第一篇：中央銀行學(xué)名詞解釋簡(jiǎn)答論述

中央銀行學(xué)名詞解釋簡(jiǎn)答論述 名詞解釋?zhuān)?再貼現(xiàn)政策：是指中央銀行通過(guò)提高或降低再貼現(xiàn)率的辦法，影響商業(yè)銀行等存款貨幣機(jī)構(gòu)從中央銀行獲得的再貼現(xiàn)貸款和超額準(zhǔn)備，達(dá)到增加或減少貨幣供給量，實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的一種政策措施。再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)：中央銀行的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，是指商業(yè)銀行將通過(guò)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)所持有的尚未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)醒脬y行據(jù)此以貼現(xiàn)方式向商業(yè)銀行融通資金的業(yè)務(wù)。它有利于一國(guó)貨幣政策的傳導(dǎo)，是央行結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要貨幣政策工具。

存款準(zhǔn)備金制度：所謂存款準(zhǔn)備金制度，是指中央銀行依據(jù)法律所賦予的權(quán)力，根據(jù)宏觀貨幣管理的需要，根據(jù)控制金融體系信貸額度的需要，以及維持金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)流動(dòng)性的需要，來(lái)規(guī)定商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)交存中央銀行存款準(zhǔn)備金的比率和結(jié)構(gòu)，并根據(jù)貨幣政策的變動(dòng)對(duì)既定比率和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，借以間接地對(duì)社會(huì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行控制的制度。

貨幣政策：是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)和控制貨幣供給量，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總和。貨幣政策在國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策中居于十分重要的地位。簡(jiǎn)答：

如何認(rèn)識(shí)中央銀行的性質(zhì)？

中央銀行是為商業(yè)銀行等普通金融機(jī)構(gòu) 和政府提供金融服務(wù)的特殊金融機(jī)構(gòu)。是制定和實(shí)施貨幣政策、監(jiān)督管理金融業(yè)和規(guī)范金融秩序、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和維 護(hù)金融穩(wěn)定、調(diào)控金融和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀管理部門(mén)。中央銀行的職能：

（一）中央銀行是“發(fā)行的銀行”

★ 中央銀行是發(fā)行的銀行，是指國(guó)家賦予 中央銀行集中與壟斷貨幣發(fā)行的特權(quán)，是國(guó)家唯一的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)（在有些國(guó)家，硬輔幣的鑄造與發(fā)行由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)）。二）中央銀行是“銀行的銀行”是指：

1.中央銀行的業(yè)務(wù)對(duì)象不是一般企業(yè)和個(gè)人，而是商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)及特定的政府部門(mén)；

2.中央銀行與其業(yè)務(wù)對(duì)象之間的業(yè)務(wù)往來(lái)仍具有銀行固有的辦理“存、貸、匯”業(yè)務(wù)的特征；

3.中央銀行為商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)提供支持、服務(wù)，同時(shí)也是商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的管理者。

中央銀行作為銀行的銀行，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)主要方面： 1.集中存款準(zhǔn)備金。

2.充當(dāng)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的“最后貸款人”。3.組織、參與和管理全國(guó)的清算?！镏醒脬y行是政府的銀行是指：

1.中央銀行根據(jù)法律授權(quán)制定和實(shí)施貨幣政策，對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)有保持貨幣幣值穩(wěn)定和保障金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的責(zé)任2.中央銀行代表國(guó)家政府參加國(guó)際金融組織、簽定國(guó)際金融協(xié)定，參與國(guó)際金融事務(wù)與活動(dòng)3.中央銀行為政府代理國(guó)庫(kù)，辦理政府所需要的銀行業(yè)務(wù)，提供各種金融服務(wù)。中央銀行的獨(dú)立性：

（一）涵義：中央銀行的獨(dú)立性是指中央銀行履行自身職責(zé)時(shí)法律賦予或?qū)嶋H擁有的權(quán)力、決策與行動(dòng)的自主程度。中央銀行的獨(dú)立性比較集中地反映在中央銀行與政府（國(guó)家行政當(dāng)局）的關(guān)系上，這一關(guān)系包括兩層含義：一是中央銀行應(yīng)對(duì)政府保持一定的獨(dú)立性；二是 中央銀行對(duì)政府的獨(dú)立性是相對(duì)的。中央銀行的相對(duì)獨(dú)立性，是中央銀行與政府關(guān)系的具體形態(tài)。

獨(dú)立：1.獨(dú)立發(fā)行貨幣：政府不能強(qiáng)制其為自己融資2.獨(dú)立制定和執(zhí)行貨幣政策：政府及各部門(mén)不應(yīng)干涉，充分尊重其意見(jiàn)。3.獨(dú)立監(jiān)督、監(jiān)測(cè)金融市場(chǎng)

相對(duì)獨(dú)立：1.中央銀行的政策目標(biāo)不能背離國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 2.貨幣政策是整個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一部分，中央銀行是國(guó)家宏觀調(diào)控體系的一個(gè)組成部門(mén)，它不可能超過(guò)所隸屬的整體。3.中央銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)和監(jiān)管都是在國(guó)家授權(quán)下進(jìn)行的 4.特殊情況下中央銀行必須服從政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮

總的來(lái)說(shuō)，中央銀行的著眼點(diǎn)應(yīng)由整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)決定，而不是由政府決定，是謂獨(dú)立。1.中央銀行應(yīng)對(duì)政府保持一定的獨(dú)立性 具體體現(xiàn)在：中央銀行是特殊的金融機(jī)構(gòu)；其制定和執(zhí)行貨幣政策等具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性；其與政府二者所處地位、行為目標(biāo)、利益需求及制約因素有所不同；保持獨(dú)立性可能使其與政府其他部門(mén)之間的政策形成一個(gè)互補(bǔ)和制約關(guān)系；保持獨(dú)立性可增加宏觀調(diào)控的時(shí)效性和提高其運(yùn)作效率。.中央銀行對(duì)政府的獨(dú)立性是相對(duì)的

具體表現(xiàn)在： 1）從金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系看，其作為金融系統(tǒng)的核心和管理者，應(yīng)服從于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)；（2）從其承擔(dān)的宏觀調(diào)控職責(zé)看，其制定的政策目標(biāo)要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)相一致；（3）從其履行自己的職責(zé)看，其業(yè)務(wù)活動(dòng)和監(jiān)管都是在國(guó)家授權(quán)下進(jìn)行的，具有一定的行政管理部門(mén)的性質(zhì)，其主要負(fù)責(zé)人也大都由政府委任；（4）在特殊情況下，其必須完全服從政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。中國(guó)人民銀行的獨(dú)立性： 中國(guó)人民銀行的獨(dú)立性

按照通常意義上的標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國(guó)人民銀行屬于獨(dú)立性較弱的中央銀行，但其實(shí)際上的獨(dú)立性呈不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)。中國(guó)人民銀行屬于獨(dú)立性較弱的中央銀行，但其實(shí)際上的獨(dú)立性在不斷增強(qiáng)。我國(guó)央行在重要事項(xiàng)的決策方面對(duì)中央政府的獨(dú)立性較弱，但對(duì)地方政府和各級(jí)政府部門(mén)等而言，法律賦予央行完全的獨(dú)立性，同時(shí)在貨幣政策操作、業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面，其獨(dú)立性更強(qiáng)一些。

我國(guó)央行的獨(dú)立性呈逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)：（1）從其行政地位看，它一直是國(guó)務(wù)院組成部門(mén)之一，作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén)，其地位進(jìn)一步增強(qiáng)。（2）從實(shí)際運(yùn)作看，它在貨幣政策制定和實(shí)施方面提出的方案一般都能得到國(guó)務(wù)院的順利批準(zhǔn)。央行和商行存款業(yè)務(wù)的區(qū)別 ： 1.存款原則具有特殊性：央行的存款業(yè)務(wù)具有一定的強(qiáng)制性，存款準(zhǔn)備制度就是典型的例證；就財(cái)政部門(mén)、郵政部門(mén)的存款，一些國(guó)家也不同程度地以法律形式規(guī)定轉(zhuǎn)存央行。商行的存款業(yè)務(wù)是自愿性的，多少根據(jù)個(gè)人意愿而定。

2.存款動(dòng)機(jī)具有特殊性：央行吸收存款是出于金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管及執(zhí)行其職能的需要。商行的存款動(dòng)機(jī)主要是以盈利為目的，而央行恰恰相反。3.存款對(duì)象具有特殊性：央行不直接面對(duì)個(gè)人、工商企業(yè)，而是商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、財(cái)政等政府部門(mén)的存款

4.存款當(dāng)事人關(guān)系具有特殊性：除了經(jīng)濟(jì)關(guān)系外，還有行政性的管理者與被管理者的關(guān)系。央行與商行二者之間并非平等的經(jīng)濟(jì)利益主體 貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)行與財(cái)政發(fā)行的區(qū)別與概念：

★貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)行，指中央銀行根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要增加現(xiàn)金流通量 ； ★貨幣財(cái)政發(fā)行，指因彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政赤字而進(jìn)行的貨幣發(fā)行。

再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的概念，申請(qǐng)，審查：

概念： 中央銀行的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，是指商業(yè)銀行將通過(guò)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)所持有的尚未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)醒脬y行據(jù)此以貼現(xiàn)方式向商業(yè)銀行融通資金的業(yè)務(wù)。它有利于一國(guó)貨幣政策的傳導(dǎo)，是央行結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要貨幣政策工具。

★再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)展的對(duì)象 ：只有在中央銀行開(kāi)立了賬戶(hù)的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)才能夠成為再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的對(duì)象。

★再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審查 ：商業(yè)銀行必須以已辦理貼現(xiàn)的未到期的合法票據(jù)，即根據(jù)購(gòu)銷(xiāo)合同開(kāi)具反映債權(quán)債務(wù)關(guān)系的票據(jù)申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)。中央銀行接受商業(yè)銀行所提出的再貼現(xiàn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)審查票據(jù)的合理性和申請(qǐng)者資金營(yíng)運(yùn)狀況，確定是否符合再貼現(xiàn)的條件。

中央銀行的證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)有何異同：

★中央銀行的證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)的相同之處是： ●就其效果而言，中央銀行買(mǎi)進(jìn)證券實(shí)際上是以自己創(chuàng)造的負(fù)債去支付，這相當(dāng)于中央銀行的貸款?！窬蛯?duì)貨幣供應(yīng)量的影響而言，中央銀行買(mǎi)進(jìn)證券同發(fā)放貸款一樣，實(shí)際上都會(huì)引起社會(huì)的基礎(chǔ)貨幣量增加?！穸际侵醒脬y行調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量的工具 不同之處：

資金的流動(dòng)性不同，證券業(yè)務(wù)的資金流動(dòng)性比貸款業(yè)務(wù)的高。

●業(yè)務(wù)收益方式不同，貸款業(yè)務(wù)可獲得一定的利息收入；證券業(yè)務(wù)只有買(mǎi)賣(mài)價(jià)差收益。●證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境的要求不同，證券業(yè)務(wù)一般要求該國(guó)有發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)，而貸款業(yè)務(wù)則要求較低。支付（清算）系統(tǒng)的概念

支付系統(tǒng)是在既定的規(guī)則框架下，由提供支付服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段共同組成，用以實(shí)現(xiàn)債權(quán)債務(wù)清償及資金轉(zhuǎn)移的一種綜合金融安排，亦稱(chēng)清算系統(tǒng)。大額支付系統(tǒng)與小額支付系統(tǒng)的區(qū)別：

? 大額支付系統(tǒng)都是一種電子資金轉(zhuǎn)移系統(tǒng)，如美國(guó)的聯(lián)邦電子資金劃撥系統(tǒng)(FEDWIRE)，紐約清算所同業(yè)銀行支付系統(tǒng)(CHIPS)和紐約自動(dòng)清算所系統(tǒng)（ACH），英國(guó)的清算所自動(dòng)支付系統(tǒng)(CHAPS)，日本的日本銀行清算網(wǎng)絡(luò)(BOJ－NET)，瑞士的瑞士同業(yè)銀行清算系統(tǒng)(SIC)以及我國(guó)目前正在籌建中的中國(guó)自動(dòng)化支付系統(tǒng)(CNAPS)等等。

? 小額支付系統(tǒng)它是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)活動(dòng)緊密交融、分布廣而種類(lèi)多的支付系統(tǒng)。其適用的支付工具較多，如銀行卡及其其他各種卡類(lèi)、支票等等。它一般由各國(guó)的金融機(jī)構(gòu)、清算服務(wù)中介運(yùn)行，如銀行卡網(wǎng)絡(luò)、ATM網(wǎng)絡(luò)、POS網(wǎng)絡(luò)、小額終端等。它多采用批量處理、凈額結(jié)算方式

為什么說(shuō)實(shí)時(shí)全額結(jié)算有利于規(guī)避支付系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)： 凈額結(jié)算：支付系統(tǒng)將在一定時(shí)點(diǎn)上收到的各金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)賬金額總數(shù)減去發(fā)出的轉(zhuǎn)賬金額總數(shù)，得出凈結(jié)算頭寸。支付系統(tǒng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的凈結(jié)算頭寸通過(guò)中央銀行或清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)清算。全額結(jié)算：支付系統(tǒng)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的每筆轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)結(jié)算。按結(jié)算發(fā)生時(shí)間的不同，又可為：定時(shí)（延時(shí)）結(jié)算：支付結(jié)算集中在營(yíng)業(yè)日系統(tǒng)運(yùn)行期間的一個(gè)指定時(shí)刻，如這一時(shí)刻為日終，則稱(chēng)為日終結(jié)算。實(shí)時(shí)（連續(xù)）結(jié)算：支付結(jié)算在營(yíng)業(yè)日系統(tǒng)運(yùn)行期間的任何時(shí)刻都可進(jìn)行，支付指令隨時(shí)發(fā)送隨時(shí)處理。

首先，RTGS系統(tǒng)的顯著特征在于“實(shí)時(shí)”和“全額”。既可實(shí)行非間斷全額結(jié)算，也可實(shí)現(xiàn)支付信息的隨到隨處理，提高了支付效率。

其次，RTGS實(shí)現(xiàn)了支付信息的即時(shí)處理，將結(jié)算時(shí)隔降至最低，且所有支付業(yè)務(wù)是不可撤銷(xiāo)的、終局性的，從而減少了清算過(guò)程中的因素干擾，提高了安全系數(shù) 貨幣政策目標(biāo): 最終目標(biāo)是中央銀行通過(guò)貨幣政策操作而最終要達(dá)到的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)； 2.操作指標(biāo)是與貨幣政策工具緊密聯(lián)系的指標(biāo)；

3.中介目標(biāo)（指標(biāo)）處于最終目標(biāo)和操作目標(biāo)（指標(biāo)）之間。

貨幣政策目標(biāo)一般是指最終目標(biāo)，包括：幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、國(guó)際收支平衡、金融穩(wěn)定

貨幣政策目標(biāo)的統(tǒng)一性與矛盾性：

★五大貨幣政策目標(biāo)之間既有統(tǒng)一性，又有矛盾性。

1.充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。2.穩(wěn)定幣值與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)的關(guān)系。3.穩(wěn)定幣值與國(guó)際收支平衡和金融穩(wěn)定的關(guān)系。

選擇貨幣政策中介指標(biāo)和操作指標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)和客觀條件有哪些：

中介目標(biāo)（指標(biāo)）處于最終目標(biāo)和操作目標(biāo)（指標(biāo)）之間?？晒┻x擇的中介指標(biāo)主要有：貨幣供給量和利率，在一定條件下，貸款量和匯率亦可作為中介指標(biāo)。操作指標(biāo)是與貨幣政策工具緊密聯(lián)系的指標(biāo)。中央銀行貨幣政策可選擇的主要操作指標(biāo)有準(zhǔn)備金和基礎(chǔ)貨幣。一）主要標(biāo)準(zhǔn)：1.相關(guān)性2.可測(cè)性3.可控性 4.抗干擾性

（二）客觀條件 各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系，受經(jīng)濟(jì)管理體制、市場(chǎng)發(fā)育程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的制約和影響。

三大貨幣政策工具的的優(yōu)缺點(diǎn): 法定存款準(zhǔn)備金政策工具的優(yōu)缺點(diǎn)：

★ 優(yōu)點(diǎn)：它對(duì)所有存款貨幣銀行的影響是平等的，對(duì)貨幣供給量具有極強(qiáng)的影響力，力度大，速度快，效果明顯?！?局限性： 其一，對(duì)經(jīng)濟(jì)的振動(dòng)太大。其二，法定準(zhǔn)備金率的提高，可能使超額準(zhǔn)備率較低的銀行立即陷入流動(dòng)性困境。再貼現(xiàn)政策的優(yōu)缺點(diǎn): ★ 優(yōu)點(diǎn)：中央銀行可利用它來(lái)履行最后貸款人的 職責(zé)，并在一定程度上體現(xiàn)中央銀行的政策意圖，既可以調(diào)節(jié)貨幣總量，又可以調(diào)節(jié)信貸結(jié)構(gòu)?！?局限性：其一，調(diào)整貼現(xiàn)率的告示效應(yīng)是相對(duì)的。其二，利差將隨市場(chǎng)利率的變化而發(fā)生較大的波動(dòng)。其三，控制貨幣供給量的主動(dòng)權(quán)并不完全在中央銀行。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的優(yōu)點(diǎn)

1.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的主動(dòng)權(quán)完全在中央銀行。2.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)可以靈活精巧的進(jìn)行，不會(huì)像存款準(zhǔn)備金政策那樣對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過(guò)于猛烈的沖擊。3.是中央銀行進(jìn)行日常性調(diào)節(jié)的較為理想的工具。4.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)具有極強(qiáng)的可逆轉(zhuǎn)性。5.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)可迅速的操作。局限性：1.缺乏政策意圖的告示作用，其對(duì)公眾預(yù)期的引導(dǎo)作用較差。2.各種市場(chǎng)因素的變動(dòng)可能減輕或抵消公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的影響力。3.需要以較為發(fā)達(dá)的有價(jià)證券市場(chǎng)為前提 一般性貨幣政策工具與選擇貨幣政策工具的基本區(qū)別是什么？

一般性貨幣政策工具：定義：對(duì)貨幣供給總量或信用總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的政策工具。主要包括：法定存款準(zhǔn)備金政策、再貼現(xiàn)政策和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。根本特點(diǎn)：針對(duì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié) 選擇貨幣政策工具：涵義：是指中央銀行針對(duì)某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或特殊用途的信貸而采用的信用調(diào)節(jié)工具。主要有：消費(fèi)者信用控制、證券市場(chǎng)信用控制和不動(dòng)產(chǎn)信用控制等。根本特點(diǎn)：針對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié) 論述：

試論述中央銀行產(chǎn)生的客觀經(jīng)濟(jì)原因 1.關(guān)于信用貨幣的發(fā)行問(wèn)題。

1.在信用貨幣發(fā)行中存在的諸多問(wèn)題，客觀上要求信用貨幣的發(fā)行權(quán)應(yīng)走向集中統(tǒng)一，由資金雄厚且有權(quán)威的銀行發(fā)行能夠在全社會(huì)流通的信用貨幣。2.國(guó)家以法律限制或取消一般銀行的銀行券發(fā)行權(quán)的方式，將信用貨幣的發(fā)行權(quán)集中到幾家以至最終集中到一家大銀行。2.關(guān)于票據(jù)交換和清算問(wèn)題 1.在銀行數(shù)量增加、銀行業(yè)務(wù)擴(kuò)大和銀行間債權(quán)債務(wù)關(guān)系日益復(fù)雜的情況下，由單一或少數(shù)銀行自行處理結(jié)算和清算業(yè)務(wù)，已不能滿(mǎn)足商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。2.建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一和公正的權(quán)威性清算機(jī)構(gòu)，作為金融支付體系的核心，能夠快速清算銀行間各種票據(jù)，從而使資金順暢流通，保證商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。3.關(guān)于銀行的支付保證能力問(wèn)題

1.隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜化，銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加，單個(gè)銀行資金調(diào)度困難和支付能力不足的情況經(jīng)常發(fā)生，因一家銀行支付困難而導(dǎo)致金融業(yè)發(fā)生支付危機(jī)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。2.為了保護(hù)存款人的利益和銀行以至整個(gè)金融業(yè)的穩(wěn)定，客觀上需要有一家權(quán)威性機(jī)構(gòu)，適當(dāng)集中各銀行的一部分現(xiàn)金準(zhǔn)備作為后盾，在銀行出現(xiàn)難以克服的支付困難時(shí)，集中給予必要的貸款支持，充當(dāng)銀行的“最后貸款人”。4.關(guān)于金融業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行問(wèn)題

1.隨著商品貨幣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展，金融運(yùn)行的穩(wěn)定成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。2.為了保證銀行和金融業(yè)的公平有序競(jìng)爭(zhēng)，保證各類(lèi)金融業(yè)務(wù)和金融市場(chǎng)的健康發(fā)展，減少金融運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，政府需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管。3.這個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)要有一定的技術(shù)能力和操作手段，還要在業(yè)務(wù)上與銀行建立密切聯(lián)系，以便于制定的各項(xiàng)政策和規(guī)定通過(guò)業(yè)務(wù)活動(dòng)得到貫徹實(shí)施。5.關(guān)于政府融資問(wèn)題

★ 為了保證和方便政府融資，發(fā)展或建立一個(gè)與政府有密切聯(lián)系、能夠直接或變相為政府籌資或融資的銀行機(jī)構(gòu)逐步成為政府要著力解決的重要問(wèn)題。

第二篇：中央銀行學(xué) 簡(jiǎn)答和論述

1.簡(jiǎn)述中央銀行的業(yè)務(wù)。（1）主要分為銀行性業(yè)務(wù)和管理性業(yè)務(wù)，其中銀行性業(yè)務(wù)又包括清算業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)、清理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。管理性業(yè)務(wù)包括存款準(zhǔn)備金管理 ；貨幣流通管理 ；貨幣市場(chǎng)監(jiān)管 ；黃金、外匯管理 ；征信管理 ；金融風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與管理 ；反洗錢(qián)和金融安全管理 ；金融統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù) ；國(guó)際金融活動(dòng)與協(xié)調(diào)管理 ；對(duì)金融機(jī)構(gòu)的稽核、檢查、審計(jì)（2）資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)包括:貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)、準(zhǔn)備金及其存款業(yè)務(wù)、發(fā)行中央銀行證券、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、黃金、外匯業(yè)務(wù)。2 中央銀行的職能：（1）發(fā)行的銀行 國(guó)家賦予中央銀行集中與壟斷貨幣發(fā)行的特權(quán)，是國(guó)家唯一的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)。（2）銀行的銀行 中央銀行根據(jù)法律授權(quán)制定和實(shí)施貨幣政策，對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理;代表國(guó)家政府參與國(guó)際金融事務(wù)與活動(dòng)；中央銀行為政府代理國(guó)庫(kù)，辦理政府所需要的銀行業(yè)務(wù)，提供各種金融服務(wù)。（3）政府的銀行 中央銀行的業(yè)務(wù)對(duì)象不是一般企業(yè)和個(gè)人，而是商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)及特定的政府部門(mén)；3.簡(jiǎn)述中央銀行的支付清算體系？（1）中央銀行的支付清算體系是中央銀行向金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供資金清算的綜合安排。（2）支付清算體系包括清算機(jī)構(gòu)、支付系統(tǒng)、支付結(jié)算制度。（3）清算機(jī)構(gòu)是為金融機(jī)構(gòu)提供資金清算服務(wù)的中介組織，在各國(guó)的支付清算體系中占有重要位置。清算機(jī)構(gòu)在不同國(guó)家有不同的組織形式，有票據(jù)交換所、清算中心、清算協(xié)會(huì)等。（4）支付系統(tǒng)是在既定的規(guī)則框架下，由提供支付服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段共同組成，用以實(shí)現(xiàn)債權(quán)債務(wù)清償及資金轉(zhuǎn)移的一種綜合金融安排，亦稱(chēng)清算系統(tǒng)。（5）支付結(jié)算制度是關(guān)于支付結(jié)算活動(dòng)的規(guī)則、操作程序、實(shí)施范圍與標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定與安排。4.以我國(guó)為例，簡(jiǎn)要分析中央銀行票據(jù)的作用和局限性。（1）豐富公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作工具,彌補(bǔ)公開(kāi)市場(chǎng)操作的現(xiàn)券不足

（2）為市場(chǎng)提供基準(zhǔn)利率（3）推動(dòng)貨幣市場(chǎng)的發(fā)展 局限性：（1）發(fā)行央行票據(jù)的收益過(guò)度受制于美國(guó)國(guó)債利率（2）沖銷(xiāo)作用逐漸減弱（3）.會(huì)對(duì)國(guó)債產(chǎn)生替代效應(yīng)，提高國(guó)債發(fā)行成本5.簡(jiǎn)述中央銀行業(yè)務(wù)的原則（1）首先，從總體上看，最基本的業(yè)務(wù)活動(dòng)原則是必須服從于履行職責(zé)的需要。其次，在具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，中央銀行一般奉行以下原則。（2）1.非盈利性——不以盈利為目的 2.不經(jīng)營(yíng)一般商業(yè)銀行業(yè)務(wù) 3.流動(dòng)性4.公開(kāi)性5.主動(dòng)性和獨(dú)立性6.如何保障貨幣的經(jīng)濟(jì)發(fā)行貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)行，指中央銀行根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要增加貨幣流通量。要保障貨幣的經(jīng)濟(jì)發(fā)行應(yīng)做到（1）遵循貨幣發(fā)行原則：壟斷發(fā)行的原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)行的原則、信用保證的原則、彈性原則（2）實(shí)施貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備制度 現(xiàn)金準(zhǔn)備發(fā)行制、證券保證準(zhǔn)備制、現(xiàn)金彈性比例制度、證券保證準(zhǔn)備限額發(fā)行制、比例準(zhǔn)備制。（3）規(guī)定有發(fā)行準(zhǔn)備金包括有現(xiàn)金準(zhǔn)備

和證劵準(zhǔn)備為什么中央銀行要參與或監(jiān)督支付清算體系的建設(shè)？（1）中央銀行的支付清算體系是中央銀行向金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供資金清算的綜合安排。（2）中央銀行對(duì)支付系統(tǒng)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任、運(yùn)行責(zé)任、政策責(zé)任。（3）金融機(jī)構(gòu)之間的債權(quán)債務(wù)和應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)，通過(guò)其在中央銀行賬戶(hù)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)結(jié)算（4）中央銀行通過(guò)提供支付清算服務(wù)，掌握全社會(huì)的金融狀況和資金運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)，有助于正確制定貨幣政策，增強(qiáng)貨幣政策實(shí)施效果。（5）支付系統(tǒng)因技術(shù)故障或遭遇突發(fā)事件而中斷時(shí)，會(huì)對(duì)中央銀行的公開(kāi)市場(chǎng)操作和貨幣政策實(shí)施產(chǎn)生沖擊和干擾

7、從金融運(yùn)行的角度分析中央銀行產(chǎn)生的原因。（1）銀行券統(tǒng)一發(fā)行的客觀需要。（2）集中統(tǒng)一票據(jù)交換和清算的客觀需要。（3）保證銀行支付能力和穩(wěn)定銀行體系（最后貸款人）的客觀需要。（4）對(duì)金融業(yè)監(jiān)督管理的客觀需要。（5）政府融資便利和代理國(guó)庫(kù)的主觀需要。9..描述貨幣政策基本框架體系（1）貨幣政策目標(biāo)體系由操作目標(biāo)、中介目標(biāo)和最終目標(biāo)三個(gè)漸進(jìn)式層次組成。（1）中央銀行運(yùn)用貨幣政策工具如再貼現(xiàn)率、法定準(zhǔn)備金、公開(kāi)市場(chǎng)操作和其他工具來(lái)影響操作目標(biāo)如準(zhǔn)備金和基礎(chǔ)貨幣，從而影響中介目標(biāo)如貨幣供應(yīng)量和利率等。最后達(dá)到實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的目的。（3）貨幣政策目標(biāo)包括：穩(wěn)定幣值、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、國(guó)際收支平衡 金融穩(wěn)定。10.簡(jiǎn)述中央銀行業(yè)務(wù)的特點(diǎn)。（1）開(kāi)展業(yè)務(wù)的目的是為了履行其宏觀調(diào)控職能（2）業(yè)務(wù)操作的重點(diǎn)是調(diào)控貨幣供給量（3）業(yè)務(wù)對(duì)象主要是金融機(jī)構(gòu)而非個(gè)人（4）業(yè)務(wù)操作平臺(tái)是金融市場(chǎng)

11、簡(jiǎn)述貨幣政策影響投資支出的具體渠道。投資支出渠道 ①利率對(duì)投資的效應(yīng) M ? ?? i? ? I ? ? Y ?② 托賓的q理論 貨幣政策將通過(guò)股票價(jià)格的影響作用于實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 當(dāng)q<1時(shí),即企業(yè)市價(jià)小于企業(yè)重置成本,經(jīng)營(yíng)者將傾向也通過(guò)收購(gòu)來(lái)建立企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張.廠商不會(huì)購(gòu)買(mǎi)新的投資品,因此投資支出便降低.當(dāng)q>1時(shí),棄舊置新.企業(yè)市價(jià)高于企業(yè)的重置成本,企業(yè)發(fā)行較少的股票而買(mǎi)到較多的投資品,投資支出便會(huì)增加.M ? ? Ps（股票價(jià)格）? ? q ? ? I ? ? Y ?③信貸渠道貨幣政策可通過(guò)銀行貸款的增減刺激或減少投資支出，從而引起總產(chǎn)出的變化。M ??貸款?? I ?? Y ? ④非對(duì)稱(chēng)信息效應(yīng) 貨幣政策通過(guò)影響股票價(jià)格，引起企業(yè)資產(chǎn)凈值的變化，進(jìn)而影響銀行貸款過(guò)程中的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而改變投資支出的傳遞過(guò)程。M?? PS（股票價(jià)格）?? 企業(yè)資產(chǎn)凈值? ? 逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)??貸款?? I?? Y?

12、簡(jiǎn)析中央銀行證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)的異同。中央銀行的證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)的相同之處是：（1）就其效果而言，中央銀行買(mǎi)進(jìn)證券實(shí)際上是以自己創(chuàng)造的負(fù)債去支付，這相當(dāng)于中央銀行的貸款,而賣(mài)出證券，則相當(dāng)于中央銀行收回貸款（2）就對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響而言，中央銀行買(mǎi)進(jìn)證券同發(fā)放貸款一樣，實(shí)際上都會(huì)引起社會(huì)的基礎(chǔ)貨幣量增加。（3）都是中央銀行調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量的工具 不同之處：（1）資金的流動(dòng)性不同。證劵買(mǎi)賣(mài)強(qiáng)，貸款弱（2）業(yè)務(wù)收益方式不同。證劵買(mǎi)賣(mài)為利息和買(mǎi)賣(mài)差價(jià)，貸款為利息（3）證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境的要求不同。證劵買(mǎi)賣(mài)要求高，貸款要求低13.中央銀行如何利用其存款業(yè)務(wù)發(fā)揮其職能的？.（1）作為發(fā)行的銀行，存款業(yè)務(wù)與流通中現(xiàn)金的投放有直接關(guān)系。（2）作為銀行的銀行，通過(guò)準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù)，對(duì)存款貨幣銀行的信用創(chuàng)造能力和支付能力有決定性作用，從而成為實(shí)施中央銀行貨幣政策的三大法寶之一（3）中央銀行集中必要資金發(fā)揮最后貸款人職能。（4）便于中央銀行組織全國(guó)清算（5）通過(guò)存款賬戶(hù)掌握了解和監(jiān)督金融業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)。14 利用AD-AS模型分析貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹的影響。（1）貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，是通過(guò)貨幣供給的變動(dòng)推動(dòng)總需求曲線移動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)的均衡點(diǎn)從原有的均衡點(diǎn)向新的均衡點(diǎn)移動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。（2）AS不動(dòng)，當(dāng)實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策時(shí)，AD右移，隨著貨幣供給的增加，通脹水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都上升，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)放慢，而通脹水平卻逐步加劇。（3）反之，當(dāng)實(shí)行緊縮性貨幣政策時(shí)，AD左移，隨著貨幣供給減少，通脹水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下下降。開(kāi)始時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降速度低于通脹下降速度，但隨著貨幣供給進(jìn)一步減少，經(jīng)濟(jì)衰退速度會(huì)變快，而通脹水平下降幅度減少。

15、分析金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策效應(yīng)的影響（1）金融創(chuàng)新對(duì)貨幣需求的影響（2）金融創(chuàng)新對(duì)貨幣供給的影響（3）.金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策工具的影響（4）金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的影響16 金融危機(jī)情況下，如何利用再貼現(xiàn)和再貸款進(jìn)行流動(dòng)性管理（1）多重貼現(xiàn)窗口和差別利率政策（2）擴(kuò)大了合格證券的范圍（擴(kuò)大了抵押品的種類(lèi)和降低抵押品的信用等級(jí)要求）（3）延長(zhǎng)融資期限（4）擴(kuò)大了合格金融機(jī)構(gòu)范圍。1 結(jié)合我國(guó)實(shí)際，分析貨幣政策的時(shí)滯及金融創(chuàng)新對(duì)央行貨幣政策實(shí)施效果的影響（1）貨幣政策時(shí)滯效應(yīng) 從貨幣政策制定到最終影響各經(jīng)濟(jì)變量，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)所經(jīng)過(guò)的時(shí)間，也就是貨幣政策傳導(dǎo)過(guò)程所需要的時(shí)間。分為內(nèi)部時(shí)滯：認(rèn)識(shí)時(shí)滯、行動(dòng)時(shí)滯和中間時(shí)滯：中央銀行采取行動(dòng)，到金融機(jī)構(gòu)根據(jù)央行的意圖改變信用條件的時(shí)間過(guò)程以及外部時(shí)滯：包括微觀決策時(shí)滯及作用時(shí)滯（2）金融創(chuàng)新對(duì)貨幣需求的影響 ①金融創(chuàng)新減弱了對(duì)貨幣的需求，使貨幣結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。同時(shí)，使貨幣需求函數(shù)的穩(wěn)定性降低，改變傳統(tǒng)貨幣需求動(dòng)機(jī)。金融創(chuàng)新通過(guò)資產(chǎn)價(jià)格影響貨幣需求。（3）金融創(chuàng)新對(duì)貨幣供給的影響 金融創(chuàng)新擴(kuò)大了貨幣供給主體，削弱了中央銀行對(duì)貨幣供給的控制力，放大了貨幣乘數(shù)，加大了金融機(jī)構(gòu)的貨幣創(chuàng)造能力（4）金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策工具的影響 金融創(chuàng)新強(qiáng)化了公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的作用力，削弱了中央銀行控制貨幣供應(yīng)量的能力。（5）金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的影響

2、論述中央銀行獨(dú)立性的有關(guān)內(nèi)容。（1）中央銀行獨(dú)立性是指作為貨幣行政管理當(dāng)局的中央銀行在制定和執(zhí)行貨幣政策過(guò)程中相對(duì)獨(dú)立于國(guó)家權(quán)力、立法、司法和政府。實(shí)質(zhì)上是一種相對(duì)獨(dú)立性。（2）中央銀行應(yīng)對(duì)政府保持一定的獨(dú)立性，避免財(cái)政赤字貨幣化，避免貨幣政策受到一國(guó)政治周期的影響。(3)中央銀行對(duì)政府的獨(dú)立性是相對(duì)的,就是說(shuō)中央銀行不能完全獨(dú)立于政府，不受政府的任何約束.(3)中央銀行獨(dú)立性的主要內(nèi)容 ①壟斷貨幣發(fā)行權(quán) 建立獨(dú)立的發(fā)行制度（壟斷發(fā)行、自主發(fā)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)行），以維持幣值穩(wěn)定。②保持政治上的獨(dú)立人事自主權(quán)，不受政府政治周期的干擾，有利于保持貨幣政策的穩(wěn)定與連續(xù)。③擁有操作上的自主性 獨(dú)立的選擇貨幣政策目標(biāo)；獨(dú)立的選擇貨幣政策工具；經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性。

3、論述凱恩斯學(xué)派的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。（1）基本框架: M→i→I→E→Y（2）具體思路：貨幣供給量（M)的調(diào)整首先影響利率（i)的變動(dòng)，利率又影響投資支出（I），投資支出引起總支出（E)的變化，最終對(duì)總產(chǎn)出（Y)產(chǎn)生影響。（3）希克斯的IS-LM 模型

4、結(jié)合實(shí)際，談?wù)動(dòng)绊懾泿耪咝?yīng)的因素。

4、影響貨幣政策效應(yīng)的因素：（1）貨幣政策時(shí)滯 從貨幣政策制定到最終影響各經(jīng)濟(jì)變量，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)所經(jīng)過(guò)的時(shí)間，也就是貨幣政策傳導(dǎo)過(guò)程所需要的時(shí)間。（2）微觀主體預(yù)期 微觀經(jīng)濟(jì)主體預(yù)期的抵消作用。當(dāng)一項(xiàng)政策措施出臺(tái)時(shí)，各種微觀經(jīng)濟(jì)主體立即會(huì)根據(jù)可能獲得的各種信息，預(yù)測(cè)政策的后果，從而很快作出對(duì)策，而且很少有時(shí)滯。而對(duì)微觀主體廣泛采取的具有抵消性作用對(duì) 策，貨幣 當(dāng) 局 的 政 策 可 能 歸 于 無(wú) 效（。

3）貨幣流通速度 指貨幣總量與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的名義總產(chǎn)出之間的聯(lián)系金融創(chuàng)新 貨幣流通速度如果不穩(wěn)定，難以預(yù)測(cè)，則貨幣政策的效果不僅可能被削弱，而且貨幣政策可能會(huì)成為影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的根源。這是因?yàn)椋鐣?huì)總需求從流速上看，表現(xiàn)為一定時(shí)期內(nèi)的貨幣支出總量，它等于貨幣供應(yīng)量與貨幣流通速度的乘積。如果貨幣流通速度是一個(gè)難于預(yù)測(cè)的波動(dòng)不定的量，那么，即使中央銀行能完全按照預(yù)定的目標(biāo)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，也 難以 使總需求和GDP達(dá)到預(yù)期的水平，這時(shí)，貨幣政策就 難 以達(dá)到 預(yù) 期的效果。（4）經(jīng)濟(jì)體制安排、信息因素、市場(chǎng)因素、經(jīng)濟(jì)周期等（6）其他(1)宏觀經(jīng)濟(jì)條件的變化。一項(xiàng)既定的貨幣政策出臺(tái)后，要保持定的穩(wěn)定性和持續(xù)性，不能朝令夕改。在這段時(shí)問(wèn)內(nèi)，如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)某此始料不及的情況，而貨幣政策又難以作出相應(yīng)調(diào)整時(shí)，就可能出現(xiàn)貨幣政策效果下降甚至失效的情況(2)既得利益者的政治壓力。貨幣政策的實(shí)施，可能會(huì)影響到一些階層、集團(tuán)、部門(mén)或地方的既得利益，這此主體會(huì)作出強(qiáng)烈反應(yīng)，形成壓力，迫使貨幣政策調(diào)整。

第三篇：適航名詞解釋 簡(jiǎn)答論述

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適航名詞解釋 簡(jiǎn)答論述

1適航性：民用航空器在預(yù)定的運(yùn)行環(huán)境和使用限制條件下，能滿(mǎn)足最低安全標(biāo)準(zhǔn)，并能順利飛行所必須具備的品質(zhì)。

2民用航空器的適航管理：1定義：以保障民用航空器的安全性為目標(biāo)的技術(shù)管理，是政府適航部門(mén)在制定了各種最低安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)民用航空器的設(shè)計(jì)、制造、使用和維修等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一的審查、鑒定、監(jiān)督和管理。2分類(lèi)：初始適航管理；持續(xù)適航管理 3管理方法：以航空器的型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、適航證等證件的管理為中心，通過(guò)頒發(fā)證件前的審查、鑒定，以及頒發(fā)證件后的監(jiān)督管理等方式對(duì)適航性進(jìn)行控制。4主要內(nèi)容：立法、定標(biāo)；頒發(fā)適航證件；監(jiān)督檢查。5特點(diǎn)：權(quán)威性和法規(guī)性、國(guó)際性、完整性和統(tǒng)一性、動(dòng)態(tài)發(fā)展性、獨(dú)立性

3適航管理機(jī)構(gòu)：1立法決策層-負(fù)責(zé)適航立法工作，并全面負(fù)責(zé)我國(guó)民用航空器的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和維修環(huán)節(jié)的管理。目前我國(guó)適航管理立法決策層為民航總局航空器適航審定司和飛行標(biāo)準(zhǔn)司；2執(zhí)行層-執(zhí)行層在適航司領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)相應(yīng)地區(qū)的適航審定、適航監(jiān)督等工作。目前我國(guó)適航管理執(zhí)行層為民航各地區(qū)管理局及民航各省級(jí)航空運(yùn)行安全監(jiān)督管理辦公室；3基礎(chǔ)層-適航部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位實(shí)施適航管理的重要手段和方法之一就是建立“委任代表”制度。

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4我國(guó)適航管理法規(guī)和文件：1《中華人民共和國(guó)民用航空法》①1995年10月30日由八屆人大常委會(huì)16次會(huì)議通過(guò)②是從事民航活動(dòng)單位和個(gè)人必須遵守的根本大法2《中華人民共和國(guó)民用航空器適航管理?xiàng)l例》①?lài)?guó)務(wù)院1987年發(fā)布②是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)發(fā)布的行政法規(guī)③概括了適航管理的基本要求，對(duì)航空器適航的宗旨、適用范圍、性質(zhì)、管理者、管理方法、權(quán)限和處罰作了明確規(guī)定。3《中國(guó)民用航空規(guī)章CCAR》①中國(guó)民用航空局制定、發(fā)布②涉及范圍：適航管理、人員執(zhí)照、機(jī)場(chǎng)管理、航務(wù)管理、航空運(yùn)輸、航空保安、搜尋救援、事故調(diào)查等各方面4《適航管理程序AP》：是適航管理規(guī)章的實(shí)施細(xì)則和具體管理程序5《資訊通告AC》：是適航部門(mén)向公眾公開(kāi)的對(duì)適航管理工作的政策以及某些具有普遍性的技術(shù)問(wèn)題的解釋性、說(shuō)明性和推薦性文件或指導(dǎo)性文件6《適航管理文件AMD》：是各級(jí)適航部門(mén)就某一具體技術(shù)問(wèn)題或工作，與運(yùn)營(yíng)人、航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造人以及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工作聯(lián)系時(shí)所用的形式7《適航指令CAD》：指當(dāng)某些產(chǎn)品已經(jīng)民航局審定，但后又發(fā)現(xiàn)有不安全情況，由民航局發(fā)出加以糾正的文件形式8《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定CTSO》：指民用航空器上的材料、零部件和機(jī)載設(shè)備的最低性能標(biāo)準(zhǔn)

5飛行品質(zhì)：1定義：飛行品質(zhì)指為了保證飛行安全和實(shí)現(xiàn)預(yù)期的任務(wù)所必需的飛機(jī)飛行特性，包括操縱性、穩(wěn)定性和配平。好的飛行品質(zhì)使飛行員飛行時(shí)感到舒適、操作簡(jiǎn)便、能準(zhǔn)確安全的完成任務(wù)。

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組成：配平，穩(wěn)定性和操縱性。3配平：①為了飛機(jī)保持在所要求的定常飛行姿態(tài)，對(duì)各操縱面配平片所進(jìn)行的調(diào)整，目的是使經(jīng)過(guò)配平的飛機(jī)駕駛力為零。②關(guān)鍵配平狀態(tài)：起飛、進(jìn)近、平飛；4穩(wěn)定性：①飛機(jī)在定常飛行狀態(tài)，如水平直線飛行時(shí)，受到外界因素干擾（突風(fēng)），使飛機(jī)偏離原運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。如擾動(dòng)消失后，飛行員不需干預(yù)飛機(jī)，飛機(jī)能自動(dòng)恢復(fù)到原先的飛行狀態(tài)的能力。②按照運(yùn)動(dòng)性質(zhì)可分為飛機(jī)縱向靜穩(wěn)定性、橫航向靜穩(wěn)定性、縱向動(dòng)穩(wěn)定性、橫航向動(dòng)穩(wěn)定性；5操縱性：①?gòu)V義的講是指飛機(jī)“聽(tīng)從”飛行員操縱桿、舵、油門(mén)、襟翼、減速板等而改變其飛行狀態(tài)的特征。②主要涉及桿力、桿位置和跟隨性；

7飛機(jī)防范能力：1結(jié)冰危害①影響飛行氣動(dòng)特性和飛行特性顯著變化②升力減小、阻力上升，使失速提前，操縱性惡化、穩(wěn)定性變差③引起噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)壓氣機(jī)葉片振動(dòng)，損壞發(fā)動(dòng)機(jī)甚至導(dǎo)致熄火2防冰①機(jī)翼前緣：影響升力系數(shù)、阻力系數(shù)②渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣口前緣內(nèi)側(cè)：使進(jìn)氣分布不均引起震動(dòng)，冰層脫落進(jìn)入，造成機(jī)械損傷③螺旋槳結(jié)冰：效率下降④活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)汽化器結(jié)冰：影響發(fā)動(dòng)機(jī)正常工作⑤風(fēng)擋：影響視界⑥天線:影響通訊⑦總靜壓口：影響高度表、空速表等3防火①要有足夠數(shù)量和類(lèi)型的手提式滅火瓶/固定式滅火系統(tǒng)②座艙、貨艙、行李艙材料不易燃，能自滅③可燃液體防火④動(dòng)力裝置防火⑤氧氣系統(tǒng)、電氣設(shè)備等防火4防閃電雷擊①要有防閃電裝置②金屬要搭接到機(jī)身上，有放電③非金屬要分流④燃油要布置在閃電不易擊中

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演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話(huà)稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案 的地方

8發(fā)動(dòng)機(jī)臺(tái)架實(shí)驗(yàn)主要試驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)、要求、目的：1活塞式：①校核試驗(yàn)：確定功率特性②振動(dòng)試驗(yàn)：輸出軸的彎曲、震動(dòng)特性曲線，不因疲勞而損壞③爆震試驗(yàn)：不允許出現(xiàn)爆震（獨(dú)有）④持久試驗(yàn)：150小時(shí)試車(chē)，不同轉(zhuǎn)速不同時(shí)間要求，交替組成⑤工作試驗(yàn)：起動(dòng)、慢車(chē)、加速、超速、點(diǎn)火2渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)：①校核試驗(yàn)：確定功率特性②振動(dòng)試驗(yàn)：確定可能受機(jī)械或空氣動(dòng)力導(dǎo)致激振的部件的振動(dòng)特性③超溫試驗(yàn)：最大轉(zhuǎn)速5分鐘，燃?xì)鉁囟瘸^(guò)最大限制值，不損傷發(fā)動(dòng)機(jī)（獨(dú)有）④持久試驗(yàn)：150小時(shí)試車(chē)⑤工作試驗(yàn)：起動(dòng)、慢車(chē)、加速、超速、點(diǎn)火、螺旋槳功能

9飛機(jī)最低設(shè)備清單和飛機(jī)構(gòu)型偏差單：1目的：①在保障飛行安全的同時(shí)降低了飛機(jī)延誤率和成本②也防止一些忽視安全只追求經(jīng)濟(jì)利益而任意放行的做法③幫助運(yùn)營(yíng)和維修部門(mén)在各種非標(biāo)準(zhǔn)情況時(shí)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)④幫助在轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行時(shí)得到技術(shù)指導(dǎo)；2組成：最低設(shè)備清單（MMEL）、構(gòu)型偏差單（CDL）、最低設(shè)備清單（MEL）、簽派偏差指南（DDG）；3MMEL：①按照CCAR-121授權(quán)進(jìn)行②規(guī)定在一定飛行條件下，可以允許某一機(jī)型飛機(jī)帶有不正常工作和不工作的儀表、設(shè)備可以飛行的具體項(xiàng)目以及受到的限制和飛行前應(yīng)完成的一些工作內(nèi)容③較簡(jiǎn)單，沒(méi)有必須的準(zhǔn)備和運(yùn)行的具體程序，航空公司使用起來(lái)有一定困難；4CDL：①是FAA批準(zhǔn)的飛機(jī)飛行手冊(cè)（AFM）中必須包

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含的一個(gè)部分②規(guī)定在一定飛行條件下，某一機(jī)型可以飛行所允許缺少的零件及應(yīng)付出的代價(jià)和限制；5MEL：①由于MMEL缺少具體使用程序，不便使用，為此，航空公司在MMEL基礎(chǔ)上制定自己的MEL，加入自己的需要，如飛機(jī)的配置、公司航線具體操作程序和自己的維修實(shí)踐②要求只能比MMEL更加嚴(yán)格，因?yàn)镸MEL是基于最低安全標(biāo)準(zhǔn)制定的；6DDG：①由于MMEL、CDL應(yīng)由營(yíng)運(yùn)人提交，作為航空公司營(yíng)運(yùn)人從技術(shù)上不可能完成，通常由飛機(jī)設(shè)計(jì)制造商代為編寫(xiě)②包括MMEL、MEL、CDL③經(jīng)FAA批準(zhǔn)后供營(yíng)運(yùn)人使用

10持續(xù)適航管理：1定義：民用航空器得到適航證并投入使用后，為保證其始終處于適航狀態(tài)所實(shí)施的管理；2目的：保障民用航空安全、維護(hù)公眾利益、促進(jìn)民用航空事業(yè)發(fā)展；3意義：①保障飛行安全，促進(jìn)民用航空事業(yè)發(fā)展②有助于學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)管理方法，有利于民航事業(yè)改革開(kāi)放和發(fā)展③有利在民航領(lǐng)域增強(qiáng)政府監(jiān)督管理職能，提高和完善管理水平④使使用和維護(hù)的機(jī)構(gòu)和人員有法可依，并鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展，有利于推進(jìn)民航事業(yè)整體安全水平和經(jīng)濟(jì)效益4責(zé)任方：適航當(dāng)局、設(shè)計(jì)制造部門(mén)、使用維護(hù)部門(mén)5主要工作內(nèi)容：①對(duì)航空器的使用機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格審定②對(duì)航空器的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理③對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn)、資格審定和監(jiān)督管理④對(duì)航空器的維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格審定⑤對(duì)維修人員進(jìn)行培訓(xùn)、資格審定和監(jiān)督管理⑥對(duì)航空器適航性的監(jiān)督

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11起飛航跡：從起飛靜止點(diǎn)起，延伸到下列兩點(diǎn)中的較高者：起飛過(guò)程中高于起飛表面1000英尺，或完成從起飛到航路爬升構(gòu)型的轉(zhuǎn)變并達(dá)到規(guī)定的速度、爬升梯度要求

12空中最小操縱速度：是在該速度時(shí)，一發(fā)突然停車(chē)，能用正常技巧及力對(duì)飛機(jī)進(jìn)行操縱，保持航向及不大于5度坡度的最小速度

13動(dòng)穩(wěn)定性/對(duì)縱向動(dòng)穩(wěn)定性和橫向動(dòng)穩(wěn)定性要求：1動(dòng)穩(wěn)定性：指處于平衡狀態(tài)下的飛機(jī)受到擾動(dòng)而偏離其原始狀態(tài)時(shí)，在因此而產(chǎn)生的力和力矩作用下其后所發(fā)生的運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)2對(duì)縱向動(dòng)穩(wěn)定性要求：從VS-VMO出現(xiàn)的任何短周期震蕩，在主操縱面處于松浮或固定狀態(tài)，都受到重阻尼3對(duì)橫航向動(dòng)穩(wěn)定性的要求：從VS-VMO出現(xiàn)的荷蘭滾，在主操縱面處于松浮或固定狀態(tài)，都受到正阻尼，用主操縱可控制，正常操縱技巧

14規(guī)定一套法規(guī)文件原因/內(nèi)容/作用：1原因：適航管理是對(duì)民用航空器的設(shè)計(jì)、制造、使用和維護(hù)，以保證飛行安全為目的的技術(shù)鑒定和監(jiān)督，必需執(zhí)行規(guī)定的適航標(biāo)準(zhǔn)和程序①對(duì)飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺槳、材料、零部件的適航審定，需要相應(yīng)的適航標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章、程序②對(duì)航空器運(yùn)行的審定、監(jiān)督需要③對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)人員的資格審定和監(jiān)督需要2主要內(nèi)容：①航空法②民用航空器適航管理?xiàng)l例③中國(guó)民用航空章程（CCAR）④適航管理程序（AP）⑤咨詢(xún)通告（AC）⑥適航管

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理文件（AMD）⑦適航指令（CAD）⑧制定修訂規(guī)章的征求意見(jiàn)通知3作用：見(jiàn)第4題

15機(jī)動(dòng)載荷包線定義/限制/用途：1定義：又稱(chēng)飛行包線，是垂直作用于飛機(jī)縱軸的氣動(dòng)力分量與飛機(jī)重力之比，是運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)設(shè)計(jì)強(qiáng)度、剛度的依據(jù)；2限制①空氣動(dòng)力限制：小速度范圍內(nèi)，主要受到失速升力系數(shù)限制②正過(guò)載系數(shù)限制：速度增大直到Vd為止，即對(duì)于民用運(yùn)輸機(jī)規(guī)定了其結(jié)構(gòu)限制的最大機(jī)動(dòng)能力范圍③負(fù)過(guò)載系數(shù)限制：在襟翼收上為-1.0，放下為零，即不允許作負(fù)升力系數(shù)的機(jī)動(dòng)飛行；3用途：飛機(jī)機(jī)動(dòng)包線邊界上和邊界內(nèi)的空速和載荷系數(shù)的任一組合，均需滿(mǎn)足強(qiáng)度要求，飛行載荷因子限制反映了允許的飛機(jī)機(jī)動(dòng)能力范圍，在此范圍內(nèi)，不會(huì)造成機(jī)體結(jié)構(gòu)損壞和不允許的變形，法向過(guò)載與飛機(jī)機(jī)動(dòng)飛行時(shí)傾斜角關(guān)系式如下：n=1/cosΦ

16起飛著陸中，適航管理對(duì)哪些主要參數(shù)作規(guī)定1對(duì)于起飛①起飛速度：各種起飛速度定義及限制②起飛距離、起飛滑跑距離及加速停止距離③起飛飛行航跡的定義，總航跡與靜航跡的梯度差，凈航跡越障要求。起飛航跡定義、分段及梯度要求；2對(duì)于著陸①進(jìn)場(chǎng)復(fù)飛爬升及著陸復(fù)飛爬升梯度要求②著陸數(shù)度及著陸距離

17FAR起飛距離：一發(fā)停車(chē)的繼續(xù)起飛距離（實(shí)際起飛距離）和全發(fā)起飛距離（1.15倍實(shí)際起飛距離）中較大者

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18民用航空器適航管理?xiàng)l例宗旨和適用范圍：1宗旨：保證民用航空安全，保護(hù)公眾利益，促進(jìn)民航事業(yè)發(fā)展2適用范圍：①境內(nèi)設(shè)計(jì)、制造、使用、維修的單位和個(gè)人②向中國(guó)出口民用航空器的單位和個(gè)人③境外維修我民用航空產(chǎn)品的單位和個(gè)人

19為保證最低安全水平，從飛機(jī)設(shè)計(jì)對(duì)性能有哪幾方面要求：1速度限制：①低速限制：失速、失速定義狀態(tài)、失速速度試飛及修正、失速特性、失速警告要求、最小地面操縱速度、最小空中操縱速度②高速限制：幾種高速速度的定義和用途、對(duì)高速限制的要求、增速特性和速度恢復(fù)特性應(yīng)考慮的四種情況及要求2對(duì)爬升梯度的要求：全發(fā)情況下對(duì)著陸爬升的梯度要求，一發(fā)停車(chē)情況下四種情況的梯度要求3對(duì)飄降的要求：總、凈航跡梯度差，凈航跡越障要求

20無(wú)意中增速的運(yùn)行狀態(tài)和應(yīng)對(duì)：1四種情況：突風(fēng)顛傾、偶然的操縱動(dòng)作、重心移動(dòng)、從爬升轉(zhuǎn)入平飛而推力尚未改出2應(yīng)對(duì)：以上各種情況，在發(fā)出警告后，給予反應(yīng)時(shí)間（3秒）后，以正常操縱技巧應(yīng)可恢復(fù)到Vmo/Mmo,且其間不超過(guò)Md/Mdf及各種結(jié)構(gòu)限制，也不致因抖動(dòng)影響到觀察儀表和操縱

21簡(jiǎn)述飛行簽派員需具備理論知識(shí)：1與航線運(yùn)輸駕駛員權(quán)利、限制和飛行運(yùn)行相關(guān)的中國(guó)民用航空規(guī)章中適用的規(guī)定2氣象知識(shí)3氣象

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和航行通告資料的收集、分析、分發(fā)和適用4氣象圖表、地圖、預(yù)報(bào)、順序報(bào)告、縮寫(xiě)和符號(hào)理解和使用5在相應(yīng)的空域系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行時(shí)，有關(guān)的氣象服務(wù)職能6風(fēng)切變和下沉氣流的認(rèn)識(shí)、識(shí)別和避讓7儀表氣象條件下的空中導(dǎo)航8與航路運(yùn)行、終端區(qū)和雷達(dá)環(huán)境下有關(guān)的運(yùn)行以及與儀表進(jìn)場(chǎng)和進(jìn)近程序相關(guān)的空中交通程序和駕駛員的職責(zé)9航空器載重與平衡、航圖、圖表、表格、公式和計(jì)算的應(yīng)用以及對(duì)航空器性能的影響10與正常和非正常飛行狀態(tài)下的航空器飛行特性和性能有關(guān)的空氣動(dòng)力學(xué)11人為因素12決策和判斷13機(jī)組資源管理，包括機(jī)組交流和協(xié)調(diào)

22縱向穩(wěn)定性原理和基本要求：1原理：當(dāng)飛機(jī)受到擾動(dòng)迎角增大時(shí)，尾翼產(chǎn)生的升力增大，從而使機(jī)頭下沉，迎角減小，恢復(fù)到原先的平衡狀態(tài)，反之亦然；2基本要求①為獲得并維持比規(guī)定配平速度低的速度，必須拉桿，反之推桿②在允許速度范圍內(nèi)的任何速度，緩慢松除操縱力，則飛機(jī)自動(dòng)恢復(fù)到原配平速度的7.5%以?xún)?nèi)（爬升、進(jìn)場(chǎng)、著陸），巡航在10%以?xún)?nèi)③桿力-速度曲線的平均斜率不得低于每6節(jié)1磅

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第四篇：行政法--名詞解釋、簡(jiǎn)答、論述

模擬題

一、名詞解釋?zhuān)?/p>

1、行政效率原則：指行政機(jī)關(guān)在行使其職能時(shí)，要力爭(zhēng)以盡可能快的時(shí)間，盡可能少的人員，盡可能低的經(jīng)濟(jì)耗費(fèi)辦盡可能多的事，取得盡可能大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。2、3、4、5、6、7、行政法的基本原則：指指導(dǎo)和規(guī)范法的立法、執(zhí)法以及指導(dǎo)、規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭(zhēng)議的處理的基礎(chǔ)性規(guī)則。

行政機(jī)關(guān)：指依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)。

行政相對(duì)人：指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人、組織。

國(guó)家公職關(guān)系：指國(guó)家公務(wù)員因擔(dān)任國(guó)家公職，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)而與國(guó)家發(fā)生的法律關(guān)系。

※行政立法：國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。

行政處理：行政主體為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的行政管理目標(biāo)、任務(wù)，根據(jù)行政相對(duì)人申請(qǐng)或根據(jù)職權(quán)，依法處理涉及特定行政相對(duì)人某種權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)的具體行政行為。

8、※行政許可：在法律一般禁止的情況下行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過(guò)頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式依法賦予特定行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。

9、行政處罰：行政主體為達(dá)到對(duì)違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的目的，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為），給予法律制裁的行政行為。

10、※行政拘留：又稱(chēng)治安拘留，是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰。

11、行政救濟(jì)：指公民權(quán)利和利益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法或不當(dāng)侵害，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)基于相對(duì)人的請(qǐng)求通過(guò)法定途徑和程序糾正，制止或矯正行政侵權(quán)行為，使受損害的公民權(quán)益得到恢復(fù)、補(bǔ)救的法律制度。它包括復(fù)議、訴訟、國(guó)家賠償?shù)取?/p>

12、行政法制監(jiān)督：國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)以外的個(gè)人、組織，依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)的行為和遵紀(jì)守法的行為的監(jiān)督。

13、※行政復(fù)議：指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。

14、※行政賠償：國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?/p>

15、行政補(bǔ)償：指行政相對(duì)人由于行政主體的合法活動(dòng)而遭受損失，由國(guó)家給予補(bǔ)償?shù)闹贫取?/p>

16、行政訴訟：指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依法行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性行為進(jìn)行審查并作出裁判，解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

17、一般地域管轄：行政案件一般由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄，即以被告所在地來(lái)確定管轄法院。

18、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移：經(jīng)上級(jí)人民法院決定或同意，由下級(jí)人民法院將其有管轄權(quán)的案件移送給上級(jí)人民法院審理，或者由上級(jí)人民法院將其有管轄權(quán)的案件移交給下級(jí)人民法院審理。

19、行政訴訟當(dāng)事人：因具體行政行為的合法性發(fā)生爭(zhēng)議，以自己的名義起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受人民法院裁判拘束的人。

20、行政訴訟第三人：指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，因而參加他人正在進(jìn)行的行政訴訟中的公民、法人或其他組織。

21、行政行為：指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。

22、行政強(qiáng)制：行政主體為保障行政管理的順利進(jìn)行，依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的行政相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)；或出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)相對(duì)人個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)安全的需要及為了獲得行政上信息的需要，而對(duì)相對(duì)人人身或財(cái)產(chǎn)采取即時(shí)強(qiáng)制措施的行政行為。

23、行政合同：行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與其他行政主體之間或與行政相對(duì)人之間基于意思表示一致而達(dá)成的協(xié)議。

24、※行政立法

25、行政附帶民事訴訟：指人民法院在行政訴訟中處理行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議裁決引起的行政爭(zhēng)議案件時(shí)，根據(jù)民事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人的請(qǐng)求，對(duì)相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議一并審理的活動(dòng)。

26、政府工作報(bào)告：是政府對(duì)其施政情況的工作總結(jié)，反映其在行政管理各個(gè)方面或者某個(gè)特定方面所取得的成就以及尚且存在的問(wèn)題。

27、行政規(guī)范性文件：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)社會(huì)實(shí)施管理，依法定權(quán)限和法定程序發(fā)布的規(guī)范公民、法人和其他組織行為的具有普遍約束力的政令。

28、行政裁決：依法由行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)、對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、與合同無(wú)關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并作出裁決的行政行為。

29、※行政賠償

30、移送管轄：某一人民法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該案沒(méi)有管轄權(quán)，而將該案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理。

31、行政關(guān)系：指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中與行政相對(duì)人，行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。

32、※行政許可：

33、※行政拘留：

34、具體行政行為：指行政主體針對(duì)特定行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。

35、行政監(jiān)察：指國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀(jì)行為的活動(dòng)。

36、行政主體：指能自己名義行使國(guó)家行政職權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的行政行為，并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

37、行政法規(guī)：指國(guó)務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件。

38、行政確認(rèn)：指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甑別，給予確定、認(rèn)可、證明（或否定）并予以宣告的具體行政行為。

39、※行政復(fù)議 40、※行政立法

41、變更判決：人民法院對(duì)于行政機(jī)關(guān)作出的顯失公正的行政處罰決定，通過(guò) 司法裁判直接予以改變的判決。

42、說(shuō)明理由制度：指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的決定時(shí)，要說(shuō)明作出該決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的制度。

43、行政行為的公定力：行政行為一經(jīng)作出，除非有重大、明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力。

44、行政處罰簡(jiǎn)易程序：指當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織對(duì)符合法定條件的行政處罰事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的處罰程序。

45、行政追償：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)向請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用或履行其他賠償義務(wù)后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員或委托的組織或個(gè)人，承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用的制度。

二、簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述我國(guó)行政法的法源

答：我國(guó)行政法法源的種類(lèi)：

1、憲法（是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力）；

2、法律；

3、行政法規(guī)（是國(guó)務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件）；

4、地方性法規(guī)；

5、自治條例、單行條例（民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，制定自 治條例和單行條例）；

6、部門(mén)規(guī)章（指國(guó)務(wù)院各部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)章）；

7、地方政府規(guī)章（是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府制定的規(guī)章）；

8、法律解釋?zhuān)?/p>

9、條約與協(xié)定。

2、簡(jiǎn)述行政機(jī)關(guān)的主要職權(quán)

答：行政機(jī)關(guān)的主要職權(quán)有：

1、行政立法權(quán)

2、行政命令權(quán)

3、行政處理權(quán)

4、行政監(jiān)督權(quán)

5、行政裁決權(quán)

6、行政強(qiáng)制權(quán)

7、行政處罰權(quán)

3、簡(jiǎn)述行政相對(duì)人的權(quán)利 答：根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法理，行政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中主要享有下述權(quán)利：

1、申請(qǐng)權(quán)

2、參與權(quán)

3、了解權(quán)

4、批評(píng)、建議權(quán)

5、申訴、控告、檢舉權(quán)

6、陳述、申辯權(quán)

7、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)

8、提起行政訴訟權(quán)

9、請(qǐng)求行政賠償權(quán)

10、抵制違法行政行為權(quán)

4、簡(jiǎn)述告知制度及其內(nèi)容

答：告知制度是指行政主體在作出行政行為時(shí)，應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)告訴相對(duì)人的制度。它的主要內(nèi)容有：①告知決定；②告知權(quán)利；③告知其他事項(xiàng)。

5、簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征

答：行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征有：

1）在行政強(qiáng)制執(zhí)行中不得進(jìn)行執(zhí)行和解；

2）行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)義務(wù)的履行；

3）行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象具有廣泛性和法定性；

4）行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)或人民法院；

5）行政相對(duì)人不履行的義務(wù)，是適用行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件；

6、簡(jiǎn)述行政指導(dǎo)的意義和作用 行政指導(dǎo)的意義：

1、行政知道是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行政管理方式的一種理性選擇。

2、行政指導(dǎo)是對(duì)行政法治一種補(bǔ)充和配合。

3、行政知道是協(xié)調(diào)政府與公眾關(guān)系的有效手段。行政指導(dǎo)的作用：

7、簡(jiǎn)述行政救濟(jì)的特征 答：行政救濟(jì)的特征：

1、行政救濟(jì)通常是事后的救濟(jì)，一般不存在事前救濟(jì)。

2、行政救濟(jì)以當(dāng)事人申請(qǐng)為前提，非經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，有關(guān)機(jī)關(guān)不能主動(dòng)為之。

3、行政救濟(jì)中爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人地位不平等，一方是代表公權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)，另一方是普通公民，除在行政訴訟之中外，大部分糾紛在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部解決，雙方地位不一樣。

4、行政救濟(jì)是一種直接的救濟(jì)，即能直接給受害方提供權(quán)利救濟(jì)。

8、簡(jiǎn)述行政復(fù)議申請(qǐng)的條件

答：行政復(fù)議申請(qǐng)的條件：

1、申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織； 2、有明確的被申請(qǐng)人；

3、有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

4、屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

9、簡(jiǎn)述行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)南嗤c(diǎn)

答：兩者的相同之處在于：

1、兩者都是由于行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的過(guò)程中發(fā)生的，都是行政管理產(chǎn)生的后果。

2、兩者都是行政救濟(jì)的手段，都屬于行政救濟(jì)的范疇；

3、兩者都是國(guó)家向受害人負(fù)責(zé)任。

10、簡(jiǎn)述行政訴訟的涵義

1、行政訴訟起因于公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益、并向法院提起訴訟；

2、行政訴訟是在統(tǒng)一的法院主持下進(jìn)行的；

3、行政訴訟適用不同于民事訴訟的獨(dú)立的程序規(guī)則；

4、訴訟是解決一定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)；

5、法院在行政訴訟中主要審查具體行政行為合法性

11、簡(jiǎn)述行政訴訟第三人的特征

1、與被訴具體行政行為有厲害關(guān)系，即有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

2、在本訴已經(jīng)開(kāi)始，但尚未作出終審判決前參加進(jìn)來(lái)，這是時(shí)間上第三人參加訴訟特征；

3、第三人在訴訟中具有獨(dú)立的訴訟主體資格；

4、第三人可以自己申請(qǐng)參加到訴訟中來(lái)。

12、簡(jiǎn)述當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行行政裁判的條件

當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行行政裁判的條件：

1、具有執(zhí)行根據(jù)，或稱(chēng)據(jù)以只的法律文書(shū)；

2、具有可供執(zhí)行的內(nèi)容；

3、當(dāng)事人拒絕履行司法文書(shū)規(guī)定的義務(wù)；

4、申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出執(zhí)行申請(qǐng)，3個(gè)月內(nèi)。

13、簡(jiǎn)述處罰法定原則

行政處罰是典型的侵益行為，其實(shí)施必然導(dǎo)致對(duì)特定行政相對(duì)人某種權(quán)利或權(quán)益的限制或剝奪；因此，行政處罰行為自始至終都應(yīng)該嚴(yán)格貫徹處罰法定的原則；這一原則主要包括下述內(nèi)容：

1、處罰設(shè)定權(quán)法定；

2、處罰主體及其職權(quán)法定；

3、被處罰行為法定；

4、處罰的種類(lèi)、內(nèi)容和程序法定；

14、簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件

行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件：、行政機(jī)關(guān)合法行政管理行為造成了相對(duì)人的損害

2、造成損害的對(duì)象是無(wú)法定義務(wù)之特定人

3、相應(yīng)致害行為與結(jié)果間有因果關(guān)系

15、簡(jiǎn)述“參照”規(guī)章的涵義及規(guī)章的類(lèi)別

“參照”規(guī)章：人民法院在行政審判中對(duì)規(guī)章的有條件適用，即對(duì)合法的規(guī)章可直接予以適用；對(duì)不合法（包括不符合法的原則、精神）的規(guī)章，法院可靈活處理。

“參照”規(guī)章的類(lèi)別有：國(guó)務(wù)院部委制定、發(fā)布的規(guī)章；省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章；省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章；經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府發(fā)布的規(guī)章。

※

16、簡(jiǎn)述行政法的基本原則

17、簡(jiǎn)述行政行為的合法要件

1、行為主體合法。行為主體是行政主體；行為在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi)；應(yīng)通過(guò)一定會(huì)議做出的行為通過(guò)了相應(yīng)會(huì)議的討論，并相應(yīng)會(huì)議由法定人數(shù)出席、相應(yīng)決定由法定票數(shù)通過(guò)；

2、行為內(nèi)容合法。行政行為有事實(shí)根據(jù)，證據(jù)確鑿；正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件；行為目的合乎立法目的；

3、行為程序合法。行為符合法定方式；行為符合法定步驟、順序；行為符合法定時(shí)限

18、簡(jiǎn)述行政復(fù)議申請(qǐng)的條件

答：行政復(fù)議申請(qǐng)有條件有：

1）申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。

2）有明確的被申請(qǐng)人；

3）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；

5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

19、行政行為有什么法律效力？

1、行政行為的公定力：行政行為一經(jīng)作出，除非有重大、明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力。

2、行政行為的確定力：行政行為實(shí)施后除非有重大、明顯的違法情形，即發(fā)生法律效力，行政主體本身費(fèi)經(jīng)法定程序不得變更、撤銷(xiāo)或廢止。

3、行政行為的拘束力：行政行為生效后，作為行政相對(duì)人的所有個(gè)人、組織都要受該行為的約束，履行該行為確定的義務(wù)，不得作出與該行為相抵觸或違反該行為有關(guān)要求的行為。

4、行政行為的執(zhí)行力：行政行為生效后，行政相對(duì)人必須自覺(jué)履行相應(yīng)行為為之定的義務(wù)，如其拒絕履行或拖延履行，相應(yīng)行政主體可以依法采取強(qiáng)制措施，強(qiáng)制相對(duì)人履行，如相應(yīng)行政主體不具有采取某種強(qiáng)制措施的法定權(quán)力，該行政主體可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。20、行政復(fù)議有哪些基本原則？

行政復(fù)議的基本原則：①合法原則 ②公開(kāi)原則 ③公正原則 ④及時(shí)裁決原則 ⑤便民原則 ⑥一級(jí)復(fù)議原則 ⑦書(shū)面復(fù)議原則

21、行政訴訟法以列舉方式規(guī)定了哪些可訴性行為？

1、行政處罰行為；

2、行政強(qiáng)制措施；

3、相對(duì)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為；

4、頒發(fā)證照行為；

5、相對(duì)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)法定職責(zé)的行為；

6、發(fā)放撫恤金的行為；

7、相對(duì)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求其履行義務(wù)的行為；

8、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

22、簡(jiǎn)述行政相對(duì)人的義務(wù)

答：行政相對(duì)人的義務(wù)：

1、服從行政管理的義務(wù)；

2、協(xié)助公務(wù)的義務(wù)；

3、維護(hù)公益的義務(wù)；

4、接受行政監(jiān)督的義務(wù)；

5、提供真實(shí)信息的義務(wù)；

6、遵守法定程序的義務(wù)。

23、簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍

答：行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍：

1、政府采取的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)措施，造成個(gè)別或一部分人特定損失的，國(guó)家應(yīng)予補(bǔ)償；

2、國(guó)家合法采取的強(qiáng)制性行為；

3、公務(wù)合作者遭受損害，國(guó)家應(yīng)予補(bǔ)償；

4、因無(wú)過(guò)錯(cuò)危險(xiǎn)事故造成的損害，國(guó)家應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任；

5、其他間接行為所致?lián)p害。

24、簡(jiǎn)述行政行為的特征

1、服務(wù)性（決定其無(wú)償性）。

2、從屬法律性。行政行為是執(zhí)行法律的行為，從而必須從屬于法律，不能違反和超越法律。

3、裁量性。行政行為在法律范圍內(nèi)通常有一定的自由裁量余地。

4、單方性。行政行為只要在行政組織法或特定法律、法規(guī)所授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實(shí)施，而無(wú)需與行政相對(duì)人協(xié)商和征得相對(duì)人的同意。

5、強(qiáng)制性。行政行為的實(shí)施以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障，如遇到障礙，可運(yùn)用行政強(qiáng)制措施排除。

25、簡(jiǎn)述行政公開(kāi)原則的內(nèi)容

1、行政立法和行政政策公開(kāi)；

2、行政執(zhí)法行為公開(kāi)；

3、行政裁決和行政復(fù)議行為公開(kāi)；

4、行政信息、情報(bào)公開(kāi)。

26、簡(jiǎn)述行政裁決的特征

行政裁決的特征：

1、當(dāng)事人之間發(fā)生的爭(zhēng)議是民事性質(zhì)的且與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)，這是行政裁決的前提

2、行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)；

3、行政裁決程序通常依當(dāng)事人的申請(qǐng)開(kāi)始，以協(xié)商或調(diào)解為前置；

4、行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動(dòng)，具有法律效力；

5、行政裁決具有不可變更力

27、簡(jiǎn)述行政訴訟中原告的舉證事項(xiàng)

1、證明起訴符合法定條件，但是被告認(rèn)為原告起訴超過(guò)起訴期限的除外；

2、在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請(qǐng)的事實(shí)；

3、在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí)；

4、其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項(xiàng)。

三、論述題

1、試述行政公開(kāi)原則

行政公開(kāi)原則，其主要要求包括：

1、行政立法和行政政策公開(kāi)

2、行政執(zhí)法行為公開(kāi)

3、行政裁決和行政復(fù)議行為公開(kāi)

4、行政信息和情報(bào)公開(kāi)

2、試述行政許可的基本原則

行政許可的基本原則：

1、法定原則

2、公開(kāi)公平公正和民主的原則

3、平等原則與先申請(qǐng)主義和通知利害關(guān)系人的原則

4、均衡、比例、適度和責(zé)任的原則

5、效率與時(shí)限原則

6、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要與誠(chéng)信的原則

7、合理收費(fèi)原則

※

3、試述行政復(fù)議的基本原則

行政復(fù)議的基本原則：①合法原則 ②公開(kāi)原則 ③公正原則 ④及時(shí)裁決原則 ⑤便民原則 ⑥一級(jí)復(fù)議原則 ⑦書(shū)面復(fù)議原則

4、試述行政訴訟一審判決中撤銷(xiāo)判決的適用條件

撤銷(xiāo)判決是司法機(jī)關(guān)糾正違法具體行政行為最有效手段，集中體現(xiàn)著人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約。適用撤銷(xiāo)判決的一般的或概括的條件是具體行政行為違反法律，具體行政行為違法的表現(xiàn)，《行政訴訟法》第54條第2款將之概括為以下幾個(gè)方面：

①主要證據(jù)不足；②適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤；③違反法定程序；④超越職權(quán)；⑤濫用職權(quán)。

※

5、試述行政法的基本原則

行政法基本原則是指指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法，執(zhí)法以及指導(dǎo)、規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭(zhēng)議的處理的基礎(chǔ)性規(guī)則。

（1）行政法治原則，其基本要求是政府在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依法辦事；政府和政府工作人員如果違反法律，超越法律活動(dòng)，即要承擔(dān)法律責(zé)任。（2）行政合理原則，這一原則主要由比例原則和信賴(lài)保護(hù)原則構(gòu)成。（3）行政公正原則，其基本精神是要求行政主體及其工作人員辦事公道，不徇私情，平等地對(duì)待具有不同背景的行政相對(duì)人。

（4）行政公開(kāi)原則，其主要要求包括行政立法和行政政策公開(kāi)、行政執(zhí)法行為公開(kāi)、行政裁決和行政復(fù)議行為公開(kāi)、行政信息和情報(bào)公開(kāi)等。

（5）行政效率原則，其涵義是行政機(jī)關(guān)在行使其職能時(shí)，提高效率，取得盡可能大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

6、試述行政處罰簡(jiǎn)易程序的概念、適用條件和步驟

行政處罰簡(jiǎn)易程序指當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織對(duì)符合法定條件的行政處罰事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的處罰程序。適用簡(jiǎn)易程序的條件：

1、違法事實(shí)確鑿

2、有法定依據(jù)

3、較少數(shù)額罰款或者警告的行政處罰 簡(jiǎn)易程序的步驟：

1、標(biāo)明身份

2、確認(rèn)違法事實(shí)，說(shuō)明處罰理由和依據(jù)

3、制作行政處罰決定書(shū)4行政處罰決定書(shū)的交付

5、備案

7、試述行政賠償?shù)姆秶?對(duì)侵犯人身權(quán)的賠償：

1、違法拘留或違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的行為；

2、非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為；

3、以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或死亡的；

4、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或死亡的行為；

5、造成公民身體傷害或死亡的其他違法行為。

對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償：

1、違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰行為；

2、違法采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施行為； 3、違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)務(wù)、攤牌費(fèi)用的行為；

4、造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

8、試述行政法治原則

1、依法行政。政府的一切行為應(yīng)依法而為，受法之拘束。

2、控制濫用自由裁量權(quán)。對(duì)政府行政自由裁量權(quán)的控制包括事前控制（授權(quán)控制和程序控制）和事后控制（行政復(fù)議和司法審查）。

3、政府對(duì)違法、侵權(quán)行為承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)違法行為是否承擔(dān)法律責(zé)任，是區(qū)別法治政府和專(zhuān)制政府的一個(gè)重要標(biāo)志。

4、保護(hù)人權(quán)、維護(hù)公司的基本權(quán)利和自由

9、試述行政行為的合法要件

行政行為的合法要件是指該行為要具備什么要件才是合法的行政行為，不致被撤銷(xiāo)或宣布無(wú)效。行政行為的合法要件可以概括為三大類(lèi)：

1、行為主體合法。行為主體是行政主體；行為在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi)；應(yīng)通過(guò)一定會(huì)議做出的行為通過(guò)了相應(yīng)會(huì)議的討論，并相應(yīng)會(huì)議由法定人數(shù)出席、相應(yīng)決定由法定票數(shù)通過(guò)；

2、行為內(nèi)容合法。行政行為有事實(shí)根據(jù)，證據(jù)確鑿；正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件；行為目的合乎立法目的；

3、行為程序合法。行為符合法定方式；行為符合法定步驟、順序；行為符合法定時(shí)限

第五篇：旅游地理學(xué)名詞解釋 簡(jiǎn)答 論述

旅游地理學(xué)

一、名詞解釋

1、旅游者行為：旅游者為了滿(mǎn)足旅游需要，在旅游動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下，購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品外出旅游的行為。

2、旅游決策：個(gè)人根據(jù)自己的旅游動(dòng)機(jī)和目的，收集和加工有關(guān)的旅游信息，提出并選擇旅游方案或旅游計(jì)劃，最終將選定的旅游方案或旅游計(jì)劃付諸實(shí)施的過(guò)程。

3、旅游資源：自然界和人類(lèi)社會(huì)中凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。

4、旅游資源評(píng)價(jià)：在旅游資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)資源特色、價(jià)值及開(kāi)發(fā)潛力和條件的評(píng)判和鑒定，以確認(rèn)旅游地資源的品味、級(jí)別及科學(xué)價(jià)值、旅游價(jià)值和開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，為旅游資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃和管理提供科學(xué)依據(jù)。

5、核心-邊緣理論：任何區(qū)域的空間系統(tǒng)都可以看作是由中心與外圍兩個(gè)空間子系統(tǒng)所組成，二者共同構(gòu)成一個(gè)完整的二元空間結(jié)構(gòu)。（核心地區(qū)發(fā)展條件較優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)效益較高，能產(chǎn)生和引發(fā)眾多創(chuàng)新，而它周?chē)牡赜騽t組成了邊緣地區(qū)，邊緣地區(qū)的發(fā)展依賴(lài)于核心地區(qū)，其發(fā)展方向主要取決于核心地區(qū)。）

6、旅游地理信息系統(tǒng)：以旅游地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，在計(jì)算機(jī)硬軟件支持下，運(yùn)用系統(tǒng)工程和信息科學(xué)的理論和方法，綜合地、動(dòng)態(tài)地獲取、存儲(chǔ)、管理、分析和應(yīng)用旅游地理信息的多媒體信息系統(tǒng)。

7、一般體驗(yàn)性評(píng)價(jià)：根據(jù)旅游者的親身體驗(yàn)，采用民意測(cè)驗(yàn)的方式，如問(wèn)卷或統(tǒng)計(jì)旅游資源在常見(jiàn)媒體的出現(xiàn)頻率等方式來(lái)確定某區(qū)域代表性的旅游資源。

8、旅游景觀尺度：旅游景觀區(qū)域的空間范圍，景觀單元的識(shí)別程度，成景作用發(fā)展過(guò)程的時(shí)間域及旅游景觀的層次性。

9、旅游地意象：是個(gè)體或群體旅游者對(duì)旅游目的地形成的印象及產(chǎn)生的意義。

10、旅游景觀健康：在人類(lèi)的積極干預(yù)條件下，人類(lèi)活動(dòng)的影響不至于導(dǎo)致被開(kāi)發(fā)利用的旅游景觀在維持其自身穩(wěn)定結(jié)構(gòu)與正常功能時(shí)發(fā)生紊亂；并且隨著時(shí)間的流逝，旅游景觀的演變與發(fā)展不會(huì)影響或損害到鄰近旅游景觀及人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的有序、健康及持續(xù)發(fā)展。

二、簡(jiǎn)答題

1、旅游行為產(chǎn)生的過(guò)程？

①旅游需求 ②旅游動(dòng)機(jī) ③旅游決策 ④旅游空間行為 等多個(gè)過(guò)程綜合作用的結(jié)果。

2、休閑、旅游及游憩之間的關(guān)系？

游憩：閑暇時(shí)間內(nèi)，在距離日常居住地較近距離的空間內(nèi)進(jìn)行的以放松身心，恢復(fù)體力和精力為目的的戶(hù)外休閑活動(dòng)。

旅游：離開(kāi)熟悉的環(huán)境（居住地和工作地）而進(jìn)行的活動(dòng)，活動(dòng)的最終目的可以是益智，可以是消遣，也可以是愉悅身心?？梢哉J(rèn)為旅游是游憩的一種方式，旅游是在異地進(jìn)行的游憩活動(dòng)。

而“休閑”與“游憩”在基本內(nèi)涵相似，兩者有時(shí)很難區(qū)分。而游憩活動(dòng)更傾向于戶(hù)外的活動(dòng)，更著重于放松心情的功能。

對(duì)三者進(jìn)行辨析：①在空間上，游憩不包括在居所內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)，活動(dòng)主要在戶(hù)外距離居所一定距離的場(chǎng)所開(kāi)展；而休閑則包括在居所內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)，活動(dòng)可同時(shí)在室內(nèi)和戶(hù)外開(kāi)展；旅游是指離開(kāi)居住地或工作地進(jìn)行的活動(dòng)，可以認(rèn)為是在異地進(jìn)行的游憩活動(dòng)。②在時(shí)間上，在閑暇時(shí)間內(nèi)開(kāi)展的活動(dòng)都可以認(rèn)為是休閑；游憩更多的是指不過(guò)夜（即不超過(guò) 24 小時(shí)）的娛樂(lè)活動(dòng)；而旅游多是指人們?cè)谀康牡剡^(guò)夜的休閑行為。③在目的上，游憩、旅游、休閑活動(dòng)都是以獲得愉悅而不是經(jīng)濟(jì)報(bào)酬為目的。

3、旅游文化和地理環(huán)境之間的關(guān)系？

旅游文化的地域性差異很大部分是由于地理環(huán)境的影響所致，從而形成各具特色的旅游文化區(qū)。旅游文化的實(shí)質(zhì)正是不同時(shí)期人類(lèi)活動(dòng)在自然地理環(huán)境上的所遺留的印記，這個(gè)印記很顯然亦會(huì)受不同自然地理環(huán)境因素的影響而呈現(xiàn)出不同的特色，從而最終形成風(fēng)格各異的旅游文化區(qū)。

當(dāng)然地理環(huán)境對(duì)旅游文化的影響有積極的方面，也有消極的方面。地理環(huán)境本身的環(huán)境容量又啟示我們?cè)诎l(fā)展旅游過(guò)程中，應(yīng)樹(shù)立好正確的環(huán)境觀和資源觀，以免人為因素對(duì)環(huán)境干預(yù)過(guò)度，從而給當(dāng)?shù)匚幕瘞?lái)災(zāi)難，影響旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外地域旅游文化的形成因素雖然離不開(kāi)自然環(huán)境這個(gè)基本前提，但不僅僅是限于地理環(huán)境要素，實(shí)際情形是異常復(fù)雜的。

4、名山類(lèi)或喀斯特地貌的特點(diǎn)及影響因素？

特點(diǎn)：①為遍在性旅游資源 ②共性、個(gè)性皆強(qiáng) ③重游率高低取決于名山的旅游功能 影響因素：旅游地的級(jí)別、功能、可達(dá)性。

特點(diǎn)：①屬于非遍在性資源 ②分布相對(duì)較集中 ③共性大而獨(dú)特性小 ④重游率不高 影響因素：石林的地位、級(jí)別、可進(jìn)入性。

5、旅游市場(chǎng)形成的條件？

①旅游目的地旅游資源狀況 ②旅游供求市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和前景 ③旅游供求市場(chǎng)的人文地緣關(guān)系 ④旅游目的地的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)水平⑤政府發(fā)揮的積極作用

6、旅游環(huán)境容量的基本體系？

（1）基本容量：a旅游感知容量 b旅游資源容量 c旅游生態(tài)容量 d旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展容量 e旅游社會(huì)容量

（2）非基本容量：a旅游極限容量和旅游合理容量b既有容量和期望容量c旅游時(shí)空容量

7、旅游資源調(diào)查的方法和程序？

方法：①文獻(xiàn)資料法 ②野外調(diào)查法 ③現(xiàn)代科技分析法 ④詢(xún)問(wèn)調(diào)查法

程序：①準(zhǔn)備階段 ②野外調(diào)查階段：普查、重點(diǎn)考察、專(zhuān)業(yè)性調(diào)查 ③室內(nèi)整理階段

8、旅游資源與旅游景觀的異同點(diǎn)？

共同點(diǎn)：核心是旅游吸引力。

不同點(diǎn)：概念定義的側(cè)重點(diǎn)不同。旅游資源是從資源學(xué)中引申出來(lái)的概念，主要強(qiáng)調(diào)其能夠?yàn)槁糜螛I(yè)所利用的可能性和價(jià)值，即其開(kāi)發(fā)利用后所形成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益；而旅游景觀是從景觀學(xué)中引申出來(lái)的概念，更注重其作為景觀系統(tǒng)的一部分，不是孤立存在的，它和系統(tǒng)內(nèi)其他要素相互聯(lián)系、相互制約，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的旅游景觀系統(tǒng)，優(yōu)化的整體大于部分之和。因此，旅游景觀不是簡(jiǎn)單意義上的“旅游資源”。另外，由于旅游景觀是從景觀科學(xué)中發(fā)展而來(lái)的，因而注重對(duì)景觀時(shí)空格局動(dòng)態(tài)變化的研究，通過(guò)時(shí)空格局的動(dòng)態(tài)變化增加旅游景觀的多樣性，增強(qiáng)旅游景觀的吸引力。

9、鄉(xiāng)村休閑旅游類(lèi)型、模式？

類(lèi)型：①鄉(xiāng)村田園景觀 ②鄉(xiāng)村聚落景觀 ③鄉(xiāng)村建筑景觀 ④鄉(xiāng)村民俗景觀

模式：①農(nóng)業(yè)觀光休閑模式 ②自駕車(chē)休閑旅游模式 ③民俗風(fēng)情體驗(yàn)休閑模式

10、城市休閑旅游空間、旅游人群分布？

城市休閑旅游空間：①城市綠地 ②城市廣場(chǎng) ③城市游憩商業(yè)區(qū) ④濱水地帶

城市休閑旅游人群分布：①居民休閑活動(dòng)空間分布 ②旅游者游覽空間分布

11、景觀結(jié)構(gòu)基本組成要素有哪些？

組成要素：基質(zhì)、斑塊、廊道及要素的空間配置形式

12、旅游資源開(kāi)發(fā)方式、舉例？

新建：根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源特點(diǎn)，建立新旅游景區(qū)、景點(diǎn)或主題公園，建設(shè)旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。利用：清華、北大等高校校園；通用汽車(chē)等大型工廠；西昌衛(wèi)星發(fā)射基地等考察旅游新熱點(diǎn)。修復(fù)或重建：三峽風(fēng)景區(qū)將蓄水后被淹沒(méi)的一些旅游景點(diǎn)采取異地搬遷重建的方式來(lái)開(kāi)發(fā)。

改造：投入相當(dāng)數(shù)量的人力，物力，財(cái)力，對(duì)已有資源進(jìn)行全部或局部的改造，成為吸引物。提高：利用原有的資源與基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)新的旅游活動(dòng)項(xiàng)目，提高其整體質(zhì)量和吸引力，達(dá)到加強(qiáng)特色，提高效益的目的。

13、書(shū)中10個(gè)旅游區(qū)概述？

①文明淵源——黃河中下游地區(qū)

②林海雪原——東北風(fēng)景名勝旅游區(qū)

③山水園林——江南旅游區(qū)

④鐘靈神秀——長(zhǎng)江上中游旅游區(qū)

⑤塞外風(fēng)光——蒙寧草原旅游區(qū)

⑥絲綢之路——甘新旅游區(qū)

14、旅游地意象要素及其功能？

要素：①路徑 ②邊界 ③區(qū)域 ④節(jié)點(diǎn) ⑤標(biāo)志物 功能：具有組織城市旅游意象空間的功能。

三、論述題

1、根據(jù)

旅游空間知識(shí)評(píng)析我國(guó)主要三個(gè)邊境休閑旅游？

（1）黑龍江與俄羅斯

地處中俄邊境地區(qū)的黑龍江省，與俄羅斯旅游合作方面有著地緣、資源和市場(chǎng)三大優(yōu)勢(shì)。其休閑旅游資源大體上分為季節(jié)療養(yǎng)、漁獵采集、冬季旅游、康復(fù)療養(yǎng)和觀光五大類(lèi)。黑龍江目前推出的邊緣休閑旅游項(xiàng)目有異國(guó)文化游、修學(xué)游、健身游、探險(xiǎn)游和寒溫帶農(nóng)業(yè)觀光游等。目前，全省已經(jīng)形成了以哈爾濱、牡丹江、佳木斯等各大區(qū)域中心城市為依托，以沿邊口岸為通道的邊境旅游發(fā)展格局。全省相繼有18個(gè)旅游口岸開(kāi)通了27條邊境旅游線路，構(gòu)成全方位、多層次、多形式對(duì)俄邊境旅游網(wǎng)絡(luò)，成為國(guó)內(nèi)備受矚目的對(duì)俄邊境旅游的熱點(diǎn)省份。

黑龍江與俄羅斯有鮮明的自然經(jīng)濟(jì)文化差異，雙方互補(bǔ)性強(qiáng)，兩地游客的形象感知差異明顯，這主要體現(xiàn)在自然和文化兩個(gè)層面。自然環(huán)境上，黑龍江作為軍事邊界長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)，因而保留了原始的、未受污染的生態(tài)環(huán)境，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源。此外，黑龍江還是世界開(kāi)展冰雪旅游條件最好的地區(qū)之一，還有獨(dú)特的火山地貌和良好的冷泉、溫泉療養(yǎng)條件。在民俗文化上，界江兩岸，中俄兩國(guó)的歷史、文化、文物、古跡、建筑等都是文化旅游資源的重要組成部分，精神文化的體驗(yàn)也是旅游者關(guān)注的對(duì)象。兩國(guó)邊疆人民世世代代繁衍生息在黑龍江畔，保留著各自特有的民族風(fēng)情，具有特殊的吸引力，具有開(kāi)發(fā)民族風(fēng)情旅游產(chǎn)品的潛力巨大。

（2）遼寧、吉林與朝鮮半島

遼寧省與朝鮮有著210km的陸界，并通過(guò)鴨綠江大橋?qū)蓚€(gè)地區(qū)連接起來(lái)，形成了一個(gè)地域相連的邊緣休閑旅游空間。遼寧省的1/3為山地丘陵地帶，山岳休閑旅游資源豐富，擁有眾多的名勝古跡、歷史文化名城、濃郁的滿(mǎn)漢民俗文化，自然景觀與人文景觀交相輝映。吉林省的圖們市與朝鮮咸境北道穩(wěn)城郡隔江相望，這里的休閑旅游資源以朝鮮族民俗文化、建筑和特色食品為主，目前吉林到朝鮮的旅游線路有圖們—朝鮮羅津、圖們—朝鮮清津—七寶山、圖們—朝鮮穩(wěn)城，以及2008年開(kāi)通的圖們—朝鮮南陽(yáng)步行游，為中朝重要的特色旅游線。

遼寧與韓國(guó)、朝鮮邊緣休閑旅游發(fā)展的有利條件有以下幾點(diǎn)：

A、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)

區(qū)際內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)烈的互補(bǔ)性是遼寧與朝鮮半島邊緣休閑旅游發(fā)展的基本因素。遼寧與朝鮮半島國(guó)家之間在自然資源、勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各方面具有十分明顯的互補(bǔ)關(guān)系，而且相互之間的需求都很強(qiáng)，這方面比世界上任何地區(qū)都突出。中國(guó)、韓國(guó)、朝鮮三國(guó)各自⑦奇境幻域——西南民族風(fēng)情旅游區(qū) ⑧僑鄉(xiāng)海韻——華南熱帶現(xiàn)代海濱風(fēng)貌旅游區(qū) ⑨雪域高原——青藏高原旅游區(qū) ⑩海島風(fēng)光——港澳臺(tái)旅游區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和各自需求的不同，激起了各國(guó)之間相互合作的強(qiáng)烈愿望。

B、地緣相鄰

地理位置相鄰，可進(jìn)入性強(qiáng)是遼寧與朝鮮半島邊緣休閑旅游發(fā)展的首要條件。遼寧與朝鮮半島整個(gè)區(qū)域處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要位置，是聯(lián)結(jié)亞洲內(nèi)陸與太平洋及亞歐大陸的橋梁。

C、文化相近

相近的文化背景成為遼寧與朝鮮半島邊緣休閑旅游發(fā)展的重要紐帶。以華夏文化為基礎(chǔ)的東方文明和漢文化圈體系占主導(dǎo)地位的歷史文化氛圍在這里體現(xiàn)得十分明顯。

D、旅游資源互補(bǔ)

遼寧與朝鮮半島旅游資源的互補(bǔ)性是邊緣休閑旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ)。遼寧省旅游資源豐富多樣，山岳風(fēng)光較多，且觀賞價(jià)值較高，山岳風(fēng)光與人文景觀結(jié)合形成許多旅游名山。另外，遼寧擁有眾多名勝古跡，具有濃郁的中華民族歷史文化風(fēng)情，滿(mǎn)漢民俗文化體現(xiàn)得十分深刻。朝鮮擁有豐富的自然旅游資源。目前，朝鮮旅游基本以生態(tài)旅游為主。同時(shí)，朝鮮民族歷史文化悠久，民風(fēng)民俗淳樸，開(kāi)展了文化古跡游。另外，朝鮮國(guó)家歷史進(jìn)程曲折復(fù)雜，政治制度較為特殊，吸引了大量外國(guó)游客前往。

韓國(guó)風(fēng)景優(yōu)美且擁有獨(dú)特的文化和歷史遺產(chǎn)，可為旅游者提供相當(dāng)多的觀光場(chǎng)所。韓劇盛行，韓流掀起，吸引大量中國(guó)游客前往。具有現(xiàn)代城市風(fēng)貌的韓國(guó)首都首爾、韓國(guó)氣息濃郁的民俗村和風(fēng)景秀麗的韓國(guó)山水風(fēng)光都吸引了大量國(guó)內(nèi)外游客。

（3）廣西、云南與越南、緬甸、老撾

廣西邊境地區(qū)背靠西南腹地，面向東南亞旅游熱點(diǎn)地區(qū)，是中越邊貿(mào)旅游的主要集散地和我國(guó)與東南亞等地的重要通道。區(qū)域內(nèi)特色性旅游資源豐富，兩國(guó)邊緣休閑旅游十分發(fā)達(dá)，休閑旅游已成為中越邊境地區(qū)財(cái)政收入的重要來(lái)源。

云南位于我國(guó)西南邊陲，與緬甸、老撾、越南三國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)4060km。邊境地區(qū)都開(kāi)發(fā)了不同程度的休閑旅游，并以?shī)蕵?lè)、觀光休閑、商務(wù)旅游等為主。由于國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，目前，多以中國(guó)公民出境休閑旅游和商務(wù)旅游的單向旅游為特色。西南地區(qū)的邊緣休閑旅游有以下幾個(gè)主要的特點(diǎn)。

A、邊關(guān)風(fēng)情濃郁，民族文化豐富

廣西和云南是中國(guó)少數(shù)民族的聚居地，長(zhǎng)期以來(lái)，各族人民在悠久的歷史發(fā)展過(guò)程中，和睦相處，互相幫助，在這塊紅土地上創(chuàng)造了燦爛的歷史文化，構(gòu)成了極為豐富的最具魅力的民族風(fēng)情旅游資源。

B、特殊的地緣和人緣優(yōu)勢(shì)

廣西、云南位于我國(guó)的西南地區(qū)，地理位置與越南、緬甸、老撾相接壤。由

于歷史原因，他們雖分屬于不同的國(guó)家，境內(nèi)外稱(chēng)謂也不盡相同，但同源同祖，語(yǔ)言相通，地域相連，習(xí)俗相近，親如手足。

C、邊境旅游和邊境商貿(mào)相互依存，相互促進(jìn)

邊境旅游是在邊境地區(qū)邊民互市的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。邊境貿(mào)易越活躍，邊境旅游就越紅火；邊境旅游越活躍，邊境貿(mào)易也越發(fā)達(dá)。目前，廣西、云南邊境旅游和邊境貿(mào)易已構(gòu)成多元化的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)展出跨境投資、技術(shù)合作、勞務(wù)輸出與邊境旅游相結(jié)合的良好局面。

2、根據(jù)旅游系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和不同階段發(fā)展特征，可把旅游分為三個(gè)類(lèi)型，請(qǐng)分別說(shuō)明類(lèi)型的形成過(guò)程、特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)重點(diǎn)范圍（凝聚、放射、擴(kuò)散三個(gè)類(lèi)型）？

凝聚：形成過(guò)程：旅游活動(dòng)首先在一些先天資源優(yōu)勢(shì)突出、交通條件相對(duì)便利的零散景點(diǎn)產(chǎn)生，通過(guò)幾個(gè)代表性旅游地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成單一旅游中心，腹地體系的空間結(jié)構(gòu)，為旅游活動(dòng)提供全部服務(wù)。在這少數(shù)幾個(gè)旅游地發(fā)展的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)和協(xié)調(diào)整個(gè)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。

特點(diǎn)：①旅游目的地區(qū)域空間范圍狹小，系統(tǒng)內(nèi)部尚未形成完備的旅游服務(wù)體系，與區(qū)外聯(lián)系松散 ②節(jié)點(diǎn)數(shù)目有限，規(guī)模較小，景觀單調(diào)，綜合吸引力較低 ③旅游路徑系統(tǒng)較為薄弱，旅游流的流向呈單向性 ④客源地市場(chǎng)缺乏穩(wěn)固性，僅具有近域引向性，且較為脆弱，易受外界因素影響，波動(dòng)性明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有限，缺乏成熟穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈

開(kāi)發(fā)重點(diǎn)：以國(guó)內(nèi)旅游為重心，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一兩個(gè)旅游節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)核的極化作用，逐漸形成具有一定規(guī)模的旅游區(qū)，使其區(qū)域增長(zhǎng)極的作用得以充分發(fā)揮。

放射：形成過(guò)程：隨著少數(shù)幾個(gè)節(jié)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，區(qū)域內(nèi)旅游資源潛力被充分認(rèn)識(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模隨之?dāng)U大，通道系統(tǒng)滯后的矛盾日益突出，取代旅游接待設(shè)施不足的問(wèn)題而成為制約發(fā)展的主導(dǎo)因素。地方政府逐漸將建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向交通、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，可進(jìn)入性的改善和旅游服務(wù)水平的提高使旅游者數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)，對(duì)周邊地區(qū)旅游流的擴(kuò)散作用也開(kāi)始顯現(xiàn)，依托幾個(gè)旅游城市，形成幾個(gè)具有特色的次級(jí)旅游區(qū)。

特點(diǎn)：①區(qū)域內(nèi)部已經(jīng)形成了較為完備的旅游服務(wù)體系，路徑通達(dá)度也有較大提升，旅游流呈現(xiàn)雙向性，旅游系統(tǒng)開(kāi)始發(fā)育 ②旅行社在組織旅游線路時(shí)有了較大的靈活度和選擇余地 ③節(jié)點(diǎn)的綜合吸引力有了較大的增強(qiáng)，形成了較為成熟、穩(wěn)定的客源地市場(chǎng)，對(duì)外來(lái)因素影響的敏感度降低，具有全國(guó)吸引向性的旅游市場(chǎng)體系已初步形成 ④旅游目的地空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以旅游區(qū)為核心、以主要交通為軸線的互動(dòng)體系

開(kāi)發(fā)重點(diǎn)：重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際旅游的戰(zhàn)略，通過(guò)國(guó)際旅游地帶動(dòng)作用，不斷拓展市場(chǎng)。次一級(jí)旅游地的選擇，既要緊鄰一級(jí)旅游區(qū)，又要突出特色，與一級(jí)旅游區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

擴(kuò)展：形成過(guò)程：隨著旅游目的地區(qū)域空間的成長(zhǎng)，旅游節(jié)點(diǎn)越來(lái)越多，不同性質(zhì)的旅游區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)。市場(chǎng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，旅游業(yè)已經(jīng)形成一定的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，同時(shí)，旅游服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)展，形成了完備的網(wǎng)絡(luò)體系。在此影響下，區(qū)域進(jìn)一步向外擴(kuò)展，旅游業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的作用得到全面發(fā)揮，形成以旅游收入為主導(dǎo)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈。各級(jí)旅游地之間的聯(lián)系更加緊密，次級(jí)旅游地依托旅游通道與上一級(jí)中心地建立聯(lián)系，形成更廣闊的區(qū)域吸引范圍。

特點(diǎn)：①使各級(jí)旅游中心地對(duì)旅游流的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)得到了最大發(fā)揮 ②競(jìng)爭(zhēng)會(huì)變得異常激烈

開(kāi)發(fā)重點(diǎn)：發(fā)展重點(diǎn)為國(guó)際旅游與國(guó)內(nèi)旅游并舉，開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新新的旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，促進(jìn)旅游系統(tǒng)整體發(fā)展。

3、旅游活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境及人文環(huán)境的影響？

A旅游活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的負(fù)面影響 A旅游活動(dòng)對(duì)人文環(huán)境的負(fù)面影響 ①旅游活動(dòng)對(duì)大氣圈的影響 ①對(duì)社區(qū)居民生活的影響

②旅游活動(dòng)對(duì)生物圈的影響

③旅游活動(dòng)對(duì)水圈的影響

④旅游活動(dòng)對(duì)巖石圈的影響

B旅游活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的正面影響

①提高綠化比例、美化自然環(huán)境

②促進(jìn)野生動(dòng)植物的保護(hù)

③有利于提高大氣環(huán)境及水環(huán)境質(zhì)量

④保護(hù)更多的旅游資源 ②對(duì)傳統(tǒng)文化、民族文化的影響 ③對(duì)傳統(tǒng)道德觀、價(jià)值觀的影響 B旅游活動(dòng)對(duì)人文環(huán)境的正面影響 ①保存和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化 ②促進(jìn)旅游地社會(huì)文化的發(fā)展和交流 ③增進(jìn)民族認(rèn)同感 ④改善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)就業(yè)、提高旅游地居民的生活水平

4、說(shuō)明地域文化的形成受什么因素影響，對(duì)現(xiàn)今有何啟示？

自然因素（地貌、氣候、自然地理位置）

人文因素（人口遷移、行政區(qū)劃、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育）

啟示：我們?cè)趨^(qū)域旅游開(kāi)發(fā)，特別是區(qū)域文化旅游的開(kāi)發(fā)中，要充分尊重歷史文化，尊重當(dāng)

地傳統(tǒng)文化風(fēng)俗，實(shí)現(xiàn)旅游目的地社會(huì)的真正和諧。同時(shí)對(duì)一地的旅游開(kāi)發(fā)在文化上要作一個(gè)定位，做到符合當(dāng)?shù)貧v史發(fā)展的 整體風(fēng)貌，打好文化這張牌。而另一方面，旅游管理者也要認(rèn)真地去關(guān)注和了解其客源群體，努力兼顧他們?cè)谖幕系牟煌紤]他們的心理需要和心理感受等因素，從而不斷促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。旅游企業(yè)作為具體地區(qū)的旅游經(jīng)營(yíng)者和管理者，更需要在地域文化上多下功夫。在利用好資源的同時(shí)，更需要在開(kāi)發(fā)地域文化特色上加大資金投入，力爭(zhēng)在地域上保持著自身文化的特色。

四、材料題

1、旅游生命周期理論？

2、旅游文化景觀的內(nèi)容、及文化旅游地開(kāi)發(fā)？

內(nèi)容：①自然景觀 ②聚落景觀 ③宗教景觀 ④種族與人口 ⑤農(nóng)業(yè)與工業(yè)景觀 ⑥傳統(tǒng)文化流行文化景觀

開(kāi)發(fā)思路：①文化理念定位要準(zhǔn)，要有特色 ②用思維來(lái)策劃旅游 ③借文化方法來(lái)開(kāi)發(fā)旅游 ④用文化手段提升旅游形象 ⑤以文化因子促進(jìn)旅游持續(xù)發(fā)展 ⑥以文化帶動(dòng)旅游

五、計(jì)算題

1、旅游（資源）容量

C=T／T0*A／A02、計(jì)算旅游區(qū)日旅游環(huán)境容量

①面積法：C=D*C0

②卡口法：C=B*Q

③線路法：完全游道的日容量 C=A*D／B不完全游道的日容量 C=（A／（B+B*E／F））*D