第一篇：鶴浦鎮(zhèn)扶貧幫困工作情況匯報(bào)

鶴浦鎮(zhèn)扶貧幫困工作匯報(bào)

中共鶴浦鎮(zhèn)黨委

鶴浦鎮(zhèn)人民政府

鶴浦鎮(zhèn)是寧波市第一大島，陸地面積102平方公里，人口3.5萬，轄34個(gè)行政村，其中縣級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村18個(gè)，市級(jí)貧困村 3個(gè)。（2006年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)生產(chǎn)總值28億元，其中工業(yè)產(chǎn)值11.5億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.5億元，漁業(yè)產(chǎn)值7.9億元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7.1億元。農(nóng)民人均收入5283元）2006年，鶴浦鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，針對(duì)本地實(shí)際，采取多項(xiàng)行之有效的措施，抓好扶貧工作，取得了較為明顯的成效。

一、全鎮(zhèn)貧困現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)地處海島，農(nóng)村貧困現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻，扶貧工作任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：一是貧困人群仍然龐大。2006年全鎮(zhèn)農(nóng)民實(shí)際人均純收入低于3000元的村有5個(gè)，占全鎮(zhèn)村總數(shù)的15 %；農(nóng)民人均純收入低于5000元的有8300人。貧困人口主要分布在靠山的樊岙片和以百丈片、四都片為主的純農(nóng)業(yè)村。二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入增速緩慢。2006年，全鎮(zhèn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入3834元，約是2000年的1.3倍，年均增長4 %，與全縣平均水平相比還有很大距離(2006年,象山縣貧困村人均收入5302元)。部分貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增加困難,如文山前、小灣塘、大文沙等貧困村，近3年來農(nóng)民人均純收入徘徊在3000—3500元左右。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后，發(fā)展條件差。最主要是出島難，汽渡到石浦需要40分鐘左右，嚴(yán)重制約了投資環(huán)境的改善。目前，全鎮(zhèn)仍有 １ 24個(gè)自然村不通公路，4個(gè)行政村人畜飲水困難。加上地處海島，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁，每年都給我鎮(zhèn)造成不小的損失。

二、主要政策措施及成效

1、加大資源開發(fā)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，是扶貧幫困工作的著力點(diǎn)。一是重點(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè)。2006年，5000噸以上貨輪交付22艘，產(chǎn)值13億元；目前在建產(chǎn)值2.5億元，總噸位5萬噸。船舶基地直接為鶴浦創(chuàng)造了約6000個(gè)就業(yè)崗位，每人年人均收入達(dá)到近2萬元。同時(shí)也促進(jìn)了賓館、餐飲、商品零售、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從業(yè)人數(shù)達(dá)到約2000人，成為了鶴浦經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。今年我們準(zhǔn)備報(bào)廢反修塘水庫，在水庫原址把船舶基地面積擴(kuò)大為現(xiàn)在的六倍，達(dá)到3000畝，為企業(yè)解決場地局限問題，不斷增強(qiáng)企業(yè)的縱深加工能力，逐步實(shí)現(xiàn)分段、分體、分道式的世界標(biāo)準(zhǔn)造船模式，促進(jìn)船舶工業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。二是大力發(fā)展紫菜和海水圍塘兩個(gè)養(yǎng)殖萬畝基地。紫菜是我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)目前紫菜養(yǎng)殖面積近6000畝，其中僅水湖涂一個(gè)村就有1200畝。按今年行情，每畝紫菜的純收入能達(dá)到4000元。在紅衛(wèi)塘、鶴四塘、一列灣片、八排門等地發(fā)展海涂圍墾養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展貝類，鞏固提高藻類，開拓魚蟹及海珍品養(yǎng)殖。加快海水池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，全面提升海水圍塘養(yǎng)殖質(zhì)量，積極發(fā)展高效養(yǎng)殖，促進(jìn)養(yǎng)殖戶脫貧致富。2006年，每畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖收入達(dá)到近5000元。同時(shí)通過海水圍塘的調(diào)改承包，增加了小網(wǎng)巾、高坎頭、南田墩等村集體經(jīng)濟(jì)收入35萬元。三是大力發(fā)展以枇杷、柑桔為重點(diǎn)的兩個(gè)萬畝林果基地。2006年，我鎮(zhèn)枇杷、柑桔種植面積達(dá)16700畝。鶴浦枇杷質(zhì)優(yōu)價(jià)高，畝產(chǎn)值可達(dá)到6000元。2006年，全鎮(zhèn)銷售枇杷1500噸，產(chǎn)值800萬元，每 ２ 戶農(nóng)民平均增收10000元。2006年，我鎮(zhèn)黃金坦村、鶴南村兩個(gè)欠發(fā)達(dá)村與寧波市江北區(qū)政府結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)枇杷基地320畝。今后將繼續(xù)引導(dǎo)有條件的村加快引進(jìn)白沙等優(yōu)質(zhì)品種，改造低產(chǎn)殘次林，擴(kuò)大種植面積。積極幫助海島枇杷合作社、牛頭山枇杷有限公司等合作組織，做好枇杷產(chǎn)銷工作。今后，我鎮(zhèn)的枇杷要?jiǎng)?chuàng)品牌，提高附加值。我鎮(zhèn)柑桔種植面積在萬畝以上，其中優(yōu)質(zhì)品種“象山紅”達(dá)到3500畝。今后將著重改良柑桔品種，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高我鎮(zhèn)柑桔產(chǎn)品的附加值和市場占有率。三是扶持水產(chǎn)品加工企業(yè)。水產(chǎn)品加工企業(yè)直接面向市場，是“公司+基地+農(nóng)戶”模式中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)保證水產(chǎn)品的銷售，促進(jìn)農(nóng)民增收起著十分重要的作用。今后主要是聯(lián)系大企業(yè)為水產(chǎn)品加工企業(yè)擔(dān)保，緩解流動(dòng)資金困難問題，扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)銷售形勢。同時(shí)要鞏固 “公司+基地+農(nóng)戶”的模式，實(shí)行農(nóng)戶與公司訂單合作，暢通銷售渠道，增加農(nóng)民收入。

2、大力改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。把加大基礎(chǔ)建設(shè)投入作為重點(diǎn)工作來抓。完成“二橫一縱”公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共交通一體覆蓋。二橫即盤基公路和濱海大道。加快盤基公路上馬建設(shè)，搬遷汽、客渡碼頭，縮短鶴浦至石浦海上航行時(shí)間，改善鶴浦對(duì)外交通條件。完成浦港西路雙向四車道通車，連接18米寬濱海大道，串連沿線15個(gè)村居。一縱即由盤基公路延伸至蜊門港大橋的等級(jí)公路。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，新建三面光渠道，改進(jìn)農(nóng)田排灌系統(tǒng)；全面清淤整修現(xiàn)有的各類水庫，增加庫容量，投資3500萬元新建鶴一水庫，保障全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，建造11KV變電所，改善全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用電難狀況。

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3、完善社會(huì)保障體系和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。2006年，全鎮(zhèn)共有低保戶414戶，低保人口434人，共發(fā)放低?？罱?3萬元，其中鎮(zhèn)財(cái)政出資近17萬元。全鎮(zhèn)共發(fā)放救濟(jì)款25萬多元。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的360 %，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的 81%，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的86%，工傷保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的92 %。成功推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，至2006年底，參保人員達(dá)27728人，參保率96.4 %，累計(jì)醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助支出112萬元，完成農(nóng)民健康體檢24721人，“因病致貧，因病返貧”現(xiàn)象得到有效遏制。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100％，有力地提高了農(nóng)民抗災(zāi)救災(zāi)能力。

4、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域。我鎮(zhèn)今年推出“一個(gè)工種、一套方案、一本教材、一個(gè)基地、一個(gè)崗位”“五個(gè)一”培訓(xùn)模式，針對(duì)目前鶴浦的船舶制造、機(jī)械、工藝品制作、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、特種農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)開展技術(shù)技能培訓(xùn)，既使農(nóng)漁民培訓(xùn)后能馬上就業(yè)，又使企業(yè)得到了優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。如近年來，隨著我鎮(zhèn)臨港型工業(yè)的發(fā)展，用工需求量大幅度提高，特別是技術(shù)工人出現(xiàn)了短缺。預(yù)計(jì)2007年，我鎮(zhèn)技術(shù)工種需求達(dá)1000余人，針對(duì)這一情況，我們積極與上級(jí)培訓(xùn)部門聯(lián)系，提前加快了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的步伐，依據(jù)需求量的大小，增加辦班次數(shù)。至2006年底為止，已完成農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)19期，接受培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)到了2262人，完成目標(biāo)數(shù)的115％。僅2006年一年，我們就對(duì)1811人進(jìn)行了農(nóng)技員、焊工等技術(shù)技能培訓(xùn)，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)592人，有315人已經(jīng)落實(shí)就業(yè)。

三、今年扶貧主要工作思路

1、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，提高防災(zāi)能力。全鎮(zhèn)現(xiàn)在等級(jí)公路30.62公里（其中黑色油渣路面17.74公里），每百平４ 方公里公路擁有量29.6公里，是全縣的56.26%，全市的49.2%。除鎮(zhèn)城區(qū)外已有32個(gè)行政村完成通村公路23條，長度50公里，總投資4000萬元。全鎮(zhèn)還需建網(wǎng)絡(luò)公路39條，長度33.96公里，資金總需2377萬元。今年，我鎮(zhèn)計(jì)劃新建和擴(kuò)建15條機(jī)耕路，方便農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)和交通運(yùn)輸。開掘疏浚河道7公里，新建抗旱泵站5座，增強(qiáng)有效蓄水15萬方。襯砌渠系14公里，新增和完善澆灌面積0.2萬畝。

2、做強(qiáng)做大船舶工業(yè)，提升船舶企業(yè)的市場競爭力和利潤空間。我鎮(zhèn)船舶配套產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后，許多設(shè)備只能由外地引進(jìn)，極大壓縮了鶴浦船舶制造業(yè)的利潤空間。船舶修造價(jià)格受配套產(chǎn)品的市場波動(dòng)影響很大。技術(shù)力量相對(duì)薄弱。缺少制造高附加值船舶的技術(shù)能力。今年我鎮(zhèn)計(jì)劃完成萬壽塘水庫報(bào)廢工程，逐步在水庫原址建成船舶工業(yè)配套基地，接軌國際造船標(biāo)準(zhǔn)。努力引進(jìn)船配大企業(yè)，改變單一粗放型造船模式，逐步形成2000畝規(guī)模的工業(yè)園區(qū)。

3、動(dòng)建盤基公路，推進(jìn)汽客渡碼頭搬遷。完成此項(xiàng)工作后，可以帶動(dòng)海島東部地區(qū)快速發(fā)展，使東邊成為物流、倉儲(chǔ)、漁業(yè)后方補(bǔ)給基地。鶴浦到石浦的海上行程將從現(xiàn)在的四十分鐘縮短到不到十分鐘，將大大改善鶴浦地處交通末梢的不利局面。盤基公路全長4.8公里，總投資3500萬元，其中縣里承擔(dān)1500萬元，現(xiàn)在政策處理已經(jīng)進(jìn)入尾聲。汽客渡碼頭搬遷需要800萬元，我鎮(zhèn)財(cái)政較薄弱，資金壓力很大。

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第二篇：鶴浦鎮(zhèn)xx村遠(yuǎn)程教育工作總結(jié)

2010年樊岙村遠(yuǎn)程教育工作總結(jié)

樊岙村地處東海之濱，座落于美麗的南田島上，是鶴浦鎮(zhèn)第一大村。全村共由6個(gè)自然村組成，常住人口3000余人，村民人均可支配年收入5340元。先后多次被評(píng)為“市級(jí)文明村”、“省級(jí)民主理財(cái)示范村” 等。本村在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，因地制宜，充分依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，走“一村一品”發(fā)展之路。其中，茶葉和枇杷是樊岙村兩大特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)面積都達(dá)到了上千畝。尤其是樊岙枇杷，被評(píng)為省市級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品，成了遠(yuǎn)近聞名的果中之王。村黨支部把遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)建設(shè)作為搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，惠及廣大農(nóng)村黨員、干部、群眾的民心工作來抓。2010年，村里投資100多萬元新建村辦公場所。村黨支部以此為契機(jī)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育設(shè)備的配置和使用，并結(jié)合海島當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行大膽的探索和實(shí)踐，達(dá)到了作為示范點(diǎn)以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)的目的，遠(yuǎn)程教育取得了階段性成效。

一、深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保遠(yuǎn)程教育取得實(shí)效

1、探索建立宣傳機(jī)制。利用村大小會(huì)議、各種聚會(huì)宣傳遠(yuǎn)程教育的目的和意義，提高農(nóng)村黨員干部群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育重要性的認(rèn)識(shí)；在村務(wù)公開欄上宣傳遠(yuǎn)程教育知識(shí)和遠(yuǎn)程教育中的好經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中涌現(xiàn)出來的典型人物和事例，使遠(yuǎn)程教育深入人心。

2、見縫插針普及教學(xué)。自遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)建設(shè)完成后，尤其是今年新大樓落成后，村支部充分發(fā)揮其在黨員集中學(xué)習(xí)中的作用。在村各種的會(huì)議中，鎮(zhèn)黨委、村黨支部都盡可能地運(yùn)用遠(yuǎn)程教育設(shè)施。特別是在能結(jié)合遠(yuǎn)程教育課件的會(huì)議中，鎮(zhèn)村兩級(jí)充分依托遠(yuǎn)程教育陣地設(shè)備，組織黨員學(xué)習(xí)理論、文化科學(xué)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，豐富教育手段，創(chuàng)新教育載體，有效提高黨員的學(xué)習(xí)教育效果，黨支部的向心力明顯增強(qiáng)，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力大為提高。

4、有效利用村現(xiàn)有技術(shù)能手。村遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)有針對(duì)性地組織本地致富能手、科技能手和經(jīng)營能手率先開展多種培訓(xùn)教育，為他們提供信息、技術(shù)上的方便。通過這些人對(duì)遠(yuǎn)程教育知識(shí)學(xué)、用致富的事例，帶動(dòng)其他黨員干部群眾積極參與對(duì)遠(yuǎn)程教育知識(shí)學(xué)、用活動(dòng)中去。同時(shí)，有目的地組織本地回鄉(xiāng)畢業(yè)生及外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高他們的致富能力。

5、輔導(dǎo)手段多樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所分別組成遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)團(tuán)，采取專家答疑、現(xiàn)場示范和專題講座等方式輔導(dǎo)黨員干部群眾學(xué)、用遠(yuǎn)程教育知識(shí)。教學(xué)輔導(dǎo)按計(jì)劃安排，選擇重點(diǎn)欄目、重要節(jié)目，組織專家現(xiàn)場答疑、熱線電話答疑、電子信箱答疑等；或把輔導(dǎo)課堂搬到田間地頭、果園林場等，輔導(dǎo)教師對(duì)課程中的實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場講解和演示，指導(dǎo)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行現(xiàn)場操作；或邀請咨詢團(tuán)專家集中就某一專題舉辦講座，大范圍內(nèi)輔導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育。

二、有效結(jié)合當(dāng)前工作，做好四大推進(jìn)

1、推進(jìn)先進(jìn)性教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想統(tǒng)攬全局工作，以人民利

益為重，把爭取的專用資金真正用于為農(nóng)民增收和創(chuàng)建富民工程，以“三個(gè)代表”為準(zhǔn)則聯(lián)系實(shí)際整改廉政建設(shè)中存在的問題，改善干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，村莊發(fā)展。樹立全民參與村務(wù)的風(fēng)氣，從而使民主集中制得到很好體現(xiàn)。在遠(yuǎn)程教育的牽頭和帶動(dòng)下，村領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公布情況實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定題公開，增強(qiáng)了村務(wù)公開的實(shí)效性。

2、創(chuàng)新推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。針對(duì)樊岙村今年開展的整治村建設(shè)，遠(yuǎn)程教育也針對(duì)農(nóng)村許多實(shí)際問題提出了各種改進(jìn)方案和措施。遠(yuǎn)程教育可以說是應(yīng)運(yùn)而生，以這個(gè)靈活機(jī)動(dòng)的窗口來開展各項(xiàng)農(nóng)村事務(wù)的推進(jìn)。村級(jí)專管員和鎮(zhèn)級(jí)專管員保持緊密聯(lián)系，隨時(shí)上傳群眾對(duì)于應(yīng)用平臺(tái)后的反饋信息，保持平臺(tái)資料在農(nóng)村中的尖銳性、有效性和及時(shí)性。

村領(lǐng)導(dǎo)班子在新農(nóng)村建設(shè)方面，參考學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育的一些做法，感觸很深。一方面因?yàn)樽约鹤龅貌粔?；另一方面也因?yàn)檎n件資料里的辦法對(duì)工作的開展帶來新的思路。他們以身作則對(duì)村環(huán)境整治下大力氣。帶頭拆遷自家不符合規(guī)范的危房、茅屋。參與村區(qū)鋪路、綠化、安裝路燈、修廁所等。經(jīng)過改造，村環(huán)境煥然一新，村干部工作得到老百姓的稱贊。

3、推進(jìn)宣傳政策方針、法律法規(guī)。樊岙村領(lǐng)導(dǎo)班子和專管員一道參加，每周定時(shí)在村活動(dòng)室播放遠(yuǎn)程教育平臺(tái)里政策法規(guī)的資料，養(yǎng)成村民的觀看習(xí)慣。遠(yuǎn)程教育資料里的視頻信息靈活生動(dòng)，多以故事形式來推廣，采取群眾喜聞樂見的形式，不枯燥、不說教，使村民

容易接受。潛移默化村民的處世方式，提高了法律法規(guī)的認(rèn)知度，在不知不覺中改進(jìn)了村風(fēng)。

4、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。由于樊岙村勞動(dòng)力職業(yè)單一，多數(shù)以務(wù)農(nóng)為主，絕大多數(shù)人“看天吃飯”，缺少基本專業(yè)技能和抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。村領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)這一現(xiàn)狀，專門組織利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)推廣農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各種工種的技能培訓(xùn)。有些村民聽不懂普通話，輔導(dǎo)老師在會(huì)后專門與其交流探討；有些村精勞力，在觀看了專業(yè)工種培訓(xùn)資料片之后，感覺適合個(gè)人，有發(fā)展前途，就專程聯(lián)系鎮(zhèn)政府社保辦要求進(jìn)行該項(xiàng)目的培訓(xùn)。開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，改變了一些人的思維方式，使樊岙村的未來就業(yè)思路趨于多向化。今年浙江東紅船舶企業(yè)還招收了35個(gè)樊岙村的電焊工、冷作工。

遠(yuǎn)程教育的開展，真正體現(xiàn)了“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的根本要求。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是黨員干部思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。一些黨員干部通過遠(yuǎn)程教育的培訓(xùn)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大膽地闖市場，以市場為依托，選準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)濟(jì)收到了明顯效果；二是轉(zhuǎn)變了工作的方式方法?，F(xiàn)在用遠(yuǎn)程教育投影講授，便于農(nóng)村黨員干部把握有關(guān)精神，易于貫徹執(zhí)行。對(duì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)抓工作十分有好處；三是理清了工作發(fā)展思路。通過遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，思路更加開闊了，發(fā)展方向更加明確，采取的措施針對(duì)性更強(qiáng)了，黨員干部群眾的工作干勁更足了。

2010年11月27日

第三篇：象山縣鶴浦鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)（本站推薦）

鶴浦鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、存在問題及對(duì)策

鶴浦鎮(zhèn)是一個(gè)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)陸域面積102平方公里，常住人口3．5萬人。近年來，該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積從2004年的1．39平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的3平方公里，建成區(qū)常住人口從2004年的約7000人增加到約2萬人，占全鎮(zhèn)全部人口的57％，除此之外，還有外來人口約1萬人，鎮(zhèn)區(qū)新樓林立，街市興旺，人潮如涌，呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。回顧近幾年來鶴浦鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展道路，主要可以總結(jié)為以下三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

一、堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，適度超前，推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)小城鎮(zhèn)要健康發(fā)展，規(guī)劃是基礎(chǔ)和前提。歷屆黨委、政府在小城鎮(zhèn)建設(shè)中都堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃原則，重視深化和完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，2002年和2006年兩次編制和修改了鶴浦鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，規(guī)劃期限到2020年，規(guī)劃區(qū)面積也從2002年的2．38平方公里增加到4．44平方公里。該鎮(zhèn)在規(guī)劃方面主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是按照鶴浦產(chǎn)業(yè)和資源特點(diǎn)，確定了“一縱一橫”的“T”字型城鎮(zhèn)規(guī)劃，同時(shí)根據(jù)鶴浦小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，解決好了新城區(qū)與舊城區(qū)、建城區(qū)與周邊村莊在規(guī)劃和建設(shè)上的合理對(duì)接，重點(diǎn)推進(jìn)一線三區(qū)（一線沿港大道，三區(qū)即商貿(mào)區(qū)、居民區(qū)和工業(yè)區(qū)）建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，把城區(qū)規(guī)模做大，功能做強(qiáng)，形象做美。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃做到與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用

１ 規(guī)劃、抗災(zāi)減災(zāi)、安全消防規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合，形成體系，相互配套。注意生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的保護(hù)，重視城鎮(zhèn)特色的研究，既要結(jié)合實(shí)際條件突出地方特色和風(fēng)格，具有可操作性，杜絕不符合實(shí)際的大拆大建和勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政績工程，防止片面追求城區(qū)規(guī)模擴(kuò)張，以致布局混亂，造成資源浪費(fèi)。三是要求規(guī)劃具有一定的前瞻性、長遠(yuǎn)性，為今后小城鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展留下余地。今年該鎮(zhèn)又根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)的總體布局，完成了鎮(zhèn)區(qū)周邊近5平方公里區(qū)域的1：500的數(shù)字化地形測量，為臨港工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的決策提供了詳細(xì)的地形資料，可以滿足鎮(zhèn)區(qū)5到10年發(fā)展需要。四是重視規(guī)劃落實(shí)，保證現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)都要嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的要求進(jìn)行，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，強(qiáng)化規(guī)劃的調(diào)控、指導(dǎo)作用，推動(dòng)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。沒有特殊情況，不得隨意更改變動(dòng)城鎮(zhèn)規(guī)劃，切實(shí)保障規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和規(guī)劃實(shí)施的有效性。

二、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口集聚，以人口集聚實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張和土地增值。

2004年，鎮(zhèn)黨委、政府抓住國內(nèi)造船業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，在該鎮(zhèn)原有小型船舶修造業(yè)的基礎(chǔ)上，建成500多畝的船舶基地一期，船舶產(chǎn)業(yè)連續(xù)三年保持了每年近50％以上的增長，今年1至10月份，全鎮(zhèn)船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.46億元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2.62億元，實(shí)繳稅金3026萬元。船舶工業(yè)的發(fā)展既提高了農(nóng)漁民收入，造就了一批新富裕階層，同時(shí)也吸引了近萬人的外來人口，繁榮了消費(fèi)市場，直接帶動(dòng)了賓館、餐飲、商品零售、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，個(gè)體工

２ 商戶數(shù)從2004年的260余戶發(fā)展到2007年的500余戶，從業(yè)人數(shù)達(dá)到約2000人，有效促進(jìn)了人口、資金、物流等要素向城鎮(zhèn)集聚。同時(shí)，隨著全鎮(zhèn)大多數(shù)漁船都換成大馬力鋼質(zhì)漁輪，鎮(zhèn)區(qū)停泊條件較好，并且離石浦“中國水產(chǎn)城”較近的優(yōu)勢，也使鎮(zhèn)區(qū)住房需求迅速增加。于是鎮(zhèn)黨委、政府抓住有利時(shí)機(jī)，確定了以商貿(mào)區(qū)開發(fā)帶動(dòng)財(cái)力增強(qiáng)，以財(cái)力增強(qiáng)推動(dòng)城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，以城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)土地增值，而土地增值又進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)區(qū)開發(fā)的滾動(dòng)發(fā)展思路，先后完成商貿(mào)區(qū)一期、二期開發(fā)，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大近半，土地拍賣價(jià)格屢創(chuàng)新高，48平方米的商住樓用地拍賣價(jià)格最高達(dá)到38萬。

隨著船舶基地二期建設(shè)的實(shí)施，該鎮(zhèn)下一步將以政府大樓和船舶工業(yè)基地為中心輻射，加快政府大樓周邊市政工程項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)鎮(zhèn)政府大樓至船舶工業(yè)基地區(qū)域全面開發(fā)。把城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的城中村和近郊村，納入城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)與城區(qū)完全對(duì)接。用三到五年時(shí)間，在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)規(guī)模在200畝左右的居民新村，進(jìn)一步拉大城鎮(zhèn)框架向西部擴(kuò)展，形成新的行政商貿(mào)中心。同時(shí)依托國家一級(jí)漁港和盤基塘環(huán)石浦港深水岸線的逐步開發(fā)，促進(jìn)東部物流、倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)向東發(fā)展。到2010年，爭取使鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大至5平方公里。

三、加大公共設(shè)施和公共服務(wù)投入，著力改善生產(chǎn)、生活條件，全面提升小城鎮(zhèn)功能和品位。

近年來，鶴浦鎮(zhèn)先后投資約1．4億元先后完成了商貿(mào)區(qū)一期和二期市政設(shè)施建設(shè)、新菜場、海島休閑廣場、鎮(zhèn)政府大樓、開挖萬全

３ 河等重大項(xiàng)目及一大批市政工程建設(shè)，補(bǔ)給電力、廣電、電信等部門新區(qū)建設(shè)資金230萬元，城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和功能日益完善，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀?？偼顿Y3400萬元的國家一級(jí)漁港項(xiàng)目目前已經(jīng)進(jìn)入招標(biāo)程序，總投資4300萬元的盤基公路項(xiàng)目已經(jīng)完成投資過半，兩個(gè)工程建成后，鶴浦的出島條件和漁業(yè)生產(chǎn)條件將得到明顯改善。

加大投入，促進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化集約配置。通過布局調(diào)整，遷建中心小學(xué)，擴(kuò)建中學(xué)，撤并32所學(xué)校，除四都小學(xué)因地理位置偏遠(yuǎn)，還有100多名學(xué)生外，全鎮(zhèn)所有的中小學(xué)生都聚集到鎮(zhèn)區(qū)中心校。增強(qiáng)教育硬件投入力度，幾年來投入近2000萬元建成了中學(xué)綜合樓、師生宿舍樓、中心小學(xué)食堂、綜合樓、中心小學(xué)運(yùn)動(dòng)場、中學(xué)校門改建等重點(diǎn)教育工程。投資220萬元為中小學(xué)配置了普教儀器、電教設(shè)備和其他現(xiàn)代化教育設(shè)備，使中小學(xué)校的教學(xué)條件得到明顯改善。目前總投資1000萬元的中心幼兒園的政策處理工作已經(jīng)基本完成，爭取明年下半年開始招生。針對(duì)目前鶴浦中心衛(wèi)生院急、危、重病人搶救能力不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)性傳染疾病的能力較弱，位于老城區(qū)，拓展空間不大，醫(yī)療條件和硬件設(shè)施不夠完善的弱點(diǎn)，啟動(dòng)了中心衛(wèi)生院遷建計(jì)劃，計(jì)劃投資1500萬元征用20畝土地新建中心衛(wèi)生院，大幅改善海島醫(yī)療衛(wèi)生條件，目前正在加緊進(jìn)行政策處理工作。

重視城鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)力度。加大市容管理和整治力度，城鎮(zhèn)管理逐步規(guī)范。組建成立了城管隊(duì)伍和消防隊(duì)伍，建成了投資140萬元的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站并投入使用，實(shí)現(xiàn)垃圾村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理；投資60多萬元配備了消防設(shè)施；增配了環(huán)境保潔人員，鎮(zhèn)

４ 區(qū)主要道路由8小時(shí)保潔變?yōu)?2小時(shí)保潔；并籌資50多萬元建成第一期社會(huì)治安路面監(jiān)控系統(tǒng)。積極扶持群眾文藝團(tuán)體發(fā)展，近年來，該鎮(zhèn)的廣場文化、健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，方興未艾，群眾文藝團(tuán)體“海鶴藝社”和“巾幗健身隊(duì)”不但多次在國內(nèi)外各項(xiàng)比賽中獲獎(jiǎng)，而且也吸引了一大批的群眾自發(fā)參加到太極拳、廣場健身操等群眾文化活動(dòng)中，起到了很好的移風(fēng)易俗的作用。

以上一系列工程和措施的實(shí)施，豐富了城鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)涵，優(yōu)化了城鎮(zhèn)環(huán)境，提升了城鎮(zhèn)內(nèi)在價(jià)值，鎮(zhèn)區(qū)的集聚功能和發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

雖然鶴浦鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了明顯成績，但是，也存在著一些比較突出問題，主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)資金日益緊張。一方面農(nóng)戶對(duì)土地收益的期望值越來越高，土地征用難度逐年加大；另一方面是由于土地出讓金的80％都要上交縣財(cái)政，雖然有一部分返回，但扣除“三通一平”等基礎(chǔ)投入費(fèi)用，用于發(fā)展的資金十分缺乏。二是鎮(zhèn)容管理難度大，城鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌有待進(jìn)一步改善。由于農(nóng)村群眾衛(wèi)生習(xí)慣較差，再加上外來人口多，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理任務(wù)十分艱巨，部分地段臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，同時(shí)受鄉(xiāng)土意識(shí)影響，城鎮(zhèn)管理的執(zhí)法力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平不高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱。船舶工業(yè)受市場需求大幅萎縮和國內(nèi)造船產(chǎn)能迅速擴(kuò)張影響，已經(jīng)進(jìn)入低谷。農(nóng)、林、牧、漁、工、商、運(yùn)、建、服務(wù)各業(yè)都有，但都不成規(guī)模，形不成特色，小城鎮(zhèn)的發(fā)展還需要進(jìn)一步增強(qiáng)后勁和潛力。

５ 針對(duì)以上問題，可以采取以下措施：

一、進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制。

在進(jìn)行符合市場經(jīng)濟(jì)要求的小城鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，形成精簡、高效的運(yùn)行管理體制。要從根本上完善分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政，使小城鎮(zhèn)真正擁有一級(jí)財(cái)政和一級(jí)財(cái)力。具體的措施包括合理劃分縣、鎮(zhèn)財(cái)稅的分配比例，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順財(cái)稅關(guān)系、改革財(cái)政預(yù)決算制度，使小城鎮(zhèn)成為一級(jí)獨(dú)立的財(cái)政，擁有自己的預(yù)算權(quán)和決算權(quán)。同時(shí)還要依據(jù)地方特色安排公共支出，建立、健全自上而下以及小城鎮(zhèn)之間的轉(zhuǎn)移支付體系，從而保證小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)和長遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)全面發(fā)展。把中心建制鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作重點(diǎn)，集中力量，利用現(xiàn)有的財(cái)力、物力和人力，出臺(tái)相關(guān)配套政策，促進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)上規(guī)模、上水平。加強(qiáng)同省、市建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政等部門的聯(lián)系，爭取小城鎮(zhèn)專項(xiàng)資金的更大扶持，縣級(jí)財(cái)政加大對(duì)小城鎮(zhèn)土地出讓金的返回比例。進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金渠道。繼續(xù)深入實(shí)施“經(jīng)營城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，動(dòng)員和鼓勵(lì)民間資本參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立國家、地方、集體、個(gè)人共同投資的多元化投入機(jī)制，加大對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

三、狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，夯實(shí)小城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁?？礈?zhǔn)和發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)招商引資工作，發(fā)展和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。近期除了推進(jìn)船舶基地二期建設(shè)外，著

６ 力抓好盤基塘一帶環(huán)石浦港優(yōu)質(zhì)岸線的開發(fā)，爭取引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、投資規(guī)模大的項(xiàng)目。同時(shí)積極發(fā)展海洋旅游業(yè)和休閑漁業(yè)，使鶴浦的經(jīng)濟(jì)由漁業(yè)和船舶工業(yè)“兩條腿”走路變成“多條腿”走路，提高鶴浦經(jīng)濟(jì)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理力度，逐步改善小城鎮(zhèn)市容面貌。狠抓環(huán)境教育，進(jìn)一步加大宣傳督查力度，利用多渠道、多層面的宣傳形式，努力提高全民衛(wèi)生意識(shí)，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式。加快城市管理執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理執(zhí)法提供保障。進(jìn)一步加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，定期對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員混亂、執(zhí)法水平較低等問題。城管要進(jìn)一步完善督查工作，對(duì)單位、企業(yè)和店鋪實(shí)行門前衛(wèi)生責(zé)任包干。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范和完善垃圾處理機(jī)制。以市場所為主體，加強(qiáng)集貿(mào)市場環(huán)境綜合整治

2009年4月7日

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第四篇：扶貧幫困工作匯報(bào)材料

參考

扶貧幫困工作匯報(bào)材料

近年來，xx單位工會(huì)在兵、師工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的基本要求，滿腔熱忱為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷創(chuàng)新幫扶形式，拓展幫扶內(nèi)容，推動(dòng)扶貧幫困工作邁向了制度化、網(wǎng)絡(luò)化、人性化、社會(huì)化的發(fā)展軌道。使困難職工深深感受到了團(tuán)場大家庭的溫暖，增強(qiáng)了團(tuán)場的凝聚力和向心力，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，促進(jìn)了團(tuán)場和諧，為團(tuán)場跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)基礎(chǔ)，建機(jī)制，推進(jìn)幫扶工作規(guī)范化

----黨政支持，形成合力，夯實(shí)幫扶工作基礎(chǔ)。在幫扶工作中，xx單位以推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧團(tuán)場為契機(jī)，及時(shí)向黨委匯報(bào)，提出了開展活動(dòng)的實(shí)施意見。團(tuán)黨委高度重視，成立了以團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的《創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)小組》，下發(fā)了《關(guān)于在全團(tuán)開展創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，并召開專題會(huì)議，就如何組織實(shí)施進(jìn)行了部署，由幫扶中心親自抓落實(shí)，督促基層幫扶站（點(diǎn)）開展好具體工作。

2007年3月，xx單位成立了“困難職工幫扶中心”。為了讓困難職工在有困難時(shí)能找到人，能辦成事，努力使幫扶中心成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。xx單位工會(huì)積極爭取上級(jí)部門和團(tuán)黨委的大力支持，為幫扶中心安排了寬敞的辦公室，分配專兼職工作人員3名，配備了電腦、電話、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。

為提高服務(wù)水平，我們還明確了“困難職工首問負(fù)責(zé)制”、“政委、--

參考

團(tuán)長定期值班接待制度”、“責(zé)任倒逼追究制”，確保每個(gè)來信、來訪職工有人接待，笑臉相迎，有人負(fù)責(zé)，一辦到底。

近年來，“中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次；幫扶困難職工xx人(次)，發(fā)放幫扶款物價(jià)值共計(jì)x萬元；培訓(xùn)困難職工（農(nóng)民工）xxx人次，為xx名困難職工免費(fèi)提供了法律咨詢和援助，調(diào)解糾紛xx多起。針對(duì)近兩年農(nóng)業(yè)、園林單位受災(zāi)情況，xx單位第一時(shí)間做好統(tǒng)計(jì)摸底工作，對(duì)因受災(zāi)造成生活十分困難的職工給予臨時(shí)救助，救助困難職工達(dá)到xx多人次，救助金額xx余萬元。

----信息化管理，陽光化操作，確保幫扶程序規(guī)范化為把有限的幫扶資金全部用在困難職工身上，xx單位建立了困難職工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)每個(gè)困難職工、臨時(shí)救助人員全部建立了實(shí)名制檔案，統(tǒng)一輸入微機(jī)實(shí)行信息化管理，確保應(yīng)該得到幫扶的困難職工不漏報(bào)、不重報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。做到困難職工情況“五清”“三明”，即：家庭狀況清、致貧原因清、技術(shù)特長清、就業(yè)目標(biāo)清、思想狀況清。明確脫貧時(shí)間，明確幫扶思路，明確幫扶責(zé)任人。其次，建立了困難幫扶公示和監(jiān)督機(jī)制。要求團(tuán)、連兩級(jí)工會(huì)嚴(yán)格把關(guān)，組織工會(huì)干部進(jìn)連入戶，認(rèn)真調(diào)查了解需要幫扶的困難職工狀況，對(duì)幫扶的對(duì)象名單、幫扶金額，分別在連隊(duì)和機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄和電視上公示7天，做到公開、公平、公正。同時(shí)設(shè)立由紀(jì)委書記擔(dān)任組長的幫扶資金使用監(jiān)督小組，成員由紀(jì)委、監(jiān)察、計(jì)財(cái)、民政、工會(huì)等相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)組成，對(duì)每年的幫扶資金使用進(jìn)行審查，做到了專款專用，款項(xiàng)清楚，公開透明，幫扶到位。

----建好網(wǎng)絡(luò)，俯下身子，搭建幫扶工程連心橋。困難職工作為社--

參考

會(huì)中得弱勢群體，為方便他們求助，我們還在全團(tuán)建立了56個(gè)困難職工幫扶工作站（點(diǎn)），在各基層單位設(shè)立困難職工幫扶聯(lián)絡(luò)員。開展了百名工會(huì)黨員干部聯(lián)系百名困難職工“曖心工程”，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系1名基層工會(huì)黨員干部，每名基層工會(huì)黨員干部幫扶1-2名困難職工。幾年來全團(tuán)280多名工會(huì)干部參加“一幫

一、面對(duì)面”救助幫扶活動(dòng)，結(jié)對(duì)聯(lián)系本單位困難職工873戶，幫助他們解決了生活、就業(yè)、看病、子女就學(xué)等方面的困難。

在積極做好常規(guī)幫扶的同時(shí)，幫扶中心工作人員還主動(dòng)走出去，與民政科、司法所、勞動(dòng)力管理等部門配合開辦了困難職工咨詢臺(tái)，全力解答困難職工提出的問題并積極解決。此外，我們還與基層單位協(xié)作建立“工會(huì)會(huì)員服務(wù)之家”40多個(gè)，受惠職工21000人多（次），受惠金額達(dá)120多萬元。

二、重“造血”，抓載體，推進(jìn)幫扶工作個(gè)性化

----分類幫扶，對(duì)癥下藥，確保幫扶效果扶貧重在扶志，扶志貴在堅(jiān)持。在近兩年的幫扶工作中，xx單位對(duì)每一位困難職工都做了詳細(xì)的調(diào)查了解，針對(duì)他們迫切需要解決的問題，采取物質(zhì)幫扶和資金幫扶相結(jié)合的辦法，為他們提供生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、法律等針對(duì)性的幫助。對(duì)因重大疾病、重大自然災(zāi)害等原因造成生活困難的，直接提供經(jīng)濟(jì)援助，幫助他們渡過難關(guān)，點(diǎn)燃生活的希望；對(duì)技能不高就業(yè)困難的，組織開展技能培訓(xùn)；對(duì)因家庭貧困影響子女上學(xué)的，開展“金秋助學(xué)”幫扶活動(dòng)。近年來，xx單位工會(huì)先后對(duì)180余名貧困大學(xué)生進(jìn)行了愛心救助，累計(jì)捐助愛心款80余萬元。

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參考

今年5月，xx單位結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全體機(jī)關(guān)干部分成六個(gè)小組，開展 “紅五月”走訪慰問活動(dòng)。全團(tuán)1000多名領(lǐng)導(dǎo)干部深入困難職工家中聽民意，解民憂，采取一戶一策，一事一幫，走訪慰問困難職工家庭52戶，解決實(shí)際問題200多件次，深受職工群眾好評(píng)。

----送科技、送服務(wù)，個(gè)性幫扶凸顯特色?！笆谌唆~，不如授之以漁”。為了讓困難職工從根源上脫離貧困，xx單位工會(huì)采取“精神療法”與“藥物療法”相結(jié)合的方式。一方面采取引導(dǎo)和教育的辦法，引導(dǎo)困難職工轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣。另一方面，針對(duì)困難職工技術(shù)短缺，資金缺乏的情況，積極爭取上級(jí)貼息貸款政策，先后幫助400多戶困難家庭走上了致富道路。1連職工李海清，2007年利用工會(huì)提供的2萬元貼息貸款建起了2座蔬菜大棚。如今，她通過不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管理，已經(jīng)成了團(tuán)場遠(yuǎn)近聞名的致富能手，還多次被兵團(tuán)、農(nóng)二師評(píng)為“三八紅旗手”。

近年來，xx單位還開展了“愛心傳遞”幫扶工作，在全團(tuán)開展了“上層關(guān)愛下層，一層關(guān)愛一層”幫扶活動(dòng)。職工李海清在自己脫貧致富后，不忘幫助周圍的職工群眾，她說，“一個(gè)人富了不算富，大家都富了才是富。我能過上今天的好日子，全靠團(tuán)場和工會(huì)的幫助。”如今，在xx單位，扶貧幫困，奉獻(xiàn)愛心已經(jīng)逐步成為一種良好的社會(huì)氛圍。十一連養(yǎng)豬大戶彥三舟，七連職工馬大信，16連優(yōu)秀黨員任偉平早已把幫助困難職工 本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁 1 2

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第五篇：扶貧幫困工作匯報(bào)材料

近年來，xx單位工會(huì)在兵、師工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的基本要求，滿腔熱忱為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷創(chuàng)新幫扶形式，拓展幫扶內(nèi)容，推動(dòng)扶貧幫困工作邁向了制度化、網(wǎng)絡(luò)化、人性化、社會(huì)化的發(fā)展軌道。使困難職工深深感受到了團(tuán)場大家庭的溫暖，增強(qiáng)了團(tuán)場的凝聚力和向心力，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，促進(jìn)了團(tuán)場和諧，為團(tuán)場跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)基礎(chǔ)，建機(jī)制，推進(jìn)幫扶工作規(guī)范化

----黨政支持，形成合力，夯實(shí)幫扶工作基礎(chǔ)。在幫扶工作中，xx單位以推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧團(tuán)場為契機(jī)，及時(shí)向黨委匯報(bào)，提出了開展活動(dòng)的實(shí)施意見。團(tuán)黨委高度重視，成立了以團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的《創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)小組》，下發(fā)了《關(guān)于在全團(tuán)開展創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，并召開專題會(huì)議，就如何組織實(shí)施進(jìn)行了部署，由幫扶中心親自抓落實(shí)，督促基層幫扶站（點(diǎn)）開展好具體工作。

2007年3月，xx單位成立了“困難職工幫扶中心”。為了讓困難職工在有困難時(shí)能找到人，能辦成事，努力使幫扶中心成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。xx單位工會(huì)積極爭取上級(jí)部門和團(tuán)黨委的大力支持，為幫扶中心安排了寬敞的辦公室，分配專兼職工作人員3名，配備了電腦、電話、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。

為提高服務(wù)水平，我們還明確了“困難職工首問負(fù)責(zé)制”、“政委、團(tuán)長定期值班接待制度”、“責(zé)任倒逼追究制”，確保每個(gè)來信、來訪職工有人接待，笑臉相迎，有人負(fù)責(zé)，一辦到底。

近年來，“中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次；幫扶困難職工xx人(次)，發(fā)放幫扶款物價(jià)值共計(jì)x萬元；培訓(xùn)困難職工（農(nóng)民工）xxx人次，為xx名困難職工免費(fèi)提供了法律咨詢和援助，調(diào)解糾紛xx多起。針對(duì)近兩年農(nóng)業(yè)、園林單位受災(zāi)情況，xx單位第一時(shí)間做好統(tǒng)計(jì)摸底工作，對(duì)因受災(zāi)造成生活十分困難的職工給予臨時(shí)救助，救助困難職工達(dá)到xx多人次，救助金額xx余萬元。

----信息化管理，陽光化操作，確保幫扶程序規(guī)范化為把有限的幫扶資金全部用在困難職工身上，xx單位建立了困難職工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)每個(gè)困難職工、臨時(shí)救助人員全部建立了實(shí)名制檔案，統(tǒng)一輸入微機(jī)實(shí)行信息化管理，確保應(yīng)該得到幫扶的困難職工不漏報(bào)、不重報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。做到困難職工情況“五清”“三明”，即：家庭狀況清、致貧原因清、技術(shù)特長清、就業(yè)目標(biāo)清、思想狀況清。明確脫貧時(shí)間，明確幫扶思路，明確幫扶責(zé)任人。其次，建立了困難幫扶公示和監(jiān)督機(jī)制。要求團(tuán)、連兩級(jí)工會(huì)嚴(yán)格把關(guān)，組織工會(huì)干部進(jìn)連入戶，認(rèn)真調(diào)查了解需要幫扶的困難職工狀況，對(duì)幫扶的對(duì)象名單、幫扶金額，分別在連隊(duì)和機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄和電視上公示7天，做到公開、公平、公正。同時(shí)設(shè)立由紀(jì)委書記擔(dān)任組長的幫扶資金使用監(jiān)督小組，成員由紀(jì)委、監(jiān)察、計(jì)財(cái)、民政、工會(huì)等相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)組成，對(duì)每年的幫扶資金使用進(jìn)行審查，做到了?？顚Ｓ?，款項(xiàng)清楚，公開透明，幫扶到位。

----建好網(wǎng)絡(luò)，俯下身子，搭建幫扶工程連心橋。困難職工作為社會(huì)中得弱勢群體，為方便他們求助，我們還在全團(tuán)建立了56個(gè)困難職工幫扶工作站（點(diǎn)），在各基層單位設(shè)立困難職工幫扶聯(lián)絡(luò)員。開展了百名工會(huì)黨員干部聯(lián)系百名困難職工“曖心工程”，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系1名基層工會(huì)黨員干部，每名基層工會(huì)黨員干部幫扶1-2名困難職工。幾年來全團(tuán)280多名工會(huì)干部參加“一幫

一、面對(duì)面”救助幫扶活動(dòng)，結(jié)對(duì)聯(lián)系本單位困難職工873戶，幫助他們解決了生活、就業(yè)、看病、子女就學(xué)等方面的困難。

在積極做好常規(guī)幫扶的同時(shí)，幫扶中心工作人員還主動(dòng)走出去，與民政科、司法所、勞動(dòng)力管理等部門配合開辦了困難職工咨詢臺(tái)，全力解答困難職工提出的問題并積極解決。此外，我們還與基層單位協(xié)作建立“工會(huì)會(huì)員服務(wù)之家”40多個(gè)，受惠職工21000人多（次），受惠金額達(dá)120多萬元。

二、重“造血”，抓載體，推進(jìn)幫扶工作個(gè)性化

----分類幫扶，對(duì)癥下藥，確保幫扶效果扶貧重在扶志，扶志貴在堅(jiān)持。在近兩年的幫扶工作中，xx單位對(duì)每一位困難職工都做了詳細(xì)的調(diào)查了解，針對(duì)他們迫切需要解決的問題，采取物質(zhì)幫扶和資金幫扶相結(jié)合的辦法，為他們提供生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、法律等針對(duì)性的幫助。對(duì)因重大疾病、重大自然災(zāi)害等原因造成生活困難的，直接提供經(jīng)濟(jì)援助，幫助他們渡過難關(guān)，點(diǎn)燃生活的希望；對(duì)技能不高就業(yè)困難的，組織開展技能培訓(xùn)；對(duì)因家庭貧困影響子女上學(xué)的，開展“金秋助學(xué)”幫扶活動(dòng)。近年來，xx單位工會(huì)先后對(duì)180余名貧困大學(xué)生進(jìn)行了愛心救助，累計(jì)捐助愛心款80余萬元。

今年5月，xx單位結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全體機(jī)關(guān)干部分成六個(gè)小組，開展 “紅五月”走訪慰問活動(dòng)。全團(tuán)1000多名領(lǐng)導(dǎo)干部深入困難職工家中聽民意，解民憂，采取一戶一策，一事一幫，走訪慰問困難職工家庭52戶，解決實(shí)際問題200多件次，深受職工群眾好評(píng)。

----送科技、送服務(wù)，個(gè)性幫扶凸顯特色?！笆谌唆~，不如授之以漁”。為了讓困難職工從根源上脫離貧困，xx單位工會(huì)采取“精神療法”與“藥物療法”相結(jié)合的方式。一方面采取引導(dǎo)和教育的辦法，引導(dǎo)困難職工轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣。另一方面，針對(duì)困難職工技術(shù)短缺，資金缺乏的情況，積極爭取上級(jí)貼息貸款政策，先后幫助400多戶困難家庭走上了致富道路。1連職工李海清，2007年利用工會(huì)提供的2萬元貼息貸款建起了2座蔬菜大棚。如今，她通過不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管理，已經(jīng)成了團(tuán)場遠(yuǎn)近聞名的致富能手，還多次被兵團(tuán)、農(nóng)二師評(píng)為“三八紅旗手”。

近年來，xx單位還開展了“愛心傳遞”幫扶工作，在全團(tuán)開展了“上層關(guān)愛下層，一層關(guān)愛一層”幫扶活動(dòng)。職工李海清在自己脫貧致富后，不忘幫助周圍的職工群眾，她說，“一個(gè)人富了不算富，大家都富了才是富。我能過上今天的好日子，全靠團(tuán)場和工會(huì)的幫助。”如今，在xx單位，扶貧幫困，奉獻(xiàn)愛心已經(jīng)逐步成為一種良好的社會(huì)氛圍。十一連養(yǎng)豬大戶彥三舟，七連職工馬大信，16連優(yōu)秀黨員任偉平早已把幫助困難職工