第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《縣委老干部局2010年新安縣老干部工作意見》的通知

中共新安縣委辦公室文件

新辦〔2010〕８號

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中共新安縣委辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《縣委老干部局2010年新安縣

老干部工作意見》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工委，縣直各黨委、黨組、總支、支部：

現(xiàn)將《縣委老干部局2010年新安縣老干部工作意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實(shí)際，抓緊制定實(shí)施意見，切實(shí)做好老干部工作。

（此頁無正文）

中共新安縣委辦公室

2010年3月12日

縣委老干部局

2010年新安縣老干部工作意見

（2010年3月12日）

2010年，全縣老干部工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)省、市老干部工作會議精神，按照“四個重在”要求，以全省老干部工作檢查為契機(jī)，加大工作力度，加強(qiáng)督促檢查，以抓好老干部政治、生活待遇落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固和完善離休干部“三個機(jī)制”，扎實(shí)推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部思想政治工作，進(jìn)一步豐富老干部的精神文化生活，進(jìn)一步發(fā)揮離退休干部在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)，全心全意為老干部服務(wù)，努力開創(chuàng)工作新局面。

一、落實(shí)好老干部的各項(xiàng)政治待遇，確保老干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)。全縣各黨委、黨組、總支、支部以及各級老干部議事組要以高度的政治責(zé)任

— 3 — 感，組織離退休干部學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大及三中、四中全會精神，并根據(jù)老干部的思想狀況、高齡多病、行動不便等實(shí)際，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式，用科學(xué)發(fā)展觀武裝老干部的思想，使廣大離退休干部、老黨員永葆政治本色。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容，推動離退休干部黨支部建設(shè)上水平、上臺階。

（二）完善并落實(shí)好各項(xiàng)制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位領(lǐng)導(dǎo)要從政治上關(guān)心老干部，完善并落實(shí)好閱文制度、聯(lián)系制度、慰問探望制度以及通報(bào)工作制度，請老干部列席重要會議、參加重要活動、參觀考察重點(diǎn)工程，為老干部們舉辦形勢報(bào)告會、保健知識講座等，使老干部們思想觀念與時俱進(jìn)，為新安經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展出主意、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)老干部活動陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直離退休干部較多的單位，要設(shè)立老干部工作辦公室、活動室、休息室、閱覽室、老干部學(xué)校教室，組織老干部參加健康向上的文體活動?！独先舜呵铩冯s志做到人手一冊，老干部閱覽室要配備適當(dāng)數(shù)量的報(bào)刊雜志，讓老干部學(xué)習(xí)有資料、活動有場所。新城老干部活動中心力爭在上半年完成配套建設(shè)，“七一”前夕投入使用。

（四）辦好老干部大學(xué)（學(xué)校）。老干部大學(xué)（學(xué)校）要堅(jiān)持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、寓教寓樂”的辦學(xué)方針，不斷豐富辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，研究辦學(xué)方法，真正使老干部大學(xué)成為老干部更新觀念的天地、學(xué)習(xí)知識的課堂，引導(dǎo)老干部樹立終身學(xué)習(xí)的意識，做到老有所學(xué)、老有所樂。今年，為迎接市局對老干部活動中心、老年大學(xué)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，我縣也將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的活動室和老干部學(xué)校進(jìn)行檢查。

（五）做好老干部來信來訪。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視老干部來信來訪，重要信件一把手要親自處理解決。對老干部提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要及時協(xié)調(diào)，幫助解決，由于政策規(guī)定和客觀原因無法解決或暫時難以解決的，要做好耐心細(xì)致的思想工作，把矛盾化解在基層，落實(shí)在單位，嚴(yán)防越級上訪，確保全縣老干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

二、全面落實(shí)“三個機(jī)制”，確保老干部各項(xiàng)生活待遇有效解決

（一）加大監(jiān)督管理力度。各單位一把手要對離退休干部的“兩費(fèi)”落實(shí)負(fù)總責(zé)，要一級抓一級，層層抓落實(shí)。要充分發(fā)揮組織、人事勞動和社會保障、財(cái)政、老干等部

— 5 — 門的職能作用，相互配合，對“兩費(fèi)”落實(shí)情況實(shí)施督促檢查指導(dǎo)，使保障機(jī)制工作走上制度化、規(guī)范化。退休干部的“兩費(fèi)”要本著同在職干部一樣并略為從優(yōu)的原則，按規(guī)定落實(shí)到位。有拖欠的單位要想方設(shè)法給予解決。

（二）做好離退休干部的福利待遇落實(shí)工作。對離退休干部的各種補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)以及各種福利待遇，各單位要積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)，逢重大節(jié)日以及老干部生病住院，要堅(jiān)持探望慰問，有困難的還要給予適當(dāng)?shù)睦щy救濟(jì)，讓老同志感到黨的關(guān)懷和溫暖?？h委老干部局要組織好對全縣離休干部和副縣級以上退休干部的體檢工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也要組織好本單位退休干部的健康檢查工作。

（三）開展好一系列為老服務(wù)活動。要堅(jiān)持以人為本的理念，以老干部需求為出發(fā)點(diǎn)，努力提高工作質(zhì)量和水平，認(rèn)真做好關(guān)系老干部切身利益的五件實(shí)事：一是啟用新城老干部活動中心；二是搞好離休干部的健康檢查；三是組織兩次大型形勢報(bào)告會；四是繼續(xù)開展好老干部大學(xué)的日常工作；五是做好慶祝老人節(jié)的各種活動。

三、加強(qiáng)組織引導(dǎo)，發(fā)揮老干部在構(gòu)建和諧新安中的積極作用

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是建設(shè)富裕、文明、— 6 — 生態(tài)、和諧新安的重要力量。要珍視離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特作用。

（一）在社會主義物質(zhì)文明建設(shè)中發(fā)揮老干部經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)作用。各單位要支持和鼓勵廣大老干部在技術(shù)咨詢、經(jīng)營管理等方面的作用，組織引導(dǎo)老干部科技人員投身到我縣全面建設(shè)小康社會工作之中，使老干部科技工作人員能更廣泛地為振興我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（二）在社會主義政治文明建設(shè)中發(fā)揮老干部的監(jiān)督作用。切實(shí)保障離退休干部對政治事務(wù)、黨內(nèi)事務(wù)和社會事務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，注重發(fā)揮他們在抵制各種腐朽思想侵襲，維護(hù)黨員隊(duì)伍純潔，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作中的作用。充分發(fā)揮老干部在宣傳黨的方針、政策，協(xié)助黨委和政府做好群眾思想政治工作，解決人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的作用。

（三）在社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮老干部的表率作用。要組織動員離退休干部運(yùn)用黑板報(bào)、夕陽紅專欄等宣傳黨的方針政策，宣傳縣委、縣政府的重大決策。組織他們在社會公德、職業(yè)道德、普及科學(xué)、抵制邪教、移風(fēng)易俗、維護(hù)公共秩序、弘揚(yáng)先進(jìn)文化等方面發(fā)揮作用，— 7 — 為構(gòu)建和諧新安作出積極貢獻(xiàn)。

還要繼續(xù)發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大老干部更好地支持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

四、以全省老干部工作大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推動我縣老干部工作再上新臺階

省委、省政府五年一次的老干部工作大檢查，今年將進(jìn)行第六次。我們要以全省老干部工作大檢查為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，推動各項(xiàng)老干部政策落實(shí)，促進(jìn)工作上新水平，力爭實(shí)現(xiàn)“五個一”目標(biāo)。

（一）營造一個良好局面。進(jìn)一步營造各級黨委政府尊重老同志、重視老干部工作的良好局面?？h鄉(xiāng)黨委、政府和各部門要從尊重黨的歷史的高度認(rèn)識做好老干部工作的重要性，懂得尊重老干部；要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度認(rèn)識做好老干部工作的重要性，懂得依靠老干部;要從老干部面臨的實(shí)際問題和困難來認(rèn)識老干部工作的重要性、緊迫性，懂得關(guān)心老干部。黨委、政府要切實(shí)把老干部工作擺上重要位置，列入重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，定期研究部署。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常關(guān)心過問，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍的建設(shè)，為做— 8 — 好老干部工作貢獻(xiàn)力量。

（二）破解一些難點(diǎn)問題。進(jìn)一步破解制約老干部工作發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年省老干部工作大檢查內(nèi)容包括:各級黨委、政府對老干部工作及老干部群體的重視程度;離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)情況;老干部政治生活待遇落實(shí)情況;老干部生活待遇保障機(jī)制的建立運(yùn)轉(zhuǎn)情況;老干部活動、學(xué)習(xí)陣地的建設(shè)情況;組織老干部發(fā)揮作用情況；離退休干部服務(wù)管理工作情況;老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè)情況等。要嚴(yán)格對照《老干部工作考核細(xì)則》要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)做好自查工作，堅(jiān)持做到思想認(rèn)識到位，履行職責(zé)到位，待遇落實(shí)到位，陣地建設(shè)到位，服務(wù)管理到位。各級各單位在自查中，要實(shí)事求是發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)認(rèn)真真解決問題。針對工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如離退休干部的“兩費(fèi)”以及各項(xiàng)福利待遇的落實(shí)問題，各相關(guān)單位要本著以人為本、實(shí)事求是的態(tài)度，盡快拿出符合廣大離退休干部實(shí)際的解決方案或措施?？h委、縣政府將對各單位進(jìn)行調(diào)研檢查，對領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力、工作積極主動、問題解決徹底的，給予表揚(yáng);對動作遲緩、弄虛作假或強(qiáng)調(diào)客觀困難的，給予批評;檢查中若發(fā)現(xiàn)在老干部政策方面落實(shí)不到位、造成嚴(yán)重后果的，要追

— 9 — 究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）開展一項(xiàng)試點(diǎn)工作。按照省市要求，今年擬開展離退休干部“四就近”服務(wù)管理的試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)企業(yè)、部門要選定一個試點(diǎn)村或社區(qū)做好開展老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的活動。各級領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作要高度重視，要與現(xiàn)階段開展的新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮離退休干部在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，為他們的學(xué)習(xí)、活動、就醫(yī)等給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心照顧?；顒又?，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對在 “四就近”工作中做得好的，縣委老干部局將采取召開現(xiàn)場會的辦法推廣其經(jīng)驗(yàn)，并作為年終評先表彰的重要條件。

（四）完善一個好的考核細(xì)則。今年，對各級各單位的考核，仍以《老干部工作考核細(xì)則》為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和各部門一定要高度重視，不斷探索完善，把老干部的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。全縣老干部工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握《細(xì)則》要求，并按標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。職責(zé)范圍內(nèi)的事要落實(shí)到底，讓老同志滿意；非職責(zé)范圍內(nèi)的事，要負(fù)責(zé)幫助老同志聯(lián)系到責(zé)任單位（部門）、責(zé)任人，并使之實(shí)現(xiàn)有效銜接；職責(zé)不清，難以落實(shí)責(zé)任單位（部門）和責(zé)任人的，要立即報(bào)告。要加— 10 — 強(qiáng)對信訪問題的分析跟蹤，對來信來訪的苗頭性、傾向性問題，及時提出解決辦法，做到有落實(shí)、有反饋。

（五）建設(shè)一支過硬隊(duì)伍。老干部工作人員要把讓黨放心、讓老干部滿意作為自身工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和核心價值，不斷提高自身政治素質(zhì)，深入學(xué)習(xí)老干部工作政策業(yè)務(wù)知識，做到理解政策全面準(zhǔn)確，運(yùn)用政策得心應(yīng)手，執(zhí)行政策不留紕漏。今年，我們要采取以會代訓(xùn)等方式進(jìn)行老干部工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，積極準(zhǔn)備參加省、市老干部工作政策業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及競賽活動，以競賽促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促工作，不斷提高老干部隊(duì)伍自身素質(zhì)。

（此件發(fā)至鄉(xiāng)級）

主題詞：老干部工作

2010年

通知

中共新安縣委辦公室

2010年3月12日印發(fā)

（共印70份）

第二篇：武侯區(qū)委老干部局

武侯區(qū)委老干部局 2016年部門決算編制說明

按照決算管理規(guī)定，部門決算編報(bào)內(nèi)容包括部門預(yù)算單位的全部收支情況。

一、基本職能及主要工作

（一）一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

1、貫徹黨和國家及省委、省政府、市委、市政府關(guān)于老干部工作的方針政策和區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定，對全區(qū)老干部工作進(jìn)行指導(dǎo)；調(diào)查、研究并提出老干部工作的有關(guān)措施和辦法；會同有關(guān)部門解決老干部和老干部工作中的問題。

負(fù)責(zé)離休干部和正局級以上退休干部的服務(wù)、管理工作；做好全區(qū)形勢報(bào)告會、情況通報(bào)會、老干部工作會等的組織工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各單位老干部政治待遇和離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等生活待遇的落實(shí)工作。

3、指導(dǎo)各單位做好副局級退休干部的管理、服務(wù)工作。

4、配合組織部門加強(qiáng)全區(qū)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)。引導(dǎo)離退休干部積極發(fā)揮作用。

5、負(fù)責(zé)重大節(jié)日組織慰問老干部工作和日常看望慰問老干部。

6、指導(dǎo)、組織開展老干部健康文化活動，豐富老干部精神文化生活。負(fù)責(zé)做好每年正局級以上離退休干部健康體檢的組織、服務(wù)工作。

7、做好對老干部專兼職人員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

8、做好區(qū)老干部領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）2016年重點(diǎn)工作完成情況。

2016年，武侯區(qū)老干部局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，認(rèn)真按照市委老干部局的部署要求，樹立新理念、搶抓新機(jī)遇、務(wù)實(shí)新舉措，圓滿完成了各級賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）把握關(guān)鍵點(diǎn)，教育引導(dǎo)有新成效。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想深化認(rèn)識，全區(qū)廣大離退休干部和老干部工作人員始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存、與時俱進(jìn)。一是全力抓好離退休干部兩項(xiàng)建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

（二）把握著重點(diǎn)，服務(wù)管理有新作為。始終牢記責(zé)任，做好服務(wù)管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。全區(qū)廣大離退休干部有了更高的獲得感、滿足感、幸福感。一是貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策待遇。二是加大困難幫扶救助力度。

（三）把握支撐點(diǎn)，發(fā)揮作用有新成果。緊扣主題突出重點(diǎn)，豐富內(nèi)容創(chuàng)新載體，組織引導(dǎo)離退休干部擔(dān)起責(zé)任，宣講中國夢、傳播好聲音、增添正能量。一是開展“我看武侯改革發(fā)展穩(wěn)定新變化”行動。二是開展“長征精神傳承”行動。三是開展“網(wǎng)絡(luò)宣傳點(diǎn)贊”行動。四是開展“蓉城金秋志愿服務(wù)”行動。五是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”行動。

（四）把握突破點(diǎn)，特色工作有新進(jìn)展。凸顯親情關(guān)愛，拓展服務(wù)內(nèi)涵，積極打造特色品牌。全區(qū)廣大離退休干部感受到了親情化、個性化、多樣化服務(wù)。一是鞏固深化貼心短信服務(wù)。二是加快推進(jìn)“四就近”服務(wù)。三是建設(shè)正能量微生態(tài)文化景觀。四是建造好家規(guī)好家訓(xùn)文化長廊。

二、部門概況

武侯區(qū)委老干局一級決算單位1個，無下屬二級預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)4個科室。

三、收支決算總體情況

2016年，區(qū)委老干局收入合計(jì)765.88萬元，全部來源于財(cái)政撥款，與2015年相比增加169.60萬元，增長28.44%，主要變動原因是人員增加，老干部活動中心進(jìn)行了部分設(shè)備采購，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出增加。其中：基本支出327.19萬元，占42.72%，較2015年增加27.03萬元，增長9.1%；項(xiàng)目支出438.68萬元，占57.28%，較2015年增加142.55萬元，增長48.14%；上繳上級支出0萬元，經(jīng)營支出0萬元。

財(cái)政撥款基本支出項(xiàng)目支出

四、財(cái)政撥款收支決算情況

區(qū)委老干局2016財(cái)政撥款收支總決算765.88萬元。與2015年相比，財(cái)政撥款收支總計(jì)增加169.60萬元，增長28.44%。五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

區(qū)委老干局2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出765.88萬元，占本年支出合計(jì)的100%。與2015年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加169.60萬元，增長28.44%。

******15年2016年

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

區(qū)委老干局2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出765.88萬元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出680.73萬元，占88.88%；社會保障和就業(yè)支出64.79萬元，占8.46%；住房保障支出20.36萬元，占2.66%。

一般公共服務(wù)支出社會保障和就業(yè)支出住房保障支出

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1、一般公共服務(wù)支出680.73萬元。主要用于：工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、辦公費(fèi)，保障區(qū)委老干局機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

2、社會保障和就業(yè)支出64.79萬元。主要用于：離退休干部的離退休費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和職業(yè)年金繳費(fèi)支出。

3、住房保障支出20.36萬元。主要用于：職工住房公積金。六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況

區(qū)委老干局2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出327.19萬元，與2015年相比增加27.03萬元，變動的主要原因是人員增加。其中：

人員經(jīng)費(fèi)300.68萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。

公用經(jīng)費(fèi)26.51萬元，主要包括：辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明 區(qū)委老干局2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為1.99萬元，完成預(yù)算62.19%，其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為1.83萬元，完成預(yù)算83.19%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.16萬元，完成預(yù)算16%。

2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年減少2.07萬元，下降50.99%，其中：公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少1.28萬元，下降41.16%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.79萬元，下降83.16%。變動的主要原因2016年下半年公車改革和公務(wù)接待人次較上年減少。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明

2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算1.83萬元，占91.96%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.16萬元，占8.04%。具體情況如下：

1.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

我局現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，2016年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.83萬元,主要用于老干部活動用車燃油費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

2.公務(wù)接待費(fèi)

2016年公務(wù)接待費(fèi)0.16萬元。主要用于接待兄弟省市老干部來我局考察公務(wù)用餐費(fèi)用。國內(nèi)公務(wù)接待1批13人次。

八、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2016，老干局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出26.51萬元，比2015年增加13.33萬元，增長101.14%，主要是人員增加，統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整。

（二）政府采購情況說明

2016，老干局采購支出67.47萬元，主要是區(qū)老干部活動中心搬遷裝修，采購并支付了其他系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)和家具用具部分款額。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，老干局現(xiàn)有一般公務(wù)用車1輛公務(wù)車輛1輛。

九、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指區(qū)級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.一般公共服務(wù)支出：指老干局行政運(yùn)行和老干局機(jī)關(guān)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出等。

3.社會保障和就業(yè)支出：指老干局未歸口管理的離休干部支出，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金繳費(fèi)支出。

4.基本支出：指為保障老干局正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

5.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外老干局為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

6.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

7.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第三篇：老干部局

在全省老干部政策知識培訓(xùn)班上的講話

詹 福 穩(wěn)

（2009年8月3日）

同志們：

為慶祝建國60周年，進(jìn)一步做好新形勢下的老干部工作，根據(jù)中央及省委要求，我們在全省老干部系統(tǒng)開展的大宣傳、大走訪、大檢查?三大活動?正式啟動。作為?三大活動?的一項(xiàng)重要內(nèi)容，舉辦這次老干部政策知識培訓(xùn)班既是我們認(rèn)真貫徹中央深入學(xué)習(xí)宣傳老干部工作方針政策要求、進(jìn)一步做好新時期老干部工作的具體舉措，又是加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)、提高全省老干部工作人員政策水平和業(yè)務(wù)能力的重要形式和手段。

這期培訓(xùn)班和啟動儀式活動中，省委和部領(lǐng)導(dǎo)非常重視，各相關(guān)部門極為支持，段部長要到會講話，省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志要為我們授課，對我們開展好?三大活動?和提高我們政策水平和工作能力有很大的促進(jìn)和幫助。下面，根據(jù)培訓(xùn)班安排，我就老干部工作政策有關(guān)問題和大家共同學(xué)習(xí)交流，并就上半年全省老干部工作情況和下半年工作談點(diǎn)意見。

一、老干部工作基本政策

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富。長期以來，廣大老干部為新中國的建立和社會主義建設(shè)、改革和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，是黨和國家的功臣。黨中央在《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》中明確指出：?老干部離休退休以后，一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，并注意很好地發(fā)揮他們的作用。這應(yīng)當(dāng)成為我們黨和國家的堅(jiān)定不移的政策原則之一。?這段話就是老干部工作的基本政策原則。圍繞這一政策原則，黨中央、國務(wù)院以及各級黨委、政府幾十年來，相繼出臺了一系列具體的政策規(guī)定。

為便于學(xué)習(xí)和掌握，我從老干部政治待遇、生活待遇以及發(fā)揮離退休干部作用等方面，介紹一下這些政策的主要內(nèi)容：

（一）老干部政治待遇

根據(jù)已有的政策規(guī)定，老干部政治待遇主要包括以下九方面的內(nèi)容：（1）統(tǒng)一印制和頒發(fā)《老干部離休榮譽(yù)證》。為表彰老干部的歷史功績，由國務(wù)院統(tǒng)一印制《老干部離休榮譽(yù)證》。老干部辦理離休手續(xù)后，委托離休干部所在的省、自治區(qū)、直轄市或中央、國家機(jī)關(guān)的部委授予。離休證遺失后可以補(bǔ)發(fā)。在我省，需在《安徽日報(bào)》登遺失聲明，登報(bào)費(fèi)用由老同志支付。

（2）閱文。中央辦公廳、中央組織部《關(guān)于離休退休干部閱讀文件問題的通知》規(guī)定，保證離休、退休干部能夠與同級在職干部一樣閱讀文件，及時了解黨的路線、方針、政策和國家大事，是政治上充分尊重老干部的一個重要方面，也有利于老干部繼續(xù)發(fā)揮作用。我省文件強(qiáng)調(diào)，老干部正常閱文要做到?三有?：有一套專供老同志閱讀的發(fā)至縣團(tuán)級的中央和省委文件、有固定的閱文室、有健全的閱文制度。對身體不好不能到閱文室閱文的老同志，在不違背保密原則的前提下，可指定專人上門送閱或上門傳達(dá)。對分散居住在農(nóng)村的可采取定期、定點(diǎn)分片組織學(xué)習(xí)或傳達(dá)，保證老同志能夠按規(guī)定了解黨和國家重要的文件和會議精神。

（3）政治理論學(xué)習(xí)。各級各單位要認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以及黨的路線、方針、政策。發(fā)給在職干部的學(xué)習(xí)材料，一般應(yīng)同時發(fā)給離休、退休干部。重要專題教育活動一般也要組織老同志參加。

（4）聽重要報(bào)告、參加重要會議和重大活動。干部離休后，聽重要報(bào)告，參加某些重要會議和重要政治活動等基本政治待遇應(yīng)當(dāng)不變。在舉行重大慶祝會、紀(jì)念會時，要請離休干部的代表上主席臺或榮譽(yù)席就座。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，要及時向老干部通報(bào)重要情況。每年至少舉辦1-2次老干部情況通報(bào)會，使他們及時了解黨的路線方針政策、國際國內(nèi)形勢以及本地本部門的重要情況，自覺與黨中央保持一致。凡邀請老同志參加的活動，都要注意通知到位，保證車輛，安排好接送工作。

（5）參加黨組織活動。離退休老黨員應(yīng)該與在職黨員一樣，擁有黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)，參加正常的黨組織學(xué)習(xí)和活動。中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)“2006”12號）對新形勢下離退休干部黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)等作出了明確規(guī)定。我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部?兩項(xiàng)建設(shè)?的意見》（皖老字“2009”1號）結(jié)合實(shí)際提出了具體要求。要求充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)的重要性，通過創(chuàng)新離退休干部黨支部設(shè)臵方式、加強(qiáng)支部班子建設(shè)、完善各項(xiàng)制度、創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式、關(guān)注困難企業(yè)、易地安臵、社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)以及加強(qiáng)離退休干部黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)?支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)臵好、活動開展好、群眾反映好?的目標(biāo)。同時要以?政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存?為目標(biāo)，全面加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)。

（6）組織老干部參觀考察工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。1983年勞動人事部《關(guān)于離休干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的通知》（勞人老[1983]18號）規(guī)定，為了體現(xiàn)黨和國家對離休干部政治上的關(guān)懷，使他們及時了解我國社會主義建設(shè)的大好形勢，有利于發(fā)揮力所能及的作用，在離休干部健康條件允許和本人自愿的情況下，應(yīng)適當(dāng)組織參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。此后，中央和我省多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，對老干部就地就近參觀考察提出了明確的要求。

（7）走訪慰問。早在1981年，省委、省政府在《關(guān)于離休干部政治、生活待遇暫行規(guī)定》中，就明確規(guī)定?在每年黨的生日和春節(jié)兩個節(jié)日期間，各級黨委和人民政府要組織開展對離休老干部的慰問活動?！綍r，也要經(jīng)常去探望老同志?。中組部等四部《關(guān)于加強(qiáng)退（離）休干部思想政治工作的通知》也對走訪慰問老干部提出了要求。要普遍建立在職干部聯(lián)系老干部制度。通過走訪探望，把黨的溫暖送到老同志家中。通過走訪探望，了解和解決老同志存在的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。通過走訪探望，加深理解，增進(jìn)感情，及時掌握老同志的思想狀況，有的放矢地做好老干部的思想政治工作。從2001年起，省委、省政府堅(jiān)持每三年對出省安臵離休干部進(jìn)行看望慰問，充分體現(xiàn)了黨委、政府對廣大老干部的關(guān)心和愛護(hù)，也是認(rèn)真落實(shí)離休干部政治待遇的重要體現(xiàn)。

（8）免費(fèi)登報(bào)發(fā)訃告。省委皖發(fā)“1980”131號，省委組織部、省委老干部局皖老“1985”5號等文件規(guī)定，省級干部、老紅軍以及廳局級（包括享受廳局級待遇的）老干部去世后，可免費(fèi)在《安徽日報(bào)》上登載訃告。

（9）遺體或骨灰盒覆蓋黨旗。按照規(guī)定，一般情況下，只要不犯原則性的錯誤，黨員去世后，都可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗，所以離休干部黨員逝世后，其遺體或骨灰盒上可以覆蓋黨旗。

（二）離休干部生活待遇

按照?生活待遇略為從優(yōu)?的原則，離休干部生活待遇主要包括以下內(nèi)容：

（1）基本離休費(fèi)。這是離休干部最基本的生活待遇。老干部離休后，原工資照發(fā)。工資制度改革后，機(jī)關(guān)離休干部基本離休費(fèi)包括原標(biāo)準(zhǔn)工資（基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資、級別工資）和經(jīng)過歷次工資改革后所增加的離休費(fèi)的總和（我省企業(yè)離休干部已比照行政機(jī)關(guān)離休干部離休費(fèi)拉平）；事業(yè)單位離休干部基本離休費(fèi)包括職務(wù)工資、工資構(gòu)成中的津貼部分（即活的部分）及經(jīng)過歷次工資改革后所增加的離休費(fèi)的總和。

（2）增發(fā)1—2個月生活補(bǔ)貼。為體現(xiàn)對離休干部生活待遇略為從優(yōu)的政策，對第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期（1937年7月6日以前）、抗戰(zhàn)前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗戰(zhàn)后期（1943年1月1日到1945年9月2日）參加革命的老干部，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年分別增發(fā)二個月、一個半月和一個月的工資，作為生活補(bǔ)貼。工資制度改革后，按規(guī)定享受1—2個月生活補(bǔ)貼的離休干部，按照本人基本離休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)享受。增發(fā)的生活補(bǔ)貼，在批準(zhǔn)離休之月按一年一次全額發(fā)放。從第二年開始，在每年一月份發(fā)放。

（3）劃撥特需費(fèi)。勞人老“1982”10號文件規(guī)定，有離休干部的單位，每年按每個離休干部150元計(jì)算，由離休干部所在單位或上級主管部門作為特需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，統(tǒng)一掌握，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經(jīng)費(fèi)開支。根據(jù)人發(fā)“2002”51號、皖人發(fā)“2002”84號文件規(guī)定，從2002年1月1日起，離休干部的特需經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每年150元調(diào)整為每人每年500元。并要求，本次調(diào)整的特需費(fèi)由離休干部所在單位或上級主管部門統(tǒng)一掌握使用，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經(jīng)費(fèi)開支，不得平均發(fā)給個人或挪作他用。當(dāng)年節(jié)余可以跨使用。

（4）行政14級、18級以上干部離休后分別享受司局級和處級待遇。根據(jù)中組發(fā)〔1982〕13號文件規(guī)定，建國前參加革命工作未擔(dān)任司局（地專）級職務(wù)的行政14級以上老干部離休后，一般可享受司局（地專）級的政治、生活待遇；建國前參加革命工作未擔(dān)任處（縣）級職務(wù)的行政18級以上老干部離休后，一般可享受處（縣）級的政治、生活待遇。對國營企業(yè)以及事業(yè)單位等非國家機(jī)關(guān)行政級別的離休干部提高享受司局（地專）級、處（縣）級政治、生活待遇也作了相應(yīng)的規(guī)定。另據(jù)中共中央組織部老干部局《關(guān)于行政十四級、十八級以上干部離休后提高待遇問題的電話答復(fù)》（老干辦字〔1993〕第106號）規(guī)定，離休干部按中組發(fā)〔1982〕13號規(guī)定提高待遇后，享受副司局級或副縣處級待遇。

（5）一次性生活補(bǔ)貼。為體現(xiàn)對離休干部的關(guān)心和照顧，我省從2002年起每年給離休干部發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)是：省級1500元；廳級1300元；處級1000元；科級及以下800元；（教授級1300元；副教授級1000元；講師級及以下800元）。

（6）護(hù)理費(fèi)?，F(xiàn)行離休干部護(hù)理費(fèi)政策可以分為三種情況：一是根據(jù)中央組織部等4部委組通字“2007”20號文件規(guī)定，紅軍時期參加革命工作的離休干部，從2007年8月1日起每人每月享受護(hù)理費(fèi)800元，但已發(fā)放自雇費(fèi)的離休干部不得重復(fù)享受。二是我省組通字“2008”6號文件規(guī)定，從2008年1月1日起，因癱瘓等原因生活長期完全不能自理或年滿85周歲以上的離休干部，每人每月可享受護(hù)理費(fèi)600元。三是根據(jù)皖老字“2009”4號文件規(guī)定，從2009年1月1日起，抗戰(zhàn)時期參加革命工作的離休干部，每人每月享受護(hù)理費(fèi)500元；解放戰(zhàn)爭時期離休干部，每人每月享受護(hù)理費(fèi)300元。但已經(jīng)享受護(hù)理費(fèi)或發(fā)放自雇費(fèi)的離休干部不得重復(fù)享受。與此同時，我省以前關(guān)于離休干部高齡補(bǔ)貼的相關(guān)文件不再執(zhí)行。

（7）交通費(fèi)。我省皖老字“1996”8號文件規(guī)定，為離休干部發(fā)放交通補(bǔ)貼費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：地廳級（含享受同等待遇）每人每月50元；縣處級每人每月30元；一般干部每人每月20元。凡配備專車和享有專車待遇而用車不交費(fèi)的離休干部不發(fā)交通費(fèi)。

（8）報(bào)銷探親路費(fèi)。勞人老“1982”10號、勞人老“1983”20號文件規(guī)定，干部離休后，除繼續(xù)享受國家對在職干部規(guī)定的探親待遇外，本人還可按現(xiàn)行差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費(fèi)。住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和陪同人員的費(fèi)用自理。探視地點(diǎn)只準(zhǔn)一處（順路中途下車的不限）。

（9）離休干部的醫(yī)療待遇。離休干部的醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。根據(jù)安徽省有關(guān)規(guī)定，抗日戰(zhàn)爭及以前和解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的處級以上離休干部生病可以住干部病房；離休干部至少應(yīng)每兩年體檢一次。

（10）離休干部的住房標(biāo)準(zhǔn)及車輛配備。離休干部的住房標(biāo)準(zhǔn)按安徽省委辦公廳、省政府辦公廳廳[1997]13號文件規(guī)定，和在職同職級干部享受相同標(biāo)準(zhǔn)。住房制度改革后，離休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未達(dá)到職務(wù)級別相應(yīng)面積標(biāo)準(zhǔn)的，與同級在職干部一樣，享受住房貨幣化補(bǔ)貼。離退休干部的車輛配備，按照省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)“1997”21號文件規(guī)定，省級離退休干部（包括享受省級待遇的），按在職省級干部的配車標(biāo)準(zhǔn)配備車輛；地廳級離退休干部（含老紅軍和享受地廳級待遇的），按實(shí)有人數(shù)，5人以下配1輛，6至10人配2輛，11至20人配3輛，21人以上配4輛；縣處級以下離退休干部，按每20人配一輛車。

（11）離休干部喪葬費(fèi)。根據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)社“2001”1252號）規(guī)定，從2002年1月起，安徽省直單位（含企業(yè)）離休干部死亡喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由800元調(diào)整為2000元。各市、縣（區(qū)）可根據(jù)本地實(shí)際情況在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自定本地喪葬費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。

（12）離休干部病故后一次性撫恤金。根據(jù)安徽省有關(guān)規(guī)定，從2004年10月1日起，行政、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部因公犧牲、病故一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：1.因公犧牲，按其犧牲時的40個月基本離休費(fèi)計(jì)發(fā)；2.病故，按其病故時的20個月基本離休費(fèi)計(jì)發(fā)。

（13）離休干部遺屬生活困難補(bǔ)助。安徽省離休干部去世后，其無工作遺屬生活困難的，可以享受遺屬生活困難補(bǔ)助。從2003年1月起，按照離休干部生前單位所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，按月發(fā)放。另外，紅軍時期、抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期老干部遺屬，每人每月分別增加50元、40元、25元。孤獨(dú)無靠的遺屬，除按照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，每人每月再另加25元。

（14）離休干部享受的其他補(bǔ)貼。根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作的統(tǒng)一部署，安徽省機(jī)關(guān)離休人員原執(zhí)行的省規(guī)定的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，統(tǒng)一歸并為離休人員補(bǔ)貼。

各地事業(yè)單位離休人員比照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)離休人員補(bǔ)貼水平調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，在肥省屬事業(yè)單位離休人員比照在肥省直機(jī)關(guān)同等職務(wù)和同等條件的離休人員補(bǔ)貼水平調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；在肥以外省屬事業(yè)單位離休人員比照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)同等職務(wù)和同等條件的離休人員補(bǔ)貼水平調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照安徽省勞險(xiǎn)字“1995”315號文件有關(guān)規(guī)定，調(diào)整企業(yè)離休人員和符合原勞動人事部勞人險(xiǎn)“1983”3號文件規(guī)定條件的建國前參加革命工作的退休老工人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

各地調(diào)整事業(yè)、企業(yè)單位離休人員補(bǔ)貼具體執(zhí)行時間，以當(dāng)?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施時間為準(zhǔn)。離休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于同級在職工作人員工作津貼和生活補(bǔ)貼總數(shù)的90%。

（三）發(fā)揮離退休老同志作用

老干部離休退休后，在落實(shí)好他們的基本政治待遇和生活待遇的同時，還要注意很好地發(fā)揮他們的作用。這是黨賦予我們老干部工作部門的重要職責(zé)。

在長期革命、建設(shè)和發(fā)展中，老干部們形成了豐富的經(jīng)驗(yàn)和寶貴的精神財(cái)富，如何把這些政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢充分引導(dǎo)好、發(fā)揮好，成為擺在我們面前的一個重要任務(wù)。黨的政策要求我們，要根據(jù)離退休老同志的身體狀況、志趣愛好和專業(yè)特長，按照自覺自愿、量力而行的原則，做好組織和引導(dǎo)，為他們發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件。在實(shí)際工作中，我們要堅(jiān)持面向社會、面向基層、面向群眾，組織引導(dǎo)離退休干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定金融、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等一系列重要決策部署，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，大力宣傳老干部和老干部黨支部發(fā)揮作用先進(jìn)典型，用典型的力量引導(dǎo)和帶動更多的老同志保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。目前，全省各級關(guān)心下一代工作委員會、老年大學(xué)（學(xué)校）等在組織老同志發(fā)揮作用方面發(fā)揮了積極作用，老同志廣泛參與，成為有效的載體和重要的陣地。以上是黨的老干部工作政策的基本內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面改革深入，社會形勢不斷出現(xiàn)新情況和新變化，也給老干部工作帶來很多新情況新問題。例如離退休干部在生活待遇得到落實(shí)的同時，對于精神文化生活的需求越來越強(qiáng)烈，迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、活動場所建設(shè)；在新形勢下，離退休干部的思想越來越趨于多元化，如何使老同志們自覺與黨委、政府保持高度一致，需要切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)；隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，特別是工資制度改革后，離休干部與在職人員待遇出現(xiàn)差距，以及由于地域差別造成不同地區(qū)離休干部待遇相差較大，由此導(dǎo)致信訪問題增多，給老干部隊(duì)伍的穩(wěn)定帶來一定的壓力等等，這些都需要我們老干部工作部門和工作人員切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的老干部政策知識，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力。只有熟練掌握政策、正確運(yùn)用政策、切實(shí)落實(shí)政策，才能更好地適應(yīng)新情況新形勢的需要，進(jìn)一步做好全省老干部工作。

二、2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作任務(wù)

今年是建國六十周年，同時可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。上半年以來，全省各級老干部工作部門在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省老干部工作會議精神，進(jìn)一步落實(shí)離休干部各項(xiàng)待遇，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，組織離退休老同志發(fā)揮力所能及的作用，開展形式多樣的活動，維護(hù)了老干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，為服務(wù)保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局做出了積極努力。特別是為慶祝建國六十周年開展好?三大活動?精心籌劃，取得了很好的成效。

（一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動老干部工作科學(xué)發(fā)展。作為第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，省委老干部局已完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，更加牢固樹立了服務(wù)大局、科學(xué)發(fā)展的理念，特別是在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果、構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的老干部工作新機(jī)制上取得了新成效，一是爭取省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的意見》（皖辦發(fā)“2009”13號），為落實(shí)中組發(fā)“2008”10號文件提出了我省貫徹意見；二是出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部?兩項(xiàng)建設(shè)?的意見》（皖老字“2009”1號），對加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)提出了明確、具體的要求。就其他影響老干部工作發(fā)展的重點(diǎn)問題，如完善離休干部醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制問題、建立困難離休干部幫扶機(jī)制問題、加強(qiáng)老干部基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)問題，正在抓緊研究制定解決的意見和辦法。各省轄市、縣（市、區(qū)）委老干部局第二批開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞?推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起?的主題，堅(jiān)持讓黨委放心、讓老同志滿意的標(biāo)準(zhǔn)，在轉(zhuǎn)變思想觀念、解決存在問題、完善體制機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面加以改進(jìn)和提高。特別是深入基層、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，全面推進(jìn)了老干部工作方針政策的貫徹落實(shí)。

（二）圍繞建國60周年，認(rèn)真籌備開展系列活動。為慶祝建國60周年，進(jìn)一步推動全省老干部工作，經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在全省老干部系統(tǒng)開展大宣傳、大檢查、大走訪?三大活動?，對老干部政策、老干部及老干部工作先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，對全省離休干部進(jìn)行普遍走訪慰問，對離休干部政治、生活待遇落實(shí)情況進(jìn)行大檢查。通過?三大活動?，將黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到老干部們的心中，進(jìn)一步推動老干部工作方針政策的貫徹執(zhí)行，樹立老干部典型，弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)，營造尊老、愛老、敬老的良好社會風(fēng)尚。各地積極響應(yīng)，精心組織、認(rèn)真籌備，很多單位已陸續(xù)舉辦了老干部工作政策知識競賽、紅歌演唱會等活動，對走訪慰問、大檢查活動也制定了具體方案。同時，按照要求，省委老干部局和各級老干部工作部門認(rèn)真做好全國、全省離退休干部?雙先?事跡的推薦、評選工作。很多地方和單位通過爭取，也將同步對離退休干部?雙先?進(jìn)行表彰。

（三）切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步落實(shí)離休干部待遇。按照變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復(fù)為主動溝通的工作思路，各級老干部工作部門認(rèn)真做好老干部信訪工作，維護(hù)了老干部隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。上半年，省局多次主動下訪，或到老同志家中宣傳解釋相關(guān)政策，或召開信訪問題座談會聽取老同志的意見和建議，熱情接待、認(rèn)真處理來訪來信，加大了信訪問題的督辦力度。就老同志反映較為強(qiáng)烈的遺屬生活困難補(bǔ)助等問題，主動向省委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取盡早解決。根據(jù)中央文件精神，及時調(diào)整了離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大了發(fā)放范圍，使離休干部的生活待遇得到了更好的落實(shí)。

（四）繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動，切實(shí)加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)。按照?講黨性、重品行、作表率、樹形象?活動深化拓展年的要求，在各級組織部門統(tǒng)一部署下，全省各級老干部工作部門將這項(xiàng)活動作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段抓好抓實(shí)。全省老干部工作部門的?五大建設(shè)?（思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)）不斷取得新進(jìn)展。以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝}，省委老干部局在全省老干部系統(tǒng)部署開展了?老干部局長下基層?活動。為進(jìn)一步做好新形勢下的老干部工作，各級老干部工作部門切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，就?新形勢下老干部工作地位和作用問題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問題?、?如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部思想政治工作問題?和?老年教育?等問題，開展了廣泛深入的調(diào)研。

上半年我省老干部工作取得了明顯成效，但是我們也要看到，其中還存在一些不容忽視的問題，特別是我省貫徹中組發(fā)“2008”10號文件的意見已經(jīng)下發(fā)，老干部工作部門的任務(wù)增加，對老干部工作隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都提出了新的要求。從全省大局來說，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)回暖企穩(wěn)趨勢，但金融危機(jī)對我省的負(fù)面影響依然沒有見底，保增長、保民生、保穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。老干部工作面臨著不少困難和問題，與省委要求和老同志期盼還有一定差距。

下半年，我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建國六十周年，以扎實(shí)開展?三大活動?為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)黨的老干部工作方針政策，進(jìn)一步完善離休干部?三個機(jī)制?，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，繼續(xù)推動離退休干部學(xué)習(xí)、活動陣地建設(shè)，豐富老同志的精神文化生活，加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)，全面提高老干部工作的整體水平，為貫徹落實(shí)中央和省委要求，服務(wù)保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局做出更大的努力。

（一）深入貫徹中組發(fā)?2008?10號和皖辦發(fā)?2009?13號文件，開創(chuàng)老干部工作新局面。

中組部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部工作的意見》（中組發(fā)“2008”10號）對落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，滿足離退休干部精神文化生活需求，發(fā)揮離退休干部積極作用，做好離退休干部服務(wù)管理工作，加強(qiáng)離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)等方面，提出了許多新的任務(wù)和新的要求。為我們進(jìn)一步做好新形勢下的離退休干部工作指明了方向，是非常重要的指導(dǎo)性文件。我省貫徹意見已經(jīng)以省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)“2009”13號文件下發(fā)。這是我省老干部工作歷史上具有里程碑意義的大事，對此，各地各單位都要高度重視。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會10號文件及皖辦發(fā)“2009”13號文件，準(zhǔn)確把握文件精神和具體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好離退休干部工作的使命感和責(zé)任感。要加大10號文件及皖辦發(fā)“2009”13號文件的宣傳，特別是要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，向有關(guān)部門進(jìn)行宣傳，爭取重視和支持，為貫徹落實(shí)文件精神、進(jìn)一步做好離退休干部工作創(chuàng)造有利條件。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)研，結(jié)合實(shí)際制定具體貫徹措施，將10號文件及皖辦發(fā)“2009”13號文件學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好。通過深入學(xué)習(xí)貫徹中組發(fā)“2008”10號和皖辦發(fā)“2009”13號文件，努力開創(chuàng)全省老干部工作新局面。

（二）加大政策宣傳和落實(shí)力度，進(jìn)一步落實(shí)好離休干部的政治、生活待遇。

盡管我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)企穩(wěn)向好的積極變化，但由于我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)底子較薄、經(jīng)濟(jì)總量不大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出等原因，金融危機(jī)對我省的影響還沒有見底，不確定、不穩(wěn)定的因素仍然較多。離退休干部作為我們黨執(zhí)政興國的寶貴資源，他們在長期革命、建設(shè)和改革開放實(shí)踐中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們應(yīng)對復(fù)雜和嚴(yán)峻形勢、迎接新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)的寶貴精神財(cái)富。我們要按照中央和省委要求，繼續(xù)對離退休老同志加大形勢政策的宣傳力度，使他們正確認(rèn)識形勢，堅(jiān)定地與黨和政府保持一致，同心同德，更加自覺地為應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的大局服務(wù)。要繼續(xù)鞏固離休干部?兩費(fèi)?清欠成果，確保不再發(fā)生新的拖欠；研究、解決離休干部?三個機(jī)制?運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央六部委《關(guān)于離休人員待遇有關(guān)問題的通知》精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部生活待遇的平衡工作。以人為本，高度關(guān)注老干部的實(shí)際困難和問題。對困難企業(yè)、困難地區(qū)、困難單位的老干部和有特殊困難的老干部要格外關(guān)注，采取切實(shí)有效的措施為他們解決實(shí)際困難和問題。

要認(rèn)真貫徹省委老干部局等四部門《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)省直單位離休干部醫(yī)療保障工作的通知》（皖老字“2009”23號），進(jìn)一步做好省直離休干部醫(yī)療保障工作。切實(shí)保證離休干部醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷，方便離休干部就醫(yī)。進(jìn)一步落實(shí)好離休干部政治、生活待遇。

（三）圍繞慶祝建國60周年，開展好“三大活動”。

根據(jù)年初工作安排，省委老干部局就?三大活動?做出了部署，各地各單位也都在認(rèn)真組織實(shí)施，這次會議標(biāo)志著?三大活動?在全省全面正式啟動，段部長還要提出要求。這次培訓(xùn)班結(jié)束，我們還將進(jìn)行全省老干部工作政策知識競賽的預(yù)賽，并將在各片區(qū)預(yù)賽的基礎(chǔ)上舉辦全省老干部系統(tǒng)慶祝建國六十周年紅歌演唱會。在全國、全省離退休干部?雙先?表彰之后，還將組織老干部事跡宣講團(tuán)赴全省巡回演講，廣泛宣傳老干部先進(jìn)個人、先進(jìn)離退休干部黨支部事跡，營造尊重、關(guān)心、照顧離退休干部和重視、理解、支持老干部工作的良好社會氛圍和輿論氛圍。要按照中央和省委要求，在建國六十周年前夕，在全省廣泛開展?走萬戶、訪萬人?走訪離休干部活動。還沒有啟動這項(xiàng)工作的地方和單位，要盡快做好安排和部署，將黨和政府的溫暖送到老同志的心中。

省委老干部局將對加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)情況、離休干部?三個機(jī)制?運(yùn)行情況、國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部服務(wù)管理情況進(jìn)行大檢查，各地各單位要對照檢查內(nèi)容認(rèn)真自查，10月份要進(jìn)行互查，年底前要搞好檢查總結(jié)。要通過大檢查，進(jìn)一步推動老干部政治、生活待遇落到實(shí)處。

（四）要繼續(xù)做好老干部信訪、調(diào)研工作。

要堅(jiān)持變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復(fù)為主動溝通，切實(shí)加強(qiáng)老干部信訪工作。各級老干部工作部門每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自接待來訪的老干部，或深入基層主動與反映問題的老干部面談，要把接訪走訪工作作為?講黨性、重品行、作表率?活動的載體，作為?老干部局長下基層?活動的實(shí)際舉措，要通過接訪走訪及時掌握老干部思想動態(tài)，化解矛盾，維護(hù)老干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。對重要信訪件要加大督辦力度。對信訪中老干部反映的問題，能夠解決的要及時解決；對暫時解決不了的問題，要做好解釋工作，并列入工作日程認(rèn)真加以研究；對涉及其他部門的問題，也要主動聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。要加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞?新形勢下老干部工作的地位、作用問題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問題?、?如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)工作問題?、?老年教育問題?進(jìn)行深入調(diào)研。通過調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)、研究解決老干部工作中存在的問題。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)老年大學(xué)（學(xué)校）、老干部活動中心（室）、關(guān)工委、老干部黨校等陣地建設(shè)。

要進(jìn)一步加大對老干部活動學(xué)習(xí)場所建設(shè)的力度，多渠道爭取和籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使活動學(xué)習(xí)場所的面積、設(shè)施和功能能夠適應(yīng)本地本部門離退休干部的需求。要加強(qiáng)老干部活動場所的管理和服務(wù)，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，積極吸引更多的老同志參與到活動中來。要以活動中心為主，多種形式辦好老干部黨校，加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)。要宣傳推廣示范老年大學(xué)（學(xué)校）辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，鞏固網(wǎng)絡(luò)、廣播等遠(yuǎn)程老年教育成果，優(yōu)化老年大學(xué)（學(xué)校）課程設(shè)臵，繼續(xù)開展評選省級示范校、示范老干部活動中心工作。要繼續(xù)在全省廣大離退休干部中扎實(shí)開展?學(xué)健身比健康、學(xué)知識比貢獻(xiàn)?活動，將老同志的思想引導(dǎo)到鍛煉身體、注重健康、不斷學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)加強(qiáng)各級關(guān)工委建設(shè)，發(fā)揮老同志在青少年教育中的積極作用。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)。

當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀正在普遍展開。各級老干部工作部門要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，著力研究解決存在的突出問題，推動老干部工作體制機(jī)制創(chuàng)新。要扎實(shí)開展好?講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象?深化拓展年活動，努力提高老干部工作隊(duì)伍自身素質(zhì)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)，使老干部工作人員成為全心全意為老干部服務(wù)的模范，成為熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業(yè)務(wù)的模范，成為求真務(wù)實(shí)的模范。作為組織工作的重要組成部分，今年在全省老干部系統(tǒng)開展的?老干部局（處）長下基層活動?，是?講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象?的一項(xiàng)重要載體，是增強(qiáng)老干部部門領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、提高實(shí)踐能力、增進(jìn)對基層了解、保持與離退休老同志聯(lián)系、樹立老干部之家良好形象的重要舉措。各級老干部工作部門包括省直各單位老干部處務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實(shí)效。

要繼續(xù)加強(qiáng)老干部工作部門的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，為做好新形勢下的老干部工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。除舉辦這次老干部政策知識培訓(xùn)班外，省委老干部局還將舉辦各市委老干部局辦公室主任培訓(xùn)班和老干部工作調(diào)研、信息、信訪、統(tǒng)計(jì)工作人員等培訓(xùn)班，提高工作人員的素質(zhì)和工作能力。

同志們，這次老干部政策知識培訓(xùn)班要經(jīng)過一天半的培訓(xùn)，還要進(jìn)行預(yù)賽考試。希望參加培訓(xùn)的同志克服天氣炎熱等不利因素，專心聽講、認(rèn)真作筆記。我相信通過這次培訓(xùn)，我省老干部工作人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力將會有個較大的提高，老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)將會得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。4號上午后半段，來參加培訓(xùn)的省轄市及省直單位老干部工作協(xié)作組代表隊(duì)將參加全省老干部工作政策知識競賽的預(yù)賽，同時也是培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)考試，希望參賽人員沉著冷靜，發(fā)揮自己的水平，取得最好的成績，并為參加競賽打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，新形勢新任務(wù)對老干部工作提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。讓我們在省委、省政府和各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以此次培訓(xùn)班為起點(diǎn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力，努力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、全心全意為老同志服務(wù)的老干部工作隊(duì)伍，認(rèn)真組織開展好今年的?三大活動?，全面完成全年老干部工作各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接建國六十周年！謝謝大家！

第四篇：縣委老干部局

鄢陵縣水利局

“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動動

員會精神貫徹情況匯報(bào)

全縣關(guān)于在黨員干部中開展“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動動員會結(jié)束后，水利局黨委高度重視，迅速召開局黨委會，認(rèn)真研究部署局“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動工作，從以下六個方面做好貫徹落實(shí)。

一是提高思想認(rèn)識。成立了局主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了水利局“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動工作方案，于3月4日召開了動員會，活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、局長彭鳴濤做了動員講話，明確了工作責(zé)任，提出了工作目標(biāo)。

二是嚴(yán)格人員管理。在學(xué)習(xí)階段，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度和考勤制度，嚴(yán)格控制黨員干部外出，除縣委、縣政府安排和部署的工作外，一律不準(zhǔn)外出。確需外出的，要填寫請假申請表，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字后方可外出。因公外出人員回來后要補(bǔ)足學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三是強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)。每周二、周四下午為集中學(xué)習(xí)時間，不少于40學(xué)時，要求黨員出勤率為100%。加強(qiáng)學(xué)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真研讀，講求質(zhì)量和效果。

四是健全各項(xiàng)制度。建立撰寫讀書筆記制度、考勤制度、請銷假制度、補(bǔ)課制度、考核測試制度、學(xué)習(xí)情況評審制度等六項(xiàng)制度。對每位黨員的學(xué)習(xí)考勤情況進(jìn)行通報(bào)，對無特殊理由出現(xiàn)的曠課情況，將按照機(jī)關(guān)管理考勤制度追究責(zé)任。

五是豐富學(xué)習(xí)形式。除認(rèn)真研讀“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動的有關(guān)材料外，還要求通過舉辦專題講座、討論交流、等靈活多樣、豐富多彩的教育形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。

六是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職活動辦公室將根據(jù)各自的學(xué)習(xí)筆記本記錄情況、學(xué)習(xí)體會經(jīng)驗(yàn)交流情況、考勤情況等進(jìn)行檢查和考核，考核成績優(yōu)良的，將給予表彰，考核成績較差的，將提出批評，并重新補(bǔ)課。

2011年3月4日

第五篇：老干部工作意見2

2010局老干部工作意見

近年來，我局老干部工作堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)離退休干部工作的方針政策，落實(shí)離退休干部的政治、生活待遇，組織廣大離退休干部在促進(jìn)水利發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，為進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作，密切老干部的關(guān)系，現(xiàn)提出如下意見：

2010年，市水利局老干部工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省水利廳老干部工作要點(diǎn)里的各項(xiàng)工作任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面把握新時期老干部工作的新特點(diǎn)新規(guī)律，研究老干部工作的新思路新方法，用大局的觀念謀劃老干部工作，用發(fā)展的觀念推進(jìn)老干部工作，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，穩(wěn)步推進(jìn)我局老干部工作不斷向前發(fā)展。

一、提高對老干部工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。充分認(rèn)識新形勢下做好老干部工作的重要性和必要性，進(jìn)一步完善由局黨組書記主管，副局長具體分管，人事處牽頭協(xié)調(diào)，工會、辦公室、財(cái)審處協(xié)同動作，各處室、各單位緊密配合的老干部工作機(jī)

制，做到齊抓共管，同心協(xié)力。

2、完善老干部信息庫建設(shè).認(rèn)真做好局老干部基本情況調(diào)查,建立老干部信息庫, 全面、準(zhǔn)確地掌握退休干部的基本情況和信息資料，為局黨組指導(dǎo)和全面推進(jìn)離退休干部工作提供全面準(zhǔn)確的信息依據(jù)。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部采取登門看望、談心、電話、會議、座談等多種形式主動與老干部溝通思想，交流感情，積極向老干部宣傳黨的路線、方針、政策，定期通報(bào)單位工作情況，聽取老干部對目前工作的意見和建議，拓寬老同志對局重要工作任務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)。及時了解老干部思想狀況和生活中的實(shí)際困難并積極協(xié)調(diào)解決，為老干部辦實(shí)事。

二、認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇，加強(qiáng)老干部的思想政治工作

4、加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作。及時組織離退休干部深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會、全國?兩會?精神和黨的理論創(chuàng)新成果，引導(dǎo)他們正確理解和把握中國特色社會主義理論體系。針對離退休干部關(guān)注的改革發(fā)展的重大問題、國際國內(nèi)形勢的熱點(diǎn)問題、關(guān)系切身利益的突出問題，加強(qiáng)形勢教育。從老同志的特點(diǎn)和需求出發(fā)，創(chuàng)新報(bào)學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效果，引導(dǎo)他們始終做到?政治堅(jiān)定、思想常新?。

5、積極籌劃組建老干部黨支部。健全黨的組織生活制度,把老干部黨員納入到黨組織的建制之中，進(jìn)一步加強(qiáng)老

干部黨支部的組織、思想、制度建設(shè)，認(rèn)真組織好老干部黨員活動，過好民主生活會，保證每位離退休黨員都能夠參加黨組織活動，發(fā)揮老干部黨員在老干部隊(duì)伍中的先進(jìn)模范帶頭作用，真正實(shí)現(xiàn)老干部的自我教育和自我管理。

6、認(rèn)真落實(shí)老干部的各項(xiàng)政治待遇。堅(jiān)持和完善重大節(jié)假日走訪慰問老干部、重大活動請老干部參加、重要決策征求老干部意見、重大事項(xiàng)向老干部通報(bào)等制度，按規(guī)定為老干部訂閱報(bào)刊等學(xué)習(xí)資料。

三、建立健全老干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制，確保老干部“兩費(fèi)”的落實(shí)

7、健全離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于落實(shí)離退休干部離休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)的意見》等文件精神，促進(jìn)我局離退休干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制工作走上正?；?、規(guī)范化軌道。認(rèn)真落實(shí)離退休干部離休費(fèi)保障機(jī)制，嚴(yán)格離退休干部生活費(fèi)發(fā)放責(zé)任制，凡有政策規(guī)定的離休費(fèi)和個人補(bǔ)貼及時足額發(fā)放。

8、完善離休干部醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制。切實(shí)保障離休老干部醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷，努力提高工作效率，搞好服務(wù)，本著“保證治療、因病施治、合理用藥、節(jié)約開支、防止浪費(fèi)”的原則，解決處理好老干部看病、審核、拿藥、報(bào)效等環(huán)節(jié)，確保老干部醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。

四、加強(qiáng)陣地建設(shè)，開展各類活動，照顧好老干部的晚年生活

9、重視和加強(qiáng)老干部活動、教學(xué)場所建設(shè)。根據(jù)單位

老同志的實(shí)際情況，盡量協(xié)調(diào)利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理?四就近?工作，努力為離退休干部就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近照顧、就近發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、活動環(huán)境，為老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為提供良好服務(wù)。

10、堅(jiān)持開展參觀學(xué)習(xí)活動。圍繞?七一??十一??重陽?等節(jié)日，組織離退休干部參觀考察城市水利建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等活動，通過組織活動使他們親身感受到我市水利建設(shè)取得的成績，更加堅(jiān)定對黨的信念。

11、堅(jiān)持開展各種文體活動。組織老干部參加各項(xiàng)文體活動，如書畫攝影展、象棋比賽、乒乓球比賽、撲克牌比賽等，充分體現(xiàn)文體養(yǎng)老。同時單位內(nèi)部組織的各類活動也積極的邀請老干部參加。讓他們與在職職工一起感受水利人的風(fēng)采，使老同志精神振奮，充滿活力，始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

12、堅(jiān)持開展老干部健康檢查活動。老同志從工作崗位上退下來以后，第一位的任務(wù)就是要保持身心健康，做到安度晚年、延年益壽。安排每年為老干部進(jìn)行一次身體健康檢查，同時組織老干部參加健康講座，使老干部及時掌握自己身體狀況。

13、堅(jiān)持走訪慰問制度，做好離退休干部解難幫困工作。堅(jiān)持重大節(jié)日、高溫期間到有特殊困難的離退休干部中走訪慰問，了解他們的實(shí)際困難，為他們解決實(shí)際問題，把溫暖送到他們心中。進(jìn)一步建立完善生活有特殊困難離退休干部

幫扶機(jī)制，不斷擴(kuò)大幫扶面，創(chuàng)新幫扶辦法，提高幫扶工作水平。

五、支持老有所為，鼓勵發(fā)揮老干部的作用。

14、做好組織引導(dǎo)，注重發(fā)揮離退休老干部在水利建設(shè)中傳幫帶的作用。在退休的干部中，有許多曾是水利科技、水利建設(shè)、水利工程管理等領(lǐng)域的佼佼者，當(dāng)前水利建設(shè)也需要這些經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志的幫助指導(dǎo)。鼓勵和支持老同志為水利事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，堅(jiān)持自愿量力的原則，根據(jù)水利部門和社會需要以及離退休干部的身體狀況和專業(yè)特長，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)揮離退休干部的作用。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高老干部工作隊(duì)伍整體素質(zhì)

15、加強(qiáng)老干部工作部門建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，組織開展老干部工作政策業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、改革意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，根據(jù)省水利廳老干部處的統(tǒng)一要求，結(jié)合我局實(shí)際，針對老干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，進(jìn)一步提高老干部工作部門研究新情況、解決新問題的能力和水平。圍繞?社區(qū)‘四就近’?、?退休干部服務(wù)管理?等課題開展調(diào)查研究。