第一篇：關于嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品違法行為進一步加強農村食品市

【發(fā)布單位】國務院食品安全委員會辦公室 國家食品藥品監(jiān)督管理總局 國家工商行政管理總局 【發(fā)布文號】食安辦〔2014〕7號 【發(fā)布日期】2014-03-13 【生效日期】2014-03-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理局

關于嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品違法行為進一步加強農村食品市場監(jiān)管工作的通知

食安辦〔2014〕7號

各省、自治區(qū)、直轄市食品（食品藥品）安全委員會辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理局，新疆生產建設兵團食品安全辦、食品藥品監(jiān)督管理局：

為切實保障農村地區(qū)食品消費安全，針對農村食品市場存在的突出問題和食品安全風險隱患，按照標本兼治、先行治標、重在治本的總體要求，加強農村食品市場日常監(jiān)管，實施綜合治理，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品行為，夯實農村食品市場監(jiān)管基礎，構建長效監(jiān)管機制?，F就有關要求通知如下：

一、針對農村食品市場突出問題，組織開展專項整治執(zhí)法行動

各地要結合本地實際，自2014年4月開始，根據當地食品藥品監(jiān)管機構改革情況，按照在機構改革期間工作不斷、力度不減的要求，針對農村食品市場存在的假冒和仿冒知名品牌、濫用食品添加劑、銷售過期食品，以及制售無生產廠家、無生產日期、無保質期、無食品生產許可、無食品標簽的“五無”食品等突出問題，以城鄉(xiāng)結合部、校園及其周邊、旅游景區(qū)、自然村，以及其他問題易發(fā)、多發(fā)區(qū)域為重點區(qū)域，以批發(fā)市場、集貿市場、農村廟會和集市、農村中小食品生產企業(yè)和小作坊、食雜店、小餐飲為重點場所，以群眾日常大宗消費食品、兒童食品，以及當地民俗特色食品等為重點品種，集中執(zhí)法力量、集中時間組織食品藥品監(jiān)管、工商行政管理等相關監(jiān)管部門開展專項整治執(zhí)法行動，打好保障農村食品安全“攻堅戰(zhàn)”，有效凈化農村食品市場環(huán)境。

（一）集中開展食品生產經營主體清理規(guī)范行動。對生產經營條件不符合食品安全標準和相關要求，或在許可核準地址以外的場所生產、加工、儲存、銷售食品的生產經營者，依法規(guī)范一批、清理一批、查處一批，重點取締無證無照生產經營食品的“黑窩點”。

（二）集中開展食品經營者進貨查驗和查驗記錄落實情況整治行動。對拒不落實食品進貨查驗和查驗記錄制度，或購入和銷售無合法來源或無質量合格證明文件食品的經營者，要責令停業(yè)整改并依法從重從嚴查處，直至吊銷食品流通許可證。

（三）集中開展打擊農村食品市場侵權仿冒違法行為整治行動。各地工商行政管理部門要會同食品藥品監(jiān)管等部門集中組織開展專項整治行動，嚴厲打擊侵犯他人注冊商標專用權，擅自使用知名食品特有的名稱、包裝、裝潢，擅自使用與知名食品近似的名稱、包裝、裝潢，銷售侵權、仿冒食品，以及印制食品假商標等違法行為。

（四）集中開展打擊農村生產經營劣質食品違法整治行動。整治期間，各地食品藥品監(jiān)管部門要結合計劃性食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作，重點加大對肉及肉制品、乳制品、米面等糧食制品、豆制品、糖果、飲料、調味品，以及當地民俗、特色食品，特別是主要面向兒童的食品的食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作力度，對發(fā)現的不符合食品安全標準和要求的食品及其生產經營者，要強化食品安全監(jiān)管部門跨地區(qū)、跨部門的協(xié)同協(xié)作，深查細究，做到查明原因、分清責任、重點打擊、源頭治理。同時，要加大對食品生產經營者的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度，重點打擊超范圍、超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質的“兩超一非”違法行為，以及使用劣質原料生產或加工制作食品、經營腐敗變質或超過保質期的食品等違法行為。

（五）嚴厲打擊違法犯罪行為。各地相關監(jiān)管部門要本著依法、及時、從嚴、從重的原則，加大對整治中發(fā)現的食品違法案件查辦力度，對其中的大要案件要掛牌督辦、限期辦結，決不能輕易忽視任何一條違法線索、放過任何一款不安全食品、縱容任何一種違法行為。同時，要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對涉嫌食品犯罪的線索，相關監(jiān)管部門要依法及時移交公安機關，協(xié)調公安機關迅速組織力量調查處理。對重大、復雜案件提前介入，實施掛牌督辦。

（六）鞏固整治成果。各地、各監(jiān)管部門要結合整治行動，以媒體報道和群眾投訴舉報或反映為線索，深入排查食品安全風險隱患和突出問題，掌握當地農村地區(qū)食品問題多發(fā)、易發(fā)的重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點場所、重點單位和重點問題，并建立重點整治臺賬。對發(fā)現的問題食品，及時查清進貨渠道和生產源頭，依法嚴厲查處。對目前能夠解決的問題要立即著手解決，決不能放任、縱容。對長期性、復雜性問題，要在總結整治經驗和做法的基礎上，探索建立有針對性的長效整治和監(jiān)管機制，保持高壓態(tài)勢，打好食品安全整治“持久戰(zhàn)”。

二、著力規(guī)范農村食品生產經營行為，加大農村食品日常監(jiān)管力度

各地要突出農村食品市場的重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點場所、重點單位、重點問題，突出監(jiān)管重點，加強農村食品市場日常監(jiān)管，規(guī)范農村食品生產經營行為。

（一）進一步強化對農村食品生產行為的日常監(jiān)管。一是嚴格食品企業(yè)生產許可管理。各地食品藥品監(jiān)管部門要依法嚴格審查食品企業(yè)生產許可條件，對不具備與生產品種、數量相適應的設施設備等生產條件的，一律不得予以許可。二是嚴格對食品生產企業(yè)的監(jiān)督管理。各地食品藥品監(jiān)管部門要加大對食品生產企業(yè)的現場監(jiān)督檢查工作力度，著重檢查食品生產企業(yè)原輔料進貨把關，生產過程，食品添加劑的儲存、使用、管理，食品標簽標識管理，以及出廠檢驗和記錄等制度落實情況，督促食品生產企業(yè)依法組織生產、落實質量安全主體責任。三是強化農村食品生產加工小作坊生產經營活動的監(jiān)管。各地要結合當地實際，強化組織領導，明確部門監(jiān)督管理責任，對農村食品生產加工小作坊要摸清底數、予以登記，納入監(jiān)管；同時，督促食品生產加工小作坊改善生產條件，鼓勵集中生產，引導其規(guī)范發(fā)展。

（二）進一步強化對農村食品經營行為的日常監(jiān)管。一是嚴把農村食品市場經營主體準入關。各地食品藥品監(jiān)管、工商行政管理等部門要全面核查清理農村食品經營的主體資格，及時查處無證無照經營食品違法行為。二是嚴格監(jiān)督食品經營者履行法定責任和義務。各地食品藥品監(jiān)管部門要監(jiān)督食品經營者認真落實進貨查驗和查驗記錄制度，嚴把進貨關、銷售關和退市關，確保食品可追溯；同時，要監(jiān)督食品經營者自律自查自清，切實做到不進、不存、不銷假冒、仿冒、劣質、過期變質等問題食品。

（三）強化對農村餐飲服務的日常監(jiān)管。一是要嚴格餐飲服務許可管理。各地食品藥品監(jiān)管部門要嚴格許可審核，確保農村地區(qū)餐飲服務單位滿足餐飲食品基本條件和要求。二是要規(guī)范餐飲服務行為。各地食品藥品監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格規(guī)范餐飲服務單位加工操作行為，嚴禁使用非食用物質加工制作食品；嚴格規(guī)范餐飲服務單位非自產食品銷售行為，嚴禁銷售假冒、仿冒、劣質酒水、飲料等食品。三是要強化量化分級管理。各地食品藥品監(jiān)管部門要加大農村地區(qū)餐飲服務單位量化分級動態(tài)管理力度，提高動態(tài)等級評定的覆蓋面。

（四）強化對農村地區(qū)高風險、重點食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測。各地食品藥品監(jiān)管部門要結合當地實際，針對農村食品市場的特點和存在的突出質量安全問題，以與農村地區(qū)群眾日常生活消費關系密切、監(jiān)督檢查中發(fā)現問題較多、消費者投訴舉報較為集中、社會反映突出的食品為重點品種，有針對性地組織開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作，加大對農村地區(qū)或面向農村地區(qū)生產的食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度，強化對農村地區(qū)高風險、重點食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，并依法及時處置和查處監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測中發(fā)現的問題食品，增強發(fā)現問題的靶向性，提高解決問題的及時性，嚴防問題食品再次流入市場。

三、立足社會共治，打牢農村食品安全監(jiān)管基礎

（一）強化基層政府和組織的作用。各地要進一步明確農村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府、村委會、居委會等基層組織和基層食品安全協(xié)管員隊伍的工作職責，建立相應的工作保障機制，充分發(fā)揮基層政府、各監(jiān)管部門基層組織、公安派出所，以及食品安全協(xié)管員隊伍的作用，強化對農村集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、大集、廟會食品攤點監(jiān)管，將鄉(xiāng)村流動食品商販納入監(jiān)管范圍，多方發(fā)現食品違法犯罪線索，延伸監(jiān)管觸角、完善健全食品安全監(jiān)管網絡。

（二）強化食品安全宣傳教育。各地要將農村地區(qū)食品安全知識宣傳教育作為國民教育項目抓緊、抓好。要結合農村食品消費特點，充分利用新聞媒體、互聯(lián)網、鄉(xiāng)村農民圖書室、廣播站、文化站、鄉(xiāng)村中小學等渠道，通過發(fā)布食品安全風險提示、公布典型案例、印發(fā)食品安全宣傳冊或掛畫等方式，普及食品安全法律法規(guī)、假冒偽劣食品鑒別、消費維權等方面的知識，倡導安全、理性、科學消費觀念，引導農村消費者綜合考慮食品價格、質量、安全等因素，理性消費，引導廣大農村消費者積極參與食品安全工作，鼓勵其成為食品安全的志愿監(jiān)督員、信息員，自覺抵制、舉報假冒偽劣食品，不斷打壓假冒偽劣食品在農村的生存空間。

（三）強化社會監(jiān)督。各地要加大有獎舉報工作機制推進力度，提高全社會舉報食品違法犯罪行為的積極性，并充分發(fā)揮“12331”、“12315”等投訴舉報熱線作用，進一步暢通投訴舉報渠道，對消費者投訴要及時回應，依法處理，對有關農村食品安全的舉報線索，要及時核查，做到件件有結果，事事有回音。各地食品安全辦和各監(jiān)管部門要加強與新聞媒體的合作，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對媒體報道反映的相關信息，要積極回應。對查處的制售假冒偽劣食品典型案例，要適時曝光，有效震懾違法犯罪分子。

（四）強化部門協(xié)作配合。各地食品安全辦要加強組織協(xié)調，食品藥品監(jiān)管部門要加強與教育行政、農業(yè)行政、商務、工商行政管理、旅游等部門的協(xié)作配合，進一步加強對“農家樂”、旅游景區(qū)餐飲服務單位、學校食堂和食品配送企業(yè)，以及農村集體聚餐活動的監(jiān)管，引導和鼓勵正規(guī)品牌食品生產企業(yè)進農村、占市場，推進建立健全農村食品統(tǒng)一配送網絡，加大農村食品統(tǒng)一配送的覆蓋面，努力形成縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”的食品流通網絡，疏堵結合、扶優(yōu)治劣。

（五）強化農村基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設。各地在食品藥品監(jiān)管體制改革過程中，要進一步強化基層、夯實基礎建設，依據食品安全監(jiān)管需要，結合地方實際情況，充實壯大基層執(zhí)法隊伍，強化基層執(zhí)法力量，強化基層監(jiān)管干部食品安全監(jiān)管業(yè)務知識培訓，將執(zhí)法裝備、設備和經費保障向基層傾斜，為提高農村基層監(jiān)管執(zhí)法提供堅實的組織保障、人員保障和物質保障，加強基礎保障建設，切實提升監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。特別是要加大對偏遠農村、山區(qū)食品安全監(jiān)管基層基礎建設的政策、經費、培訓等方面支持力度。

四、加強組織領導和督查檢查，確保工作落實到位

（一）加強組織領導，落實監(jiān)管責任。各地要在加快推進市縣食品藥品監(jiān)管體制改革中，盡快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責任，著力構建基層政府統(tǒng)籌管理、屬地負責、部門履職、聯(lián)防聯(lián)控的農村食品安全工作機制。食品藥品機構改革尚未完成的地方，各相關食品安全監(jiān)管部門要繼續(xù)履行好食品安全監(jiān)管職責。機構改革已經到位的地方，相關監(jiān)管部門要依法履行好食品市場監(jiān)管職責。各地食品安全辦要認真分析研究農村市場存在的突出問題，細化監(jiān)管任務，明確監(jiān)管責任，強化部門間、地區(qū)間的協(xié)調協(xié)作，追根溯源，綜合治理，增強監(jiān)管合力。

（二）加強督促檢查，落實工作措施。為確保工作成效，各地和各有關部門要深入基層、深入食品生產經營單位，采取飛行檢查等方式，加強督促檢查，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作落到實處，取得實效。對責任不落實、監(jiān)管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和工作人員，要嚴肅追究責任。

各地食品安全辦要于2014年6月30日前和11月30日前，分別將2014年上半年和全年本省（區(qū)、市）農村食品市場監(jiān)管工作情況數據統(tǒng)計表和書面總結向國務院食品安全辦報告。要重點總結農村食品市場整治和監(jiān)管措施、做法和經驗、典型案例，分析主要問題，提出構建長效監(jiān)管機制的意見建議。各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管局、工商行政管理局也要同時分別向食品藥品監(jiān)管總局和工商總局報告情況。

國務院食品安全委員會辦公室 國家食品藥品監(jiān)督管理總局

中華人民共和國國家工商行政管理總局

2014年3月13日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：農村假冒偽劣食品整治工作方案

農村假冒偽劣食品整治工作方案

為貫徹落實食品安全“四個最嚴”的要求，規(guī)范農村食品生產經營行為，督促農村食品生產經營者全面落實食品安全主體責任，合法合規(guī)開展生產經營活動，嚴厲打擊農村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為，強化農村食品重點問題整治，持續(xù)推進農村假冒偽劣食品問題治理，維護群眾健康和合法權益，結合《》要求，結合實際，縣局決定在全縣范圍內開展規(guī)范農村食品生產經營行為專項整治工作，現制定專項整治行動實施方案如下：

一、行動目標

全面打擊生產經營農村假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為，收繳一批假冒偽劣食品，處理一批“山寨”食品商標侵權案件，移送一批違法案件，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例。

以專項整治為契機，進一步發(fā)動和引導全社會積極參與農村假冒偽劣食品治理，全面規(guī)范農村食品市場秩序，全面改善和提高農村食品安全水平。

二、執(zhí)法工作重點

（一）重點對象。

小作坊、小商店、小攤點、小餐館、小商販等食品生產經營主體和農村集市。

（二）重點區(qū)域。

城鄉(xiāng)結合部、自然村、農村學校周邊、農村廟會、集中交易市場、旅游景區(qū)、食品攤販。

（三）重點內容。

食品生產經營者主體責任不落實，安全意識不強，索證索票不全，來源渠道不明，實物與標簽不符，質量安全不保；生產銷售食品以次充好、食品假冒（使用不真實的廠名、廠址、商標、產品名稱、產品標識等信息）；侵權“山寨”（食品包裝標識、文字圖案等模仿其他品牌食品）；食品假貨（假羊肉、假驢肉、假牛肉、等涉及食品欺詐的行為）；“三無”（無生產廠家、無生產日期、無生產許可）；劣質（以次充好、不符合國家食品安全標準等）；超過保質期等。

（四）重點品類。

群眾日常大宗消費食品、節(jié)假日及季節(jié)性食品、兒童食品以及民俗食品、預包裝食品、散裝食品、生豬肉及肉制產品、調味品、奶制品、水產品、醬鹵肉制品、散裝白酒、自產自銷食用農產品。

三、組織領導

成立農村食品安全專項整治領導小組。（）成員：縣局各相關股室、綜合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所負責人、領導小組辦公室設在餐飲流通股，負責生產加工、小作坊檢查信息的匯總、負責流通經營檢查信息匯總。

四、工作安排

（一）摸底排查階段（4月12日-4月底）。

各單位要對轄區(qū)內現有食品生產經營主體進行全面排查，摸清底數，以便下一步清理整頓。

（二）清理整頓階段（5月1日-7月底）。

根據前期摸底排查結果，區(qū)別情況進行清理整頓：對證照齊全的，督促其進一步落實主體責任，提高生產經營質量；對不再符合生產經營條件的，責令整改，直至吊銷許可；對非故意出現無證無照生產經營食品的，責令其即期補辦許可手續(xù)，拒不補辦的，予以取締；對蓄意從事假冒偽劣食品生產經營的“黑窩點”，堅決予以取締。涉嫌違法行為的，及時移送公安機關查處。

（三）規(guī)范提升階段（8月1日-10月底）

1.食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是鼓勵農村批發(fā)市場、集貿市場與農產品生產基地、食品生產企業(yè)、流通企業(yè)、電商精準對接，確保食品來源合法、質量可控。要求農村批發(fā)市場、集貿市場開辦者嚴格審查入場食品生產經營者資質，建立完善經營者檔案，對入場食品生產經營者經營情況及時進行督導和檢查。

二是對可能存在非法添加以及重金屬、致病性微生物超標等不符合安全標準的重點品類食品，要進行有針對的抽檢；

加強電商領域信息數據搜集和分析研判，對投訴較多的食品進行排查。

三是集中排查批發(fā)市場、集貿市場、農村食品店等經營者，重點檢查經營資質情況和進貨查驗義務履行情況。

加大對日常消費食品、方便食品、休閑食品、飲料、食用油、肉及肉制品的檢查力度和產品質量抽檢，指導農村食品經營者保持干凈衛(wèi)生的經營環(huán)境，嚴格落實索證索票制度，配備相應的防塵防蟲等防護設施設備，食品與非食品分區(qū)擺放，堅決杜絕出售侵權仿冒、來源不明、“三無”和過期、腐*敗變質等食品違法違規(guī)行為。

2.食品生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。深入鄉(xiāng)村、街道、農村集貿市場、城鄉(xiāng)結合部，對食品加工業(yè)戶全面摸底排查，建立健全食品小作坊監(jiān)管臺賬，并實行動態(tài)管理。對尚未登記的食品小作坊責令限期登記，對經整改后仍不符合小作坊加工條件或逾期不登記的堅決予以取締。引導農村食品生產者（含小作坊）改善生產條件，鼓勵集中生產，引導其規(guī)范發(fā)展。

確保生產布局合理、環(huán)境整潔衛(wèi)生，認真落實進貨查驗、原料控制、食品添加劑使用、貯存運輸、標簽標識、出廠檢驗、銷售等環(huán)節(jié)管理。堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。加強對農村食品生產加工聚集區(qū)的監(jiān)管和規(guī)范提升，積極防控區(qū)域性食品安全風險。

3.積極推進“互聯(lián)網+農村物流”和“運郵合作”。鼓勵供銷、郵政和商貿連鎖企業(yè)加快在農村布局。加強農商互聯(lián)，發(fā)展農超、農社、農企、農校等產銷銜接新模式新業(yè)態(tài)，形成線上線下融合、要素雙向互通的格局。鼓勵大型企業(yè)建立集連鎖經營、配送到戶、科技服務為一體的農村物流新體系，探索農村物流與農產品冷鏈物流相結合的發(fā)展模式。

4.餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強對農村小餐飲、農家樂、現場制售食品經營者的培訓宣傳和日常監(jiān)督檢查，督促其不斷改善衛(wèi)生狀況，保證食品原料合格，從業(yè)人員健康狀況良好，規(guī)范使用添加劑，進一步提升農村現場制售食品安全保障水平。

二是不斷探索村民自辦宴席監(jiān)管新舉措，落實農村紅白喜事監(jiān)管的備案和登記工作、現場衛(wèi)生、食料來源、食品添加劑使用、廚師健康證明等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴防出現聚集性食品安全事故、防范食物中毒事故發(fā)生。

加強農村學校（幼兒園）食堂、校外托管機構、向學校供餐的集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管，督促落實學校食品安全管理主體責任。

5.要暢通投訴舉報渠道。引導村民自治組織和廣大農村消費者積極參與食品安全工作，積極構建守信激勵、失信懲戒機制。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)督網絡，建強食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊伍，做到群防群治。積極開展食品安全法律法規(guī)宣傳教育工作，提高食品生產經營者的質量安全意識。加強協(xié)作配合，暢通情況通報，案件移送等工作渠道。

查辦案件要從生產環(huán)節(jié)伸到經營環(huán)節(jié)，從經營環(huán)節(jié)上溯至生產環(huán)節(jié)，徹查涉案食品的來源和去向。涉及外市的，應及時通報或者移送；需要協(xié)助調查的應及時提請相關部門協(xié)查；發(fā)現違法行為涉嫌食品安全犯罪的，應及時移送公安機關，積極配合公安機關開展案件偵查工作，并協(xié)助做好檢驗檢測、鑒定認定、涉案物品處置等工作。

五、工作要求

（一）高度重視，提高政治站位。

專項行動是落實食品安全“四個最嚴”要求，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措，要進一步增強開展農村假冒偽劣食品專項整治的工作的緊迫感、責任感、落實黨政同責要求，切實把開展農村假冒偽劣食品專項整治行動作為當前重點工作，抓緊抓好，抓出實效。

（二）加強宣傳引導。

要加強宣傳力度，通過zf網站、微信公眾號等平臺發(fā)布典型案例、宣傳視頻等，增強農村消費者對食品安全的信心，開展食品科學知識進村入戶活動，提升農村消費者的辨識能力，維權意識。震懾違法犯罪分子，引導全社會積極參與農村假冒偽劣食品整治，強化社會共治。

（三）強化責任落實。

按照屬地管理責任，明確重點任務、嚴格落實工作方案，形成一把手親自抓，一級抓一級的工作格局，確保工作取得實效?？h局將不定期開展此項工作督導檢查，對責任不落實、監(jiān)管不作為、問題不解決的單位和工作人員，要嚴肅追究責任。

第三篇：假冒偽劣食品危害多

假冒偽劣食品危害多

假冒偽劣食品就是以假充真，偽造劣質。指產品或商品冒用其它牌名進行偽造，或質量低劣。假冒食品是指使用不真實的廠名、廠址、商標、產品名稱、產品標識等從而使客戶、消費者誤以為該產品就是正版的產品。

偽劣食品是指質量低劣或者失去使用性能的食品。

長期食用以下幾種假冒偽劣食品，會對我們的身體造成很大傷害

1、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標中的菌落數、大腸菌群、過氧化值指標超標，還能產生亞硝胺、鉛等致癌物質，食用會導致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。

2、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃，在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑，食用過量會對中樞神經系統(tǒng)造成危害。

3、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標，不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數超標。

4、“三無”食品：可能是過期食品、含有色素和防腐劑的食品，甚至是地下工廠生產的食品。食用了這一類食品，吃過后輕則腹痛，重則嘔吐、腹瀉、以至食物中毒。---特別嚴重者，直接危及生命。

第四篇：假冒偽劣食品的鑒別常識

假冒偽劣食品的鑒別常識

一、假冒偽劣食品的一般特點

一般來說，制造偽劣食品的最終目的是用少量成本牟取更多的非法利潤。為求達到這一目的，不法分子使用各種手段爭取消費者的信任。盡管假冒偽劣的情況十分復雜，我們也可以通過分析其規(guī)律性特點：

１、以低值成分代替高值成分：如用豆?jié){摻牛奶，用脫脂奶粉代替全脂奶粉；用低價物品冒充高價商品，如用玉米須假冒發(fā)菜，用“三精水”冒充果汁。這樣可以降低生產成本，賺取巨額差價。

２、增強食品的感官性質，掩蓋食品的劣點，使消費者誤認為是質量好的食品，對它們產生購買欲。如白酒中加入敵敵畏造成飲用者的酩酊感，使消費者誤認為是好酒；在火鍋底料中加入罌粟殼，使人吃后成癮，以此招來回頭客。

３、增加食品的重量以達到變相地提高商品的價格，如木耳用鹽水浸泡，發(fā)菜中摻入泥沙、牛奶加水等。

４、非法延長食品保存期，使營養(yǎng)價值已經降低甚至喪失的食品重新被利用，將生產者的損失轉嫁到消費者的身上。如在肉制品中加入非食品添加劑硼酸鹽防腐；在已變質的牛奶中加入中和劑，以降低牛奶的酸質；或在老牛身上注射纖維軟化劑，使屠宰后的老牛肉象小牛肉一樣嫩滑。

５、盜用名優(yōu)產品的牌子，利用人們喜歡購買名牌的心理推銷劣質食品。

二、假冒偽劣食品的鑒別常識

食品的種類五花八門，偽劣商品的表現開工更是千奇百怪，鑒別偽劣商品的方法和途徑也就千差萬別，有不少偽劣商品要經科學的分析方法才能鑒別出來。但既然偽劣商品是“偽”和“劣”的東西，必然會暴露出偽和劣的本質，只要消費者在購買商品時提高警惕，細心觀察，就可以發(fā)現其偽劣的一面。以下介紹一些鑒別的途徑和方法。

1、從包裝及包裝裝潢上鑒別

名優(yōu)商品包裝比較科學合理，包裝材料講究。而且名優(yōu)食品的包裝絕大多數是采用機械化包裝，包裝質量好，粘貼口和接口整齊、準確。偽劣商品一般包裝簡單粗糙，所用包裝材料質量差，代用品多；包裝多是手工操作，因此包裝質量差，包裝不平整，接口和粘貼口不整齊，常見松脫現象。

裝潢印刷方面。名優(yōu)商品印刷精美，套印精確、光澤度好；而偽劣商品印刷粗制濫造，套色不準，圖案中的幾種顏色有移位現象，顏色暗淡、深淺不

一、圖案模糊。有些冒牌商品是采用收購來的舊包裝物包裝，可見污跡和折痕。

2、從商標上鑒別

商標是商品的特定標記，商標是商品的生產或經營者，用以說明自己所生產或經營的商品與他人生產或經營的同一種商品有所區(qū)別的標記。同一個生產經營者生產的商品可以根據需要使用不同的商標，有些是出口商品用一個商標，國內銷售的商品用另一個商標。但是一個商標只能屬于一個生產經營者所有，他人不得冒用。商標是經法定手續(xù)向商標管理部門申請并核準注冊的，商標注冊人受到法律的保護。經注冊的商標，在包裝物上標記有“注冊商標”字樣。由此可見，有注冊商標的商品質量可信度大。

假冒商標同樣存在圖案模糊不清、套色不準的問題。有些假冒商標與真商標雖然極其相似，但總有一些細微差別，只要認真比較就可看出破綻。

3、注意有無防偽標識

不少廠家已經增強了防假冒的意識，紛紛采取許多防偽措施，如加印條形密碼、貼上激光標簽和變色封口紙等。條形密碼是印刷在包裝物上粗細不一的黑色條紋。計算機可以識別。變色封口紙是封口紙上加入特殊物質，可隨溫度變化而變換顏色。激光圖案則可以在不同角度光線的照射下幻化出絢麗多彩的圖案。這些防偽標志在一般條件下難以模仿，需要藥費大量金錢，對以牟取暴利為目的的非法經營者是不合算的。還有一些廠家不斷變換自己的產品包裝，同時將更改的包裝知會有關監(jiān)督機構使模仿者難以模仿；在包裝物的粘接口內做上標記，拆開包裝便可以看到標記。

4、利用食品標簽鑒別

制造偽劣食品的經營者一般都不愿公開自己的廠名、廠址，不熟悉《食品通用標準》，因此不少偽劣產品是匿名產品或標簽不齊全的產品。許多名優(yōu)產品的廠家已經根據《食品標簽通用標準》的要求標明批號、生產日期、保存期等；而許多偽劣食品沒有打上“三期”，尤其是生產日期。所以消費者應該購買食品標簽完備，有批號、生產日期、和保存期的食品。

5、感官鑒別

感官鑒別就是對食品進行色、香、味、形等多個方面的檢查。檢查食品是否有異常的現象，不僅要注意不良的異?，F象，還要注意“好”得出奇的現象。

一是觀察顏色。看食品是否有異常的顏色，如果叉燒有鮮艷的紅色則可能是加入了色素。干霸王花看起來很黃凈，可能是使用了過多的漂白劑。

二是嗅其氣味。優(yōu)質食品有其固有的香味。如茅臺酒香氣撲鼻而劣質酒的香味相差甚遠；全脂牛乳粉比脫脂牛乳粉香味濃；如果是變質牛奶有酸臭味，摻入牛尿的牛奶有尿腥氣、牛糞臭等不正常氣味。

三是嘗其滋味。和氣味一樣每種食品都有其獨特的風味，稍微品嘗便可辨其真假。如啤酒有特有的酒花味，而用洗衣粉、白酒、砂糖、香精、色素等制成的假啤酒根本沒有啤酒的味道。用酒精兌水制成的假酒只有酒精味而缺乏酒在釀造過程中產生酯的醇香味。

四是觀察食品的組織形態(tài)，以發(fā)現食品的異常情況。如摻了鹽的木耳可見其表面有一些白色晶體；加了石灰水、廣告色的牛奶有混濁、沉淀；不新鮮的豬肉彈性下降等。

感官檢查需要細心，需要一定經驗，最好有正品幫助鑒別。只要經過細心的觀察，就不難發(fā)現其中的偽劣。

第五篇：《關于嚴厲打擊假劣食品進一步提高農村食品安全保障水平的通知》

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團供銷合作社、新合作商貿連鎖集團有限公司：

為了嚴厲打擊農村地區(qū)和城鄉(xiāng)結合部屢禁不止的假劣食品，維護農村食品市場秩序，保障農村食品安全，最近，國務院食品安全委員會辦公室印發(fā)了《關于嚴厲打擊假劣食品進一步提高農村食品安全保障水平的通知》（食安辦﹝2011﹞29號，以下簡稱通知），現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

通知明確在加快農村食品供應體系建設，增強農村食品安全保障能力中要發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢，加快新農村現代流通服務網絡建設，這充分體現了黨中央、國務院對供銷合作社工作的高度重視和信任。各級供銷合作社要認真貫徹落實通知精神，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快“新網工程”建設，大力發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，盡快形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的現代農村流通網絡，為農村食品安全提供渠道保障。各級供銷合作社所屬企業(yè)要牢固樹立誠實守信的經營理念，規(guī)范經營，建立健全各項食品質量安全管理的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行進貨驗收制度、索證索票制度、進貨臺賬和銷售臺賬等制度，堅決杜絕假劣食品通過供銷合作社渠道流入市場。