第一篇:江西省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定
《江西省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)充規(guī)定》
違反《中華人民共和國食品安全法》行為的行政處罰
《中華人民共和國食品安全法》
一、《中華人民共和國食品安全法》第八十四條:
違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
(一)違法經(jīng)營的食品貨值金額不足二千元的,并處二千元以上一萬元以下罰款;
(二)違法經(jīng)營的食品貨值金額二千元以上五千元以下的,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;
(三)違法經(jīng)營的食品貨值金額五千元以上一萬元以下的,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;
(四)違法經(jīng)營的食品貨值金額一萬元以上十萬元以下的,并處貨值金額五倍以上七倍以下罰款;
(五)違法經(jīng)營的食品貨值金額十萬元以上二十萬元以下的,并處貨值金額七倍以上十倍以下罰款;
(六)違法經(jīng)營的食品貨值金額二十萬元以上的,并處貨值金額十倍罰款;
二、《中華人民共和國食品安全法》第八十五條:
違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:
(一)用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品;
(六)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;
(八)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(九)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過安全性評估;
(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、違法經(jīng)營的食品貨值金額不足二千元的,并處二千元以上一萬元以下罰款;
2、違法經(jīng)營的食品貨值金額二千元以上五千元以下的,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;
3、違法經(jīng)營的食品貨值金額五千元以上一萬元以下的,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;
4、違法經(jīng)營的食品貨值金額一萬元以上十萬元以下的,并處貨值金額五倍以上七倍以下罰款;
5、違法經(jīng)營的食品貨值金額十萬元以上二十萬元以下的,并處貨值金額七倍以上十倍以下罰款;
6、違法經(jīng)營的食品貨值金額二十萬元以上的,并處貨值金額十倍罰款;或者有造成人身、財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害等嚴(yán)重情節(jié)的,吊銷許可證。
三、《中華人民共和國食品安全法》第八十六條:
違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
(一)經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;
(三)食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、違法經(jīng)營的食品貨值金額不足二千元的,并處二千元以上一萬元以下罰款;
2、違法經(jīng)營的食品貨值金額二千元以上五千元以下的,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;
3、違法經(jīng)營的食品貨值金額五千元以上一萬元以下的,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;
4、違法經(jīng)營的食品貨值金額一萬元以上十萬元以下的,并處貨值金額二倍以上四倍以下罰款;
5、違法經(jīng)營的食品貨值金額十萬元以上二十萬元以下的,并處貨值金額四倍以上五倍以下罰款;
6、違法經(jīng)營的食品貨值金額二十萬元以上的,并處貨值金額五倍罰款;或者有造成人身、財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害等嚴(yán)重情節(jié)的,吊銷許可證。
四、《中華人民共和國食品安全法》第八十七條:
違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
(一)未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);
(二)未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度;
(三)制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案;
(四)未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品;
(五)進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件;
(六)生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能;
(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正,逾期不超過十日的,處以二千元以上五千元以下的罰款;
2、經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正,逾期超過十日不超過三十日的,處以五千元以上二萬元以下的罰款;
3、經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正,逾期超過三十日的,或者影響較惡劣以及有其他嚴(yán)重情節(jié)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
4、經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正,或者有造成人身、財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害等嚴(yán)重情節(jié)的,吊銷許可證。
五、《中華人民共和國食品安全法》第八十八條:
違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處臵、報(bào)告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
(一)事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處臵、報(bào)告不超過十日的,處以二千元以上五萬元以下的罰款;
(二)事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處臵、報(bào)告超過十日的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;
(三)造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
六、《中華人民共和國食品安全法》第九十條:
違反本法規(guī)定,集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進(jìn)入市場銷售食品,或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):(一)集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進(jìn)入市場銷售食品,或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的,處以二千元以上五千元以下罰款;造成單個(gè)財(cái)產(chǎn)損害不超過一千元的,處以五千元以上一萬元以下罰款;造成單個(gè)財(cái)產(chǎn)損害超過一千元不超過五千元的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;造成單個(gè)財(cái)產(chǎn)損害超過五千元的,或者造成人身較嚴(yán)重?fù)p害的,或者涉及范圍廣泛的,處以三萬元以上五萬元以下罰款;
(二)發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為,不及時(shí)制止或者不立即報(bào)告所在地工商行政管理部門,處以五千元以上一萬元以下罰款;造成單個(gè)財(cái)產(chǎn)損害不超過五千元的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;造成單個(gè)財(cái)產(chǎn)損害超過五千元的,或者造成人身較嚴(yán)重?fù)p害的,或者涉及范圍廣泛的,處以三萬元以上五萬元以下罰款。
七、《中華人民共和國食品安全法》第九十一條:
違反本法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
(一)逾期十日以內(nèi)拒不改正,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上三萬元以下罰款;
(二)逾期超過十日拒不改正,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上五萬元以下罰款;
(三)情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第二篇:江西省新聞出版、版權(quán)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)
【頒布部門】 江西省新聞出版局
【發(fā)文字號】 贛新出法字[2008]12號
【頒布時(shí)間】 2008-12-18
【實(shí)施時(shí)間】 2008-12-18
江西省新聞出版、版權(quán)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)
一、《中華人民共和國著作權(quán)法》第四十七條 有下列侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任;同時(shí)損害公共利益的,可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,并可處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,著作權(quán)行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的,本法另有規(guī)定的除外;
(二)出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的;
(三)未經(jīng)表演者許可,復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的,本法另有規(guī)定的除外;
(四)未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的,本法另有規(guī)定的除外;
(五)未經(jīng)許可,播放或者復(fù)制廣播、電視的,本法另有規(guī)定的除外;
(六)未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(七)未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
上傳者
知盟網(wǎng) http://004km.cn
(八)制作、出售假冒他人署名的作品的。
《著作權(quán)法實(shí)施條例》第三十六條有著作權(quán)法第四十七條所列侵權(quán)行為,同時(shí)損害社會公共利益的,著作權(quán)行政管理部門可以處非法經(jīng)營額3倍以下的罰款;非法經(jīng)營額難以計(jì)算的,可以處10萬元以下的罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《中華人民共和國著作權(quán)法》第四十七條所列侵權(quán)行為,同時(shí)損害社會公共利益的,由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,并可按照以下情況處以罰款:
一、有非法經(jīng)營額的:
1.非法經(jīng)營額2000元以下的,處非法經(jīng)營額1倍罰款;
2.非法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,處非法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款;
3.非法經(jīng)營額5000元以上的,處非法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
二、非法經(jīng)營額難以計(jì)算的:
1.侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量500張(冊)以下的,處5000元以下罰款;
2.侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量500張(冊)以上至2000張(冊)以下的,處5000元以上1萬元以下罰款;
3.侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量2000張(冊)以上至5000張(冊)以下的,處1萬元以上2萬元以下罰款;
4.侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量5000張(冊)以上至1萬張(冊)以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;
5.侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量1萬張(冊)以上至3萬張(冊)以下的,處3萬元以上5萬元以下罰款;
6.侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量3萬張(冊)以上的,處5萬元以上10萬元以下罰款。
侵權(quán)行為非法經(jīng)營額2000元以上或者侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量500張(冊)以上或者非法經(jīng)營額、侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量、侵權(quán)行為持續(xù)時(shí)間難以確定的,可以并處沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備。
二、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條除《中華人民共和國著作權(quán)法》、本條例或者其
他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可,有下列侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任;同時(shí)損害社會公共利益的,由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,著作權(quán)行政管理部門并可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于侵犯著作權(quán)罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)復(fù)制或者部分復(fù)制著作權(quán)人的軟件的;
(二)向公眾發(fā)行、出租、通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播著作權(quán)人的軟件的;
(三)故意避開或者破壞著作權(quán)人為保護(hù)其軟件著作權(quán)而采取的技術(shù)措施的;
(四)故意刪除或者改變軟件權(quán)利管理電子信息的;
(五)轉(zhuǎn)讓或者許可他人行使著作權(quán)人的軟件著作權(quán)的。
有前款第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)行為的,可以并處每件100元或者貨值金額5倍以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)或者第(五)項(xiàng)行為的,可以并處5萬元以下的罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條所列侵權(quán)行為,同時(shí)損害社會公共利益的,由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,并可按照以下情況處以罰款:
1.有第(一)、(二)項(xiàng)所列侵權(quán)行為,按照侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量處每件100元罰款;或者按照貨值處以以下罰款:
(1)貨值2000元以下的,處貨值1倍罰款;
(2)貨值2000元以上1萬元以下的,處貨值1倍以上3倍以下罰款;
(3)貨值1萬元以上的,處貨值3倍以上5倍以下罰款。
2.有第(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列侵權(quán)行為,貨值2000元以下或者侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量5000張(冊)以下的,處1萬元以下罰款;
貨值2000元以上5000元以下或者侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量5000張(冊)以上1萬張(冊)以下的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
貨值5000元以上或者侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量1萬張(冊)以上的,處3萬元以上5萬元以下罰款。
侵權(quán)復(fù)制品數(shù)量5000張(冊)以上或者貨值2000元以上的,可以并處沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備。
三、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十八條違反本條例規(guī)定,有下列侵權(quán)行為之一的,根據(jù)情況承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任;同時(shí)損害公共利益的,可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收違法所得,并可處以10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,著作權(quán)行政管理部門可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)通過信息網(wǎng)絡(luò)擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的;
(二)故意避開或者破壞技術(shù)措施的;
(三)故意刪除或者改變通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息,或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可而被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的;
(四)為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品超過規(guī)定范圍,或者未按照公告的標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬,或者在權(quán)利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即刪除的;
(五)通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品,未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名(名稱),或者未支付報(bào)酬,或者未依照本條例規(guī)定采取技術(shù)措施防止服務(wù)對象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品,或者未防止服務(wù)對象的復(fù)制行為對權(quán)利人利益造成實(shí)質(zhì)性損害的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十八條所列侵權(quán)行為,同時(shí)損害公共利益的,可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收違法所得,并可按照以下情況處以罰款:
1.非法經(jīng)營額5000元以下的,處非法經(jīng)營額2萬元以下罰款;
2.非法經(jīng)營額5000元以上2萬元以下的,處非法經(jīng)營額2萬元以上5萬元以下罰款;
3.非法經(jīng)營額2萬元以上的,處非法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下罰款。
侵權(quán)行為非法經(jīng)營額5000元以上的,可以并處沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
四、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由著作權(quán)行政管理部門予以警告,沒收違法所得,沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件;情節(jié)嚴(yán)重的,可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備,并可處以10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意制造、進(jìn)口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件,或者故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)的;
(二)通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品,獲得經(jīng)濟(jì)利益的;
(三)為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品,未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名(名稱)以及報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十九條所列侵權(quán)行為,同時(shí)損害公共利益的,可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收違法所得,并可按照以下情況處以罰款:
1.非法經(jīng)營額5000元以下的,處非法經(jīng)營額2萬元以下罰款;
2.非法經(jīng)營額5000元以上2萬元以下的,處非法經(jīng)營額2萬元以上5萬元以下罰款;
3.非法經(jīng)營額2萬元以上的,處非法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下罰款。
侵權(quán)行為非法經(jīng)營額5000元以上的,可以并處沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
五、《出版管理?xiàng)l例》第五十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位,或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的,由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款,違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《出版管理?xiàng)l例》第五十五條的所列違法行為的,由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備;并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。
六、《出版管理?xiàng)l例》第五十六條 有下列行為之一,觸犯刑律的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由出版行政部門責(zé)令限期停業(yè)整頓,沒收出版物、違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
(一)出版、進(jìn)口含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的出版物的;
(二)明知或者應(yīng)知出版物含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容而印刷或者復(fù)制、發(fā)行的;
(三)明知或者應(yīng)知他人出版含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面,或者出租本單位的名稱、刊號的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《出版管理?xiàng)l例》第五十六條所列違法行為的,觸犯刑律的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由出版行政部門責(zé)令限期停業(yè)整頓,沒收出版物、違法所得。并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。
七、《出版管理?xiàng)l例》第五十七條 有下列行為之一的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收出版物、違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)進(jìn)口、印刷或者復(fù)制、發(fā)行國務(wù)院出版行政部門禁止進(jìn)口的出版物的;
(二)印刷或者復(fù)制走私的境外出版物的;
(三)發(fā)行進(jìn)口出版物未從本條例規(guī)定的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)貨的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《出版管理?xiàng)l例》第五十七條所列違法行為的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收出版物、違法所得。并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
八、《出版管理?xiàng)l例》第五十九條 有下列行為之一的,由出版行政部門沒收出版物、違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)印刷或者復(fù)制單位未取得印刷或者復(fù)制許可而印刷或者復(fù)制出版物的;
(二)印刷或者復(fù)制單位接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物的;
(三)印刷或者復(fù)制單位未履行法定手續(xù)印刷或者復(fù)制境外出版物的,印刷或者復(fù)制的境外出版物沒有全部運(yùn)輸出境的;
(四)印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)人發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的;
(五)出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書,或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《出版管理?xiàng)l例》第五十九條所列違法行為的,由出版行政部門沒收出版物、違法所得,并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
九、《出版管理?xiàng)l例》第六十條 出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面,或者出租本單位的名稱、刊號的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《出版管理?xiàng)l例》第六十條所列違法的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,給予警
告,沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得,并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款。
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
十、《出版管理?xiàng)l例》第六十一條 有下列行為之一的,由出版行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍,合并或者分立,出版新的報(bào)紙、期刊,或者報(bào)紙、期刊改變名稱、刊期,以及出版單位變更其他事項(xiàng),未依照本條例的規(guī)定到出版行政部門辦理審批、變更登記手續(xù)的;
(二)出版單位未將其出版計(jì)劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題備案的;
(三)出版單位未依照本條例的規(guī)定送交出版物的樣本的;
(四)印刷或者復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?/p>
(五)出版物進(jìn)口經(jīng)營單位未依照本條例的規(guī)定將其進(jìn)口的出版物目錄備案的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1.有《出版管理?xiàng)l例》第六十一條第(一)
(二)項(xiàng)所列違法行為的,由出版行政部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由出版行政部門責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷出版許可證;
2.有《出版管理?xiàng)l例》第六十一條第(三)
(四)(五)項(xiàng)所列違法行為的,由出版行政部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由出版行政部門責(zé)令停業(yè)整頓。
十一、《出版管理?xiàng)l例》第六十二條 未經(jīng)批準(zhǔn),舉辦境外出版物展覽的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收出版物、違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1.對初次違規(guī)舉辦境外出版物展覽的,責(zé)令改正,并可沒收出版物、違法所得;
2.出版行政部門責(zé)令停止違法行為后,仍不改正或者多次違規(guī)舉辦境外出版物展覽的,除沒收出版物、違法所得外,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
十二、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十五條印刷業(yè)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令停止違法行為,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收印刷品和違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得出版行政部門的許可,擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動,或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者的;
(二)因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者,未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的;
(三)出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營許可證的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十五條所列的違法行為,由縣級以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令停止違法行為,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收印刷品和違法所得,并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
十三、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條印刷業(yè)經(jīng)營者印刷明知或者應(yīng)知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓,沒收印刷品和違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條所列的違法行為,由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓,沒收印刷品和違法所得,并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
十四、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條印刷業(yè)經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)沒有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等的;
(二)在印刷經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒有及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告的;
(三)變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營場所等主要登記事項(xiàng),或者終止印刷經(jīng)營活動,不向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案的;
(四)未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系摹?/p>
單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠(所)違反本條例的規(guī)定,沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù),并按照國家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第十七條所列的違法行為的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)按下列情況進(jìn)行處罰: 1.印刷業(yè)經(jīng)營者有
(一)至
(四)行為之一的,責(zé)令改正,給予警告;
2.給予警告和責(zé)令改正后,仍拒不改正的,責(zé)令3至6個(gè)月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
十五、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒收違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)接受他人委托印刷出版物,未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證印刷委托書、有關(guān)證明或者準(zhǔn)印證,或者未將印刷委托書報(bào)出版行政部門備案的;
(二)假冒或者盜用他人名義,印刷出版物的;
(三)盜印他人出版物的;
(四)非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的;
(五)征訂、銷售出版物的;
(六)擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn),接受委托印刷境外出版物的,或者未將印刷的境外出版物全部運(yùn)輸出
境的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條所列的違法行為的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒收違法所得,并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
十六、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十九條從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒收違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)接受委托印刷注冊商標(biāo)標(biāo)識,未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證、核查工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊證》復(fù)印件、注冊商標(biāo)圖樣或者注冊商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件的;
(二)接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品,未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證委托印刷單位的營業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證的,或者接受廣告經(jīng)營者的委托印刷廣告宣傳品,未驗(yàn)證廣告經(jīng)營資格證明的;
(三)盜印他人包裝裝潢印刷品的;
(四)接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的,或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運(yùn)輸出境的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十九條所列違法行為的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒收違法所得,并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十七、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第四十條從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒收印刷品和違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)接受委托印刷其他印刷品,未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證有關(guān)證明的;
(二)擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的;
(三)將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的;
(四)偽造、變造學(xué)位證書、學(xué)歷證書等國家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的,或者盜印他人的其他印刷品的;
(五)非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的;
(六)接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的,或者未將印刷的境外其他印刷品全部運(yùn)輸出境的;
(七)從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的個(gè)人超范圍經(jīng)營的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第四十條所列違法的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒收違法所得,并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
十八、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條印刷業(yè)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的;
(二)從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個(gè)人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的,或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
由縣級以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證,并按下列情況進(jìn)行處罰:
1.印刷業(yè)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有
(一)和
(二)行為之一的,責(zé)令改正,給予警告;
2.責(zé)令改正和給予警告后,仍拒不改正的,責(zé)令3至6個(gè)月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
十九、《音像制品管理?xiàng)l例》第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、放映單位,擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、放映經(jīng)營活動的,由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處5萬元以下的罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《音像制品管理?xiàng)l例》第三十九條所列違法行為的,由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動的專用工具、設(shè)備;并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
二十、《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條 出版含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品,或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第三條第二款禁止
內(nèi)容的音像制品的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由出版行政部門、文化行政部門、公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,可以并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條所列違法行為的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由出版行政部門、文化行政部門、公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
二十一、《音像制品管理?xiàng)l例》第四十二條 有下列行為之一的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)音像出版單位向其他單位、個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱,出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號的;
(二)音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品,或者委托未取得《音像制品復(fù)制許可證》的單位復(fù)制音像制品的;
(三)音像出版單位出版未經(jīng)國務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)口的音像制品的;
(四)音像制作單位、音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證音像出版單位的委托書、有關(guān)證明的;
(五)音像復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的音像制品,或者接受非音像出版單位、個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營性的音像制品,或者自行復(fù)制音像制品的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《音像制品管理?xiàng)l例》第四十二條所列違法行為的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二十二、《音像制品管理?xiàng)l例》第四十三條 音像出版單位違反國家有關(guān)規(guī)定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國的組織、個(gè)人合作制作音像制品,音像復(fù)制單位違反國家有關(guān)規(guī)定接受委托復(fù)制境外音像制品,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意,或者未將復(fù)制的境外音像制品全部運(yùn)輸出境的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門責(zé)令改正,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《音像制品管理?xiàng)l例》第四十三條所列違法行為的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門責(zé)令改正,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二十三、《音像制品管理?xiàng)l例》第四十四條 有下列行為之一的,由出版行政部門、文化行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)音像出版單位未將其出版計(jì)劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題報(bào)國務(wù)院出版行政部門備案的;
(二)音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等,未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的;
(三)音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容的;
(四)音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的;
(五)音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?/p>
(六)從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤,使用未蝕刻國務(wù)院出版行政部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲存片來源識別碼的注塑模具的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《音像制品管理?xiàng)l例》第四十四條所列違法行為的,按以下情況進(jìn)行處罰:
1.責(zé)令改正,給予警告;
2.責(zé)令改正,給予警告后,仍拒不改正的,則責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
二十四、《江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十七條 非依照本條例第十八條規(guī)定確定的單位,從事中小學(xué)地方教材的出版、制作、印刷或者復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收出版物、違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十七條所列違法行為的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收出版物、違法所得,并按下列情況進(jìn)行處罰:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額5000元以下的,處5000元罰款;
2.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,處5000元以上2萬元以下罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上15萬元以下的,處違法經(jīng)營額3倍的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,責(zé)令3至6個(gè)月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
二十五、《江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十八條 違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收出版物、違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有違反《江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十一條、第二十二條規(guī)定的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收出版物、違法所得,并按下列情況進(jìn)行處罰:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上15萬元以下的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,責(zé)令3至6個(gè)月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
二十六、《江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十九條違反本條例第二十七條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收出版物、違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十七條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)所列違法行為的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收出版物、違法所得,并按下列情況進(jìn)行處罰:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額5000元以下的,處5000元罰款;
2.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,處5000元以上2萬元以下罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上15萬元以下的,處違法經(jīng)營額3倍的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,責(zé)令3至6個(gè)月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
二十七、《江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十條違反本條例第三十二條規(guī)定的,由出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期整頓或者吊銷準(zhǔn)印證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十二條所列違法行為的,由出版行政部門責(zé)令改正,停止違法行為,沒收違法所得,并按照以下情況處罰:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處5000元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000以上5000元以下的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上10,000元以下的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,責(zé)令3至6個(gè)月停業(yè)整頓或者吊銷準(zhǔn)印證。
二十八、《出版物市場管理規(guī)定》第四十四條 違反本規(guī)定發(fā)行非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的,由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法發(fā)行的出版物和違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證部門吊銷許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《出版物市場管理規(guī)定》第四十四條所列違法行為的,由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法發(fā)行的出版物和違法所得,并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍
以下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,責(zé)令3至6個(gè)月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
二十九、《出版物市場管理規(guī)定》 第四十七條有下列行為之一的,由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物,并處3千元以上3萬元以下罰款:
(一)向無總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán)的;
(二)出版單位違反本規(guī)定第二十八條第二款的;
(三)出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《出版物經(jīng)營許可證》的;
(四)不按規(guī)定履行審核登記手續(xù)的;
(五)擅自變更登記事項(xiàng)的;
(六)設(shè)立出版物出租單位或者其他單位、個(gè)人從事出版物出租業(yè)務(wù)未按本規(guī)定備案的;
(七)符合本規(guī)定要求的主辦單位舉辦地方性或者跨省專業(yè)性出版物訂貨、展銷活動未按本規(guī)定備案的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《出版物市場管理規(guī)定》第四十七條所列違法行為的,由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物,并可按照以下情況罰款:
1.首次違規(guī)的,并處3000元罰款;
2.再次違規(guī)的,并處3000元以上1萬元以下罰款;
3.多次違規(guī)的,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
三
十、《出版物市場管理規(guī)定》第四十八條有下列行為之一的,由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物,并處2000元以上2萬元以下罰款:
(一)張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的;
(二)搭配銷售出版物和強(qiáng)行推銷出版物的;
(三)《出版物經(jīng)營許可證》沒有在經(jīng)營場所明顯處張掛或者擅自涂改、復(fù)制許可證的;
(四)違反本規(guī)定第二十九條、第三十五條、第三十九條的
(五)公開宣傳、陳列、銷售規(guī)定應(yīng)由內(nèi)部發(fā)行的出版物的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《出版物市場管理規(guī)定》第四十八條所列違行為的,由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物,并可按照以下情況罰款:
1.有
(二)、(五)項(xiàng)所列行為違法經(jīng)營額5000元以下的和其它項(xiàng)首次違法的,并處3000元罰款;
2.有
(二)、(五)項(xiàng)所列行為違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的和其它項(xiàng)再次違法的,并處3000元以上1萬元以下罰款;
3.有
(二)、(五)項(xiàng)所列行為違法經(jīng)營額1萬元以上的和其它項(xiàng)多次違法的,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
三
十一、《出版物市場管理規(guī)定》第四十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立出版物批發(fā)市場,按照擅自設(shè)立出版物發(fā)行單位處罰。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自主辦全國性出版物訂貨、展銷活動或者不符合本規(guī)定要求的主辦單位擅自主辦地方性或者跨省專業(yè)性出版物訂貨、展銷活動的,按照擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)處罰。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《出版物市場管理辦法》第四十九條的所列違法行為的,由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備;并按下列情況處以罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款。
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款。
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。
三
十二、《電子出版物出版管理規(guī)定》第六十二條有下列行為之一的,由新聞出版行政部門責(zé)令改正,給予警告,可并處三萬元以下罰款:
(一)電子出版物制作單位違反本規(guī)定第十七條,未辦理備案手續(xù)的;
(二)電子出版物出版單位違反本規(guī)定第二十一條,未按規(guī)定使用中國標(biāo)準(zhǔn)書號或者國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號的;
(三)電子出版物出版單位出版的電子出版物不符合國家的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,或者未按本規(guī)定第二十三條載明有關(guān)事項(xiàng)的;
(四)電子出版物出版單位出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物,違反本規(guī)定第二十四條、第二十七條、第二十八條、第二十九條有關(guān)規(guī)定的;
(五)電子出版物出版單位與境外機(jī)構(gòu)合作出版電子出版物,未按本規(guī)定第三十條辦理選題審批手續(xù)的,未按本規(guī)定第三十二條將樣盤報(bào)送備案的;
(六)電子出版物進(jìn)口經(jīng)營單位違反本規(guī)定第四十一條的;
(七)委托復(fù)制電子出版物非賣品違反本規(guī)定第四十二條的有關(guān)規(guī)定,或者未按第四十四條標(biāo)明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號的;
(八)電子出版物出版單位及其他委托復(fù)制單位違反本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定,委托未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位復(fù)制,或者未遵守有關(guān)復(fù)制委托書的管理制度的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1.有《電子出版物管理規(guī)定》第六十二條所列違法行為之一的,責(zé)令改正,給予警告;可并處1萬元罰款;
2.責(zé)令改正,給予警告后,仍拒不改正的,可并處3萬元以下罰款。
三
十三、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十四條未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動的,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以取締,沒收從事非法出版活動的主要設(shè)備、專用工具及違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十四條所列違法行為的,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以取締,沒收從事非法出版活動的主要設(shè)備、專用工具及違法所得,并按下列情況進(jìn)行罰款:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款。
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款。
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。
三
十四、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十五條違反本規(guī)定第十二條的,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以警告,并處5000元以上5萬元以下罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1.出版機(jī)構(gòu),沒有在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明新聞出版行政部門批準(zhǔn)文號,予以警告,并處5000元以上2萬元以下罰款。
2.經(jīng)過新聞出版行政部門通知予以警告后,仍拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
三
十五、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十六條違反本規(guī)定第十六條的,責(zé)令停止登載或者發(fā)送未經(jīng)備案的重大選題作品,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者撤銷批準(zhǔn)。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1.互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)未依照重大選題備案的規(guī)定辦理備案手續(xù),登載或者發(fā)送未經(jīng)備案的涉及國家安全、社會安定等方面重大選題作品,責(zé)令停止登載或者發(fā)送,予以警告并處1萬元以上2萬元以下罰款;
2.責(zé)令停止登載或者發(fā)送后,仍不執(zhí)行的,予以警告并處2萬元以上5萬元以下罰款;
3.責(zé)令停止登載或者發(fā)送后,拒不改正的,處5萬元罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,責(zé)令3至6個(gè)月停業(yè)整頓或者撤銷批準(zhǔn)。
三
十六、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十七條互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)登載或者發(fā)送本規(guī)定第十七條、第十八條禁止內(nèi)容的,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署沒收違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者撤銷批準(zhǔn)。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十七條所列違法行為的,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署沒收違法所得,并按以下情況進(jìn)行處罰:
一、違法經(jīng)營額不足1萬元的:
1.違法經(jīng)營額2000元以下的,并處1萬元的罰款;
2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
二、違法經(jīng)營額1萬元以上的:
1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍的罰款;
2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的,并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款;
3.違法經(jīng)營額10萬元以上的,并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以
下的罰款。
違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的,責(zé)令3至6個(gè)月停業(yè)整頓或者撤銷批準(zhǔn)。
三
十七、《音像制品制作管理規(guī)定》第二十七條 音像制作單位有下列行為之一的,由出版行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處3萬元以下的罰款:
(一)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未按本規(guī)定參加崗位培訓(xùn)的;
(二)未按本規(guī)定填寫制作或者歸檔保存制作文檔記錄的;
(三)接受非出版單位委托制作音像制品,未依照本規(guī)定驗(yàn)證委托單位的有關(guān)證明文件的或者未依照本規(guī)定留存?zhèn)洳椴牧系模?/p>
(四)未經(jīng)授權(quán)將委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個(gè)人的;
(五)制作的音像制品不符合國家有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的;
(六)未依照有關(guān)規(guī)定參加核驗(yàn)的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1.有《音像制品制作管理規(guī)定》第二十七條所列違法行為之一的,責(zé)令改正,給予警告;
2.責(zé)令改正,給予警告后,仍拒不改正的,可并3萬元以下罰款。
三
十八、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條委印單位有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告,或者處1千元以下的罰款;以營利為目的從事下列行為的,處3萬元以下罰款:
(一)委印單位未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準(zhǔn)委印內(nèi)部資料性出版物的;
(二)委印單位委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料性出版物的;
(三)委印單位違反本辦法第五條、第六條規(guī)定,委印內(nèi)部資料性出版物的;
(四)委印本辦法第七條禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的;
(五)其他違反有關(guān)規(guī)定的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1.有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條第(一)項(xiàng)所列違法行為的,由出版行政部門給予警告,處1000元罰款;如以營利為目的,處2萬元以上3萬元以下罰款;
2.有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條第(二)項(xiàng)所列行為的,由出版行政部門給予警告;
3.有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條第(三)項(xiàng)所列行為、違反本辦法第五條規(guī)定的,由出版行政部門給予警告,并處1千元罰款;如以營利為目的,處1萬元罰款;
4.有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條第(三)項(xiàng)所列行為、違反本辦法第六條規(guī)定的,由出版行政部門給予警告,并處1萬元罰款;
5.有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條第(四)項(xiàng)所列行為的,由出版行政部門給予警告,并處2萬元以上3萬元以下罰款。
三
十九、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十三條出版物印刷企業(yè)未按本規(guī)定承印內(nèi)部資料性出版物及違反其他有關(guān)規(guī)定的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告,有違法所得的處3萬元以下罰款,無違法所得的處1萬元以下罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十三條所列違法行為的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告,并按下列情況進(jìn)行處罰:
一、無違法所得的:
1.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物500冊以下的,處2000元的罰款;
2.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物500冊以上1000冊以下的,處2000元以上5000元以下的罰款;
3.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物1000冊以上的,處5000元以上1萬元以下的罰款。
二、有違法所得的:
1.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物500冊以下的,處1萬元罰款;
2.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物500冊以上1000冊以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物1000冊以上的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
四
十、《報(bào)紙出版管理規(guī)定》第六十三條報(bào)紙出版單位有下列行為之一的,由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門給予警告,并處3萬元以下罰款:
(一)報(bào)紙出版單位變更單位地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、承印單位,未按照本規(guī)定第十九條報(bào)送備案的;
(二)報(bào)紙休刊,未按照本規(guī)定第二十條報(bào)送備案的;
(三)刊載損害公共利益的虛假或者失實(shí)報(bào)道,拒不執(zhí)行新聞出版行政部門更正命令的;
(四)在其報(bào)紙上發(fā)表新聞報(bào)道未登載作者真實(shí)姓名的;
(五)違反本規(guī)定第二十七條發(fā)表或者摘轉(zhuǎn)有關(guān)文章的;
(六)未按照本規(guī)定第三十一條刊登報(bào)紙版本記錄的;
(七)違反本規(guī)定第三十二條,“一號多版”的;
(八)違反本規(guī)定第三十三條,出版不同開版的報(bào)紙或者部分版頁單獨(dú)發(fā)行的;
(九)違反本規(guī)定關(guān)于出版報(bào)紙專版、專刊、增期、號外的規(guī)定的;
(十)報(bào)紙刊登廣告未在明顯位置注明“廣告”字樣,或者以新聞形式刊登廣告的;
(十一)刊登有償新聞或者違反本規(guī)定第三十九條其他規(guī)定的;
(十二)違反本規(guī)定第四十三條,以不正當(dāng)競爭行為
第三篇:哈爾濱工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知
哈工商發(fā)?2010?9號
哈爾濱市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)
哈爾濱工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)
參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知
各分局、縣(市)局,市局各部門、直屬單位:
為進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作,督促全系統(tǒng)工商執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,做到合法行政、合理行政,依據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、哈爾濱市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)哈爾濱市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》(哈政辦綜?2008?54號)、《國家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》及《哈爾 1 濱市工商行政管理局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定和要求,市局制定了《哈爾濱工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自發(fā)布之日起執(zhí)行。各單位、部門在執(zhí)行中遇到的問題,應(yīng)及時(shí)反饋市局。
二○一○年三月十日
哈爾濱工商行政管理機(jī)關(guān)
行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
第一章 違反登記管理行為行政處罰 第一節(jié) 違反公司登記管理行為行政處罰
《中華人民共和國公司法》
《公司登記管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第451號)
一、《公司法》第一百九十九條、《公司登記管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)第六十八條、第六十九條:
(一)虛報(bào)注冊資本,取得公司登記的,責(zé)令改正,對虛報(bào)注冊資本的公司,處虛報(bào)注冊資本金額5%以上15%以下的罰款。
1、實(shí)繳注冊資本不足法定注冊資本最低限額:
(1)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%以下,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的10%以下,處以虛報(bào)注冊資本金額5%至8%的罰款;
(2)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%至40%,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的10%至20%,處以虛報(bào)注冊資本金額8%至12%的罰款;
(3)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的40%至60%,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%至30%,處以虛報(bào)注冊 3 資本金額12%至15%的罰款。
2、實(shí)繳注冊資本達(dá)到法定最低限額,仍虛報(bào)注冊資本。(1)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額三十萬元以下的,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額三百萬元以下的,處以虛報(bào)注冊資本金額5%至8%的罰款;
(2)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在三十萬元至六十萬元,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在三百萬元至六百萬元,處以虛報(bào)注冊資本金額8%至12%的罰款;
(3)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在六十萬元至一百萬元,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在六百萬元至一千萬元,處以虛報(bào)注冊資本金額12%至15%的罰款。
(二)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí),取得公司登記的,責(zé)令改正,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
(1)提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)一項(xiàng)的,處以五萬元的罰款;
(2)提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)二項(xiàng)的,處以五萬至二十萬元的罰款;
(3)提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)三項(xiàng)的,處以二十萬至三十萬元的罰款;
4(4)提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)四項(xiàng)的,或者雖不屬于上述情況但有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處以三十萬至四十萬元的罰款;
(5)提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)四項(xiàng)以上的,或者雖不屬于上述情況但有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處以四十萬至五十萬元的罰款。
二、《公司法》第二百條、《條例》第七十條:
公司的發(fā)起人、股東虛假出資,未交付或者未按期支付出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令改正,處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。
1、股東、公司發(fā)起人虛假出資,使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的:
(1)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%以下,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的10%以下,處以虛假出資金額5%的罰款;
(2)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%至50%,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的10%至30%,處以虛假出資金額5%至10%的罰款;
(3)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以上,處以虛假出資金額10%至12%的罰款;
5(4)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以上,并且造成后果的,處以虛假出資金額12%至15%的罰款。
2、股東、公司發(fā)起人虛假出資,但尚未使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的:
(1)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以下,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%以下,處以虛假出資金額5%的罰款;
(2)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%至70%,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%至50%,處以虛假出資金額5%至10%的罰款;
(3)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的70%以上,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上,處以虛假出資金額10%至12%的罰款;
(4)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的70%以上,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上,并且造成后果的,處以虛假出資金額12%至15%的罰款。
三、《公司法》第二百零一條、《條例》第七十一條: 公司的發(fā)起人、股東在公司成立后,抽逃其出資的,責(zé)令改正,處以所抽逃出資額5%以上15%以下的罰款。
1、股東、公司發(fā)起人抽逃出資,使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的:
(1)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下,處以抽逃出資數(shù)額5%的罰款;
(2)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%,處以抽逃出資數(shù)額5%至10%的罰款;
(3)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上,處以抽逃出資數(shù)額10%至12%的罰款;
(4)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上,并且造成一定后果的,處以抽逃出資數(shù)額12%至15%的罰款。
2、股東、公司發(fā)起人抽逃出資,但尚未使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的:
(1)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%以下,處以抽逃出資數(shù)額5%的罰款;
7(2)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%至70%,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%,處以抽逃出資數(shù)額5%至10%的罰款;
(3)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上,處以抽逃出資數(shù)額10%至12%的罰款;
(4)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上,并且造成后果的,處以抽逃出資數(shù)額12%至15%的罰款。
四、《公司法》第二百零五條、《條例》第七十四條:
1、公司合并、分立、減少注冊資本或者清算時(shí),不按照規(guī)定通知或公告?zhèn)鶛?quán)人,責(zé)令改正,對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
(1)逾期30日以內(nèi)的,處以一萬元的罰款;
(2)逾期30日以上60日以內(nèi)的,處以一萬至五萬元的罰款;(3)逾期60日以上的,處以五萬至十萬元的罰款。
2、公司在進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令改正,對公司處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額5%以上10%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
8(1)隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)十萬元以下的,處以5%的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元的罰款;
(2)隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)十萬元至五十萬元以下的,處以5%至7%的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬至五萬元的罰款;
(3)隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)五十萬元至一百萬元以下的,處以7%至8%的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五萬至八萬元的罰款;
(4)隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)一百萬元以上的,處以8%至10%的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以八萬至十萬元的罰款。
五、《公司法》第二百零七條、《條例》第七十五條: 清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn),沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
(1)違法所得一萬元以下,沒收違法所得,處以違法所得一倍的罰款;
(2)違法所得一萬元以上三萬元以下,沒收違法所得,處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款;
9(3)違法所得三萬元以上五萬元以下,沒收違法所得,處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款;
(4)違法所得五萬元以上,沒收違法所得,處以違法所得三倍至五倍的罰款。
六、《公司法》第二百零八條、《條例》第七十九條:
1、承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的,沒收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
(1)違法所得一萬元以下,且該文件未造成危害后果的,沒收違法所得,處以違法所得一倍的罰款;該文件已造成危害后果的,沒收違法所得,處以違法所得一至二倍的罰款;
(2)違法所得一萬元以上三萬元以下,且該文件未造成危害后果的,沒收違法所得,處違法所得一至二倍的罰款;該文件已造成危害后果的,沒收違法所得,處以違法所得二至四倍的罰款;
(3)違法所得超過三萬元,或違法所得雖不足三萬元但該文件已造成危害后果的,沒收違法所得,處以違法所得四至五倍的罰款。
2、承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的,責(zé)令改正,情節(jié)較重的,處以所得收入一倍以上五倍以下的罰款。
(1)所得收入三萬元以下,且情節(jié)較重的,且該文件未造成危害后果的,處以所得收入一倍的罰款;
10(2)所得收入三萬元以上,且情節(jié)較重的,且該文件未造成危害后果的,處以所得收入一至三倍的罰款;
(3)所得收入超過三萬元,且情節(jié)較重的,或者雖不足三萬元但造成危害后果的,處以所得收入三至五倍的罰款。
七、《公司法》第二百一十一條、《條例》第八十條: 未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司,而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的,或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的,責(zé)令改正或者予以取締,可以并處十萬元以下的罰款。
1、尚未發(fā)生交易或者經(jīng)營額在五萬元以下的,處以五千元以下的罰款;
2、經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的,處以五千至一萬元的罰款;
3、經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;
4、經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的,處以三萬至五萬元的罰款;
5、經(jīng)營額在一百萬元以上的,或者經(jīng)營額雖不足一百萬元,但社會危害嚴(yán)重的,或者因當(dāng)事人原因無法查清經(jīng)營額的,處以五萬至十萬元的罰款。
八、《公司法》第二百一十二條、《條例》第七十三條:
1、公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未按照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的,責(zé)令限期登記,逾期不登記的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
(1)超出限期10日以內(nèi)的,處以一萬元的罰款;(2)超出限期10日以上30日以下的,處以一萬至三萬元的罰款;
(3)超出限期30日以上60日以下的,處以三萬至五萬元的罰款;
(4)超出限期60日以上的,處以五萬至十萬元的罰款。
2、公司未按照《條例》規(guī)定辦理有關(guān)備案的,責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,處以三萬元以下的罰款。
(1)超出限期10日以內(nèi)的,處以不超過五千元的罰款;(2)超出限期10日以上30日以下的,處以五千至一萬五千元的罰款;
(3)超出限期30日以上60日以下的,處以一萬五千至二萬五千元的罰款;
(4)超出限期60日以上的,處以二萬五千至三萬元的罰款。
九、《公司法》第二百一十三條、《條例》第八十三條: 外國公司擅自在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),責(zé)令改正或者關(guān)閉,可以并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
1、經(jīng)營額在十萬元以下的,處以五萬元的罰款;
2、經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的,處以五萬至十萬元的罰款;
3、經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的,處以十萬至十五萬元的罰款;
4、經(jīng)營額在一百萬元以上的,或者經(jīng)營額雖不足一百萬元,但社會危害嚴(yán)重的,處以十五萬至二十萬元的罰款。
十、《條例》第七十六條:
(一)公司不按照規(guī)定接受檢驗(yàn),由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款,并限期接受年檢。
1、在年檢日期截止后6個(gè)月內(nèi)不申報(bào)年檢的,處以一萬元至二萬元的罰款;
2、在年檢日期截止后6個(gè)月以上12個(gè)月以內(nèi)不申報(bào)年檢的,處以二萬至三萬元的罰款;
3、在年檢日期截止后超過12個(gè)月不申報(bào)年檢的,處以三萬至五萬元的罰款;
4、雖不足上述時(shí)限但有其他嚴(yán)重危害后果或者情節(jié)的,處以五萬至十萬元的罰款。
(二)公司在年檢中隱藏真實(shí)情況,弄虛作假的,由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬元以上五萬元以下的罰款,并限期改正。
1、年檢報(bào)告書中除涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容外,其他內(nèi)容虛假的,每虛假一項(xiàng),處以一萬元的罰款,最高不超過五萬元;
2、年檢中企業(yè)提供的其他年檢材料,有虛假成分的,每虛假一份的,處以一萬元的罰款,最高不超過五萬元;
3、財(cái)務(wù)報(bào)表虛假或其他有關(guān)證明文件虛假的,處以三萬至五萬元的罰款。
十一、《條例》第七十七條:偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由公司登記機(jī)關(guān)處一萬元以上十萬元以下的罰款。
1、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照,無違法所得或者違法所得不超過5000元的,處以一萬元的罰款;
2、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照,違法所得5000元至15000元的,處以一萬至三萬元的罰款;
3、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照,違法所得15000元至25000元的,處以三萬至五萬元的罰款;
4、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照,違法所得25000元以上的,或者造成其他嚴(yán)重危害后果的,處以五萬至十萬元的罰款;
5、偽造營業(yè)執(zhí)照的,處以五萬至十萬元的罰款。
十二、《條例》第七十八條: 未將營業(yè)執(zhí)照臵于住所或者營業(yè)場所醒目位臵的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
1、超過改正期限10日以內(nèi)的,處以一千元的罰款;
2、超過改正期限10日以上30日以下的,處以一千至三千元的罰款;
3、超過改正期限30日以上的,處以三千至五千元的罰款。
第二節(jié) 違反企業(yè)法人登記管理行政處罰 《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》
(國家總局令第96號修訂)
十三、第六十三條第一款第(一)項(xiàng):未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動的,沒收非法所得,處非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。
1、有非法所得的:
(1)非法所得額五千元以下的,處以非法所得額一倍以下的罰款;
(2)非法所得額五千元以上一萬元以下的,處以非法所得額一至二倍的罰款;
(3)非法所得額一萬元以上的,處以二萬至三萬元的罰款。
2、沒有非法所得的;
(1)經(jīng)營額一萬元以下的,處三千元以下的罰款;
15(2)經(jīng)營額一萬元以上十萬元以下的,處以三千至五千元的罰款;
(3)經(jīng)營額十萬元以上的,處以五千至一萬元的罰款。
十四、第六十三條第一款第(二)項(xiàng):申請登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、偽造營業(yè)執(zhí)照的,沒收非法所得,處非法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處一萬元以下的罰款。
1、申請登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假:
(1)隱瞞真實(shí)情況一種且非主要登記事項(xiàng),有非法所得的,處非法所得一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處以三千元以下的罰款;
(2)隱瞞真實(shí)情況二種且非主要登記事項(xiàng),有非法所得的,處非法所得一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至五千元的罰款;
(3)隱瞞真實(shí)情況三種以上或雖不足前述種類,但屬于主要登記事項(xiàng)一項(xiàng)以上或有其他情節(jié)的,有非法所得的,處以非法所得二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以五千至一萬元的罰款;
2、偽造營業(yè)執(zhí)照,有非法所得的,處以非法所得三倍的罰款;沒有非法所得的,處以一萬元的罰款。
十五、第六十三條第一款第(三)項(xiàng):擅自改變主要登記事項(xiàng),不按規(guī)定辦理變更登記,有非法所得的,沒收非法所得,處 16 非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。
1、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間在1個(gè)月以內(nèi)的,有非法所得的,處非法所得額一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處以三千元以下的罰款;
2、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間在1個(gè)月以上3個(gè)月以下的,有非法所得的,處非法所得額一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至六千元的罰款;
3、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間超過3個(gè)月的,有非法所得的,處非法所得額二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以六千至一萬元的罰款。
十六、第六十三條第一款第(四)項(xiàng):超出核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的,有非法所得的,沒收非法所得,處非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處一萬元以下的罰款。
1、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式,不需要專項(xiàng)審批,沒有違反國家其他規(guī)定從事非法經(jīng)營的:
(1)沒有非法所得的,處5000元以下罰款;
(2)非法所得不超過一萬元,處以非法所得一倍以下的罰款;(3)非法所得不超過三萬元,處以非法所得一至二倍的罰款;(4)非法所得超過三萬元,處以非法所得二至三倍的罰款。
2、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式,有違反國家其他專項(xiàng)規(guī)定屬于嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩序行為,有非法所得的,處以非法所得三倍的罰款;沒有非法所得的,處以一萬元的罰款。
3、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式,需要專項(xiàng)審批的,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七十三條執(zhí)行。
十七、第六十三條第一款第(六)項(xiàng):偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的,有非法所得的,沒收非法所得,處以非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。
1、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照,未獲非法所得的,處一萬元以下的罰款;
2、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照,且獲非法所得三千元以下的,處以非法所得一倍以下的罰款;
3、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照,且獲非法所得三千元以上不超過五千元的,處以非法所得一至二倍的罰款;
4、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照,且非法所得五千元以上或?qū)儆趪姨卦S經(jīng)營項(xiàng)目的,處以非法所得二至三倍的罰款;
5、偽造營業(yè)執(zhí)照的,獲得非法所得的,處以非法所得二至三倍的罰款;未獲非法所得的,處以一萬元的罰款。
十八、第六十三條第一款第(七)項(xiàng):不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí) 18 照,處以二千元以下的罰款。
1、不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照,超過改正期限30日以下仍不改正的,處以五百至一千元的罰款。
2、不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照,超過改正期限30日以上仍不改正的,處以一千至二千元的罰款。
十九、第六十三條第一款第(八)項(xiàng) :抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的,有非法所得的,沒收非法所得,處以非法所得額三倍以下的罰款,沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。
1、抽逃、轉(zhuǎn)移資金,使企業(yè)注冊資本不足法定注冊資本最低限額的:
(1)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下,有非法所得的,處以非法所得一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處三千元以下的罰款;
(2)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%,有非法所得的,處以非法所得一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至六千元的罰款;
(3)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上,有非法所得的,處以非法所得二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以六千至一萬元的罰款。
2、抽逃、轉(zhuǎn)移資金,但尚未使企業(yè)注冊資本不足法定注冊 19 資本最低限額的:
(1)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下,有非法所得的,處以非法所得一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處三千元以下的罰款;
(2)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%至50%,有非法所得的,處以非法所得一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至六千元的罰款;
(3)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上,有非法所得的,處以非法所得二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以六千至一萬元的罰款。
二十、第六十三條第一款第(九)項(xiàng):拒不辦理注銷登記,處以三千元以下的罰款。
1、超出限期10日以內(nèi)的,處五百元以下的罰款;
2、超出限期10日以上30日以下的,處以五百至一千元的罰款;
3、超出限期30日以上的,處以一千至三千元的罰款。二
十一、第六十三條第一款第(十)項(xiàng):不按規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書,辦理檢驗(yàn)的,有非法所得的,處以非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。
1、在年檢日期截止后6個(gè)月內(nèi)不報(bào)送年檢報(bào)告書的,有非法 20 所得的,處以非法所得額一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處三千元以下的罰款;
2、在年檢日期截止后6至12個(gè)月內(nèi)不報(bào)送年檢報(bào)告書的,有非法所得的,處以非法所得額一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至六千元的罰款;
3、在年檢日期截止后超過12個(gè)月不報(bào)送年檢報(bào)告書的,有非法所得的,處以非法所得額二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以六千至一萬元的罰款。
二十二、第六十三條第一款第(十一)項(xiàng):拒絕監(jiān)督檢查或在接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假的,處以一萬元以下的罰款。
1、拒絕監(jiān)督檢查的,處以八千至一萬元的罰款;
2、接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假二項(xiàng)以下的,處以五千元以下的罰款;
3、接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假三項(xiàng)的,處以五千至八千元的罰款;
4、接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假三項(xiàng)以上的,處以八千至一萬元的罰款。
二十三、第六十四條:對提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人處以一萬元以下的罰款。
1、提供虛假文件或者證件未造成危害后果的,處以五千至一萬元的罰款;
2、提供虛假文件或者證件造成危害后果的,處以一萬元的罰款。
第三節(jié) 違反企業(yè)名稱管理行為的行政處罰
《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》(國務(wù)院批準(zhǔn)、國家總局令第7號)
二十四、第二十六條第(一)項(xiàng):使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動的,責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收非法所得或者處以二千元以上、二萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處。
1、從事經(jīng)營活動時(shí)間在3個(gè)月以內(nèi)的,有非法所得的,沒收非法所得,或者處以二千元以下的罰款;沒有非法所得的,處二千元以下的罰款;
2、從事經(jīng)營活動時(shí)間在3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的,或者非法所得一萬元以下的,沒收非法所得,或者處以二千至五千元的罰款;沒有非法所得的,處以二千至五千元的罰款;
3、從事經(jīng)營活動時(shí)間6個(gè)月以上,非法所得三萬元以下的,沒收非法所得,或者處以五千至一萬元的罰款;沒有非法所得的,處以五千至一萬元的罰款;
4、從事經(jīng)營活動時(shí)間超過6個(gè)月,非法所得三萬元以上或雖不足上述時(shí)限、數(shù)額,但有危害后果的,沒收非法所得,并處以一萬至二萬元的罰款;沒有非法所得的,處以一萬至二萬元的罰款。
二
十五、第二十六條第(二)項(xiàng):擅自改變企業(yè)名稱的,處以一千元以上、一萬元以下的罰款。
1、改變名稱在6個(gè)月以內(nèi)的,處二千元以下的罰款;
2、改變名稱在6個(gè)月以上12個(gè)月以下的,處二千至五千元的罰款;
3、改變名稱超過12個(gè)月的,處五千至一萬元的罰款。二
十六、第二十六條第(三)項(xiàng):擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的,沒收非法所得并處以一千元以上,一萬元以下的罰款。
1、經(jīng)營額在一萬元以下的,處一千元以下的罰款;
2、經(jīng)營額在一萬元以上五萬元以下的,處一千至二千元的罰款;
3、經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的,處二千至五千元的罰款;
4、經(jīng)營額在十萬元以上的,處以五千至一萬元的罰款。二
十七、第二十六條第(四)項(xiàng):使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者保留期屆滿,不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機(jī)關(guān)的,處以五百元以上、五千元以下的罰款。
1、超期30日以內(nèi)的,處以一千元以下的罰款;
2、超期30日以上3個(gè)月以內(nèi)的,處以一千至三千元的罰款;
3、超期3個(gè)月以上的,處以三千至五千元的罰款。
二
十八、第二十六條第(五)項(xiàng):企業(yè)的印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱不同,或者從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡化后未備案的,處以五百元以上五千元以下的罰款。
1、一處不相同的,處以一千元以下的罰款;
2、二處不相同的,處以一千至二千元的罰款;
3、三處不相同的,處以二千至三千元的罰款;
4、三處以上不相同的,處以三千至五千元的罰款。二
十九、第二十七條:擅自使用他人已登記注冊的企業(yè)名稱或有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為的,并處以五千元以上五萬元以下的罰款。
1、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在30日以內(nèi),或經(jīng)營額在一萬元以下的,處五千元以下的罰款;
2、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在30日以上60日以下,或經(jīng)營額在一萬元以上十萬元以下的,處以五千至一萬元的罰款;
3、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在60日以上90日以下,或經(jīng)營額在十萬元以上三十萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;
4、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企 24 業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在90日以上,或經(jīng)營額三十萬元以上的,處以三萬至五萬元的罰款。
第四節(jié) 違反企業(yè)年檢規(guī)定行為的行政處罰
《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》(國家工商總局令第23號)
三
十、第十九條第一款:企業(yè)不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受檢驗(yàn)。屬于公司的,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè),以及其他經(jīng)營單位的,并處以三萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,并處以三千元以下的罰款。
1、屬于公司的,按本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第十條第一款執(zhí)行。
2、屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)以及其他經(jīng)營單位的:
(1)在年檢日期截止后3個(gè)月內(nèi)不申報(bào)年檢的,處以五千元的罰款;
(2)在年檢日期截止后3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)不申報(bào)年檢的,處以五千至一萬元的罰款;
(3)在年檢日期截止后6個(gè)月以上12個(gè)月以內(nèi)不申報(bào)年檢的,處以一萬至二萬元的罰款;
25(4)在年檢日期截止后超過12個(gè)月不申報(bào)年檢的,處以二萬至三萬元的罰款;
(5)不按規(guī)定接受年檢且有其他危害后果或者情節(jié)的,處以二萬至三萬元的罰款。
3、屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的:(1)在年檢日期截止后6個(gè)月內(nèi)不申報(bào)年檢的,處以一千元的罰款;
(2)在年檢日期截止后6個(gè)月以上12個(gè)月以下不申報(bào)年檢的,處以一千至二千元的罰款;
(3)在年檢日期截止后超過12個(gè)月不申報(bào)年檢的,或者雖不足前述時(shí)限但有其他危害后果或者情節(jié)的,處以二千至三千元的罰款。
三
十一、第二十條:企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,屬于公司的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè),以及其他經(jīng)營單位的,并處以三萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,并處以三千元以下的罰款。
1、屬于公司的,按本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第十條第二款執(zhí)行。
2、屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè),以及其他經(jīng)營單位的:
26(1)年檢報(bào)告書中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假一項(xiàng)的,處以五千至一萬元的罰款,最高不超過三萬元;
(2)年檢中提交虛假的前臵許可證件或批準(zhǔn)文件的,處以二萬至三萬元的罰款;
(3)年檢中提交的其他材料,弄虛作假一項(xiàng)的,處以一萬元的罰款,最高不超過三萬元。
3、屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的:(1)年檢報(bào)告書中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假一項(xiàng)的,處以一千至二千元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元的罰款;(2)年檢中提交虛假的前臵許可證件或批準(zhǔn)文件的,處以三千元的罰款;
(3)年檢中提交的其他材料,弄虛作假一項(xiàng)的,處以一千至二千元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元的罰款。
第五節(jié) 違反企業(yè)法定代表人管理行為的行政處罰
《企業(yè)法定代表人登記管理規(guī)定》(國務(wù)院批準(zhǔn)、國家總局令90號)
三
十二、第十一條:隱瞞真實(shí)情況,采用欺騙手段取得法定代表人資格的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
1、隱瞞真實(shí)情況且不屬于主要事項(xiàng)一項(xiàng)的,處以三萬元以下的罰款;
2、隱瞞真實(shí)情況且不屬于主要事項(xiàng)二項(xiàng)的,處以三萬至五 27 萬元的罰款;
3、隱瞞真實(shí)情況三項(xiàng)以上或隱瞞主要事項(xiàng)一項(xiàng)以上或有危害后果的,處以五萬至十萬元的罰款。
三
十三、第十二條:申請辦理法定代表人變更登記在責(zé)令期限內(nèi)未辦理的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
1、超出限期10日以內(nèi)的,處以一萬元的罰款;
2、超出限期10日以上30日以內(nèi)的,處以一萬至三萬元的罰款;
3、超出限期30日以上60日以內(nèi)的,處以三萬至五萬元的罰款;
4、超出限期60日以上的,處以五萬至十萬元的罰款。
第六節(jié) 違反企業(yè)集團(tuán)登記管理行為的行政處罰
《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》(工商企字[1998]第59號)
三
十四、第二十一條第一款:“未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自使用企業(yè)集團(tuán)名稱或者不按規(guī)定使用企業(yè)集團(tuán)名稱的,登記主管機(jī)關(guān)參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》予以處罰。”處罰標(biāo)準(zhǔn)參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第二十四條規(guī)定執(zhí)行。
三
十五、第二十一條第二款:“以企業(yè)集團(tuán)名義訂立經(jīng)濟(jì)合同,從事經(jīng)營活動的,依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定予以處罰?!眳⒄毡緢?zhí)行標(biāo) 28 準(zhǔn)第十三條執(zhí)行。
三
十六、第二十二條:“辦理企業(yè)集團(tuán)登記時(shí)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段,取得企業(yè)集團(tuán)登記的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,參照《公司登記管理?xiàng)l例》第五十九條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)集團(tuán)登記?!碧幜P標(biāo)準(zhǔn)參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一條、第十四條規(guī)定執(zhí)行。
三
十七、第二十三條:“應(yīng)當(dāng)辦理變更登記而不辦理的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,參照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十三條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)集團(tuán)登記。”參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第八條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。
三
十八、第二十五條:偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出售《企業(yè)集團(tuán)登記證》的,由登記主管機(jī)關(guān)參照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十九條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)集團(tuán)登記。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十一條、第十七條執(zhí)行。
第七節(jié) 違反私營企業(yè)管理行為的行政處罰
A 《私營企業(yè)暫行條例施行辦法》
(國家總局令86號修訂)
三
十九、第三十一條:對私營企業(yè)未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)的,29 登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,超出核準(zhǔn)登記的范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,不按規(guī)定辦理變更登記、重新登記和注銷登記的,出租、轉(zhuǎn)讓、出賣、偽造、涂改或者擅自復(fù)印營業(yè)執(zhí)照等違法行為,工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,分別給予警告、沒收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
B 《合伙企業(yè)登記管理辦法》
(國務(wù)院令第236號)
四
十、第三十六條:未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止,處五千元以上五萬元以下的罰款。
(1)經(jīng)營額五千元以下的,處以五千至一萬元的罰款;(2)經(jīng)營額五千元以上二萬元以下的,處以一萬至二萬元的罰款;
(3)經(jīng)營額二萬元以上五萬元以下的,處以二萬至四萬元的罰款;
(4)經(jīng)營額五萬元以上的,處以四萬至五萬元的罰款 四
十一、第三十七條:提交虛假文件或者采取其他欺騙手段,30 取得合伙企業(yè)登記的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)登記,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
1、提交虛假文件或隱瞞重要事實(shí)一項(xiàng)的,處以五千至一萬元的罰款;
2、提交虛假文件或隱瞞重要事實(shí)二項(xiàng)的,處以一萬至二萬元的罰款;
3、提交虛假文件或隱瞞重要事實(shí)二項(xiàng)以上的,處以二萬至五萬元的罰款。
4、提交虛假文件或隱瞞重要事實(shí)一項(xiàng)且情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬以上十萬元以下的罰款;
5、提交虛假文件或隱瞞重要事實(shí)二項(xiàng)且情節(jié)嚴(yán)重的,處以十萬以上十五萬元以下的罰款;
6提交虛假文件或隱瞞重要事實(shí)二項(xiàng)以上且情節(jié)嚴(yán)重的,處以十五萬以上二十萬元以下的罰款。
四
十二、第三十八條:合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的,責(zé)令限期登記;逾期不登記的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
1、超過改正期限10日以內(nèi)的,處以二千至一萬元的罰款;
2、超過改正期限10日以上30日以內(nèi)的,處以一萬至一萬五千元的罰款;
3、超過改正30日以上的,處以一萬五千至二萬元的罰款。四
十三、第三十九條:合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處二千以上一萬元以下的罰款。
1、未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣未造成危害后果的,處二千以上五千元以下的罰款。
2、未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣造成危害后果的,處五千以上一萬以下的罰款。
四
十四、第四十條:合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理清算人成員名單備案的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,處二千元以下的罰款。
1、逾期10日以內(nèi)的,處一千元以下罰款;
2、逾期10日以上的,處二千元罰款。
四
十五、第四十二條:合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定接受檢驗(yàn)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受檢驗(yàn),可以處三千元以下的罰款;逾期仍不接受檢驗(yàn)的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
1、在年檢日期截止后超過3個(gè)月不申報(bào)年檢的,處以一千元以下的罰款;
2、在年檢日期截止后超過3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)不申報(bào)年檢的,處以一千至二千元的罰款;
3、在年檢日期截止后超過6個(gè)月以上不申報(bào)年檢的,處以二千至三千元的罰款。
4、雖不足上述時(shí)限但有其他危害后果或情節(jié)的,處以二千至三千元的罰款。
四
十六、第四十三條:合伙企業(yè)在檢驗(yàn)中,隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的,責(zé)令改正,可以處三千元以下的罰款。(1)年檢報(bào)告書中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假一項(xiàng)的,處以一千至二千元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元的罰款;(2)年檢中提交虛假的前臵許可證件或批準(zhǔn)文件的,處以三千元的罰款;
(3)年檢中提交的其他材料,弄虛作假一項(xiàng)的,處以一千至二千元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元的罰款。
四
十七、第四十四條:合伙企業(yè)未將其營業(yè)執(zhí)照正本臵放在經(jīng)營場所醒目位臵的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
1、超過改正期限10日以內(nèi)的,處以一千元的罰款;
2、超過改正期限10日以上30日以下的,處以一千至三千元的罰款;
3、超過改正期限30日以上的,處以三千至五千元的罰款
四
十八、第四十五條:合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
1、經(jīng)營額在一萬元以下的,處以二千至四千元的罰款;
2、經(jīng)營額在一萬元以上十萬元以下的,處以四千至八千元的罰款;
3、經(jīng)營額在十萬元以上的,處以八千至一萬元的罰款。
C《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》
(國家總局令94號)
四
十九、第三十五條:未經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動,處以三千元以下的罰款。
(1)經(jīng)營額一萬元以下的,處以一千元以下的罰款;(2)經(jīng)營額一萬元以上五萬元以下的,處以一千至二千元的罰款;
(3)經(jīng)營額五萬元以上的,處以三千元的罰款。五
十、第三十六條:辦理登記時(shí)提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得登記的,處五千元以下的罰款。
1、提交虛假文件或隱瞞重要事實(shí)一項(xiàng)的,處以一千至二千元的罰款;
2、提交虛假文件或隱瞞重要事實(shí)二項(xiàng)的,處以二千至三千 34 元的罰款;
3、提交虛假文件或隱瞞重要事實(shí)二項(xiàng)以上的,處以三千至五千元的罰款。
五
十一、第三十七條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的,責(zé)令限期改正,處以二千元以下的罰款。
1、超過改正期限10日以內(nèi)的,處以一千元以下的罰款;
2、超過改正期限10日以上30日以內(nèi)的,處以一千至一千五百元的罰款;
3、超過改正期限30日以上的,處以一千五百元至二千元的罰款;
五
十二、第三十八條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不辦理的,處以二千元以下的罰款。
1、超過改正期限10日以內(nèi)的,處以二千至一萬元的罰款;
2、超過改正期限10日以上30日以內(nèi)的,處以一萬至一萬五千元的罰款;
3、超過改正期限30日以上的,處以一萬五千至二萬元的罰款。
五
十三、第三十九條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不按規(guī)定時(shí)間將分支機(jī)構(gòu)登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案 35 的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不備案的,處以二千元以下的罰款。
1、超過改正期限30日以內(nèi)的,處以一千元以下的罰款;
2、超過改正期限30日以上的,處以一千至二千元的罰款。五
十四、第四十條第一款:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受檢驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受檢驗(yàn),處以三千元以下的罰款。
1、在年檢日期截止后3個(gè)月內(nèi)不申報(bào)年檢的,處以一千元以下的罰款;
2、在年檢日期截止后3個(gè)月以上6個(gè)月以下不申報(bào)年檢的,處以一千至二千元的罰款;
3、在年檢日期截止后超過6個(gè)月不申報(bào)年檢的,處以二千至三千元的罰款;
4、雖不足上述時(shí)限但有其他危害后果或情節(jié)的,處以二千至三千元的罰款。
五
十五、第四十條第二款:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在檢驗(yàn)中,隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以三千元以下的罰款。
(1)年檢報(bào)告書中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假一項(xiàng)的,處以一千至二千元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元的罰款;
36(2)年檢中提交虛假的前臵許可證件或批準(zhǔn)文件的,處以三千元的罰款;
(3)年檢中提交的其他材料,弄虛作假一項(xiàng)的,處以一千至二千元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元的罰款。
五
十六、第四十一條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失,不在報(bào)刊上聲明作廢的,由登記機(jī)關(guān)處以五百元以下的罰款;個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損,不向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換的,由登記機(jī)關(guān)處以五百元以下的罰款。
五
十七、第四十二條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本臵放在企業(yè)住所醒目位臵的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以下的罰款。
1、超過改正期限10日以內(nèi)的,處以一百元的罰款;
2、超過改正期限10日以上30日以下的,處以一百至三百元的罰款;
3、超期改正期限30日以上的,處以三百至五百元的罰款。五
十八、第四十三條第一款:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,處以三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
1、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照,未獲違法所得的,處以一千元以下的罰款;
2、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照,且違法所得三千元以下的,37 處以一千至二千元的罰款;
3、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照,且非法所得三千元以上的,處以二千至三千元的罰款;
4、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照,屬于國家特許經(jīng)營項(xiàng)目的,處以二千至三千元的罰款。
五
十九、第四十三條第二款:承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,由登記機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照,責(zé)令停止經(jīng)營活動,處以五千元以下的罰款。
1、承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動,沒有非法所得的,處以三千元以下的罰款;
2、承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動,有非法所得的,處以三千至五千元的罰款。
六
十、第四十四條:偽造營業(yè)執(zhí)照的,沒收違法所得,處以五千元以下的罰款。
1、偽造營業(yè)執(zhí)照的,沒有非法所得的,處以四千元以下的罰款:
2、偽造營業(yè)執(zhí)照的,有非法所得的,處以四千至五千元的罰款。
第八節(jié) 違反個(gè)體工商戶登記管理行為的行政處罰 A 《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》
(國家總局令86號修訂)
六
十一、第十四條第二款:對個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照的,沒收其非法所得,可以并處五千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。
1、沒有非法所得的,處以五百元至三千元的罰款;
2、非法所得五萬元以下的,處以三千至四千元的罰款;
3、非法所得五萬元以上的,處以四千至五千元的罰款。六
十二、第十四條第三款:對持假營業(yè)執(zhí)照或假營業(yè)執(zhí)照副本、假臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的,應(yīng)沒收其假照和非法所得,可以并處一萬元以下的罰款,對構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1、有經(jīng)營活動沒有非法所得的,處以五千至一萬元的罰款;
2、有經(jīng)營活動獲取非法所得的,沒收非法所得,并處以一萬元的罰款。
六
十三、第十五條:未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的,屬非法經(jīng)營,應(yīng)予取締,沒收非法所得,可以并處五千元以下的罰款。
1、沒有非法所得,處以一千至三千元的罰款;
2、經(jīng)營額在五千元或非法所得在一萬元以下的,沒收非法所得,并處以三千至四千元的罰款;
3、經(jīng)營額在五千元以上或非法所得在一萬元以上的,沒收 39 非法所得,并處以四千至五千元的罰款。
六
十四、第十六條 第一款第(一)項(xiàng):擅自改變經(jīng)營者姓名和指定的經(jīng)營場所不服從監(jiān)督管理的,給予警告,或者處以一千元以下的罰款。
1、未造成嚴(yán)重后果的,處以五百元以下的罰款;
2、造成嚴(yán)重后果的,處以五百元至一千元的罰款。六
十五、第十六條 第一款第(二)項(xiàng):擅自改變字號名稱或擅自改變經(jīng)營方式處以五千元以下的罰款。
1、經(jīng)營額在一萬元以下,沒有非法所得的,處以一千元以下的罰款;
2、經(jīng)營額在一萬元以上五萬元以下或非法所得五千元以下的,處以一千至三千元的罰款;
3、經(jīng)營額在五萬元以上或非法所得在五千元以上的,處以三千至五千元的罰款。
六
十六、第十六條 第一款第(三)項(xiàng):超越核準(zhǔn)的范圍經(jīng)營的,沒收其非法所得,可以并處五千元以下的罰款。
超范圍經(jīng)營國家放開的商品或不屬于國家專營、??亍m?xiàng)審批的項(xiàng)目的
1、沒有非法所得的,處以一千至二千元的罰款;
2、有非法所得的,處以二千至三千元的罰款。
3、超范圍經(jīng)營國家專營、??亍m?xiàng)審批項(xiàng)目的,處以三 40 千至五千元的罰款。
六
十七、第十六條 第二款:擅自經(jīng)營不準(zhǔn)個(gè)體工商戶經(jīng)營的商品的,沒收其非法所得,可以并處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。
1、擅自經(jīng)營一種商品或經(jīng)營額一萬元以下的,處以一千至三千元的罰款;
2、擅自經(jīng)營二種商品或經(jīng)營額一萬元以上五萬元以下的,或非法所得一萬元以下的,處以三千至五千元的罰款;
3、擅自經(jīng)營三種商品以上或經(jīng)營額五萬元以上,或非法所得一萬元以上的,處以五千至一萬元的罰款。
六
十八、第二十二條第四款:個(gè)體工商戶逾期不繳納管理費(fèi)的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)繳。拒不繳納的,處以應(yīng)繳管理費(fèi)的一至二倍的罰款。
1、超過限期10天以內(nèi)的,處以一倍的罰款;
2、超過限期10天以上的,處以一至二倍的罰款。
B 《個(gè)體飲食業(yè)監(jiān)督管理辦法》(試行)
(國家總局令70號)
六
十九、第二十條:使用國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品制作食品,處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款:
1、省級有價(jià)值的動物及其產(chǎn)品,處以一至三倍的罰款;
2、省級名錄的動物及其產(chǎn)品,處以三至五倍的罰款;
3、國家二級保護(hù)動物及其產(chǎn)品,處以五至八倍的罰款;
4、國家一級保護(hù)動物及其產(chǎn)品、世界名錄的動物及其產(chǎn)品,處以八至十倍的罰款。
C 《旅游景區(qū)個(gè)體工商戶監(jiān)督管理辦法》
(國家局總令86號修訂)
七
十、第十九條:出售國家保護(hù)的野生動物或其產(chǎn)品,處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第六十九條執(zhí)行。
七
十一、第二十一條:經(jīng)營國家明令禁止個(gè)人經(jīng)營的物品,處以一萬元以下的罰款。按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第八十六條執(zhí)行。
第九節(jié) 構(gòu)成無照經(jīng)營行為的行政處罰
《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號)
七
十二、第十四條第一款:對于無照經(jīng)營行為,由工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法所得;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,并處二萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn) 42 品(商品)等財(cái)物,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
1、經(jīng)營額在五萬元以下的,并處一萬元以下的罰款;
2、經(jīng)營額在五萬元以上二十萬元以下的,并處一萬至二萬元的罰款;
3、經(jīng)營額在二十萬元以上五十萬元以下,并處二萬至五萬元的罰款;
4、經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的,并處五萬至十萬元的罰款;
5、經(jīng)營額在一百萬元以上的,并處十萬至二十萬元的罰款;
6、無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,經(jīng)營額在五十萬元以下的,并處五萬至十萬元的罰款;經(jīng)營額在五十萬元以上二百萬元以下的,并處十萬至二十萬元的罰款;經(jīng)營額在二百萬元以上的,并處二十萬至五十萬元的罰款。
七
十三、第十五條第一款:
1、知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本《辦法》規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,沒收違法所得,并處二萬元以下的罰款。
(1)違法所得在三萬元以下的,并處一萬元以下的罰款;(2)違法所得在三萬元以上的,并處一萬至二萬元的罰款。
2、為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、43 破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,并處五萬至五十萬元的罰款。
(1)違法所得在三萬元以下的,并處五萬至十萬元的罰款;(2)違法所得在三萬元以上的,并處十萬至五十萬元的罰款。
七
十四、第十六條:擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的,責(zé)令改正,處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5%以上20%以下的罰款;拒不改正的,處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。
1、擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財(cái)物,未用于經(jīng)營的,責(zé)令改正,并處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值5%以上10%以下的罰款;
2、擅自損毀被查封、扣押財(cái)物的,責(zé)令改正,并處被損毀財(cái)物價(jià)值10%至15%的罰款;
3、擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財(cái)并物用于經(jīng)營的,責(zé)令改正,并處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值15%至20%的罰款;
4、拒不改正,超限期10日以內(nèi)的,處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍的罰款;
5、拒不改正,超限期10日以上30日以下的,處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍至兩倍的罰款;
6、拒不改正,超期限30日以上或經(jīng)過二次責(zé)令改正仍不改 44 正的,處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值兩倍至三倍的罰款。
第十節(jié) 違反互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營管理行為的行政處罰
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》
(國務(wù)院令第363號)七
十五、第二十七條:擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機(jī)關(guān)依法予以取締,查封其從事違法經(jīng)營活動的場所,扣押從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
1、違法經(jīng)營額在一萬元以上,并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動不足60日的,處違法經(jīng)營額五倍至七倍的罰款;
2、違法經(jīng)營額在一萬元以上,并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動超過60日或者經(jīng)工商行政管理部門責(zé)令改正拒不改正的,處違法經(jīng)營額七倍至十倍的罰款;
3、違法經(jīng)營額不足一萬元,并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動不足60日的,處以一萬至二萬元的罰款;
4、違法經(jīng)營額不足一萬元,并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動超過60日或者經(jīng)工商行政管理部門責(zé)令改正拒不改正的,處二萬至五萬元的罰款。
第二章 市場競爭監(jiān)督管理
第一節(jié) 構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的行政處罰 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》
七
十六、第二十一條第二款:經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
1、違法所得五萬元以下的,處以一倍的罰款;
2、違法所得五萬元以上十萬元以下的,處以一至二倍的罰款;
3、違法所得十萬元以上的,處以二至三倍的罰款。七
十七、第二十二條:經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收。
1、購銷款在三萬元以下的,處以一萬元罰款;
2、購銷款在三萬元以上五萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;
3、購銷款在五萬元以上十萬元以下的,處以三萬至五萬元的罰款;
4、購銷款在十萬元以上二十萬元以下的,處以五萬至十萬元的罰款;
5、購銷款在二十萬元以上的,處以十萬至二十萬元的罰款。七
十八、第二十三條:
1、公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的,省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
(1)指定商品銷售款在一萬元以下的,處以五萬元罰款;(2)指定商品銷售款在一萬元以上五萬元以下的,處以五萬至十萬元的罰款;
(3)指定商品銷售款在五萬元以上十萬元以下的,處以十萬至十五萬元的罰款;
(4)指定商品銷售款在十萬元以上的,處以十五萬至二十萬元的罰款。
2、被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
(1)經(jīng)營額在三萬元以下或違法所得在一萬元以下的,處 47 以一倍罰款;
(2)經(jīng)營額在五萬元以下或違法所得在一萬元以上三萬元以下的,處以一至二倍的罰款;
(3)經(jīng)營額在五萬元以上或違法所得在三萬元以上的,處以二至三倍的罰款。
七
十九、第二十四條第一款:經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對商品作引人誤解的虛假宣傳的,責(zé)令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
1、有虛假宣傳行為,但主觀上沒有故意屬于過失的,處以一萬元的罰款;
2、有虛假宣傳行為,但主觀故意,未造成后果的,處以一萬至五萬元的罰款;
3、有虛假宣傳行為,但主觀故意,造成后果的,或是虛假宣傳屬于過失造成后果的,處以五萬至二十萬元的罰款。
八
十、第二十五條:侵犯商業(yè)秘密的,責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
1、沒有實(shí)施經(jīng)營行為的,處以一萬元的罰款;
2、實(shí)施經(jīng)營行為經(jīng)營額在十萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;
3、實(shí)施經(jīng)營行為經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的,處以三萬至五萬元的罰款;
4、實(shí)施經(jīng)營行為經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的,處以五萬至十萬元的罰款;
5、實(shí)施經(jīng)營行為經(jīng)營額在一百萬元以上或不足前款數(shù)額但造成后果的,處以十萬至二十萬元的罰款。
八
十、第二十六條:違反《反不正當(dāng)競爭法》第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎銷售的,責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
1、有《反不正當(dāng)競爭法》第十三條所指一項(xiàng)行為的,處以四萬元以下罰款;
2、有《反不正當(dāng)競爭法》第十三條所指兩項(xiàng)行為的,處以四萬至八萬元的罰款;
3、有《反不正當(dāng)競爭法》第十三條所指三項(xiàng)行為或不足前款行為項(xiàng)目但有危害后果的,處以八萬至十萬元的罰款。
八
十一、第二十七條:投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭的,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
(一)投標(biāo)者串通:
1、標(biāo)的在一百萬元以下的,對中標(biāo)者處五萬元以下的罰款;未中標(biāo)者處以三萬元以下的罰款;
2、標(biāo)的在一百萬元以上五百萬元以下的,對中標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款;未中標(biāo)者處以三萬至五萬元的罰款;
3、標(biāo)的在五百萬元以上的,對中標(biāo)者處以十萬至二十萬元的罰款;未中標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款。
(二)招、投標(biāo)勾結(jié)
1、標(biāo)的在一百萬元以下的,對招標(biāo)者處五萬元以下的罰款,投標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款;
2、標(biāo)的在一百萬元以上五百萬元以下的,對招標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款,投標(biāo)者處以十萬至十五萬元的罰款;
3、標(biāo)的在五百萬元以上的,對招標(biāo)者處以十萬至十五萬元的罰款,投標(biāo)者處以十五萬至二十萬元的罰款。
八
十二、第二十八條:經(jīng)營者有違反“責(zé)令暫停銷售,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物”行為的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。
1、財(cái)物價(jià)值五萬元以下的,處以財(cái)物價(jià)值一倍的罰款;
2、財(cái)物價(jià)值五萬元以上十萬元以下的,處以財(cái)物價(jià)值一至二倍的罰款;
3、財(cái)物價(jià)值十萬元以上的,處以財(cái)物價(jià)值二至三倍的罰款。八
十三、第三十條:政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動,或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由同級或者上級機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員給予 50
第四篇:行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)285號附件(范文模版)
武威市工商行政管理局 行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)《甘肅省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施規(guī)則》(以下簡稱《實(shí)施規(guī)則》)第二十八條規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 按照《實(shí)施規(guī)則》第四條、第五條、第六條和第七條的規(guī)定,對于違法行為的處罰,不能把加大處罰額度、增加部門收入作為追求的目標(biāo);能通過教育解決的,原則上不予處罰;能夠輕罰的,原則上不重罰。
第三條 對于違法行為的處罰,應(yīng)排除相關(guān)因素考慮處罰幅度。如當(dāng)事人的所在地域、所有制形式、職業(yè)、戶籍、職務(wù)、關(guān)系背景等。
第四條 應(yīng)嚴(yán)格遵循卷宗排他原則,有足夠證據(jù)支持并記錄在案的情節(jié)是量罰考慮的唯一依據(jù),卷宗以外的其他任何情節(jié)不得作為考慮因素。
第五條 辦案機(jī)構(gòu)和辦案人員在處理一般程序案件時(shí),未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人書面同意,不得告知當(dāng)事人處罰種類和處罰幅度。
第六條 適用簡易程序處罰的案件,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場處罰決定書中說明從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
第七條 在履行告知程序時(shí),對于當(dāng)事人的陳述申辯,應(yīng)當(dāng)作好《陳述申辯筆錄》,填寫《陳述申辯復(fù)核登記表》。
第八條 按照《實(shí)施規(guī)則》第九條規(guī)定,適用自由裁量權(quán)時(shí),法律明文規(guī)定必須先予警告或限期改正的,應(yīng)當(dāng)先予警告或限期改正,不得直接罰款或?qū)嵤┨幜P。
第九條 法律規(guī)范對責(zé)令改正或責(zé)令限期辦理(登記)未明確規(guī)定期限的,實(shí)施中應(yīng)確定合理的具體期限:屬于限期辦理變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)在7日內(nèi);屬于辦理前置審批手續(xù)的,應(yīng)在15日以內(nèi);屬于辦理注冊登記事項(xiàng)的,應(yīng)在15日以內(nèi)。(上述時(shí)限指工作日)
第十條 本市工商行政管理機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的罰款幅度內(nèi)作出行政處罰的,應(yīng)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中明確表述選擇確定處罰幅度的酌定情節(jié)。
第十一條 法律法規(guī)規(guī)章本身沒有設(shè)定裁量幅度的,直接按法律法規(guī)規(guī)章相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 根據(jù)《實(shí)施規(guī)則》第十一條規(guī)定,同一案件內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予處罰的違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并處罰。罰款數(shù)額合并時(shí),應(yīng)在其中單項(xiàng)最高罰款 數(shù)以上,各單項(xiàng)罰款數(shù)之和以下的幅度內(nèi)合理確定。
第十三條 有從輕、減輕或從重處罰情節(jié)的,處罰時(shí)應(yīng)就處罰幅度范圍或者處罰種類說明理由,書面記載于辦案機(jī)構(gòu)的合議記錄中,存于處罰卷宗。
第十四條 處罰裁量中的罰款數(shù)額,按照《行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》;《行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》中已經(jīng)明文規(guī)定的其他罰種,在處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)作出。
第十五條 當(dāng)事人有下列情形之一的,按照從輕、減輕處罰或不予處罰:
(一)下崗失業(yè)人員、殘疾人、享受低保的城鎮(zhèn)居民、國有及集體困難企業(yè)及職工、城鎮(zhèn)退役士兵、自謀職業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、機(jī)構(gòu)改革分流人員等國家重點(diǎn)扶持對象,以及按國家政策享受優(yōu)惠待遇的其他人員,無照經(jīng)營或從事其他一般違法經(jīng)營活動,在享受優(yōu)惠政策期間,情節(jié)輕微,能主動改正或經(jīng)一次告誡后改正,社會危害后果顯著輕微的,可免予行政處罰。
(二)銷售者銷售商品份量不足或包裝、宣傳中有虛假廣告成分,有證據(jù)證明確非故意采取虛假、誤導(dǎo)、欺騙等不正當(dāng)手段并及時(shí)改正、如實(shí)交待商品來源的,可從輕、減輕或免予行政處罰。
(三)已主動改正或非故意違法并積極配合調(diào)查的,可減輕行政處罰。
(四)生產(chǎn)型、科技型企業(yè)已具備開業(yè)條件,尚未辦妥有關(guān)登記手續(xù)提前開業(yè)的,適用責(zé)令改正可不予實(shí)施罰款。
(五)企業(yè)不按規(guī)定接受檢驗(yàn)的,經(jīng)責(zé)令限期接受年檢能及時(shí)辦理的,可不予實(shí)施處罰;對屬于享受國家優(yōu)惠政策的人員創(chuàng)辦的企業(yè)(個(gè)體戶)以及經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)有嚴(yán)重困難的企業(yè),也可減輕或免予行政處罰。
(六)新登記注冊的市場主體3個(gè)月內(nèi)首次發(fā)生違法行為,法律規(guī)定“可以罰款的”,不予罰款;“應(yīng)當(dāng)罰款的”,從輕處罰;但有從重情節(jié)的除外。
第十六條 當(dāng)事人有下列情節(jié)之一的,屬于情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按從重情節(jié)處罰: 1、1年內(nèi)連續(xù)違法被處罰2次以上的;
2、在突發(fā)事件時(shí)期實(shí)施違法行為的;
3、因投訴舉報(bào)或媒體曝光而被立案處罰的;
4、其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。
第十七條 銷售危及人體生命健康安全和財(cái)產(chǎn)安全,或者坑農(nóng)、害農(nóng)的假冒偽劣商品,已經(jīng)造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,適用責(zé)令停止銷售、沒收違法銷售的產(chǎn)品和罰款的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。
倒賣陳化糧,使陳化糧流入口糧市場的,適用沒收非法倒賣的糧食和罰款的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。
生產(chǎn)銷售其他類型假冒偽劣商品的,適用責(zé)令停止銷售、沒收違法銷售的產(chǎn)品和罰款的處罰。
第十八條 流通領(lǐng)域中經(jīng)營者與他人相互勾結(jié)、故意倒賣無合法來源的進(jìn)口商品的,適用沒收物品、沒收銷貨款和罰款的處罰。
第十九條 侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)等名優(yōu)企業(yè)注冊商標(biāo)專用權(quán)的,和侵犯藥品、醫(yī)療器械、食品、種子和農(nóng)藥類注冊商標(biāo)專用權(quán)的,適用責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具及罰款的處罰。
第二十條 擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢造成和他人的知名商品相混淆,已經(jīng)使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的,適用責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得和罰款的處罰。
第二十一條 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,已經(jīng)引人誤認(rèn)為是他人的商品的,在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表 示,已經(jīng)對他人造成損害的,適用責(zé)令改正、沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品、沒收違法所得和罰款的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十二條 利用廣告或其他方法,進(jìn)行欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳,危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的,適用責(zé)令停止違法行為和罰款的處罰。
廣告用語中用詞不當(dāng),并非蓄意虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者的,以及其他數(shù)額較小且屬一般性違法違章行為的,適用責(zé)令停止發(fā)布、公開更正消除影響和罰款的處罰。
第二十三條 對傳銷組織的骨干分子和主要組織者,及從事“拉人頭”式、限制他人人身自由等傳銷行為的,適用沒收非法財(cái)物、沒收違法所得和罰款的處罰。
第二十四條 公司虛報(bào)注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的,適用責(zé)令改正和罰款的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十五條 公用企業(yè)及其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者強(qiáng)制交易、限制競爭,社會反映強(qiáng)烈的,適用責(zé)令停止違法行為和罰款的處罰。
第二十六條 經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以 銷售或者購買商品,損害國家及公共利益的,適用沒收違法所得和罰款的處罰。
第二十七條 采用盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密,且披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,適用責(zé)令停止違法行為和罰款的處罰。
違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的,適用責(zé)令停止違法行為和罰款的處罰。
第二十八條 無照經(jīng)營且屢教不改的,無照經(jīng)營法律法規(guī)規(guī)定須取得許可審批方可經(jīng)營項(xiàng)目的,適用沒收違法所得和罰款的處罰。
無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,適用沒收違法所得、沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物和罰款的處罰。
第二十九條 超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事依法應(yīng)經(jīng)許可方能經(jīng)營的項(xiàng)目的,適用沒收違法所得和罰款的處罰。
第三十條 各縣(區(qū))工商行政管理局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施意見,報(bào)市局備案。
第三十一條 市縣工商行政管理機(jī)關(guān)在案件評查和執(zhí) 法檢查中,應(yīng)對適用行政處罰自由裁量權(quán)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
第三十二條 本細(xì)則從印發(fā)之日起試行。
第五篇:江西省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則
江西省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁
量權(quán)適用規(guī)則
第一條
為規(guī)范全省工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán),推進(jìn)依法行政工作,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條
本省各級工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰,適用本規(guī)則。
第三條
本規(guī)則所稱行政處罰自由裁量權(quán),是指工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法行為時(shí),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對當(dāng)事人是否處罰以及處罰種類和幅度的權(quán)限。
第四條
正確行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)公平公正原則
工商行政管理機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)平等對待每一個(gè)被處罰的當(dāng)事人,不得以案件事實(shí)以外的因素差別對待當(dāng)事人。對違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害等因素基本相同的違法當(dāng)事人實(shí)施行政處罰時(shí),適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本一致。
(二)過罰相當(dāng)原則
工商行政管理機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。禁止處罰畸輕畸重、重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰。
(三)處罰與教育相結(jié)合原則
工商行政管理機(jī)關(guān)在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),既要制裁違法行為,又要教育當(dāng)事人自覺遵守法律。行政處罰應(yīng)當(dāng)符合法律目的,所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)。
(四)程序正當(dāng)原則
工商行政管理機(jī)關(guān)在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),必須遵循法定的程序,充分聽取當(dāng)事人的意見,依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
(五)綜合裁量原則
工商行政管理機(jī)關(guān)在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),要綜合、全面考慮案件的主體、客體、主觀、客觀及社會危害性等具體情況進(jìn)行裁量,不能偏執(zhí)一端,片面考慮某一情節(jié)對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰。
第五條
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或者可以并處的,可以選擇適用;規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的,不得選擇適用。
第六條
法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的罰款處罰數(shù)額有一定幅度的,在幅度范圍內(nèi)分為從輕或者減輕處罰適用、一般處罰適用、從重處罰適用。
第七條
當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
(二)受他人脅迫有違法行為的;
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的其他情形。
第八條
當(dāng)事人有下列情形之一的,可以依法從輕行政處罰:
(一)能夠主動改正或者及時(shí)中止違法行為的;
(二)違法行為社會危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會危害后果的;
(三)在共同違法行為中起次要作用或者輔助作用的;
(四)因殘疾或者下崗失業(yè)等原因,生活確實(shí)困難的人有違法行為的。
第九條
當(dāng)事人有下列情形之一的,可以依法從重處罰:
(一)嚴(yán)重危害公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)或者嚴(yán)重?cái)_亂社會管理秩序、市場經(jīng)濟(jì)秩序的;
(二)有悖于黨和國家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點(diǎn)的;
(三)嚴(yán)重危害食品安全的;
(四)坑農(nóng)害農(nóng)等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的;
(五)當(dāng)事人曾在二年內(nèi)因相同或者類似違法行為受到過刑事處罰或者行政處罰的;
(六)移送的案件被司法機(jī)關(guān)不予立案退回的;
(七)被警告后,繼續(xù)實(shí)施違法行為的;
(八)共同實(shí)施違法行為起主要作用的;
(九)妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的;
(十)做虛假陳述,隱匿、銷毀違法證據(jù)的;
(十一)脅迫、誘騙他人或者教唆未成年人實(shí)施違法行為的;
(十二)對檢舉人、證人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(十三)在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)實(shí)施違法行為的;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重處罰的其他情形。
第十條
當(dāng)事人的違法行為沒有減輕、從輕、從重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)對其予以一般處罰。但法律法規(guī)有規(guī)定必須先責(zé)令改正的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,逾期不改的再進(jìn)行一般處罰。
第十一條
本省各級工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)按照《江西省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》)行使自由裁量權(quán),確定處罰幅度。
對降低或者提高處罰標(biāo)準(zhǔn)超出《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的行政處罰,應(yīng)當(dāng)特別報(bào)請本級局長(含副局長)決定。
第十二條
涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
第十三條
在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、聽證報(bào)告、行政處罰決定書或者其他處理決定中,應(yīng)當(dāng)將行政處罰自由裁量權(quán)的情況進(jìn)行表述,不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
辦案機(jī)構(gòu)對適用行政處罰自由裁量權(quán)沒有說明理由的,核審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作退卷處理;核審機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要改變行政處罰自由裁量權(quán)適用幅度的,應(yīng)當(dāng)說明理由;核審機(jī)構(gòu)認(rèn)為辦案機(jī)構(gòu)適用行政處罰自由裁量權(quán)缺少必要證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)要求辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充調(diào)查有關(guān)證據(jù)。
第十四條
辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本機(jī)構(gòu)作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照本規(guī)則和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》主動糾正。
上級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期對下級工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)行使情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?,有?quán)按照本規(guī)則和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》責(zé)令糾正。
各級工商行政管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)按照本規(guī)則和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》糾正并予以通報(bào)。
第十五條
辦案機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則規(guī)定實(shí)施行政處罰,當(dāng)事人不服申請行政復(fù)議的,上級工商行政管理機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時(shí),有權(quán)依照本規(guī)則和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》直接予以變更。
第十六條
有下列情形之一的,構(gòu)成執(zhí)法過錯(cuò),依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任:
(一)因行使自由裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷、變更或者確認(rèn)違法的并被上級工商行政管理機(jī)關(guān)列為錯(cuò)案的;
(二)因行使自由裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更或者確認(rèn)違法的;
(三)行政處罰案件在行政執(zhí)法檢查中被確認(rèn)為自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模?/p>
(四)因行使自由裁量權(quán)不當(dāng),給當(dāng)事人造成重大損失,或者在社會上造成不良影響的。
第十七條
《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)自由裁量權(quán)的規(guī)定中,所稱“以上”、“以下”、“不超過”、“達(dá)到”包括本數(shù);“超過”、“不足”、“未達(dá)到”不包括本數(shù)。
第十八條
行使《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》未列明的其他行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。