第一篇：安全生產(chǎn)問責(zé)條例

第五章共九條，全部為責(zé)任追究內(nèi)容，對何種情況應(yīng)當(dāng)問責(zé)，何種情況應(yīng)從重問責(zé)，那些情況將依法處置作出了明確的規(guī)定。何種情形應(yīng)當(dāng)問責(zé)？ 第十八條

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)：

（一）履行本規(guī)定第二章所規(guī)定職責(zé)不到位的；

（二）阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的；

（三）對遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（四）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（五）有其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的。問責(zé)方式有哪些？ 第十九條

對存在本規(guī)定第十八條情形的責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取通報、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者處分等方式問責(zé)；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置?！耙黄狈駴Q”制度如何執(zhí)行？ 第二十條

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi)，取消考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)資格，不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。何種情形應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任？ 第二十一條

對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大，或者造成嚴(yán)重社會影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。何種情形可以從輕追究責(zé)任？ 第二十二條

對主動采取補(bǔ)救措施，減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會不良影響的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以從輕、減輕追究責(zé)任。何種情形不予追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？ 第二十三條 對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)查實(shí)已經(jīng)全面履行了本規(guī)定第二章（見后附全文）所規(guī)定職責(zé)、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責(zé)，并全面落實(shí)了黨委和政府有關(guān)工作部署的，不予追究地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。離崗、退休是否可以免除追究責(zé)任？ 第二十四條

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。確定責(zé)任的依據(jù)和因素有哪些？ 第二十五條

實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正，根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。由哪些部門負(fù)責(zé)問責(zé)？ 第二十六條

存在本規(guī)定第十八條情形應(yīng)當(dāng)問責(zé)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照權(quán)限和職責(zé)分別負(fù)責(zé)。

第二篇：安全生產(chǎn)問責(zé)辦法

興隆林場安全生產(chǎn)問責(zé)辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)林場安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守、依法治企，確保林場安全生產(chǎn)政令暢通，以全面提高中心安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、和國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合中心實(shí)際情況，特制定本問責(zé)辦法。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)辦法，是指林場對安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)的對象在其所管轄的部門和工作范圍內(nèi)，由于未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未嚴(yán)格貫徹、落實(shí)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章、制度，以致發(fā)生事故，造成人員、財產(chǎn)損失，在社會上造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為，進(jìn)行行政責(zé)任追究的制度。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)的對象(以下簡稱安全問責(zé)對象)為林場所屬所有職工。

三、安全生產(chǎn)問責(zé)辦法，按照以安全生產(chǎn)第一責(zé)任者負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則，對問責(zé)對象，堅(jiān)持實(shí)事求是，追究過錯與安全責(zé)任相對應(yīng)、安全問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

四、安全問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)主動糾正錯誤，積極采取應(yīng)急措施，以防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化與擴(kuò)大；安全問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)主動接受廣大員工 1

和各相關(guān)組織的監(jiān)督。

五、各科室、股、站必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)工作。

六、每位職工均有權(quán)向場部報告或舉報安全問責(zé)對象不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。

七、安全問責(zé)對象有下列情形之一的，應(yīng)追究其行政責(zé)任：

1.未認(rèn)真貫徹、執(zhí)行兩級公司有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令、決定、辦法及相關(guān)規(guī)定，影響林場安全生產(chǎn)整體工作部署的。

2.對職工提出的安全生產(chǎn)議案、安全生產(chǎn)合理化建議不認(rèn)真受理、答復(fù)，造成不良影響和工作損失的。

3.未認(rèn)真履行其安全生產(chǎn)職責(zé)，管理不力、措施不到位，導(dǎo)致安全工作目標(biāo)任務(wù)不能完成，影響林場及單位安全工作的。

4.對管轄范圍內(nèi)存在的問題、隱患，未及時進(jìn)行整改和解決，造成重大事故和損失的。

5.對重大安全事項(xiàng)，違反決策程序、主觀盲目決策，造成重大政治影響或損失的；濫用職權(quán)、違章指揮，造成重大事故和惡劣影響的。

6.對事故隱瞞不報、弄虛作假、虛報、遲報的。

7.對所管轄的部門或人員管理監(jiān)督不力，導(dǎo)致其發(fā)生嚴(yán)重違反國家、行業(yè)和林場有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的；對所管轄的部門或人員不嚴(yán)格履行

安全生產(chǎn)職責(zé)、濫用職權(quán)違章指揮等行為包庇、袒護(hù)、縱容的。

8.在發(fā)生重特大事故及事關(guān)重大財產(chǎn)損失、員工生命安危的緊急時刻，拖延懈怠、推諉塞責(zé)，不按有關(guān)規(guī)定和上級公司部署，未能及時、有效地啟動緊急預(yù)案進(jìn)行處理，造成重大損失或惡劣影響的。

9.發(fā)生事故時，對照條款達(dá)到問責(zé)程度的；經(jīng)知情人舉報和核查屬實(shí)的。

10.依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由林場對安全問責(zé)對象進(jìn)行問責(zé)的其他事項(xiàng)。

八、成立安全生產(chǎn)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王新國

副組長：高偉波

成 員：時文海、徐兆生、盛豐新、張文波

九、問責(zé)程序：由問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長提出，經(jīng)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定，責(zé)成安全生產(chǎn)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組限期進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，實(shí)事求是地向領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)查結(jié)果、提出處理建議，最后由場領(lǐng)導(dǎo)班子會議做出責(zé)任追究處理決定。

十、安全問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，提供真實(shí)情況，不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查，也不得以任何形式打擊報復(fù)。

十一、安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)（主要為行政問責(zé)）追究方式包括：

1.責(zé)令作出書面檢查；

2.通報批評；

3.警告；

4.嚴(yán)重警告；

5.降職；

6.責(zé)令辭職或免職；

7.法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

十二、對行政問責(zé)給予行政處分的，依照干部管理權(quán)限和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和程序辦理。

十三、行政問責(zé)對象有違反法律的行為，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十四、安全責(zé)任問責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。調(diào)查組工作人員與行政問責(zé)對象有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

十五、對安全問責(zé)對象給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實(shí)、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

十六、安全問責(zé)對象對行政處分有異議，或者對行政處分不服的，可以自收到處理決定起10日內(nèi)向中心申請復(fù)核。

十七、在復(fù)核期間，行政處分一般不停止執(zhí)行。復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正。

十八、本問責(zé)辦法解釋權(quán)屬撫松縣林業(yè)局興隆林場。

十九、本辦法自2011年1月起執(zhí)行。

第三篇：第四章 安全生產(chǎn)事故問責(zé)

第四章 安全生產(chǎn)事故問責(zé)

第十五條 安全生產(chǎn)事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。

安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條 對礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問責(zé)：

一、礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

二、礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)責(zé)任事故：

1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分；

4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

6、給予子分公司黃牌警告。

三、礦井發(fā)生一起死亡3人生產(chǎn)責(zé)任事故

1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分；

2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級處分；

3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分；

5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級處分；

6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級有關(guān)部門予以追究。第十七條 對地面單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問責(zé)：

一、地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)責(zé)任事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)記過或記大過處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故單位黃牌警告。

二、地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記過或記大過處分；

3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

三、地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分；

2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

3、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級處分；

4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條 除上述問責(zé)、約談外，事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級集團(tuán)公司安全辦公會上作檢查；子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分安全辦公會上作檢查；集團(tuán)公司聯(lián)點(diǎn)包片領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會上作檢查。

第十九條 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

第二十條 以上受免職處理的領(lǐng)導(dǎo)人員，一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級處分的人員，兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用，或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

第五章 事故約談

第二十一條 約談內(nèi)容

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報。同時對事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。第二十二條 約談程序

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。

1、約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點(diǎn)及需要提交的材料；

2、約談時，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時發(fā)送被約談單位；

3、約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報。

第六章 附 則

第二十三條 問責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十四條 對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評，或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。

第二十五條 事故責(zé)任人的行政處分，對事故責(zé)任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源（勞資）、財務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條 對副處級以上干部的問責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會審查備案；對各子分公司副職級以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見，報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)。

第二十七條 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。

第二十八條 有安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國共產(chǎn)黨黨員的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。第三十條

本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會。

第四篇：安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)機(jī)制

安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)機(jī)制

要確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少安全生產(chǎn)事故給公司的生命財產(chǎn)帶來的損失，就必須嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)，這樣才能把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處，有效地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

一、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化各部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。充實(shí)完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”內(nèi)容，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他副職的安全生產(chǎn)責(zé)任。健全從部門、到員工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成一級抓一級、層層有人抓的工作格局。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)的安全投入和安全培訓(xùn)，建立覆蓋管理人員、班組以及各個工種的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、崗位，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的企業(yè)安全管理。

二、健全安全問責(zé)機(jī)制。要把安全問責(zé)作為保安全、促生產(chǎn)的重要舉措，不斷加大安全問責(zé)的力度。要制定安全問責(zé)制度，完善安全問責(zé)工作程序。進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任，按照層級管理的原則，將安全責(zé)任一級一級的落實(shí)到人，落實(shí)到具體工作中，增強(qiáng)各級安全管理人員的責(zé)任心，徹底杜絕安全管理工作中的不作為、亂作為和不負(fù)責(zé)任等問題。

三、落實(shí)安全問責(zé)機(jī)制。在安全問責(zé)時，要本著對公司人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢于正視問題，敢于直面矛盾，敢于動真碰硬，做到堅(jiān)持原則，有錯必問，有過必責(zé)，問而有力，責(zé)而必究，既要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，也要嚴(yán)厲追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，務(wù)求真問、深究、嚴(yán)懲。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。只有這樣，安全問責(zé)才有實(shí)效，才能使有關(guān)人員有所敬畏，有所警醒，有所顧忌，工作不敢懈怠，不敢拖拉，不敢濫用職權(quán)，不敢違法行政，不敢違章操作。

四、認(rèn)真開展安全問責(zé)工作。首先安全問責(zé)必須做到不論是誰的問題，不管是誰的責(zé)任，都要根據(jù)管理失職程度和責(zé)任大小，按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，使各級安全管理人員能在其位，謀其政，負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行安全責(zé)任。其次要增強(qiáng)安全問責(zé)的威懾作用，警示安全管理人員既要事前負(fù)責(zé)，又要過程負(fù)責(zé)，更要全面負(fù)責(zé)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識和敬業(yè)意識。再次要實(shí)行安全問責(zé)前移。為了提高公司和監(jiān)管部門的安全責(zé)任意識，避免安全隱患釀成大禍，應(yīng)實(shí)行安全問責(zé)前移。對雖未造成人員傷亡的安全事故，但有關(guān)部門和工作人員存在責(zé)任過失的，也要進(jìn)行過程追究或隱患追究。要通過實(shí)施安全問責(zé)和責(zé)任追究，使安全管理人員積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變壓力為動力，變被動為主動，將安全管理重心下移，關(guān)口前移，認(rèn)真抓好現(xiàn)場安全管理，從管理源頭上嚴(yán)把安全關(guān)，及時消除安全隱患，確保安全。

五、安全事故問責(zé)的經(jīng)濟(jì)處罰:

1、發(fā)生安全事故客服中心經(jīng)理當(dāng)月績效考核安全生產(chǎn)項(xiàng)為零分，部門主管、部門班長及直接責(zé)任人當(dāng)月績效考核為零分。

2、因安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在3000-50000元（含3000元）的，部門主管、部門班長及直接責(zé)任人除當(dāng)月績效考核安全生產(chǎn)項(xiàng)為零分外，同時扣除部門主管、部門班長及直接責(zé)任人當(dāng)月的項(xiàng)目補(bǔ)貼，并取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。

3、簽訂〈安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書〉，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)掛鉤。因安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元（含50000元）以上的，取消部門主管、部門班長及直接責(zé)任人年終獎金。

六、安全問責(zé)的追究處理：

1、限期整改；

2、責(zé)令作出書面檢查；

3、通報批評或責(zé)令公開道歉；

4、誡勉談話或效能告誡；

5、取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格；

6、責(zé)令停止檢查、辭職；

7、建議免職；

8、依法或有關(guān)規(guī)定給予警告、降級（職）、記過、記大過等行政處分；

9、構(gòu)成違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任；

10、班組各級責(zé)任單位掛黃牌或紅牌，并給予經(jīng)濟(jì)處罰；

11、隊(duì)班組各級責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

12、以上處理決定可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

第五篇：安全問責(zé)管理辦法

運(yùn)營分公司安全問責(zé)管理辦法（試行）

（一）安全問責(zé)處理本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、實(shí)事求是、嚴(yán)而有度、切實(shí)可行、公平、公正的原則。

（二）實(shí)行安全問責(zé)制度，堅(jiān)持思想政治工作同經(jīng)濟(jì)手段相給合的原則。根據(jù)事故（事件）的情節(jié)、性質(zhì)和責(zé)任，實(shí)行以思想教育為主，紀(jì)律處理與經(jīng)濟(jì)考核相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以責(zé)論罰。

（三）責(zé)任事故（事件）發(fā)生一件處理一件，一事一罰。

（四）在實(shí)施安全問責(zé)的過程中，相關(guān)責(zé)任部門認(rèn)為不符合本辦法或持有異議的，可以直接向分公司安全生產(chǎn)委員會申訴。

三、安全問責(zé)

（一）行政處分的種類

行政處分的種類分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、解除勞動合同等六種。發(fā)生安全事故（事件）后，在給予一次性經(jīng)濟(jì)處罰的同時，還可以給予上述行政處分。

（二）安全問責(zé)分事故責(zé)任部門問責(zé)和事故責(zé)任人問責(zé)，實(shí)行并罰制，對事故責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處理和考核的同時對事故責(zé)任部門進(jìn)行考核。

（三）事故責(zé)任人問責(zé)

1.根據(jù)事故的性質(zhì)和責(zé)任大小，對因違反勞動紀(jì)律、違反作業(yè)紀(jì)律造成行車事故的責(zé)任人及管理者給予相應(yīng)處理，若構(gòu)成違法的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（1）責(zé)任事件苗頭為員工責(zé)任輕傷；直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上10萬元以下；正線行車（上下行正線之一）中斷20分鐘以上1小時以下及《事規(guī)》規(guī)定的其它條款。負(fù)直接管理責(zé)任的工班長（站長）考核500元，車間（室）主任、主管副主任考核1000元，由安委會決定給予警告以上行政處分；其他副主任考核600元。

（2）責(zé)任一般事件為直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元以上30萬元以下；中斷正線行車（上下行正線之一線）1小時以上2小時以下及《事規(guī)》規(guī)定的其它條款。負(fù)直接管理責(zé)任的工班長（站長）考核1000元。

運(yùn)營分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)察人員對各部門進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或嚴(yán)重違章違紀(jì)現(xiàn)象時，可以下發(fā)《安全檢查整改通知書》，責(zé)任部門員工人數(shù)在500人以上1000人以下，每份安全檢查整改通知書，考核責(zé)任部門月度生產(chǎn)獎1分；

四、問責(zé)實(shí)施程序

（一）發(fā)生事件苗頭，由部門安全負(fù)責(zé)人牽頭調(diào)查處理，并將處理結(jié)果報安全保衛(wèi)部備案。對涉及兩個以上部門并有爭議的事件苗頭，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。

（二）發(fā)生一般事件及險性事件，由分公司主管安全副經(jīng)理牽頭調(diào)查處理，并依照事故性質(zhì)及責(zé)任，按本辦法提出問責(zé)建議，報分公司安全委員會審批。

（三）發(fā)生一般以上事故，由分公司安委會牽頭對分公司內(nèi)部的處理，并配合總公司及上級部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（四）發(fā)生治安、消防、交通事故，由分公司安委會牽頭比照相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故/事件處理。

1.火災(zāi)事故定性、定責(zé)以公安消防部門的調(diào)查處理意見為準(zhǔn)，根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況等，比照生產(chǎn)安全事故（事件）的相應(yīng)等級進(jìn)行處理。

（2）設(shè)施部、車輛部、調(diào)度部、通號部、票務(wù)部按照部門連續(xù)安全生產(chǎn)

期間未發(fā)生責(zé)任險性B以上事件（故）的安全生產(chǎn)天數(shù)累計(jì)計(jì)算。

安全管理辦法V1.1

1、安全工作必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針以及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

2、在安全責(zé)任履行上，落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的原則。

3、強(qiáng)化專業(yè)負(fù)責(zé)，促進(jìn)精細(xì)化管理。各專業(yè)管理部門和人員，本著“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對本系統(tǒng)本專業(yè)安全工作落實(shí)專業(yè)管理責(zé)任。

4、強(qiáng)化崗位職責(zé)履行。按照運(yùn)營分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，從各級管理者到員工，嚴(yán)格落實(shí)安全問責(zé)，本著“有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究”的原則，強(qiáng)化對安全問題的考核，把安全管理的壓力等強(qiáng)傳遞到每個員工身上。

5、運(yùn)營分公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（簡稱安委會），安委會是地鐵運(yùn)營安全的責(zé)任主體，是運(yùn)營分公司安全生產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)。

6、運(yùn)營分公司的安全管理體系由決策層、管理層、執(zhí)行層三級組成。

7、執(zhí)行層為運(yùn)營分公司各班組(車站)。各班組必須配備一名專（兼）職安全管理人員，協(xié)助班組長負(fù)責(zé)本部門的日常安全生產(chǎn)管理工作。

8、執(zhí)行層職責(zé)為組織本班組員工學(xué)習(xí)并貫徹各項(xiàng)安全制度和規(guī)定，教育員工遵紀(jì)守法，制止違章行為，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)本班組的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時組織力量消除并逐級上報； 建立和健全本班組安全生產(chǎn)臺賬，做好消防器材的檢查工作；及時向上級報告發(fā)生的事故，注意保護(hù)現(xiàn)場。

9、崗位安全職責(zé)：車間主任是本車間安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本車間安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；分管副職按照分工不同承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任；在部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)建立健全車間各崗位安全責(zé)任制；確保安全管理體系在本車間內(nèi)的全面落實(shí)、體系運(yùn)作良好，持續(xù)改進(jìn)；負(fù)責(zé)組織召開本車間的安全會議，分析安全管理中存在的問題和隱患，制定并落實(shí)整改措施。負(fù)責(zé)組織本車間的安全檢查工作，監(jiān)督、檢查本車間安全隱患整改工作。負(fù)責(zé)組織本車間的安全檢查工作，監(jiān)督、檢查本車間安全隱患的整改工作；負(fù)責(zé)組織本車間的安全教育、培訓(xùn)和考試工作，對關(guān)鍵人員在生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)剖析、幫教，不斷提高車間員工的安全意識和業(yè)務(wù)水平； 配合上級部門調(diào)查、分析各種安全事故，并做好安全事故的總結(jié)歸納，強(qiáng)化員工安全意識；負(fù)責(zé)本車間安全演練計(jì)劃的落實(shí)，組織人員參加分公司的應(yīng)急演練。

10、車間專職安全員職責(zé)：

（1）向本車間下屬各班組宣傳運(yùn)營分公司、部門、車間發(fā)布的有關(guān)安全的規(guī)章制度、命令和措施，檢查、監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，指導(dǎo)班組兼職安全員開展安全生產(chǎn)工作。

（2）負(fù)責(zé)代表本車間分管安全的主任進(jìn)行日常安全組織與管理工作，對分管安全的主任負(fù)責(zé)。

（3）負(fù)責(zé)具體組織車間日常安全檢查，監(jiān)督檢查本車間所有員工對運(yùn)營分公司、部、車間相關(guān)安全規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行情況。督促班組對安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改落實(shí)，并抽查整改情況。

（4）在職責(zé)權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織車間內(nèi)的安全事件的調(diào)查與分析，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見報主任審批；配合上級組織的安全事故或事件的調(diào)查，如實(shí)反映情況。

（5）負(fù)責(zé)本車間的安全教育培訓(xùn)工作，組織和開展各類安全活動，不斷強(qiáng)化員工的安全意識。

（6）做好本車間重大危險源普查、登記、建檔和監(jiān)控工作，做好隱患排查治理。

（7）負(fù)責(zé)本車間的應(yīng)急演練工作，不斷提高車間的應(yīng)急保障能力。

（8）按時參加部門安全生產(chǎn)會議，組織召開車間（室）安全工作例會等相關(guān)工作。

（9）定期按配置標(biāo)準(zhǔn)檢查勞動防護(hù)用品的使用情況。

（10）負(fù)責(zé)建立車間安全管理的相關(guān)臺帳及本車間的安全統(tǒng)計(jì)工作。11、班組長（站長）安全職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本班組的安全管理工作，是本班組安全工作的第一責(zé)任人，對車間主任負(fù)責(zé)。

（2）負(fù)責(zé)建立和落實(shí)班組內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、指導(dǎo)員工安全作業(yè)，并及時糾正違章作業(yè)。

（3）負(fù)責(zé)組織本班組定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化員工安全意識。（4）參與車間安全檢查，組織落實(shí)安全問題的整改。（5）執(zhí)行車間制訂的安全生產(chǎn)計(jì)劃。

（6）負(fù)責(zé)對本班組安全生產(chǎn)進(jìn)行總結(jié)，對生產(chǎn)人員進(jìn)行考評。（7）配合上級組織的安全事故或事件調(diào)查，如實(shí)反映情況。12班組兼職安全員職責(zé)

（1）對班組長負(fù)責(zé)，協(xié)助班組長做好班組的安全生產(chǎn)工作，班組長不在崗時，行使班組長職責(zé)。

（2）代表班組長組織安全生產(chǎn)日常工作，執(zhí)行車間制訂的安全生產(chǎn)計(jì)劃。（3）負(fù)責(zé)檢查本班組員工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、勞動防護(hù)用品的使用情況。

（4）按計(jì)劃對本班組員工進(jìn)行定期安全教育和培訓(xùn)，組織安全考試。（5）參與上級部門組織的安全檢查，落實(shí)安全問題的整改。（6）負(fù)責(zé)組織班組員工開展各項(xiàng)安全活動。

（7）建立班組安全管理臺帳。

（8）負(fù)責(zé)本班組消防器材、消防器具的檢查和管理。（9）配合上級組織的安全事故的調(diào)查，如實(shí)反映情況。

13、員工安全基本職責(zé)

（1）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章及運(yùn)營分公司各種安全規(guī)章、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作手冊，切實(shí)做到自己不違章、身邊無違章，服從管理。（2）認(rèn)真愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工器具、勞動防護(hù)用品、防護(hù)器具，對材料、工器具及廢棄物等按指定位置堆放整齊，做好文明生產(chǎn)。

（3）班前檢查、班中隨時檢查設(shè)備、工器具、電氣及作業(yè)環(huán)境的安全情況，發(fā)現(xiàn)不安全情況果斷處理，并及時按相關(guān)程序上報，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。

（4）嚴(yán)格按照要求參加各種安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試，掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

（5）有權(quán)和有責(zé)任監(jiān)督其他員工對國家、公司、運(yùn)營分公司、各部相關(guān)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況；發(fā)現(xiàn)事故隱患和其他不安全因素時，及時采取有效措施并向上級匯報。

（6）發(fā)生事故后應(yīng)盡可能采取有效措施，防止事態(tài)影響繼續(xù)擴(kuò)大，同時應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并配合上級組織的安全事故的調(diào)查，如實(shí)反映情況。（7）對本單位的安全生產(chǎn)提出合理化意見和建

14、新員工要接受分公司、部（或車間、室、分部、中心）、崗位三級安全教育，經(jīng)過考試合格后才能分配到崗位工作。新員工崗前培訓(xùn)時間不得少于24 學(xué)時。，其中分公司級培訓(xùn)不少于4學(xué)時，部門（車間）級培訓(xùn)不少于8學(xué)時，班組（車站）級培訓(xùn)不少于12學(xué)時。

15、三級安全教育（崗位教育）由車站、班組負(fù)責(zé)人對新員工或調(diào)崗員工到了

固定崗位、開始工作前的安全教育，一、二、三級安全教育全部考試合格后，方可上崗位操作。

16、特種作業(yè)的員工必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，并經(jīng)過有關(guān)部門考試合格，取得相關(guān)的特種作業(yè)資格，才能上崗操作，特種作業(yè)操作證應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

17、復(fù)工指由于各種原因脫離原崗位較長時間，又重新上崗操作、調(diào)工指調(diào)換工種，調(diào)工指調(diào)換工種；“五新”即新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。

18、脫離原崗位一年以上重新上崗時，須重新接受車間和班組安全教育，如脫離原崗位半年以上重新上崗時，須重新接受崗位（車站、班組）安全教育。

19、員工的日常安全教育方法為，班前布置、班中檢查、班后總結(jié)。20、全體員工必須堅(jiān)持安全學(xué)習(xí)，參加“安全生產(chǎn)月”等安全活動和全員安全考試。

21、分公司的安全檢查包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查三種方式。

22、班組必須每天堅(jiān)持安全檢查，根據(jù)工作內(nèi)容和生產(chǎn)場所實(shí)際，落實(shí)作業(yè)前安全檢查、作業(yè)中安全監(jiān)護(hù)、作業(yè)后安全清理。每天上班前和下班前，對設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地和風(fēng)、水、電等進(jìn)行自查，確保作業(yè)安全和人身安全。每周進(jìn)行一次全面檢查。

23、車間每月組織安全檢查不少于1次，對所屬設(shè)備、設(shè)施維修作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、安全管理進(jìn)行安全檢查。

24、各部門、車間要對車間、班組安全生產(chǎn)的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期的檢查和抽查。

25、安全保衛(wèi)部對各種規(guī)章制度及“兩紀(jì)一化”執(zhí)行情況的抽查。

26、專項(xiàng)檢查包括四種方式：“安全月”、“消防月”等專項(xiàng)活動檢查，防暑防汛、防寒過冬等季節(jié)性檢查，節(jié)假日或重大活動前安全檢查，特種設(shè)備、消

防設(shè)備、危險品檢查、施工安全檢查、特殊工種持證情況檢查等安全檢查。

27、綜合性安全檢查是由分公司安委會辦公室牽頭組織相關(guān)部門參加的檢查，主要是對安全生產(chǎn)責(zé)任及安全管理制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行系統(tǒng)、全面檢查，如對生產(chǎn)部門季度安全抽評、安全評估。

28、安全問責(zé) :嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任、法律責(zé)任，是為了懲罰和教育責(zé)任者本人，促使有關(guān)人員提高責(zé)任心，保證有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，有效地保障安全生產(chǎn)。

29、在實(shí)施責(zé)任追究制度時，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的原則在各級管理層追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、指導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、主體責(zé)任、專業(yè)管理責(zé)任等；對責(zé)任者按照事故直接、間接原因分別追究全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任和一定責(zé)任。

30、各部要認(rèn)真貫徹《消防法》，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，實(shí)行“誰使用，誰管理”的逐級消防安全責(zé)任制，各部門、車間的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對本部門、車間消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。

31、各部門消防安全責(zé)任區(qū)域按照“誰使用，誰管理”的屬地管理原則進(jìn)行劃分。

32、各部要加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位及易燃、易爆部位的管理。各重點(diǎn)部門要建立健全本部門的消防安全制度和措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)，確保消防工作的落實(shí)。

33、各車間、班組要設(shè)專人兼職管理消防器材。對消防器材、設(shè)施設(shè)專人負(fù)責(zé)。任何人不得隨意動用或移動消防器材。

34、各部門、車間、班組對消防設(shè)施設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定按時進(jìn)行檢查，確保狀態(tài)良好，檢查工作和責(zé)任要落實(shí)到個人。

35、分公司消防安全和消防器材的綜合管理由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)

36、特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的承壓、載人和吊運(yùn)設(shè)備或設(shè)施，鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛等八個種類。運(yùn)營分公司范圍內(nèi)的特種設(shè)備主要有：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電（扶）梯、起重機(jī)、自動升降平臺及場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛。

37、技術(shù)部是分公司特種設(shè)備的技術(shù)管理歸口部門，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的更新、改造工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備維護(hù)維修的技術(shù)管理工作。

38、安全保衛(wèi)部是分公司特種設(shè)備安全管理的歸口部門，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)組織辦理特種設(shè)備使用證、安全合格證及定期檢驗(yàn)工作；組織特種設(shè)備的事故調(diào)查和分析處理，牽頭整改安全隱患等相關(guān)工作；參與新購特種設(shè)備驗(yàn)收、接管。

39、特種設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)所屬特種設(shè)備的使用管理：設(shè)備使用前的檢查、日常維護(hù)保養(yǎng)、故障申報；配合維修部門編制特種設(shè)備安全操作規(guī)程；接受特種設(shè)備管理部門進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察及設(shè)備檢查；建立相關(guān)特種設(shè)備及人員臺帳。特種設(shè)備使用部門的負(fù)責(zé)人對本部門特種設(shè)備的安全使用全面負(fù)責(zé)。40、特種作業(yè)指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指從事特種作業(yè)的人員。

41、特種作業(yè)范圍包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)及安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。運(yùn)營分公司范圍內(nèi)的特種作業(yè)主要有：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)等。

西安地鐵運(yùn)營分公司關(guān)于加強(qiáng)2013年安全生產(chǎn)的決定

一、指導(dǎo)思想

2013年是確?！捌桨策\(yùn)營”的“安全提高年”，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針及“逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的基本原則，以行車安全為核心，堅(jiān)持“抓小防大、關(guān)口前移”和“精細(xì)化管理”的安全管理思路，努力實(shí)現(xiàn)“由重在結(jié)果控制向重在過程控制轉(zhuǎn)變、由重在追究員工責(zé)任向追究管理人員責(zé)任并重轉(zhuǎn)變”，確保地鐵運(yùn)營全年安全有序可控、基本穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

運(yùn)營分公司2013年安全工作目標(biāo)為“兩消滅、兩實(shí)現(xiàn)”。即：兩消滅：消滅一般及以上責(zé)任安全事故，努力消滅險性C責(zé)任事件；消滅從業(yè)人員責(zé)任傷亡事故，努力消滅重傷、輕傷責(zé)任事故。兩實(shí)現(xiàn)：確保實(shí)現(xiàn)運(yùn)營分公司實(shí)現(xiàn)“9.15”安全運(yùn)營兩周年和第三個安全年。

三、重點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)全員的安全意識和主體責(zé)任意識

1.提高全員安全意識。各部門要利用各種形式，開展好安全意識、責(zé)任意識教育，把安全意識根植于全體員工的思想深處，變?yōu)閱T工的自覺行動。各級管理人員要清楚掌握本部門安全關(guān)鍵和控制措施，明確各自的安全責(zé)任，廣泛發(fā)動全體員工參與安全風(fēng)險源的辯識和控制。

2、“安全管理精細(xì)化”包含的5項(xiàng)內(nèi)容。

1.規(guī)章制度精細(xì)化；2.過程控制精細(xì)化；3.作業(yè)控制精細(xì)化；4.安全監(jiān)督檢查精細(xì)化；5.安全考核精細(xì)化。

（三）簡述運(yùn)營十大安全關(guān)鍵和涉及供電車間的五大安全關(guān)鍵。1.人身安全： 2.消防安全： 3.施工安全：

4.行車組織安全： 5.車輛安全： 6.信號安全： 7.線路安全： 8.供變電安全： 9.特種設(shè)備安全： 10.安防保衛(wèi)工作。

（四）強(qiáng)化搶險救援能力，把住最后防線

1.加強(qiáng)對搶險器材的檢查維護(hù)。每月對搶險器材進(jìn)行至少一次的檢查維護(hù)，確保設(shè)備完好。由搶險器材所有部門對器材進(jìn)行一次專業(yè)維護(hù)和試驗(yàn)，以保證搶險器材作用良好。

1.“三權(quán)”的概念：

接管行車指揮權(quán)、屬地管理權(quán)、設(shè)備使用權(quán)。