第一篇：山東省工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法

山東省工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法（試行）

第三條 本辦法所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指各級工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處違法行為時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對當(dāng)事人是否處罰以及處罰種類和幅度的權(quán)限。

第四條 行使行政處罰裁量權(quán)的過程是工商行政管理機(jī)關(guān)從法律目的、違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面綜合裁量并做出決定。

第五條 行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合、程序正當(dāng)、綜合裁量的原則。

第六條 同一行為違反了不同法律規(guī)范，不同法律規(guī)范規(guī)定的處罰種類不同，可以根據(jù)情況按照法律適用原則，選擇與違法行為主要特征相對應(yīng)的法律規(guī)范定性處罰；也可以同時(shí)適用不同的法律規(guī)范給予處罰，但不得重復(fù)適用處罰種類。

適用法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)符合以下基本要求：

（一）優(yōu)先適用層級高的法律規(guī)范；

（二）同一層級的法律規(guī)范，屬于特別規(guī)定的優(yōu)先適用；

（三）法律規(guī)范層級相同，生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。

第七條 依法應(yīng)當(dāng)首先責(zé)令改正或責(zé)令限期辦理（登記）的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正或限期辦理（登記），逾期不改正或辦理（登記）的方可實(shí)施行政處罰。

法律規(guī)范對責(zé)令改正或責(zé)令限期辦理（登記）沒有明確期限規(guī)定的，實(shí)施中應(yīng)確定合理的具體期限，一般為15日；特殊情況需要延長的，應(yīng)報(bào)請行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第八條 在實(shí)施行政處罰時(shí)，對于違法主體類型、性質(zhì)、情節(jié)相當(dāng)?shù)陌讣m用的法律依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相當(dāng)。

對同一違法案件的多個(gè)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情節(jié)及其在違法活動(dòng)中所起的作用，分別確定相應(yīng)的處罰種類和幅度。

第九條 明確區(qū)分不予處罰、減輕處罰、從輕處罰和從重處罰的不同情況，準(zhǔn)確行使自由裁量權(quán)。

（一）不予處罰是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法對特定違法行為不給予處罰；

（二）減輕處罰是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法在行政處罰的法定最低限度以下適用處罰；

（三）從輕處罰是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法在行政處罰的法定種類和法定幅度內(nèi)適用較輕的種類或者選擇法定幅度中較低的部分予以處罰；

（四）從重處罰是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法在行政處罰的法定種類和法定幅度內(nèi)適用較重的種類或者選擇法定幅度中較高的部分予以處罰。

第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法不予行政處罰：

（一）不滿14周歲的人有違法行為的，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加以管教；

（二）初次違法行為顯著輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；

（三）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療；

（四）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；

（五）其他依法不予行政處罰的。

第十一條 對于下列違法行為情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)本著教育優(yōu)先的原則，責(zé)令改正或限期改正違法行為；逾期不改正的依法做出行政處罰。

（一）企業(yè)變更名稱、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、注冊資本、實(shí)收

資本、企業(yè)類型（經(jīng)濟(jì)性質(zhì)）、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限、股東有關(guān)事項(xiàng)，未按照規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)備案而未按規(guī)定備案的；

（三）個(gè)體工商戶擅自改變經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)，未按照規(guī)定辦理變更登記，逾期不滿30日的；

（四）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍，從事不屬于應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動(dòng)、違法經(jīng)營數(shù)額不大的；

（五）未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的；

（六）企業(yè)、個(gè)體工商戶（商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)除外）牌匾、招牌中的名稱簡略或者增加字樣、與注冊登記的名稱不一致，但名稱內(nèi)容并無實(shí)質(zhì)性變化且對他人名稱不構(gòu)成侵權(quán)的；

（七）其他情節(jié)輕微、尚未造成危害后果的違法行為。

第十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫、誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）配合辦案機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）已滿14周歲不滿18周歲的；

（五）其他依法應(yīng)從輕或者減輕行政處罰的。

第十三條 當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕行政處罰：

（一）能夠主動(dòng)改正或者及時(shí)中止違法行為的；

（二）違法行為社會(huì)危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的；

（三）在共同違法行為中起次要作用或者輔助作用的；

（四）下崗職工、殘疾人或生活困難等社會(huì)弱勢群體有違法行為的；

（五）其他依法應(yīng)從輕實(shí)施行政處罰的。

第十四條 當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從重行政處罰：

（一）嚴(yán)重危害公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全或者嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)管理秩序、市場經(jīng)濟(jì)秩序的；

（二）有悖于黨和國家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點(diǎn)的；

（三）嚴(yán)重危害食品安全的；

（四）坑農(nóng)害農(nóng)等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的；

（五）當(dāng)事人曾在兩年內(nèi)因相同或者類似違法行為受過刑事處罰或行政處罰的；

（六）脅迫、誘騙、教唆他人實(shí)施違法行為的，或在共同實(shí)施違法行為中起主要作用的；

（七）以暴力或其他威脅方式抗拒、阻撓執(zhí)法的；

（八）故意毀滅、轉(zhuǎn)移或藏匿證據(jù), 無理拒絕、拖延提供證據(jù)材料或提供虛假材料以逃避處罰的；

（九）隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查封（封存）、扣押（扣留）物品的;

（十）在調(diào)查中通過轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、停業(yè)或以其他方式故意逃避承擔(dān)法律責(zé)任的；

（十一）多個(gè)當(dāng)事人合謀違法、采取欺騙等不正當(dāng)手段或合謀串通提供虛假證據(jù)的;

（十二）違法行為造成較大危害后果，引發(fā)群體上訪事件、被媒體曝光或被社會(huì)普遍關(guān)注的；

（十三）在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)實(shí)施違法行為的；

（十四）其他依法應(yīng)從重實(shí)施行政處罰的。

第十五條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或并處的，可以選擇適用，對具有從輕或減輕處罰情節(jié)的可適用單處，對具有從重處罰情節(jié)的可適用并處。

第十六條 行政罰款自由裁量原則上在法定幅度內(nèi)劃分為三個(gè)層次：低幅度范圍為罰款上限額的30％以下，中幅度范圍為罰款上限額的30％—70％，高幅度范圍為罰款上限額的70％以上。

第十七條 對不具有從輕、減輕或從重處罰情形的違法當(dāng)事人，所作的行政罰款一般選擇中幅度范圍實(shí)施處罰；違法行為社會(huì)危害后果不嚴(yán)重，或?qū)Ξ?dāng)事人已作出沒收違法所得等財(cái)物類行政處罰的，行政罰款可在低幅度范圍實(shí)施。

第十八條 對具備依法應(yīng)從輕處罰情形的，可選擇低幅度范圍實(shí)施處罰。

對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違法行為可選擇中幅度范圍或高幅度范圍實(shí)施處罰。對情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的違法行為可選擇高幅度范圍的上限實(shí)施處罰。

第十九條 辦案人員在聽證報(bào)告、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政處罰決定書或者其他處理決定中應(yīng)當(dāng)推行說理式執(zhí)法文書，將處罰裁量的情況進(jìn)行表述，不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十條 案件核審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對行政處罰自由裁量部分予以審查。

第二十一條 建立健全對行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督機(jī)制。

（一）各級工商行政管理機(jī)關(guān)在開展執(zhí)法檢查過程中，要加強(qiáng)對行政處罰中自由裁量行為的監(jiān)督檢查。

（二）復(fù)議機(jī)構(gòu)、信訪機(jī)構(gòu)等執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對處罰裁量行為的審查力度，對于不規(guī)范行使處罰裁量權(quán)的行為，應(yīng)予以糾正。

（三）各級工商行政管理機(jī)關(guān)要將規(guī)范行使自由裁量權(quán)的情況，作為案卷評查、行政執(zhí)法評議考核的重要內(nèi)容，納入本部門依法行政年度考核，對于不規(guī)范行使處罰裁量權(quán)情況嚴(yán)重的，要取消其評先評優(yōu)資格。

（四）經(jīng)案后回訪，發(fā)現(xiàn)未規(guī)范行使自由裁量權(quán)情況的，應(yīng)予以糾正。

（五）各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極建立行政處罰決定的公開制度，通過紅盾網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公示行政處罰決定，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂本市工商行政管理機(jī)關(guān)《行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步細(xì)化、量化行政處罰自由裁量條款，從源頭上防止和避免處罰畸輕、畸重等濫用自由裁量權(quán)的情況發(fā)生。

第二十三條 不當(dāng)行使自由裁量權(quán)，構(gòu)成執(zhí)法過錯(cuò)，有下列情形之一的，依照國家工商行政管理總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《山東省工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任：

（一）行政處罰案件被法院終審判決撤銷、變更或者確認(rèn)違法的；

（二）被上級工商行政管理機(jī)關(guān)列為錯(cuò)案的；

（三）行政處罰案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更或者確認(rèn)違法的；

（四）行政處罰案件在行政執(zhí)法檢查中被確認(rèn)為自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模?/p>

（五）經(jīng)行政處罰案件監(jiān)督程序被確認(rèn)應(yīng)予糾正的；

（六）給當(dāng)事人造成重大損失，或者在社會(huì)上造成不良影響的。

對濫用行政處罰自由裁量權(quán)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門、人事部門要依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行

第二篇：河南省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則

各省轄市工商行政管理局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位：

現(xiàn)將《河南省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇〇九年七月十七日

河南省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）

第一條 為規(guī)范全省工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，推進(jìn)依法行政工作，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 本省各級工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，適用本規(guī)則。

第三條 本規(guī)則所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處違法行為時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對當(dāng)事人是否處罰以及處罰種類和幅度的權(quán)限。

查處的違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四條 行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循過罰相當(dāng)原則，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等相當(dāng)。

第五條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)基于正當(dāng)目的，遵循公平、公正、公開原則。對同類情況應(yīng)當(dāng)相同對待，堅(jiān)持“同案同罰”，同一機(jī)關(guān)對于違法主體、性質(zhì)、情節(jié)相同或相似的案件，適用的法律依據(jù)、處罰種類、處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對外公布，并允許公眾查閱。

第六條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循綜合裁量原則。全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面及社會(huì)危害后果等因素，對違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度進(jìn)行判斷，并作出相應(yīng)的處理決定。

第七條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循合法性原則，不得超越法定的自由裁量幅度和范圍。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類可以單處也可以并處的，可以選擇適用。規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。

第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

（一）不滿14周歲的人有違法行為的；

（二）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；

（四）違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；

（五）其他依法不予行政處罰的。

第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的，從輕處罰：

（一）已滿十四周歲不滿十八周歲的人實(shí)施違法行為的；

（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）受他人脅迫有違法行為的；

（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）有盲、聾、啞等殘障的；

（六）在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；

（七）非法經(jīng)營額較小的；

（八）違法行為尚未造成實(shí)際危害后果的；

（九）其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定從輕或者減輕處罰的。

有上述從輕處罰情節(jié)的，一般應(yīng)在較低階次或降低一個(gè)階次給予行政處罰。

有本條第一款

（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)情形之一的，可以減輕處罰。

第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的，從重處罰：

(一)嚴(yán)重危害公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全或者嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)管理秩序、市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為的；

(二)有悖于黨和國家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點(diǎn)的違法行為的；

(三)嚴(yán)重危害食品安全的違法行為的；

(四)坑農(nóng)害農(nóng)等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的違法行為的；

(五)當(dāng)事人曾在二年內(nèi)因相同或者類似違法行為受過刑事處罰或者行政處罰的。多次實(shí)施違法行為，或者在違法行為被行政處罰后繼續(xù)實(shí)施同一違法行為的。

第十一條 本省各級工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《河南省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（以下簡稱《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》）行使自由裁量權(quán)，確定處罰幅度。

因案件復(fù)雜、超出本規(guī)則及《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定降低或者提高處罰階次的，應(yīng)當(dāng)集體研究決定。

第十二條 辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中說明行政處罰自由裁量權(quán)的理由。

辦案機(jī)構(gòu)對適用行政處罰自由裁量權(quán)未說明理由的，核審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作退卷處理。

第十三條 上級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)行使情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模袡?quán)按照本規(guī)則和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》責(zé)令糾正。

各級工商行政管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)行政處罰自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照本規(guī)則和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》糾正并予以通報(bào)。

第十四條 在涉及行政處罰行為的行政復(fù)議程序中，復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰自由裁量行為的審查力度，對于不規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)予以糾正，切實(shí)起到監(jiān)督作用。

第十五條 對于重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰、不按程序行使行政處罰自由裁量權(quán)等濫用自由裁量權(quán)的行為，要按照行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第十六條 《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)自由裁量權(quán)的規(guī)定中，所稱“以上”、“以下”、“不超過”、“達(dá)到”包括本數(shù)；“超過”、“不足”、“未達(dá)到”不包括本數(shù)。

第十七條 行使《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》未列明的其他行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

河南省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）

目 錄

第一章 企業(yè)注冊登記監(jiān)督管理

第一節(jié) 違反公司登記管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié) 違反企業(yè)法人登記管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 違反企業(yè)名稱管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第四節(jié) 違反公司企業(yè)年檢行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第五節(jié) 違反企業(yè)法定代表人管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第六節(jié) 違反外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第二章 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理

第一節(jié) 違反合伙企業(yè)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié) 違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 違反個(gè)體工商戶監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第四節(jié) 違反私營企業(yè)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第五節(jié) 構(gòu)成無照經(jīng)營行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第三章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理

第一節(jié) 侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié) 違反產(chǎn)品質(zhì)量行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 違反食品安全的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第四章 公平交易監(jiān)督管理

第一節(jié) 構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié) 違反直銷監(jiān)管行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 構(gòu)成傳銷違法行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第五章 市場監(jiān)督管理

第一節(jié) 違反煙草專賣管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié) 違反拍賣管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 違反國家其他市場管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第六章 商標(biāo)監(jiān)督管理

第一節(jié) 違反商標(biāo)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié) 違反特殊標(biāo)志管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

第七章 廣告監(jiān)督管理

第一章 企業(yè)注冊登記監(jiān)督管理

第一節(jié) 違反公司登記管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

一、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司法》第一百九十九條：違反本法規(guī)定，虛報(bào)注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對虛報(bào)注冊資本的公司，處以虛報(bào)注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條：虛報(bào)注冊資本，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛報(bào)注冊資本金額5％以上15％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第六十九條：提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）虛報(bào)注冊資本的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處虛報(bào)注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款：

1.虛報(bào)注冊資本數(shù)額占登記的注冊資本數(shù)額的百分之二十以下，處以虛報(bào)注冊資本金額百分之五以上百分之七以下的罰款；

2.虛報(bào)注冊資本數(shù)額占登記的注冊資本數(shù)額百分之二十以上百分之五十以下，處以虛報(bào)注冊資金額百分之七以上百分之十以下的罰款；

3.虛報(bào)注冊資本數(shù)額占登記的注冊資本數(shù)額百分五十以上，處以虛報(bào)注冊資金額百分之十以上百分之十五以下的罰款；

4.情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款：

1.提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞公司登記事項(xiàng)，處以五萬元以上十萬以下的罰款；

2.提交虛假材料或隱瞞重要事實(shí)，騙取股權(quán)登記和前置許可經(jīng)營項(xiàng)目登記的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；

3.提交虛假材料或隱瞞重要事實(shí)，騙取股權(quán)登記和前置許可經(jīng)營項(xiàng)目登記的，造成危害后果的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款；

4.提交虛假材料或隱瞞重要事實(shí)，騙取股權(quán)登記和前置許可經(jīng)營項(xiàng)目登記的，造成嚴(yán)重危害后果的，處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款；

5.情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

二、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司法》第二百條：公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十條：第七十條 公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）虛假出資金額占應(yīng)出資金額比例百分之二十以下的或者未造成危害后果，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之七以下的罰款；

（二）虛假出資金額占應(yīng)出資金額比例百分之二十以上百分之五十以下，造成危害后果，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額百分之七以上百分之十以下的罰款；

（三）虛假出資金額占應(yīng)出資金額比例百分之五十以上，造成嚴(yán)重危害后果，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額百分之十以上百分之十五以下的罰款。

三、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司法》第二百零一條： 公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十一條：公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額5％以上15％以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)抽逃出資金額占出資金額比例百分之二十以下或者未造成危害后果，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以抽逃出資金額百分之五以上百分之七以下的罰款；

(二)抽逃出資金額占出資金額比例百分之二十以上百分之五十以下，造成危害后果，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以抽逃出資金額百分之七以上百分之十以下的罰款；

(三)抽逃出資金額占出資金額比例百分之五十以上，造成嚴(yán)重危害后果，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以抽逃出資金額百分之十以上百分之十五以下的罰款。

四、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司法》第二百零五條：公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時(shí)，不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

公司在進(jìn)行清算時(shí)，隱匿財(cái)產(chǎn)，對資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額百分之五以上百分之十以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十四條第一、二款：公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時(shí)，不按照規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。公司在進(jìn)行清算時(shí)，隱匿財(cái)產(chǎn)，對資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額5％以上10％以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）公司合并、分立、減少注冊資本或者清算時(shí)，不按照規(guī)定通知或公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正：

1.不按照規(guī)定通知或公告?zhèn)鶛?quán)人的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

2、未通知或公告?zhèn)鶛?quán)人的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

（二）公司在進(jìn)行清算時(shí)，隱匿財(cái)產(chǎn)，對資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正：

1.隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)二十萬元以下的，處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額百分之五的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

2.隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)二十萬元以上五十萬元以下的，處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額百分之五以上百分之七以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上七萬元以下的罰款；

3.隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)五十萬元以上一百萬元以下的，處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額百分之七以上百分之十以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以七萬元以上十萬元以下的罰款。

五、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司法》第二百零七條第二款：清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn)，沒收違法所得，并可以處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十五條第二款：清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn)，沒收違法所得，并可以處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違法所得十萬元以下的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn)，沒收違法所得，可以處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款；

（二）違法所得十萬元以上二十萬元以下的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn)，沒收違法所得，可以處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款；

（三）違法所得二十萬元以上的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn)，沒收違法所得，可以并以違法所得三倍以上五倍以下的罰款。

六、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司法》第二百零八條第一、二款：

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十九條： 承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的：

1、違法所得十萬元以下的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款；

2、違法所得十萬元以上二十萬元以下的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款；

3、違法所得二十萬元以上的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款；

（二）承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正：

1、所得收入十萬元以下的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所得收入一倍以上二倍以下的罰款；

2、所得收入十萬元以上二十萬元以下的，處以所得收入二倍以上三倍以下的罰款；

3、所得收入二十萬元以上的，處以所得收入三倍以上五倍以下的罰款；

七、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司法》第二百一十一條：未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處十萬元以下的罰款。

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第八十條：未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）冒用有限責(zé)任公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締：

1、經(jīng)營額在五萬元以下的，可以并處一萬元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款；

3、經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，可以并處三萬元以上五萬元以下的罰款；

4、經(jīng)營額在五十萬元以上的，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

（二）冒用股份有限公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締：

1、經(jīng)營額在五萬元以下的，可以并處二萬元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的，可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款；

3、經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，可以并處五萬元以上七萬元以下的罰款；

4、經(jīng)營額在五十萬元以上的，可以并處七萬元以上十萬元以下的罰款。

（三）冒用有限責(zé)任公司分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締：

1、經(jīng)營額在五萬元以下的，可以并處五千元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的，可以并處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款；

4、經(jīng)營額在五十萬元以上的，可以并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

（四）冒用股份有限公司分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締：

1、經(jīng)營額在五萬元以下的，可以并處七千元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的，可以并處七千元以上二萬元以下的罰款；

3、經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款；

4、經(jīng)營額在五十萬元以上的，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

八、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司法》第二百一十二條第二款：公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十三條：公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以1 7 萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

公司未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)備案的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處以3萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按照本法規(guī)定辦理變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記，逾期不登記的：

1、涉及公司名稱、住所、公司類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限內(nèi)容的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

2、涉及公司法定代表人姓名、注冊資本、實(shí)收資本和有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，以及認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式、前置許可經(jīng)營項(xiàng)目內(nèi)容的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

3、變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）公司未按照《條例》規(guī)定辦理有關(guān)備案，經(jīng)責(zé)令限期辦理，逾期未辦理的：

1.逾期不超過六十日的，處以一萬元以下的罰款；

2.逾期超過六十日，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

九、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司法》第二百一十三條：外國公司違反本法規(guī)定，擅自在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第八十三條：外國公司違反《公司法》規(guī)定，擅自在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）經(jīng)營額二十萬元以下的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

（二）經(jīng)營額二十萬元以上五十萬元以下的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處以十萬元以上十五萬元以下的罰款；

（三）經(jīng)營額五十萬元以上的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處以十五萬元以上二十萬元以下的罰款；

十、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十七條：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)偽造營業(yè)執(zhí)照，處以五萬元以上十萬元以下的罰款，涂改營業(yè)執(zhí)照，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；

(二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，違法所得五萬元以下的，處一萬元以上五萬元以下的罰款； 違法所得五萬元以上的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；

(三)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十一、法律規(guī)定：《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十八條：未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一千元以上 8 五千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正：

（一）逾期不超過十日的，處以一千元的罰款；

（二）逾期超過十日的，處以一千元以上五千元以下的罰款。

第二節(jié) 違反企業(yè)法人登記管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

十二、法律規(guī)定：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（一）項(xiàng)：未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)的，處非法所得額三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下罰款：

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒有非法所得的，處以一萬元以下罰款；

（二）非法所得額一萬元以下的，處以一倍以下的罰款；

（三）非法所得額一萬以上的，處以一倍以上三倍以下罰款，最高不超過三萬元。

十三、法律規(guī)定：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(二)項(xiàng)：申請登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實(shí)情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）申請登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實(shí)情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得：

1、隱瞞登記事項(xiàng)一項(xiàng)的，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款，經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；

2、隱瞞登記事項(xiàng)二項(xiàng)以上的，有非法所得的，處非法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以三千以上一萬元以下的罰款，經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照：

1、沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；

2、非法所得額一萬元以下的，處以非法所得額一倍以下的罰款；

3、非法所得額一萬以上的，處以非法所得額一倍以上三倍以下的罰款，最高不超過三萬元。

十四、法律規(guī)定：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（三）項(xiàng)：擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營期限從事經(jīng)營活動(dòng)的，視為無照經(jīng)營，按照本條第一項(xiàng)規(guī)定處理。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照：

(一)沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；

(二)非法所得五千元以下的，處以非法所得額一倍以下的罰款；

(三)非法所得五千元以上一萬元以下的，處以非法所得額一倍以上二倍以下的罰款；

(四)非法所得一萬元以上的，處以非法所得額二倍以上三倍以下的罰款，最高不超過三萬元；

(五)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十五、法律規(guī)定：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（四）項(xiàng)：超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動(dòng)的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。同時(shí)違反國家其他有關(guān)規(guī)定，從事非法經(jīng)營的，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動(dòng)的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；

（二）超范圍經(jīng)營活動(dòng)未涉及注冊登記前置許可審批事項(xiàng)的，處以非法所得一倍以下的罰款，最高不超過三萬元；

（三）超范圍經(jīng)營活動(dòng)涉及前置許可事項(xiàng)的，處以非法所得一倍以上三倍以下的罰款，最高不超過三萬元；

（四）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十六、法律規(guī)定：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（六）項(xiàng)：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；

（二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得一倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；

（三）偽造營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；

（四）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十七、法律規(guī)定：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（七）項(xiàng)：不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以二千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正，逾期不超過十日的，處以一千元以下的罰款；

（二）不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正，逾期十日以上的，處以一千元以上二千元以下的罰款。

十八、法律規(guī)定：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（八）項(xiàng) ：抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的，責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財(cái)產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)沒有非法所得的，責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財(cái)產(chǎn)，處以一萬元以下的罰款；

(二)抽逃、轉(zhuǎn)移資金及隱匿財(cái)產(chǎn)數(shù)額占出資數(shù)額的百分之十以下，責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財(cái)產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得一倍以下的罰款，最高不超過三萬元；

(三)抽逃、轉(zhuǎn)移資金及隱匿財(cái)產(chǎn)數(shù)額占出資數(shù)額的百分之十以上百分之三十以下的，責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財(cái)產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得一倍以上二倍以下的罰款，最高不超過三萬元；

(四)抽逃、轉(zhuǎn)移資金及隱匿財(cái)產(chǎn)數(shù)額占出資數(shù)額的百分之三十以上，責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財(cái)產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得二倍以上三倍以下的罰款，最高不超過三萬元；

(五)情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十九、法律規(guī)定：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（九）項(xiàng)：不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以三千元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門的責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理逾期不超過三十日的，處以五百元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；

（二）不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理逾期三十日以上六十日以下的，處以五百元以上一千元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；

（三）不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理逾期六十日以上的，處以一千元以上三千元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

二十、法律規(guī)定：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（十一）項(xiàng)：拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實(shí)情況外，予以警告，處以一萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）拒絕監(jiān)督檢查的，予以警告，處以五千元以下的罰款；

（二）接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，予以警告，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

二十一、法律規(guī)定：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十四條：對提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人，除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以一萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）提供虛假文件或者證件未給他人造成損失的，處以五千元以下的罰款；

（二）提供虛假文件或者證件給他人造成損失的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三節(jié) 違反企業(yè)名稱管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

二十二、法律規(guī)定：《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第(一)項(xiàng)：使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收非法所得或者處以二千元以上、二萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以下的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收非法所得或者處二千元以上五千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處；

（二）使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以上六個(gè)月以下的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收非法所得或者處以五千元以上一萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處；

（三）使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動(dòng)時(shí)間在六個(gè)月以上的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收非法所得或者處以一萬元以上二萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處。

二十三、法律規(guī)定：《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第(二)項(xiàng)：擅自改變企業(yè)名稱的，予以警告或者處以一千元以上、一萬元以下罰款，并限期辦理變更登記。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）擅自改變名稱三個(gè)月以下的，予以警告或者處以一千元的罰款，并限期辦理變更登記；

（二）擅自改變名稱三個(gè)月以上六個(gè)月以下的，予以警告或者處以一千元以上五千元以下的罰款，并限期辦理變更登記；

（三）擅自改變名稱六個(gè)月以上的，或者造成損害的，予以警告或者處以五千元以上一萬元以下的罰款，并限期辦理變更登記。

二

十四、法律規(guī)定：《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第（三）項(xiàng)：擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒收非法所得并處以一千元以上、一萬元以下罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒有非法所得的，處以一千元以上五千元以下的罰款；

（二）擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，有非法所得的，沒收非法所得并處以五千元以上一萬元以下的罰款。

二十五、法律規(guī)定：《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第（四）項(xiàng)：使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者保留期屆滿不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機(jī)關(guān)的，予以警告或者處以五百元以上、五千元以下罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者保留期屆滿不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機(jī)關(guān)的，逾期三十日以下的，予以警告或者處以五百元以上二千元以下的罰款；

（二）使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者保留期屆滿不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機(jī)關(guān)的，逾期三十日以上的，予以警告或者處以二千元以上五千元以下的罰款。

二十六、法律規(guī)定：《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第(五)項(xiàng)：違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，予以警告并處以五百元以上五千元以上罰款。

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十條：企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱不同，或者從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡化后未 12 備案的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱一處不同的，予以警告并處以五百元以上一千元以下的罰款；

（二）企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱兩處以上不同的，予以警告并處以一千元以上五千元以下的罰款；

（三）從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡化后未備案的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

二十七、法律規(guī)定：《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十七條第一款：擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為的，被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人所在地登記主管機(jī)關(guān)要求處理。登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人因該侵權(quán)行為所遭受的損失，沒收非法所得并處以五千元以上、五萬元以下罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間三十日以下的，沒收非法所得并處以五千元以上一萬元以下的罰款；

（二）擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間三十日以上六十日以下的，沒收非法所得并處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

（三）擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間六十日以上的，沒收非法所得并處以三萬元以上五萬元以下的罰款；

第四節(jié) 違反公司企業(yè)年檢行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

二

十八、法律規(guī)定：《公司登記管理?xiàng)l例》第七十六條：公司不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款，并限期接受檢驗(yàn)；逾期仍不接受檢驗(yàn)的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。檢驗(yàn)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬元以上五萬元以下的罰款，并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）公司不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由公司登記機(jī)關(guān)按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并限期接受檢驗(yàn)；逾期仍不接受檢驗(yàn)的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。：

1.在年檢日期截止后不申報(bào)年檢逾期六十日以下的，處以一萬元的罰款；

2.在年檢日期截止后不申報(bào)年檢逾期六十日以上一百二十日以下的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

3.在年檢日期截止后不申報(bào)年檢逾期一百二十日以上的，處以三萬元以上十萬元以下的罰款。

（二）公司在年檢中隱藏真實(shí)情況，弄虛作假的，由公司登記機(jī)關(guān)按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并限期改正：

1.隱瞞其他真實(shí)內(nèi)容，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

2.隱瞞有關(guān)企業(yè)注冊登記前置許可事項(xiàng)和財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)內(nèi)容的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款；

3、情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

二十九、法律規(guī)定：《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》第十九條第一款：企業(yè)不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受檢驗(yàn)。屬于公司的，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）13 企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的，并處以三萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的，并處以三千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）屬于公司的，按本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第二十八條第一款執(zhí)行。

（二）屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè)以及其他經(jīng)營單位的：

1、在年檢日期截止后不申報(bào)年檢逾期六十日以下的，處以五千元以下的罰款；

2.在年檢日期截止后不申報(bào)年檢逾期六十日以上一百二十日以下的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；

3.在年檢日期截止后不申報(bào)年檢逾期一百二十日以上的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

（三）屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的：

1.在年檢日期截止后不申報(bào)年檢逾期六十日以下的，處以一千元以下的罰款；

2.在年檢日期截止后不申報(bào)年檢逾期六十日以上一百二十日以下的，處以一千元以上二千元以下的罰款；

3.在年檢日期截止后不申報(bào)年檢逾期一百二十日以上的，處以二千元以上三千元以下的罰款。

三

十、法律規(guī)定：《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》第二十條：企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。屬于公司的，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的，并處以三萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的，并處以三千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）屬于公司的，按本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第二十八條第二款執(zhí)行。

（二）屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的：

1.隱瞞有關(guān)企業(yè)注冊登記前置許可事項(xiàng)真實(shí)內(nèi)容的，處以一萬以上三萬以下的罰款；

2.隱瞞其他真實(shí)內(nèi)容，處以一萬元以下的罰款；

（三）屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的：

1.隱瞞有關(guān)企業(yè)注冊登記前置許可事項(xiàng)真實(shí)內(nèi)容的，處以二千元以上三千元以下的罰款；

2.隱瞞其他真實(shí)內(nèi)容，處以二千元以下的罰款。

三

十一、法律規(guī)定：《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十二條：合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受檢驗(yàn)，可以處三千元以下的罰款；逾期仍不接受檢驗(yàn)的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：按照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第二十九條第三款執(zhí)行。

三

十二、法律規(guī)定：《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十三條：合伙企業(yè)在檢驗(yàn)中，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處三千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：按照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第三十條第三款執(zhí)行。

三

十三、法律規(guī)定：《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第四十條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不依照本 辦法的規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受檢驗(yàn)，處以3000元以下的罰款。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在檢驗(yàn)中，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以3000元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）不按規(guī)定接受年檢的，按照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第二十九條第三款執(zhí)行。

（二）在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，按照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第三十條第三款執(zhí)行。

第五節(jié) 違反企業(yè)法定代表人管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

三

十四、法律規(guī)定：《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第十一條：違反本規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正：

(一)隱瞞真實(shí)情況事項(xiàng)一項(xiàng)的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

(二)隱瞞真實(shí)情況事項(xiàng)二項(xiàng)的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款；

(三)隱瞞真實(shí)情況事項(xiàng)三項(xiàng)以上的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款

(四)情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

三

十五、法律規(guī)定：《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第十二條：違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申請辦理法定代表人變更登記而未辦理的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申請辦理法定代表人變更登記而未辦理的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理：

(一)逾期三十日以下未辦理的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

(二)逾期三十日以上六十日以下未辦理的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款；

(三)逾期六十日以上未辦理的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款 ；

(四)情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第六節(jié) 違反外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

三

十六、法律規(guī)定：《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第十六條：外國企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織未經(jīng)批準(zhǔn)、登記，擅自從事常駐代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，責(zé)令其停止業(yè)務(wù)活動(dòng)，并處以人民幣一萬元以下罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)責(zé)令其停止業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒有非法所得的，處以五千元以下的罰款；

(二)責(zé)令其停止業(yè)務(wù)活動(dòng)，有非法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第二章 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理

第一節(jié) 違反合伙企業(yè)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

三

十七、法律規(guī)定：《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第九十三條：違反本法規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十七條：提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）提交其他虛假文件（材料）的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以五千元以上三萬元以下的罰款；

（二）提交虛假材料，隱瞞重要事實(shí)，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以三萬元以上五萬元以下的罰款；

（三）提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

三

十八、法律規(guī)定：《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第九十四條：違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以二千元以上一萬元以下的罰款。

《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十九條：合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處二千元以上一萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未給他人造成損失的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以二千元以上五千元以下的罰款；

（二）給他人造成損失的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

三

十九、法律規(guī)定：《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第九十五條第一款、第二款：違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止，處以五千元以上五萬元以下的罰款。

合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。

《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十六條：未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止，處5000元以上5萬元以下的罰款。

第三十八條：合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止：

1.沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；

2、有違法所得的，不涉及前置許可項(xiàng)目的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

3、有違法所得的，從事合伙業(yè)務(wù)涉及需前置許可項(xiàng)目的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

（二）合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未按規(guī)定辦理變更登記，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記而不登記的：

1.逾期三十日以下的，處以二千元以上五千元以下的罰款；

2、逾期三十日以上六十日以下的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；

3、逾期六十日以上的，處以一萬元以上二萬元以下的罰款。

四

十、法律規(guī)定：《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十五條：合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）出售、出租、出借或者以其他方式的轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止，處以二千元以上五千元以下的罰款；

（二）涂改營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止，處以五千元以上一萬元以下的罰款；

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

四

十一、法律規(guī)定：《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十條：合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理清算人成員名單備案的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處二千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）逾期三十日以下未辦理的，處一千元以下罰款；

（二）逾期三十日以上未辦理的，處一千元以上二千元以下罰款。

四

十二、法律規(guī)定：《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十四條：合伙企業(yè)未將其營業(yè)執(zhí)照正本置放在經(jīng)營場所醒目位置的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正，逾期十日以下的，處以一千元以上二千元以下的罰款；

（二）不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正，逾期十日以上的，處以二千元以上五千元以下的罰款。

第二節(jié) 違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

四

十三、法律規(guī)定：《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十七條第一款：違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以三千元以下的罰款。

《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第三十五條： 未經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以3000元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)：

(一)沒有違法所得的，處以一千元以下的罰款；

(二)有違法所得的，經(jīng)營活動(dòng)不涉及前置許可項(xiàng)目的，處以一千元以上二千元以下的罰款；

(三)有違法所得的，經(jīng)營活動(dòng)涉及前置許可項(xiàng)目的，處以二千元以上三千元以下的罰款。

四

十四、法律規(guī)定：《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十三條：違反本法規(guī)定，提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，責(zé)令改正，處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第三十六條： 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)辦理登記時(shí)，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）提交其他虛假文件（材料）取得企業(yè)登記的，責(zé)令改正，處以三千以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照；

（二）提交虛假的前置許可方面的文件（材料）取得企業(yè)登記的，責(zé)令改正，處以三千元以上五千元以下的罰款；

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

四

十五、法律規(guī)定：《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第四十三條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以五千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以二千元以下的罰款；

(二)涂改營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以二千元以上三千元以下的罰款；

(三)承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的，無違法所得的，處以三千元以下的罰款；

(四)承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的，有違法所得的，沒收違法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款。

四

十六、法律規(guī)定：《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第四十四條：偽造營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，處以五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）偽造營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)，無違法所得的，處以一千元以上三千元以下罰款；

（二）偽造營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)，有違法所得的，沒收違法所得，處以三千元以上五千元以下罰款。

第三節(jié) 違反個(gè)體工商戶監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

四

十七、法律規(guī)定：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十四條第二款：

對個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷其營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)轉(zhuǎn)借、出賣、出租營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款。

(二)涂改營業(yè)營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款；

四

十八、法律規(guī)定：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十四條第三款：

對持假營業(yè)執(zhí)照或假營業(yè)執(zhí)照副本、假臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應(yīng)沒收其假照和非法所得，可以并處一萬元以下的罰款；對構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒有非法所得的，沒收其假照，可以并處五千元以下的罰款；

（二）有非法所得的，沒收其假照和非法所得，可以并處五千元以上一萬元以下的罰款。

四

十九、法律規(guī)定：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十五條：

根據(jù)《條例》第七條和第二十二條的規(guī)定，未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的，屬非法經(jīng)營，應(yīng)予取締，沒收非法所得，可以并處五千元以下的罰款：

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的，屬非法經(jīng)營，應(yīng)予取締：

(一)有違法所得的，沒收非法所得，可以并處三千元以上五千元以下的罰款；

(二)無違法所得的，處以三千元以下的罰款。

五

十、法律規(guī)定：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條第一款第（一）項(xiàng)：

對擅自改變經(jīng)營者姓名和指定的經(jīng)營場所不服從監(jiān)督管理的，給予警告，或者處以一千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)擅自改變經(jīng)營者姓名和指定的經(jīng)營場所三十日以下的，給予警告，或者處以五百元以下的罰款。

(二)擅自改變經(jīng)營者姓名和指定的經(jīng)營場所超過三十日以上的，給予警告，或者處以五百元以上一千元以下的罰款。

五

十一、法律規(guī)定：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條第一款第(二)項(xiàng)：對擅自改變字號名稱的，處以五千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)對擅自改變字號名稱三十日以上的，處以三千元以上五千元以下的罰款；

(二)對擅自改變字號名稱三十日以下的，處以三千元以下的罰款。

五

十二、法律規(guī)定：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條第一款第（三）項(xiàng)：對擅自改變經(jīng)營方式或者超越核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)經(jīng)營范圍未涉及前置許可審批的，沒收其非法所得，可以并處三千元以下的罰款；

(二)經(jīng)營范圍涉及前置許可審批的，沒收其非法所得，可以并處三千元以上五千元以下的罰款。

五

十三、法律規(guī)定：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條第二款：對擅自經(jīng)營不準(zhǔn)個(gè)體工商戶經(jīng)營的商品的，沒收其非法所得，可以并處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)無違法所得的，處以五千元以下的罰款。

(二)有違法所得的，沒收其非法所得，可以并處五千元以上一萬元以下的罰款；

(三)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。

第四節(jié) 違反私營企業(yè)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

五

十四、法律規(guī)定：私營企業(yè)暫行條例施行辦法》第三十一條：私營企業(yè)有未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開業(yè)、登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、超出核準(zhǔn)經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)等行為的，“處以違法所得三倍以下罰款??處一萬元以下的罰款”。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：參照本標(biāo)準(zhǔn)第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條執(zhí)行。

第五節(jié) 構(gòu)成無照經(jīng)營行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

五

十五、法律規(guī)定：《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條第一款：對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處二萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）對于無照經(jīng)營行為，尚不夠刑事處罰的，依法予以取締，沒收違法所得：

1、經(jīng)營額五千元以下或違法所得二千以下的，處以三千元以下罰款；

2、經(jīng)營額五千元以上五萬元以下或違法所得二千元以上五千元以下的，處以三千元以上一萬元以下罰款；

3、經(jīng)營額五萬元以上十萬元以下或違法所得五千元以上一萬元以下的，處以一萬元以上二萬元以下罰款。

（二）對于無照經(jīng)營行為規(guī)模較大尚不構(gòu)成刑事處罰的，依法予以取締，沒收違法所得：

1、經(jīng)營額十萬元以上二十萬元以下或違法所得一萬元以上三萬元以下，罰款二萬元以上五萬元以下；

2、經(jīng)營額二十萬元以上三十萬元以下或違法所得三萬元以上五萬元以下，罰款五萬元以上十萬元以下；

3、經(jīng)營額三十萬元以上四十萬元以下或違法所得五萬元以上七萬元以下，罰款十萬元以上十五萬元以下；

4、經(jīng)營額四十萬元以上或違法所得七萬元以上的，罰款十五萬元以上二十萬元以下。

（三）無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，依法予以取締，沒收違法所得，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物：

1、經(jīng)營額十萬元以上二十萬元以下或違法所得一萬元以上三萬元以下，罰款五萬元以上十萬元以下；

2、經(jīng)營額二十萬元以上三十萬元以下或違法所得三萬元以上五萬元以下，罰款十萬元以上二十萬元以下；

3、經(jīng)營額三十萬元以上五十萬元以下或違法所得五萬元以上七萬元以下，罰款二十萬元以上三十萬元以下；

4、經(jīng)營額五十萬元以上一百萬元以下或違法所得七萬元以上十萬元以下，罰款三十萬 元以上四十萬元以下；

5、經(jīng)營額在一百萬元以上或違法所得十萬元以上的，罰款四十萬元以上五十萬元以下。

五

十六、法律規(guī)定：《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條：知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本辦法規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處二萬元以下的罰款；為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本《辦法》規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的，責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得：

1.無違法所得或者違法所得不超過三萬元的，并處一萬元以下的罰款；

2.違法所得超過三萬元的，或者無照經(jīng)營者經(jīng)營額超過十萬元的，并處一萬元以上二萬元以下的罰款。

（二）為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的，責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得：

1.無違法所得或者違法所得不超過三萬元的，并處五萬元的罰款；

2.違法所得超過三萬元不超過十萬元的，或者無照經(jīng)營者經(jīng)營額超過十萬元不超過三十萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；

3.違法所得超過十萬元的，或者無照經(jīng)營者經(jīng)營額超過三十萬元的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

五

十七、法律規(guī)定：《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十六條：當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值百分之五以上百分之二十以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財(cái)物，未用于經(jīng)營的，責(zé)令改正，并處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值百分之五的罰款；

（二）擅自損毀被查封、扣押財(cái)物的，責(zé)令改正，并處被損毀財(cái)物價(jià)值百分之五以上百分之十五以下的罰款；

（三）擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財(cái)物并用于經(jīng)營的，責(zé)令改正，并處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值百分之十五以上百分之二十以下的罰款；

（四）拒不改正，逾期不超過十日的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍的罰款；

（五）拒不改正，逾期超過十日不超過三十日的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍以上二倍以下的罰款；

（六）拒不改正，逾期超過三十日的，或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值二倍以上三倍以下的罰款。

第三章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理

第一節(jié) 侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

五

十八、法律規(guī)定：《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條：

經(jīng)營者有下列情形之一，《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；

（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；

（三）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；

（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；

（五）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的；

（六）對商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的；

（七）對消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；

（八）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）第一、二、三、四項(xiàng)按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、五十三條處理，分別參照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十四條執(zhí)行。

（二）第六項(xiàng)：對商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的，參照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第八十五條執(zhí)行；其中，屬于利用廣告對商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的，參照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第一百四十五條執(zhí)行。

（三）第七項(xiàng)：對消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的：

1、對消費(fèi)者提出的合理要求，故意拖延或者無理拒絕三十日以上的，處以三倍以上五倍以下的罰款；

2、對消費(fèi)者提出的合理要求，故意拖延或者無理拒絕三十日以下的，處以一倍以上三倍以下的罰款；

3、沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；

（四）情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

五

十九、法律規(guī)定：《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條：

使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)，給國家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)責(zé)令其賠償損失，有違法所得的，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處一千元以上二千元以下的罰款；

(二)責(zé)令其賠償損失，無違法所得的，沒收計(jì)量器具，可并處一千元以下的罰款。

第二節(jié) 違反產(chǎn)品質(zhì)量行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

六

十、法律規(guī)定：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條： 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收 22 違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）產(chǎn)品貨值金額一萬元以下的，并處貨值金額等值的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；

（二）產(chǎn)品貨值金額一萬元以上五萬元以下的，并處貨值金額等值以上二倍以下的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；

（三）產(chǎn)品貨值金額五萬元以上的，并處貨值金額二倍以上三倍以下的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；

（四）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

六

十一、法律規(guī)定：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品：

（一）貨值金額一萬元以下的，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；

（二）貨值金額一萬元以上五萬元以下的，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上二倍以下的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；

（三）貨值金額五萬元以上的，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；

（四）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

六

十二、法律規(guī)定：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條：生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得：

(一)貨值金額在五萬元以下的，并處貨值金額百分之五十以下的罰款；

(二)貨值金額在五萬元以上的，并處貨值金額百分之五十以上等值以下的罰款；

(三)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

六

十三、法律規(guī)定：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條：銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得：

（一）貨值金額在五萬元以下的，并處貨值金額一倍以下的罰款；

（二）貨值金額在五萬元以上的，并處貨值金額一倍以上二倍以下的罰款；

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

六

十四、法律規(guī)定：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條 ：偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得：

（一）貨值金額在五萬元以下的，并處貨值金額百分之五十以下的罰款；

（二）貨值金額在五萬元以上的，并處貨值金額百分之五十以上等值以下的罰款；

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

六

十五、法律規(guī)定：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條：產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得：

（一）貨值金額在一萬元以下的，并處貨值金額百分之十以下的罰款；

（二）貨值金額在一萬元以上五萬元以下的，并處貨值金額百分之十以上百分之二十以下的罰款；

（三）貨值金額在五萬元以上的，并處貨值金額百分之二十以上百分之三十以下的罰款。

六

十六、法律規(guī)定：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十一條：知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，違法收入在一萬元以下的，并處違法收入百分之五十以上一倍以下的罰款；

（二）沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，違法收入在一萬元以上五萬元以下的，并處違法收入一倍以上二倍以下的罰款；

（三）沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，違法收入在五萬元以上的，并處違法收入二倍以上三倍以下的罰款。

六

十七、法律規(guī)定：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十三條：隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的，處被隱匿、轉(zhuǎn)移、變 24 賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀貨值金額一萬元以下的，處以貨值金額一倍以下的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；

(二)隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀貨值金額一萬元以上五萬元以上的，處以貨值金額一倍以上二倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；

(三)隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀貨值金額五萬元以上的，處以貨值金額二倍以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。

六

十八、法律規(guī)定：《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十四條：生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，處三千元以上一萬元以下罰款；偽造、涂改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰:

《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十七條：生產(chǎn)者、銷售者不得偽造、涂改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）責(zé)令改正，無非法所得的，處以三千元以上五千元以下的罰款；

（二）責(zé)令改正，有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

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十九、法律規(guī)定：《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第二款、第三款：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有本法第三十三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)或者第五項(xiàng)所列情形之一的，責(zé)令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。

農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)銷售的農(nóng)產(chǎn)品有前款所列情形的，依照前款規(guī)定處理、處罰。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有第一款所列情形的，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品依照第一款規(guī)定處理，對農(nóng)產(chǎn)品銷售者依照第一款規(guī)定處罰。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第三十七條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

有本法第三十三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)或者第五項(xiàng)所列情形之一的，責(zé)令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，按照以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

（一）銷售額一萬元以下的，處以二千元以上五千元以下的罰款；

（二）銷售額一萬元以上五萬元以下的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；

（三）銷售額五萬元以上的，處以一萬元以上二萬以下的罰款。

第三節(jié) 違反食品安全的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

七

十、法律規(guī)定：《中華人民共和國食品安全法》第八十四條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

按照職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）貨值金額不足一萬元的：

1、貨值金額二千元以下的，處以二千元以上一萬元以下罰款；

2、貨值金額二千元以上五千元以下的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

3、貨值金額五千元以上一萬元以下的，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

（二）貨值金額一萬元以上的：

1、貨值金額一萬元以上五萬元以下的，處以貨值金額五倍以上七倍以下罰款；

2、貨值金額五萬元以上的，處以貨值金額七倍以上十倍以下罰款。

七

十一、法律規(guī)定：《中華人民共和國食品安全法》第八十五條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

（一）用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類的制品；

（六）經(jīng)營未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

（七）經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；

（八）生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

（九）利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)過安全性評估；

（十）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

按照職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）貨值金額一萬元以下的：

1、貨值金額二千元以下的，處以二千元以上一萬元以下罰款；

2、貨值金額二千元以上五千元以下的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

3、貨值金額五千元以上一萬元以下的，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

（二）貨值金額一萬元以上的：

1、貨值金額一萬元以上五萬元以下的，處以貨值金額五倍以上七倍以下罰款；

2、貨值金額五萬元以上的，處以貨值金額七倍以上十倍以下罰款。

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

七

十二、法律規(guī)定：《中華人民共和國食品安全法》第八十六條：違反本法規(guī)定，有下 列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

（一）經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；

（三）食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

按照職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）貨值金額不足一萬元的：

1、貨值金額二千元以下的，處以二千元以上一萬元以下罰款；

2、貨值金額二千元以上六千元以下的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

3、貨值金額六千元以上一萬元以下的，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

（二）貨值金額一萬元以上的：

1、貨值金額一萬元以上五萬元以下的，處以貨值金額二倍以上三倍以下罰款；

2、貨值金額五萬元以上的，處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款。

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

七

十三、法律規(guī)定：《中華人民共和國食品安全法》第八十七條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

（一）未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)；

（二）未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度；

（三）制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案；

（四）未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品；

（五）進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件；

（六）生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能；

（七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

1、責(zé)令改正，拒不改正，逾期不超過十日的，處以二千元以上一萬元以下的罰款；

2、責(zé)令改正，拒不改正，逾期超過十日的，處以一萬元以上二萬元以下的罰款；

3、情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

七

十四、法律規(guī)定：《中華人民共和國食品安全法》第八十八條：違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，按照職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(一)事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告不超過十日的，處以二千元以上五萬元以下的罰款；

(二)事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告超過十日的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

(三)造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

七

十五、法律規(guī)定：《中華人民共和國食品安全法》第九十條：違反本法規(guī)定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進(jìn)入市場銷售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，處二千元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進(jìn)入市場銷售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，未造成危害后果的，處以二千元以上二萬元以下的罰款；

（二）集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進(jìn)入市場銷售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，造成危害后果的，處以二萬元以上五萬元以下的罰款；

（三）造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

七

十六、法律規(guī)定：《中華人民共和國食品安全法》第九十一條：

違反本法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?，按照職?zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）逾期十日以內(nèi)拒不改正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上三萬元以下罰款；

（二）逾期超過十日拒不改正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上五萬元以下罰款；

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

七

十七、法律規(guī)定：《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第二款、第四款：依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足五千元的，并處五萬元罰款；貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處十萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足一萬元的，并處十萬元罰款；貨值金額一萬元以上 28 的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品：

1.貨值金額五千元以下的，處以五萬元罰款；

2.貨值金額五千元以上一萬元以下的，處以十萬元罰款；

3.貨值金額一萬元以上十萬元以下的，處以貨值金額十倍以上十五倍以下罰款；

4、貨值金額十萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上二十倍以下罰款；

（二）依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品：

1.貨值金額一萬元以下的，并處十萬元罰款；

2.貨值金額一萬元以上十萬元以下的，并處貨值金額十倍以上十五倍以下罰款

3、貨值金額十萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上二十倍以下罰款。

（三）造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。

七

十八、法律規(guī)定：《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第六條：產(chǎn)品集中交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會(huì)的舉辦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)審查入場銷售者的經(jīng)營資格，明確入場銷售者的產(chǎn)品安全管理責(zé)任，定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地工商行政管理部門。

違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門處以一千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未造成危害后果的，處以一千元以上一萬元以下的罰款；

（二）造成危害后果的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

七

十九、法律規(guī)定：《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第九條：生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告；銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售，對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款，對銷售者并處一千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）責(zé)令停止銷售，未造成危害后果的，處以一千元以上二萬元以下的罰款；

（二）責(zé)令停止銷售，造成危害后果的，處以二萬元以上五萬元以下的罰款；

（三）造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。

八

十、法律規(guī)定：《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十五條： 生產(chǎn)、銷售不符合乳 品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照；尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

依據(jù)職責(zé)分工沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，吊銷許可證照，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照：

(一)貨值金額五萬元以下的，處以違法乳品貨值金額十倍以上十五倍以下罰款；

(二)貨值金額五萬元以上的，處以違法乳品貨值金額十五倍以上二十倍以下罰款。

八

十一、法律規(guī)定：《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十七條： 乳制品銷售者違反本條例第四十二條的規(guī)定，對不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品，不停止銷售、不追回的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售、追回；拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

責(zé)令停止銷售、追回；拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）貨值金額五萬元以下的，并處以違法乳品貨值金額十五倍以上二十倍以下罰款；

（二）貨值金額五萬元以上的，并處以違法乳品貨值金額二十倍以上二十倍以下罰款。

第四章 公平交易監(jiān)督管理

第一節(jié) 構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

八

十二、法律規(guī)定：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十一條第二款：經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)擅自使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款；

(二)擅自使用與知名商品相同的名稱、包裝、裝潢，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款；

(三)情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

八

十三、法律規(guī)定：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條：經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以 30 沒收。

《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第九條第一款：經(jīng)營者違反本規(guī)定以行賄手段銷售或者購買商品的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，應(yīng)當(dāng)予以沒收；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）賄賂額不超過一千元的，或者與賄賂有關(guān)的商品（服務(wù)）交易額不超過三萬元的，處以一萬元的罰款，有違法所得的，予以沒收；

（二）個(gè)人對個(gè)人賄賂額超過一千元不超過二千元的，或者個(gè)人對單位賄賂額超過一千元不超過一萬元的，或者個(gè)人收受單位賄賂額超過一千元不超過二千元的，或者單位對個(gè)人行賄額超過一千元不超過一萬元的，或者單位收受或給予單位賄賂額超過一千元不超過二萬元的，或者與賄賂有關(guān)的商品（服務(wù)）交易額超過三萬元不超過五萬元的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；

（三）個(gè)人對個(gè)人賄賂額超過二千元不超過三千元的，或者個(gè)人對單位賄賂額超過一萬元不超過三萬元的，或者個(gè)人收受單位賄賂額超過二千元不超過三千元的，或者單位對個(gè)人行賄額超過一萬元不超過二萬元的，或者單位收受或給予單位賄賂額超過二萬元不超過四萬元的，或者與賄賂有關(guān)的商品（服務(wù)）交易額超過五萬元不超過十萬元的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；

（四）個(gè)人對個(gè)人賄賂額超過三千元不超過四千元的，或者個(gè)人對單位賄賂額超過二萬元不超過四萬元的，或者個(gè)人收受單位賄賂額超過三千元不超過四千元的，或者單位對個(gè)人行賄額超過二萬元不超過四萬元的，或者單位收受或給予單位賄賂額超過四萬元不超過六萬元的，或者與賄賂有關(guān)的商品（服務(wù)）交易額超過十萬元不超過二十萬元的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；

（五）個(gè)人對個(gè)人賄賂額超過四千元的，或者個(gè)人對單位賄賂額超過四萬元的，或者個(gè)人收受單位賄賂額超過四千元的，或者單位對個(gè)人行賄額超過四萬元的，或者單位收受或給予單位賄賂額超過六萬元的，或者與賄賂有關(guān)的商品（服務(wù)）交易額超過二十萬元的，或者雖不足以上數(shù)額但對公平競爭秩序造成嚴(yán)重危害后果或者致使國家利益、社會(huì)利益遭受較大損失的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。

八

十四、法律規(guī)定：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十三條：公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的，省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)責(zé)令停止違法行為，指定商品銷售款在一萬元以下的，可以處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

(二)責(zé)令停止違法行為，指定商品銷售款在一萬元以上五萬元以下的，可以處以十萬元以上十五萬元以下的罰款；

(三)責(zé)令停止違法行為，指定商品銷售款在五萬元以上，可以處以十五萬元以上二十萬元以下的罰款。

(四)違法所得額一萬元以下的，應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以處以一倍以上二倍以下的罰款；

(五)違法所得額一萬元以上的，應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以處以二倍以上三倍以下的罰

款。

八

十五、法律規(guī)定：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十四條第一款：經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(一)經(jīng)營額五萬元以下的，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上五萬元以下的罰款；

(二)經(jīng)營額五萬元以上十萬元以下的，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

(三)經(jīng)營額十萬元以上的，可以根據(jù)情節(jié)處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。

八

十六、法律規(guī)定：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十五條：違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)責(zé)令停止違法行為，沒有違法所得的，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

(二)責(zé)令停止違法行為，違法所得在一萬元以下的，可以根據(jù)情節(jié)處以三萬元以下五萬元以下的罰款；

(三)責(zé)令停止違法行為，違法所得在一萬元以上五萬元以下的，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

(四)責(zé)令停止違法行為，違法所得在五萬元以上的，可以根據(jù)情節(jié)處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。

八

十七、法律規(guī)定：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十六條：經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款；

（二）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

（三）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

八

十八、法律規(guī)定：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十八條：經(jīng)營者有違反被責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物的行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物價(jià)值不超過一萬元的，處以財(cái)物價(jià)值一倍的罰款；

（二）被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物價(jià)值超過一萬元不超過五萬元的，處以財(cái)物價(jià)值一倍以上二倍以下的罰款；

（三）被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物價(jià)值超過五萬元的，處以財(cái)物價(jià)值二倍以上三倍以下的罰款。

八

十九、法律規(guī)定：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第三十條：政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，??被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒收違法所得，違法所得一萬元以下的，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍罰款；

（二）沒收違法所得，違法所得一萬元以上五萬元以下的，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款；

（三）沒收違法所得，違法所得五萬元以上的，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款。

第二節(jié) 違反直銷監(jiān)管行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

九

十、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第三十九條：違反本條例第九條和第十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款，并依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)的，責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入：

(一)直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和五萬元以下的，處以五萬以上十萬元以下的罰款；

(二)直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和五萬元以上十萬元以下的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；

(三)直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和十萬元以上二十萬元以下的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款；

(四)直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和超過二十萬元，處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款，并依法予以取締。

九

十一、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第四十條：申請人通過欺騙、賄賂等手段取得本條例第九條和第十條設(shè)定的許可的，由工商行政管理部門沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，處五萬元以上三十萬元以下的罰款，由國務(wù)院商務(wù)主管部門撤銷其相應(yīng)的許可，申請人不得再提出申請；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款，并依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和不超過五萬元的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

（二）沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和超過五萬元不超過十萬元的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；

（三）沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和超過十萬元不超過二十萬元的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款；

（四）沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和超過二十萬元的，處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款，并依法予以取締。

九

十二、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第四十一條：直銷企業(yè)違反本條例第十一條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下的罰款；對不再符合直銷經(jīng)營許可條件的，由國務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營許可證。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）責(zé)令改正，自發(fā)生重大變更之日起不超過一個(gè)月的，處以三萬元以上十萬元以下的罰款；

（二）責(zé)令改正，自發(fā)生重大變更之日起超過一個(gè)月不超過三個(gè)月的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；

（三）責(zé)令改正，自發(fā)生重大變更之日起超過三個(gè)月，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。

九

十三、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第四十二條：直銷企業(yè)違反規(guī)定，超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照直至由國務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營許可證。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和不超過五萬元的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

（二）責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和超過五萬元不超過十萬元的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；

（三）責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和超過十萬元不超過二十萬元的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款；

（四）責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值和違法銷售收入總和超過二十萬元的，處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款，吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照。

九

十四、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第四十三條：直銷企業(yè)及其直銷員違反本條例規(guī)定，有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為的，對直銷企業(yè)，由工商行政管理部門處三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照直至由國務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營許可證。對直銷員，由工商行政管理部門處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）無交易行為發(fā)生，處以三萬元以上十萬元以下的罰款；

（二）有交易行為發(fā)生，及時(shí)糾正的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款，吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照；

（三）有交易行為發(fā)生，未及時(shí)糾正的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款，吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照；

（四）對直銷員，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格。

九

十五、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第四十四條：直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定招募直銷員的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié) 34 嚴(yán)重的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照直至由國務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營許可證。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定招募直銷員一次的，責(zé)令改正，處以三萬元以上十萬元以下的罰款；

（二）直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定招募直銷員二次以上的，責(zé)令改正，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款，吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照。

九

十六、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第四十五條：違反本條例規(guī)定，未取得直銷員證從事直銷活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，可以處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值一萬元以下的，可以處以一萬元以下的罰款；

(二)責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值一萬元以上五萬元以下的，可以處以一萬元以上二萬元以上的罰款；

(三)責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值五萬元以上十萬元以下的，可以處以二萬元以上十萬元以上的罰款；

(四)責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，直銷產(chǎn)品價(jià)值十萬元以下的，可以處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。

九

十七、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第四十六條：直銷企業(yè)進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)違反本條例規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照直至由國務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營許可證；對授課人員，由工商行政管理部門處五萬元以下的罰款，是直銷培訓(xùn)員的，責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷培訓(xùn)員資格。

直銷企業(yè)以外的單位和個(gè)人組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）直銷企業(yè)進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)違反本條例規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得：

1.無違法所得，處以三萬元以上十萬元以下的罰款；

2、有違法所得，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款，吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照；

3、對授課人員，無違法所得，處以二萬元以下的罰款；

4、對授課人員，有違法所得，處以二萬元以上五萬元以下的罰款。

（二）直銷企業(yè)以外的單位和個(gè)人組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的：

1.責(zé)令改正，無違法所得，處以二萬元以上十萬元以下的罰款；

2.責(zé)令改正，有違法所得，沒收違法所得，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。

九

十八、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第四十七條：直銷員違反本條例第二十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門沒收違法銷售收入，可以處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格，并對直銷企業(yè)處一萬元以上十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違法銷售收入不超過一萬元的，沒收違法銷售收入，處以一萬元以下的罰款；

（二）違法銷售收入超過一萬元不超過五萬元的，沒收違法銷售收入，處以一萬元以上二萬元以下的罰款；

（三）違法銷售收入超過五萬元不超過十萬元的，沒收違法銷售收入，處以二萬元以上五萬元以下的罰款；

（四）違法銷售收入超過十萬元不超過二十萬元的，責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格，并對直銷企業(yè)處以一萬元以上五萬元以下的罰款；

（五）違法銷售收入超過二十萬元的，責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格，并對直銷企業(yè)處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

九

十九、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第四十九條：直銷企業(yè)違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照直至由國務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營許可證。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）直銷企業(yè)未按月支付直銷員報(bào)酬或者直銷企業(yè)支付給直銷員的報(bào)酬超過直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品收入的百分之三十的，由工商行政管理部門責(zé)令改正：

1.超過百分之三十不超過百分之四十的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

2.超過百分之四十不超過百分之五十的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；

3.超過百分之五十不超過百分之六十的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款；

4．超過百分之六十以上的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款，吊銷有違法經(jīng)營行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照；

5.直銷企業(yè)拖欠支付直銷員報(bào)酬不超過二個(gè)月的，處以五萬元以上三十萬元以下的罰款;

6.直銷企業(yè)拖欠支付直銷員報(bào)酬超過二個(gè)月，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。

（二）消費(fèi)者或者直銷員自購買直銷產(chǎn)品之日起三十日內(nèi)，產(chǎn)品未開封的，直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員自消費(fèi)者、直銷員提出換貨或者退貨要求之日起七日內(nèi)，不按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理換貨和退貨：

1.逾期十日以內(nèi)的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

2.逾期十日以上三十日以下的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；

3、逾期三十日以上六十日以下的，處二十萬元以上三十萬元以下的罰款；

4、逾期六十日以上九十日以下的，處三十萬元以上四十萬元以下的罰款；

5、逾期超過九十日的，處四十萬元以上五十萬元以下的罰款。

一百、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第五十條：直銷企業(yè)未依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)備和披露的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款；拒不改正的，由國務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營許可證。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)備和披露一次的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；

（二）未依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)備和披露二次的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；

（三）未依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)備和披露三次以上的，責(zé)令限期改正，處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

一百零

一、法律規(guī)定：《直銷管理?xiàng)l例》第五十一條：直銷企業(yè)違反本條例第五章有關(guān)規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；拒不改正的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款，由國務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營許可證。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)責(zé)令限期改正，逾期三十日以內(nèi)拒不改正的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；

(二)責(zé)令限期改正，逾期超過三十日拒不改正的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。

第三節(jié) 構(gòu)成傳銷違法行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

一百零

二、法律規(guī)定：《禁止傳銷條例》第二十四條：有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒收非法財(cái)物，沒收違法所得，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有本條例第七條規(guī)定的行為，介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法財(cái)物，沒收違法所得，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有本條例第七條規(guī)定的行為，參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，可以處2000元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）組織策劃傳銷的，沒收非法財(cái)物，沒收違法所得：

1.經(jīng)營額十萬元以下的，處以五十萬元的罰款；

2.經(jīng)營額超過十萬元不超過五十萬元的，處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款；

3.經(jīng)營額超過五十萬元不超過一百萬元的，處以一百萬元以上一百五十萬元以下的罰款；

4.經(jīng)營額超過一百萬元的，處以一百五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

（二）介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，責(zé)令停止違法行為，沒收非法財(cái)物，沒收違法所得：

1.經(jīng)營額不超過十萬元的，處以十萬元的罰款；

2.經(jīng)營額超過十萬元不超過五十萬元的，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款；

3.經(jīng)營額超過五十萬元不超過一百萬元的，處以三十萬元以上四十萬元以下的罰款；

4.經(jīng)營額超過一百萬元的，處以四十萬元以上五十萬元以下的罰款。

（三）參加傳銷的，責(zé)令停止違法行為，可以處二千元以下的罰款。

一百零

三、法律規(guī)定：《禁止傳銷條例》第二十六條第一款：為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）責(zé)令停止違法行為，違法所得不超過三萬元的，沒收違法所得，處以五萬元罰款；

（二）責(zé)令停止違法行為，違法所得超過三萬元不超過十萬元的，沒收違法所得，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；

（三）責(zé)令停止違法行為，違法所得超過十萬元不超過二十萬元的，沒收違法所得，處

以二十萬元以上四十萬元以下的罰款；

（四）責(zé)令停止違法行為，違法所得超過二十萬元的，沒收違法所得，處以四十萬元以上五十萬元以下的罰款。

一百零

四、法律規(guī)定：《禁止傳銷條例》第二十七條：當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值百分之五以上百分之二十以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物所占扣押財(cái)物比例不超過百分之二十的，責(zé)令停止違法行為，處財(cái)物價(jià)值百分之五以上百分之十以下的罰款；拒不改正的，處財(cái)物價(jià)值一倍以上二倍以下的罰款；

（二）當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物所占扣押財(cái)物比例超過百分之二十不超過百分之五十的，責(zé)令停止違法行為，處財(cái)物價(jià)值百分之十以上百分之十五以下的罰款；拒不改正的，處財(cái)物價(jià)值二倍以上二點(diǎn)五倍以下的罰款；

（三）當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物所占扣押財(cái)物比例超過百分之五十的，責(zé)令停止違法行為，處財(cái)物價(jià)值百分之十五以上百分之二十以下的罰款；拒不改正的，處財(cái)物價(jià)值二點(diǎn)五倍以上三倍以下的罰款。

第五章 市場監(jiān)督管理

第一節(jié) 違反煙草專賣管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

一百零

五、《煙草專賣法》第三十六條：生產(chǎn)、銷售沒有注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，由工商行政管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處罰款。

生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)的煙草制品的，由工商行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人的損失，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）第一款：生產(chǎn)、銷售沒有注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的：參照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第一百三十七條執(zhí)行；

（二）第二款：生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)的煙草制品的，可以并處罰款：參照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第一百三十九條執(zhí)行。

一百零

六、法律規(guī)定：《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十一條：無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，違法經(jīng)營總額不超過一萬元的，處以違法經(jīng)營總額百分之二十的罰款；

（二）責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，違法經(jīng)營總額超過一萬元不超過五萬元的，處以違法經(jīng)營總額百分之二十以上百分之三十以下的罰款；

（三）責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，違法經(jīng)營總額超過五萬元的，處以違法經(jīng)營總額百分之三十以上百分之五十以下的罰款。

第二節(jié) 違反拍賣管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

一百零

七、法律規(guī)定：《中華人民共和國拍賣法》第六十條：違反本法第十一條的規(guī)定，未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的，由工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得，并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的，予以取締，違法所得不超過一萬元的，沒收違法所得，可并處違法所得一倍的罰款；

（二）未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的，予以取締，違法所得超過一萬元不超過五萬元的，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；

（三）未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的，予以取締，違法所得超過五萬元不超過十萬元的，沒收違法所得，可并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款；

（四）未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的，予以取締，違法所得超過十萬元的，沒收違法所得，可并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。

一百零

八、法律規(guī)定：《中華人民共和國拍賣法》第六十二條：拍賣人及其工作人員違反本法第二十二條的規(guī)定，參與競買或者委托他人代為競買的，由工商行政管理部門對拍賣人給予警告，可以處以拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)對拍賣人給予警告，無傭金的或者傭金一萬以下的，可以處以拍賣傭金一倍以上二倍以下的罰款；

(二)對拍賣人給予警告，傭金一萬以上五萬的,可以處以拍賣傭金二倍以上三倍以下的罰款；

(三)對拍賣人給予警告，傭金五萬以上的,可以處以拍賣傭金三倍以上五倍以下的罰款。

一百零

九、法律規(guī)定：《中華人民共和國拍賣法》六十四條：違反本法第三十條的規(guī)定，委托人參與競買或者委托他人代為競買的，工商行政管理部門可以對委托人處拍賣成交價(jià)百分之三十以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)拍賣成交價(jià)十萬以下，可以對委托人處拍賣成交價(jià)百分之五以下的罰款；

(二)拍賣成交價(jià)十萬以上五十萬以下的，可以對委托人處拍賣成交價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；

(三)拍賣成交價(jià)五十萬以上一百萬以下的，可以對委托人處拍賣成交價(jià)百分之十以上百分之二十以下的罰款；

(四)拍賣成交價(jià)一百萬以上的，可以對委托人處拍賣成交價(jià)百分之二十以上百分之三十以下的罰款。

一百一

十、法律規(guī)定：《中華人民共和國拍賣法》第六十五條：違反本法第三十七條的規(guī)定，競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通，給他人造成損害的，拍賣無效，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。由工商行政管理部門對參與惡意串通的競買人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之三十以下的罰款；對參與惡意串通的拍賣人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之五十以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違反本法第三十七條的規(guī)定，競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通，給他人造成損害的，對參與惡意串通的競買人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之三十以下的罰款：

1、最高應(yīng)價(jià)十萬元以下的，處以最高應(yīng)價(jià)百分之五的罰款；

2、最高應(yīng)價(jià)十萬元以上五十萬元以下，處以最高應(yīng)價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；

3、最高應(yīng)價(jià)五十萬元以上一百萬元以下，處以最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之二十以下的罰款；

4、最高應(yīng)價(jià)一百萬元以下，處以最高應(yīng)價(jià)百分之二十以上百分之三十以下的罰款。

（二）對參與惡意串通的拍賣人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之五十以下的罰款：

1、最高應(yīng)價(jià)十萬元以下的，處以最高應(yīng)價(jià)百分之十的罰款；

2、最高應(yīng)價(jià)十萬元以上五十萬元以下，處以最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之二十以下的罰款；

3、最高應(yīng)價(jià)五十萬元以上一百萬元以下，處以最高應(yīng)價(jià)百分之二十以上百分之三十以下的罰款；

4、最高應(yīng)價(jià)一百萬元以下，處以最高應(yīng)價(jià)百分之三十以上百分之五十以下的罰款。

一百一

十一、法律規(guī)定：《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》第十五條：拍賣企業(yè)違反本辦法第四條、第六條規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以警告，責(zé)令改正，處一萬元以下罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

拍賣企業(yè)違反本辦法第四條、第六條規(guī)定，視情節(jié)輕重予以警告，責(zé)令改正，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）備案材料不符合規(guī)定的，經(jīng)責(zé)令改正而未改正的，處以五千元以下的罰款；

（二）未在拍賣現(xiàn)場公布舉報(bào)電話或拒絕向到場監(jiān)督人員提供有關(guān)資料的，處以五千元以下的罰款；

（三）對曾因違反該條規(guī)定受過行政處罰的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

一百一

十二、法律規(guī)定：《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》第十六條：拍賣企業(yè)違反本辦法第七條第（3）項(xiàng)規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告，處一萬元以下罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)一家的，予以警告，處二千元以下的罰款；

(二)損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)二家的，予以警告，處二千元至四千元的罰款；

(三)損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)三家的，予以警告，處四千元至六千元的罰款；

(四)損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)四家以上的，予以警告，處六千元至一萬元的罰款。

一百一

十三、法律規(guī)定：《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》第十七條：拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第七條第（7）項(xiàng)規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以警告，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）拍賣公告內(nèi)容或形式不符合《拍賣法》規(guī)定，情節(jié)較輕的，予以警告，或者公告、展示時(shí)間達(dá)到法定時(shí)間三分之二以上的，處以非法所得一倍以下且不超過三萬元的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

（二）公告、展示時(shí)間達(dá)到法定時(shí)間二分之一以上不足三分之二的，予以警告，處以非法所得一倍以上二倍以下且不超過三萬元的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以上五千元以下的罰款；

（三）因拍賣公告內(nèi)容或形式不符合《拍賣法》規(guī)定被警告或者責(zé)令改正，但未按要求改正的，或者因拍賣公告內(nèi)容或形式不符合《拍賣法》規(guī)定造成委托人或競買人損失的，或者公告、展示時(shí)間未達(dá)到法定時(shí)間的二分之一的，處以非法所得二倍以上三倍以下且不超過 40 三萬元的罰款；沒有非法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；

（四）雇傭非拍賣師主持拍賣活動(dòng)有非法所得的，予以警告，處以非法所得三倍且不超過三萬元的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

第三節(jié) 違反國家其他市場管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

一百一

十四、法律規(guī)定：《中華人民共和國郵政法》（2009年10月1日起施行）第七十二條：未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，或者郵政企業(yè)以外的單位或者個(gè)人經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)或者寄遞國家機(jī)關(guān)公文的，由郵政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對快遞企業(yè)，還可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

違反本法第五十一條第二款的規(guī)定，經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)違法所得五萬元以下的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以五萬元以上八萬元以下的罰款；

(二)違法所得五萬元以上十萬元以下的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以八萬元以上十萬元以下的罰款；

(三)違法所得十萬元以上二十萬元以下的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以十萬元以上十五萬元以下的罰款；

(四)違法所得二十萬以上的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以十五萬元以上二十萬元以下的罰款。

一百一

十五、法律規(guī)定：《中華人民共和國藥品管理法》第九十條：藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購銷中暗中給予、收受回扣或者其他利益的，藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予使用其藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財(cái)物或者其他利益的，由工商行政管理部門處一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，并通知藥品監(jiān)督管理部門，由藥品監(jiān)督管理部門吊銷其《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：參照本《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第八十三條執(zhí)行。

一百一

十六、法律規(guī)定：《中華人民共和國文物保護(hù)法》第七十二條：未經(jīng)許可，擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)，或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，尚不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門依法予以制止，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，違法經(jīng)營額五萬元以上的，并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足五萬元的，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)違法經(jīng)營額不超過二萬元的，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，并處二萬元以上五萬元以下的罰款；

(二)違法經(jīng)營額超過二萬元以上五萬元以下的，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；

(三)違法經(jīng)營額五萬元以上不超過十萬元的，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，并處

違法經(jīng)營額二倍以上三倍以下的罰款；

(四)違法經(jīng)營額超過十萬元的，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，并處違法經(jīng)營額四倍以上五倍以下的罰款。

一百一

十七、法律規(guī)定：《中華人民共和國文物保護(hù)法》第七十三條：有下列情形之一的，由工商行政管理部門沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，違法經(jīng)營額五萬元以上的，并處違法經(jīng)營額一倍以上三倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違法經(jīng)營額不超過二萬元的，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，并處五千元以上三萬元以下的罰款；

（二）違法經(jīng)營額二萬元以上五萬元以下的，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，并處三萬元以上五萬元以下的罰款；

（三）違法經(jīng)營額五萬元以上不超過十萬元的，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，并處違法經(jīng)營額一倍以上二倍以下的罰款；

（四）違法經(jīng)營額超過十萬元的，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，并處違法經(jīng)營額二倍以上三倍以下的罰款。

一百一

十八、法律規(guī)定：《中華人民共和國種子法》第五十九條：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以罰款；有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得的，處以二千元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有違法所得的，責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照：

1、違法所得一萬元以下的，處以違法所得五倍罰款；

2、違法所得一萬元以上五萬元以下的，處以違法所得五倍以上七倍以下的罰款；

3、違法所得五萬元以上的，處以違法所得七倍以上十倍以下的罰款。

（二）沒有違法所得的，責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照：

1、貨值金額一萬元以下的，處以二千元以上一萬元以下的罰款；

2、貨值金額一萬元以上五萬元以下的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

3、貨值金額五萬元以上的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

一百一

十九、法律規(guī)定：《中華人民共和國種子法》第六十二條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款：

（一）經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的；

（二）經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的；

（三）偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的；

（四）未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的；

（五）種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)貨值金額不超過一萬元的，責(zé)令改正，處以一千元以上三千元以下罰款；

(二)貨值金額超過一萬元不超過五萬元的，責(zé)令改正，處以三千元以上五千元以下罰款；

(三)貨值金額超過五萬元的，責(zé)令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款。

一百

二十、法律規(guī)定：《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十四條：違反本條例規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，違法所得不超過十萬元的，沒收違法所得，并處違法所得二倍以下的罰款；

（二）責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，違法所得超過十萬元不超過二十萬元，沒收違法所得，并處二倍以上三倍以下的罰款；

（三）責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，違法所得超過二十萬元，沒收違法所得，并處三倍以上五倍以下的罰款。

一百二

十一、法律規(guī)定：《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》第四十一條：違反本條例第十三條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有違法所得的，給予警告，沒收違法所得和非法財(cái)物：

1.違法所得不超過一萬元的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得一倍的罰款；

2.違法所得一萬元以上五萬元以下的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；

3.違法所得五萬以上的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款。

（二）沒有違法所得的，給予警告，沒收非法財(cái)物：

1、非法經(jīng)營額一萬元以下的，處以二萬元以上五萬元以下的罰款；

2、非法經(jīng)營額一萬元以上五萬元以下的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

3、非法經(jīng)營額五萬元以上的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。

一百二

十二、法律規(guī)定：《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》第四十四條第一款：違反本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款第二項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一千元以上五萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有違法所得的，給予警告，沒收違法所得和非法財(cái)物：

1、違法所得不超過一萬元的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得一倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上五萬元以下的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；

3、違法所得五萬元以上的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款。

（二）沒有違法所得的，給予警告，沒收非法財(cái)物：

1、非法經(jīng)營額不超過一萬元的，并處一千元以上一萬元以下的罰款；

2、非法經(jīng)營額一萬元以上五萬元以下的，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；

3、非法經(jīng)營額五萬元以上，并處三萬元以上五萬元以下的罰款。

一百二

十三、法律規(guī)定：《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第二十四條：違反本辦法第十四條的規(guī)定，出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件或者出售的報(bào)廢汽車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處二千元以上一萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）非法經(jīng)營額不超過一萬元的，沒收違法所得，并處二千元的罰款；

（二）非法經(jīng)營額一萬元以上五萬元以下的，沒收違法所得，并處二千元以上五千元以下的罰款；

（三）非法經(jīng)營額五萬元以上，沒收違法所得，并處五千元以上一萬元以下的罰款。

一百二

十四、法律規(guī)定：《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第二十五條：違反本辦法第十五條的規(guī)定，利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報(bào)廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車的，由工商行政管理部門沒收報(bào)廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車，沒收違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；違法所得不足五萬元或者沒有違法所得的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違法所得五萬元以上不超過十萬元的，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款；

（二）違法所得超過十萬元的，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；

（三）違法所得不足五萬元，沒收違法所得，并處七萬元以上十萬元以下的罰款；

（四）沒有違法所得的，處以五萬元以上七萬元以下的罰款。

一百二

十五、法律規(guī)定：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十一條：未經(jīng)糧食行政管理部門許可或者未在工商行政管理部門登記擅自從事糧食收購活動(dòng)的，由工商行政管理部門沒收非法收購的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法收購糧食價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

由糧食行政管理部門查出的，移交工商行政管理部門按照前款規(guī)定予以處罰。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）非法收購糧食價(jià)值一萬元以下，沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價(jià)值一倍以上二倍以下罰款；

（二）非法收購糧食價(jià)值超過一萬元不超過五萬元的，沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價(jià)值二倍以上三倍以下的罰款；

（三）非法收購糧食價(jià)值超過五萬元的，沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

一百二

十六、法律規(guī)定：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第二款：倒賣陳化糧或者不按照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門沒收非法倒賣的糧食，并處非法倒賣糧食價(jià)值百分之二十以下的罰款，有陳化糧購買資格的，由省級人民政府糧食行政管理部門取消陳化糧購買資格；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門并處非法倒賣糧食價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）非法倒賣陳化糧價(jià)值五萬元以下的，沒收非法倒賣的糧食，并處非法倒賣糧食價(jià)值百分之二十以下的罰款；

（二）非法倒賣陳化糧價(jià)值五萬元以上十萬元以下的，沒收非法倒賣的糧食，并處非法倒賣糧食價(jià)值一倍以上二倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；

（三）非法倒賣陳化糧價(jià)值十萬元以上二十萬元以下的，沒收非法倒賣的糧食，并處非法倒賣糧食價(jià)值二倍以上三倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；

（四）非法倒賣陳化糧價(jià)值二十萬元以下的，沒收非法倒賣的糧食，并處非法倒賣糧食價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

一百二

十七、法律規(guī)定：《中華人民共和國公務(wù)員法》第一百零二條：公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。

公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的，由其原所在機(jī)關(guān)的同級公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）逾期三十日以內(nèi)不改正的，沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，處以違法所得一倍以上二倍以下罰款；

（二）逾期超過三十日不超過六十日不改正，沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，處以違法所得二倍以上三倍以下罰款；

（三）逾期超過六十日不改正，沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款。

一百二

十八、法律規(guī)定：《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十七條第一、四、五項(xiàng)：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的；??

（四）未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒有違法所得的，處以五萬以上十萬以下的罰款；

（二）違法所得五萬以下的，沒收違法所得，并處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；

（三）違法所得五萬以上十萬以上的，沒收違法所得并處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款；

（四）違法所得十萬元以上不超過二十萬元的，沒收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；

（五）違法所得超過二十萬元，沒收違法所得并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。

一百二

十九、法律規(guī)定：《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十三條：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品的；

（三）劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向個(gè)人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品的。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）責(zé)令改正，沒有違法所得的，處以二萬以上十萬以下的罰款；

（二）責(zé)令改正，違法所得五萬以下的，沒收違法所得并處以違法所得十萬元以上二十萬元以下的罰款；

（三）責(zé)令改正，違法所得五萬以上十萬以上的，沒收違法所得并處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款；

（四）責(zé)令改正，違法所得十萬元以上不超過二十萬元的，沒收違法所得并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款；

（五）責(zé)令改正，違法所得超過二十萬元，沒收違法所得并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；

（六）不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

一百三

十、法律規(guī)定：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第二十七條：違反本條例的規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的場所，扣押從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營額一萬元以上的，并處違法經(jīng)營額五倍以上十倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違法經(jīng)營額超過五萬元的，沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處七倍以上十倍以下罰款；

（二）違法經(jīng)營額超過一萬元不超過五萬元的，沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處違法經(jīng)營額五倍以上七倍以下罰款；

（三）違法經(jīng)營額超過五千元不超過一萬元，沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處二萬元以上五萬元以下罰款；

（四）違法經(jīng)營額不超過五千元，沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；并處一萬元以上二萬元以下罰款。

一百三

十一、法律規(guī)定：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十九條第二款：印刷企業(yè)接受委托印刷注冊商標(biāo)標(biāo)識、廣告宣傳品，違反國家有關(guān)注冊商標(biāo)、廣告印刷管理規(guī)定的，由工商行政 46 管理部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額一萬元以上的，并處違法經(jīng)營額五倍以上十倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違法經(jīng)營額不超過五千元，給予警告，沒收印刷品和違法所得，并處一萬元以上二萬元以下罰款；

（二）違法經(jīng)營額超過五千元不超過一萬元，給予警告，沒收印刷品和違法所得，并處二萬元以上五萬元以下罰款；

（三）違法經(jīng)營額超過一萬元不超過五萬元的，給予警告，沒收印刷品和違法所得，并處違法經(jīng)營額五倍以上七倍以下罰款；

（四）違法經(jīng)營額超過五萬元的，給予警告，沒收印刷品和違法所得，并處七倍以上十倍以下罰款。

一百三

十二、法律規(guī)定：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十四條：違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立印刷企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營活動(dòng)的，由公安部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額一萬元以上的，并處違法經(jīng)營額五倍以上十倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）未依照本條例第二章的規(guī)定辦理手續(xù)，從事印刷經(jīng)營活動(dòng)的，依照前款的規(guī)定處罰。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違法經(jīng)營額不超過五千元，依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處一萬元以上二萬元以下罰款；

（二）違法經(jīng)營額超過五千元不超過一萬元，依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處二萬元以上五萬元以下罰款；

（三）違法經(jīng)營額超過一萬元不超過五萬元的，依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處違法經(jīng)營額五倍以上七倍以下罰款；

（四）違法經(jīng)營額超過五萬元的，依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處七倍以上十倍以下罰款；

一百三

十三、法律規(guī)定：《旅行社條例》第四十六條：違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；違法所得不足十萬元或者沒有違法所得的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款：

（一）未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的；

（二）分社的經(jīng)營范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍的；

（三）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)的。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違法所得五萬元以下的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以十萬元以上三十萬元以下的罰款；

（二）違法所得五萬元以上十萬元以下的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以三十萬以上五十萬以下的罰款；

（三）違法所得十萬元以上二十萬元以下的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；

（四）違法所得二十萬元以上的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；

（五）沒有違法所得的，責(zé)令改正，處以十萬元的罰款。

一百三

十四、法律規(guī)定：《旅行社條例》第四十七條：旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由旅游行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至三個(gè)月，并沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）經(jīng)營額十萬元以下的，責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

（二）經(jīng)營額十萬元以上五十萬元以下的，責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處二十萬元以上三十萬元以下的罰款。

（三）經(jīng)營額五十萬元以上的，責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。

一百三

十五、法律規(guī)定：《旅行社條例》第五十九條：違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，對旅行社，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；對導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證：

（一）拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的；

（二）非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的；

（三）欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目的。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）經(jīng)營額十萬元以下的，責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

（二）經(jīng)營額十萬元以上五十萬元以下的，責(zé)令改正，處二十萬元以上三十萬元以下的罰款。

（三）經(jīng)營額五十萬元以上的，責(zé)令改正，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。

一百三

十六、法律規(guī)定：《旅行社條例》第六十一條：旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害，不采取必要的補(bǔ)救措施的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政管理部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）損害金額五千元以下的，責(zé)令改正，處以一萬元以上二萬元以下的罰款；

（二）損害金額五千元以上一萬元以下的，責(zé)令改正，處以二萬元以上三萬元以下的罰款；

（三）損害金額一萬元以上的，責(zé)令改正，處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

第六章 商標(biāo)監(jiān)督管理

第一節(jié) 違反商標(biāo)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

一百三

十七、法律規(guī)定：《中華人民共和國商標(biāo)法》第六條：國家規(guī)定必須使用注冊商標(biāo)的商品，必須申請商標(biāo)注冊，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊的，不得在市場銷售。第四十七條：違反本法 48 第六條規(guī)定的，由地方工商行政管理部門責(zé)令限期申請注冊，可以并處罰款。

《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款：

依照商標(biāo)法第四十七條的規(guī)定處以罰款的數(shù)額為非法經(jīng)營額百分之十以下。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）非法經(jīng)營額不超過一萬元的，責(zé)令限期申請注冊；

（二）非法經(jīng)營額超過一萬元不超過五萬元的，責(zé)令限期申請注冊，并處以非法經(jīng)營額百分之五以下罰款；

（三）非法經(jīng)營額超過五萬元的，責(zé)令限期申請注冊，并處以非法經(jīng)營額百分之五以上百分之十以下罰款。

一百三

十八、法律規(guī)定：《中華人民共和國商標(biāo)法》第四十五條：使用注冊商標(biāo)，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的，由各級工商行政管理部門分別不同情況，責(zé)令限期改正，并可以予以通報(bào)或者處以罰款，或者由商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)。第四十八條：使用未注冊商標(biāo)，有下列行為之一的，由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以予以通報(bào)或者處以罰款：

（一）冒充注冊商標(biāo)的；

（二）違反本法第十條規(guī)定的；

（三）粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的。

《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第一款：依照商標(biāo)法第四十五條、第四十八條的規(guī)定處以罰款的數(shù)額為非法經(jīng)營額百分之二十以下或者非法獲利二倍以下。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）非法經(jīng)營額不超過五千元，且非法獲利不超過一千元的，責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)；

（二）非法經(jīng)營額超過五千元不超過一萬元，或非法獲利超過一千元不超過五千元的，責(zé)令限期改正，并處以非法經(jīng)營額百分之十以下或者非法獲利一倍以下的罰款；

（三）非法經(jīng)營額超過一萬元不超過五萬元，或非法獲利超過五千元不超過二萬元的，責(zé)令限期改正，并處以非法經(jīng)營額百分之十以上百分之十五以下或者非法獲利一倍以上一點(diǎn)五倍以下的罰款；

（四）非法經(jīng)營額超過五萬元，或非法獲利超過二萬元的，責(zé)令限期改正，并處以非法經(jīng)營額百分之十五以上百分之二十以下或者非法獲利一點(diǎn)五倍以上二倍以下的罰款。

一百三

十九、法律規(guī)定：《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十二條：有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)：

（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；

（二）銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的；

（三）偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的；

（四）未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意，更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的；

（五）給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。五十三條：??工商行政管理部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，并可處以罰款。??

《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十條：有下列行為之一的，屬于商標(biāo)法第五十二條第（五）項(xiàng)所稱侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為：

（一）在同一種或者類似商品上，將與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導(dǎo)公眾的；

（二）故意為侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉儲、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的。第五十二條：對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額三倍以下；非法經(jīng)營額無法計(jì)算的，罰款數(shù)額為十萬元以下。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于

制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，非法經(jīng)營額不超過一萬元的，處以非法經(jīng)營額零點(diǎn)五倍以下的罰款；

（二）侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，非法經(jīng)營額超過一萬元不超過五萬元的，處以非法經(jīng)營額零點(diǎn)五倍以上一倍以下的罰款；

（三）侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，非法經(jīng)營額超過五萬元的，處以非法經(jīng)營額一倍以上三倍以下的罰款；

（四）侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，非法經(jīng)營額無法計(jì)算的，處以十萬元以下的罰款。

第二節(jié) 違反特殊標(biāo)志管理行為的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

一百四

十、法律規(guī)定：《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十五條：特殊標(biāo)志所有人或者使用人有下列行為之一的，由其所在地或者行為發(fā)生地縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令使用人停止使用該特殊標(biāo)志，由國務(wù)院工商行政管理部門撤銷所有人的特殊標(biāo)志登記：

（一）擅自改變特殊標(biāo)志文字、圖形的；

（二）許可他人使用特殊標(biāo)志，未簽訂使用合同，或者使用人在規(guī)定期限內(nèi)未報(bào)國務(wù)院工商行政管理部門備案或者未報(bào)所在地縣級以上人民政府工商行政管理機(jī)關(guān)存查的；

（三）超出核準(zhǔn)登記的商品或者服務(wù)范圍使用的。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）擅自改變特殊標(biāo)志文字、圖形，未侵害他人正當(dāng)權(quán)益的，責(zé)令改正；

（二）許可他人使用特殊標(biāo)志，未簽訂合同或者未按規(guī)定報(bào)備案、報(bào)存查的，責(zé)令改正并處一萬元以下罰款；

（三）超出核準(zhǔn)登記的商品或服務(wù)范圍使用，責(zé)令改正并處一萬元以上二萬元以下罰款；

（四）有上述行為，給他人造成嚴(yán)重?fù)p害的，或者損害雖不嚴(yán)重但經(jīng)責(zé)令改正而未改正的，責(zé)令改正并并處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令停止使用該特殊標(biāo)志。

一百四

十一、法律規(guī)定：《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)商品，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款：

（一）擅自使用與所有人的特殊標(biāo)志相同或者近似的文字、圖形或者其組合的；

（二）未經(jīng)特殊標(biāo)志所有人許可，擅自制造、銷售其特殊標(biāo)志或者將其特殊標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)的；

（三）有給特殊標(biāo)志所有人造成經(jīng)濟(jì)損失的其他行為的。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(一)沒有違法所得的，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)商品，并處以一萬元以下的罰款。

(二)違法所得不超過一萬元的，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)商品，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；

(三)違法所得超過一萬元不超過五萬元的，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)商品，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款；

(四)違法所得超過五萬元的，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)商品，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。

一百四

十二、法律規(guī)定：《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十條第一款：未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志

第三篇：金華市工商行政管理機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定

金華市工商行政管理機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)

暫行規(guī)定

來源： 發(fā)布者： 2010年12月1日 點(diǎn)擊率: 175 金華市工商行政管理局文 件

金工商發(fā)[2010]158號

關(guān)于印發(fā)《金華市工商行政管理機(jī)關(guān)行使 行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的通知

各縣（市）工商局、市局各分局：

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善規(guī)范行政處罰自由裁量工作的通知》,市局對原制定的八個(gè)自由裁量指導(dǎo)意見進(jìn)行了修訂,現(xiàn)下發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,原市局制定的八個(gè)自由裁量指導(dǎo)意見即日起予以廢止。

二〇一〇年十一月五日

金華市工商行政管理機(jī)關(guān) 行使行政處罰自由裁量權(quán)

暫 行 規(guī) 定 第一章 總則

第一條 為了貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步促進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰工作,提高工商行政執(zhí)法的社會(huì)效果。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《國家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)踐,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱行政處罰自由裁量權(quán),是指行政機(jī)關(guān)查處違法行為時(shí),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對當(dāng)事人是否處罰以及處罰種類和幅度的權(quán)限。

第三條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正原則。

實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)平等對待被處罰的當(dāng)事人,不得以案件事實(shí)以外的因素差別對待當(dāng)事人,對違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素基本相同的違法當(dāng)事人實(shí)施行政處罰時(shí),適用的法律依據(jù)、作出的處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本一致。

第四條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合原則。實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)符合法律目的,既要制裁違法行為,又要教育當(dāng)事人自覺遵守法律。對違法行為輕微并及時(shí)糾正、沒有造成危害后果的,參照《金華市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰預(yù)警辦法》不予處罰。

第五條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循過罰相當(dāng)原則。

實(shí)施行政處罰,必須以事實(shí)為依據(jù),與違法的事實(shí)、性質(zhì)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),所采取的措施應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)。

第六條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循程序正當(dāng)原則。

實(shí)施行政處罰,必須遵循法定的程序,充分聽取當(dāng)事人的意見,依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)。減輕、從輕、從重處罰的,應(yīng)當(dāng)在《行政處罰告知書》或者《行政處罰聽證告知書》上,一并告知擬作出減輕、從輕、從重處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。

第七條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循綜合裁量原則。

實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面及社會(huì)危害后果等因素,應(yīng)用邏輯、公理、常規(guī)和經(jīng)驗(yàn),對違法行為處罰與否以及處罰種類和幅度進(jìn)行綜合判斷,作出相應(yīng)的處理決定,不能偏執(zhí)一端,片面考慮某一情節(jié)對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰。

第八條 在實(shí)施罰款行政處罰時(shí),選擇最低限處罰,或者在從最低限到最高限這一幅度當(dāng)中,選擇較低的30%部分處罰,可視為從輕行政處罰。在實(shí)施罰款行政處罰時(shí),選擇最高限處罰,或者在從最低限到最高限這一幅度當(dāng)中,選擇較高的30%部分處罰,可視為從重行政處罰。

第九條 有從輕情節(jié)的可在該違法行為法定可以選擇的幾種行政處罰中選擇較輕的處罰種類進(jìn)行處罰。

第十條 涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),不能以罰代刑。

第十一條 承辦人、辦案機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人按對應(yīng)或確定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)行使建議權(quán),需要超出或者不足對應(yīng)的量罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰的,承辦人在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中提出,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)書面提出理由報(bào)案審委討論決定。

第十二條 本規(guī)定中所稱“以上”、”以下”均包括本數(shù)。

第十三條 本規(guī)定由金華市工商局法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋。

第二章

無照經(jīng)營行為的處罰

第一條 對一般的無照經(jīng)營行為：經(jīng)營額無法計(jì)算的,處3千元以上2萬元以下的罰款；經(jīng)營額在20萬元以下的,處經(jīng)營額5%以上10%以下的罰款。

第二條 對規(guī)模較大社會(huì)危害嚴(yán)重的無照經(jīng)營行為：經(jīng)營額無法計(jì)算或不足20萬元,但經(jīng)營場地達(dá)200平方米以上（生產(chǎn)型企業(yè)500平方米以上）或雇工人數(shù)15人以上的,處2萬元以上3萬元以下的罰款；非法經(jīng)營額20萬元以上50萬元以下的,處3萬元以上6萬元以下的罰款；非法經(jīng)營額50萬元以上80萬元以下的,處6萬元以上10萬元以下的罰款；非法經(jīng)營額80萬元以上100萬元以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款；非法經(jīng)營額100萬元以上的處15萬元以上20萬元以下的罰款。

第三條 對危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為：非法經(jīng)營額無法計(jì)算的,處5萬元以上10萬元以下的罰款；非法經(jīng)營額在20萬元以下的,處5萬元以上8萬元以下的罰款；非法經(jīng)營額20萬元以上50萬元以下的,處8萬元以上20萬元以下的罰款；非法經(jīng)營額50萬元以上80萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款；非法經(jīng)營額80萬元以上100萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款；非法經(jīng)營額在100萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

第四條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,屬于個(gè)人的處5千元以上1萬元以下罰款,屬于單位的處1萬元以上2萬元以下罰款；為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,屬于個(gè)人的處5萬元以上10萬元以下罰款,屬于單位的處10萬元以上30萬元以下罰款。

第五條 有下列情形之一的,在罰款的基本標(biāo)準(zhǔn)數(shù)上減輕罰款（不低于法律法規(guī)規(guī)定的幅度）：

（一）能積極配合工商機(jī)關(guān)的檢查,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受詢問,及時(shí)、詳實(shí)地向工商機(jī)關(guān)提供由其掌握的與違法行為有關(guān)的證據(jù)的,減少罰款數(shù)額的10%；

（二）在工商機(jī)關(guān)未掌握其違法線索前主動(dòng)交代其它違法事實(shí),并提供有關(guān)證據(jù)材料的,減少罰款數(shù)額的20%；

（三）無照經(jīng)營時(shí)間不超過2個(gè)月且經(jīng)營額不足5千元（不屬本指導(dǎo)意見第三、四條規(guī)定情形的）,減少罰款數(shù)額的30%。

第六條 有下列情形之一的,在罰款的基本標(biāo)準(zhǔn)數(shù)上加處20%罰款（不高于法律法規(guī)規(guī)定的幅度）：

（一）屬《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的情形的（經(jīng)營時(shí)間不超過2個(gè)月且經(jīng)營額不足5千元的情形除外）；

（二）逃避調(diào)查,不履行法定舉證義務(wù)的；

（三）采取粗暴手段抗拒執(zhí)法或故意銷毀證據(jù)的；

（四）受到行政處罰后,再次實(shí)施同類違法行為的；

（五）其他可以從重量罰的情形。

第七條 各單位可根據(jù)案件的具體情況和本地實(shí)際,在上述規(guī)定的罰款標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)20%（不得超過法律法規(guī)規(guī)定的幅度）。

第三章

商標(biāo)侵權(quán)違法行為的處罰

第一條 當(dāng)事人實(shí)施下列違法行為,處非法經(jīng)營額2倍以上３倍以下（含本數(shù),下同）的罰款；非法經(jīng)營額無法計(jì)算的,處7萬元以上10萬元以下的罰款：

（１）未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可,在同一種商品上使用與他人注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)；

（2）偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識；

第二條 當(dāng)事人實(shí)施下列違法行為,處非法經(jīng)營額2倍以上2.5倍以下的額罰款；非法經(jīng)營額無法計(jì)算的,處5萬元以上8萬元以下的罰款。

（1）銷售假冒注冊商標(biāo)的商品的；

（2）銷售偽造、擅自制造的商標(biāo)標(biāo)識；

第三條 當(dāng)事人實(shí)施下列違法行為,處非法經(jīng)營額1倍以上2倍以下的罰款；非法經(jīng)營額無法計(jì)算的,處5萬元以下的罰款：

（1）未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可,在同種商品上使用與他人注冊商標(biāo)近似商標(biāo)的；

（２）未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可,在類似商品上使用與他人注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)；

（3）未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可,在類似商品上使用與他人注冊商標(biāo)相近似的商標(biāo)

（4）未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意,更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的；

（5）在同一種或者類似商品上,將與他人注冊標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的；

（6）將與他人注冊商標(biāo)相同或者相近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或者類似商品上突出使用,容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的；

（7）復(fù)制、摹仿、翻譯他人注冊的馳名商標(biāo)或其主要部分在不相同或者不相類似商品上作為商標(biāo)使用,誤導(dǎo)公眾,致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的；

（8）將與他人注冊商標(biāo)相同或者相近似的文字注冊為域名,并且通過該域名進(jìn)行相關(guān)商品交易的電子商務(wù),容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的。

（9）商標(biāo)印制單位違反《商標(biāo)印制管理辦法》第7條規(guī)定且印制的商標(biāo)與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的。

第四條 當(dāng)事人實(shí)施下列違法行為,處非法經(jīng)營額1倍以上1.5倍以下的罰款；非法經(jīng)營額無法計(jì)算的,處3萬元以下的罰款：

（1）銷售第3條（1）至（7）項(xiàng)所列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，（2）故意為侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉儲、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的；

第五條 違法行為有下列情節(jié)的,在按以上規(guī)定確定基本標(biāo)準(zhǔn)額罰款的基礎(chǔ)上增加10%-30%,但罰款數(shù)額合計(jì)最高不得超出法定的最高罰款限額：

（1）被侵權(quán)商標(biāo)是馳名商標(biāo)或省著名商標(biāo)的；

（2）在食品類、農(nóng)資類、保健品類、化妝品、電器類、危險(xiǎn)化學(xué)品等涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的商品上侵權(quán)他人注冊商標(biāo)的；

（3）商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生兩次或兩次以上的。

（4）侵犯兩種以上注冊商標(biāo)專用權(quán)的。

（5）隱瞞有關(guān)事實(shí),提供虛假材料的；

（6）拒絕監(jiān)督檢查,采用暴力或者非暴力手段阻礙執(zhí)法人員進(jìn)入其經(jīng)營場所或者其他違法行為實(shí)施地,搶奪與違法行為有關(guān)的財(cái)物、資料等；

（7）采取銷毀或者隱匿進(jìn)銷票據(jù)、記假帳等手段,逃避監(jiān)督檢查的；

第六條 違法行為有下列情節(jié)的,在按以上規(guī)定確定基本標(biāo)準(zhǔn)額罰款的基礎(chǔ)上下浮30%以內(nèi),但合計(jì)的下浮比例不得超過50%。：

（一）；在工商機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之前,已經(jīng)采取措施主動(dòng)消除違法行為后果的；

（二）受他人脅迫的；

（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

第七條 違法行為有下列情節(jié)的,在按以上規(guī)定確定基本標(biāo)準(zhǔn)額罰款的基礎(chǔ)上下浮20%以內(nèi),但合計(jì)的下浮比例不得超過30%。：

（1）侵權(quán)人與被侵權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議或賠償協(xié)議的（2）有充分證據(jù)證明侵權(quán)商品尚未銷售的；

（3）委托加工中被委托方履行了審慎的審查義務(wù)并有證據(jù)證明不知道受委托加工商品的商標(biāo)是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的；

（4）對工商機(jī)關(guān)的檢查積極配合,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),接受詢問,如實(shí)回答問題,并提供有關(guān)帳冊、協(xié)議、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料的，（5）在工商機(jī)關(guān)未掌握其違法線索前主動(dòng)交代違法事實(shí),并提供有關(guān)材料；

第八條 罰款計(jì)算公式為：罰款的基本標(biāo)準(zhǔn)額＋上浮罰款額－從輕或者減輕處罰的下浮罰款額；

第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品違法行為的處罰

第一條 對未經(jīng)工商登記注冊,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營儲存危險(xiǎn)化學(xué)品違法行為罰款的基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違法所得10萬元以上

1.違法經(jīng)營額30萬元以下的,處以違法所得1倍以上2倍以下的罰款；

2.違法經(jīng)營額在30萬元以上50萬元以下的,處以違法所得2倍以上3倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額在50萬元以上80萬元以下的,處以違法所得2.5倍以上4倍以下的罰款；

4.違法經(jīng)營額在80萬元以上,處以違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

（二）違法所得不足10萬元

1.違法經(jīng)營額30萬元以下的,處以違法所得1倍以上1.5倍以下,但不得低于5萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額在30萬元以上50萬元以下的,處以違法所得1.5倍以上2.5倍以下,但不得低于10萬元的罰款；

3.違法經(jīng)營額在50萬元以上80萬元以下的,處以違法所得2.5倍以上3.5倍以下,但不得低于15萬元的罰款；

4.違法經(jīng)營額在80萬元以上的,處以違法所得3.5倍以上的罰款,但不得低于20萬元和高于50萬元。

（三）沒有違法所得或者違法所得無法計(jì)算

1.違法經(jīng)營額30萬元以下的,處以5萬元以上8萬元以下的罰款；

2.違法經(jīng)營額在30萬元以上50萬元以下的,處以8萬元以上11萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額在50萬元以上80萬元以下的,處以11萬元以上14萬元以下的罰款；

4.違法經(jīng)營額在80萬元以上的,處以14萬元以上的罰款（最高不超過50萬元）。

對未領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品許可證和營業(yè)執(zhí)照的,適用上限；對危險(xiǎn)化學(xué)品許可證被取消繼續(xù)經(jīng)營或者超出危險(xiǎn)化學(xué)品許可證范圍和營業(yè)執(zhí)照范圍的,適用中限；對已經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊且有證據(jù)證明因客觀原因致使危險(xiǎn)化學(xué)品許可證過期的,適用下限。

第二條 對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者銷售企業(yè)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者經(jīng)營許可證企業(yè)采購或者銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為罰款的基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違法所得5萬元以上

1.違法經(jīng)營額30萬元以下的,處以違法所得1倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額在30萬元以上50萬元以下的,處以違法所得1.5倍以上2.5倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額在50萬元以上80萬元以下的,處以違法所得2.5倍以上3倍以下的罰款；

4.違法經(jīng)營額在80萬元以上的,處以違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

（二）違法所得不足5萬元

1.違法經(jīng)營額30萬元以下的,處以違法所得1倍以下,但不得低于2萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額在30萬元以上50萬元以下的,處以違法所得1倍以上1.5倍以下,但不得低于3萬元的罰款；

3.違法經(jīng)營額在50萬元以上80萬元以下的,處以違法所得1.5倍以上２倍以下,但不得低于4萬元的罰款；

4.違法經(jīng)營額在80萬元以上的,處以違法所得２倍以上,但不得高于20萬元的罰款。

（三）沒有違法所得或違法所得無法計(jì)算

1.違法經(jīng)營額30萬元以下的,處以2萬元以上5萬元以下的罰款；

2.違法經(jīng)營額在30萬元以上50萬元以下的,處以5萬元以上8萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額在50萬元以上80萬元以下的,處以8萬元以上11萬元以下的罰款；

４.違法經(jīng)營額在80萬元以上的,處以11萬元以上20萬元以下的罰款。

第三條 除《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款規(guī)定的情形外,當(dāng)事人有下列情形之一的,適用本規(guī)定下限的標(biāo)準(zhǔn)量罰：

（一）能積極配合工商機(jī)關(guān)的檢查,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受詢問,及時(shí)、詳實(shí)地向工商機(jī)關(guān)提供由其掌握的與違法行為有關(guān)的證據(jù)的；

（二）在工商機(jī)關(guān)未掌握其違法線索前主動(dòng)交代其它違法事實(shí),并提供有關(guān)證據(jù)材料的；

（三）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的情形。

第四條 有下列情況之一的,應(yīng)在本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)從重量罰：

（一）明知或應(yīng)知國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）逃避執(zhí)法調(diào)查,不履行法定義務(wù)或采取粗暴手段抗拒執(zhí)法以及故意銷毀證據(jù)的；

（三）更換、轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、損毀被查封、扣押財(cái)物的；

（四）受到行政處罰后,再次實(shí)施違法行為的；

（五）違法行為造成危害后果或造成惡劣社會(huì)影響的；

（六）違法行為造成群訪群訴的；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。

第五章 產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的處罰

第一條 產(chǎn)品質(zhì)量違法行為罰款的基本標(biāo)準(zhǔn)：

(一)生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,已銷售的,按貨值金額2倍以上2.5倍以下罰款；未銷售的,按貨值金額1倍以上2倍以下罰款;

(二)在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,已銷售的,按貨值金額1.5倍以上2.5倍以下罰款；未銷售的按貨值金額1倍以上1.5倍以下罰款;

(三)生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品或者銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品,已銷售的,按貨值金額的60%以上80%以下罰款；未銷售的,按貨值金額的40%以上60%以下罰款；

(四)銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的,已銷售的,按貨值金額1倍以上1.5倍以下罰款；未銷售的按貨值金額60%以上1倍以下罰款；

(五)偽造產(chǎn)地,偽造或冒用他人廠名、廠址的,已銷售的按貨值金額60%以上80%以下罰款；未銷售的,按貨值金額40%以上60%以下罰款；

(六)產(chǎn)品標(biāo)識不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重（對產(chǎn)品使用者的人身、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大威脅,或者因此造成消費(fèi)者人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失等）,已銷售的,按貨值金額15%以上20%以下罰款；未銷售的,按貨值金額10%以上15%以下罰款；

(七)生產(chǎn)、銷售虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品,偽造、冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測證明的產(chǎn)品,已銷售的,按貨值金額的60%以上80%以下罰款；未銷售的,按貨值金額的40%以上60%以下罰款。

(八)知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬依法禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件的,按違法收入1倍以上2倍以下罰款。

(九)隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封扣壓的物品的,按被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀的物品金額2倍以上2.5倍以下罰款。

第二條 部分產(chǎn)品已銷售部分產(chǎn)品未銷售的,應(yīng)當(dāng)按照上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算,合并確定罰款額。

第三條 產(chǎn)品質(zhì)量違法行為受到處罰后,再次實(shí)施的,增加0.5倍的罰款額（不超過法律所規(guī)定的上限）。

第四條 以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,按法定幅度最高限罰款。

第五條 銷售者銷售禁止銷售的產(chǎn)品,有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,按上述規(guī)定的30%給予罰款。

第六條 各單位可根據(jù)案件的具體情況和本地實(shí)際,在上述規(guī)定的罰款標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)20%（不得超過法律法規(guī)規(guī)定的幅度）。

第六章 虛假廣告違法行為的處罰

第一條 本規(guī)定所稱的虛假廣告是指以下幾類違法行為：

１.廣告中宣傳的商品或者服務(wù)不存在的；２.廣告中宣傳的商品的生產(chǎn)者、質(zhì)量、價(jià)格、制作成分、性能、用途、有效期限、產(chǎn)地或者服務(wù)的提供者、內(nèi)容、形式、效用（效能）等信息與實(shí)際情況明顯不符的；３.廣告中與商品或者服務(wù)有關(guān)的承諾不兌現(xiàn)的；４.未經(jīng)國家主管部門或者授權(quán)單位認(rèn)證合格或者審查批準(zhǔn),謊稱商品或者服務(wù)認(rèn)證合格,獲得榮譽(yù)稱號等內(nèi)容的；５.在廣告中使用虛構(gòu)、偽造的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查成果、文摘、引用語以及其他證明材料的；６.藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告中宣傳的產(chǎn)品功效、適應(yīng)癥（功能主治）、適應(yīng)范圍或者適用人群超出食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)范圍的；７.醫(yī)療廣告宣傳診療效果、醫(yī)療技術(shù)、診療方法的,或者宣傳的診療科目超出衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)范圍的；８.特殊用途化妝品廣告中宣傳的產(chǎn)品效用或者性能超出國家衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)范圍的；９.廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法,屬于未取得專利權(quán)謊稱取得專利權(quán)的或利用還未被授予專利權(quán)的專利申請及已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告的；10.其他主要信息虛假的。

第二條 本規(guī)定所稱A類廣告是指醫(yī)療服務(wù)廣告,B類廣告是指藥品、保健食品、特殊化妝品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告,C類廣告是指其他的普通商品的廣告。

第三條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布虛假廣告,一般情況下應(yīng)處以廣告費(fèi)用3倍以上5倍以下的罰款,有以下情形的,按以下規(guī)定罰款：

（一）屬于A、B類廣告的,應(yīng)處以4倍以上5倍以下的罰款。

（二）屬于A、B類廣告的,能夠主動(dòng)在相應(yīng)的媒體上公開更正、消除影響且未造成實(shí)際損害后果的,可處以3.5倍以上4.5倍以下的罰款。

（三）屬于C類廣告的,有消費(fèi)者投訴且造成實(shí)際損害后果的,處以3倍以上4倍以下的罰款。

（四）屬于C類廣告的,能夠主動(dòng)在相應(yīng)的媒體上公開更正、消除影響且未造成實(shí)際損害后果的,可處以3倍以上3.5倍以下的罰款。

（五）有證據(jù)證明廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不明知的,且屬于A、B類廣告未經(jīng)出證或廣告審查機(jī)關(guān)審查的,屬于應(yīng)負(fù)責(zé)任的行為,可在相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)下下降一至二倍罰款；屬于C類廣告的,可不予以處罰。

第七章 公司出資違法行為的處罰

第一條 本規(guī)定所稱公司是指依照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。

第二條 本規(guī)定所稱出資違法行為包括：

（一）《公司法》第199條規(guī)定的虛報(bào)注冊資本違法行為；

（二）《公司法》第200條規(guī)定的虛假出資違法行為；

（三）《公司法》第201條規(guī)定的抽逃出資違法行為。

第三條 當(dāng)事人實(shí)施下列出資違法行為按虛報(bào)注冊資本、虛假出資或抽逃出資金額7%以上15%以下從重處罰：

（一）虛報(bào)注冊資本、虛假出資取得公司登記后進(jìn)行騙貸、惡意負(fù)債等行為的；

（二）取得公司登記后抽逃實(shí)收資本數(shù)額在100萬元以上,有限責(zé)任公股東尚未達(dá)到實(shí)繳出資額60%的,股份有限公司發(fā)起人、股東尚未達(dá)到實(shí)繳出資額30%的；或者抽逃比例占80%以上,有限責(zé)任公股東尚未達(dá)到30萬元的,股份有限公司發(fā)起人、股東尚未達(dá)到300萬元的。

（三）偽造或參與偽造資產(chǎn)證明文件（驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告等）取得公司登記的；

（四）虛報(bào)注冊資本、虛假出資取得公司登記或抽逃出資造成其他嚴(yán)重后果的；

（五）因虛報(bào)注冊資本、虛假出資或抽逃出資曾受到行政處罰又實(shí)施該行為的；

（六）因虛報(bào)注冊資本、虛假出資或抽逃出資后實(shí)收資本低于法定最低注冊資本的。

第四條 當(dāng)事人實(shí)施下列出資違法行為按虛報(bào)注冊資本、虛假出資或抽逃出資金額5%以上7%以下處罰：

（一）有虛報(bào)注冊資本、虛假出資行為但公司登記后經(jīng)營情況良好且無其他違法情節(jié)的；

（二）取得公司登記后抽逃實(shí)收資本數(shù)額在30萬元以下的（不低于法定最低注冊資本）；

（三）公司的發(fā)起人、股東未按期交付作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的。

第五條 當(dāng)事人有下列情形的,按5%的下限從輕或依法減輕處罰：

（一）公司凈資產(chǎn)大于注冊資本,因驗(yàn)資時(shí)出資方式選擇錯(cuò)誤等客觀原因,造成虛報(bào)注冊資本、虛假出資取得公司登記的；

（二）主動(dòng)通過置換方式重新驗(yàn)資消除違法行為的。

第六條 各單位可根據(jù)案件的具體情況和本地實(shí)際,在上述規(guī)定的罰款標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)20%（不得超過法律法規(guī)規(guī)定的幅度）。

第八章 企業(yè)逾期年檢違法行為的處罰

第一條 企業(yè)申請延期年檢有正當(dāng)理由,并在6月30日年檢材料提交日期截止后的30日內(nèi)補(bǔ)交年檢材料的,不予處罰。

第二條 企業(yè)不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)的,責(zé)令其限期接受檢驗(yàn),對能主動(dòng)申報(bào)補(bǔ)檢的企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn)予以處罰：

（一）在7月1日至7月31日期間申報(bào)年檢的,屬于公司及非公司企業(yè)法人的,處1000元以上3000元以下的罰款；屬于分公司、非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè),以及其他經(jīng)營單位的,處500元以上2000元以下的罰款；屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,處500元以上1500元以下的罰款。

（二）在8月1日至9月30日期間申報(bào)年檢的,屬于公司及非公司企業(yè)法人的,處3000元以上6000元以下的罰款；屬于分公司、非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè),以及其他經(jīng)營單位的,處1500元以上3000元以下的罰款；屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,處1000元以上2000元以下的罰款。

（三）在10月1日至10月30日期間（聽證公告期間）申報(bào)年檢的,屬于公司及非公司企業(yè)法人的,處6000元以上10000元以下的罰款；屬于分公司、非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè),以及其他經(jīng)營單位的,處3000元以上5000元以下的罰款；屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,處1500元以上2500元以下的罰款。

（四）企業(yè)在逾期年檢行政處罰聽證公告發(fā)布后,吊銷營業(yè)執(zhí)照公告發(fā)布前申報(bào)年檢的,屬于公司的,處20000元罰款；屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè),以及其他經(jīng)營單位的,處5000元罰款；屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,處3000元罰款。

第三條 企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,責(zé)令限期改正：

1.屬于公司的,由公司登記機(jī)關(guān)參照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并限期改正：

（1）隱瞞有關(guān)企業(yè)注冊登記前置許可事項(xiàng)和財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)情況的,處以3萬元以上5萬元以下的罰款；

（2）隱瞞其他真實(shí)情況的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款；

（3）情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2.屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè),以及其他經(jīng)營單位的：

（1）隱瞞有關(guān)企業(yè)注冊登記前置許可事項(xiàng)真實(shí)情況的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款；

（2）隱瞞其他真實(shí)情況的,處以1萬元以下罰款。

3.屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的：

（1）隱瞞有關(guān)企業(yè)注冊登記前置許可事項(xiàng)真實(shí)情況的,處以2千元以上3千元以下的罰款；

（2）隱瞞其他真實(shí)情況的,處以2千元以下的罰款。

第九章

商業(yè)賄賂違法行為的處罰

第一條 商業(yè)賄賂違法行為罰款的基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）賄賂額在2千元以上5千元以下的處1萬元以上2萬元以下罰款；

（二）賄賂額在5千元以上1萬元以下的,處1.5萬元以上3萬元以下罰款；

（三）賄賂額在１萬元以上２萬元以下的,處２萬元以上４萬元以下罰款；

（四）賄賂額在２萬元以上５萬元以下的,處５萬元以上１０萬元以下罰款；

（五）賄賂額在５萬元以上10萬元以下的,處10萬元以上15萬元以下罰款；

（六）賄賂額在10萬元以上15萬元以下的,處15萬元以上18萬元以下罰款；

（七）賄賂額在1５萬元以上的,處18萬元以上20萬元以下罰款；

（八）賄賂額在2千元以下,無法定或者本指導(dǎo)意見規(guī)定的,從重情節(jié)的,不再罰款。有從重情節(jié)的,處罰款1萬元。

第二條 涉及供水、供電、郵政、電訊、交通、醫(yī)院、學(xué)校等公用企業(yè)、事業(yè)單位的商業(yè)賄賂案件,在罰款的基本標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)上加處30%的罰款（最高不超過20萬元）。

第三條 有下列情形之一的,在罰款的基本標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)上加處罰款(最高不超過20萬元)。

（一）商業(yè)賄賂行為受到處罰后,再次實(shí)施的,加處罰款數(shù)額的20%；

（二）憑借優(yōu)勢地位,強(qiáng)制索取賄賂的,加處罰款數(shù)額的30%；

（三）提供虛假材料、隱瞞事實(shí)的,加處罰款數(shù)額的30%；

（四）阻礙執(zhí)法人員進(jìn)入其經(jīng)營場所或者搶奪與違法行為有關(guān)財(cái)物、資料的,加處罰款數(shù)額的30%；

（五）無正當(dāng)理由不按《詢問通知書》指定的時(shí)間和地點(diǎn)接受詢問的,加處罰款數(shù)額的10%；拒不接受詢問的,加處罰款數(shù)額的20%；

（六）經(jīng)告知后仍然拒不提供有關(guān)帳冊、協(xié)議、單據(jù)、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料的,加處罰款數(shù)額的20%；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情形。

第四條 有下列情形之一的,在罰款的基本標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)上減輕罰款（不低于法律法規(guī)規(guī)定的幅度）。

（一）在工商機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之前,已經(jīng)采取措施主動(dòng)消除違法行為后果的,減少罰款數(shù)額的20%；

（二）受他人協(xié)迫,被強(qiáng)行索取賄賂的,減少罰款數(shù)額的30%；

（三）主動(dòng)檢舉他人違法行為,有立功表現(xiàn)的,減少罰款數(shù)額的20%；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他從輕情形。

第五條 各單位可根據(jù)案件的具體情況和本地實(shí)際,在上述規(guī)定的罰款標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)30%（不得超過法律法規(guī)規(guī)定的幅度）。

主題詞：依法行政 行政處罰 自由裁量 規(guī)定 通知

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抄送：省工商局 ,市政府法制辦公室。

──────────────────────────────────── 金華市工商行政管理局辦公室

2010年11月5日印發(fā) ────────────────────────────────────

第四篇：規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，是貫徹黨的十七大關(guān)于規(guī)范行政

執(zhí)法要求的具體體現(xiàn)，是推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步依法界定行政執(zhí)法職責(zé)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任的必要環(huán)節(jié)，是貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行

政工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于

預(yù)防和化解行政爭議健全行政爭議解決機(jī)制的意見》，全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要措施。

各地、各部門要自覺按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)法治政府的要求，把規(guī)范行政處罰自

由裁量權(quán)、建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度貫穿于行政執(zhí)法的全過程，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)政府公信力，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好

又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作由省人民政府法制辦公室牽頭組織，省政府各部門可以根據(jù)《陜

西省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》制定本系統(tǒng)的行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)。二○一○年十一月二十九日

陜西省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

第一條為了規(guī)范行政處罰自由裁量行為，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)確行使行政處罰自由裁量權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指行政機(jī)關(guān)（含法律、法規(guī)授權(quán)組織）依法行使行

政處罰權(quán)時(shí)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍和幅度內(nèi)享有的自主決定權(quán)和處置權(quán)。

第三條本省行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)行政處罰自由

裁量權(quán)的規(guī)范工作。各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政處罰自由裁量權(quán)的行使實(shí)施行政監(jiān)察。

縣級以上人民政府所屬工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府相應(yīng)工作部門規(guī)范行政處罰自由裁量

權(quán)工作的指導(dǎo)。省以下實(shí)行垂直管理的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量

權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第五條行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)則：

（一）行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)，符合法定程序，在法定權(quán)限、種類和幅度

范圍內(nèi)行使；

（二）行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素；

（三）行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)

危害程度相當(dāng)；

（四）平等對待行政相對人，違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同或者相似的，給予基本相當(dāng)?shù)男姓幜P；

（五）行使行政處罰自由裁量權(quán)采取的措施和手段應(yīng)適當(dāng)必要，可以采取不同方式實(shí)現(xiàn)行政管理目的的，應(yīng)當(dāng)采用對行政相對人沒有損害或者損害較小的方式。

第六條規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。

本規(guī)定所稱行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，是指行政機(jī)關(guān)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的可裁量的處罰種類和幅度，依照過罰相當(dāng)原則，細(xì)化為若干裁量階次，每個(gè)階次規(guī)定一定的量罰標(biāo)準(zhǔn)，以確保處罰與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng)?shù)闹贫取?/p>

行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制定程序和備案程序參照規(guī)范性文件監(jiān)督管理規(guī)定執(zhí)行。

第七條享有行政處罰自由裁量權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，并對本機(jī)關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章中，可以細(xì)化和量化的行政處罰自由裁量內(nèi)容逐個(gè)制定基準(zhǔn)。

第八條制定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理劃分裁量階次，綜合考慮法定裁量因素和酌定裁量因素，將裁量因素與階次劃分有效結(jié)合；

（二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰種類的，應(yīng)當(dāng)明確適用不同種類行政處罰的具體條件；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰幅度的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉案標(biāo)的、主觀故意、違法手段、社會(huì)危害程度、行為人具備的客觀條件等情節(jié)劃分明確、具體的不同等級；

（四）制定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第九條裁量階次一般劃分為從重處罰、一般處罰、從輕或減輕處罰、不予處罰5個(gè)階次。

（一）從重處罰，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)違法行為的具體情節(jié)，對該違法行為在依法可能受到的幾種處罰種類中選擇較重的處罰種類，或在一種行政處罰種類允許的幅度內(nèi)選擇較高限度予以處罰；

（二）一般處罰，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在不具備減輕、從輕、從重處罰情節(jié)，且應(yīng)給予當(dāng)事人行政處罰的，按照規(guī)定的處罰幅度中限予以處罰；

（三）從輕處罰，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)違法行為的具體情節(jié)，對該違法行為在依法可能受到的幾種處罰種類中選擇較輕的處罰種類，或在一種行政處罰種類允許的幅度內(nèi)選擇較低限度予以處罰；

（四）減輕處罰，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)違法行為的具體情節(jié)，對該違法行為在依法可能受到的一種或幾種處罰種類之外選擇更輕的處罰種類或在一種行政處罰種類允許的幅度最低限以下予以處罰；

（五）不予處罰，是指在某些法定的特殊情況下，行政機(jī)關(guān)依法對當(dāng)事人的違法行為不給予行政處罰。

第十條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以從重處罰：

（一）隱匿、銷毀違法證據(jù)的；

（二）妨礙執(zhí)法人員查處違法行為、暴力抗法等尚未構(gòu)成犯罪的；

（三）不聽勸阻，繼續(xù)實(shí)施違法行為的；

（四）違法行為涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的；

（五）違法情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重危害后果的；

（六）脅迫、誘騙他人或者教唆未成年人實(shí)施違法行為的；

（七）共同實(shí)施違法行為中起主要作用的；

（八）多次實(shí)施違法行為，屢教不改的；

（九）在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)實(shí)施違法行為的；

（十）對舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

（十一）其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

第十一條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以從輕或者減輕處罰：

（一）違法行為人已滿14周歲不滿18周歲的；

（二）受他人脅迫、誘騙、教唆實(shí)施違法行為的；

（三）涉案財(cái)物或者違法所得較少的；

（四）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（五）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的。

第十二條有下列情形之一的，依法不予行政處罰：

（一）違法行為人年齡不滿14周歲的；

（二）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；

（四）違法行為超過法定追究時(shí)效的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)不予行政處罰的。

第十三條上級行政機(jī)關(guān)制定了裁量基準(zhǔn)的，下級行政機(jī)關(guān)可以直接適用，如地區(qū)差異較大，下級行政機(jī)關(guān)可根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，制定本級適用的裁量基準(zhǔn)，并報(bào)上一級人民政府相應(yīng)工作部門備案。

第十四條制定、變更或者廢止行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定后向社會(huì)公布。

第十五條行政機(jī)關(guān)對于社會(huì)影響面大、公眾關(guān)注度高的行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取公開處理等方式，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十六條依照本規(guī)定第十條從重行政處罰案件或者適用聽證程序的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，并自作出決定之日起30日內(nèi)將行政處罰決定書和必要的材料按照下列規(guī)定備案：

（一）由人民政府作出決定的，報(bào)上一級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案；

（二）由人民政府所屬工作部門做出決定的，報(bào)本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)和上一級人民政府相應(yīng)工作部門備案。

政府法制工作機(jī)構(gòu)和省以下實(shí)行垂直管理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就備案的案件進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)案件違法的，應(yīng)當(dāng)予以糾錯(cuò)或者撤銷。政府法制工作機(jī)構(gòu)撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府同意。

未在規(guī)定期限內(nèi)備案的，由政府法制工作機(jī)構(gòu)或者政府工作部門責(zé)令備案，拒不備案的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。

第十七條縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)監(jiān)督制度，通過行政執(zhí)法投訴處理、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議、行政處罰案卷評查等形式對規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督。

第十八條規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，作為依法行政內(nèi)容，納入各級人民政府目標(biāo)責(zé)任考核。

第十九條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不執(zhí)行本規(guī)定，或者濫用行政處罰自由裁量權(quán)致使行政處罰顯失公正的，依照《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第二十條本規(guī)定自2011年1月1日起施行。

第五篇：山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法

山東省人民政府令

第269號

《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》已經(jīng)2013年11月22日省政府第20次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省 長 郭樹清

2013年11月29日

山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法

第一條 為了規(guī)范行政處罰行為，保證行政處罰裁量權(quán)的正確行使，維護(hù)社會(huì)公平正義，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政處罰裁量權(quán)，是指行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)依法行使行政處罰權(quán)時(shí)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類和幅度的范圍內(nèi)，享有的是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種裁量幅度行政處罰的自主決定權(quán)和處置權(quán)。

本辦法所稱行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)，是指具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第三條 省行政區(qū)域內(nèi)的各級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)制定行政處罰裁量基準(zhǔn)、行使行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 范行政處罰裁量權(quán)工作，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則。

第五條 級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作納入本級人民政府依法行政考核體系。

第六條 級以上人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門（以下簡稱政府法制部門）在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等工作。

各級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的具體實(shí)施工作。

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各級監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政處罰裁量權(quán)的行使實(shí)施行政監(jiān)察。

第七條 省級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類和幅度的范圍內(nèi)，根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和本系統(tǒng)工作實(shí)際，綜合考慮法定裁量因素和酌定裁量因素，制定本部門、本系統(tǒng)的行政處罰裁量基準(zhǔn)，作為行使行政處罰裁量權(quán)的依據(jù)。

上級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)已經(jīng)制定明確具體的行政處罰裁量基準(zhǔn)的，下級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；上級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)對行政處罰裁量基準(zhǔn)只作原則性規(guī)定或者明確由下級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)制定的，下級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定具體的行政處罰裁量基準(zhǔn)。

第八條 行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括違法行為、法定依據(jù)、裁量階次、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第九條 制定行政處罰裁量基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇是否給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)明確是否給予行政處罰的具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和適用條件；

(二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰種類的，應(yīng)當(dāng)明確適用不同種類行政處罰的具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和適用條件；

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰幅度的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素確定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和適用條件；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以單處也可以并處行政處罰的，應(yīng)當(dāng)明確單處或者并處行政處罰的具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和適用條件；

(五)依法應(yīng)當(dāng)明確的其他事項(xiàng)。

第十條 制定行政處罰裁量基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)梳理行政處罰裁量權(quán)依據(jù)；

(二)整理、分析行政處罰典型案例，為細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)提供依據(jù)；

(三)細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)，擬定行政處罰裁量基準(zhǔn)；

(四)經(jīng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，并按照規(guī)范性文件制定程序?qū)彶榈怯浐?，向社?huì)公布實(shí)施。

第十一條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的變化或者行政執(zhí)法工作的實(shí)際情況，及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善本部門的行政處罰裁量基準(zhǔn)。

補(bǔ)充、修訂和完善后的行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)重新公布。

第十二條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公布的行政處罰裁量基準(zhǔn)執(zhí)行，并遵循法定程序，保障行政管理相對人的合法權(quán)益。

第十三條 省級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和行政執(zhí)法的基本原則，制定本部門、本系統(tǒng)行使行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則。

適用規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括行使行政處罰裁量權(quán)的基本原則、適用范圍、適用程序和保障措施等。

第十四條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法不予處罰：

(一)不滿14周歲的人實(shí)施違法行為的；

(二)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的；

(三)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予處罰的其他情形。

違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。但法律另有規(guī)定的除外。

第十五條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰：

(一)已滿14周歲不滿18周歲的人實(shí)施違法行為的；

(二)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

(三)受他人脅迫、誘騙實(shí)施違法行為的；

(四)配合行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定從輕或者減輕處罰的其他情形。

第十六條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

(一)擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，情節(jié)嚴(yán)重，尚未構(gòu)成犯罪的；

(二)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生或者社會(huì)安全等突發(fā)事件時(shí)實(shí)施違法行為的；

(三)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)已經(jīng)作出責(zé)令停止或者責(zé)令糾正違法行為后，繼續(xù)實(shí)施違法行為的；

(四)阻礙行政執(zhí)法人員依法查處違法行為的；

(五)偽造、隱匿、損毀違法行為證據(jù)的；

(六)多次實(shí)施違法行為并已受過行政處罰的；

(七)在共同違法行為中起主要作用的；

(八)教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施違法行為的；

(九)對舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定從重處罰的其他情形。

第十七條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素干擾，所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；對事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素相同或者相似的違法行為，所適用的處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

第十八條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政管理目的的，應(yīng)當(dāng)采用對行政管理相對人權(quán)益沒有損害或者損害較小的方式，并教育、引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺守法。

第十九條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立并完善回避、公開、告知、聽證、期限、說明理由等程序制度；對重大或者復(fù)雜案件行使行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)由行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第二十條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書中說明處罰的事實(shí)根據(jù)、法律依據(jù)、裁量基準(zhǔn)適用情況以及對當(dāng)事人的陳述、申辯是否采納等內(nèi)容，增強(qiáng)說理性。

第二十一條 當(dāng)事人認(rèn)為行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使行政處罰權(quán)的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也可以向該行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的同級監(jiān)察機(jī)關(guān)控告或者檢舉。

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的監(jiān)督機(jī)制，通過執(zhí)法檢查、案卷評查、執(zhí)法評議考核等方式，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)的監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)，將行政處罰裁量基準(zhǔn)納入行政處罰事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和行政處罰網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)，運(yùn)用信息化手段對行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督。

第二十三條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)作出重大行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府法制部門備案。

第二十四條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行使行政處罰裁量權(quán)違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)主動(dòng)、及時(shí)糾正；行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)不自行糾正的，由本級人民政府或者上級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令其限期糾正或者予以撤銷。

第二十五條 行政執(zhí)法人員違反本辦法，濫用行政處罰裁量權(quán)的，由其所在單位予以批評教育，并由行政執(zhí)法證件核發(fā)機(jī)關(guān)收回其行政執(zhí)法證件，取消其執(zhí)法資格；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由同級政府法制部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可以提請本級人民政府予以通報(bào)批評，并可以建議監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任：

(一)未制定行政處罰裁量基準(zhǔn)的；

(二)未將行政處罰裁量基準(zhǔn)向社會(huì)公布的；

(三)濫用行政處罰裁量權(quán)的。

第二十七條 國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市制定的地方性法規(guī)、規(guī)章涉及行政處罰裁量權(quán)的，由較大的市行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)依照本辦法的規(guī)定予以規(guī)范。

國家實(shí)行垂直管理的行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)，制定行政處罰裁量基準(zhǔn)、行使行政處罰裁量權(quán)，參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 依法受委托實(shí)施行政處罰的組織，其行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定和公布由委托行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受委托實(shí)施行政處罰的組織行使行政處罰裁量權(quán)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十九條 本辦法自公布之日起施行。

本辦法公布前行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)制定的行政處罰裁量基準(zhǔn)與本辦法不符的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法予以修訂；沒有制定行政處罰裁量基準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在2013年12月31日前制定并公布。