第一篇:十字街社區(qū)民主決策制度
十字街社區(qū)民主決策制度
(一)社區(qū)事務(wù)民主決策的內(nèi)容
社區(qū)事務(wù)民主決策的事項(xiàng)要符合黨的方針政策和國家法律法規(guī),不得侵害社區(qū)居民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。凡是社區(qū)的重大問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)以及與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),都應(yīng)進(jìn)行民主決策。主要包括:(1)本社區(qū)經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;(2)社區(qū)干部報(bào)酬及標(biāo)準(zhǔn);(3)救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放意見;(4)計(jì)劃生育指標(biāo)安排;(5)“一事一議”的具體事項(xiàng);(6)涉及群眾切身利益的其它重大事項(xiàng)。
(二)社區(qū)事務(wù)民主決策形式
1、黨支部會(huì)。根據(jù)社區(qū)事務(wù)工作需要或黨員、干部和群眾的意見建議,提出需決策的事項(xiàng)。
2、黨員大會(huì)。對需提交社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居民代表會(huì)議決定的重要問題,在廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上進(jìn)行醞釀?dòng)懻?。對多?shù)黨員有意見的事項(xiàng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,達(dá)成共識后,再提交社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居民代表會(huì)議決定。
3、社區(qū)兩委聯(lián)席會(huì)議。對黨員大會(huì)討論提交的需決策的事項(xiàng)作進(jìn)一步討論,并形成具體方案。
4、社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)居民會(huì)議。對社區(qū)兩委聯(lián)席會(huì)議提出的方案進(jìn)行表決。社區(qū)居民代表會(huì)議每季度至少
召開一次。經(jīng)社區(qū)居民代表提議,社區(qū)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開社區(qū)居民代表會(huì)議;社區(qū)居民會(huì)議每年至少舉行一次。選舉、罷免或補(bǔ)選社區(qū)居民委員會(huì)成員時(shí),必須按法定程序召開社區(qū)居民會(huì)議。召開社區(qū)居民會(huì)議選舉或補(bǔ)選社區(qū)居民委員會(huì)成員時(shí),有選舉權(quán)的社區(qū)居民過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。五分之一以上社區(qū)居民聯(lián)名,可以要求罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員,罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的社區(qū)居民過半數(shù)通過。召開社區(qū)居民會(huì)議應(yīng)有本社區(qū)18周歲以上社區(qū)居民過半數(shù)參加或三分之二以上的住戶代表參加,所作決定應(yīng)經(jīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)以上通過。
(三)社區(qū)事務(wù)民主決策程序
1、由社區(qū)黨支部提出需決策的事項(xiàng)。
2、征求意見。社區(qū)黨支部廣泛征求黨員、居民委員會(huì)成員、社區(qū)居民代表、退離職老干部、監(jiān)委會(huì)成員、駐社區(qū)各級人大代表和政協(xié)委員等的意見建議,制定初步方案。
3、召開社區(qū)兩委聯(lián)席會(huì)議,居務(wù)監(jiān)委會(huì)主任列席會(huì)議,討論形成具體方案。
4、公示。對擬提交社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議討論決定的方案,在社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)公示。
5、決策。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由社區(qū)居民委員會(huì)召集和主持社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議討論表決。
6、在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施社區(qū)居民民主決策的事項(xiàng),并對實(shí)施情況及時(shí)公布,接受群眾監(jiān)督。
(四)社區(qū)事務(wù)民主決策中的責(zé)任追究
1、所有應(yīng)實(shí)行民主決策的社區(qū)事務(wù),都要實(shí)行民主決策,不允許個(gè)人或少數(shù)人說了算。
2、對民主決策的全過程都要形成書面記錄并妥善保存。對經(jīng)民主決策依法形成的決議、決定,除發(fā)生自然災(zāi)害等情況外,不得隨意更改。確需更改的,按形成決議、決定時(shí)的組織形式和程序規(guī)則討論決定。
3、對在社區(qū)重大事務(wù)決策和管理中違反程序,獨(dú)斷專行,侵犯群眾民主權(quán)利,未經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議討論決定,擅自以集體名義借貸,變更與處置集體資產(chǎn)的社區(qū)兩委干部,實(shí)行責(zé)任追究制度,造成的損失由責(zé)任人承擔(dān),構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
十字街社區(qū)居委會(huì)“居務(wù)公開、民主管理”
工 作 制 度
一、居務(wù)公開的內(nèi)容:
1、政策公開、辦事程序公開;
2、財(cái)務(wù)公開;
3、計(jì)劃生育工作公開(政策公開、程序公開、生育情況、處理情況公開);
4、流動(dòng)人口管理及各項(xiàng)收費(fèi)的收支情況公開;
5、城市居民最低生活保障工作公開;
6、社區(qū)居委會(huì)干部工作責(zé)任目標(biāo)和工資待遇公開;
7、社區(qū)成員代表會(huì)議對居民干部的評議情況公開;
8、社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)、求助熱線公開;
9、社區(qū)建設(shè)、征兵、農(nóng)轉(zhuǎn)非、下崗職工安置情況等重大事項(xiàng)公開;
10、居民群眾對社區(qū)建設(shè)、居委會(huì)工作建議以及反饋情況公開;
11、其它居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的公開。
二、居務(wù)公開的程序:
1、廣泛聽取和收集居民的意見,詳細(xì)列出公開項(xiàng)目,由當(dāng)事人詳細(xì)說明有關(guān)情況;
2、業(yè)務(wù)責(zé)任人負(fù)責(zé)審核整理,拿出明細(xì)的匯總情況,提供有關(guān)的資料依據(jù)等;
3、社區(qū)居委會(huì)審查確定公開的內(nèi)容;
4、交協(xié)商議事委員會(huì)或社區(qū)居民代表會(huì)議審核通過;
5、社區(qū)居委會(huì)指定專人張榜公開,公開內(nèi)容存檔備查;
6、接受群眾的咨詢和監(jiān)督,進(jìn)行整改。
三、居務(wù)公開的時(shí)間和方式:
1、有關(guān)政策、法規(guī)、社區(qū)居
委會(huì)干部評議情況等半年公布一次;計(jì)生工作每季度公開;享受最低生活保障情況及財(cái)務(wù)收支情況每季度公開,其它公開內(nèi)容可視情況隨時(shí)公開。
2、居務(wù)公開采取公開欄公布和召開社區(qū)成員代表會(huì)議公布兩種方式,但主要的公開形式是公開欄公布。
四、居務(wù)公開的管理:社區(qū)居委會(huì)成立居務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)居務(wù)公開工作。
1、建立和完善民主決策制度,主要是居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議制度,凡屬居務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理,都應(yīng)提交居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議討論,廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見,實(shí)行民主決策。社區(qū)居委會(huì)成員的工作,每年都要召開居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議匯報(bào),并進(jìn)行一次民主評議或民主測評;
2、完善民主選舉制度,社區(qū)居委會(huì)成員要根據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定按期實(shí)行民主選舉;
3、建立健全民主管理、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、社區(qū)居委會(huì)干部任期離任審計(jì)制度、居務(wù)公開監(jiān)督、舉報(bào)、檢查、獎(jiǎng)懲制度等,凡是需要公開的居務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作,都要依法建章立制;
4、協(xié)商議事委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督居務(wù)公開的情況;
5、建立居務(wù)公開檔案。
十字街社區(qū)民主監(jiān)督制度
一、監(jiān)督內(nèi)容:黨和政府有關(guān)政策、法規(guī)和指示的落實(shí)情況;社區(qū)工作計(jì)劃的完成情況;居民申請城市最低生活保障的辦理發(fā)放情況;居民(代表)會(huì)議決議、決定的落實(shí)情況;社區(qū)所辦經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)營管理情況;財(cái)務(wù)收支情況;社區(qū)其他重大事項(xiàng)和居民普遍關(guān)心的問題。
二、有1/5以上的居民代表提議,社區(qū)應(yīng)召集居民(代表)會(huì)議,對居民群眾意見較大或不贊成的事項(xiàng),經(jīng)居民(代表)會(huì)議討論審議后,予以糾正。
三、居民(代表)會(huì)議定期聽取社區(qū)的工作報(bào)告。居民代表對社區(qū)的工作可以提出質(zhì)詢。社區(qū)對居民代表的質(zhì)詢,應(yīng)給予實(shí)事求是的解答。
四、實(shí)行評議社區(qū)干部制度。按照優(yōu)秀、稱職和不稱職三個(gè)等次,對社區(qū)成員每年年終進(jìn)行一次評議,對優(yōu)秀者給予表彰,對不稱職者要求其限期改正。
第二篇:XX社區(qū)民主決策制度
XX社區(qū)民主決策制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,充分發(fā)揮民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),做到民主決策,建立科學(xué)、民主的工作運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制,發(fā)揮群眾參政議政作用,調(diào)動(dòng)干部積極性、創(chuàng)造性,共同管理單位事務(wù),提高決策的民主化、科學(xué)化,增強(qiáng)決策的準(zhǔn)確性和有效性,推進(jìn)我局工作規(guī)范化,制定本制度。
一、民主決策原則
(一)堅(jiān)持民主集中制的原則。民主集中制是黨和國家根本的領(lǐng)導(dǎo)制度。政府部門實(shí)行民主決策,是黨的民主集中制原則在部門工作中的具體體現(xiàn),是保證部門決策準(zhǔn)確、科學(xué)的重要前提。要充分發(fā)揮民主,堅(jiān)持小數(shù)服從多數(shù)、局部服從大局,堅(jiān)決反對“一言堂”和“家長制”作風(fēng)。決策形成后,局領(lǐng)導(dǎo)、各股室要堅(jiān)決予以擁護(hù)、執(zhí)行。
(二)堅(jiān)持調(diào)查研究、實(shí)事求是的原則。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。要大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層了解實(shí)情、征求意見、尋求對策,堅(jiān)持實(shí)事求是,說實(shí)話、想實(shí)招,立足實(shí)際,形成科學(xué)決策。
(三)堅(jiān)持依靠群眾、依靠社會(huì)的原則。決策過程中,充分聽取廣大干部群眾、離退休干部和其他部門的意見,重視發(fā)揮信息咨詢機(jī)構(gòu)和專家、學(xué)者的參謀作用,集思廣益,形成決策。要自覺接受群眾的監(jiān)督,依靠全社會(huì)的力量抓決策的執(zhí)行。
二、議事決策的范圍
(一)貫徹落實(shí)國家、省、市、縣和鎮(zhèn)委重要指示、決策的實(shí)施意見和措施。
(二)我社區(qū)工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。
(三)本局規(guī)章制度,重大工作事項(xiàng)的組織實(shí)施;
(四)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(五)干部綜合考核、獎(jiǎng)懲,先進(jìn)個(gè)人推薦。
(六)組織市政府的重大活動(dòng),出臺(tái)重大行政措施、重要的改革方案和政策,確定重要的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
(七)其他需要集體研究決策的重要事項(xiàng)。
三、民主決策和議事辦事規(guī)則
書記、副書記和紀(jì)檢書記組成決策機(jī)構(gòu),共同研究決定社區(qū)重大事項(xiàng),對單位重大問題進(jìn)行決策。不得以個(gè)人意見代表“三人小組”意見。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究的事項(xiàng)范圍
1、單位發(fā)展計(jì)劃和建設(shè)規(guī)劃;
2、向上級請示、報(bào)告的事項(xiàng)、工作總結(jié);
3、工作變動(dòng)和人員調(diào)整;
4、重要改革措施;
5、涉及干部切身利益的問題;
6、有關(guān)重要規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲規(guī)定;
7、干部考核及推先選優(yōu);
8、單位預(yù)決算;
9、一次性一萬元以上的經(jīng)費(fèi)支出;
10、需要領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究的其他重要事項(xiàng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)的決策程序
需要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定的事項(xiàng),由書記召集領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),研究決定有關(guān)議題。研究議題時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)充分發(fā)表意見,表明自己的看法和主張,書記綜合班子成員的意見,最后形成決定。對某個(gè)問題意見不一致時(shí),按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定,不同意見可以保留。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)形成的意見代表集體意見,不是個(gè)人意見,班子成員應(yīng)維護(hù)會(huì)議決定,保留意見的成員不得在群眾中發(fā)表保留意見的言論。在會(huì)議決定未形成文件或未在會(huì)議上公布前,不得在群眾中公布會(huì)議內(nèi)容。
研究決定問題一般采取個(gè)別醞釀、征求意見、會(huì)議決定的程序,召開會(huì)議應(yīng)認(rèn)真作好記錄,不得以個(gè)別醞釀代替會(huì)議決定。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)原則上不得缺席。書記外出期間,副書記和紀(jì)檢組長研究處理某些重要問題時(shí),事先應(yīng)盡量與書記取得聯(lián)系,向書記匯報(bào)情況;副書記、紀(jì)檢組長因故不能到會(huì)時(shí),能推遲的就推遲召開;不能推遲的,事后應(yīng)將會(huì)議研究決定的事項(xiàng)盡可能向缺席成員通報(bào)。
(三)黨支部會(huì)議研究的事項(xiàng)范圍
1、對一些工作作出安排,布臵任務(wù);
2、工作匯報(bào)、通報(bào);協(xié)調(diào)處理單位內(nèi)部工作;
3、學(xué)習(xí)傳達(dá)上級會(huì)議、文件精神:
4、應(yīng)在黨支部會(huì)上研究的其他重要問題。
參加人員:書記、副書記、紀(jì)檢組長。
每次召開黨支部會(huì)議,到會(huì)人數(shù)不能少于4人。
(四)干部會(huì)議
1、向社區(qū)干部傳達(dá)貫徹上級會(huì)議、有關(guān)文件和政策精神;
2、政治學(xué)習(xí);
3、通報(bào)有關(guān)事項(xiàng);
4、為完成某項(xiàng)全局性的工作任務(wù)進(jìn)行號召動(dòng)員;
5、應(yīng)在干部會(huì)議上通報(bào)或通過的其他事項(xiàng)。
召開干部會(huì)議表決通過某一重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)有80%以上的人員參加,且到會(huì)人員中贊成比例達(dá)到80%以上,通過的事項(xiàng)才視為有效。
四、、監(jiān)督檢查
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)顧全大局,遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的利益,不拿原則作交易,不徇私舞弊。模范執(zhí)行集體決議。
(二)集體的決議、決定,必須堅(jiān)決執(zhí)行,任何個(gè)人無權(quán)改變。如執(zhí)行中出現(xiàn)新情況,須修正決議、決定內(nèi)容時(shí),必須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)或黨支部會(huì)復(fù)議,再重新決定。
(三)黨政班子成員民主生活會(huì),每位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須自我檢查執(zhí)行集體決議的情況。對執(zhí)行決議不堅(jiān)決或不落實(shí)的個(gè)別班子成員,黨政主要負(fù)責(zé)人有責(zé)任給予提醒注意,批評教育。
(四)對嚴(yán)重違反集體決議、決定造成重大損失的,要追究黨紀(jì)、政紀(jì)甚至法律責(zé)任。
(五)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員要自覺接受黨內(nèi)外群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
XX社區(qū)居委會(huì)
第三篇:民主決策制度
民主決策制度 醫(yī)院為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)化、民主化和制度化管理,健全和完善《貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》。
一是制定了“三重一大”事項(xiàng)決策原則。二是明確了“三重一大”事項(xiàng)集體決策范圍與內(nèi)容,規(guī)范了決策程序與規(guī)則。凡屬“三重一大”事項(xiàng),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨院辦公會(huì)集體討論做出決定。三是黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù),工程項(xiàng)目建設(shè),藥品采購,醫(yī)療設(shè)備、器械、耗材采購,這些職權(quán)全部交由醫(yī)院副職管理,建立起“副職分管、正職監(jiān)管、集體討論、民主決策”的工作機(jī)制。四是決定了重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購,按國家規(guī)定需要招標(biāo)的,必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行。五是加強(qiáng)了決策的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。六是完善了“三重一大”事項(xiàng)的責(zé)任追究。
第四篇:民主決策制度
西溝鄉(xiāng)機(jī)關(guān)民主決策制度
第一章總則
第一條為加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高辦事效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化和法制化,建立執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的工作機(jī)制,依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本規(guī)則。
第二條全鄉(xiāng)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,依法行政、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理,積極推動(dòng)全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,努力把畜牧鄉(xiāng)建設(shè)成為勤政、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔、為民的政府工作部門。
第三條全鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)制。黨委書記主持全面工作,具有最終決策權(quán)、行政指揮權(quán)和人事任免權(quán)。鄉(xiāng)長協(xié)助黨委書記主持全鄉(xiāng)日常工作;其他副鄉(xiāng)長、副書記、黨組成員根據(jù)各自的分工協(xié)助鄉(xiāng)長進(jìn)行工作。
第四條全體工作人員要忠誠履職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。全鄉(xiāng)系統(tǒng)實(shí)行能級管理,下級對上級負(fù)責(zé),并服從鄉(xiāng)長統(tǒng)一協(xié)調(diào)。一般工作不越級匯報(bào),一般問題由分管鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理,跨線工作由黨委書記協(xié)調(diào),重要問題和涉及多個(gè)部門的需報(bào)鄉(xiāng)長決策。鄉(xiāng)屬各單位、站所要各司其職,各負(fù)其責(zé),在各自的職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作,切實(shí)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)班子成員會(huì)議各項(xiàng)工作部署。
第二章職能職責(zé)
第五條負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃的制訂并組織實(shí)施,提出戰(zhàn)略發(fā)展建議。
第六條開展全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究,收集和發(fā)布區(qū)場信息,指導(dǎo)、推廣養(yǎng)殖技術(shù),培訓(xùn)養(yǎng)殖戶。
第七條認(rèn)真履行《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《草原法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》等有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)管理法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)。
第八條組織畜牧業(yè)和漁業(yè)重大項(xiàng)目的申報(bào)、審核、實(shí)施和驗(yàn)收。
第九條承辦區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門交辦的其它事項(xiàng)。
第三章民主決策制度
第十條堅(jiān)持民主議事、科學(xué)決策原則,重大決策作出前,廣泛聽取各方面的意見和建議,一經(jīng)決策,不得隨意變動(dòng)。
第十一條凡是事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,都必須集體討論,由鄉(xiāng)黨委會(huì)議或鄉(xiāng)政府會(huì)議作出決策。重大問題主要包括:市委、市政府指示的貫徹執(zhí)行;審議需報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府討論決定的重要事項(xiàng);以畜牧鄉(xiāng)名義發(fā)出的重大工作計(jì)劃、決定、工作報(bào)告和與養(yǎng)殖業(yè)密切相關(guān)的工作方案;人事任免;考核獎(jiǎng)懲及其他重要事項(xiàng)。
第十二條重大問題的決策,事先要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,提出具體的可行性方案,并聽取有關(guān)方面的意見。決策過程中,出現(xiàn)意見不一致或分歧較大時(shí),一般應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員再行考察論證并做好協(xié)調(diào)工作,待意見一致或基本一致后再作決定。必要時(shí),由黨委書記作出最終決策。
第十三條決策作出后,任何單位和個(gè)人都必須無條件地貫徹執(zhí)行,認(rèn)真組織實(shí)施。有不同意見可按組織程序向上級反映,但不得在執(zhí)行中消極抵觸,不得散布違背集體決策的言論。鄉(xiāng)辦公室負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)黨委會(huì)議、鄉(xiāng)政府會(huì)議的決策落實(shí)情況進(jìn)行督查,并及時(shí)向鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)落實(shí)情況。
第十四條對鄉(xiāng)黨委會(huì)議和鄉(xiāng)政府會(huì)議作出的決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更,由鄉(xiāng)黨委會(huì)議或鄉(xiāng)政府會(huì)議決定。
第四章會(huì)議制度
第十五條全鄉(xiāng)實(shí)行干部職工會(huì)議、黨員大會(huì)、鄉(xiāng)黨委會(huì)議、鄉(xiāng)政府會(huì)議、民主生活會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)制度。
(一)干部職工會(huì)議
第十六條干部職工會(huì)議由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員、下屬單位行管人員、鄉(xiāng)動(dòng)物防疫員和離退休、退線老同志參加,會(huì)議不定期召開。會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示,重大工作部署和重要會(huì)議精神,宣布鄉(xiāng)黨委會(huì)議的重大決策,決定和部署全鄉(xiāng)的重要工作,聽取鄉(xiāng)長工作規(guī)劃和工作總結(jié)。
(二)黨員大會(huì)
第十七條黨員大會(huì)由機(jī)關(guān)黨委書記負(fù)責(zé)召集,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體黨員、離退休、退線黨員、下屬單位黨組織負(fù)責(zé)人參加。
(三)黨委會(huì)議
第十八條黨委會(huì)議是鄉(xiāng)黨組工作決策的最高層次,是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要手段。黨委會(huì)議由黨組成員參加,鄉(xiāng)辦公室主任列席記錄,必要時(shí)安排其他人員列席。
第十九條會(huì)議必須有2/3以上黨組成員到會(huì)方能舉行,無特殊情況,不能請假。黨委會(huì)的議事范圍:學(xué)習(xí)法律法規(guī)及上級重要會(huì)議、文件精神,并提出貫徹意見;研究決定發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)工作中帶有全鄉(xiāng)性和政策性的重大問題,安排和部署發(fā)展計(jì)劃、資金使用、項(xiàng)目管理;研究決定本級黨組管理干部的任免、調(diào)動(dòng)、處理和人員就業(yè)安置;討論決定干部職工的獎(jiǎng)懲;通報(bào)有關(guān)工作;討論其他需要由黨委會(huì)研究決定的事項(xiàng)。
第二十條會(huì)議由鄉(xiāng)長或黨委書記召集并主持;一般每1-2周召開一次,如遇特殊情況可臨時(shí)召開,議題由鄉(xiāng)長確定,會(huì)議只就確定的議題進(jìn)行討論研究和決策。為提高黨委會(huì)議事效率,各單位應(yīng)提前將需要黨委會(huì)研究的事項(xiàng)書面報(bào)鄉(xiāng)辦公室,由辦公室匯總后交會(huì)議主持人,按輕重緩急提交會(huì)議研究,分管負(fù)責(zé)人在會(huì)上就研究議題作出說明,提出解決方案。
第二十一條會(huì)議決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取黨組成員的意見,在重大問題產(chǎn)生較大分歧時(shí),一般應(yīng)暫緩作出決定。決議問題實(shí)行表決制,堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則,允許保留個(gè)人意見,但決議一經(jīng)形成,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)政府會(huì)議
第二十二條鄉(xiāng)政府會(huì)議由鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長委托副鄉(xiāng)長召集并主持,鄉(xiāng)辦公室主任負(fù)責(zé)記錄。會(huì)議由正副鄉(xiāng)長、黨組成員、各站(股、辦、所、室)負(fù)責(zé)人、各基層單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站長組成,必要時(shí)安排相關(guān)同志列席。
第二十三條會(huì)議做到一事一議、有議有決,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上由鄉(xiāng)長或受委托的副鄉(xiāng)長提出決定意見。鄉(xiāng)政府會(huì)議的議事范圍:對不需要黨委會(huì)討論,但分管領(lǐng)導(dǎo)不便決定的事項(xiàng),以及對突發(fā)事情、緊急公務(wù)進(jìn)行部署,交流工作情況。
第二十四條鄉(xiāng)政府會(huì)議每半年召開一次,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)決策,聽取各部門上半年工作,部署下半年工作,鄉(xiāng)長進(jìn)行工作講評。也可根據(jù)工作需要,經(jīng)分管副鄉(xiāng)長提議,鄉(xiāng)長同意,不定期召開。對需要提交鄉(xiāng)政府會(huì)議研究的議題,須事前做好調(diào)查研究。
(五)民主生活會(huì)
第二十五條黨組民主生活會(huì)每季度一次,由黨委書記主持,全體黨組成員參加,并指定一名成員作好記錄。必要時(shí),邀請掛點(diǎn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等部門領(lǐng)導(dǎo)參加。
第二十六條黨員民主生活會(huì)以支部為單位每年召開一次,由支部書記主持,支部全體黨員參加,支部組織委員負(fù)責(zé)作好記錄。
第二十七條召開民主生活會(huì),必須充分準(zhǔn)備,要在會(huì)前5天通知與會(huì)人員,并確立會(huì)議主題,擬好發(fā)言提綱。
第二十八條民主生活會(huì)的內(nèi)容必須集中,以檢查問題為主,開展積極的批評與自我批評,本著團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)的原則,有針對性地解決班子和個(gè)人所存在的問題。
(六)機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)
第二十九條機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)根據(jù)工作需要不定期召開,由鄉(xiāng)辦公室牽頭組織,主管機(jī)關(guān)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)召集主持,主要是通報(bào)鄉(xiāng)黨組決策決定、工作部署、傳達(dá)上級精神,并就一些重大問題征求意見。會(huì)議實(shí)行點(diǎn)名和請假制度,缺席會(huì)議每次罰款20元,由主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在處罰通知單簽字后在當(dāng)月工資中扣除。
第三十條嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。通知什么對象參加會(huì)議就來什么人,無特殊情況不準(zhǔn)請假、代替,不準(zhǔn)遲到、缺席、早退。要遵守會(huì)場紀(jì)律,維護(hù)會(huì)場秩序,進(jìn)入會(huì)場一律關(guān)閉通信工具。會(huì)議發(fā)言要抓準(zhǔn)主題,言簡意賅,切忌夸夸其談,不著邊際。出席上級召開的會(huì)議,鄉(xiāng)辦公室按“誰主管誰參加”的原則,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參加,特殊情況可靈活處理,但均應(yīng)報(bào)請鄉(xiāng)長同意。
第五篇:民主決策制度
社區(qū)民主決策和民主管理制度
居民代表會(huì)議制度
1、每年至少召開二次居民代表會(huì)議,會(huì)議由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集,事先向社區(qū)黨支部報(bào)告,并一起研究確定會(huì)議議程和討論事項(xiàng)。
2、居民代表會(huì)議必須有三分之二以上的代表參加方可進(jìn)行。
3、在討論決定重大事項(xiàng)和形成決議時(shí),須經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過;居民代表會(huì)議由專人作好記錄,并存檔備查。
4、對提交居民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng),會(huì)前要向居民或居民代表公告,廣泛征求意見,會(huì)后要及時(shí)公布表決結(jié)果,對決定事項(xiàng)的實(shí)施情況,要及時(shí)公布,自覺接受群眾監(jiān)督。
5、凡經(jīng)居民代表會(huì)議討論通過的決定、決議不得隨意更改,如因情況發(fā)生變化確需更改的,要通過居民代表會(huì)議討論決定。未經(jīng)居民代表會(huì)議討論決定,任何組織和個(gè)人擅自決定的,均為無效,居民有權(quán)拒絕,造成的損失由責(zé)任人負(fù)擔(dān)。
6、有社區(qū)十分之一以上的居民聯(lián)名,就社區(qū)內(nèi)有關(guān)事宜提議召集居民代表會(huì)議行使民主管理權(quán)利時(shí),居民委員會(huì)必須召集居民代表會(huì)議。