第一篇：萬(wàn)山區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法

萬(wàn)山區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法

（試行）

第一條 為進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，切實(shí)推動(dòng)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)有效落實(shí)，結(jié)合全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全區(qū)承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)的所有單位和各級(jí)干部。

第三條 對(duì)單位和干部的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、實(shí)事求是，懲教結(jié)合、推動(dòng)工作，依法依規(guī)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。

第四條 對(duì)單位和干部的問(wèn)責(zé)方式有：責(zé)令作出書(shū)面檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)離工作崗位、停職檢查、免職、降職等。實(shí)行問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果、影響程度大小確定。

第五條 組織領(lǐng)導(dǎo)不力，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、黨工委、政府、辦事處對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重視程度不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有定期進(jìn)行專(zhuān)題研究和安排部署，工作機(jī)構(gòu)不健全、工作制度不完善的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

2、區(qū)直各單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重視不夠，工作機(jī)構(gòu)不健全，安排部署、服務(wù)指導(dǎo)不到位，項(xiàng)目資金安排不及時(shí)，影響全區(qū)工作進(jìn)度或受到上級(jí)批評(píng)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位或予以免職。

3、對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)員督促指導(dǎo)不到位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位、條件保障不到位的，根據(jù)職責(zé)權(quán)限，分別對(duì)派出單位、組長(zhǎng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和駐村幫扶工作隊(duì)成員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

4、在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中出現(xiàn)重大決策失誤，造成嚴(yán)重后果或重大社會(huì)影響的，對(duì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以免職。

第六條 政策執(zhí)行不到位，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

1、對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有關(guān)會(huì)議、文件精神學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)，措施不具體，貽誤工作的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

2、對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有關(guān)政策掌握不準(zhǔn)確，執(zhí)行中出現(xiàn)偏差，造成工作被動(dòng)的，對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

3、對(duì)所承擔(dān)的工作任務(wù)打折扣、搞變通，敷衍塞責(zé)，或協(xié)調(diào)配合不力，相互推諉扯皮，影響全局工作的，對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或調(diào)離工作崗位。

4、在各級(jí)督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重失誤，受到上級(jí)批評(píng)的，對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；造成重大影響的，對(duì)班子進(jìn)行組織調(diào)整，主要負(fù)責(zé)人停職檢查，有關(guān)責(zé)任人調(diào)離工作崗位或予以免職。

第七條 工作業(yè)務(wù)不精通，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

1、對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不重視，底數(shù)不清、情況不明，基礎(chǔ)資料不完整，表冊(cè)填寫(xiě)不認(rèn)真、不規(guī)范，建檔立卡信息系統(tǒng)缺項(xiàng)漏項(xiàng)或數(shù)據(jù)不正確，邏輯關(guān)系存在錯(cuò)誤，造成全區(qū)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差或受到上級(jí)批評(píng)的，對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

2、因工作方式方法不當(dāng)，出現(xiàn)失職、失誤，被有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光，造成不良社會(huì)影響的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，對(duì)有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)；屢次發(fā)生、社會(huì)影響較大或情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)責(zé)任人停職檢查或予以免職。

3、對(duì)上級(jí)督查、調(diào)研中指出的問(wèn)題，整改不力，或未能限期完成，再次被通報(bào)批評(píng)的，主要負(fù)責(zé)人停職檢查，有關(guān)責(zé)任人調(diào)離工作崗位或予以免職。

第八條 工作作風(fēng)不扎實(shí)，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

1、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃制定不完整、不科學(xué)，扶貧措施落實(shí)不到位，推動(dòng)工作不力，熱衷于做表面文章、形象工程，或欺上瞞下、弄虛作假，形成“假脫貧”、“被脫貧”，造成不良社會(huì)影響的，對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或停職檢查。

2、因貧困戶認(rèn)定不準(zhǔn)確，出現(xiàn)1戶到6戶及以上識(shí)別不精準(zhǔn)的情況，分別對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予出書(shū)面檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、停職檢查、免職等6種處分。出現(xiàn)政策落實(shí)不到位，導(dǎo)致群眾意見(jiàn)大，發(fā)生影響惡劣的上訪事件或媒體負(fù)面報(bào)道的，對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)該單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或停職檢查。

3、駐村幫扶工作制度落實(shí)不到位，駐村工作隊(duì)員駐村“走讀”、不到崗、擅自脫崗或“兩頭跑”，不認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé)；單位聯(lián)系貧困村工作不力；干部聯(lián)系幫扶應(yīng)付差事、走過(guò)場(chǎng)的，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)派出單位和責(zé)任干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；發(fā)現(xiàn)兩次的，對(duì)派出單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任干部進(jìn)行誡勉談話，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；駐村工作隊(duì)員全年駐村累計(jì)沒(méi)有達(dá)到規(guī)定天數(shù)的，根據(jù)具體情況，對(duì)責(zé)任干部作出調(diào)離工作崗位、停職檢查或免職等處理。

4、在駐村工作期間，發(fā)生損害群眾利益行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，責(zé)令賠償有關(guān)損失；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

5、利用職務(wù)之便，違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以權(quán)謀私、吃拿卡要，優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)，擠占、截留、挪用扶貧資金，違反項(xiàng)目招投標(biāo)管理和資金管理使用相關(guān)規(guī)定的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法進(jìn)行處理。第九條 工作任務(wù)未完成，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

1、因工作不力、措施不實(shí)等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和貧困村沒(méi)有按期完成脫貧任務(wù)，影響了全區(qū)整體工作的，聯(lián)系區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委常委會(huì)上做出書(shū)面檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位、停職檢查或予以免職。

2、各單位因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位等原因，未完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)，影響了當(dāng)年省、市對(duì)全區(qū)考核的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位、停職檢查或予以免職，責(zé)任干部一年內(nèi)不得提拔使用。

3、各單位精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核結(jié)果為“不合格”等次的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人降職，班子其他成員一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。

第十條 因集體決策失誤需要問(wèn)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問(wèn)責(zé)；在集體決策過(guò)程中明確提出反對(duì)意見(jiàn)的班子成員不予問(wèn)責(zé)。第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究，同時(shí)需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，依照相關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條 區(qū)扶貧辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扶貧工作站要建立問(wèn)責(zé)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十三條 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)干部問(wèn)責(zé)，由區(qū)脫貧辦會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部提出問(wèn)責(zé)建議，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部或區(qū)委、區(qū)政府做出決定；對(duì)一般干部問(wèn)責(zé)，由區(qū)脫貧辦會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部或區(qū)人社局提出問(wèn)責(zé)建議，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部或區(qū)人社局做出決定；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部、村干部問(wèn)責(zé)，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委、紀(jì)工委提出問(wèn)責(zé)建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、黨工委、政府、辦事處做出決定；對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)員需要問(wèn)責(zé)的，由區(qū)脫貧辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、黨工委將意見(jiàn)反饋區(qū)委組織部及相關(guān)部門(mén)處理。第十四條 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)情況，作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作考評(píng)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核。被誡勉談話的干部，取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格，6個(gè)月內(nèi)不得提拔使用。受到調(diào)離工作崗位、停職檢查、免職、降職等方式問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定處理，年度考核定為基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次。被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十五條 本辦法由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)脫貧辦辦負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：精準(zhǔn)扶貧脫貧政策宣傳100問(wèn)

精準(zhǔn)扶貧脫貧政策宣傳100問(wèn) 來(lái)源：國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 作者:國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

責(zé)任編輯:張友華

一、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本知識(shí) 1.什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：通過(guò)科學(xué)有效程序?qū)ω毨?、貧困村、貧困縣等扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，整合各種扶貧資源，落實(shí)對(duì)扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)幫扶，通過(guò)信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)管理，從而引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源向扶貧對(duì)象傾斜，切實(shí)做到“真扶貧，扶真貧”，是新時(shí)期新常態(tài)下的一種科學(xué)扶貧方法。

2.我國(guó)新時(shí)期農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是什么? 答：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“一有、兩不愁、三保障”。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

3.總書(shū)記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”指的是什么？

答：（1）扶持對(duì)象精準(zhǔn);（2）項(xiàng)目安排精準(zhǔn);（3）資金使用精準(zhǔn);（4）措施到戶精準(zhǔn);（5）因村派人第一書(shū)記精準(zhǔn);（6）脫貧成效精準(zhǔn)。

4.總書(shū)記提出的“四個(gè)切實(shí)”指的是什么？

答：（1）切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;（2）切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;（3）切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力;（4）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

5.總書(shū)記提出精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”指的是什么？ 答：（1）結(jié)對(duì)幫扶干部到村到戶;（2）產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶;（3）教育培訓(xùn)到村到戶;（4）農(nóng)村危房改造到村到戶;（5）易地扶貧搬遷到村到戶;（6）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。

6.精準(zhǔn)扶貧中要重點(diǎn)解決好哪四個(gè)關(guān)鍵？

答：精準(zhǔn)扶貧中必須解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”這四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題?！胺龀终l(shuí)”，就是精準(zhǔn)識(shí)別、鎖定對(duì)象?！罢l(shuí)來(lái)扶”就是細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任?！霸趺捶觥本褪钦覝?zhǔn)路徑、對(duì)癥下藥。“如何退”就是做到脫貧精準(zhǔn)。

7.脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”工程指的是什么？

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會(huì)保障兜底脫貧一批。

8.什么叫“一有、兩不愁、三保障”？

答：“一有”指有穩(wěn)定收入來(lái)源；“兩不愁”指不愁吃、不愁穿；“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障。

二、精準(zhǔn)識(shí)別與精準(zhǔn)退出 9.貧困人口的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)？

答：人均可支配收入低于同期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2013年2736元）。吃、穿發(fā)愁，教育、醫(yī)療、住房沒(méi)有保障。

10.貧困村的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)？

答：我縣貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家貧困村“一高、一低、一無(wú)”的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)?！耙桓摺奔葱姓遑毨Оl(fā)生率高于全省平均水平；“一低”即行政村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%；“一無(wú)”即行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。11.貧困戶認(rèn)定的程序有哪些？

答：認(rèn)定貧困戶需要經(jīng)過(guò)5個(gè)步驟：農(nóng)戶申請(qǐng)—村民主評(píng)議—村公示公告—鎮(zhèn)審核公示—縣審核公告。

（1、農(nóng)戶向村委會(huì)提交申請(qǐng)；

2、村委會(huì)收到農(nóng)戶申請(qǐng)后，召開(kāi)村民代表大會(huì)評(píng)議，產(chǎn)生初選名單；

3、村委會(huì)和駐村工作隊(duì)對(duì)初選名單簽字后在村里張榜公示；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村上報(bào)名單進(jìn)行審核，將結(jié)果返回各村再公示；

5、再次公示無(wú)異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名單報(bào)縣扶貧辦審核認(rèn)定，并在全縣公告貧困戶名單）

12.哪幾種人不能被認(rèn)定為貧困戶？

答：不是農(nóng)村戶口的；家里有人吃財(cái)政飯的；有在國(guó)有企事業(yè)單位上班拿工資的；家里有當(dāng)老板、當(dāng)包工頭、開(kāi)商店、開(kāi)飯館獲得穩(wěn)定收入的；老人有子女而且子女有贍養(yǎng)能力的；家里有汽車(chē)(價(jià)值在5萬(wàn)元以上且能正常行駛的）和大型農(nóng)機(jī)具的；在城鎮(zhèn)買(mǎi)了商品房的；拆、并戶家庭的等等。

13.精準(zhǔn)識(shí)別中“四清、五評(píng)、六看”的具體內(nèi)容是什么？ 答：“四清”即貧困人口和人口結(jié)構(gòu)清、貧困原因清、貧困程度清、有無(wú)脫貧能力清?！拔逶u(píng)”即農(nóng)戶自評(píng)、群眾互評(píng)、專(zhuān)班測(cè)評(píng)、張榜公評(píng)、集中確評(píng)?！傲础奔匆豢捶俊⒍醇Z、三看勞力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無(wú)讀書(shū)郎、五看有無(wú)病怏怏、六看有無(wú)啥家當(dāng)。

14.貧困戶檔案要實(shí)行規(guī)范化建設(shè)，“八必進(jìn)檔”的內(nèi)容有哪些？ 答：貧困人口狀況及精準(zhǔn)脫貧明白卡、貧困戶自評(píng)申請(qǐng)書(shū)、群眾互評(píng)記錄、專(zhuān)班測(cè)評(píng)記錄、精準(zhǔn)扶貧“五評(píng)”審核表、貧困戶脫方案、干部幫扶承諾書(shū)、扶貧手冊(cè)。15.致貧原因有哪些？

答：因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動(dòng)力不足、其它。

16建檔立卡信息數(shù)據(jù)整改的“三一致”指的是什么？

答：建檔立卡貧困戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案、貧困實(shí)際情況“三一致”。17.貧困戶能得到哪些幫助？

答：有一本政府發(fā)放的扶貧手冊(cè)，有一名以上結(jié)對(duì)幫扶干部，有一套符合貧困戶實(shí)際情況的幫扶計(jì)劃，能享受一系列扶貧到戶政策。

18.貧困戶脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：貧困人口脫貧以戶為單位，脫貧標(biāo)準(zhǔn)為“一有兩不愁三保障”。

“一有”就是貧困人口有穩(wěn)定的收入來(lái)源，年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)同期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。有勞動(dòng)能力的貧困戶年人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村居民人均可支配收入平均增幅，力爭(zhēng)達(dá)到所在縣農(nóng)村居民人均可支配收入的70％以上；“兩不愁”就是貧困人口不愁吃、不愁穿，一日三餐有保障，有應(yīng)季衣被，家庭成員不存在挨餓受凍現(xiàn)象?！叭Ｕ稀本褪潜Ｕ县毨丝诹x務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。教育保障：適齡家庭成員無(wú)因貧困輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。住房保障：貧困戶享有安全保障住房?；踞t(yī)療保障：享有基本的醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助。

貧困人口脫貧不得單純以收入作為衡量是否脫貧的唯一標(biāo)準(zhǔn)，必須同時(shí)考慮“兩不愁”、“三保障”指標(biāo)。

19.貧困人口脫貧退出的程序有哪些？

答：第一步：民主評(píng)議。由村“兩委”組織相關(guān)人員召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)議，按照貧困人口脫貧計(jì)劃，初步擬定貧困人口脫貧名單。第二步：核實(shí)認(rèn)可。貧困人口脫貧名單經(jīng)村“兩委”、駐村工作隊(duì)核實(shí)，得到擬脫貧貧困人口認(rèn)可。第三步：公示公告。脫貧名單經(jīng)擬脫貧貧困人口認(rèn)可后，在村內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于10天。公示無(wú)異議后，公告脫貧，并于次年1月前在建檔立卡貧困人口中銷(xiāo)號(hào)。貧困人口脫貧驗(yàn)收，實(shí)行“一普查二抽查三核查”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村申報(bào)的脫貧人口進(jìn)行普查，縣開(kāi)展抽查比例原則上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于20％、市抽樣復(fù)查比例原則上每縣不低于10％，省級(jí)核查比例原則上每個(gè)核查區(qū)域不低于5％。

20.貧困戶脫貧檔案包括哪些內(nèi)容？

答：（1）貧困戶退出確認(rèn)書(shū)；（2）貧困戶家庭可支配收入清單；（3）貧困戶精準(zhǔn)脫貧評(píng)估驗(yàn)收表；（4）村民代表大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄。（5）貧困戶脫貧審核確認(rèn)情況公示(含公示照片)、關(guān)于審核確認(rèn)脫貧戶的報(bào)告；（6）脫貧戶退出名單公示(含公示照片)。

21.建檔立卡貧困戶脫貧后能否繼續(xù)享受脫貧攻堅(jiān)政策？ 答：能夠繼續(xù)享受，但不能享受易地搬遷和危房改造政策。22.貧困村出列的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

答：（1）貧困村貧困戶全部脫貧(不含當(dāng)年返貧戶)。（2）農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到全省平均水平70％以上。（3）集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。（4）貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn)(“九有”：即有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有經(jīng)濟(jì)收入、有群眾服務(wù)中心、有小學(xué)教育和衛(wèi)生文化等服務(wù)設(shè)施、有硬化的通自然村公路、有入戶的安全飲水、有安全的農(nóng)村電網(wǎng)、有廣電通信光纖電纜、有清潔的生活能源)。

23.貧困村出列的程序有哪些？

答：第一步：村級(jí)申請(qǐng)。召開(kāi)村民代表大會(huì)和駐村工作隊(duì)民主評(píng)議對(duì)本村按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查核實(shí)，向鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)本村出列。第二步：脫貧初選。鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)脫貧規(guī)劃，對(duì)擬脫貧出列的貧困村進(jìn)行摸底評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況，形成脫貧貧困村初步名冊(cè)，向縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提交貧困村出列驗(yàn)收申請(qǐng)。第三步：縣級(jí)制定貧困村出列驗(yàn)收方案。按照貧困村出列驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷，全面核查貧困村脫貧情況，形成貧困村出列驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向市級(jí)提交申請(qǐng)，由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

24.貧困村出列檔案包括哪些內(nèi)容？

答：主要內(nèi)容應(yīng)包括“十有”：（1）有貧困村出列申請(qǐng)；（2）有分戶精準(zhǔn)扶貧政策清單；（3）有貧困村統(tǒng)計(jì)年報(bào)(可支配收入、集體經(jīng)濟(jì)收入)；（4）有出列評(píng)估驗(yàn)收表；（5）有民主評(píng)議會(huì)議紀(jì)錄；（6）有貧困村精準(zhǔn)扶貧政策清單；（7）有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審意見(jiàn);（8）有市、縣核查意見(jiàn)；（9）有關(guān)于確認(rèn)貧困村出列的報(bào)告與批復(fù);（10）有貧困村出列名單公示。

三、駐村幫扶

25.村黨組織“第一書(shū)記”的職責(zé)是什么？

答：一是建強(qiáng)基層組織；二是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)；三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶；四是宣傳落實(shí)政策；五是提升治理水平。

26.駐村扶貧工作隊(duì)的主要職責(zé)是什么？

答：（1）幫助精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理扶貧對(duì)象；（2）幫助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃；（3）幫助宣傳和落實(shí)扶貧政策；（4）幫助引進(jìn)和實(shí)施扶貧項(xiàng)目；（5）幫助組織和動(dòng)員社會(huì)力量扶貧；（6）幫助加強(qiáng)和改進(jìn)班子建設(shè)。27.扶貧工作隊(duì)干部要做到哪“六個(gè)不準(zhǔn)”？

答：（1）不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求；（2）不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支；（3）不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢(qián)物（包括土特產(chǎn)）；（4）不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)；（5）不準(zhǔn)做違背群眾意愿的事情；（6）不準(zhǔn)侵害群眾利益。

28.派駐單位的主要任務(wù)是什么？

答：派駐單位是扶貧工作隊(duì)幫扶工作的責(zé)任主體，承擔(dān)對(duì)工作隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理服務(wù)和保障支持等重要職責(zé)。主要任務(wù)有：組織領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶、資金幫扶、落實(shí)政策、協(xié)調(diào)服務(wù)等。

29.黨員干部結(jié)對(duì)幫扶要實(shí)現(xiàn)哪“兩個(gè)全覆蓋”？

答：駐村單位的所有黨員干部要參與幫扶，所有貧困戶要有黨員干部結(jié)對(duì)。

30.貧困戶幫扶責(zé)任人的職責(zé)是什么？

答：一是定脫貧計(jì)劃；二是選發(fā)展項(xiàng)目；三是送惠農(nóng)政策；四是參與貧困戶發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)并填寫(xiě)扶貧手冊(cè)。

31.幫扶企業(yè)的主要任務(wù)是什么？

答：（1）扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（2）引進(jìn)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目；（3）培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)；（4）解決一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的突出問(wèn)題。

四、產(chǎn)業(yè)扶貧

32.我縣當(dāng)年脫貧的貧困戶可享受哪些產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策？

答：根據(jù)貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對(duì)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)年增收達(dá)到1萬(wàn)元以上（含）的預(yù)脫貧對(duì)象，將其所發(fā)展產(chǎn)業(yè)納入項(xiàng)目備案并用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金予以獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）種植業(yè)：貧困戶通過(guò)發(fā)展新品種、新模式創(chuàng)新增收和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼2000元；

（2）養(yǎng)殖業(yè)：貧困戶通過(guò)新發(fā)展或擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼3000元，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼4000元；

（3）加工及服務(wù)業(yè)：貧困戶通過(guò)開(kāi)辦小型加工廠或開(kāi)辦小商店等服務(wù)項(xiàng)目增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼3000元；

（4）發(fā)展旅游：貧困戶圍繞景區(qū)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品增收脫貧的，如休閑采摘、農(nóng)家樂(lè)等，每戶一次性補(bǔ)貼5000元；

（5）發(fā)展電商：貧困戶通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)售特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收達(dá)1萬(wàn)元以上增收脫貧的，一次性補(bǔ)貼網(wǎng)費(fèi)3000元；

（6）其他產(chǎn)業(yè)：貧困戶發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)脫貧的，且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能帶來(lái)穩(wěn)定收入，增收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，一次性補(bǔ)貼3000元。

33.產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)如何申報(bào)？

答：個(gè)人申請(qǐng)（由當(dāng)年脫貧對(duì)象向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)）→村委會(huì)及扶貧工作隊(duì)初審并公示→報(bào)鎮(zhèn)（區(qū)）審核→報(bào)縣審批（由縣扶貧辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定）→社會(huì)公示（對(duì)當(dāng)年脫貧對(duì)象的項(xiàng)目及補(bǔ)貼資金，在各村進(jìn)行公開(kāi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督）資金撥付（縣財(cái)政局通過(guò)一卡通發(fā)放補(bǔ)貼資金）。

五、金融扶貧

34.扶貧小額貸款的扶持對(duì)象和支持重點(diǎn)有哪些？

答：重點(diǎn)扶持具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)、一定還款能力和守信用的建檔立卡貧困戶。主要用于發(fā)展家庭種養(yǎng)殖業(yè)、家庭簡(jiǎn)單加工業(yè)、家庭旅游業(yè)、購(gòu)置小型農(nóng)機(jī)具，以及參與當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體投資等增收創(chuàng)收項(xiàng)目。對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，在明確幫扶責(zé)任和幫帶機(jī)制并與貧困戶簽訂幫扶增收脫貧合同的前提下，金融機(jī)構(gòu)給予積極支持。

35.扶貧小額貸款的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：對(duì)符合貸款條件的建檔立卡貧困戶提供“10萬(wàn)元以?xún)?nèi)、3年期限、無(wú)擔(dān)保、免抵押、全貼息”信用貸款，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貧困戶貸款項(xiàng)目生產(chǎn)周期和貸款對(duì)象綜合還款能力等因素，合理確定貸款期限及規(guī)模；貸款利率按當(dāng)年人民銀行公布的同期同檔基準(zhǔn)利率執(zhí)行。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)其帶動(dòng)貧困戶戶數(shù)等因素，給予最高額度不超過(guò)30萬(wàn)元、2年期限以?xún)?nèi)的貸款支持，貸款利率按當(dāng)年人民銀行公布的同期同檔基準(zhǔn)利率上浮不超過(guò)20%執(zhí)行；新型經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)向合作銀行提供不超過(guò)貸款總額50%的抵押擔(dān)保；合作銀行可按此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置抵押。

36.扶貧小額貸款的如何貼息？

答：對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全額貼息，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體給予實(shí)際利息支出的50%貼息，凡未按期還貸的不予貼息。

37.扶貧小額貸款的申報(bào)程序有哪些？

答：貧困戶申請(qǐng)→村鎮(zhèn)縣審核→承貸銀行受理和調(diào)查→承貸銀行根據(jù)審查和調(diào)查情況按有關(guān)貸款程序發(fā)放貸款→貸款人按時(shí)付息還本。

38.扶貧小額貸款申報(bào)貼息程序有哪些？

答：貧困戶（新型經(jīng)營(yíng)主體）申請(qǐng)→村鎮(zhèn)審核→鎮(zhèn)承貸銀行代為申報(bào)→縣承貸銀行核實(shí)→縣扶貧辦審定→委托承貸銀行撥付到戶。

39.開(kāi)展扶貧小額貸款股權(quán)化投資工作，新型經(jīng)營(yíng)主體需提供哪些資料？

答：（1）新型經(jīng)營(yíng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程，需行政許可經(jīng)營(yíng)的還需有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的許可證，并提供上的財(cái)務(wù)報(bào)表及本期的財(cái)務(wù)報(bào)表；（2）新型經(jīng)營(yíng)主體法人代表的身份證、戶口薄，股東（成員）身份證、戶口簿，承貸銀行的開(kāi)戶證明，在金融機(jī)構(gòu)近半年的賬戶流水；（3）新型經(jīng)營(yíng)主體成員或股東同意接納貧困戶扶貧貸款投資入股分紅的決議；（4）新型經(jīng)營(yíng)主體成員或股東同意為扶貧貸款擔(dān)保的協(xié)議；（5）新型經(jīng)營(yíng)主體與鎮(zhèn)政府簽訂的扶貧小額貸款合作協(xié)議書(shū)和與貧困戶簽訂的投資分紅協(xié)議書(shū)；（6）新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)貧困戶投資入股資金提供的反擔(dān)保相關(guān)資料，包括保證人身份證、戶口薄及個(gè)人連帶保證承諾書(shū)、新型經(jīng)營(yíng)主體成員個(gè)人信用擔(dān)保承諾書(shū)；（7）貧困戶扶貧小額貸款申報(bào)審批表；（8）縣扶貧辦出具的扶貧小額貸款股權(quán)化投資放款通知書(shū)。

六、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

40.貧困戶開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)可享受哪些政策？

答：（1）提供職業(yè)介紹。通過(guò)舉辦經(jīng)常性的“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“就業(yè)大篷車(chē)”、“精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘”等活動(dòng)，幫助貧困勞動(dòng)力“家門(mén)口”就業(yè)；（2）創(chuàng)建“充分就業(yè)行政村”。在全縣61個(gè)貧困村分三年（2016年一2018年）開(kāi)展“充分就業(yè)行政村”創(chuàng)建活動(dòng)，確保所有貧困村3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”；（3）提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)貧困勞動(dòng)力從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)最高不超過(guò)10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)的，可按每人不超過(guò)10萬(wàn)元、總額不超過(guò)50萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款，并在兩年內(nèi)給予財(cái)政貼息（第一年全額貼息，第二年貼息2/3）；（4）農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)建檔立卡的貧困勞動(dòng)力新開(kāi)辦(2015年1月1日以后）農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)3人、正常經(jīng)營(yíng)半年以上的，每戶給予1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；（5）開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。貧困勞動(dòng)力免費(fèi)參加各類(lèi)就業(yè)技能培，同時(shí)給予培訓(xùn)期間每人每天8元的生活補(bǔ)貼。培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)有縫紉、月嫂、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、美容美發(fā)、餐廳服務(wù)、電工電子、叉車(chē)、種養(yǎng)殖、花卉苗木等。

七、教育扶貧

41.建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：對(duì)建檔立卡學(xué)前教育貧困幼兒，每生每年補(bǔ)助生活費(fèi)1000元。申領(lǐng)程序：貧困家庭向幼兒就讀幼兒園提出申請(qǐng)并遞交資料→填報(bào)《鐘祥市家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒申請(qǐng)表》→幼兒園組織評(píng)審并公示→公示無(wú)異議后報(bào)縣教育局、財(cái)政局復(fù)核驗(yàn)章→縣財(cái)政局將資金撥付到幼兒園→幼兒家長(zhǎng)簽字領(lǐng)取。

42.建檔立卡貧困戶子女義務(wù)教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，按小學(xué)每生每學(xué)年1000元，初中生每生每學(xué)年1250元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。申領(lǐng)程序：貧困家庭向?qū)W生就讀學(xué)校申請(qǐng)并遞交資料→填報(bào)《鐘祥市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表》→學(xué)校組織評(píng)審并公示→公示無(wú)異議后報(bào)縣教育局、財(cái)政局復(fù)核驗(yàn)章→縣財(cái)政局將資金撥付到?！鷮W(xué)生家長(zhǎng)簽字領(lǐng)取。

43.建檔立卡貧困戶子女普通高中階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)，按每生每年2500元的資助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀學(xué)校提出申請(qǐng)并遞交資料→填寫(xiě)《鐘祥市普通高中國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》→學(xué)校組織評(píng)審并公示→公示無(wú)異議后報(bào)縣教育局、財(cái)政局復(fù)核驗(yàn)章→縣財(cái)政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過(guò)學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。

44.建檔立卡貧困戶子女參加中等職業(yè)教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：中等職業(yè)教育階段資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年2000元。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀學(xué)校提出申請(qǐng)并遞交資料→填寫(xiě)《湖北省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》）→學(xué)校組織評(píng)審并公示→公示無(wú)異議后報(bào)縣教育局、財(cái)政局復(fù)核驗(yàn)章→縣財(cái)政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過(guò)學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。

45.建檔立卡貧困戶子女參加高等教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：優(yōu)先為有需求的貧困大學(xué)生辦理每年8000元的生源地助學(xué)貸款，對(duì)貧困家庭大學(xué)生實(shí)行首年入學(xué)給予2000元的財(cái)政資助。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀高中學(xué)校提出申請(qǐng)并遞交資料→填寫(xiě)《鐘祥市大學(xué)貧困新生受助申請(qǐng)表》→學(xué)校評(píng)審并公示→公示無(wú)異議后報(bào)縣教育局、財(cái)政局復(fù)核驗(yàn)章→縣財(cái)政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過(guò)學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。

46.什么叫雨露計(jì)劃？

答：雨露計(jì)劃是扶貧部門(mén)實(shí)施的一項(xiàng)教育培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)扶持、引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口壓力轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)，是加快貧困戶脫貧致富步伐的有效途徑。

47.雨露計(jì)劃的資助對(duì)象？

答：雨露計(jì)劃資助的對(duì)象是指農(nóng)村建檔立卡貧困家庭中當(dāng)年接受本地和異地中、高等職業(yè)教育，且在國(guó)家職業(yè)教育主管部門(mén)學(xué)籍管理系統(tǒng)注冊(cè)正式學(xué)籍的學(xué)生。中等職業(yè)教育指全日制普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工院校等；高等職業(yè)教育指全日制普通大專(zhuān)、高職院校、技師學(xué)院等。（因?qū)W遷出等原因?qū)е聭艨诤透改覆辉谝黄鸬膶W(xué)生同樣享受扶持政策）。

48.雨露計(jì)劃資助的金額是多少？

答：雨露計(jì)劃一學(xué)年補(bǔ)助金額為5000元，分春秋兩個(gè)學(xué)期申報(bào)、發(fā)放，每期2500元。（2017年9月1日以前為每學(xué)年3000元）

49.雨露計(jì)劃如何申報(bào)？

答：湖北省從2017年春季開(kāi)始，全部使用手機(jī)下載雨露百事通進(jìn)行申報(bào)。在雨露百事通上填報(bào)相關(guān)信息并上傳學(xué)校出具的學(xué)籍證明后即申報(bào)成功。

50.雨露計(jì)劃資助資金如何申領(lǐng)？

答：貧困學(xué)生網(wǎng)絡(luò)申報(bào)→縣扶貧部門(mén)網(wǎng)絡(luò)審核→村級(jí)公示→縣級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)一卡通直補(bǔ)到戶。

八、易地扶貧搬遷 51.易地扶貧搬遷對(duì)象應(yīng)符合什么樣條件？

答：納入全省扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)中有搬遷意愿且符合下列條件之一的貧困戶：（1）生存環(huán)境差、生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失嚴(yán)重，且水土、光熱條件難以滿足日常生活生產(chǎn)需要，不具備基本發(fā)展條件地區(qū)的建檔立卡搬遷人口；（2）交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)設(shè)施薄弱，工程措施解決難度大，建設(shè)和運(yùn)行成本高的地區(qū)建檔立卡搬遷人口；（3）國(guó)家主體功能區(qū)劃中劃定的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)或限制開(kāi)發(fā)區(qū)及地方病嚴(yán)重、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的建檔立卡搬遷人口；（4）大中型水庫(kù)（大型湖區(qū)）和“以水為生、以船為家”缺乏生產(chǎn)生活資料的建檔立卡搬遷人口；（5）其他確需實(shí)施易地扶貧搬遷地區(qū)的建檔立卡搬遷人口。

52.搬遷對(duì)象認(rèn)定程序有哪些？

答：搬遷對(duì)象的認(rèn)定程序有：貧困戶申請(qǐng)→本村群眾評(píng)議認(rèn)可→村（駐村工作隊(duì)）把關(guān)→村公示公告→鎮(zhèn)審核→縣審批。

53.卡外同步搬遷的農(nóng)戶如何享受政策？

答：卡外同步搬遷農(nóng)戶確需同步搬遷的，所需建房資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌相關(guān)資源、農(nóng)戶自籌資金予以解決，安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施可與卡內(nèi)貧困戶一并統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，但不得享受卡內(nèi)貧困戶建房補(bǔ)助。

54.“易地”如何把握？

答：所謂“易地”就是住戶必須搬離原址，原地拆舊建新不能算易地搬遷。原則上講是指搬離原址，在新的地方安家。

55.易地扶貧搬遷需嚴(yán)守哪三條紅線？ 答：嚴(yán)守“人均25平方米”面積紅線，5人戶及以上不超過(guò)125平方米；嚴(yán)守“建新必須拆舊”紅線；嚴(yán)守“搬遷不得舉債”紅線。

56.我縣安置住房建設(shè)設(shè)計(jì)圖紙和戶型有什么規(guī)定？

答：我縣所有新建安置住房原則上都要按縣住建局提供的《易地扶貧搬遷安置工程住宅設(shè)計(jì)圖集》進(jìn)行建設(shè)。全縣統(tǒng)一按照25、50、75、100、125平方米5種戶型進(jìn)行建設(shè)。

57.易地扶貧搬遷工程資金來(lái)源有哪些？

答：中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債劵、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、易地扶貧搬遷政府補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)貸款、群眾自籌等。

58.安置房建新拆舊是如何規(guī)定的？

答：所有易地扶貧搬遷必須建新房拆舊房，實(shí)行土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。為確保安全，舊房拆除由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。搬進(jìn)新房后，拆除舊房允許有過(guò)渡期，但從交鑰匙之日起時(shí)間不得超過(guò)1年。

59.易地扶貧搬遷戶原有的生產(chǎn)資料如何利用？

答：搬遷后，建檔立卡貧困戶原承包土地、林地等相關(guān)生產(chǎn)資料承包權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、繼承權(quán)等繼續(xù)享有。鼓勵(lì)、支持承包人“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)或用于參股專(zhuān)業(yè)合作組織。

60.貧困戶搬遷后的社會(huì)保障關(guān)系怎么辦？

答：貧困戶搬遷后，搬遷群眾與安置地居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善等社會(huì)保障政策。

61.我縣對(duì)進(jìn)城（鎮(zhèn)）安置是如何規(guī)定的？

答：對(duì)有進(jìn)城入鎮(zhèn)意愿、有健康勞動(dòng)力、有一定發(fā)展?jié)撃芎徒?jīng)濟(jì)實(shí)力的建檔立卡搬遷戶，鼓勵(lì)進(jìn)城鎮(zhèn)購(gòu)房安置。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)縣城購(gòu)房按人均不超過(guò)25㎡、2000元／㎡進(jìn)行補(bǔ)助；進(jìn)鎮(zhèn)按人均不超過(guò)25㎡、1300元／㎡進(jìn)行補(bǔ)助。進(jìn)城入鎮(zhèn)都不得舉債購(gòu)房。安置房源為符合面積控制標(biāo)準(zhǔn)的有合法手續(xù)的城鎮(zhèn)商品住房。

62.我縣易地扶貧搬遷安置房產(chǎn)權(quán)是如何界定的？

答：除建設(shè)的一人戶居住的公租房和集中在福利院建設(shè)的安置房產(chǎn)權(quán)歸集體所有外，其余的安置房產(chǎn)權(quán)歸搬遷戶所有，但五年內(nèi)不能交易和轉(zhuǎn)讓。

63.易地扶貧搬遷安置房能否自行擴(kuò)建？

答：貧困戶搬遷入住，國(guó)家驗(yàn)收完畢，搬遷戶脫貧后，按規(guī)劃進(jìn)行擴(kuò)建。

64.搬遷對(duì)象鎖定后，人口若有變化住房面積如何處理？ 答：搬遷對(duì)象一經(jīng)鎖定，住房面積必須增人不增、減人不減。65.易地扶貧搬遷資金怎樣使用？

答：易地扶貧搬遷資金由縣人民政府統(tǒng)籌用于：（1）建檔立卡貧困戶住房建設(shè)補(bǔ)助；（2）建檔立卡貧困戶建新拆舊獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；（3）安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、后續(xù)幫扶脫貧；（4）建檔立卡貧困戶分散安置的購(gòu)房補(bǔ)助；（5）專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

66.易地扶貧搬遷資金如何管理？

答：易地扶貧搬遷資金管理按照“誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)審核、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)主體責(zé)任”的原則，明確資金使用責(zé)任。（1）縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)公共預(yù)算安排資金、地方政府債券資金以及貸款貼息資金的監(jiān)管；（2）縣發(fā)改部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資的監(jiān)管；（3）縣國(guó)土部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地出讓收入的監(jiān)管；（4）縣金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金和貸款資金的監(jiān)管；（5）縣扶貧辦負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷資金全程運(yùn)行監(jiān)管。

67.我縣的易地搬遷安置方式有哪些？

答：以就業(yè)和增收為核心，采取集中安置和分散安置相結(jié)合，以集中安置為主，就近就地，適度規(guī)模，實(shí)行“五靠近”（靠近中心村、靠近集鎮(zhèn)、靠近生態(tài)旅游區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靠近城區(qū)）。也可以通過(guò)分散建房安置、插花和投親靠友安置、進(jìn)城及進(jìn)鎮(zhèn)購(gòu)房安置等，充分尊重搬遷群眾意愿，滿足搬遷對(duì)象多元化需求。集中安置和分散安置均實(shí)行“交鑰匙工程”，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一籌建、統(tǒng)一質(zhì)量安全監(jiān)管、統(tǒng)一分配。

九、危房改造

68.哪些對(duì)象可以享受危房改造補(bǔ)助政策？

答：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象）。補(bǔ)助對(duì)象的確定要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本住房安全問(wèn)題。

69、危房改造如何申報(bào)？

答：農(nóng)戶申請(qǐng)→村民代表會(huì)議民主評(píng)議→村公示公告→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核→縣級(jí)審批。

70、危房等級(jí)如何鑒定，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：農(nóng)村危房分為C級(jí)和D級(jí)，根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》要求，C級(jí)危房是指部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房，需修繕加固；D級(jí)危房是指承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房，必須拆除重建。嚴(yán)禁過(guò)度評(píng)估，不得將C級(jí)危房評(píng)定為D級(jí)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況合理確定。原則上，C級(jí)危房改造，四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象當(dāng)中的特困戶補(bǔ)助不超過(guò)10000元，困難戶不超過(guò)8000元；D級(jí)危房改造，四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象當(dāng)中的特困戶補(bǔ)助不超過(guò)30000元，困難戶不超過(guò)20000元；改造方式和貧困類(lèi)型相同農(nóng)戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基本統(tǒng)一。

十、健康扶貧

71.我縣醫(yī)療保障扶貧對(duì)象包括哪些人？

答：包括五類(lèi)群體:（1）精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口；（2）農(nóng)村低保戶；（3）農(nóng)村五保戶；（4）農(nóng)村特困優(yōu)撫對(duì)象；（5）農(nóng)村重度殘疾人。

72.醫(yī)療保障扶貧對(duì)象資格如何認(rèn)定？

答：(1)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口由縣扶貧辦負(fù)責(zé)認(rèn)定;(2)農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村特困優(yōu)撫對(duì)象由縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定；（3）農(nóng)村重度殘疾人由縣殘聯(lián)認(rèn)定。

73.醫(yī)療保障扶貧對(duì)象如何參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)？

答：（1）農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村特困優(yōu)撫對(duì)象和農(nóng)村重度殘疾人參加農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分全免（由財(cái)政部門(mén)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金給予全額資助）；（2）2017年開(kāi)始，一般貧困戶自也免繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

74.醫(yī)療保障扶貧對(duì)象門(mén)診補(bǔ)償有哪些優(yōu)惠？

答：（1）醫(yī)療扶貧對(duì)象普通門(mén)診就診的報(bào)銷(xiāo)比例為50%，每年每人補(bǔ)償500元封頂；（2）在村衛(wèi)生室就診的每日次補(bǔ)償15元封頂；（3）在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診的每日次補(bǔ)償20元封頂；（4）將27種門(mén)診重癥納入了醫(yī)療扶貧對(duì)象門(mén)診大病報(bào)銷(xiāo)范圍，按病種給予每人每年500-2000元門(mén)診醫(yī)療費(fèi)，包干使用。門(mén)診重癥患者在鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的70%補(bǔ)償。

75.醫(yī)療保障扶貧對(duì)象住院補(bǔ)償有哪些優(yōu)惠？

答：參保醫(yī)療保障扶貧對(duì)象在各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。（1）經(jīng)民政部門(mén)和殘聯(lián)核準(zhǔn)的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、特困優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村重度殘疾人員不設(shè)住院起付線；（2）住院補(bǔ)償年封頂線為10萬(wàn)元，意外傷害補(bǔ)償封頂線為5000元（計(jì)入年封頂線）；（3）住院分娩定額補(bǔ)助200元，有產(chǎn)科并發(fā)癥的納入住院補(bǔ)償范圍，但不再享受定額補(bǔ)助；（4）錯(cuò)過(guò)繳費(fèi)時(shí)限出生的新生兒（即當(dāng)年3月1日至12月31日出生的）隨已參合父母自動(dòng)納入當(dāng)農(nóng)村居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍，所發(fā)生費(fèi)用與其父母合并計(jì)算，直到當(dāng)年一人最高封頂線；（5）對(duì)兒童先天性心臟病、急性白血病、終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、耐多藥肺結(jié)核、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌等22種重大疾病取消起付線，實(shí)際補(bǔ)償比例為70%，具體標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)相關(guān)文件執(zhí)行；（6）將9類(lèi)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目納入新農(nóng)合支付診療項(xiàng)目范圍。

76.醫(yī)療保障扶貧對(duì)象大病保險(xiǎn)如何賠付？

答：醫(yī)療保障扶貧對(duì)象大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)起付線由1.2萬(wàn)元降至0.5萬(wàn)元；提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例，其中0.5萬(wàn)元以上至3萬(wàn)元部分支付55%;3萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元部分支付65%;10萬(wàn)元以上部分支付75%。參合醫(yī)療保障扶貧對(duì)象屬一般疾病的，大病保險(xiǎn)最高支付限額為每人30萬(wàn)元；屬意外傷害的，大病保險(xiǎn)最高支付限額為每人2萬(wàn)元。

十一、殘疾人保障扶貧

77.建檔立卡貧困殘疾人可以享受哪些扶持政策？

答：自2016年1月1日起，我縣全面實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策。即：貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。低保家庭中的殘疾人可申報(bào)貧困殘疾人生活補(bǔ)貼，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)的殘疾人可申報(bào)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，符合條件的殘疾人可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼?！皟身?xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一，困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。

78.建檔立卡貧困殘疾人申報(bào)補(bǔ)貼程序和準(zhǔn)備資料有哪些？ 答：申領(lǐng)程序：貧困殘疾人自愿申請(qǐng)→村核對(duì)登記、上報(bào)→鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)初審→縣殘聯(lián)復(fù)核→縣民政局審批→發(fā)放補(bǔ)貼。申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼需提供下列材料：①本人居民身份證或戶口本復(fù)印件；②第二代《殘疾人證》復(fù)印件；③本人《最低生活保障證》復(fù)印件；④本人農(nóng)商銀行賬戶復(fù)印件；⑤1張近期一寸登記照片；⑥填寫(xiě)《湖北省困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》。申請(qǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼需提供下列材料：①本人居民身份證或戶口本復(fù)印件；②第二代《殘疾人證》復(fù)印件；③本人農(nóng)商銀行賬戶復(fù)印件；④1張近期一寸登記照片；⑤填寫(xiě)《湖北省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》。

十二、社會(huì)保障兜底

79.什么是最低生活保障制度？ 答：城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，是政府對(duì)城鄉(xiāng)貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會(huì)救濟(jì)制度，它是社會(huì)保障制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

80.什么是最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)？

答：最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)又稱(chēng)為最低生活保障線，是國(guó)家為救濟(jì)社會(huì)成員中收入難以維持基本生活需求的人口而制定的一種社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。

81.我縣采取什么方法認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象？

答：堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，堅(jiān)持入戶調(diào)查與民主評(píng)議相結(jié)合原則，堅(jiān)持宜粗不宜細(xì)、就低不就高原則。按照“以算為主、以評(píng)為輔”方法來(lái)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象。

82.什么樣的對(duì)象可以申報(bào)農(nóng)村低保和農(nóng)村五保？

答：持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用瘢补餐畹募彝コ蓡T人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可以申請(qǐng)農(nóng)村低保。無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的農(nóng)村居民，可以申請(qǐng)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。已滿六十周歲的老年人，未滿十六周歲的未成年人以及經(jīng)傷殘鑒定喪失勞動(dòng)能力的殘疾人，視為無(wú)勞動(dòng)能力。個(gè)人收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，視為無(wú)生活來(lái)源。

83.如何申請(qǐng)農(nóng)村低保？

答：申請(qǐng)低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)。受申請(qǐng)人委托，村民委員會(huì)可以代其向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交低保書(shū)機(jī)申請(qǐng)及其相關(guān)材料。

84、申請(qǐng)農(nóng)村低保應(yīng)當(dāng)履行什么義務(wù)？

答：（1）按規(guī)定提交相關(guān)材料，書(shū)面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，并簽字確認(rèn)；（2）履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；（3）承諾所提供的信息真實(shí)、完整。

85.申請(qǐng)家庭哪些情形下不納入保障范圍？

答：（1）貨幣、存款、債券、股票、債權(quán)的總值人均超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)12倍的；（2）擁有私家車(chē)、營(yíng)運(yùn)性車(chē)輛（殘疾人功能性補(bǔ)償代步車(chē)和兩輪電動(dòng)代步車(chē)除外）、船舶、工程機(jī)械以及擁有大型農(nóng)機(jī)具的；（3）家庭近三年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)電腦、空調(diào)、鋼琴、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品以及名貴寵物、名貴手表等奢侈品或經(jīng)常在高檔餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)的；（4）有經(jīng)營(yíng)性店面或近三年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)明顯超過(guò)其生活基本需求的高檔商品房，非拆遷原因購(gòu)買(mǎi)商品房、自建住房超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的，或?qū)⑺接蟹慨a(chǎn)出租，租金收入超過(guò)當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；（5）家庭成員為公司、企業(yè)、合作社注冊(cè)股東的；（6）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且繳納稅費(fèi)的；（7）法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力但未履行義務(wù)或轉(zhuǎn)移、放棄個(gè)人資產(chǎn)的；（8）子女擇校就讀、自費(fèi)留學(xué)的；（9）家庭成員在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)（在校學(xué)生除外）且身體健康，無(wú)正當(dāng)理由不就業(yè)的；（10）子女與父母（包括岳父母）戶口單列，子女在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)工作，或者子女經(jīng)商、從事工程承包等具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的，父母原則上不得納入低保范圍；（11）戶口在本縣，家庭成員長(zhǎng)期外出不歸或因婚姻關(guān)系，不在本縣生活的；（12）拒絕配合家庭收入調(diào)查或隱瞞家庭真實(shí)收入，提供虛假證明的；（13）群眾反映強(qiáng)烈，明顯不符合低保條件，居民委員會(huì)民主評(píng)議認(rèn)定家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不屬實(shí)的。

86.2017年我縣農(nóng)村低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)的保障標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：2017年，我縣農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)線為4500元/人.年；農(nóng)村五保供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)為7512元/人.年。

87.哪些人可以單獨(dú)申請(qǐng)低保？

答：以下兩類(lèi)人群可以單獨(dú)申請(qǐng)低保：一是符合條件的殘疾人家庭，生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。二是脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上（含三年）的生活困難的、經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定、縣級(jí)以上人民政府宗教部門(mén)備案的宗教教職人員。

88.民主評(píng)議程序有哪些？

答：（1）宣講政策；（2）介紹情況；（3）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議；（4）形成結(jié)論；（5）簽字確認(rèn)。

89.低保家庭收入評(píng)估項(xiàng)目包括哪些方面？

答：主要包括：工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。

90.界定低保重點(diǎn)救助對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：（1）老年人，是指年滿60周歲的老年人。未成年人，是指未滿18周歲的人員。（2）重度殘疾人，是指持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾證》，由當(dāng)?shù)貧埪?lián)認(rèn)定的重度殘疾的殘疾人。（3）重病患者，是指納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民大病保險(xiǎn)或職工大（額）病醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的患者。

91.哪些低保對(duì)象可以增發(fā)低保金？ 答：低保家庭中的下列人員，可按不低于本地低保標(biāo)準(zhǔn)20%的比例增發(fā)補(bǔ)助金。（1）高齡老人；（2）未成年人；（3）重度殘疾人；（4）重病患者；（5）縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他生活困難人員。

92.農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合如何資助？

答：對(duì)農(nóng)村低保、農(nóng)村五保對(duì)象參加新農(nóng)合實(shí)行全額資助，由民政部門(mén)向醫(yī)保部門(mén)代繳。2017年資助標(biāo)準(zhǔn)為150元/人/年。

93.農(nóng)村低保對(duì)象和五保對(duì)象有哪些醫(yī)療救助政策？

答：一是全額資助參加新農(nóng)合；二是享受基本醫(yī)療救助。經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、各種補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)陪付后，住院治療按累計(jì)自付合規(guī)費(fèi)用的70%救助，年救助最高不超過(guò)6000元；三是享受重特大疾病醫(yī)療救助。經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、各種補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)陪付和基本醫(yī)療救助后，其住院治療累計(jì)自付合規(guī)費(fèi)用超過(guò)2萬(wàn)的，實(shí)行分段按比例救助：2萬(wàn)以上5萬(wàn)以下的部分，按60% 救助；5萬(wàn)以上的部分，按70%救助。年救助最高限額5萬(wàn)。

十三、扶貧資金管理

94.什么是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金？

答：財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金是由各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)、革命老區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)資金。

95.專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目必須瞄準(zhǔn)哪些對(duì)象？

答：專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目必須瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村、貧困戶。通過(guò)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體等實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，必須采取簽訂脫貧到村到戶責(zé)任書(shū)、建立切實(shí)可行的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的方式，直接或間接瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村、貧困戶。

96.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的使用范圍是什么？

答：主要用于促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)村扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件和脫貧致富，實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。具體包括支持扶貧對(duì)象發(fā)展培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力、幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難等。

97.專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的審批管理程序是什么？

答：專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)行“鎮(zhèn)村申報(bào)、縣審批、市備案、省備查”的管理程序。專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目一經(jīng)備案，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整變更的，必須按原監(jiān)管程序報(bào)審。各鎮(zhèn)、村應(yīng)根據(jù)扶貧規(guī)劃、計(jì)劃，建立專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目庫(kù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

98.扶貧項(xiàng)目報(bào)賬需提供哪些資料？

答：扶貧項(xiàng)目報(bào)賬需提供資料主要包括：項(xiàng)目報(bào)帳申請(qǐng)單、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收單、工程發(fā)票（部分須附繳稅證明）、村民代表會(huì)議紀(jì)要、項(xiàng)目實(shí)施方案、專(zhuān)業(yè)部門(mén)編制的工程預(yù)算表、決算表、工程施工合同書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、貧困戶受益情況明細(xì)表、效益評(píng)估報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)照片、公示公告照片等。

99.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目公開(kāi)公示的內(nèi)容有哪些？

答：財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目公示內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施單位、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金數(shù)額、受益對(duì)象、完成時(shí)間、責(zé)任人、舉報(bào)電話等。100.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理要堅(jiān)持哪“四個(gè)必須”的原則？ 答：必須行為規(guī)范、必須公開(kāi)透明、必須監(jiān)管?chē)?yán)謹(jǐn)、必須嚴(yán)格追責(zé)。

第三篇：精準(zhǔn)扶貧工作100問(wèn)定稿(DOC)

瓜州縣深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧100問(wèn)

1、什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、總書(shū)記視察我省時(shí)明確要求甘肅要把主要精力放在哪里？

答：甘肅要把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上。

3、總書(shū)記在貴州調(diào)研時(shí)就大力度推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出“四個(gè)切實(shí)”是什么? 答：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

4、要完成新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)，最根本的是什么? 答: 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

5、什么是“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局？

答：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

6、抓好“五個(gè)最大”的具體內(nèi)容是什么？

答：4月8日，在甘肅省省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，省委書(shū)記王三運(yùn)指出：做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期甘肅省的各項(xiàng)工作，總體上要按照把牢“一條紅線”、貫徹“四個(gè)全面”、抓好“五個(gè)最大”這一大的思路來(lái)展開(kāi)、推進(jìn)和落實(shí)。抓好“五個(gè)最大”，就是抓好最大任務(wù)、最大動(dòng)力、最大重器、最大政績(jī)和最大機(jī)遇，這是甘肅結(jié)合省情實(shí)際貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的著力重點(diǎn)。

7、什么是扶貧工作的“一條紅線”？ 答：把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神作為“一條紅線”，貫穿到全省“五位一體”和黨的建設(shè)的各個(gè)方面。

8、省委書(shū)記王三運(yùn)提出的扶貧開(kāi)發(fā)工作的“兩大抓手”是什么？

答：“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。

9、什么是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)？

答：“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)具體內(nèi)容：“1”就是緊扣持續(xù)增加農(nóng)民收入這一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障；“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。

10、王三運(yùn)書(shū)記在講話中指出的深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的基礎(chǔ)和前提是什么？

答：準(zhǔn)確把握扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。

11、王三運(yùn)書(shū)記在講話中指出，從面臨的艱巨任務(wù)看，扶貧開(kāi)發(fā)必須合力進(jìn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在那幾個(gè)方面？

答：一是雖然貧困人口持續(xù)減少，但貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變。二是雖然發(fā)展條件持續(xù)改善，但連片特困區(qū)域多、發(fā)展難度大的狀況尚未根本改變。三是雖然發(fā)展速度持續(xù)加快，但致貧因素較多、返貧壓力大的狀況尚未根本改變。四是雖然貧困群眾收入持續(xù)提高，但收入差距大、相對(duì)貧困凸顯的狀況尚未根本改變。

12、省委確定的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制是什么？

答：堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

13、貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子要親自研究部署“1236”扶貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧工作，提出或任期內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)的內(nèi)容是什么？

答：包括減少貧困人口、增加農(nóng)民收入特別是貧困人口收入、改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等事項(xiàng)。

14、我市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總體要求是什么？ 答：深化雙聯(lián)、精準(zhǔn)幫扶、責(zé)任到人、限期脫貧。

15、深化 “六個(gè)精準(zhǔn)”具體內(nèi)容是什么? 答：對(duì)象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)。

16、緊盯“六個(gè)落實(shí)”具體內(nèi)容是什么? 答：對(duì)象戶主落實(shí)、責(zé)任主體落實(shí)、幫扶政策落實(shí)、計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)、跟蹤督查落實(shí)、扶貧效果落實(shí)。

17、“六個(gè)統(tǒng)一”具體內(nèi)容是什么？

答：思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、人員培訓(xùn)統(tǒng)一、幫扶方式統(tǒng)一、工作規(guī)程統(tǒng)一、幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核驗(yàn)收統(tǒng)一。

18、“六個(gè)到位”具體內(nèi)容是什么？

答：思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、幫扶人員到位、措施辦法到位、駐隊(duì)考勤到位、專(zhuān)項(xiàng)督查到位。

19、扶貧開(kāi)發(fā)工作的四項(xiàng)原則是什么？

答：因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)。20、什么是精準(zhǔn)扶貧“三個(gè)進(jìn)一步”？

答：一是黨委政府的主要精力要進(jìn)一步集中，聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、決策部署、脫貧效果等“四個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”，引導(dǎo)和約束各級(jí)彰顯堅(jiān)決執(zhí)行的政治立場(chǎng)和品格、珍惜時(shí)代賦予的重要使命和舞臺(tái)，確保把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上。二是扶貧攻堅(jiān)的具體辦法要進(jìn)一步精準(zhǔn)，盯住對(duì)象、內(nèi)容、目標(biāo)、方式、考評(píng)、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”，抓緊制定扶貧攻堅(jiān)具體方案，做到有的放矢、有力放矢、有效放矢，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提供準(zhǔn)確務(wù)實(shí)的時(shí)間表和路線圖。尤其是市縣兩級(jí)回頭看工作是否精準(zhǔn)、向前看工作是否精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)看工作是否精準(zhǔn)，確保聚焦問(wèn)題、對(duì)癥下藥、見(jiàn)到實(shí)效。三是保障扶貧的鮮明導(dǎo)向要進(jìn)一步強(qiáng)化，通過(guò)健全機(jī)制、兌現(xiàn)激勵(lì)、增強(qiáng)約束，不斷樹(shù)立重中之重的工作導(dǎo)向、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向、緊抓不放的責(zé)任導(dǎo)向、韌性?shī)^斗的作風(fēng)導(dǎo)向，使推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)成為各級(jí)各方面的自覺(jué)行動(dòng)和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

21、總書(shū)記在貴州調(diào)研時(shí)就大力度推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出的“四個(gè)一批”是什么? 答：通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過(guò)移民搬遷安置一批、通過(guò)低保政策兜底一批、通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。

22、到2020年,深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是什么? 答：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

23、什么是“三位一體”扶貧格局？

答：“三位一體”扶貧格局是指專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧。

24、“精準(zhǔn)扶貧”的“十六字”方針是什么？

答：實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧。

25、精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制是什么？

答：建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，就是通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。

26、“精準(zhǔn)扶貧”的六個(gè)“到村到戶”是什么？

答：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。

27、“精準(zhǔn)扶貧”的“六到農(nóng)家”是什么？ 答：水、電、路、氣、房、環(huán)境改善。

28、什么是精準(zhǔn)扶貧“五到村”？

答：一是目標(biāo)任務(wù)到村；二是規(guī)劃計(jì)劃到村；三是項(xiàng)目資金到村；四是幫扶責(zé)任到村；五是監(jiān)測(cè)管理到村。

29、什么是精準(zhǔn)扶貧“六到戶”？

答：一是結(jié)對(duì)幫扶到戶；二是脫貧計(jì)劃到戶；三是項(xiàng)目安排到戶；四是產(chǎn)業(yè)培育到戶；五是跟蹤監(jiān)測(cè)到戶；六是效益落實(shí)到戶。

30、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”？

答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上；二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上；三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上；四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上；五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上；七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上；九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。

31、精準(zhǔn)扶貧工作“五個(gè)明確” 是什么？

答：目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確、獎(jiǎng)罰規(guī)定明確。

32、什么是精準(zhǔn)扶貧“七到人”？

答：一是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人；二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人；三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人；四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村大病救助等政策落實(shí)到人；五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人；六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人；七是創(chuàng)業(yè)型、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。

33、精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作是什么？

答：精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作是貧困戶建檔立卡。

34、什么是貧困人口“規(guī)?？刂圃瓌t”？

答:按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)公布的人口數(shù)，實(shí)行規(guī)?？刂?，動(dòng)態(tài)管理。

35、什么是貧困監(jiān)測(cè)？

答:貧困監(jiān)測(cè)指在一段時(shí)間內(nèi)跟蹤（采取適當(dāng)方法進(jìn)行測(cè)量）貧困狀況的變化。

36、精確識(shí)別總的原則是什么? 答: 縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理。

37、什么是貧困發(fā)生率？

答：貧困發(fā)生率為貧困人口占農(nóng)村人口的比率。

38、什么是整體脫貧？

答：整體脫貧就是針對(duì)一個(gè)地區(qū)（縣、鄉(xiāng)、村）貧困面發(fā)生率在8%以下就視同整體脫貧。

39、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些內(nèi)容？

答：一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是有專(zhuān)業(yè)合作社；三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室；四是有敬老所和幼兒園；五是有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所；六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋；七是有綜合商業(yè)服務(wù)；八是有良好的村容村貌。

40、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些內(nèi)容？

答：貧困戶“八有”即有安全住房、有安全飲水、有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一人有技能資質(zhì)證書(shū)、有基本社會(huì)保障、實(shí)現(xiàn)家里有余糧、手頭有余錢(qián)。

41、貧困村精準(zhǔn)扶貧檔案資料有哪些？

答：一是貧困戶調(diào)查摸底表；二是貧困戶申請(qǐng)書(shū)；三是貧困戶建檔立卡工作示意圖；四是村民代表大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄；五是村民代表大會(huì)民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)表；六是貧困戶初選名單（公示照片）；七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告(附貧困戶初選名單)；八是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶審核確認(rèn)情況（附擬定名單和公示照片）。

42、什么是“三表兩圖一指南”？

答：貧困村和貧困人口分布表、農(nóng)民人均純收入目標(biāo)表、減少貧困人口任務(wù)表，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局圖、基礎(chǔ)設(shè)施布局圖和一本扶貧攻堅(jiān)的明細(xì)資料指南。

43、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作的目的任務(wù)是什么？

答：目的任務(wù)是對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實(shí)幫扶措施，開(kāi)展考核問(wèn)效，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困縣和連片特困地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作情況，為扶貧開(kāi)發(fā)決策和考核提供依據(jù)。

44、貧困戶識(shí)別依據(jù)哪些內(nèi)容進(jìn)行？

答：貧困戶識(shí)別以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康、家庭生產(chǎn)生活狀況等因素，通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶摸底調(diào)查測(cè)算收入、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核的程序步驟，整戶識(shí)別。

45、什么是貧困戶確定“五步一公示”程序？

答：戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鄉(xiāng)審核、縣審定，公開(kāi)公示。

46、什么是貧困戶建檔立卡“兩公示一公告”？ 答：貧困戶初選名單形成后，在村委會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧專(zhuān)干、包村干部核實(shí)的基礎(chǔ)上在村委會(huì)進(jìn)行第一次公示；公示無(wú)異議，將初選名單報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，在所在村進(jìn)行第二次公示；第二次公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)審核確認(rèn)貧困戶名單并通過(guò)縣人民政府網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公告。

47、什么是貧困村建檔立卡 “一公示一公告”？

答：在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論的基礎(chǔ)上，由貧困村自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后，對(duì)貧困村初選名單在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示無(wú)異議，報(bào)縣扶貧辦審查，縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。

48、貧困戶建檔立卡“五清”指什么？

答：一是“底數(shù)清”。摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案；二是“問(wèn)題清”。摸清脫貧門(mén)路、需要解決的主要困難，建立問(wèn)題臺(tái)賬；三是“對(duì)策清”。摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃；四是“責(zé)任清”。確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤；五是“任務(wù)清”。逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限。

49、貧困村建檔立卡“六有”指什么？

答：有村情檔案，有問(wèn)題臺(tái)賬，有需求清單，有村級(jí)規(guī)劃，有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、干部駐村工作臺(tái)帳，有村級(jí)統(tǒng)合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。

50、《扶貧手冊(cè)》包括哪些內(nèi)容？

答：對(duì)識(shí)別出的貧困戶要登記《扶貧手冊(cè)》, 《扶貧手冊(cè)》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容。

51、致貧原因有哪些？

答: 致貧原因包括因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W、缺土地、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺水、交通條件落后、自身發(fā)展動(dòng)力不足、其它等。

52、精準(zhǔn)扶貧幫扶工作基本要求是什么？

答：幫扶一批貧困村、推廣一批典型戶、鍛煉一批干部。

53、什么是甘肅省“千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)”? 答：甘肅省“千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)”是指選派1000名優(yōu)秀黨員干部赴貧困村黨組織掛任第一書(shū)記。

54、什么是瓜州縣“百名干部幫扶移民鄉(xiāng)村”計(jì)劃？

答: 瓜州縣“百名干部幫扶移民鄉(xiāng)村”計(jì)劃是指為每個(gè)移民鄉(xiāng)選派一名科級(jí)干部掛職黨委副書(shū)記；為每個(gè)移民村選派一名優(yōu)秀年輕干部任村黨組織副書(shū)記或副主任；為每個(gè)移民村抽調(diào)5名干部組成駐村工作隊(duì)開(kāi)展幫扶工作。

55、確定幫扶單位、幫扶干部的“四定兩不”是什么？ 答：定戶、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤。

56、什么是雙聯(lián)扶貧“五個(gè)員”？

答：一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員；二是做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員；三是做政策法律的宣傳員；四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員；五是做資金使用的監(jiān)督員。

57、什么是雙聯(lián)駐村幫扶“兩個(gè)見(jiàn)面”？

答：即：雙聯(lián)駐村幫扶工作隊(duì)要與村干部見(jiàn)面，與幫扶戶見(jiàn)面。

58、什么是雙聯(lián)駐村幫扶“五個(gè)知道”？

答：即：要讓雙聯(lián)駐村幫扶工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé)；讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是誰(shuí)；讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰(shuí)；讓貧困戶知道幫扶的措施是什么；讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。

59、怎樣實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)深度融合？

答：一是緊扣“重在聯(lián)”，著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”融合聯(lián)動(dòng)；二是緊扣“貴在為”，靠實(shí)扶貧攻堅(jiān)具體任務(wù)；三是緊扣“深在制”，著力健全完善深度融合的制度和機(jī)制。

60、雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)融合聯(lián)動(dòng)要做到哪四個(gè)方面的融合聯(lián)動(dòng)? 答:目標(biāo)任務(wù)融合聯(lián)動(dòng)、幫扶力量融合聯(lián)動(dòng)、資金項(xiàng)目融合聯(lián)動(dòng)、培訓(xùn)資源融合聯(lián)動(dòng)。

61、什么是定點(diǎn)幫扶? 答:定點(diǎn)幫扶是指中央國(guó)家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶貧困縣(區(qū)),通過(guò)捐款捐物、提供信息、培訓(xùn)勞務(wù)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)等方式,幫助貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐。

62、全縣貧困程度怎樣？

答：瓜州縣是全省17插花型貧困縣之一，截至2014年底，全縣有貧困村15個(gè)，占全縣總行政村的20.3%，有建檔立卡貧困戶7468戶、2.9905萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為28%。

63、全縣兩大特困片區(qū)基本情況是什么？

答：兩大特困片區(qū)分別是：沿祁連山淺山區(qū)特困移民區(qū)涉及雙塔鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、廣至鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)19個(gè)行政村，總?cè)丝?.6483萬(wàn)人，其中貧困村9個(gè)，貧困人口1.1586萬(wàn)人，貧困發(fā)生率73.31%。

昌馬灌區(qū)特困移民區(qū)涉及七墩鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、腰站子鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)14個(gè)行政村，總?cè)丝?.7518萬(wàn)人，其中貧困村6個(gè)，貧困人口0.6359萬(wàn)人,貧困發(fā)生率64.42%。64、根據(jù)市縣精準(zhǔn)扶貧工作要求，全縣識(shí)別確認(rèn)幫扶貧困戶有多少? 答: 全縣識(shí)別確認(rèn)的幫扶貧困戶是4277戶，19020人。65、全縣精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：通過(guò)三年努力，全縣13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧，其中，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶2015年實(shí)現(xiàn)整體脫貧，移民鄉(xiāng)貧困戶2015年實(shí)現(xiàn)40%脫貧、2016年實(shí)現(xiàn)40%脫貧、到2017年實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，貧困人口人均純收入達(dá)到9000元以上，力爭(zhēng)突破10000元，確保與全縣同步全面建成小康社會(huì)。

66、我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，到2017年實(shí)現(xiàn)“4個(gè)全覆蓋、4個(gè)全配套”是什么？

答：安全飲水、危房改造、通村道路、動(dòng)力電全覆蓋，水利設(shè)施、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)村快遞、信息網(wǎng)絡(luò)全配套。

67、瓜州縣精準(zhǔn)扶貧工作中提出“要堅(jiān)持內(nèi)容精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破”，具體指什么？

答：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、富民產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)新突破、公共服務(wù)保障實(shí)現(xiàn)新突破、能力素質(zhì)提升實(shí)現(xiàn)新突破。

68、瓜州縣扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，“方式精準(zhǔn)”具體指哪些內(nèi)容？

答：改革扶貧機(jī)制、融合雙聯(lián)行動(dòng)、創(chuàng)新投入方式、強(qiáng)化金融支持、統(tǒng)籌社會(huì)幫扶。

69、《瓜州縣貧困村富民增收計(jì)劃（2015-2020）》中提出的“一穩(wěn)定、一增加、兩提高”具體指什么？

答：穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入、增加家庭經(jīng)營(yíng)性收入、提高工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。

70、貧困縣精準(zhǔn)扶貧工作展示室規(guī)范要求有哪些？ 答:按照深化“三個(gè)深度融合”、強(qiáng)化“五個(gè)助推”、落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)到村到戶”的要求,結(jié)合各自實(shí)際布展,必須將省扶貧辦下發(fā)的掛圖作戰(zhàn)地圖上墻。

71、什么是“雙掛整推”精準(zhǔn)扶貧工作法？ 答：掛圖攻堅(jiān)、掛賬銷(xiāo)號(hào)、整體推進(jìn)。72、縣級(jí)扶貧掛圖包括哪些內(nèi)容？

答：一是瓜州縣特困片帶和貧困村分布圖；二是瓜州縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；三是全縣貧困片帶、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村一覽表；四是貧困人口柱狀圖。

73、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧掛圖包括哪些內(nèi)容？

答：一是貧困村分布圖；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口柱狀圖；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村、貧困人口五年（2013-2017）脫貧規(guī)劃；五是扶貧工作站工作制度；六是扶貧工作站職責(zé)。

74、村級(jí)扶貧掛圖包括哪些內(nèi)容？

答：一是村級(jí)貧困人口分布圖；二是駐村幫扶工作隊(duì)及結(jié)對(duì)幫扶人員一覽表；三是村級(jí)貧困人口脫貧規(guī)劃；四是貧困戶精準(zhǔn)扶貧一覽表。

75、掛圖作戰(zhàn)具體制作要求是什么? 答:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況專(zhuān)欄”包括基本情況、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、機(jī)制創(chuàng)新等方面。

“村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況工作專(zhuān)欄”包括基本情況、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、幫扶單位、駐村工作隊(duì)等方面。

“幫扶計(jì)劃一欄表”要依次反映出村民小組、戶主姓名、家庭人口、貧困戶類(lèi)別(扶貧戶、低保戶、雙聯(lián)戶,同時(shí)具備以上條件都要分別填寫(xiě))、主要致貧原因、計(jì)劃脫貧、幫扶干部、幫扶干部單位職務(wù)及聯(lián)系電話、幫扶計(jì)劃、分幫扶措施等。

76、貧困村掛圖作戰(zhàn)的具體內(nèi)容有哪些? 答:建檔立卡的貧困村:村部室內(nèi)要有反映村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況的專(zhuān)欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專(zhuān)欄、駐村幫扶工作隊(duì)組成人員及工作職責(zé),村部外顯要位置有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。

77、非貧困村掛圖作戰(zhàn)的具體內(nèi)容有哪些？

答:村部室內(nèi)要有反映村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況的專(zhuān)欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖,村部外顯要位置要有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。

78、什么是“23131”精準(zhǔn)扶貧富民工程？

答：人均2畝高效田，戶均3畝飼草田，戶均1座養(yǎng)殖棚，戶均養(yǎng)羊30只，戶均1人搞勞務(wù)。

79、移民鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“3131”發(fā)展目標(biāo)是什么？

答：建成3000畝日光溫室，發(fā)展10萬(wàn)畝枸杞，養(yǎng)羊30萬(wàn)只，收入突破10000元。

80、專(zhuān)項(xiàng)扶貧的內(nèi)容有哪些？

答：專(zhuān)項(xiàng)扶貧的內(nèi)容有異地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進(jìn)、扶貧試點(diǎn)、革命老區(qū)建設(shè)等。

81、行業(yè)扶貧包括哪些內(nèi)容？

答：行業(yè)扶貧包括明確部門(mén)職責(zé)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展科技扶貧、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展教育文化事業(yè)、改善公共衛(wèi)生和人口服務(wù)管理、完善社會(huì)保障制度、重視能源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。

82、社會(huì)扶貧包括哪些內(nèi)容？

答：包括加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧、推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、發(fā)揮軍隊(duì)和武警部門(mén)的作用、動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界參與扶貧等。83、什么是易地扶貧搬遷？

答：堅(jiān)持自愿原則，對(duì)生存條件惡劣的地區(qū)扶貧對(duì)象實(shí)行易地扶貧搬遷。

84、以工代賑指什么？

答：是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策?，F(xiàn)階段，以工代賑是一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策，國(guó)家安排以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，貧困農(nóng)民參加以工代賑工程建設(shè)，獲得勞務(wù)報(bào)酬，直接增加收入。

85、什么是電商扶貧？

答：電商扶貧，即電子商務(wù)扶貧開(kāi)發(fā)。就是將今天互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日益主流化的電子商務(wù)納入扶貧開(kāi)發(fā)工作體系，作用于幫扶對(duì)象，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效的理念與實(shí)踐。電商扶貧，這里更多與開(kāi)發(fā)式扶貧相關(guān)，救濟(jì)式扶貧則不在我們討論的主要范圍之內(nèi)。

86、光伏扶貧的工作目標(biāo)是什么？

答：利用6年時(shí)間，到2020年，開(kāi)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開(kāi)展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。

87、企業(yè)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧有哪幾種模式? 答:企業(yè)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧主要有“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”、入股分紅、資金入股、原料入股、“訂單農(nóng)業(yè)”等幾種模式。88、如何強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧? 答:按照“項(xiàng)目跟著扶貧走”的總體要求,建立抱團(tuán)攻堅(jiān)機(jī)制,整合各部門(mén)項(xiàng)目資金優(yōu)先保證當(dāng)年計(jì)劃整體脫貧的貧困村,著力解決貧困村生產(chǎn)生活中最急迫最關(guān)鍵的水、電、路、房等基礎(chǔ)條件和幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施,提高貧困村公共服務(wù)均等化水平。

89、如何落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧? 答:加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)的有效銜接,將農(nóng)村低保人口中符合條件的扶貧對(duì)象全部納入扶持范圍,做到應(yīng)扶盡扶。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力的低保戶、殘疾人家庭、五保戶等通過(guò)救助式扶貧保障其基本生活。

90、新調(diào)整的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病救助制度的主要內(nèi)容是什么？

答：從2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例將提高5個(gè)百分點(diǎn)，從2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)起付線由5000元降至3000元，使實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

91、什么是“兩后生”技能培訓(xùn)?

答:國(guó)家為幫助貧困戶“兩后生”取得一技之長(zhǎng),提高自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,引導(dǎo)其繼續(xù)參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)的一項(xiàng)惠民政策(“兩后生”是指初中畢業(yè)沒(méi)有考上高中,高中畢業(yè)沒(méi)有考上大學(xué)的貧困家庭中的新增勞動(dòng)力)。

92、什么是“三位一體”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作機(jī)制？ 答：職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)。93、什么是互助資金?

答:是指以村為基本單位,政府從財(cái)政扶貧資金中無(wú)償提供一筆資金,由村民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的管理小組按照“民有、民管、民用,周轉(zhuǎn)使用,滾動(dòng)發(fā)展”的原則,在村內(nèi)有償周轉(zhuǎn)使用,是幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),提高自我管理能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的扶貧資金使用方式。

94、互助資金的管理原則是什么? 答:“互助資金”存入農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu),不得以謀取存款利息收入為目的、不得對(duì)外村放貸、不得以付息形式吸收外界存款、不得變成地下錢(qián)莊的資金、不得轉(zhuǎn)借他人、更不得私分、平分?！盎ブY金”每運(yùn)行1年,由縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門(mén)組織對(duì)資金周轉(zhuǎn)率、回收率和保值增值情況等進(jìn)行考核，對(duì)實(shí)現(xiàn)保值增值的給予獎(jiǎng)勵(lì),擴(kuò)大資金規(guī)模；對(duì)管理不善、資金未發(fā)揮效益的予以通報(bào),限期整改。

95、金融扶貧貸款有哪些？

答：扶貧貸款是由國(guó)內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一項(xiàng)政策性貸款業(yè)務(wù)，它是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重要組成部分，發(fā)放的形式主要有兩種：一種是到戶的小額扶貧貸款；另一種是發(fā)放給龍頭企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶貧貸款。

96、什么是扶貧到戶貼息貸款？

答: 扶貧到戶貸款貼息資金，是指用財(cái)政扶貧資金安排的，對(duì)貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)性項(xiàng)目的貸款所給予的貼息補(bǔ)助。

97、扶貧到戶貼息貸款程序是什么？

答: 到戶貸款貼息采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定、直補(bǔ)到戶”的工作程序。戶扶貧貼息最高限額為2500元，其余部分由貸款農(nóng)戶自行承擔(dān)。

98、設(shè)立全國(guó)“扶貧日”有什么意義?

答:從2014年開(kāi)始,國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,10月17日也是國(guó)際消除貧困日。我國(guó)設(shè)立“扶貧日”是響應(yīng)聯(lián)合國(guó)決議的具體行動(dòng),主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題、關(guān)愛(ài)貧困人口、關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。

99、什么是“6873”交通突破行動(dòng)？

答：從2015年起我省將用6年時(shí)間，完成交通投資8000億元以上，建成公路、鐵路70000公里以上，并實(shí)現(xiàn)公路暢通、鐵路連通、航路開(kāi)通三大目標(biāo)突破。

100、黨風(fēng)廉政建設(shè)“3873”主體責(zé)任體系是什么? 答：三大責(zé)任：黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”分管責(zé)任；八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：政治紀(jì)律、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、規(guī)范權(quán)力、深化改革、發(fā)揮表率、廉政教育；七項(xiàng)保障機(jī)制：組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報(bào)告、聯(lián)系群眾、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)；三個(gè)平臺(tái)：聯(lián)村聯(lián)戶、效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)。

第四篇：精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作職責(zé)

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作職責(zé)

一、幫扶單位職責(zé)。

1．積極開(kāi)展駐村幫扶?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門(mén)要派駐“四雙”幫扶工作隊(duì)，選派單位優(yōu)秀干部尤其是年輕干部擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員，組織本單位干部職工開(kāi)展干部駐村包戶（人）的幫扶工作。工作隊(duì)與原工作崗位脫鉤，常駐到村開(kāi)展幫扶工作，組織本單位干部職工定期、分批到包保戶開(kāi)展幫扶工作，每年不少于6次。建立作戰(zhàn)體系、幫扶體系、政策支撐體系，切實(shí)履行駐村幫扶工作中領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、工作隊(duì)駐村、干部職工包戶責(zé)任，實(shí)現(xiàn)幫扶村貧困人口包保全覆蓋。簽訂單位與工作隊(duì)、工作隊(duì)與村、包戶干部與貧困戶幫扶責(zé)任書(shū)，落實(shí)幫扶責(zé)任人，對(duì)工作隊(duì)“四雙”幫扶和干部包戶（人）工作進(jìn)行責(zé)任制考核。

2．如期完成脫貧任務(wù)。按照“三年整體脫貧、五年同步小康、兩年鞏固提高”的要求，結(jié)合所駐村和所包保戶實(shí)際，制定脫貧規(guī)劃和實(shí)施方案，細(xì)化脫貧措施，按照村出列、貧困人口脫貧的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證國(guó)家、省、市新聞媒體對(duì)村出列、戶銷(xiāo)號(hào)抽查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，確保如期完成脫貧目標(biāo)。

3．積極支持幫扶工作。幫扶單位要將幫扶工作納入重要議事日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取駐村工作隊(duì)幫扶工作匯報(bào)，深入幫扶村開(kāi)展調(diào)查研究，指導(dǎo)督導(dǎo)和安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，協(xié)調(diào)解決駐村幫扶工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)與所駐村上級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。

4．主動(dòng)關(guān)心駐村干部。單位黨組織把關(guān)心駐村干部納入重要議事日程，把駐村工作作為培養(yǎng)、使用干部的重要途徑，優(yōu)先考慮駐村干部在提拔重用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政治待遇。定期看望、慰問(wèn)駐村干部，關(guān)心身心健康，配備必須的辦公設(shè)備，解決基本的生活條件，確保駐村干部扎根農(nóng)村，安心工作。

二、工作隊(duì)職責(zé)。

1．開(kāi)展駐村幫扶。工作隊(duì)原則上由2-3人組成，與原單位工作脫鉤，駐村開(kāi)展幫扶工作。工作隊(duì)每月駐村時(shí)間不少于20天。工作隊(duì)實(shí)行派出單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，接受縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室的檢查督辦、監(jiān)督考核和日常管理。工作隊(duì)長(zhǎng)（第一書(shū)記）任期原則上一定三年不變，不脫貧不撤離。確需調(diào)整，報(bào)組織部門(mén)、縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室審批。

2．宣傳扶貧政策。貫徹落實(shí)中央、省、市、縣相關(guān)會(huì)議文件精神，廣泛宣傳整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、扶貧搬遷、小額信貸、互助資金等專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策以及教育扶智、轉(zhuǎn)移就業(yè)、醫(yī)療救助、保障兜底等行業(yè)扶貧政策，做到政策公開(kāi)、家喻戶曉，增強(qiáng)貧困村、貧困戶脫貧信心，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

3．調(diào)查貧困狀況。通過(guò)“大走訪”、“大核查”、“五看五定”活動(dòng)，進(jìn)一步摸清貧困村貧困狀況、貧困戶基本情況，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，對(duì)建立貧困村、貧困戶信息檔案，實(shí)行建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)信息化管理。

4．分析致貧原因。結(jié)合調(diào)查摸底情況，認(rèn)真分析貧困村、貧困戶致貧原因，按照“五個(gè)一批”（發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批和社會(huì)保障兜底一批）進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，建檔立卡，為制定脫貧規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5．制定脫貧規(guī)劃。結(jié)合貧困村、貧困戶實(shí)際，對(duì)照貧困村、貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，幫助制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，逐戶研究確定脫貧項(xiàng)目和扶持政策，制定貧困戶脫貧計(jì)劃和脫貧明白卡。

6．明確幫扶措施。因村制宜，因戶施策，分類(lèi)分戶明確幫扶措施，有針對(duì)性的精選“五個(gè)一批”、“十個(gè)到戶到人”，做到因村因戶施策、一戶一策、一人一法。引進(jìn)幫扶企業(yè)，建新型經(jīng)濟(jì)合作組織，動(dòng)員成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成立親友協(xié)會(huì)、扶貧協(xié)會(huì)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、打工收益等措施，構(gòu)建貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困人口脫貧。

7．協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金。協(xié)助村“兩委”積極爭(zhēng)取各類(lèi)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金、信貸扶貧資金、部門(mén)對(duì)口幫扶資金、社會(huì)捐助資金和市場(chǎng)融入資金及各類(lèi)涉農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類(lèi)資源，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目，精準(zhǔn)使用資金，負(fù)責(zé)到村到戶資金的管理、使用，確保項(xiàng)目資金投入及時(shí)足額到村到戶到項(xiàng)目。

8．組織項(xiàng)目實(shí)施。全程參與村級(jí)項(xiàng)目和到戶項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)助完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度，參與項(xiàng)目驗(yàn)收、后續(xù)管理的各項(xiàng)工作。

9．完成脫貧任務(wù)。負(fù)責(zé)本單位干部包戶工作，組織包戶干部向貧困戶公開(kāi)承諾幫扶措施、脫貧年限，張貼脫貧明白卡，分解落實(shí)脫貧任務(wù)，做到脫貧對(duì)象到戶到人，確保如期完成減貧目標(biāo)確保驗(yàn)收合格。

10．加強(qiáng)組織建設(shè)。推進(jìn)基層組織建設(shè)，提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，協(xié)助村“兩委”建立健全村規(guī)民約、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等規(guī)章制度，推進(jìn)基層組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，打造素質(zhì)優(yōu)良的村組干部隊(duì)伍。

11．開(kāi)展“村企共建”。動(dòng)員和協(xié)調(diào)幫扶企業(yè)進(jìn)駐貧困村開(kāi)展幫扶活動(dòng)，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，組織勞務(wù)輸出，開(kāi)展技能培訓(xùn)，參與民生工程等途徑，多渠道幫助貧困村脫貧致富，實(shí)現(xiàn)村企互利雙贏。

12．興建合作組織。充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，因村制宜地發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)濟(jì)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)，集約發(fā)展。13．開(kāi)展科技服務(wù)。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，協(xié)調(diào)科技特派員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，推廣科技成果，領(lǐng)辦科技基地、培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)辦新型經(jīng)濟(jì)合作組織等工作。

14．調(diào)處信訪維穩(wěn)。及時(shí)掌握和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧等信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素排查化解工作。

15．推廣典型做法。重點(diǎn)總結(jié)工作隊(duì)在駐村幫扶過(guò)程中呈現(xiàn)出的單位包村和干部包戶先進(jìn)做法、取得的效果，在全鄉(xiāng)、全縣乃至全市以上范圍內(nèi)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型。

三、包戶干部職責(zé)。

1．增強(qiáng)致富信心。通過(guò)政策宣傳和教育引導(dǎo)，幫助貧困戶樹(shù)立自力更生、勤勞致富觀念，增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心，做到精準(zhǔn)識(shí)別，不漏一人。

2．加強(qiáng)幫扶協(xié)作。包戶干部每月到貧困戶開(kāi)展幫扶活動(dòng)不少于1次，明白卡張貼上墻，做到建檔立卡，不錯(cuò)一檔。

3．制定到戶規(guī)劃。詳細(xì)了解貧困戶的實(shí)際困難，深入分析致貧原因，結(jié)合貧困戶實(shí)際情況和發(fā)展需求，與貧困戶商定脫貧路徑，有針對(duì)性地制定到戶到人脫貧規(guī)劃和脫貧措施，制定幫扶明白卡（明白袋），與貧困戶簽訂幫扶承諾書(shū)，做到制定方案，不失一策。

4．協(xié)調(diào)到戶政策。為所包扶的貧困戶對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，因戶制宜，協(xié)調(diào)醫(yī)療救助、教育扶智、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)保障等政策落實(shí)到戶到人，確保項(xiàng)目支持和政策保障，做到落實(shí)政策，不少一戶。

5．組織項(xiàng)目實(shí)施。協(xié)助所包保貧困戶按規(guī)劃項(xiàng)目組織實(shí)施，提供手續(xù)代辦、政策咨詢(xún)、科技信息、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，確保貧困戶脫貧項(xiàng)目順利實(shí)施，做到如期脫貧，不落一人，并通過(guò)銷(xiāo)號(hào)驗(yàn)收。

第五篇：精準(zhǔn)扶貧50問(wèn)（精選）

精準(zhǔn)扶貧50問(wèn)

1.什么是精準(zhǔn)扶貧？指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效方法對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理的扶貧方式。2.“三位一體”大扶貧格局是什么？讓社會(huì)各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧，全力構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)（特定）扶貧、行業(yè)（部門(mén)）扶貧、社會(huì)（公眾）扶貧“三位一體”的大扶貧格局。3.精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)精準(zhǔn)”是什么？扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。4.精準(zhǔn)脫貧“六個(gè)一批”是什么？產(chǎn)業(yè)扶持一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、異地搬遷一批、教育支持一批、醫(yī)療救助一批、社保政策兜底一批。5.貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些？有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（含專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶），一條硬（油）化村社公路，一個(gè)便民服務(wù)中心（含村辦公室、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、便民超市、電商服務(wù)站），一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施，一個(gè)整潔的村容村貌，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，一直穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。6.“兩不愁、三保障”是什么？“兩不愁”指穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”指保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。7.“三率一度”標(biāo)準(zhǔn)是什么？貧困發(fā)生率（西部地區(qū)）低于3%、脫貧戶錯(cuò)退率低于2%，貧困戶漏評(píng)率低于2%，群眾滿意度達(dá)到90%以上。8.群眾滿意度“四滿意”指哪些方面？對(duì)駐村工作隊(duì)滿意、對(duì)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人滿意、對(duì)幫扶措施滿意、對(duì)幫扶成效滿意。9.什么是建檔立卡貧困戶？指已經(jīng)完成審批流程，建立了貧困檔案，納入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，并獲得《扶貧手冊(cè)》的貧困家庭。建檔立卡貧困戶以戶為單位，其人均純收入處于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。10.貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別范圍有哪些？①農(nóng)村居民戶；②就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”仍居住在原地、未享受城鎮(zhèn)居民政策的居民戶。家庭人口原則上按戶籍人口計(jì)算。11.貧困戶評(píng)定條件（四進(jìn)）是什么？以是否解決“兩不愁、三保障”為基本原則，具備下列條件之一可評(píng)定為貧困戶：①農(nóng)民家庭年人均純收入低于上年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線的。②因缺資金有子女無(wú)法完成九年制義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)的。③無(wú)房且自己無(wú)能力修建的，或無(wú)間斷居住半年以上唯一住房屬D級(jí)危房且自己無(wú)能力改造的（無(wú)能力指家庭年人均純收入低于當(dāng)年特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以民政部門(mén)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。④因家庭成員患重大疾病或長(zhǎng)期慢性病等，扣除各類(lèi)救助政策補(bǔ)助后，自付醫(yī)療費(fèi)用超出家庭現(xiàn)金總收入，導(dǎo)致家庭生活特別困難的。12.哪些情況不能評(píng)為貧困戶（七不進(jìn)）？具備下列條件之一不能評(píng)定為貧困戶：①家庭年人均純收入高于全縣上年平均水平的。②凡是購(gòu)買(mǎi)商品房、超標(biāo)準(zhǔn)修建新房，或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的。其中因?yàn)?zāi)重建、危房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和國(guó)家征地拆遷解決住房的除外。③家庭擁有或長(zhǎng)期使用汽（轎）車(chē)、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具的。其中購(gòu)買(mǎi)普通摩托車(chē)、三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)（載重量0.6噸以下，價(jià)格在2萬(wàn)元及以下）、用于營(yíng)運(yùn)謀生的面包車(chē)等微型客車(chē)的除外。④家庭辦有或投資企業(yè)、長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。其中身份證被借用于經(jīng)商辦企業(yè)、不是企業(yè)實(shí)際控制人和投資人的除外。⑤家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員的（指公務(wù)員、參公事業(yè)人員、事業(yè)編制人員等有正式編制的機(jī)關(guān)事業(yè)人員，或行政村、社區(qū)的四職干部）。其中財(cái)政供養(yǎng)的臨時(shí)工（如學(xué)校保安、保潔人員、廚師、司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人或公益性崗位人員等）、享受財(cái)政補(bǔ)助的村委委員和村民小組組長(zhǎng)、確因大病大災(zāi)等導(dǎo)致家庭特別困難的村（社區(qū)）四職干部除外。⑥舉家外出（縣外）一年及以上的。⑦其他明顯不符合貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的。13.貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別“四看”“七步工作法”是什么？“四看”指看收入、看吃穿、看保障、看穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)；“七步工作法”指政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、識(shí)別對(duì)象、錄入更新、比對(duì)清洗、評(píng)估驗(yàn)收、審批備案。14.貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別“八步二公示一公告”流程是什么？第一步農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，第二步村民小組民主評(píng)議（第一次公示），第三步村干部和駐村干部組織入戶調(diào)查核實(shí)，第四步村級(jí)民主評(píng)議（第二次公示），第五步鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，第六步縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織逐戶核實(shí)，第七步信息錄入更新，第八步進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)清洗。15.脫貧戶精準(zhǔn)退出標(biāo)準(zhǔn)是什么？指家庭年人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)了教育、醫(yī)療、住房安全三保障，飲水安全和生活用電問(wèn)題已經(jīng)解決，不因患重大疾病、長(zhǎng)期慢性病等大額醫(yī)療費(fèi)用支出而返貧的貧困戶。16.哪些情況下貧困戶不能退出貧困對(duì)象？以下三種情況不能退出：①農(nóng)戶家庭人均純收入沒(méi)有穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，沒(méi)有穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的；②雖然享受了扶貧政策，但當(dāng)年尚未明顯見(jiàn)效的；③建檔立卡“回頭看”后當(dāng)年新納入的貧困戶原則上不能退出。17.脫貧戶精準(zhǔn)退出“七步二公示一公告”流程是什么？第一步村民小組民主評(píng)議篩選提名（第一次公示），第二步村干部和駐村干部組織入戶調(diào)查核實(shí)，第三步貧困戶認(rèn)可，第四步村級(jí)民主評(píng)議（第二次公示），第五步鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核認(rèn)定（對(duì)外公告），第六步信息錄入更新，第七步數(shù)據(jù)比對(duì)清洗。18.貧困戶年人均純收入如何計(jì)算？家庭年人均純收入=【工資性收入+（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入-生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出）+財(cái)產(chǎn)性收入+轉(zhuǎn)移性收入】÷家庭人口數(shù)19.貧困人口中“六類(lèi)人員”是指哪些？指購(gòu)買(mǎi)商品房、購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)、股東、辦企業(yè)、財(cái)政供養(yǎng)人員、村“兩委”干部等人員。20.駐村工作隊(duì)主要職責(zé)是什么？幫助貧困村制定脫貧規(guī)劃、落實(shí)扶貧項(xiàng)目、建好基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、解決貧困群眾生產(chǎn)生活生計(jì)困難、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管等。駐村工作隊(duì)必須“干在村、吃在村、住在村”，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，由縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同管理，不脫貧不撤離，不鞏固成果不撒手。21.結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人主要職責(zé)是什么？①熟悉各項(xiàng)扶貧政策，做到為幫扶戶宣傳政策準(zhǔn)確無(wú)誤。②全面真實(shí)了解結(jié)對(duì)幫扶戶基本情況，指導(dǎo)其指定針對(duì)性的脫貧措施，并協(xié)助落實(shí)，確保圓滿完成脫貧任務(wù)。③對(duì)幫扶干部每月為幫扶對(duì)象至少辦1件實(shí)事并在村勞動(dòng)至少1次，每月與所有外出貧困戶至少聯(lián)系1次，讓群眾感受到幫扶的實(shí)際效果。④做好示范引領(lǐng)，帶動(dòng)幫扶戶轉(zhuǎn)變陳舊觀念，樹(shù)立“八大理念”，激發(fā)幫扶戶內(nèi)生動(dòng)力。⑤協(xié)助駐村干部完善幫扶戶的扶貧檔案。⑥配合鎮(zhèn)村干部、駐村工作對(duì)開(kāi)展幫扶戶的自查驗(yàn)收及檔案資料完善。⑦堅(jiān)持“扶上馬、送一程”，持續(xù)幫助幫扶戶鞏固脫貧成果，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。22.精神文明“八大理念”是什么？指文明衛(wèi)生、少生優(yōu)生、理性消費(fèi)、鄰里和諧、崇尚科學(xué)、盡職盡責(zé)、自力更生、勤勞致富。23.扶貧對(duì)象納入低保兜底的認(rèn)定條件是什么？①屬建檔立卡貧困家庭。②人均月收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭。③喪失勞動(dòng)力，缺乏自我發(fā)展能力，無(wú)法通過(guò)生產(chǎn)扶持、就業(yè)發(fā)展、搬遷安置和其他措施脫貧的家庭。24.扶貧對(duì)象納入低保兜底的認(rèn)定“五步程序”是什么？①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）提出的符合低保兜底條件的扶貧對(duì)象名單進(jìn)行認(rèn)真篩查，確定納入低保兜底的初步名單。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人員在村（社區(qū)）、駐村工作隊(duì)的協(xié)助下，對(duì)名單中的貧困家庭進(jìn)行入戶調(diào)查和鄰里訪問(wèn)，核查其人口、勞動(dòng)力、收入等家庭基本情況。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)調(diào)查審核結(jié)果，確定擬納入低保兜底的扶貧對(duì)象名單。④鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將擬納入低保兜底的扶貧對(duì)象名單在所在村（社區(qū)）進(jìn)行公示；公示無(wú)異議的，報(bào)送縣民政局和縣扶貧辦。⑤縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的納入低保兜底的扶貧對(duì)象進(jìn)行審核認(rèn)定；符合條件的，由縣民政局納入低保予以保障。25.低保兜底對(duì)象在日常管理中要注意的四個(gè)問(wèn)題是什么？①要做到“應(yīng)保盡?！?②要加強(qiáng)“動(dòng)態(tài)管理”;③要保持“相對(duì)穩(wěn)定”;④要做好“農(nóng)村低保兜底政策宣傳”。26.扶貧對(duì)象納入醫(yī)療救助認(rèn)定“四步流程”是什么？①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)同基層衛(wèi)生單位對(duì)農(nóng)村建檔立卡因病致貧家庭進(jìn)行認(rèn)真篩查，提出需納入醫(yī)療救助的因病致貧家庭重病患者初步名單。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人員在村（社區(qū)）及駐村工作隊(duì)的協(xié)助下，通過(guò)入戶調(diào)查和鄰里訪問(wèn)對(duì)納入名單中的對(duì)象逐一進(jìn)行調(diào)查審核，符合條件的納入醫(yī)療救助，雖未在名單中，但確實(shí)正患重病的建檔立卡貧困對(duì)象，也應(yīng)納入救助。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)調(diào)查審核結(jié)果，確定擬納入醫(yī)療救助的因病致貧家庭重病患者對(duì)象名單，報(bào)縣扶貧辦認(rèn)定審批。④縣民政局將認(rèn)定審批的因病致貧家庭重病患者對(duì)象納入醫(yī)療救助。27.扶貧對(duì)象納入民政醫(yī)療救助可享受的“四個(gè)醫(yī)療救助項(xiàng)目”是什么？①資助參保。按市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)資助救助對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)，超過(guò)資助標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人應(yīng)繳參保費(fèi)用由救助對(duì)象自付；②普通疾病救助。救助對(duì)象患普通疾病住院醫(yī)療，其醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后，屬于醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的自付費(fèi)用，按40%的比例給予救助。年救助封頂線6000元；③重大疾病救助。救助對(duì)象患22類(lèi)特殊病種的，住院治療或門(mén)診放化療、透析、輸血治療的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后，屬于醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的自付費(fèi)用，按50%的比例救助，含住院和門(mén)診年救助封頂線10萬(wàn)元；救助對(duì)象患特殊病種以外的其他疾病，在二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次住院治療費(fèi)用（醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)費(fèi)用）超過(guò)3萬(wàn)元的，經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后，屬于醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的自付費(fèi)用，按特殊病種的救助比例給予救助，年救助封頂線6萬(wàn)元）；④扶貧濟(jì)困醫(yī)療基金救助。扶貧濟(jì)困醫(yī)療基金救助對(duì)象中，發(fā)生在醫(yī)保目錄外的醫(yī)療費(fèi)用占總費(fèi)用不超過(guò)30%的，對(duì)其醫(yī)療目錄外自付費(fèi)用予以救助（超過(guò)30%，對(duì)自付費(fèi)用30%以?xún)?nèi)的費(fèi)用予以救助）。原則上符合條件的救助對(duì)象單次自負(fù)費(fèi)用超過(guò)3000元以上的，可享受救助；每人每年最高救助額度不超過(guò)5萬(wàn)元。28.重大疾病醫(yī)療救助的22類(lèi)特殊病種是哪些？指肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、乳腺癌、宮頸癌、嚴(yán)重多器官衰竭（心、肝、肺、腦、腎）、再生障礙性貧血、終末期腎?。蚨景Y）、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、重性精神病、血友病、肝腎移植前透析和手術(shù)后抗排異治療、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、重癥甲型H1N1、1型糖尿病、甲亢、唇腭裂。29.扶貧濟(jì)困基金救助對(duì)象是哪些？①農(nóng)村建檔立卡貧困人口。2015年以來(lái)的脫貧人口在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，繼續(xù)享受政策。②納入民政救助系統(tǒng)的低保、三無(wú)、五保、孤兒、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾人、民政部門(mén)建檔的其他特殊困難人員、因病致貧家庭重病患者等8類(lèi)城鄉(xiāng)困難群眾。30.扶貧濟(jì)困基金救助程序是什么？①納入民政救助系統(tǒng)的困難群眾采用“一站式”結(jié)算，方便群眾辦理。②未納入“一站式”結(jié)算的救助對(duì)象且符合救助條件的按以下程序申報(bào):一是本人申請(qǐng)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核；三是縣級(jí)審批。31.民政臨時(shí)救助對(duì)象有哪些？指因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故、因?qū)W或因其他特殊原因等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時(shí)性困難、難以維持或陷入困境的建檔立卡貧困戶家庭或個(gè)人。32.大病臨時(shí)醫(yī)療救助縣內(nèi)就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)？貧困患者在所在建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診，根據(jù)病情持轉(zhuǎn)診單逐級(jí)轉(zhuǎn)診，醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi)和納入救助的自付部分按90%的比例給予救助；若病情嚴(yán)重，由縣級(jí)公立醫(yī)院聯(lián)系對(duì)口支援我縣的三級(jí)以上醫(yī)院聯(lián)合會(huì)診治療。救助對(duì)象在縣內(nèi)持《特病門(mén)診病歷本》到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診治療的，個(gè)人自付部分按90%的比例給予救助，每自然最高救助額為10萬(wàn)元。33.大病臨時(shí)醫(yī)療救助縣外就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)？經(jīng)分級(jí)診療逐級(jí)轉(zhuǎn)診并持縣級(jí)公立醫(yī)院轉(zhuǎn)診單轉(zhuǎn)縣外上級(jí)醫(yī)院治療者，醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi)的個(gè)人自付部分救助起付線為5000元，按80%的比例給予救助。每自然最高救助額為10萬(wàn)元，在縣衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦結(jié)算。未按照程序逐級(jí)轉(zhuǎn)診的縣外就醫(yī)，原則上不給予報(bào)銷(xiāo)。34.居家康復(fù)治療救助是什么？居家康復(fù)治療救助主要是針對(duì)病情嚴(yán)重或病情特殊不宜和不便長(zhǎng)期住院、用健康管理或管理性治療達(dá)不到救治救助預(yù)期效果選擇的一種救治救助方法。指對(duì)喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的重大疾病患者（血友病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤、終末期腎病、嚴(yán)重多器官衰竭、兒童先天性心臟病、兒童白血病、地中海貧血、白血病、肺心病、冠心病、風(fēng)濕或類(lèi)風(fēng)濕性骨關(guān)節(jié)疾病、肝硬化、慢阻塞性肺疾病、帕金森病、腦癱及腦血管意外后遺癥、重癥外傷及其后遺癥無(wú)第三方責(zé)任者）在家庭中進(jìn)行的康復(fù)治療。35.居家康復(fù)治療救助標(biāo)準(zhǔn)？每月救助100-500元藥品費(fèi)用。按喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力程度、醫(yī)藥費(fèi)支出多少，所患疾病輕重分為A、B、C三類(lèi)，每月救助標(biāo)準(zhǔn)A類(lèi)401-500元、B類(lèi)201-400元、C類(lèi)100-200元。A類(lèi)確定為現(xiàn)金直補(bǔ)對(duì)象的，應(yīng)按本人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審、衛(wèi)計(jì)委審查同意后發(fā)放，B類(lèi)和C類(lèi)一律不得使用現(xiàn)金直補(bǔ)救助。月救助額不得超出當(dāng)月個(gè)人藥品費(fèi)用支出總額，當(dāng)月未用完的，不滾存下月使用。36.“4+1類(lèi)”貧困學(xué)生是指什么？“4”指建卡（農(nóng)村建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生）、低保（城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生）、孤兒（城鄉(xiāng)特困救助供養(yǎng)學(xué)生、福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)及社會(huì)散居孤兒）、殘疾學(xué)生（城鄉(xiāng)非建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生）；“1”指其他一般貧困學(xué)生，即遭受自然災(zāi)害或突發(fā)意外事件、患重大疾病、事實(shí)孤兒等家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。37.農(nóng)村C、D級(jí)危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)是什么？C級(jí)危房指部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。D級(jí)危房指承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。38.農(nóng)村危房改造方式是什么？C級(jí)危房采用修繕加固方式改造。D級(jí)危房：①原址拆除重建；②高山生態(tài)扶貧搬遷；③購(gòu)買(mǎi)符合住用安全條件的閑置農(nóng)房；④改造閑置村校校舍、集體辦公用房安置。39.建卡貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？C級(jí)危房按每戶7500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；D級(jí)危房戶：①原址重建的，每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2.1萬(wàn)元。②愿意搬遷的，按照高山生態(tài)扶貧搬遷政策補(bǔ)助1萬(wàn)元/人。同時(shí)，縣上按照D級(jí)危房戶原址重建差異化補(bǔ)助1萬(wàn)元/戶，C級(jí)危房戶改廚改廁增加補(bǔ)助2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，切塊補(bǔ)助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)具體情況調(diào)劑使用。40.易地扶貧搬遷對(duì)象及搬遷方式是什么？易地扶貧搬遷對(duì)象必須是納入國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)管理的建檔立卡貧困人口，且相關(guān)搬遷信息必須在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注，二者缺一不可。搬遷方式必須體現(xiàn)“易地”要求，就近、就地建房不得作為搬遷對(duì)象。41.易地扶貧搬遷建房標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？易地扶貧搬遷人均建房面積必須控制在25平米以?xún)?nèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)元/人（原標(biāo)準(zhǔn)），且建檔立卡貧困戶住房建設(shè)負(fù)債控制在1萬(wàn)元或人均2500元以下。42.到戶產(chǎn)業(yè)扶持對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)是什么？扶持對(duì)象指尚未脫貧且有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的在家貧困戶和已脫貧但易返貧的“邊緣戶”。2016年、2017年已享受到戶政策的貧困戶按人均400元、戶均不超過(guò)1000元標(biāo)準(zhǔn)予以扶持，未享受扶持的可按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（人均700元、戶均不超過(guò)2000元）。43.雨露技能培訓(xùn)是什么？雨露技能培訓(xùn)是扶貧惠民政策，原則上不收取任何費(fèi)用，除培訓(xùn)費(fèi)用外，還補(bǔ)助住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和單面路費(fèi)。44.農(nóng)村公益性崗位是什么？指由各級(jí)政府開(kāi)發(fā)，符合社會(huì)公共利益和新農(nóng)村建設(shè)需要，用以過(guò)渡性安置農(nóng)村貧困人員的協(xié)助管理和公共服務(wù)類(lèi)的非營(yíng)利性崗位。45.什么是農(nóng)村扶貧小額信貸？專(zhuān)門(mén)為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款產(chǎn)品。可為貧困戶提供5萬(wàn)元以下、3年以?xún)?nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的信用貸款。46.農(nóng)村扶貧小額信貸的用途是什么？堅(jiān)持貧困戶受益原則，支持貸款對(duì)象發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商服務(wù)等脫貧致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不得發(fā)放無(wú)指定用途和用于消費(fèi)性的貸款。47.農(nóng)村扶貧小額信貸有什么特點(diǎn)？一是手續(xù)簡(jiǎn)便，貧困戶不需要向銀行提供抵押或擔(dān)保。二是成本低，基準(zhǔn)利率放貸，享受財(cái)政貼息。三是期限長(zhǎng)，貸款最長(zhǎng)期限可達(dá)3年。48.扶貧小額信貸是救濟(jì)款嗎？不是。扶貧小額信貸是銀行發(fā)放的貸款，是要還的。銀行的錢(qián)是老百姓的存款，有貸有還、再貸不難。49.貧困村互助資金是什么？是以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，村民自愿按一定比例交納的互助金為依托，無(wú)人和附加條件的社會(huì)捐贈(zèng)資金為補(bǔ)充，在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)發(fā)展資金。由貧困村村民自愿參加成立的互助社負(fù)責(zé)資金的運(yùn)行、管理和監(jiān)督等。50.“精準(zhǔn)脫貧?！眳⒈?duì)象、保險(xiǎn)險(xiǎn)種及賠付標(biāo)準(zhǔn)有哪些？參保對(duì)象為2014年以來(lái)建檔立卡貧困人口，包括已脫貧人口和檔外對(duì)象（已死亡和“六類(lèi)人員”中取消和穩(wěn)定脫貧對(duì)象除外）。貧困戶每人保費(fèi)100元，包括小額意外保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、疾病身故保險(xiǎn)、貧困學(xué)生重大疾病保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)5個(gè)險(xiǎn)種。①小額意外保險(xiǎn)：保費(fèi)每人27元。參保人員因意外傷害造成的死亡或殘疾，給付保險(xiǎn)金，最高5萬(wàn)元；因意外傷害診療，對(duì)被保險(xiǎn)人實(shí)際支出的符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)其余額按100%比例給付保險(xiǎn)金，最高5000元。②大病補(bǔ)充保險(xiǎn)：保費(fèi)每人52元。參保人員因病住院醫(yī)保目錄外自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用，按以下比例實(shí)行分段式賠付：5000元（含）—2萬(wàn)元按30%賠付；2萬(wàn)元（含）—5萬(wàn)元按40%賠付；5萬(wàn)元（含）以上按50%賠付。每人每年最高賠付15萬(wàn)元。③疾病身故保險(xiǎn)：保費(fèi)每人10元。參保人員因疾病身故，給予1000元的疾病身故保險(xiǎn)金賠付。④貧困學(xué)生重大疾病保險(xiǎn)：保費(fèi)每人5元。貧困戶家庭中年齡在3－22（含）歲在校學(xué)生首次確診患以下重大疾病的，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予1萬(wàn)元的重大疾病保險(xiǎn)賠付。重大疾病包括：惡性腫瘤、重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù)、急性腎功能衰竭或終末期腎?。ɑ蚍Q(chēng)慢性腎功能衰竭尿毒癥期）、急性或亞急性重癥肝炎、良性腦腫瘤、腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥、重型再生障礙性貧血、脊髓灰質(zhì)炎癥、嚴(yán)重幼年型類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、嚴(yán)重川崎氏病、重癥肌無(wú)力、胰島素依賴(lài)型糖尿病、雙目失明、癱瘓、重癥心肌炎伴充血性心力衰竭。⑤農(nóng)房保險(xiǎn)：保費(fèi)每人6元。貧困戶房屋遭受自然災(zāi)害（含地震）或意外事故，造成符合保險(xiǎn)協(xié)議責(zé)任范圍的倒塌或損毀，依照保險(xiǎn)協(xié)議采取差異化賠付限額給予賠付。其中：竹草屋（1萬(wàn)元）、土坯屋（2.5萬(wàn)元）、磚（石）木結(jié)構(gòu)（3.5萬(wàn)元）、鋼筋混凝土（6萬(wàn)元）。