第一篇：抓基層黨支部建設(shè)應(yīng)在

抓基層黨支部建設(shè)應(yīng)在“三個(gè)能力”上下功夫

李 濤

關(guān)鍵字：黨支部建設(shè) “三個(gè)能力”

基層黨支部“三個(gè)能力”即：增強(qiáng)解決自身問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任何的能力。它不僅是《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》對(duì)基層黨支部提出的要求，也是《綱要》對(duì)師旅團(tuán)黨委指導(dǎo)幫助基層黨支部建設(shè)提出的要求；不僅是基層黨支部組織自身建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，也是師旅團(tuán)黨委幫建基層黨支部指導(dǎo)方針；不僅是基層黨支部抓連隊(duì)正規(guī)化建設(shè)管理思路和方針，也是師旅團(tuán)黨委考核評(píng)比先進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)。基層黨支部“三個(gè)能力”的強(qiáng)弱不僅影響著黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮，也影響著各項(xiàng)任務(wù)的完成和自身建設(shè)的水平。

一、從夯實(shí)黨支部班子基礎(chǔ)建設(shè)上入手，注意黨支部班子合理配備 一是選準(zhǔn)配好黨支部正副班長(zhǎng)。常言到：班子行不行，就看前兩名。基層黨支部班子正副班長(zhǎng)通常由分隊(duì)的主官擔(dān)任，把這些基層分隊(duì)主官干部選準(zhǔn)用好，才能為黨支部“三個(gè)能力”打下良好基礎(chǔ)。因此，黨委在選配基層主官時(shí)應(yīng)充分注意考慮并考察研究備選干部的政治素質(zhì)、組織能力、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)綜合因素，把思想覺悟高、黨性觀念強(qiáng)、高度政治敏感性、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)強(qiáng)，熟悉基層黨組織工作程序，善于做思想政治工作的干部隊(duì)伍作為備選基層分隊(duì)主官人選。二是合理搭配黨支部班子成員。力的矢量性決定了力的合成值取決于每個(gè)分力的作用方向和作用線，尤其是兩個(gè)主力的作用方向和作用線。而黨支部班子戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱不僅取決于每個(gè)班子成員個(gè)人能力強(qiáng)弱單個(gè)元素，也取決于班子成員之間的團(tuán)結(jié)合作精神，尤其取決于正副班長(zhǎng)之間的團(tuán)結(jié)合作。因此，黨委在考察研究配備黨支部正副班長(zhǎng)人選的時(shí)應(yīng)充分考慮備選正副班長(zhǎng)的能力素質(zhì)與自身個(gè)性特征的綜合因素，使黨支部班子呈現(xiàn)優(yōu)化組合。同時(shí)應(yīng)避開兩個(gè)能力素質(zhì)強(qiáng)與個(gè)性張揚(yáng)的正副班子可能產(chǎn)生不團(tuán)結(jié)不合作的摩擦而使班子戰(zhàn)斗力在內(nèi)耗中減弱，兩個(gè)能力素質(zhì)弱與個(gè)性內(nèi)向的正副班長(zhǎng)可能出現(xiàn)支部沒有核心而使班子無(wú)法完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)的兩種情況。三是規(guī)范健全黨支部組織班子。依據(jù)《軍隊(duì)黨支部工作條例》有關(guān)規(guī)定和分隊(duì)編制情況，確定黨支部班子組成成員數(shù)，并督促健全支委會(huì)。健全的支委會(huì)能夠迅速地落實(shí)支委會(huì)決議決定，能夠更好地促進(jìn)支部領(lǐng)導(dǎo)支委分工負(fù)責(zé)的落實(shí)。因此，黨委應(yīng)在支部班子換屆改選期間不僅要選準(zhǔn)配好正副書記，還要督促黨支部建立健全支委會(huì)，用制度和規(guī)范保證支委健全，用制度和規(guī)范保證支委抓支部工作能正常展開。如在5人支委中不能有兩名支委同時(shí)學(xué)習(xí)休假，當(dāng)有支委離隊(duì)超過2月時(shí)應(yīng)立即增補(bǔ)臨時(shí)支委，在3人支委中有支委休假學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)立即增補(bǔ)臨時(shí)支委。

二、在引導(dǎo)黨支部書記理論學(xué)習(xí)上著力，提高黨支部書記能力素質(zhì) 《軍隊(duì)黨支部工作條例》明確得出了黨支部書記的能力素質(zhì)“五項(xiàng)要求”，即有政治信念、理念素養(yǎng)與知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)際工作能力、思想品德、工作作風(fēng)。

一是針對(duì)黨支部成員提供切實(shí)的理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)?；鶎狱h支部貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級(jí)黨組織的決議決定，保證本單位建設(shè)的正確方向不僅要靠支部成員的堅(jiān)定的政治信念、良好的政治素養(yǎng)和政策水平來(lái)保證，還要靠支部書記精通的黨務(wù)工作和軍隊(duì)政治工作知識(shí)來(lái)把握。因此，黨委抓基層黨支部建設(shè)時(shí)首先應(yīng)抓基層黨支部成員的黨建理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)安排好黨的十七大精神、新黨章、科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨建理論知識(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和落實(shí)檢查計(jì)劃。把班子成員的理論學(xué)習(xí)納入到支部工作的政績(jī)中、納入到班子成員的述職報(bào)告中、納入到正副班長(zhǎng)的任期目標(biāo)中。其次應(yīng)抓好基層黨支部書記的黨務(wù)工作理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治工作條例、軍隊(duì)黨支部工作條例、軍隊(duì)基層建設(shè)綱要。建立支部書記能力素質(zhì)考核評(píng)估機(jī)制，并與書記的政績(jī)、前途掛鉤，促使他們養(yǎng)成良好的勤學(xué)、真學(xué)、慎用的風(fēng)氣。最后要采用經(jīng)驗(yàn)交流、理論測(cè)試、專題講座、網(wǎng)上專題大討論等形式，調(diào)動(dòng)支部成員的學(xué)習(xí)熱情和興趣，提高他們的整體理論素養(yǎng)。

二是針對(duì)黨支部書記提供實(shí)用的能力素質(zhì)培訓(xùn)。由于基層干部流動(dòng)性大，基層黨支部每次改選都有新支委新變動(dòng)，支委分工也隨之而變，而黨支部書記的能力素質(zhì)“五項(xiàng)要求”關(guān)系到支委工作的開展。因此，黨委抓基層黨支部建設(shè)時(shí)首先要給支部書記提供法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如新黨章、政治工作條例、軍隊(duì)黨支部工作條例、軍隊(duì)基層建設(shè)綱等綱領(lǐng)性法規(guī)文件知識(shí)講座和重點(diǎn)內(nèi)容授課，為支部書記抓支部工作提供法規(guī)依據(jù)。其次要給支部書記提供示范學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如觀摩發(fā)展黨員、支委改選、思想形勢(shì)分析、敏感問題方法談、疑難問題分析等有關(guān)書記業(yè)務(wù)內(nèi)容，為支部書記抓支部工作提供示范依據(jù)。最后要給支部書記提供交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如短期到先進(jìn)連隊(duì)掛職鍛煉、組織經(jīng)驗(yàn)交流等，促使他們能借鑒成果、開拓視野，為支部書記抓工作提供辯證思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)思路。

三是針對(duì)黨支部書記提供具體的工作方法幫助?；鶎狱h支部成員書記的能力素質(zhì)與其自身工作經(jīng)驗(yàn)有關(guān)、與其自身任支委領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間長(zhǎng)短有關(guān)。因此，黨委在抓基層支部織建設(shè)時(shí)首先應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的任職時(shí)間短的支部書記擬定傳幫帶計(jì)劃，擬定具體的黨委成員一帶一或一帶二的傳幫帶計(jì)劃，提高支部書記抓支部工作的能力和方法。其次要對(duì)先進(jìn)支部進(jìn)行總結(jié)提高，對(duì)一般支部進(jìn)行幫助克服薄弱環(huán)節(jié)和不足，對(duì)較差支部進(jìn)行幫助整頓、查找原因、制定整改措施促進(jìn)支部“三個(gè)能力”的提高。

三、在改進(jìn)對(duì)黨支部的幫建指導(dǎo)上用勁，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用 一是明確黨委抓支部建設(shè)的職能?！墩喂ぷ鳁l例》、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》、《軍隊(duì)黨支部工作條例》明確指出了黨委和支部的工作職責(zé)，加強(qiáng)基層建設(shè)是各級(jí)黨委首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。因此，師旅團(tuán)黨委在抓基層黨支部建設(shè)時(shí)首先要依據(jù)條例和綱要來(lái)統(tǒng)籌指導(dǎo)，通過傳幫帶給思想、給思路、給方法、給物資幫助基層支部“三個(gè)能力”提升，要著力解決基層黨支部無(wú)力解決的問題和難點(diǎn)。其次要規(guī)范檢查基層工作制度，用制度檢查制度，用制度保證支委領(lǐng)導(dǎo)下的“三大組織”功能健全。

二是全力支持基層支部工作。官兵的思想和工作的積極性直接關(guān)系到連隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的形成。只有堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，尊重官兵的主體地位，注重調(diào)動(dòng)官兵建設(shè)連隊(duì)的積極性、參與性和創(chuàng)造性，才能促進(jìn)連隊(duì)全面建設(shè)。因此，黨委在抓基層黨支部建設(shè)時(shí)必須遵循黨支部組織生活會(huì)議流程，尊重黨支部處理連隊(duì)事務(wù)的意見，不插手、不干預(yù)、不包攬、不越俎代庖，保證基層干部的管理權(quán)、連隊(duì)?wèi)?zhàn)士休假的決定權(quán)、骨干調(diào)配權(quán)、雙休日自由支配活動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持對(duì)戰(zhàn)士入黨、選送學(xué)技術(shù)、選取士官等敏感問題有連隊(duì)黨支部考評(píng)意見，有連隊(duì)黨支部上報(bào)推薦名單。

三是幫助基層支部樹立形象。言教不如身教，形象風(fēng)氣好不好直接關(guān)系到班子威信。而良好的形象、過硬的作風(fēng)能夠幫助支部一班人樹立威信，彌補(bǔ)不足。因此，黨委在抓基層黨支部建設(shè)時(shí)首先應(yīng)在自身形象上為支部樹立榜樣，用榜樣的力量感召支部一班人，做到已所勿欲，勿施于人。其次要在典型上用力，對(duì)支部一班人形象好、支部“三個(gè)能力”發(fā)揮好的要大力宣傳，并把班子的正副班長(zhǎng)優(yōu)先作為提拔使用人選，對(duì)支部一班人形象差、支部“三個(gè)能力”發(fā)揮不好的要進(jìn)行批評(píng)教育幫助。

第二篇：推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)應(yīng)在

推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)應(yīng)在“五個(gè)方面”下功夫

作者：時(shí)間：2009-10-18 08:52:35來(lái)源：人民網(wǎng)

【打印】 【大 中 小】 【查看評(píng)論】 【關(guān)閉】

黨的十七屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出：“在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織?！惫P者認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情嚴(yán)峻形勢(shì)，我們應(yīng)在五個(gè)方面下功夫著力推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

最近，黨的十七屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱“《決定》”）指出：“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。同時(shí)指出：“在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織?！边@就要求我們?cè)谛滦蝿?shì)下應(yīng)把推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓實(shí)抓好。筆者認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情嚴(yán)峻形勢(shì)，我們應(yīng)在五個(gè)方面下功夫著力推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

第一，在倡導(dǎo)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍上下功夫。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。這就要求我們黨在各個(gè)方面都應(yīng)走在時(shí)代前列，學(xué)習(xí)也不例外。我們應(yīng)在黨內(nèi)倡導(dǎo)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使黨員干部成為學(xué)習(xí)的榜樣，使基層黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織。一是倡導(dǎo)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。隨著時(shí)代的變化、科技的進(jìn)步，我們生存、生活、生產(chǎn)的環(huán)境發(fā)生了巨大變化，人們學(xué)習(xí)的觀念也發(fā)生很大變化。作為基層黨組織及黨員干部不僅應(yīng)倡導(dǎo)知識(shí)就是財(cái)富、本領(lǐng)就是身價(jià)、學(xué)習(xí)就是途徑的理念，還應(yīng)提倡終身學(xué)習(xí)、普遍學(xué)習(xí)、工作化學(xué)習(xí)的理念，還應(yīng)倡導(dǎo)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的觀念，讓這些先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念成為黨員干部學(xué)習(xí)的思想動(dòng)力、理論支持和靈魂指導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部不斷吸取知識(shí)的營(yíng)養(yǎng)。二是弘揚(yáng)尊重知識(shí)和人才的良好風(fēng)尚，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。各級(jí)基層黨組織應(yīng)在黨內(nèi)營(yíng)造好的學(xué)習(xí)風(fēng)尚，做尊重知識(shí)和人才的表率，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織開展好“讀書日”活動(dòng)和其他形式的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)；應(yīng)充分利用新聞媒體和宣傳欄、櫥窗等宣傳文化陣地，加強(qiáng)先進(jìn)學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的宣傳推廣，在黨內(nèi)在全社會(huì)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

第二，在科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容上下功夫。

中國(guó)共產(chǎn)黨員和黨組織自身特殊的性質(zhì)決定了學(xué)習(xí)內(nèi)容的特殊性。一是加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)。各級(jí)基層黨組織應(yīng)積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研讀馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系基本著作，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，提高思想政治理論水平，增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)工作的自覺性和主動(dòng)性。二是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)。對(duì)黨員干部加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定立場(chǎng)，樹立遠(yuǎn)大的理想信念，帶頭弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。三是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，及時(shí)了解和掌握反映當(dāng)代經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的新進(jìn)展、新知識(shí)、新成果，用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果提高自己的綜合素質(zhì)。四是加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。各級(jí)基層黨組織結(jié)合各部門的工作實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，力爭(zhēng)成為一名真正的行家里手、內(nèi)行專家。

第三，在完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育機(jī)制上下功夫。

一是健全黨員干部學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步健全黨委（委口）中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度、黨課制度、黨員干部在職學(xué)習(xí)制度、黨員干部自學(xué)制度、黨員干部學(xué)習(xí)卡檔案管理制度，積極促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部一日一讀、一周一課、一月一講、一季一評(píng)、半年一會(huì)、一年一考的學(xué)習(xí)活動(dòng)，盡力保證農(nóng)村黨員每月集中學(xué)習(xí)一次，每年集中測(cè)評(píng)一次，推動(dòng)黨員干部理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，形成黨員干部人人學(xué)習(xí)的良好氛圍。二是建立健全黨員定期培訓(xùn)制度。黨員和黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)定期參加教育培訓(xùn)，并把此項(xiàng)工作納入到各級(jí)基層黨組織的重要議事日程，每年年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期不定期組織基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨委各部委負(fù)責(zé)人和黨員、入黨積極分子進(jìn)行專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想理論素質(zhì)和工作能力。三是建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。采取書面測(cè)試考學(xué)、民主測(cè)評(píng)評(píng)學(xué)、查閱筆記督學(xué)等辦法，對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，并將學(xué)習(xí)情況納入年終目標(biāo)考核和“四好班子”考評(píng)；建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果，把學(xué)習(xí)成果與個(gè)人利益掛鉤，與黨員民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)表模、提拔任用掛鉤，督促?gòu)V大黨員加快學(xué)習(xí)進(jìn)度，力求學(xué)習(xí)深度，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。

第四，在健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育體系上下功夫。

一是發(fā)揮各級(jí)基層黨組織黨校、行政學(xué)院主體教育作用。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨校、行政學(xué)院建設(shè)，配強(qiáng)師資力量，配齊教育設(shè)備，突出政治理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉與修養(yǎng)等培訓(xùn)，提高黨員干部政治道德素質(zhì)。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校、夜校、干校、培訓(xùn)中心和地方高等院校輔助培訓(xùn)教育作用。調(diào)動(dòng)各方面力量，加強(qiáng)黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，可以開設(shè)農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人、新黨員、大學(xué)生“村官”、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部等培訓(xùn)班，有條件的可以實(shí)施遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)教育，突出知識(shí)更新、專業(yè)知識(shí)研修、專業(yè)技能等培訓(xùn)，提升黨員干部綜合素質(zhì)。

第五，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。

各級(jí)基層黨委（黨組）應(yīng)高度重視基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，將其納入黨建工作責(zé)任制，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐漸形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨建辦牽頭，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門、組織部門、黨校等為成員單位，分工明確，各司其職的工作格局。應(yīng)健全黨委部門聯(lián)系會(huì)議制度，聯(lián)系會(huì)議每年至少召開兩次，專題研究解決基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的困難和問題。各級(jí)基層黨組織應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入力度，保證黨員干部培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，妥善解決黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)黨委（黨組）留存的黨

費(fèi)主要用于黨員干部教育培訓(xùn)，各級(jí)財(cái)政在安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)也應(yīng)統(tǒng)籌安排黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)安排的黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，努力推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的督促檢查。積極開展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，對(duì)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)好的應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰，對(duì)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)差的應(yīng)給予批評(píng)鞭策。牽頭部門應(yīng)定期收集情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，扎實(shí)推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

第三篇：如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)

摘要：黨支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。但在水利基層黨支部建設(shè)中還存在一些問題和不足，為進(jìn)一步提高基層黨支部建設(shè)水平，必須增強(qiáng)黨支部書記的綜合素質(zhì)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，改變業(yè)務(wù)管理、黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象，提高黨內(nèi)制度的科學(xué)性、操作性，加大制度監(jiān)督檢查力度。

關(guān)鍵詞：水利；基層；黨支部建設(shè)

十八大報(bào)告指出：“我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！秉h支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨對(duì)群眾的重要“影響源”和信息“反饋點(diǎn)”。因此，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用十分重要。

近年來(lái)，基層黨支部緊緊圍繞水利改革發(fā)展大局，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，基層黨支部建設(shè)還存在著一些不容忽視的問題，與形勢(shì)發(fā)展的要求還有不相適應(yīng)的地方?，F(xiàn)就基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀及改進(jìn)方法談一些本人的粗淺認(rèn)識(shí)：

一、基層黨支部建設(shè)存在的問題

一是黨支部活動(dòng)內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力。表現(xiàn)在：支部建設(shè)主要滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)、寫寫筆記：黨支部活動(dòng)多是會(huì)議式、教育式，書記講、黨員聽或是領(lǐng)導(dǎo)部署、黨員記等方面。

二是黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。部分黨員思想素質(zhì)較低，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，黨員作用存在群眾化傾向，在日常生活中起不到好的引導(dǎo)作用，往往出現(xiàn)一些重利輕義的現(xiàn)象。

三是一些單位對(duì)黨建的重視程度不夠。部分單位領(lǐng)導(dǎo)“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，只埋頭抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)來(lái)完成，而對(duì)支部建設(shè)考慮得少。

四是黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠。一些支部注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度停留在紙上、掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。

二、分析問題產(chǎn)生的原因

一是基層黨支部書記多為兼職，精力和能力有限。在基層，由于人員編制的限制，黨支部書記“雙肩挑”的現(xiàn)象比較普遍。雖然支部書記的工作責(zé)任心比較強(qiáng)，但是由于身兼數(shù)職，精力有限，加之在處理問題時(shí)采用老方法、老思路，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

二是社會(huì)上消極思想的負(fù)面影響。受社會(huì)上享樂主義、拜金主義的消極影響，導(dǎo)致一些黨員的三觀發(fā)生變化，思想產(chǎn)生波動(dòng)，由過去的任勞任怨的工作態(tài)度變成追逐利益、攀比享受。

三是“重業(yè)務(wù)輕黨建”錯(cuò)誤思想的誤導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于業(yè)務(wù)工作與實(shí)際聯(lián)系緊密，能看得見摸得著，屬于“實(shí)績(jī)”。而黨建工作卻被認(rèn)為是“虛功”，仿佛抓與不抓效果相差不大，從而導(dǎo)致一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，業(yè)務(wù)工作一多就-忽視了黨建工作。

四是黨內(nèi)制度自身的缺陷及制度執(zhí)行力不強(qiáng)。以往的規(guī)章制度已不在適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，出現(xiàn)滯后性，缺少精細(xì)化，在實(shí)際中操作性不強(qiáng)，也存在個(gè)別支部處于照顧員工情緒，對(duì)成熟完善的規(guī)章制度執(zhí)行不力的情況。

三、改進(jìn)工作的方法和措施

一是提高黨支部書記的綜合素質(zhì)。支部書記是黨支部的帶頭人，在政治上起著把關(guān)導(dǎo)向的作用，在處理錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中起著協(xié)調(diào)平衡的作用，黨支部建設(shè)得如何在很大程度上取決于支部書記的綜合素質(zhì)。一名合格的黨支部書記除具備良好思想素質(zhì)外，還要具有改革創(chuàng)新意識(shí)，具有解決實(shí)際工作中出現(xiàn)問題的處理能力。

二是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。通過多種學(xué)習(xí)方法和教育手段來(lái)不斷提高黨員學(xué)習(xí)質(zhì)量，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)機(jī)制。同時(shí)，黨支部要貼近生活，貼近實(shí)際，貼近群眾，為群眾辦實(shí)事，讓職工群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)心和溫暖。只有真心實(shí)意為群眾解難題、謀利益，才能贏得群眾的擁護(hù)和信賴，從而大大提高黨支部的凝聚力。

三是改變業(yè)務(wù)管理、黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求基層黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、兩促進(jìn)”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。

四是提高黨內(nèi)制度的科學(xué)性、操作性，加大制度監(jiān)督檢查力度。對(duì)黨內(nèi)制度進(jìn)行全面、認(rèn)真的梳理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，要及時(shí)進(jìn)行修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性、可操作性。同時(shí)，加大制度落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，暢通信息反饋渠道，增強(qiáng)制度執(zhí)行的公開透明度，自覺接受來(lái)自職工群眾及上級(jí)部門的各種監(jiān)督，確保各項(xiàng)黨內(nèi)制度行之有效，落到實(shí)處。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有重視基層黨支部建設(shè)，把黨的建設(shè)放在心里，抓在手上，持之以恒，常抓不懈，才能使基層黨支部建設(shè)逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的軌道，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中取得長(zhǎng)足進(jìn)步與健康發(fā)展，才能充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁、紐帶作用，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為深化改革實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)守的基礎(chǔ)。

第四篇：如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)

如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)

公烏素煤業(yè)公司安質(zhì)部是我公司內(nèi)第一大支部，支部建設(shè)非常重要。煤礦的基層黨支部是煤礦企業(yè)黨組織的基礎(chǔ)，是黨的基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。在基層安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，能否把黨支部建設(shè)好直接關(guān)系到基層單位的整體發(fā)展和員工隊(duì)伍穩(wěn)定。要實(shí)現(xiàn)和諧礦區(qū)安全礦區(qū)，就要從最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的黨支部建設(shè)抓起，只要把黨支部建設(shè)好了，基層單位才能得到健康發(fā)展。那么，怎樣搞好煤礦基層黨支部建設(shè)？我個(gè)人認(rèn)為要從以下幾點(diǎn)抓起：

首先是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，重在有效運(yùn)用。我支部現(xiàn)有黨員20人，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)非常的嚴(yán)密，應(yīng)有效發(fā)揮作用。黨支部組織機(jī)構(gòu)的健全及其有效管理和運(yùn)用，是加強(qiáng)支部建設(shè)并發(fā)揮其組織功能的基礎(chǔ)。首先，黨支部要有健全的組織機(jī)構(gòu)，這是支部一切功能的前提，沒有組織，什么功能和作用都無(wú)從談起。其次，對(duì)組織機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行有效的管理，要按民主集中制的原則，嚴(yán)格按照黨的章程規(guī)定的組織形式，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，堅(jiān)持正常的組織生活制度，維護(hù)法規(guī)、遵守紀(jì)律。再次，要強(qiáng)化發(fā)揮組織系統(tǒng)的整體功能，注意發(fā)揮每位黨員的智慧和力量。第四，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮組織系統(tǒng)的整體功能，必須把分工合作的支部委員凝聚在一起，而不能使之各自孤立。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)。要增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，必須從每個(gè)黨員的個(gè)體素質(zhì)抓起。首先要抓好黨員“入口關(guān)”、貫徹執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員的方針，確保黨員質(zhì)量和黨組織的純潔性，同時(shí)，還必須重視從思想上建黨，按照黨員的條件和標(biāo)準(zhǔn)，抓好黨員的思想教育、作風(fēng)培養(yǎng)，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨性鍛煉，充分發(fā)揮每個(gè)黨員在貫徹黨的路線方針、執(zhí)行黨的決議、開展思想工作、帶頭完成安全生產(chǎn)任務(wù)方面的先鋒模范作用。每個(gè)黨員的素質(zhì)提高了，黨支部的戰(zhàn)斗力就會(huì)大大增強(qiáng)。

把握自身修養(yǎng)，促進(jìn)支委水平。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和組織完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的指揮部。黨支部的自身建設(shè)要靠支委會(huì)來(lái)抓，黨的組織生活制度要靠支委會(huì)具體組織實(shí)施，重大問題需要經(jīng)過支委會(huì)討論決定，各項(xiàng)任務(wù)要由支委會(huì)動(dòng)員、帶領(lǐng)黨員群眾去完成。黨支部的建設(shè)狀況如何，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得如何，關(guān)鍵要看支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。在支部領(lǐng)導(dǎo)班子中，書記是“一班之長(zhǎng)”，與其他委員相比，負(fù)有更重要的責(zé)任。支部建設(shè)的無(wú)數(shù)事實(shí)證明，班子核心作用的強(qiáng)弱，從某種意義上講，關(guān)鍵在于書記的素質(zhì)。書記素質(zhì)強(qiáng)，黨員骨干作用和模范作用就強(qiáng)，弱班子可以變?yōu)閺?qiáng)班子。

加強(qiáng)支部建設(shè)和政治思想工作是為順利完成安全生產(chǎn)任務(wù)提供有力保證，黨支部只有腳踏實(shí)地、不斷開拓進(jìn)取，才能真正把自身建設(shè)成為基層堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，才能圓滿完成黨賦予的政治任務(wù)。

如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)

公烏素煤業(yè)公司安質(zhì)部

2012年5月

第五篇：淺談如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)

淺談如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)

基層黨支部是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨支部作用發(fā)揮得如何，不僅直接影響部隊(duì)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的水平，而且直接影響部隊(duì)的整體發(fā)展，影響部隊(duì)黨建工作質(zhì)量，影響黨建工作向縱深推進(jìn)。近年來(lái)，部隊(duì)在基層黨組織建設(shè)方面還存在不可忽視的問題，黨建工作中不落實(shí)、不突出、不適應(yīng)的問題還相當(dāng)突出。

“不落實(shí)”，主要表現(xiàn)在一些基層黨組織“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的民主集中制不落實(shí)，黨管干部的制度措施不落實(shí)，不分析干部隊(duì)伍的形勢(shì)，不講評(píng)干部隊(duì)伍的優(yōu)劣，不落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，組織生活質(zhì)量低；有的單位七項(xiàng)生活制度落實(shí)不夠，隨意性大，不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序辦；有的黨支部黨日制度流于形式，黨課、黨員大會(huì)等制度落實(shí)不到位，隨意性強(qiáng)、活動(dòng)不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出；黨員思想?yún)R報(bào)堅(jiān)持得不好，不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際；有的基層黨組織為應(yīng)付上級(jí)的檢查、考核，弄虛作假，做表面文章，以填補(bǔ)記錄代替相關(guān)會(huì)議，以突擊整改代替“經(jīng)常性”活動(dòng)，存在“上級(jí)來(lái)檢查補(bǔ)一陣子，重大活動(dòng)抓一陣子，有了問題整一陣子”，搞“運(yùn)動(dòng)式”突擊，靠“臨時(shí)性”完善，疲于應(yīng)付，偏離了部隊(duì)黨建工作的正確方向，缺乏撲下身子認(rèn)認(rèn)真真抓黨建的勁頭。

“不突出”，主要表現(xiàn)在一些支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，有些黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的基層黨支部組織生活制度不嚴(yán)肅、不規(guī)范，存在支部與行政會(huì)議不分的現(xiàn)象。個(gè)別基層黨組織以正副書記碰頭代替支委會(huì)，以所務(wù)會(huì)、軍人大會(huì)代替黨員大會(huì)；少數(shù)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題和駕馭部隊(duì)全面建設(shè)的能力以及創(chuàng)造性的開展工作能力較弱；有些黨員干部的履行職責(zé)能力素質(zhì)偏低，基層基礎(chǔ)工作底數(shù)不清、情況不明。

“不適應(yīng)”，主要是觀念、能力、素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求不相適應(yīng)；黨組織書記不會(huì)做黨務(wù)工作，會(huì)議不會(huì)組織，議題不會(huì)確定，意見不會(huì)集中，形成的決議怎么執(zhí)行不清楚，議不透，議不深，黨務(wù)工作程序不規(guī)范，黨組織書記和行政職務(wù)的關(guān)系擺不正的問題也不同程度存在，影響了工作積極性的發(fā)揮；一些政工干部和黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)知識(shí)知之甚少，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不符合黨建形勢(shì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的需要；有的開展組織生活不聯(lián)系部隊(duì)工作實(shí)際，不把自己擺進(jìn)去，僅僅把組織生活當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成，解決思想問題和實(shí)際問題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。

上述突出問題的存在，必定影響部隊(duì)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)而影響到整個(gè)部隊(duì)黨建工作的質(zhì)量，因此，如果要加強(qiáng)部隊(duì)的黨建工作，首先要加強(qiáng)部隊(duì)基層黨支部的建設(shè)。沒有強(qiáng)大的執(zhí)行力和嚴(yán)格的落實(shí)程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處，必須在明確責(zé)任人、目標(biāo)、時(shí)限、執(zhí)行要求的基礎(chǔ)上，實(shí)施黨建工作責(zé)任制，形成責(zé)任鏈，形成層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想。當(dāng)前部隊(duì)黨建工作出現(xiàn)的問題，既有體制機(jī)制上的原因，也有干部成長(zhǎng)過程中缺少培訓(xùn)引導(dǎo)等方面的原因，但千條理由，萬(wàn)條理由，降低黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)沒有理由。黨的建設(shè)永遠(yuǎn)是處在第一位的核心工程，各級(jí)黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨建工作光靠政治機(jī)關(guān)、光靠政工干部不行，要有各級(jí)共同負(fù)責(zé)才能真正抓出成效。二要強(qiáng)化教育，進(jìn)一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基?；鶎狱h組織是基層全面建設(shè)的主心骨，是一線戰(zhàn)斗堡壘，是黨實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的保證。因此必須繼續(xù)鞏固理論學(xué)習(xí)制度，建立完善良好的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，從部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的高度來(lái)思考基層黨組織建設(shè)的問題；黨員要堅(jiān)持落實(shí)黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓(xùn)，提高官兵的政治素質(zhì)，引導(dǎo)官兵明辨是非。要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)，在學(xué)習(xí)黨章上形成制度；年終考核重點(diǎn)要考黨員是否清楚黨員的基本權(quán)利、義務(wù)，把黨章知識(shí)內(nèi)容作為黨員官兵晉職、晉級(jí)前的考試內(nèi)容，大力營(yíng)造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步解決當(dāng)前黨建工作難以落實(shí)的突出問題。要把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的重中之重，從機(jī)制創(chuàng)新入手，改變重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)的問題。要結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，確定重點(diǎn)課題，定期和不定期地組織人員進(jìn)行調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，采取有效整改措施；同時(shí)還要借鑒抓業(yè)務(wù)工作中黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度的成功經(jīng)驗(yàn)，在抓黨建工作中同樣推行黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度，推行一對(duì)

一、面對(duì)面的黨建工作聯(lián)絡(luò)幫扶制度，與責(zé)任點(diǎn)之間形成黨建工作的責(zé)任鏈，幫助基層黨組織提高落實(shí)黨務(wù)工作的能力。

沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)以衡量。因此，必須制定和完善基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從政治信念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實(shí)績(jī)等方面作出具體的規(guī)定，推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。首先，要把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好。班子成員的理論自學(xué)要有計(jì)劃常抓不懈，要堅(jiān)持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實(shí)，努力促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從更高的層面上認(rèn)識(shí)和對(duì)待學(xué)習(xí)，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應(yīng)酬，騰出時(shí)間和精力充實(shí)知識(shí)，提高思維層次和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務(wù)實(shí)能力作為加強(qiáng)班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重大舉措抓細(xì)抓實(shí)。要積極引導(dǎo)基層黨組織樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持民主集中制原則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學(xué)決策水平，建設(shè)和諧班子。要高質(zhì)量地落實(shí)民主生活會(huì)制度，班子成員要真正做到知實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，定期向組織匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作情況。

一方面，要逐步改革考核考評(píng)方法和模式，調(diào)整考核重心，對(duì)考評(píng)內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎(jiǎng)懲進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，增加黨建工作的考核分值，使黨建工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。另一方面，要建立健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系。要著手推行黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和主官任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要對(duì)黨建工作目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時(shí)效、獎(jiǎng)懲方式進(jìn)行明確，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，既有長(zhǎng)計(jì)劃、又有短安排，切實(shí)推進(jìn)黨建工作制度化。同時(shí)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重的原則，對(duì)各級(jí)班子日常、年終和任期黨建工作目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用要有配套的剛性措施，直接與班子調(diào)整、評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。黨建工作領(lǐng)先的要予以表彰，主官在交流提任時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮；黨建工作落后的要提出批評(píng)，對(duì)主官應(yīng)采取組織措施調(diào)整。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決，造成不良影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要以全國(guó)正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)部隊(duì)全面建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的各類先進(jìn)典型，不搞短期行為，不搞平均主義，更不能讓先進(jìn)典型自生自滅；先進(jìn)的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)要注意挖掘、總結(jié)、提煉，最終形成推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的財(cái)富。

黨的基層支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，需要立足新的實(shí)踐，堅(jiān)持在實(shí)踐中加強(qiáng)，在加強(qiáng)中改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨支部密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用。

不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)班子的凝聚力。部隊(duì)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，基層黨支部的作用至關(guān)重要?；鶎狱h支部能否充分發(fā)揮作用，在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)班子的凝聚力是重要前提。班子凝聚力強(qiáng)，就會(huì)形成合力，單位建設(shè)就會(huì)充滿活力；反之，則會(huì)影響單位全面建設(shè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，堅(jiān)持在實(shí)踐中加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，必須從增強(qiáng)班子凝聚力、激勵(lì)部隊(duì)的軍心士氣抓起。首先，要鑄牢“軍魂”。要堅(jiān)持以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以黨的創(chuàng)新理論武裝班子的頭腦，扎實(shí)抓好一班人黨的性質(zhì)宗旨、思想路線和方針政策學(xué)習(xí)，不斷促使一班人理論上更加清醒、思想上更加統(tǒng)一、立場(chǎng)上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加堅(jiān)決，自覺在高舉旗幟、維護(hù)核心、聽黨指揮上堅(jiān)定地站在基層的最前列，當(dāng)好模范、樹好標(biāo)桿，引導(dǎo)官兵堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，確保部隊(duì)從思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央、中央軍委保持高度一致，永遠(yuǎn)聽從黨的指揮。其次，要增強(qiáng)事業(yè)心。堅(jiān)持把事業(yè)心和責(zé)任感作為考察、配備班子的重要條件，切實(shí)把愿干事、勤干事、能干事的干部選進(jìn)基層黨支部班子，用干事業(yè)的干部，建干事業(yè)的班子，打牢一班人共事共榮的事業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)造一班人同心同德干事業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和工作氛圍，確保班子成員牢固樹立對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)部隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)的思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，把主要的心思和精力集中到抓單位全面建設(shè)上來(lái)，不斷在謀求單位建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展中加強(qiáng)交流、促進(jìn)感情、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，以班子強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感贏得官兵的擁護(hù)。第三，要保持良好的班子形象。要堅(jiān)持把班子的先進(jìn)性建設(shè)與部隊(duì)的戰(zhàn)斗力建設(shè)捆在一起抓，著力解決好班子成員的思想政治素質(zhì)和人品官德問題，重點(diǎn)要在學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、加強(qiáng)黨性鍛煉和立言立行上下功夫，使班子成員自覺堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，做黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定踐行者；自覺堅(jiān)持以德修身、以德明志，做到以德服眾；自覺堅(jiān)持講黨的話、講軍隊(duì)的話，做到言之有理、言而有信；自覺堅(jiān)持以行正身、以身示教，做到行之有據(jù)、行之有果。始終保持良好的班子形象，贏得官兵的信賴和支持。

不斷在實(shí)踐中提高黨支部一班人的素質(zhì)能力。不斷提高基層黨支部一班人的素質(zhì)能力，與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，是基層有效履行我軍新世紀(jì)新階段歷史使命的重要保證?；鶎狱h支部一班人的素質(zhì)能力強(qiáng)，履行新使命的各項(xiàng)工作就能在基層得到有效落實(shí)，基層黨支部成員素質(zhì)能力與履行新使命的要求不相適應(yīng)，就會(huì)制約基層全面建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，影響新使命在基層的落實(shí)。因此，在實(shí)踐中加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持把基層全面建設(shè)作為基層黨支部強(qiáng)化功能、發(fā)揮作用的基本平臺(tái)，讓班子成員在參與基層建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)中去接受考驗(yàn)、經(jīng)受鍛煉，促進(jìn)素質(zhì)能力的提高。提高黨支部一班人的素質(zhì)能力，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，不斷提高認(rèn)識(shí)和掌握基層建設(shè)規(guī)律的能力。基層建設(shè)同其它任何事物的發(fā)展變化一樣，有其內(nèi)在的規(guī)律，掌握并遵循這些規(guī)律，既是基層建設(shè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的客觀需要，也是對(duì)班子成員素質(zhì)能力提出的基本要求。一方面，要通過抓在職學(xué)習(xí)、入校深造和法規(guī)制度培訓(xùn)，改善班子的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高一班人的認(rèn)知能力和思維層次，使之切實(shí)掌握條例法規(guī)對(duì)基層建設(shè)的普遍指導(dǎo)意義和分類指導(dǎo)要求，強(qiáng)化按條例抓建設(shè)、按制度抓規(guī)范、按規(guī)章抓落實(shí)的意識(shí)，找準(zhǔn)基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)、關(guān)節(jié)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，理清工作思路。另一方面，要聯(lián)系基層建設(shè)實(shí)際“勤鉆多悟”，多對(duì)現(xiàn)實(shí)問題作理性思考和具體分析，切實(shí)把基層建設(shè)中的新情況新特點(diǎn)、傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)找準(zhǔn)，把帶根本性的、深層次的原因分析透，采取有效措施，有針對(duì)性地加以整改。提高黨支部一班人的素質(zhì)能力，需要勤抓工作落實(shí)，不斷在具體實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。要引導(dǎo)一班人牢固樹立“抓好工作落實(shí)就是增長(zhǎng)本領(lǐng)”的思想，深入工作末端，去做那些艱苦細(xì)致、枯燥無(wú)味的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，提高統(tǒng)籌抓工作落實(shí)的能力。要自覺參與各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，到復(fù)雜環(huán)境中去經(jīng)受考驗(yàn)，不斷在新的實(shí)踐中，在身臨其境、身體力行中獲得更多的感性認(rèn)識(shí)，提高具體抓工作落實(shí)的能力。確保每抓一項(xiàng)工作、完成好一項(xiàng)任務(wù)，就經(jīng)受一次鍛煉、增長(zhǎng)一些才干、積累一些經(jīng)驗(yàn)、獲得新的提高。提高黨支部一班人的素質(zhì)能力，需要深入調(diào)查研究，在發(fā)現(xiàn)和解決問題中提高分析判斷能力。要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題作為一種能力素質(zhì)來(lái)培養(yǎng)。堅(jiān)決糾正“基層處于工作末端而疏于調(diào)查研究”的做法，督促一班人自覺把調(diào)查研究當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓緊抓實(shí)，準(zhǔn)確掌握本單位建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)、所屬官兵的真實(shí)思想狀況和各項(xiàng)工作落實(shí)的進(jìn)展效果，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，及時(shí)糾正指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法上的偏差，不斷提高分析判斷形勢(shì)和解決具體問題的能力。

不斷在實(shí)踐中改進(jìn)工作作風(fēng)。一班人的工作作風(fēng)，決定了單位建設(shè)的成效和質(zhì)量。在實(shí)踐中加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，必須把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)擺上重要議事日程，常抓不懈，緊抓不放。一是要明確指導(dǎo)思想科學(xué)決策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為黨支部想問題、做決策的根本指導(dǎo)，保證決策的科學(xué)性。要深入搞好調(diào)查研究和形勢(shì)分析，切實(shí)把問題和薄弱環(huán)節(jié)找準(zhǔn)，把原因分析透，為科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)。要牢固樹立大局觀念，從全局出發(fā)進(jìn)行決策，使決策既符合上級(jí)的指示精神，又切合自身實(shí)際，做到不盲目、不偏向。要認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持民主與集中有機(jī)結(jié)合，廣泛聽取各方面意見，依靠集體智慧決策，不搞“一言堂”和“一團(tuán)和氣”，求同存異，去偽存真。二是要依靠法規(guī)制度狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把法規(guī)制度作為基層建設(shè)的“綱”，切實(shí)用法規(guī)制度把基層的建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)、規(guī)范起來(lái)，堅(jiān)決糾正將規(guī)章制度束之高閣，憑個(gè)人好惡、憑“老經(jīng)驗(yàn)”辦事，靠“土政策”、“土辦法”管事的做法，著力整治法規(guī)制度學(xué)習(xí)與落實(shí)脫節(jié)的問題，克服喊得兇、抓得松和落實(shí)不經(jīng)常的現(xiàn)象，真正把依靠法規(guī)制度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作、約束行為的風(fēng)氣樹起來(lái)，確?；鶎咏ㄔO(shè)有法可依、有法必依，以抓工作落實(shí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化促進(jìn)基層建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看待基層建設(shè)中的問題和矛盾，衡量政績(jī)與過失，認(rèn)真克服“任期內(nèi)平穩(wěn)過渡”和基礎(chǔ)性工作見效慢、不易出政績(jī)而不愿抓的錯(cuò)誤思想傾向，堅(jiān)決糾正基礎(chǔ)性工作抓不實(shí)、經(jīng)常性工作不常抓的問題，把基礎(chǔ)牢不牢作為衡量單位建設(shè)的重要條件，引導(dǎo)班子成員樹牢“抓基礎(chǔ)就是抓政績(jī)、打牢基礎(chǔ)就是出政績(jī)”的觀念，形成在打基礎(chǔ)中謀發(fā)展、在謀發(fā)展中打基礎(chǔ)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)基礎(chǔ)越打越牢、發(fā)展又好又快的目標(biāo)。