第一篇:全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作會(huì)議的情況匯報(bào).20120314
毛口鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于貫徹落實(shí)全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作會(huì)議的情況匯報(bào)
特區(qū)環(huán)保局:
2012年3月12日,毛口鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組織學(xué)習(xí)了全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作會(huì)議,會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了周金平副區(qū)長、李清洋局長的講話精神,根據(jù)會(huì)議精神,我鄉(xiāng)于2012年3月13日召開了全體干部職工會(huì)議,專門研究部署全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作,會(huì)上,組織學(xué)習(xí)了全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作精神。結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前“環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作”工作的實(shí)際,對我鄉(xiāng)的“環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作”進(jìn)行安排部署:
一是全面做“環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作”管理工作。按照全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作會(huì)議精神的要求,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面做好管理工作。
二是切實(shí)抓好“環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證我鄉(xiāng)“環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作”決策部署得以落實(shí)。
三是全面推進(jìn)污染減排,確保任務(wù)圓滿完成
1.主要污染物約束性四大指標(biāo):水污染物化學(xué)需氧量(COD)、氣污染物二氧化硫、氨氮、氮氧化。
2.大力推進(jìn)排污費(fèi)征罰并舉措施,適應(yīng)新形勢的要求 3.嚴(yán)格環(huán)保審批服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
四是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)。嚴(yán)格控制“兩高一低”(高污染、高能耗、低效益)項(xiàng)目。
五是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
1.開展排污口規(guī)范化整治,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理 2.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,提高環(huán)境安全保障水平3.加強(qiáng)環(huán)境整治,努力改善環(huán)境質(zhì)量
4.加大農(nóng)村環(huán)保工作力度,延伸環(huán)保管理與服務(wù)范圍 5.加強(qiáng)能力建設(shè),提升環(huán)境管理水平
六是強(qiáng)化舉措、真抓實(shí)干,確保“環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作”中各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
毛口鄉(xiāng)人民政府 二○一二年三月十三日
第二篇:2013年全市主要污染物總量減排暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開
2013年全市主要污染物總量減排暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開
黃 韜
3月5日,2013年全市主要污染物總量減排暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開。市委常委、副市長王祺出席并講話。
會(huì)議旨在貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神和市委、市政府對環(huán)保工作的要求,總結(jié)2012年工作,安排部署2013年主要污染物總量減排和其他環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。
會(huì)上,王祺代表市政府與各縣(區(qū))政府(管委會(huì))、有關(guān)企業(yè)簽訂了《2013年主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》。會(huì)議通報(bào)了2012全市主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況,市環(huán)保局負(fù)責(zé)人作了工作報(bào)告。
王祺指出,過去一年我市環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績,但要清醒的認(rèn)識到我市環(huán)境形勢面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民群眾日益提高的環(huán)境質(zhì)量需求,污染減排壓力巨大等挑戰(zhàn),各級各部門對環(huán)保工作要有一個(gè)新的認(rèn)識,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,從人民群眾生活和諧美滿的角度重新審視環(huán)保工作的重要性。
王祺要求,2013年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵之年,環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn),各級各部門要明確目標(biāo),突出重點(diǎn),奮力推動(dòng)發(fā)展與保護(hù)再上新臺階。要強(qiáng)化污染減排,騰出總量指標(biāo),保障發(fā)展需求;要加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理;要著力改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)群眾環(huán)境需求;要正視問題和差距,努力推動(dòng)國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作;要突出抓好環(huán)保基層
基礎(chǔ)能力建設(shè);要加強(qiáng)宣傳教育,在全市普及環(huán)保知識,提高社會(huì)公眾的環(huán)保意識和生態(tài)文明理念;要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)普法和依法治理工作,提高依法行政水平;要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì),建設(shè)一支廉潔高效的環(huán)保隊(duì)伍。
王祺強(qiáng)調(diào),環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同事業(yè),各級各部門要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。完善綜合決策和投入機(jī)制,完善聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,把環(huán)境保護(hù)擺上重要日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究部署,一起檢查考核,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
各縣(區(qū)、管委會(huì))分管領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及21家有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
第三篇:主要污染物總量減排工作總結(jié)
主要污染物總量減排工作總結(jié)
XX年,在市委市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、迎接國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查驗(yàn)收等工作為契機(jī),以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的,積極克服“”汶川特大地震帶來的嚴(yán)重影響,狠抓總量減排三大體系建設(shè),深化三大減排措施落實(shí),取得了較好成效。
省環(huán)保局下達(dá)給我市XX年的主要污染物總量減排工作(以下簡稱總量減排工作)目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量(cod)削減18000噸、二氧化硫(so2)削減7100噸、氨氮(nh3-n)削減1400噸。
根據(jù)自查統(tǒng)計(jì),XX年我市共實(shí)施減排項(xiàng)目648個(gè),可削減化學(xué)需氧量(cod)噸、二氧化硫(so2)噸、氨氮(nh3-n)7133噸,提前達(dá)到了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的在“xx”期間實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)要求。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料已上報(bào)省環(huán)保局,待環(huán)境保護(hù)部予以最終核查認(rèn)定。
區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。岷江(內(nèi)江)黃龍溪出境斷面4個(gè)月達(dá)到地表水ⅴ類水質(zhì),主要污染物氨氮濃度/l,同比下降%;岷江(外江)岳店子出境斷面11個(gè)月達(dá)到地表水ⅲ類水質(zhì),同比增加2個(gè)月;沱江五鳳出境斷面11個(gè)月達(dá)到地表水ⅲ類水質(zhì),同比增加1個(gè)月;實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)319天,優(yōu)良率%,其中二氧化硫平均濃度值和綜合污染指數(shù)同比分別下降%、%,二氧化硫年平均濃度首次達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
(一)形成減排工作新格局。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)參與”的原則,通過目標(biāo)分解、考核問責(zé)、監(jiān)督執(zhí)法等措施,形成了橫到邊、縱到底的減排工作新格局。
1、分解目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)將總量減排工作納入全市重要工作部署,及時(shí)細(xì)化、分解、下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。通過與省總量辦研討座談、組織召開全市總量減排工作會(huì)議等方式,分析現(xiàn)狀、查找問題、部署工作,做到了任務(wù)清楚、目標(biāo)明確、措施具體。
2、健全考評體系。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部總量減排工作考核辦法等相關(guān)規(guī)定,制定了《市總量減排考核實(shí)施辦法和評分細(xì)則》,將區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作為考評依據(jù),推行總量減排工作問責(zé)制,將其與目標(biāo)績效考評、干部選拔任用、評選創(chuàng)優(yōu)直接掛鉤,進(jìn)一步健全了目標(biāo)考核體系。
3、強(qiáng)化監(jiān)測保障。一是在全市監(jiān)測系統(tǒng)及時(shí)宣貫減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核辦法;二是派出技術(shù)骨干多次參加專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在各區(qū)(市)縣進(jìn)行了傳達(dá)和培訓(xùn);三是強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè),對49家企業(yè)新安裝了在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施;四是將32個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測子站、87個(gè)中小河流出入境水質(zhì)斷面的監(jiān)測工作納入減排環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中。
(二)增添減排工作新措施。
1、加速淘汰落后生產(chǎn)力。按照國家和省產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相關(guān)要求,市政府與各區(qū)(市)縣政府簽訂了淘汰落后生產(chǎn)能力和關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書,共淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)48家,關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;制定了涉及鋼鐵、造紙、印染等9個(gè)行業(yè)共500余戶企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的三年規(guī)劃,進(jìn)一步加大了結(jié)構(gòu)減排力度。
2、大力實(shí)施水環(huán)境綜合整治。全年共投入治理資金億元,落實(shí)13項(xiàng)治水工作目標(biāo),開工建設(shè)52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站),建設(shè)配套管網(wǎng)609公里,新增污水處理能力萬噸/日;進(jìn)一步推進(jìn)21個(gè)污水處理廠(站)限期治理和21條中小河道的治理,完成中心城區(qū)40個(gè)下河口截污整治和435戶雨污分流工程,關(guān)閉養(yǎng)殖場787家、屠宰場170家,拆除直排式廁所198個(gè),新建大中型養(yǎng)殖場沼氣工程449座(容積11萬立方米),實(shí)施61個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活垃圾集中收運(yùn)處理,中心城區(qū)污水處理率達(dá)到87%以上。
3、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合整治。圍繞“全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天”的民生工程目標(biāo),召開了全市大氣環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì),成立了全市大氣環(huán)境綜合整治指揮部,以揚(yáng)塵污染整治、燃煤污染整治、機(jī)動(dòng)車排放污染整治等工作為重點(diǎn),全面開展道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提擋降土等工程措施,大力實(shí)施清潔能源改造,提高新上牌機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),推行高污染機(jī)動(dòng)車限時(shí)限行。通過上述措施和辦法,有效改善了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、突出抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)。投入專項(xiàng)治理資金4383萬元,對列入省控、市控的34家超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行了限期治理,完成治理并通過驗(yàn)收30家、關(guān)閉3家、搬遷1家。在抗震救災(zāi)期間,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,對全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了逐一檢查,對存在安全隱患的都江堰紅星電鍍、蒲陽化工等200余家企業(yè)實(shí)行了停產(chǎn)整治。
(三)建立減排監(jiān)管新機(jī)制。
1、市委、市政府高度重視總量減排工作,將其作為推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措,實(shí)行政績考核“一票否決”。
2、充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)督察專員辦和監(jiān)察隊(duì)伍的作用,采取現(xiàn)場督察、專項(xiàng)督察等形式,加強(qiáng)對各區(qū)(市)縣總量減排目標(biāo)落實(shí)情況、重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)完成情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常巡查、檢查制度的落實(shí),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,有效促進(jìn)了總量減排工作的順利開展。全年對185家企業(yè)進(jìn)行了督察;對59家掛牌督辦企業(yè)、94家造紙廠、27個(gè)污水處理廠、6個(gè)垃圾填埋場、34家重點(diǎn)行(企)業(yè)、8個(gè)尾礦庫進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和整治;對317家安裝在線監(jiān)測監(jiān)控企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查;受理環(huán)境污染信訪與投訴1204件,行政處罰立案1405件,處罰金額1036萬元。
4、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)調(diào)度分析、定期通報(bào)制度,定期召開減排聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌控總量減排工作動(dòng)態(tài),通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決重大問題,安排部署下一階段工作,加強(qiáng)對區(qū)(市)縣的工作指導(dǎo)。
第四篇:折溪貫徹全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總量減排工作會(huì)議情況報(bào)告
折溪鄉(xiāng)貫徹全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨主要污染物總
量減排工作會(huì)議情況報(bào)告
全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開后,折溪鄉(xiāng)政府高度重視,采取有力措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神?,F(xiàn)將具體貫徹情況報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì) 2012年3月9日,特區(qū)召開了全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,周金平副區(qū)長和李清洋局長在會(huì)議上作了重要講話,全面總結(jié)了2011年及“十一五”期間環(huán)保工作的成績和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了我區(qū)環(huán)保工作面臨的形勢,全面部署了今年的重點(diǎn)工作,對于推進(jìn)全區(qū)環(huán)保工作邁上新臺階具有重要現(xiàn)實(shí)意義。會(huì)后,折溪鄉(xiāng)于3月12日在全鄉(xiāng)工作會(huì)議上對貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了明確的要求和部署,認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)會(huì)議精神,對照全區(qū)2012年工作思路和發(fā)展任務(wù)目標(biāo)要求,結(jié)合目標(biāo)責(zé)任書和我鄉(xiāng)實(shí)際,進(jìn)一步明確我鄉(xiāng)2012年環(huán)境保護(hù)工作思路、發(fā)展目標(biāo)和具體措施。會(huì)議首先組織學(xué)習(xí)周金平副區(qū)長和李清洋局長的重要講話。并總結(jié)了我鄉(xiāng)2011年及“十一五”期間全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,并就如何貫徹落實(shí)全區(qū)會(huì)議精神,搞好今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了研究部署。
二、理清思路,明確目標(biāo)
按照全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神的部署,我鄉(xiāng)2011年及“十二五”時(shí)期全市環(huán)保工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年為主線,以主要污染物總量減排為主攻方向,著力抓好全鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展。
三、結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)措施
一是突出抓好整臟治亂。督促各村及鄉(xiāng)整治辦,著力抓好垃圾堆放及處理工作。二是突出抓好境內(nèi)河流水體污染防控。詳查折溪至六堡河流排污口和直溜水庫周邊環(huán)境情況,確保河流及水庫不受污染。三是突出抓好農(nóng)村和生態(tài)環(huán)保,加強(qiáng)鞏固現(xiàn)有林地林木,做好防火防盜工作,確保退耕林地林木健康成長。
折溪鄉(xiāng)人民政府
2012年3月12日
第五篇:咸陽市2012主要污染物總量減排實(shí)施方案
咸陽市2012主要污染物總量減排實(shí)施方案
為了全面落實(shí)污染物總量減排任務(wù),持續(xù)改善人居生態(tài)環(huán)境,不斷增強(qiáng)我市環(huán)境承載能力,確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標(biāo),現(xiàn)就做好2012主要污染物總量減排工作制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、技術(shù)支撐、綜合整治、防控結(jié)合、注重實(shí)效”的工作思路和“削減存量、消化增量、控制總量、監(jiān)督排量、騰出容量”的工作原則,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項(xiàng)措施,全面完成主要污染物減排目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽提供有力的環(huán)境保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)2011年總量排放基數(shù)
根據(jù)國家環(huán)保部和省環(huán)保廳核查核算結(jié)果,最終確定我市2011年四項(xiàng)主要污染物排放量為:
1、二氧化硫(SO2)9.0982萬噸;
2、化學(xué)需氧量(COD)6.4887萬噸;
3、氮氧化物(NOX)10.4194萬噸;
4、氨氮(NH3-N)0.6355萬噸。
(二)2012全市減排任務(wù)
2012年,省上下達(dá)我市四類主要污染物減排任務(wù)為:大氣中二氧化硫較上年下降
2.3%,氮氧化物較上年下降0.4%;水中化學(xué)需氧量較上年下降1.5%,氨氮較上年下降1.8%。據(jù)此確定2012年我市四類主要污染物凈削減量為:SO22092.6噸,NOX416.8噸,COD973.3
噸,NH3-N114.4噸。
(三)完成任務(wù)的可達(dá)性分析
完成任務(wù)的前提是全年減排量必須大于或等于凈削減量與新增量之和。
1、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)
2012年全市火電企業(yè)預(yù)計(jì)新增SO21500噸、NOX1000噸;非電企業(yè)預(yù)計(jì)新增SO21500噸,NOX2000噸;因全市機(jī)動(dòng)車保有量快速增長,預(yù)計(jì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放新增NOX1500噸。預(yù)計(jì)全年共新增SO23000噸,NOX4500噸,因此,全年共需削減SO25092.6噸、NOX4916.8噸。
我市今年共確定大氣污染物減排項(xiàng)目29個(gè),如實(shí)施順利,預(yù)計(jì)可減排SO27500噸、NOX7400噸,可實(shí)現(xiàn)全年減排目標(biāo)。
2、化學(xué)需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)
按2012年全市GDP增速14.1%計(jì)算,預(yù)計(jì)新增COD1600噸;按2012年全市新增城鎮(zhèn)人口8萬人計(jì)算,預(yù)計(jì)增加COD1760噸、NH3-N227噸;因規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,預(yù)計(jì)新增COD800噸、NH3-N100噸;預(yù)計(jì)我市高氨氮排放行業(yè)產(chǎn)能不會(huì)增加,新增NH3-N排放量可忽略不計(jì)。預(yù)計(jì)全年共新增COD排放量約4160噸、NH3-N排放量約327噸,因此,全年共需削減COD5133.3噸、削減NH3-N441.4噸。
我市今年共確定水污染物減排項(xiàng)目26個(gè),加上部分規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場綜合治理工程,如果這些項(xiàng)目得以順利實(shí)施,預(yù)計(jì)可減排COD5552噸,減排NH3-N1300噸,可完成全年減排任務(wù)。
三、重點(diǎn)工作
(一)大力實(shí)施污染減排工程
1、強(qiáng)力推進(jìn)脫銷工程。由于我市2011年火電和水泥行業(yè)產(chǎn)能大幅提升,主要污染物氮
氧化物排放量隨之增加,減排形勢較為嚴(yán)峻。各級、各相關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞火電和水泥兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè),采取有力措施,督促抓好火電、水泥主要企業(yè)脫硝工程建設(shè),切實(shí)削減氮氧化物排放量。要加快實(shí)施陜西渭河發(fā)電有限公司低氮燃燒改造工程,并跟進(jìn)實(shí)施SCR脫硝工程,9月底前完成兩臺機(jī)組低氮燃燒改造工程,年底前建成SCR脫硝工程;大唐彬長發(fā)電有限公司9月底前至少建成一臺機(jī)組的SCR脫硝工程;涇陽聲威水泥3月底前要確保一條生產(chǎn)線脫硝工程建成投運(yùn),9月底前開工建設(shè)另一條生產(chǎn)線脫硝工程;涇陽冀東水泥和禮泉海螺水泥9月底前至少開工建設(shè)一條生產(chǎn)線脫硝工程。同時(shí),根據(jù)國家最新頒布的火電行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),我市火電企業(yè)從2014年7月起,要執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn),各相關(guān)企業(yè)對此要全力加快環(huán)保設(shè)施改造步伐,進(jìn)一步提高設(shè)施脫硫、脫硝效率,確保達(dá)標(biāo)排放。
2、全面啟動(dòng)渭河流域水污染防治三年行動(dòng)。各級、各有關(guān)部門要將實(shí)施渭河流域水污染防治三年行動(dòng)作為推進(jìn)污染減排工作的重要抓手,對照《咸陽市渭河流域水污染防治三年行動(dòng)方案(2012-2014)》工作重點(diǎn),突出抓好實(shí)施的鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造、工業(yè)廢水深度治理、垃圾填埋場建設(shè)工程等40個(gè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早建成、早投運(yùn),實(shí)現(xiàn)渭河流域水污染防治三年行動(dòng)的良好開局。要重點(diǎn)抓好市東郊污水處理廠、興平污水處理廠、禮泉污水處理廠二期工程,力爭年內(nèi)建成投運(yùn),發(fā)揮應(yīng)有的減排作用。
(二)扎實(shí)推進(jìn)管理減排
1、提升脫硫設(shè)施運(yùn)行效率。目前我市200MW以上火電機(jī)組已全部建成脫硫設(shè)施,但從運(yùn)行情況來看,國家認(rèn)定的脫硫效率仍有待進(jìn)一步提高。各級、各相關(guān)部門要全面排查重點(diǎn)企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),立即制定相應(yīng)整改方案,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控,不斷提高設(shè)施脫硫效率。陜西渭河發(fā)電有限公司、大唐渭河熱電廠和大唐彬長發(fā)電有限公司6月底前要徹底封堵煙氣脫硫旁路,華電瑤池發(fā)電公司和彬縣電力公司3月底前全面實(shí)現(xiàn)石灰石自動(dòng)計(jì)量和自動(dòng)添加,確保煙氣CEMS和DCS系統(tǒng)正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸。市
區(qū)集中供熱企業(yè)要加快集中供熱燃煤鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè),確保今冬供熱季來臨之前建成投運(yùn),進(jìn)一步削減二氧化硫排放量。
2、加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。我市各縣市已全部建成污水處理廠,但在規(guī)范管理、穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放等方面還存在諸多問題,減排效益未能充分發(fā)揮。加之,《陜西省黃河流域(陜西段)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》從2012年1月起正式實(shí)施,污水排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,對全市污水處理設(shè)施污水達(dá)標(biāo)排放提出了更高的要求。各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行的日常監(jiān)督管理,督促污水處理企業(yè)健全管理機(jī)制,配備專業(yè)管理人員,強(qiáng)化運(yùn)行保障,確保污水處理設(shè)施全天候正常運(yùn)行,不斷提高污水處理率。要重點(diǎn)抓好沿渭河、涇河企業(yè)特別是造紙、果汁企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程,確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),要加大污水處理費(fèi)征收力度,加強(qiáng)對中水和污泥的綜合利用,特別對中水要通過企業(yè)冷卻補(bǔ)水、城市景觀用水等方式,加以充分利用,進(jìn)一步降低污水處理企業(yè)運(yùn)營成本。
3、加大環(huán)境監(jiān)管力度。要加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,對未正常運(yùn)行的污水處理廠和未按規(guī)定運(yùn)行脫硫、脫銷設(shè)施的發(fā)電、水泥企業(yè)要責(zé)令限期整改,并依法予以處罰。要狠抓污染源在線監(jiān)控設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)測和列入國控、省控污染源的人工監(jiān)督性監(jiān)測,做好數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用,一旦出現(xiàn)設(shè)施停運(yùn)、連續(xù)超標(biāo)排放等意外情況,及時(shí)預(yù)警處置。要深化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)污染整治,對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或超總量排放的排污單位要督促限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令停產(chǎn)整治,經(jīng)整治后仍不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的依法予以關(guān)閉。要加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,對明知故犯、屢查屢犯的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,并予以高限處罰。同時(shí),定期組織對已關(guān)閉企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防已淘汰關(guān)閉的企業(yè)“死灰復(fù)燃”或易地投產(chǎn)。
(三)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級
各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管工作的通知》(咸政辦發(fā)〔2011〕114號)的各項(xiàng)要求,嚴(yán)
格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度,對環(huán)境影響評價(jià)未得到批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,各級相關(guān)行業(yè)主管部門不得審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目。要重點(diǎn)在排放強(qiáng)度較大的區(qū)域,督促火電、造紙、果汁、化工等重點(diǎn)行業(yè)加快技術(shù)革新,優(yōu)化發(fā)展方式,減少污染物增量。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,認(rèn)真執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰關(guān)閉計(jì)劃,對國家明令淘汰、禁止、限制以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),要綜合運(yùn)用法律、行政等手段堅(jiān)決予以關(guān)停。
(四)強(qiáng)化生活及農(nóng)村污染源控制
扎實(shí)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作,加快制定“黃標(biāo)車”淘汰計(jì)劃,逐步淘汰全市所有黃標(biāo)車;嚴(yán)格執(zhí)行老舊車輛報(bào)廢制度,加快老舊車輛的淘汰更新;加大機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測監(jiān)管力度,定期開展機(jī)動(dòng)車尾氣污染聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處檢測不達(dá)標(biāo)、超標(biāo)排放等違規(guī)車輛上路行為。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治工程,全面推廣“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,重點(diǎn)抓好農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染治理和廢物綜合利用,年內(nèi)完成全市60%以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作,切實(shí)降低農(nóng)村面源污染的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),大力實(shí)施“氣化咸陽”工程,積極推廣地?zé)岬惹鍧嵞茉矗M(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),控制煤炭資源消費(fèi)增量,力促減排目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
四、保障措施
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)務(wù)必高度重視做好今年污染減排工作,進(jìn)一步健全“指揮有力,職責(zé)分明,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),聯(lián)動(dòng)高效”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),科學(xué)制定工作方案,分解細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,全面推進(jìn)污染減排各項(xiàng)工作。各級環(huán)保部門要積極履行行業(yè)主管部門職責(zé),加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,推動(dòng)全市主要污染物減排工作規(guī)范、有序推進(jìn)。各級發(fā)改、工信、公安、監(jiān)察、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的污染減排工作格局。
二要大力宣傳、廣泛動(dòng)員。各級、各相關(guān)部門要綜合運(yùn)用各種方式,大力宣傳污染物總
量減排工作的重大意義和相關(guān)法規(guī)政策,營造全社會(huì)廣泛關(guān)注、支持、參與此項(xiàng)工作的良好氛圍。要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)自覺淘汰落后產(chǎn)能,加快技術(shù)革新,減少污染物排放。咸陽日報(bào)社、咸陽廣播電視臺等市級主流新聞媒體要跟蹤報(bào)道污染減排工作進(jìn)展情況,在堅(jiān)持正面宣傳的同時(shí),加大私自停運(yùn)減排設(shè)施、未落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度以及偷排、超排污染物等違法違規(guī)行為的曝光力度,通過全社會(huì)的廣泛監(jiān)督,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施,規(guī)范排污行為。
三要強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核。市污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極會(huì)同市考核辦、市委市政府督查室,采取明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、現(xiàn)場核查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等方式,加大對各縣市區(qū)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位下發(fā)督辦通知和整改意見書,并嚴(yán)格執(zhí)行整改問題銷號制度,做到整改不到位、問題不銷號。市政府將進(jìn)一步完善污染物減排考核機(jī)制,對污染減排任務(wù)落實(shí)情況較好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)落實(shí)情況較差或有嚴(yán)重違法排污行為被主要媒體曝光的,給予通報(bào)批評,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
附件:
1、2012年各縣市區(qū)減排任務(wù)分解表2、2012工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目責(zé)任分解表3、2012規(guī)?;B(yǎng)殖場污染治理項(xiàng)目表4、2012污染減排部門責(zé)任分解表