第一篇：關(guān)于推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的意見(jiàn)

發(fā)[2011] 號(hào)

關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的

實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，推進(jìn)具有XXXX特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)XXX發(fā)[2011]22號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

廉政風(fēng)險(xiǎn)，就是實(shí)施公共權(quán)力的主體產(chǎn)生或發(fā)生濫用公共權(quán)力謀取私利而被受黨紀(jì)國(guó)法懲處的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉 工作實(shí)際，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，對(duì)健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)，規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)都具有十分重要的意義。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，秉承“以人為本、執(zhí)政為民”理念，緊密結(jié)合XXXX實(shí)際，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)行系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，逐步建立起超前預(yù)防、全程監(jiān)督、有效制約的廉政風(fēng)險(xiǎn)控制體系，促使黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、化風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)”，確保權(quán)力正確行使，為XXXX鎮(zhèn)在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中跨越崛起營(yíng)造和諧的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

（二）目標(biāo)要求。按照全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間，基本建立覆蓋全鎮(zhèn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，減少和杜絕黨員干部的不廉潔行為，使其成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的“保護(hù)傘”，遠(yuǎn)離腐化墮落的“防火墻”，從而深入推進(jìn)全鎮(zhèn)反腐 倡廉建設(shè)。

二、工作內(nèi)容和方法步驟

（一）主要內(nèi)容

圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，結(jié)合各自實(shí)際，全面分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行識(shí)別評(píng)估、健全防控措施、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。在崗位、站所、單位三個(gè)層面，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境四個(gè)方面，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按照自己找、大家?guī)?、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體審四種形式查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分別確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在此基礎(chǔ)上，建立完善防控措施，通過(guò)實(shí)施重要事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，廉政承諾踐諾評(píng)諾、群眾點(diǎn)題督查、重點(diǎn)崗位人員定期約談、檢查整改和輪崗交流等制度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。

（二）措施方法

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，主要有以下措施方法：

1、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，按照崗位、站所、單位三個(gè)層面，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，排查關(guān)鍵廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在公開(kāi)欄內(nèi)公示。突出“三個(gè)重點(diǎn)”：

1、干部推薦、發(fā)展黨員、競(jìng)爭(zhēng)上崗、評(píng)先樹(shù)優(yōu)及“三重一大”事項(xiàng)決策等方面；

2、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓及承包等領(lǐng)域；

3、具有行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查和行政處罰權(quán)，且自由裁量權(quán)較大的站所（崗位）。

2、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三級(jí)： A級(jí)：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位；與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的權(quán)力集中、具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，且直接面向企業(yè)和百姓服務(wù)的站所及崗位。

B級(jí)：具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能和從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購(gòu)、基建等管理的站所及崗位。

C級(jí)：一級(jí)、二級(jí)以外的其他站所及崗位。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職按分管站所最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3、制定防控措施。圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照崗位、站所、單位三個(gè)層面，有針對(duì)性地制定并落實(shí)防控措施。崗位、站所制定的防控措施由鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案；以表格形式，在一定范圍內(nèi)公示。

4、加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)層面和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分層管理、分級(jí)防控制度。列入A級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接監(jiān)管；列入A級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的單位中層崗位（辦所、中心），由 單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)管，鎮(zhèn)紀(jì)委定期開(kāi)展檢查、測(cè)評(píng)和考核；其他崗位由所在單位負(fù)責(zé)監(jiān)管。

5、檢查防控效果。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核評(píng)估體系，依據(jù)日常監(jiān)控情況，在廣泛征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界意見(jiàn)及民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建設(shè)進(jìn)行年度考核評(píng)估。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為單位評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部提拔使用的重要依據(jù)。

6、完善動(dòng)態(tài)防控機(jī)制。每年對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施進(jìn)行調(diào)整，完善工作程序，健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理。

（三）具體步驟

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)以一年為周期，全年分為計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、考核階段、修正階段“四個(gè)環(huán)節(jié)”。

1、計(jì)劃階段（2011年8月—2011年10月）。主要任務(wù)是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。主要工作有：

（1）成立組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)和考核、評(píng)估、建檔工作。

（2）開(kāi)展宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取專題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流研討等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng) 導(dǎo)小組成員的培訓(xùn)指導(dǎo)，熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法。

（3）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。緊緊抓住查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合工作實(shí)際，突出重要崗位，采取自己查、群眾提、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法，找全找準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（4）制定防范措施。按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，制定針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的有效管理措施，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防控措施得力，確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施扎實(shí)、有力、到位，使每一個(gè)崗位都及時(shí)受到提醒教育和監(jiān)督制約。

（5）匯總、公示和上報(bào)。將單位、部門和包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各個(gè)工作崗位查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施進(jìn)行分類匯總，經(jīng)黨委會(huì)議審核，公示后報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局備審。

2、執(zhí)行階段（2011年11月—2012年７月）。主要任務(wù)是對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的各項(xiàng)措施。主要工作有：

（1）前期預(yù)防。前期預(yù)防措施是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取的預(yù)防性措施。主要是立足于預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)干部，注重事前防范，綜合運(yùn)用廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、聽(tīng)證質(zhì)詢、辦事公開(kāi)、權(quán)利制衡、公開(kāi)承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等措施，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性，達(dá)到關(guān)口前移和預(yù)防腐敗行為發(fā)生的目的。

（2）中期監(jiān)控。在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息檢測(cè)（包括述職述廉、民主測(cè)評(píng)）、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、6 行政投訴、電子監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查和專項(xiàng)檢查、抽查巡查等手段，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以便采取相應(yīng)的后期處置辦法，避免問(wèn)題的擴(kuò)大化、嚴(yán)重化。

（3）后期處置。后期處置辦法是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視情節(jié)嚴(yán)重程度不同，按照干部管理權(quán)限，分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等措施，及時(shí)糾正失誤和偏差，堵塞漏洞，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為違紀(jì)違法行為。

3、考核階段（2012年3月—2012年5月）。主要任務(wù)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)考核。主要工作有：

（1）單位定期自查。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)，每月進(jìn)行一次自查小結(jié)，半年進(jìn)行一次自查總結(jié)，并形成自查總結(jié)報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。

（2）階段性檢查抽查。鎮(zhèn)紀(jì)委將及時(shí)分組進(jìn)行階段性檢查和不定期的抽查巡查，并結(jié)合貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)行年度量化考核和評(píng)估。

（3）建立評(píng)估考核檔案。各村(社區(qū))、單位和機(jī)關(guān)各部門每半年要對(duì)定期自查、群眾測(cè)評(píng)和動(dòng)態(tài)考核等情況進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估，并對(duì)單位和個(gè)人統(tǒng)一分別建檔。與此同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查和年度考核評(píng)估，對(duì)各村(社區(qū))、單位和機(jī)關(guān)各部門統(tǒng)一分別建檔，并做好考核結(jié)果的運(yùn)用。

4、修正階段（2012年6月—2012年7月）。主要任務(wù)是改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作。主要工作有：

（1）根據(jù)考核結(jié)果，總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，7 修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施，并實(shí)施目標(biāo)考核。

（2）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，基本形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問(wèn)題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XXXX鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和督查組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）、單位和機(jī)關(guān)各部門要把推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，科學(xué)安排，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。各村（社區(qū)）、單位和機(jī)關(guān)各部門要制定具體實(shí)施細(xì)則，切實(shí)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查和綜合評(píng)估，切實(shí)抓好分類指導(dǎo)，促進(jìn)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。

（二）落實(shí)控管制度。嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)制度：一是重要事項(xiàng)報(bào)告制度。每季度各重點(diǎn)中層崗位（辦所、中心）行使職權(quán)過(guò)程中的重要事項(xiàng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立臺(tái)賬，綜合分析評(píng)估，適時(shí)監(jiān)督抽查。二是重要事項(xiàng)公開(kāi)承諾制度。通過(guò)一定方式向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)服務(wù)對(duì)象和廣大群眾做出承諾。三是群眾點(diǎn)題制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，8 對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性，傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒糾偏。四是定期約談制度。督導(dǎo)組定期約談重點(diǎn)崗位（辦所、中心）負(fù)責(zé)人，進(jìn)行廉政談話和日常性提醒防范，原則上每季度一次，五是檢查整改制度。針對(duì)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或群眾投訴反映的股室及其工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，向其下達(dá)《整改通知書(shū)》，提出具體的整改防控要求。六是交流輪崗制度。重點(diǎn)崗位（辦所、中心）負(fù)責(zé)人任職時(shí)間較長(zhǎng)的將研究進(jìn)行輪崗交流。

（三）搞好重點(diǎn)結(jié)合。與黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查相結(jié)合，對(duì)檢查中存在問(wèn)題的單位和干部，重點(diǎn)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理；與黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)辦所（中心）和重點(diǎn)崗位，全部納入黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，向群眾全面公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督；與重點(diǎn)辦所（中心）規(guī)范化管理工作相結(jié)合，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和干部清廉。

2011年10月20日

主題詞：廉政建設(shè) 風(fēng)險(xiǎn)防控 實(shí)施意見(jiàn) XXXX區(qū)XXXX鎮(zhèn)黨政辦 2011年10月20日印

（共印30份）

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案

寧婦幼黨發(fā)【2011】62號(hào)

中共西寧市婦幼保健中心支部委員會(huì) 關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案

中心各黨小組、各科室：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)西寧市衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效。按照局黨委印發(fā)的《西寧市衛(wèi)生局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》寧衛(wèi)紀(jì)【2011】35號(hào)文件精神，現(xiàn)就我中心開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn)，以 排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的長(zhǎng)效機(jī)制，確保權(quán)力正確行使，為促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)全面梳理和排查中心權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)定評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高中心防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性，增強(qiáng)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性。進(jìn)一步完善防控措施，逐步建立以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。從而最大限度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，更好地教育和保護(hù)干部，達(dá)到公共權(quán)力依法運(yùn)行、各項(xiàng)工作公開(kāi)透明、衛(wèi)生服務(wù)廉潔高效的工作目標(biāo)。

三、實(shí)施范圍及主要內(nèi)容

（一）實(shí)施范圍：中心各科室及全體職工。重點(diǎn)是單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部及人、財(cái)、物崗位工作人員。

（二）主要內(nèi)容:認(rèn)真查找每個(gè)崗位在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理；有針對(duì)性地分類制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，屬于權(quán)力行使方面的，通過(guò)建立健全權(quán) 力制衡機(jī)制，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，規(guī)范行政裁量權(quán)，確保權(quán)力正確行使；屬于制度機(jī)制方面的，通過(guò)查漏補(bǔ)缺、建章立制，進(jìn)一步完善相關(guān)制度；屬于思想道德方面的，通過(guò)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育、崗位廉政教育等，增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔從政的自覺(jué)性。積極推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

四、實(shí)施階段

第一階段：認(rèn)真動(dòng)員部署，制定工作方案（2011年12月）。中心認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)相關(guān)文件，成立組織機(jī)構(gòu)，制定本單位工作方案，召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)，安排部署相關(guān)工作，全面啟動(dòng)中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

第二階段：開(kāi)展清權(quán)確權(quán)，規(guī)范工作流程（2012年1月一2月）。對(duì)照法律法規(guī)和中心職能“三定”方案，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)中心、科室和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，摸清權(quán)力底數(shù)，全面清理和確定對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。對(duì)外行使的權(quán)力，都要明確辦理主體，條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容，繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”；對(duì)內(nèi)行使的權(quán)力，要對(duì)行使崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。

第三階段：排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（2012年3 月一 4月15日）。圍繞權(quán)力運(yùn)行，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，按照崗位工作人員自己查找、中心工作人員相互評(píng)議、中心黨組織研究審定等步驟，對(duì)本中心各個(gè)崗位所具有的各項(xiàng)職責(zé)權(quán)限在權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。

權(quán)力設(shè)置方面，重點(diǎn)排查對(duì)權(quán)力如何行使能產(chǎn)生重大影響，沒(méi)有按規(guī)定對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行分離，權(quán)力的行使對(duì)相對(duì)人權(quán)益具有重要影響、對(duì)自由裁量權(quán)的行使沒(méi)有合理限制等可能導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

制度機(jī)制方面，重點(diǎn)排查工作制度不夠清晰明確，工作程序不夠規(guī)范嚴(yán)密等可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。

監(jiān)督制約方面，重點(diǎn)排查監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全完備，權(quán)力行使不夠公開(kāi)透明等可能導(dǎo)致權(quán)力脫離監(jiān)督造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

思想道德方面，重點(diǎn)排查思想道德教育、職業(yè)道德教育不及時(shí)到位等可能造成行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

從以下幾點(diǎn)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；一是崗位排查（包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員）。相關(guān)人員根據(jù)崗位職責(zé)，對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度和遵守《廉政準(zhǔn)則》等情況，通過(guò)自己找、相互查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體評(píng)等多種方式，查準(zhǔn)、找全個(gè)人在權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，確定個(gè)人崗位廉政 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》。二是科室排查。每個(gè)科室在崗位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照本科室職能定位等情況，通過(guò)征求群眾意見(jiàn)、科室互評(píng)、集體評(píng)議等方式，認(rèn)真查找權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，并歸納整理，確定本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。填寫《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》。三是單位排查。將中心在重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，歸納整理后確定本中心的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》。崗位、科室、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查完畢后，中心領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)各崗位、科室、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定，經(jīng)審定后進(jìn)行公示。四是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分別研究確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。存在一到二種風(fēng)險(xiǎn)的，評(píng)定為三級(jí)；存在三到四種風(fēng)險(xiǎn)的，評(píng)定為二級(jí)；存在五種以上的評(píng)定為一級(jí)。存在對(duì)權(quán)力如何行使能產(chǎn)生重大影響、對(duì)自由裁量權(quán)的行使沒(méi)有合理限制和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)不廉潔問(wèn)題等三種風(fēng)險(xiǎn)中的一種的，一律評(píng)定為一級(jí)。要編制崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)目錄，逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)等內(nèi)容。五是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由中心主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)，同時(shí)上級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織予以監(jiān)督，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由中心分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由中心內(nèi)設(shè)科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。重點(diǎn)突出對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。

第四階段：制訂防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（2012年4月16日一 6月10日）。結(jié)合查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況，有針對(duì)性地制定并推進(jìn)防控措施。

屬于權(quán)力設(shè)置方面的，要科學(xué)配置權(quán)力，做到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離；科學(xué)配置權(quán)重，重要權(quán)力事項(xiàng)做到集體決定；細(xì)化具體裁量標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量空間。

屬于制度機(jī)制方面的，要規(guī)范工作制度，做到權(quán)責(zé)清晰，責(zé)任到人；細(xì)化和固定工作程序，做到各環(huán)節(jié)緊密銜接；完整記錄工作過(guò)程，做到全程可查可控；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。

屬于監(jiān)督制約方面的，要實(shí)行權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程公開(kāi)透明；暢通信訪舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)日常管理，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

屬于思想道德方面的，要加強(qiáng)思想道德教育，堅(jiān)定理想信念；強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)教育；加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷改進(jìn)作風(fēng)；開(kāi)展示范教育和警示教育，提高防范意識(shí)；定期進(jìn)行廉政情況分析或召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題民主生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。

對(duì)三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取及時(shí)談話了解情況、對(duì)廉潔履職 情況組織抽查等方式進(jìn)行防控。對(duì)二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取任前廉政談話、對(duì)廉潔履職情況組織抽查、崗位人員定期報(bào)告廉潔履職情況等方式進(jìn)行防控。對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取任前和定期廉政談話、定期監(jiān)督檢查崗位人員廉潔履職情況、在民主生活會(huì)上作說(shuō)明、重要工作內(nèi)容在本中心公開(kāi)、定期組織輪崗交流等方式進(jìn)行防控。

第五階段：加強(qiáng)公開(kāi)公示，推進(jìn)科技防控（2012年 6 月 11日一7月15日）。通過(guò)網(wǎng)站、公示欄、電子屏幕等方式，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)不涉及國(guó)家秘密、單位秘密和個(gè)人隱私的職權(quán)目錄，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開(kāi)欄等方式，公開(kāi)“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”，特別是對(duì)干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財(cái)務(wù)管理、藥品采購(gòu)、基建工程、醫(yī)療器械、衛(wèi)生項(xiàng)目、后勤采購(gòu)管理權(quán)和醫(yī)療服務(wù)、收費(fèi)價(jià)格等單位內(nèi)部各類事項(xiàng)，要加大公開(kāi)力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力的防控。

第六階段：建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化檢查考核（2012年7 月 16 日一9月10日）。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。建立健全教育長(zhǎng)效機(jī)制，把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)日常管理、信訪舉報(bào)、案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、考核考查、社會(huì)輿情等多種渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。把實(shí)行廉 政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，以及因防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重腐敗問(wèn)題的，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究責(zé)任。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。在中心廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各科室要積極運(yùn)用各種方式，深入宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作對(duì)于推動(dòng)懲防體系建設(shè)、關(guān)心愛(ài)護(hù)干部和有效預(yù)防腐敗具有的重要意義，深入宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的目標(biāo)要求、時(shí)間步驟、方法程序，使每位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參與、帶頭實(shí)踐，確保工作順利推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨政合力推進(jìn)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門創(chuàng)新推動(dòng)、全員共同參與的工作機(jī)制。各科室要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓出成效和工作亮點(diǎn)。中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理 工作。

（三）突出工作重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。中心在全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上，要明確重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重要崗位，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財(cái)務(wù)管理、藥品采購(gòu)、基建工程、醫(yī)療器械、衛(wèi)生項(xiàng)目、后勤采購(gòu)管理權(quán)和醫(yī)療服務(wù)等重要事項(xiàng)決策權(quán)的監(jiān)督制約。建立防控長(zhǎng)效機(jī)制要積極探索，勇于創(chuàng)新，在著實(shí)管用上下功夫，在建立長(zhǎng)效防控機(jī)制上下功夫，既要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合；又要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，使風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)業(yè)務(wù)工作的服務(wù)保障功能，真正建立起預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

附件：

1、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表

2、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表

3、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表

4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表

二〇一一年十二月二十七日

抄報(bào)：局黨委

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理發(fā)言材料

精心組織周密部署

強(qiáng)力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作

近年來(lái)，xxx按照xxx關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作部署，緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展工作，基本實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的全覆蓋。有力地促進(jìn)了工商職能轉(zhuǎn)型升級(jí)，樹(shù)立了“勤政廉政、公正執(zhí)法、素質(zhì)優(yōu)良、廉潔高效”的工商隊(duì)伍形象，2011年6月省工商局政務(wù)信息網(wǎng)對(duì)我局的做法進(jìn)行了登載。

一、主要做法

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，深入查險(xiǎn)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。我局通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、組織生活會(huì)等形式，教育引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的重要意義。認(rèn)真分析過(guò)去存在的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、亂辦案、辦錯(cuò)案等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，使大家充分認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把“雙刃劍”，在行使權(quán)力的同時(shí)必定要承擔(dān)責(zé)任，從而增強(qiáng)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是聯(lián)系實(shí)際，深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全體同志結(jié)合崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)了“四級(jí)查找”，即“個(gè)人自查、部門自查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查、相互查找”，全面查找在行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)這“五權(quán)”方面易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)。三是認(rèn)真梳理，準(zhǔn)確界定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)全面排查梳理，全局共查找出行政許可、行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、人財(cái)物管理等方面186條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定出具體的防范措施120條，并認(rèn)真加以整改。

（二）健全機(jī)制，主動(dòng)防險(xiǎn)。一是健全約束機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作，制定下發(fā)了《xxx廉政風(fēng)

1險(xiǎn)點(diǎn)防范工作實(shí)施意見(jiàn)》、《xxx廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范手冊(cè)》等規(guī)范性文件。二是健全教育機(jī)制，筑牢思想防線。首先加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，通過(guò)征集廉政格言警句、在電腦上建立廉政網(wǎng)頁(yè)、設(shè)置廉政宣傳牌匾、警示教育等方式，潛移默化地提高干部職工的廉潔意識(shí)，從思想上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。三是針對(duì)少數(shù)干部職工認(rèn)為“自己不貪不占、風(fēng)險(xiǎn)與己無(wú)關(guān)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我局從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手，在全局深入開(kāi)展“防控風(fēng)險(xiǎn)、共塑形象”為主題的專題教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人自查，寫體會(huì)、談感受，查根源，談打算，讓廣大干部職工明白在崗位上不作為、慢作為同樣是廉政風(fēng)險(xiǎn)”。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，有效避險(xiǎn)。一是接受社會(huì)監(jiān)督，采取設(shè)立公示欄把行政許可事項(xiàng)向社會(huì)公示;聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、定期召開(kāi)座談會(huì);把基層執(zhí)法人員姓名、照片等信息在轄區(qū)公示；堅(jiān)持做到所有工商所長(zhǎng)每年向監(jiān)管對(duì)象述職述廉等，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)班子成員把自己履行職責(zé)、廉潔自律及個(gè)人重大事項(xiàng)等信息以公示欄的方式在內(nèi)部進(jìn)行公示；集中對(duì)工商所長(zhǎng)實(shí)行監(jiān)察責(zé)任審計(jì)，實(shí)施局務(wù)公開(kāi)，將事權(quán)、財(cái)務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督、熱點(diǎn)問(wèn)題、重大事項(xiàng)等向干部群眾進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受內(nèi)部監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化檢查，及時(shí)化險(xiǎn)。一是建立考核機(jī)制。進(jìn)一步完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作督查、考核、談話、責(zé)任追究等制度，通過(guò)明查暗訪、述職述廉、民主生活會(huì)、投訴舉報(bào)等途徑，定期搜集相關(guān)信息，判定廉政風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)實(shí)際發(fā)生，做到早控制、早化解。二是加大督查力度。分局對(duì)各單位工作開(kāi)展情況采取實(shí)地檢查、明察暗訪等形式，加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的工作細(xì)節(jié)管理，在督查工作中，從規(guī)范干部職工著裝、言行舉

止到上下班考勤、在崗情況、效能告示牌填寫、環(huán)境衛(wèi)生等“小問(wèn)題”、“小細(xì)節(jié)”入手，提升素質(zhì)塑形象。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，掛牌督辦。我局對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作十分重視，切實(shí)擺上重要位置，實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股室“雙掛牌督辦”，并將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作與政行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同提高，確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的順利開(kāi)展。

二、取得的成效

一是推進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化了黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)了廉政教育的針對(duì)性；通過(guò)完善防控措施，提高了制度執(zhí)行力，形成人人參與風(fēng)險(xiǎn)防控，積極預(yù)防腐敗的良好局面。局所班子率先垂范，挺直腰桿抓管理，敢于喊響“向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”，不僅是工作的表率，更是廉潔自律的模范，近幾年來(lái)，局所班子沒(méi)有發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)和犯罪行為。

二是監(jiān)管執(zhí)法的效率明顯提高。通過(guò)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善了行政審批、行政執(zhí)法和人財(cái)物管理等方面相關(guān)制度，“以廉促政”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯。一是創(chuàng)新開(kāi)展以“證照規(guī)范管理城區(qū)”為抓手，以食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)資、商標(biāo)、廣告等監(jiān)管共同規(guī)范的“一城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，并融入文明城市創(chuàng)建，取得了顯著成效。二是利用12315、12345投訴平臺(tái)，認(rèn)真解決好群眾反映的問(wèn)題，消除一些社會(huì)不安定因素，今年上半年，我局已受理各類消費(fèi)申訴510起，其中OA轉(zhuǎn)辦346起，上門投訴20起，12345市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦144起，調(diào)解成功率96%，為

消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失23.5萬(wàn)元。三是打擊非法傳銷，保障社會(huì)安定。近年來(lái)，隨著我局打擊力度的加大，非法傳銷組織得到了很大的遏制，今年，我局又開(kāi)展打擊傳銷“皖劍”集中整治行動(dòng)，極大遏制了非法傳銷活動(dòng)。截止目前，我局共接到非法傳銷舉報(bào)7起，查實(shí)4起，驅(qū)散傳銷分子400多人，配合公安機(jī)關(guān)抓獲傳銷頭目7人，非法傳銷基本杜絕。同時(shí)我局的“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建率達(dá)到了83%。將在2011年底完成“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建率100%。四是大力實(shí)施商標(biāo)幫扶戰(zhàn)略，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。今年共辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款4件，為企業(yè)融資6500萬(wàn)元，受到市局表彰。五是在打擊假冒偽劣商品和侵犯商標(biāo)專用權(quán)的“雙打”專項(xiàng)整治活動(dòng)中成效顯著，共立案查處180件。其中xxx侵犯xxx商標(biāo)侵權(quán)案，入選省工商局“雙打”典型案例。為此，xxx專門向xxx駐中國(guó)大使館發(fā)函通告，向國(guó)家工商總局商標(biāo)局以及xxx工商局發(fā)函表示感謝。這起“雙打”案件，也是我市工商系統(tǒng)今年唯一的一件違反《馬德里協(xié)定》的涉外商標(biāo)侵權(quán)案件。

三是形成了風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，推行導(dǎo)辦、效能告示牌、包保責(zé)任等制度，效能建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，全局政令暢通，按照規(guī)矩辦事、高效廉潔蔚然成風(fēng)。

三、存在問(wèn)題及措施

我局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作雖然取得了一些成效，但與上級(jí)的要求、與先進(jìn)的單位相比還存在不足。

一是極少數(shù)同志思想重視不夠。尤其的基層一線的同志，認(rèn)為自己職位不高、權(quán)力不大，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范與自己關(guān)系不大。我局強(qiáng)化教育，積極引導(dǎo)干部職工認(rèn)識(shí)到所從事工商工作

存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，提高參與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的自覺(jué)性。

二是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的針對(duì)性不夠強(qiáng)。存在著查找共性、普遍性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，查找個(gè)性、針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少。我局將根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位和部門，組織人員進(jìn)行“回頭看”，力爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找細(xì)致全面。

三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控體系需要進(jìn)一步健全。隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的變化，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在不斷的變化，防控體系是一個(gè)長(zhǎng)期的工程。我局將針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作的新形勢(shì)、新變化，逐步建立健全完善各項(xiàng)機(jī)制體制，使防控體系延伸到工商管理工作的方方面面，最大限度防范不廉潔行為的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)，在xxx及地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作好經(jīng)驗(yàn)、好方法，推進(jìn)廉潔從政，切實(shí)履行好市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)，進(jìn)一步樹(shù)立清正廉潔的工商形象。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

二0一一年九月二十一日

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作總結(jié)

根據(jù)《縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案》xx文件精神及相關(guān)規(guī)定，縣婦聯(lián)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按步驟、分階段認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，從思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面，在全會(huì)認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作，使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得了初步成效?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控氛圍

一是思想認(rèn)識(shí)到位。我會(huì)黨組先后組織學(xué)習(xí)了中央和省、市有關(guān)廉政工作文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作上來(lái)，預(yù)防和控制黨員干部失誤，以制度保持黨員干部的清正廉潔，從源頭上預(yù)防腐敗。通過(guò)學(xué)習(xí)，克服“與己無(wú)關(guān)”、“本崗位無(wú)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊認(rèn)識(shí)，大家提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法，充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我會(huì)成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦公室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)我會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作，確保組織實(shí)施落到實(shí)處，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)，通過(guò)講案例擺事實(shí)，全體干部職工深刻領(lǐng)悟“認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，自覺(jué)參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中來(lái)，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二、周密部署、積極排查，準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1、制定方案、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)文件精神，結(jié)合我會(huì)實(shí)際，制定并下發(fā)了《lj縣婦聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》，明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的主要對(duì)象、工作內(nèi)容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署此項(xiàng)工作。

2、積極排查、深入查找。緊密結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)自己找，他人幫，集體擺，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等形式，深入查擺思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3、注重分析，征求意見(jiàn)。定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取履行職責(zé)、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報(bào)，并進(jìn)行認(rèn)真分析，扎實(shí)開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)，反復(fù)研究，最終6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交到黨組會(huì)議審核，并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

三、制訂措施、強(qiáng)化監(jiān)控，嚴(yán)密防范廉政風(fēng)險(xiǎn)

1、制訂防控措施。在確定重要風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上，按照辦工作崗位廉政建設(shè)總要求，對(duì)照法規(guī)、政策，按照思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)工作的流程環(huán)節(jié)以及外部環(huán)境等五個(gè)方面，分類制訂防范措施和制度，對(duì)已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善，使各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。經(jīng)整理匯總，對(duì)確定的6個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂了6條相應(yīng)的防控措施。

2、開(kāi)展公開(kāi)承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他工作人員，通過(guò)自查自找和征求意見(jiàn)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在一定范圍進(jìn)行公示，使全體干部職工互相監(jiān)督。加強(qiáng)研究分析，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，制定防控機(jī)制，明確工作責(zé)任，狠抓具體落實(shí)。同時(shí)，要求每名干部職工，依照個(gè)人的崗位職責(zé)，職務(wù)安排等情況，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控公開(kāi)承諾。

3、進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。今年以來(lái)，我會(huì)制定和完善了公務(wù)用車、財(cái)務(wù)報(bào)銷、公務(wù)接待等6個(gè)制度。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇，管好干部，防患未然，做到關(guān)口前移，確保黨員干部零違紀(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)有效地防控。

四、積極防控、注重效果，努力提升部門新形象

通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，我會(huì)全體干部職工找準(zhǔn)了在工作中存在的主要問(wèn)題，明確了發(fā)展思路和今后的努力方向，努力把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變?yōu)榘踩c(diǎn)，使機(jī)關(guān)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了強(qiáng)化，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。

1、增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾，每一位黨員干部都接受了一堂生動(dòng)的廉政教育，進(jìn)一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高了對(duì)各自工作崗位重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)是樹(shù)立“廉潔型機(jī)關(guān)”形象、履行“服務(wù)型機(jī)關(guān)”職能的需要。

2、規(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是對(duì)各崗位人員職責(zé)履行的督查，根據(jù)各崗位人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任，結(jié)合有關(guān)規(guī)定，以量化的形式，制定考核辦法，深化政務(wù)公開(kāi)，加大對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題的公開(kāi)力度，接受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，促使機(jī)關(guān)黨員干部盡職盡責(zé)，提高工作效率和工作質(zhì)量，更好地為人民群眾服務(wù)。

3、打造了一支廉潔高效的干部隊(duì)伍。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，有力地促進(jìn)了我會(huì)懲防體系2011年工作重點(diǎn)的推進(jìn)，創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法，深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè)，加大了治本力度，優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局，取得了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)機(jī)關(guān)干部日常談心談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等措施，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍素質(zhì)，有力地促進(jìn)了我會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作總結(jié)

[廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作總結(jié)]

根據(jù)《縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案》xx文件精神及相關(guān)規(guī)定，縣婦聯(lián)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按步驟、分階段認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，從思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面，在全會(huì)認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作，使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得了初步成效，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作總結(jié)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控氛圍

一是思想認(rèn)識(shí)到位。我會(huì)黨組先后組織學(xué)習(xí)了中央和省、市有關(guān)廉政工作文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作上來(lái)，預(yù)防和控制黨員干部失誤，以制度保持黨員干部的清正廉潔，從源頭上預(yù)防腐敗，工作總結(jié)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作總結(jié)》。通過(guò)學(xué)習(xí)，克服“與己無(wú)關(guān)”、“本崗位無(wú)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊認(rèn)識(shí)，大家提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法，充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我會(huì)成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦公室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)我會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作，確保組織實(shí)施落到實(shí)處，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)，通過(guò)講案例擺事實(shí)，全體干部職工深刻領(lǐng)悟“認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，自覺(jué)參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中來(lái)，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二、周密部署、積極排查，準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1、制定方案、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)文件精神，結(jié)合我會(huì)實(shí)際，制定并下發(fā)了《lj縣婦聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》，明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的主要對(duì)象、工作內(nèi)容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署此項(xiàng)工作。

2、積極排查、深入查找。緊密結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)自己找，他人幫，集體擺，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等形式，深入查擺思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等廉政風(fēng)險(xiǎn)。