第一篇：大橋局關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作實施方案

大橋局關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作實施方案

按照省委、省政府和省交通廳、省高管局的統(tǒng)一部署，我局決定，從2011年9月開始，集中一段時間，在全局黨員干部中，強力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為確保此項工作取得實效，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體（擴大）會議精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對我局黨員干部隊伍中存在的“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣，抓學(xué)習(xí)提能力，抓效能優(yōu)環(huán)境，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強化黨員干部能力席位意識、危機意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)我局精神面貌大改觀，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能大提升，發(fā)展環(huán)境大改善，為我橋跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、方法步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾、媒體曝光等方式，著力解決黨員干部隊伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動（9月9日—9月19日）

要在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上狠下功夫，深入發(fā)動，廣泛動員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，為治庸問責(zé)工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

1、召開動員會議。各部門要迅速召開動員會議，主要負(fù)責(zé)人要親自動員部署，做到黨員全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。各部門要結(jié)合實際，制定工作方案，建立工作專班，出臺工作措施，明確責(zé)任分工。工作方案在8月26日前報局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、組織專題學(xué)習(xí)。召開一次中心組學(xué)習(xí)會，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話，省委九屆十次全會精神，省委書記李鴻忠、省長王國生以及其他省領(lǐng)導(dǎo)在省直機關(guān)治庸問責(zé)工作動員會上的講話和尤習(xí)貴廳長在省交通運輸廳治庸問責(zé)工作動員會上的講話等，對黨員干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育的反面警示教育。

4、開展專題討論。以“實施十二五規(guī)劃、推動荊州大橋跨越式發(fā)展”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能，治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和省交通廳、省高管局的決策部署上來，統(tǒng)一到大橋發(fā)展上來。

（二）自查整改（9月20日—10月31日）

各部門要按照省委、省政府和省廳的統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。

1、集中排查問題。通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查，設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查在“庸懶散軟”方面的突出問題，重點查找在機關(guān)管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)上的突出問題，在實行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點工作中的突出問題，在體制機制上制約我橋跨越式發(fā)展的突出問題。

2、召開專題民主生活會。要針對查找出來的“庸懶散軟”等問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，各部門要召開一次專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，深刻剖析原因，提出整改措施。

3、開展公開承諾。各部門要將查找出來的主要問題及整改措施，通過單位網(wǎng)站、大橋快報等多種形式向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批大橋的先進(jìn)典型，弘揚新風(fēng)正氣，又要敢于揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。各部門要及時向局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送正反典型材料。

5、形成整改報告。各部門要將自查自糾的突出問題、整改措施和落實情況等，形成綜合報告，于10月20日前上報局治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我局將形成全面的整改報告，報送省高管局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督查問責(zé)（11月11日—11月30日）

通過明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，對局機關(guān)和各部門存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將重點抓好以下幾項工作。

1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，由局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展明查暗訪，并在大橋快報進(jìn)行曝光。

2、集中檢查。局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各部門治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行通報。

3、調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題進(jìn)行梳理歸類，集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音，件件有著落。

4、責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，進(jìn)行信訪約談、通報批評，對相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職等組織處理，情況嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

（四）總結(jié)提高（12月1日—12月15日）

各部門要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善制度，建立健全治庸問責(zé)的長效機制。

1、建立完善制度。要按照能力席位要求確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，根據(jù)單位和崗位實際，進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績考評機制和監(jiān)督管理機制，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

2、及時上報總結(jié)。各部門要對治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料。于12月10日前報局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、通報表彰先進(jìn)。治庸問責(zé)工作結(jié)束后，對成績突出、成效顯著的部門予以通報表彰，并作為年度考核評先的重要依據(jù)。

三、工作要求

各部門要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒佑行ч_展，成立局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長郭小軍任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由局機關(guān)各科室和各直屬單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室。各部門要把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為開展治庸問責(zé)工作提供組織保障。

（二）明確責(zé)任分工。局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成抓治庸問責(zé)工作的整體合力。要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，將開展治庸問責(zé)、加強作風(fēng)建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，完善干部考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理制度，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要強化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，通過受理投拆舉報，組織明查暗訪，對明顯失職的部門及人員予以嚴(yán)肅處理，進(jìn)行問責(zé)和紀(jì)律追究，對突出的反面典型進(jìn)行通報，促進(jìn)我局提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（三）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。要從實際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責(zé)工作與深入開展窗口單位和創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，與做好當(dāng)前黨建工作結(jié)合起來，與全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作和中心工作有力推進(jìn)，做好“兩手抓、兩不誤”。

（四）營造濃厚氛圍。要堅持面向群眾，開門治庸問責(zé)，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾參與，主動接受群眾監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮好群眾及社會輿論監(jiān)督機制，為高速公路發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好環(huán)境。

荊州市中心醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與安全管理

治庸問責(zé)工作方案

發(fā)表日期：2011年10月10日 【編輯錄入：bjb】

根據(jù)各級黨委、政府治庸問責(zé)工作精神，響應(yīng)省衛(wèi)生廳掀起“治庸問責(zé)風(fēng)暴”，配合全院以 “治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作，結(jié)合《湖北省醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》和《荊州市中心醫(yī)院“三好一滿意”活動實施方案》的具體用要求，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照“提能、提效、提神、提勁”的目標(biāo)，完善“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”體系，通過“四抓”，進(jìn)一步增強各醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識、安全意識、醫(yī)德修養(yǎng)意識，要從思想上、行動上、作風(fēng)上和制度上推進(jìn)治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理工作，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長：楊元勝

副組長：梅京松 陳紅宇 成 員：湯紹遷 李愛民 沈碧慧 楊 柳 樊正付 楊安全

鄧夏飛 付 沫 李先松 袁丹江 胡智勇 周文輝

三、工作措施

將治庸問責(zé)工作與日常醫(yī)療質(zhì)量管理、不良執(zhí)業(yè)行為管理、“三好一滿意”活動、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)等工作相結(jié)合，通過開展“四抓”活動，建立治庸問責(zé)長效機制，確保治庸問責(zé)工作取得實效。

（一）狠抓規(guī)范管理，杜絕不良行為。通過全面梳理和排查各臨床科室、醫(yī)技科室和后勤保障等部門的質(zhì)量和安全隱患，集中整治重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，杜絕醫(yī)療工作中的不良執(zhí)業(yè)行為。制定《荊州市中心醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》，實行100分制管理，每年一個周期，年底總結(jié)評分，對于積分前五名和后五名的科室給與一定的獎勵和處罰，并與科室績效考核、評優(yōu)評先等掛鉤。

（二）緊抓服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)流程。通過醫(yī)院網(wǎng)站等信息化管理平臺做好宣傳與服務(wù)工作，開展預(yù)約診療服務(wù)，全面實現(xiàn)就診“一卡通”，完善門診信息管理平臺，優(yōu)化服務(wù)流程；實行公開透明服務(wù)，加強醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；提高護(hù)理服務(wù)平臺，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；推進(jìn)同級醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)工作以及開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動，以優(yōu)化服務(wù)流程。

（三）嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。各科室要認(rèn)真抓好科室醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度的落實，增強各級醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量安全意識，穩(wěn)步推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動，嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，堅決推行臨床路徑管理，努力控制高值耗材的不合理使用，做到合理診療、合理用藥、合理檢查和合理收費，規(guī)范診療行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。

（四）常抓行風(fēng)建設(shè)，弘揚高尚醫(yī)德。認(rèn)真落實各項便民利民惠民措施，完善支助中心和荊醫(yī)熱線組織架構(gòu)及工作流程，通過荊醫(yī)熱線做好出院患者的回訪工作，建立數(shù)字化滿意度調(diào)查機制，并在全院開展民主評議活動，做到群眾滿意。加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，健全醫(yī)德制度，堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院要成立以業(yè)務(wù)院長為第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成立活動辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)活動的推進(jìn)與實施，強化工作任務(wù)的執(zhí)行落實及督導(dǎo)檢查?？浦魅螢榛顒拥谝回?zé)任人，實行科主任負(fù)責(zé)制護(hù)士長責(zé)任制，全面履行管理職責(zé)，深刻認(rèn)識醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與安全管理“治庸問責(zé)”活動的重要意義，各級人員積極參與，確保工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，保障活動實效。

（二）統(tǒng)籌兼顧，注重實效。要把治庸問責(zé)工作與日常醫(yī)療質(zhì)量管理，不良執(zhí)業(yè)行為管理、“三好一滿意”活動、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)等工作緊密結(jié)合，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以健全首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點，致力強化治庸、治懶、治散工作措施，努力改進(jìn)醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)，營造和諧醫(yī)患關(guān)系，構(gòu)建發(fā)展良好環(huán)境。

（三）加強督導(dǎo)，創(chuàng)新機制。督導(dǎo)檢查辦公室將對每個階段活動開展情況進(jìn)行督查，及時掌握進(jìn)展情況和活動效果，推動活動的深入開展。對活動每個階段的工作都要抓細(xì)抓實，要認(rèn)真梳理分析第一階段發(fā)現(xiàn)的問題，要抓好落實破解難題的各項措施，研究制定的一系列制度措施，不斷創(chuàng)新，立足于從機制上解決問題。

荊州市荊州區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

庸問責(zé)工作實施方案

為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，根據(jù)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治庸問責(zé)工作要求，結(jié)合全局實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市局統(tǒng)一部署，以“抓工作質(zhì)量以治庸、抓服務(wù)質(zhì)量以治懶、抓管理質(zhì)量以治散、抓監(jiān)管質(zhì)量以治軟”為主題，以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、履職盡責(zé)、完善制度為主要內(nèi)容，以問事、問效、問責(zé)為手段，切實解決“久治不愈、久議不決、久拖不辦、久抓不力”的深層次矛盾和問題，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障和改善民生，為“質(zhì)量興區(qū)”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅實保障。

二、實施范圍

局機關(guān)及稽查分局全體干部職工全員參加，重點是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和黨員。

三、方法步驟

抓好動員部署、自查自糾、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個階段的工作，采取會議動員、學(xué)習(xí)討論、問卷調(diào)查、強化監(jiān)督等方式，全面排查存在的“庸懶散軟”行為，并制定切實有效的措施，確保治庸問責(zé)工作取得實效。

（一）動員部署階段（8月23日一8月31日）

召開“治庸問責(zé)”工作動員會，制定工作方案，開展學(xué)習(xí)討論，加大宣傳力度，營造工作氛圍。

（二）自查自糾階段（9月1日一10月10日）

采取多種形式，廣泛征求意見，梳理突出問題，分析根本原因，提出整改措施。

（三）督查問責(zé)階段（10月11日一l1月30日）

以定期或不定期、明查暗訪、受理群眾舉報等方式進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，堅決問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

（四）總結(jié)提高階段（12月1日一l2月15日）

全面總結(jié)工作經(jīng)驗，通報表彰先進(jìn)典型，進(jìn)一步完善制度，提高干部職工履職盡責(zé)意識。

四、工作要求

治庸問責(zé)工作要動真格、求實效，把開展治庸問責(zé)工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“三滿意”等活動結(jié)合起來，與全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、解決問題、服務(wù)發(fā)展、改善民生上取得實實在在的效果。

第二篇：關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案

關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案

根據(jù)省委關(guān)于開展治庸問責(zé)工作文件精神，辦事處黨委決定，從9月開始，集中一段時間，在廣大黨員干部中開展以?治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁?為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作，為確保此項工作取得實效，特制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍中不同程度的存在?庸懶散軟?、?吃拿卡要?和機關(guān)辦事效率低下等方面的突出問題，圍繞鍛造一流隊伍、打造一流強處、創(chuàng)造一流業(yè)績，以強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部履職盡責(zé)為重點，堅持學(xué)習(xí)教育為先，監(jiān)督問責(zé)從嚴(yán)，建立長效機制，注重整改實效，進(jìn)一步增強黨員干部?立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私?的意識，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好氛圍，促進(jìn)黨員干部精神面貌大改觀、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展治庸問責(zé)工作，達(dá)到以下工作目標(biāo)：一是精神士氣明顯提振。有能力干成事者得到重用，庸官、懶官、逍遙官受到處理。逐步形成各級領(lǐng)導(dǎo)子創(chuàng)先爭優(yōu)有動力，干部干事創(chuàng)業(yè)有激情的良好氛圍；二是責(zé)任落實明顯增強。有職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、有規(guī)定不遵循、有原則不堅持、有要求不落實的現(xiàn)象明顯改變，基本形成責(zé)任意識更加增強，責(zé)任體系更加完善，績效考核獎懲問責(zé)機制更加健全的工作格局；三是辦事效率明顯提高。宗旨意識不強、辦事程序不公開、服務(wù)效率不高的現(xiàn)象得到改變，努力形成辦事公正公平公示，服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷高效的良好環(huán)境；四是作風(fēng)紀(jì)律明顯加強。作風(fēng)飄浮、紀(jì)律松馳、吃拿卡要、不作為、亂作為的現(xiàn)象得到有效遏制，各級干部自覺做到依法行政、廉潔守紀(jì)、令行禁止；五是群眾滿意度明顯提升。群眾反映的熱點、難點、重點問題得到及時解決，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，機關(guān)主動辦實事，群眾真正得實惠。

三、方法步驟

堅持把思想教育、樹立典型、監(jiān)督檢查、整改自糾、實施問責(zé)、完善機制貫穿始終，具體分四個階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動階段（9月下旬—10月15日）

各單位要在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上下功夫，深入發(fā)動、廣泛動員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，為治庸問責(zé)工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

1、召開動員會議。召開治庸問責(zé)工作動員大會，傳達(dá)貫徹省委關(guān)于開展治庸問責(zé)工作會議精神，治庸問責(zé)工作進(jìn)行動員部署。各單位要迅速研究制訂工作方案，成立工作專班，出臺工作措施，及時召開動員會，主要負(fù)責(zé)同志要親自動員部署，做到黨員干部全員參與、全程參與，明確責(zé)任分工。

2、組織專題學(xué)習(xí)。各單位要組織開展專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記?七一?重要講話、學(xué)習(xí)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，學(xué)習(xí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動員會上的講話和相關(guān)文件精神，對黨員干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范和反面警示教育。

3、開展專題討論。以?實施‘十二五’規(guī)劃、推動跨越發(fā)展?為主題，開展解放思想大討論；以?治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣，治軟鼓干勁?為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，通過組織專題報告會、座談研討會，把全處黨員干部思想認(rèn)識統(tǒng)一到辦事處黨委的決策部署上來，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。

4、營造良好氛圍。要通過辦簡報、宣傳欄、電子屏、拉橫幅等形式，大力宣傳治庸問責(zé)工作的有關(guān)文件；各單位要充分利用各種媒體，及時反映各自的工作動態(tài)和經(jīng)驗作法，加強媒體宣傳，做到人人知曉、個個參與。

（二）自查整改階段（10月16日—11月16日）各單位要按照統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。

1、集中排查問題。各單位要通過公開投訴舉報電話和電子郵箱，設(shè)置投訴舉報信箱，開展問卷調(diào)查，召開征求意見座談會等方式，重點查找在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、惠民政策落實、服務(wù)市委市政府中心工作和辦事處重大決策部署貫徹執(zhí)行中履職盡責(zé)方面的突出問題，在內(nèi)部管理、辦事效率和黨員干部作風(fēng)紀(jì)律方面的突出問題，在實行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點工作中的力度和質(zhì)效方面的突出問題，在體制機制上制約科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問題。

2、召開專題民主生活會。各級黨組織要以?治庸問責(zé)找問題、創(chuàng)先爭優(yōu)作表率、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展?為主題，在11月上旬召開一次專題民主生活會，對照上級的要求和廣大黨員干部群眾的期望認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子是否存在回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、戰(zhàn)斗力不強等

軟弱渙散的問題，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、實行邊查邊改。各單位要結(jié)合工作實際，把邊查邊改貫穿始終。一要關(guān)注民生抓整改。各單位要履行部門職責(zé)，積極解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需、反映最強烈的治安環(huán)境不優(yōu)、群眾辦事難、城區(qū)環(huán)境污染、城市管理臟亂差、食品質(zhì)量安全等突出問題，強化措施，限期整改。二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改。

（三）督查問責(zé)階段（11月17日—12月17日）各單位要采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，對本單位存在的?庸、懶、散、軟?等問題，進(jìn)行全面督查和責(zé)任追究。重點抓好以下幾項工作：

1、集中檢查。辦事處庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組建專門的若干督導(dǎo)檢查組，對各單位治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在全處范圍內(nèi)通報。

2、明查暗訪。一方面要隨時接受治庸問責(zé)工作督導(dǎo)檢查組的檢查，另一方面，要組成由紀(jì)檢監(jiān)察治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市?兩代表一委員?共同參與的暗訪組，不定期地對全處單位進(jìn)行明查暗訪。明查暗訪的情況在一定范圍內(nèi)通報或曝光。

3、接受投訴。安排專人受理來電來信來訪，同時，注意收集和受理領(lǐng)導(dǎo)交辦的和媒體反映的應(yīng)予治庸問責(zé)方面的問題。對受理的投訴舉報件，治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，及時組織專班進(jìn)行調(diào)查核實和認(rèn)定責(zé)任，做到有訴必查、有責(zé)必究、實名舉報必反饋。

4、公開問責(zé)。治庸問責(zé)要從各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)抓起，要突出問影響發(fā)展之責(zé)、問拖欠目標(biāo)任務(wù)之責(zé)、問信訪維穩(wěn)之責(zé)、問奢侈浪費之責(zé)、問治庸護(hù)短之責(zé)、問破壞形象之責(zé)。對調(diào)查屬實的問題，根據(jù)情節(jié)輕重、影響程度、損失大小，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行信訪約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

第三篇：關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案

關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案

來源：湖北機關(guān)黨建網(wǎng) 日期：2011-8-26

省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

省委決定，自2011年8月開始，集中一段時間，在省直機關(guān)全體黨員干部中，強力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為確保此項工作取得實效，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體(擴大)會議精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強化黨員干部能力席位意識、危機意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)省直機關(guān)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，為推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、方法步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾、媒體曝光等方式，著力解決黨員干部隊伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動（8月15日—8月31日）

省直各單位要深入發(fā)動，廣泛動員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上下功夫，為治庸問責(zé)工作奠定思想基礎(chǔ)。1．召開動員會議。省委、省政府召開一次高規(guī)格的動員大會，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議并作重要講話。省直各單位要迅速召開動員會議，主要負(fù)責(zé)同志親自動員部署，做到黨員干部全員參與、全程參與。

2．制定工作方案。省直各單位要結(jié)合部門和行業(yè)實際，制定工作方案，建立工作專班，出臺工作措施，明確責(zé)任分工，工作方案于8月25日前報省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3．組織專題學(xué)習(xí)。省直各單位黨組（黨委）中心組和各基層黨組織要組織開展專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委九屆十次全體(擴大)會議精神、省領(lǐng)導(dǎo)在省直機關(guān)治庸問責(zé)工作動員會上的講話等，組織對口學(xué)習(xí)考察武漢市的經(jīng)驗做法，對黨員干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4．開展專題討論。以“實施?十二五?規(guī)劃、推動跨越式發(fā)展”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。

（二）自查整改（9月1日—10月15日）

省直各單位要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。

1．集中排查問題。省直各單位要通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位在“庸懶散軟”方面的突出問題，重點查找在機關(guān)管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，在實行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點工作中的突出問題，在體制機制上制約科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出問題。

2．召開專題民主生活會。省直各單位黨組（黨委）和基層黨組要針對本單位“庸懶散軟”等問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。3．開展公開承諾。省直各單位要將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

4．抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。省直各單位要及時向省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送正反典型材料。

5．形成整改報告。省直各單位將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告，于10月15日前報省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督查問責(zé)（10月16日—11月30日）

省直各單位要采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，對本單位存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點抓好以下幾項工作。

1．明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，組成由紀(jì)檢監(jiān)察、省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對基層反映強烈的問題和機關(guān)普遍存在的問題，尤其是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，開展明查暗訪并進(jìn)行曝光。

2．集中檢查。省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成若干督導(dǎo)檢查組，對各單位治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

3．調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音，件件有著落。

4．責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行信訪約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

（四）總結(jié)提高（12月1日—12月15日）省直各單位要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機制。

1．建立完善制度。省直各單位按照《湖北省省直機關(guān)公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績考評機制和監(jiān)督管理機制，充分運用“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動成果，建立完善密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

2．及時上報總結(jié)。省直各單位要對治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料，于12月12日前報省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3．通報表彰先進(jìn)。治庸問責(zé)工作結(jié)束后，對成績突出、成效顯著的單位予以通報表彰，并作為目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制及黨建工作先進(jìn)單位考核考評的重要依據(jù)。

三、工作要求

省直各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

治庸問責(zé)工作在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為確?；顒佑行ч_展，成立省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委常委、省委秘書長、省直機關(guān)工委書記李春明同志任組長，省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部、省直機關(guān)工委、省人社廳明確一名分管負(fù)責(zé)同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省直機關(guān)工委。省直各單位要把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和機關(guān)黨委（辦）等處室密切配合、形成合力，為開展治庸問責(zé)工作提供組織保障。

（二）明確職責(zé)分工

省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成抓治庸問責(zé)工作的整體合力。省紀(jì)委(省監(jiān)察廳)要強化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，通過受理投訴舉報、開展明查暗訪，對明顯失職失責(zé)的單位和人員予以嚴(yán)肅查處，進(jìn)行問責(zé)和紀(jì)律追究，對突出的反面典型進(jìn)行通報，促進(jìn)省直各單位提升服務(wù)效能、規(guī)范審批流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。省委組織部要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，將開展治庸問責(zé)、加強作風(fēng)建設(shè)的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善干部考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理制度，調(diào)動機關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；對個別不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時采取組織處理措施。省委宣傳部要做好新聞策劃，抓好輿論宣傳，在湖北日報、湖北電臺、湖北電視臺等主流媒體開辟專欄，進(jìn)行全程跟蹤，搞好明查暗訪，加強治庸問責(zé)工作信息公開，營造良好氛圍。省人社廳要切實抓好公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全完善公務(wù)員履職問責(zé)和責(zé)任體系建設(shè)的長效機制。省直機關(guān)工委承擔(dān)省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，要發(fā)揮好服務(wù)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦的作用。

（三）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)

要從省直機關(guān)實際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責(zé)工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建“六型”機關(guān)結(jié)合起來，與做好機關(guān)黨建各項工作結(jié)合起來，與全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作和其他各項工作有序有力推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤”。

（四）營造濃厚氛圍

要堅持面向群眾，開門治庸問責(zé)，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量省直各單位治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。要加大新聞宣傳力度，及時宣傳各單位在治庸問責(zé)工作中的新思路、新舉措、新成效；宣傳一批在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型；加大新聞媒體的曝光力度，對機關(guān)特別是窗口單位、服務(wù)行業(yè)存在的“庸懶散軟”問題大膽曝光。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍。

第四篇：關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案

關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案

根據(jù)省委、省政府及省紀(jì)委關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的相關(guān)要求，以及縣委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹杜文清書記爭做“四個表率”重要講話精神的要求，為切實提高機關(guān)干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)行力，樹立勤政、為民、務(wù)實、清廉的新形象?？h人社局黨組決定，在人社系統(tǒng)強力推進(jìn)“以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題的治庸問責(zé)工作。為確保此項工作取得實效，特制定如下 實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體（擴大）會議精神和杜文清書記爭做“四個表率”重要講話精神，堅持講政治、講原則、講正氣，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案》的要求，針對人社系統(tǒng)干部職工隊伍中存在“庸懶散軟”等方面的突出問題，必須“刮大風(fēng)”、“打大雷”、“下大雨”，“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強化干部職工能力席位意識、危機意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)機關(guān)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、為推動勞動保障事業(yè)的發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、方法步驟

堅持以問題為導(dǎo)向，把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機制貫穿始終，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾、通報批評等方式，著力解決干部職工隊伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動(月 日— 日)深入發(fā)動，廣泛動員，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上下功夫，為治庸問責(zé)工作奠定思想基礎(chǔ)。

1、召開動員會議。召開一次局黨組會議，專題研究部署人社系統(tǒng)“治庸問責(zé)”工作方案；召開一次人社系統(tǒng)“治庸問責(zé)”動員大會，局黨組書記、局長作動員講話和工作部署，機關(guān)干部職工必須做到全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。各股室和各二級單位在動員大會之后，要結(jié)合部門工作實際，制定工作方案，出臺工作措施，明確責(zé)任分工，工作方案于 月 日之前報局機關(guān)治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、組織專題學(xué)習(xí)。局黨組中心組和機關(guān)各支部要組織開展專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委九屆十次全體（擴大）會議精神、杜文清書記爭做“四個表率”重要講話精神、省領(lǐng)導(dǎo)在省直機關(guān)治庸問責(zé)工作動員會上的講話，以及《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等文件規(guī)定，對干部職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來。

（二）自查整改(月 日-月 日)按照局黨組的統(tǒng)一部署，組織廣大干部職工結(jié)合股室和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。

1、集中排查問題。各股室和個人要集中排查在“庸懶散軟”方面的突出問題，機關(guān)干部職工可以通過網(wǎng)絡(luò)反映局機關(guān)在“庸懶散軟”方面存在的問題，也可以直接向局治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映問題；重點查找在機關(guān)管理和干部職工紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，在實行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點工作中的突出問題，在體制機制上制約科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出問題。

2、召開專題民主生活會。局黨組和機關(guān)各支部要針對“庸懶散軟”等問題，召開一次專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，有針對性地深入查找和分析存在的問題。

3、開展公開承諾。各股室和各二級單位要將查找的主要問題提出整改措施進(jìn)行公開承諾，通過網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。在治庸問責(zé)的過程中，既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。各股室和各二級單位要及時向局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送正反典型材料。

5、形成整改報告。各股室和各二級單位將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告，于 月 日前報局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督查問責(zé)（月 日-月 日）局治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，對人社系統(tǒng)存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。

1、明查暗訪。明查暗訪是查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)檢查組就“庸懶散軟”問題隨時進(jìn)行明察暗訪；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報并及時督促整改。

2、調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、督辦等方式，局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音、件件有著落。

3、責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職、降職、降級等紀(jì)律責(zé)任追究。

（四）總結(jié)提高(月 日-月 日)各股室和各二級單位要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機制。

1、建立完善制度。各股室和各二級單位要針對查找、整改情況，進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績考評機制和監(jiān)督管理機制，建立完善密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

2、及時上報總結(jié)。各股室和各二級單位要對治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料，于 月 日前報局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、通報表彰先進(jìn)。治庸問責(zé)工作結(jié)束后，對成績突出、成效顯著的股室和二級單位予以通報表彰，并作為文明股室、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員等先進(jìn)單位和個人評比的重要依據(jù)。

三、工作要求

各股室和各二級單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項重要工作任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

治庸問責(zé)工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，為確保活動有效開展，成立縣人力資源和社會保障局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長胡金斌同志任組長，譚恒家、陳輝、黃潔明、譚鄂賓、陳暉、梅詠平同志為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨辦。陳慶華同志任辦公室主任，鄧秋仙、陳如海任辦公室副主任，為開展治庸問責(zé)工作提供組織保障。

（二）營造濃厚氛圍

要通過動員大會、民主生活會、支部學(xué)習(xí)會等多種形式，讓每位干部職工充分了解、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握治庸問責(zé)活動的目的意義、內(nèi)容步驟和工作措施，已積極地姿態(tài)投身治庸問責(zé)活動，進(jìn)一步把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，把智慧和熱情凝聚到推動發(fā)展上來。要通過專欄、電視、通報等多種途徑，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍。

（三）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)

要從全縣工作的實際出發(fā)，彰顯自身特色，科學(xué)謀劃，注重實效，把治庸問責(zé)工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與全面落實各項規(guī)章制度結(jié)合起來，與全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開門紅結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作和其他各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”有序有力推進(jìn)。

第五篇：關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組印發(fā)

《關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案》的通知

廳機關(guān)各處室、廳直各單位：

為確保我廳治庸問責(zé)工作取得實效，廳黨組研究制訂了《關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組

2011年8月19日

關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案

按照省委的部署，自2011年8月開始，集中一段時間，在省直機關(guān)全體黨員干部中，強力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為確保我廳治庸問責(zé)工作取得實效，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和省委九屆十次全體（擴大）會議精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對廳機關(guān)和廳直單位黨員干部隊伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責(zé)工作，繼續(xù)營造“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)氣，促進(jìn)廳機關(guān)和廳直單位精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。堅持發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，為推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，提供強有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、方法步驟

把治庸問責(zé)工作與正在開展的以“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來，堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機制貫穿始終，突出抓 好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾、責(zé)任追究等方式，著力解決黨員干部隊伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動（8月17日-8月31日）

通過深入發(fā)動，廣泛動員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上下功夫，為治庸問責(zé)工作奠定思想基礎(chǔ)。

1、召開動員會議。召開廳機關(guān)全體干部和廳直單位主要負(fù)責(zé)人參加的動員大會，對全廳治庸問責(zé)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署。廳直各單位也要迅速召開專題會議，做好動員部署工作，做到黨員干部全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。廳黨組按照《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案〉的通知》（鄂辦文［2011］72號）要求，制訂我廳《關(guān)于強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案》。廳直各單位要聯(lián)系實際，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定工作方案，建立工作專班，出臺工作措施，明確責(zé)任分工，工作方案于8月25日前報廳治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、組織專題學(xué)習(xí)。廳機關(guān)各處室和廳直各單位要組織開展專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委九屆十次全體（擴大）會議精神、《廳黨組印發(fā)〈廳直屬機關(guān)黨委關(guān)于開展以“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案〉的通知》（鄂建黨[2010]51號）、廳領(lǐng)導(dǎo)在全廳治庸問責(zé)工作動員會上的講話等，對黨員干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。以“實施‘十二五規(guī)劃、推動跨越式發(fā)展”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論；以堅持四個優(yōu)先、服務(wù)基層群眾為重點，開展“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的大討論，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和廳黨組的決策部署上來。

（二）自查整改（9月1日-10月15日）

機關(guān)各處室、廳直各單位要按照省委、省政府和廳黨組的部署，組織廣大黨員干部結(jié)合本處室、本單位實際和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。

1、集中排查問題。廳機關(guān)和廳直各單位要通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查機關(guān)（單位）在“庸懶散軟”方面的突出問題，重點查找在機關(guān)（單位）管理和黨員 干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，在實行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點工作中的突出問題，在體制機制上制約科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出問題。特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動中查找出的“庸懶散”方面的問題還沒有整改到位的，以及新出現(xiàn)的“庸懶散軟”方面的突出問題。

2、召開專題民主生活會。廳機關(guān)各處室和廳直各單位要針對本處室、本單位“庸懶散軟”等問題，尤其是黨員干部中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、開展公開承諾。廳機關(guān)各處室和廳直各單位要將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過網(wǎng)站、電子顯示屏、黨務(wù)政務(wù)公開欄等多種方式向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和通報個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。廳機關(guān)各處室和廳直各單位要及時向廳治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送正反典型材料。

5、形成整改報告。廳機關(guān)各處室和廳直各單位將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告，于10月10日前報廳治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室要將有關(guān)情況及時匯總整理，并形成全廳整改報告，按要求及時上報省直機關(guān)治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督查問責(zé)(10月16日-11月30日)廳紀(jì)檢監(jiān)察室和廳直單位紀(jì)委要采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，對廳機關(guān)和廳直單位存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。

1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段。廳紀(jì)檢監(jiān)察室組織暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對基層反映強烈的問題和機關(guān)普遍存在的問題，尤其是服務(wù)窗口，開展明查暗訪并進(jìn)行通報。

2、集中檢查。廳治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督導(dǎo)檢查組，對各處室、各單位治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在全廳通報。

3、調(diào)查核實。廳辦公室對群眾投訴舉報的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音、件件有著落。

4、責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

（四）總結(jié)提高(12月1日-12月15日)廳機關(guān)和廳直各單位要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機制。

1、建立完善制度。廳人事處按照《湖北省省直機關(guān)公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績考評機制和監(jiān)督管理機制，充分運用“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果，建立完善密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

2、及時上報總結(jié)。廳機關(guān)各處室和廳直各單位要對治庸問責(zé)工作開展情況和創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料，于12月10日前報廳治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對我廳治庸問責(zé)工作進(jìn)行全面總結(jié)，并及時上報省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、通報表彰先進(jìn)。治庸問責(zé)工作結(jié)束后，對成績突出、成效顯著的單位予以通報表彰，并作為目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制、黨建工作先進(jìn)單位及廳機關(guān)文明處室、文明職工考核考評的重要依據(jù)。

三、工作要求

廳機關(guān)各處室和廳直各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項重要任 務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。治庸問責(zé)工作在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為確保活動有效開展，廳黨組決定成立以黨組書記、廳長李德炳同志任組長的省住建廳治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在廳直屬機關(guān)黨委。廳機關(guān)各處室和廳直各單位要把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，廳直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。廳機關(guān)各處室和廳直各單位主要負(fù)責(zé)人是本處室、本單位治庸問責(zé)工作第一責(zé)任人。

（二）明確職責(zé)分工。廳紀(jì)檢監(jiān)察室要通過受理投訴舉報、開展明查暗訪，對明顯失職失責(zé)的單位和人員予以嚴(yán)肅查處，進(jìn)行問責(zé)和紀(jì)律追究，對突出的反面典型進(jìn)行通報。廳人事處要切實抓好公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全完善公務(wù)員履職問責(zé)和責(zé)任體系建設(shè)的長效機制。將開展治庸問責(zé)、加強作風(fēng)建設(shè)的情況作為考核干部的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善干部考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理制度，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；對個別不稱職的干部，及時采取組織處理措施。建設(shè)信息中心要在廳公眾網(wǎng)上開辟專欄，加強治庸問責(zé)工作信息公開，營造良好氛圍。廳直屬機關(guān)黨委承擔(dān)廳治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，要發(fā)揮好服務(wù)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦的作用。

（三）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。廳機關(guān)各處室和廳直各單位要從 實際出發(fā)，注重實效，堅持面向群眾，開門治庸問責(zé)，主動接受群眾監(jiān)督，把治庸問責(zé)工作與深入開展以“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建“六型”機關(guān)結(jié)合起來，與做好機關(guān)黨建各項工作結(jié)合起來，與全面完成今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作和其他各項工作有序有力推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤”。

主題詞：作風(fēng)建設(shè) 治庸問責(zé) 方案 通知 抄送：省直機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室