第一篇：“春雷行動2021”打擊農村假冒偽劣食品執(zhí)法子行動實施方案

為認真貫徹落實“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動工作總體部署，切實履行食品安全監(jiān)管職責，嚴厲打擊農村假冒偽劣食品違法違規(guī)經營行為，切實維護廣大農村地區(qū)人民群眾身體健康和合法權益，保障“千家萬戶舌尖上的安全”，特制定本方案。

一、行動目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決按照習近平總書記對食品安全“四個最嚴”工作要求，全面落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署，積極開展“春雷行動2021”打擊農村假冒偽劣食品執(zhí)法行動，通過查處一批大要案件，曝光一批典型案例，銷毀一批違法食品，嚴懲一批違法犯罪分子，形成有效震懾氛圍，提升廣大農村地區(qū)食品安全水平。

二、行動重點

（一）強化對重點市場的專項整治。開展對農村集貿市場、城鄉(xiāng)結合部農貿市場、面向農村的食品批發(fā)市場的重點治理。重點檢查經營者的主體資格，清理市場內無證經營、超范圍經營、無從業(yè)人員健康證明等違法行為。推動市場監(jiān)管網絡化、現場檢查表格化、監(jiān)管責任人公開化的“三化”標準建設。督促集貿市場食品經營者認真履行《食品安全法》規(guī)定的法定義務，落實主體責任，建立食品經營備案、登記臺賬、自覺履行風險隱患排查，及時消除重點品種、重點環(huán)節(jié)等安全隱患。

牽頭單位：食品流通股

責任單位：各市場監(jiān)管所，食品生產股、餐飲服務股、食品抽檢股、反壟斷與反不正當競爭股、綜合執(zhí)法大隊

（二）強化對重點主體的治理。開展對食品批發(fā)商、小餐館、校園周邊小超市小商店、食品生產加工小作坊、食品攤販等食品生產經營主體的重點治理。

1.對面向農村的食品批發(fā)商、食品經營者、配送商和農村食品銷售者，督促落實食品安全主體責任。重點檢查其食品進貨查驗、索證索票和食品安全自查制度等執(zhí)行情況，確保食品來源合法可溯、質量可控，嚴厲打擊銷售侵權假冒、來源不明、“三無”和過期、腐敗變質等食品的違法違規(guī)行為。

2.對農村食品生產者(含加工小作坊)，督促落實食品安全主體責任情況，重點檢查其經營場所布局是否合理、衛(wèi)生狀況是否達標、食品原料是否進貨查驗、索證索票、食品標簽是否規(guī)范、食品添加劑使用是否規(guī)范、是否執(zhí)行食品委托檢驗和從業(yè)人員健康管理制度等情況，發(fā)現存在食品安全隱患的，要嚴格依法處置。

3.對農村現場制售食品經營者，重點檢查其衛(wèi)生狀況是否達標、食品原料是否合格、從業(yè)人員是否持有有效健康證明等情況，進一步提升農村現場制售食品安全保障水平。

牽頭單位：反壟斷與反不正當競爭股

責任單位：各市場監(jiān)管所，食品生產股、食品流通股、餐飲服務股、綜合執(zhí)法大隊、食品抽檢股

（三）強化對重點品類的治理。開展對添加非食用物質食品、不符合安全標準的的食品、未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質食品、過期食品的重點治理。重點針對農村小超市、小副食店、白酒小作坊、糧食加工企業(yè)等經營的蔬菜、米面糧油制品、水產品、豆芽豆腐類的散裝、塑料袋裝食品，進行非食用物質、瘦肉精、罌粟殼、吊白塊、二氧化硫、亞硝酸鹽、毒豆芽等項目的抽檢工作，并快速完成檢驗，判定不合格的堅持以問題為導向，及時錄入系統(tǒng)公示，依法立案查處。

牽頭單位：食品抽檢股

責任單位：各市場監(jiān)管所，綜合執(zhí)法大隊、食品生產股、食品流通股、餐飲服務股、反壟斷與反不正當競爭股

（四）強化重點違法行為的查處。開展對生產經營無標簽的預包裝食品或者經營超過保質期食品；

生產經營“山寨食品”、商標侵權食品；

生產經營農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、致病性微生物等污染物質超標或其他不符合食品安全標準的食品；

生產經營非法添加非食用物質、超范圍超限量使用食品添加劑的食品；

收購、加工、經營病死畜禽，出售未經檢疫或檢疫不合格的肉類等違法行為的查處。對專項行動中發(fā)現的故意違法行為，按照“四個一律”的要求，依法立案查處，堅持零容忍、出重拳，從重從快，充分發(fā)揮“警示一案，影響一片”的社會效應。

牽頭單位：綜合執(zhí)法大隊

責任單位：各市場監(jiān)管所，食品生產股、食品流通股、食品流通股、餐飲服務股、食品抽檢股、反壟斷與反不正當競爭股

三、工作要求

（一）提高政治站位、強化思想認識。各單位要高度重視，深刻領會和準確把握這次行動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到省委省政府、省局、市委市政府、市局和區(qū)委區(qū)政府的要求上來，增強底線思維、憂患意識，牢記使命擔當，要嚴格按照未按期整改就等同于“發(fā)生事故”的要求，實施嚴查重罰，倒逼企業(yè)落實食品安全主體責任。確?！按豪仔袆?021”打擊農村假冒偽劣食品執(zhí)法子行動工作取得實效。

（二）加強組織領導、落實工作措施。各單位要因地制宜，根據實際監(jiān)管情況制訂和安排食品監(jiān)督抽檢實施方案，全面排查農村食品安全隱患，注重創(chuàng)新工作機制，強化動態(tài)化風險管控和常態(tài)化隱患整治。精準把握食品安全問題關鍵環(huán)節(jié)、重點領域，有的放矢，精準化解農村食品安全風險隱患，科學指導并督促企業(yè)落實食品安全主體責任。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式、構建長效機制。為切實加強打擊農村假冒偽劣食品執(zhí)法工作需要，要加強與公安、衛(wèi)健、教育、交通等部門建立完善協(xié)作機制，密切配合，統(tǒng)籌做好農村食品執(zhí)法行動工作監(jiān)測、情況通報、形勢研判等工作，定期開展聯合檢查執(zhí)法，建立健全案件移交移送、行刑銜接和行紀銜接等工作制度。

（四）強化輿論宣傳、提升社會認同。綜合運用各類宣傳媒體，形成全方位、立體化、多層次、廣覆蓋的宣傳格局，不斷擴大“春雷行動”品牌影響。運用曝光違法行為、典型案例的宣傳手段，警示經營者，增強經營者的自律意識；

教育消費者，提高群眾的維權意識。全面展示政府部門服務社會、執(zhí)法為民的良好形象。

（五）把握關鍵節(jié)點、及時報送信息。為及時反映整治效果，各單位要加強信息和情況報送，每周四下班前上報本周工作進展情況，要求數據準確、發(fā)現問題精準、采取措施有力、取得成效突出，重大情況或案件及時報送。2020年1月4日、2月18日前分別報送元旦、春節(jié)期間整治情況，內容包括方法舉措、經驗做法、成效及案件查處情況等。

第二篇：打擊假冒偽劣食品藥品行動總結

XXXX鎮(zhèn)“元旦”、“春節(jié)”節(jié)前 餐飲服務專項整治行動總結

為進一步確?！霸?、“春節(jié)”節(jié)前食品藥品安全，防控食品藥品安全風險，杜絕重大食品藥品安全突發(fā)事件發(fā)生，XX縣XX鎮(zhèn)食藥監(jiān)所組織食品藥品安全整治行動?，F將此次整治行動作如下總結：

一、指導思想

貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，建立專項執(zhí)法整治和日常監(jiān)督管理相結合的管理體制，確保人民飲食用藥安全，使我縣食品及藥品市場秩序沿著法制化、標準化、規(guī)范化道路發(fā)展，為廣大人民群眾營造安全放心的食品藥品環(huán)境。嚴格依法行政，堅決做到執(zhí)法必嚴、違法必究，突出重點，以點帶面，確保我縣食品及藥品市場專項整治工作抓出實效。

二、工作目標

通過專項行動，為了確保“元旦”、“春節(jié)”節(jié)前食品藥品安全，防控食品藥品安全風險，杜絕重大食品藥品安全突發(fā)事件發(fā)生，加強食品餐飲服務環(huán)節(jié)的節(jié)前食品質量安全監(jiān)管，切實保障群眾飲食用藥安全。使我縣節(jié)前的食品及藥品市場秩序沿著法制化、標準化、規(guī)范化道路發(fā)展，為廣大人民群眾營造安全放心的飲食用藥環(huán)境。

三、組織成員

為保障專項行動順利開展并取得預期效果，特成立我局專項行動工作小組。其組成人員如下：

成 員：XX、XXX、XX、XXXX XX同志負責綜合各村協(xié)管員，協(xié)調各項工作。

四、工作重點

一是食品安全大排查、大整治活動。我局共出動執(zhí)法人員14人次，出動執(zhí)法車輛4車次，以城鄉(xiāng)餐飲集中區(qū)、學校食堂、學校周邊餐飲單位為重點區(qū)域場所，重點對提供自制火鍋底料、自制飲料和自制調味料等餐飲服務單位進行排查，嚴把食品進貨關、制作關、儲存關、留樣關和餐飲具清洗消毒保潔關等食品安全關口，積極督促企業(yè)認真落實食品原料貯存、進貨臺賬、索證索票、食品添加劑使用管理、食品加工制作等相關工作制度。二是食品流通大排查、大整治活動。重點對鎮(zhèn)里百貨食品批發(fā)部、學校周邊食品商店、村里食雜店進行檢查，重點加強對食品經營企業(yè)購銷渠道和過期食品的排查，嚴厲查處“過期食品”行為，同時加強食品流通商店經營規(guī)范和監(jiān)管機制建設，進一步完善社會監(jiān)督、分級分類、安全風險監(jiān)控機制。

五、總結

一提高認識，切實加強組織領導。從保障人民群眾健康和生命安全的大局出發(fā)，從以人為本、執(zhí)政為民的高度和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，對整治食品藥品市場，打擊非法違規(guī)制售食品藥品工作的重要性和緊迫性的再提高、再認識。

二突出重點，加大執(zhí)法力度。結合本次檢查結果，進一步健全工作機制和工作措施，加大執(zhí)法力度，特別是要加強對重點環(huán)節(jié)、重點地域的整治力度，加大對城鄉(xiāng)結合部、農村地區(qū)的整治力度，不斷鞏固和擴大治理工作成果。同時要加強與有關執(zhí)法部

門間的聯系、協(xié)調和配合，相互支持，加大聯合執(zhí)法力度，形成部門聯動的綜合整治局面和強大的工作合力，著力解決食品及藥品市場存在的突出問題。

三嚴肅法紀，集中查處違法案件。進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通信訪、投訴舉報渠道，對群眾投訴舉報要認真受理，并根據線索及時追根溯源，做到有案必查，違規(guī)必究，不放過任何一個案件線索。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣、跨地區(qū)跨行業(yè)的重大案件要掛牌督辦，限期辦結，保證做到案件調查清楚，依法查處到位、責任追究到位、整改措施到位。

四加大宣傳力度，提高群眾自我保護意識。要對專項整治行動中的典型案例進行曝光，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的力量，達到整治一處教育一片的目的，不斷增強人民群眾自我保護意識。

XX縣XX鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所 2015年1月20日

第三篇：打擊非法行醫(yī)“春雷行動”工作總結

打擊非法行醫(yī)“春雷行動”工作總結

打擊非法行醫(yī)“春雷行動”工作總結

打擊非法行醫(yī)“春雷行動”工作總結

市衛(wèi)生局：

為貫徹落實國家、省、市打擊非法行醫(yī)專項行動有關文件及會議精神，區(qū)衛(wèi)生局高度重視，精心組織，狠抓落實，現將工作情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識

打擊非法行醫(yī)活動是今年國務院整頓和規(guī)范醫(yī)療市經濟秩序的重要內容之一，也是今年全國打擊商業(yè)欺詐三項專項行動之一。為了加強對打擊非法行醫(yī)專項行動工作，根據市衛(wèi)生局《關于在全市開展打擊非法行醫(yī)“春雷行動”的通知》（**衛(wèi)監(jiān)[20xx]21號）文件精神，區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)了《**市礦區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動方案》，成立了**市礦區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組和**市礦區(qū)打擊非法行醫(yī)突擊行動指揮部，分別召開了由各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人和社會辦醫(yī)、個體行醫(yī)負責人參加的打擊非法行醫(yī)專項行動工作會議，對全區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動進行了安排部署，把打擊非法行醫(yī)專項行動與保持共產黨員先進性教育活動相結合，與醫(yī)療機構管理年活動相結合，與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設相結合，與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風、政風行風、行業(yè)作風建設相結合，嚴厲打擊各種非法行醫(yī)違法犯罪活動，充分認識當前開展打擊非法行醫(yī)專項行動的必要性和重要性。

二、強化培訓，提高素質

為提高衛(wèi)生監(jiān)督人員素質，區(qū)衛(wèi)生局組織全體監(jiān)督人員系統(tǒng)地認真學習了《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《獻血法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《護士管理辦法》、《處方管理辦法（試行）》、《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》、《臨床輸血技術規(guī)范》、《消毒技術規(guī)范》、《抗生素應用指導原則》等法律法規(guī)和國家、省、市關于打擊非法行醫(yī)專項行動的有關文件和會議精神，教育廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員從踐行“三個代表”和保護人民群眾健康利益的高度，充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的必要性和重要性，堅持依法行政，杜絕不作為、亂作為和其他違法違規(guī)現象的發(fā)生。

三、周密部署，部門聯動，積極開展打擊非法行醫(yī)專項行動

區(qū)衛(wèi)生局、科技局、公安分局、監(jiān)委、計生局聯合行動，各部門既按照各自職責開展工作，又相互配合，在市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的配合和支持下，對全區(qū)非法行醫(yī)活動進行監(jiān)督檢查，重點是查處無證行醫(yī)、醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員、醫(yī)療機構出租、承包科室、非法從事性病診療活動、利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術和藥店坐堂醫(yī)生等非法行醫(yī)活動，共檢查各級各類機構、單位、個人105戶次，出動監(jiān)督人員72人次，出動車輛25輛次。查處無證行醫(yī)5戶次，取締5戶次，查處聘用非衛(wèi)生技術人員、超診療范圍2戶，罰款2550元，沒收藥品器械價值1530元。通過專項行動，有力地打擊了各種非法行醫(yī)違法犯罪活動的勢頭，進一步規(guī)范了全區(qū)醫(yī)療服務市場秩序。

三、廣泛宣傳，積極營造打擊非法行醫(yī)專項行動的氛圍

為了加強對打擊非法行醫(yī)專項行動的宣傳力度，積極宣傳開展打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和必要性，共編發(fā)打擊非法行醫(yī)專項行動信息2期，在《陽泉礦區(qū)報》刊登信息1期，制作版面2塊，條幅2個。

四、積極受理群眾來信來訪，落實省、市督辦案件

根據省、市批示和群眾來信來訪舉報，區(qū)衛(wèi)生局及時組織監(jiān)督人員對舉報督辦案件進行調查取證和落實，依法取締非法行醫(yī)2戶。

五、存在問題

1、個別醫(yī)療衛(wèi)生單位對本次專項行動的認識不高，重視程度不夠。

2、無證行醫(yī)等違法犯罪活動的打擊力度不夠，沒有建立長效監(jiān)管機制。

3、監(jiān)督力量嚴重不足，監(jiān)督頻次不夠，缺乏必要的攝像、照相等取證工具和執(zhí)法車輛。

六、下一步工作打算

1、進一步貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士管理辦法》等法律法規(guī)和國家、省、市關于打擊非法行醫(yī)專項行動有關文件會議精神，采取積極措施，嚴厲打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動。

2、加大對各級各類醫(yī)療機構的監(jiān)管力度，結合醫(yī)療機構管理年活動，嚴把醫(yī)療機構準入關，強化醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)觀念，規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。

3、進一步加大對無證行醫(yī)等非法行醫(yī)違法犯罪活動的打擊力度，加強與公安、計生、科技、工商、監(jiān)委等部門的聯系，加強宣傳力度，建立打擊非法行醫(yī)的長效機制，圓滿完成省、市交付的和各項任務。

二OO六年六月八日

第四篇：打擊非法行醫(yī)“春雷行動”工作總結

文 章

為貫徹落實國家、省、市打擊非法行醫(yī)專項行動有關文件及會議精神，區(qū)衛(wèi)生局高度重視，精心組織，狠抓落實，現將工作情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識

打擊非法行醫(yī)活動是今年國務院整頓和規(guī)范醫(yī)療市經濟秩序的重要內容之一，也是今年全國打擊商業(yè)欺詐三項專項行動之一。為了加強對打擊非法行醫(yī)專項行動工作，根據市衛(wèi)生局《關于在全市開展打擊非法行醫(yī)“春雷行動”的通知》（**衛(wèi)監(jiān)[2006]21號）文件精神，區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)了《**市礦區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動方案》，成立了**市礦區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組和**市礦區(qū)打擊非法行醫(yī)突擊行動指揮部，分別召開了由各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人和社會辦醫(yī)、個體行醫(yī)負責人參加的打擊非法行醫(yī)專項行動工作會議，對全區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動進行了安排部署，把打擊非法行醫(yī)專項行動與保持共產黨員先進性教育活動相結合，與醫(yī)療機構管理年活動相結合，與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設相結合，與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風、政風行風、行業(yè)作風建設相結合，嚴厲打擊各種非法行醫(yī)違法犯罪活動，充分認識當前開展打擊非法行醫(yī)專項行動的必要性和重要性。

二、強化培訓，提高素質

三、周密部署，部門聯動，積極開展打擊非法行醫(yī)專項行動

區(qū)衛(wèi)生局、科技局、公安分局、監(jiān)委、計生局聯合行動，各部門既按照各自職責開展工作，又相互配合，在市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的配合和支持下，對全區(qū)非法行醫(yī)活動進行監(jiān)督檢查，重點是查處無證行醫(yī)、醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員、醫(yī)療機構出租、承包科室、非法從事性病診療活動、利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術和藥店坐堂醫(yī)生等非法行醫(yī)活動，共檢查各級各類機構、單位、個人105戶次，出動監(jiān)督人員72人次，出動車輛25輛次。查處無證行醫(yī)5戶次，取締5戶次，查處聘用非衛(wèi)生技術人員、超診療范圍2戶，罰款2550元，沒收藥品器械價值1530元。通過專項行動，有力地打擊了各種非法行醫(yī)違法犯罪活動的勢頭，進一步規(guī)范了全區(qū)醫(yī)療服務市場秩序。

三、廣泛宣傳，積極營造打擊非法行醫(yī)專項行動的氛圍

為了加強對打擊非法行醫(yī)專項行動的宣傳力度，積極宣傳開展打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和必要性，共編發(fā)打擊非法行醫(yī)專項行動信息2期，在《陽泉礦區(qū)報》刊登信息1期，制作版面2塊，條幅2個。

四、積極受理群眾來信來訪，落實省、市督辦案件

根據省、市批示和群眾來信來訪舉報，區(qū)衛(wèi)生局及時組織監(jiān)督人員對舉報督辦案件進行調查取證和落實，依法取締非法行醫(yī)2戶。

五、存在問題

1、個別醫(yī)療衛(wèi)生單位對本次專項行動的認識不高，重視程度不夠。

2、無證行醫(yī)等違法犯罪活動的打擊力度不夠，沒有建立長效監(jiān)管機制。

3、監(jiān)督力量嚴重不足，監(jiān)督頻次不夠，缺乏必要的攝像、照相等取證工具和執(zhí)法車輛。

六、下一步工作打算

1、進一步貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士管理辦法》等法律法規(guī)和國家、省、市關于打擊非法行醫(yī)專項行動有關文件會議精神，采取積極措施，嚴厲打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動。

2、加大對各級各類醫(yī)療機構的監(jiān)管力度，結合醫(yī)療機構管理年活動，嚴把醫(yī)療機構準入關，強化醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)觀念，規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。

3、進一步加大對無證行醫(yī)等非法行醫(yī)違法犯罪活動的打擊力度，加強與公安、計生、科技、工商、監(jiān)委等部門的聯系，加強宣傳力度，建立打擊非法行醫(yī)的長效機制，圓滿完成省、市交付的和各項任務。

第五篇：春雷行動2022執(zhí)法行動實施方案

春雷行動2022執(zhí)法行動實施方案

一、總體目標

針對我區(qū)市場秩序中的突出問題和短板弱項，抓好五個“重點”。一是以冷鏈食品為重點，嚴厲打擊食品安全領域違法行為。二是以燃氣領域整治為重點，著力排除特種設備風險隱患，強化工業(yè)產品質量安全。三是以加強未成年人保護工作為重點，嚴厲打擊損害未成年人合法權益或身心健康的違法行為。四是以整治經營活動中亂評比亂排序為重點，嚴厲打擊虛假違法廣告、不正當競爭行為。五是以保障農村地區(qū)藥品質量安全為重點，從嚴從快查處違法行為，始終保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢，確保在短期內取得較大實效。

二、主要任務

“春雷行動2022”采取“5+2”模式，即在全區(qū)統(tǒng)一部署開展“食品安全”“質量安全隱患整治”“未成年人保護”“打擊亂評比亂排序”“保障農村藥品質量安全”5個執(zhí)法子行動。同時，結合我區(qū)實際，確定“護糧行動”和“市場收費亂象整治”兩個執(zhí)法行動為重點整治內容。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門結合各自實際，立足自身職責，制定細化實施方案，做到有特點、有效果、有落實。

（一）食品安全執(zhí)法行動

行動目標：以冷鏈食品為重點，按照“查處一批、曝光一批、規(guī)范一批”要求，針對社會反響較大、群眾反映強烈的重點問題食品，加

大案件查處力度，曝光典型案件。積極回應社會關切，公開整治信息，形成打擊問題食品的高壓態(tài)勢，促進食品安全質量得到總體提升，切實保障人民群眾健康安全。

行動重點：一是重點查處不落實冷鏈食品進貨查驗、消毒等主體責任的違法行為。采購、貯存、銷售及使用來源不明、票據不全的冷鏈食品，無“三證明一報告（海關檢疫證明、進貨票據、消毒證明和核酸檢測報告）”和追溯信息以及市進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉出倉證明的進口冷鏈食品，收購、加工、經營病死畜禽，出售未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格的肉類等違法行為查處。二是重點對象治理。開展對食品生產加工、學校食堂、連鎖經營企業(yè)、農產品集中交易市場等食品生產經營主體不落實加工操作規(guī)范、進貨查驗、培訓考核、人員健康管理等違法行為查處。三是重點品種治理。強化對大宗、高風險食品安全抽檢，開展對“兩超一非”食品（超范圍、超限量添加食品添加劑和非食用物質）、“三無”食品（無廠名、廠址、生產日期）、過期變質食品、不符合安全標準食品、宣稱特殊功能的普通食品以及特殊食品虛假宣傳、欺詐銷售等違法行為查處。四是網絡食品安全治理。加強對入網食品經營者的線上線下監(jiān)管，開展對無實體店、無照無證、使用假證、冒用證件等違法行為的查處；加大對網絡食品第三方平臺不落實主體責任違法行為查處力度；開展對“網紅餐廳”食品安全監(jiān)督執(zhí)法過程直播活動。五是打擊糧食購銷領域違法行為。重點查處擾亂市場秩序、違法交易行為，嚴處生產經營無標簽的預包裝糧食食品、“不宜儲存糧”流入口糧市場等嚴重違法行為。六是重點食品領域知識產權保護。以整治

“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品為重點，嚴厲打擊市場混淆、侵犯商標專用權等違法行為。七是深化“長江禁捕、打非斷鏈”。開展線上線下一體化執(zhí)法，嚴禁采購、銷售和加工非法捕撈漁獲物，嚴厲打擊虛假違法廣告行為，嚴查違反國家“十年禁漁”政策要求的食品經營違法行為。

行動重點：一是開展燃氣領域氣瓶、公用管道等特種設備安全隱患專項整治。加強對液化石油氣瓶充裝、檢驗單位的現場監(jiān)督檢查執(zhí)法，重點打擊非法充裝、未按規(guī)定實施充裝前后檢查記錄制度、未按照安全技術規(guī)范要求進行充裝、對不符合安全技術規(guī)范的氣瓶進行充裝和超核準范圍檢驗、未按照安全技術規(guī)范檢驗等違法違規(guī)行為。規(guī)范燃氣壓力管道法定檢驗，嚴肅處理在建燃氣壓力管道未履行安裝告知，未依法進行安裝監(jiān)督檢驗、使用未經檢驗和檢驗不合格的公用管道的行為。加強燃氣領域相關特種設備的監(jiān)管，以移動式壓力容器充裝、油氣長輸管道法定檢驗以及供氣供暖相關鍋爐、壓力容器和工業(yè)管道為重點，嚴肅查處使用未經檢驗和檢驗不合格的特種設備等違法違規(guī)行為。二是開展歲末年初特種設備安全執(zhí)法檢查。按照省、市、區(qū)安委會部署的歲末年初百日安全大會戰(zhàn)要求，加強風險分析研判，聚焦人員密集場所、化工?；沸袠I(yè)和工貿行業(yè)在用特種設備開展執(zhí)法檢查，加強重點時段、重要場所的特種設備監(jiān)管，打擊違法違規(guī)生產、使用特種設備行為。三是開展燃氣具等產品質量安全隱患整治專項執(zhí)法檢查。加強燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品質量安全監(jiān)管，強化生產銷售企業(yè)監(jiān)督抽查力度，加強線上監(jiān)測、線下排查，深入挖掘違法違規(guī)線索，依法對生產和銷售不符合安全標準、不符合強制性產品認證的燃氣具生產經營單位予以處罰，化解燃氣源頭安全風險和重大隱患。四是開展冬春消防安全相關產品質量專項執(zhí)法檢查。加強消防安全相關產品生產、流通領域質量安全監(jiān)管，突出消防器材、彩鋼夾芯板、保溫隔熱材料，以及危險化學品、煙花爆竹、電動自行車及動力電池和小太陽、熱暖設備等冬季取暖用品，覆蓋線上線下，及時發(fā)現質量不合格產品，排查質量安全隱患，嚴厲查處生產、銷售質量不合格、假冒偽劣產品等違法違規(guī)行為，形成強大震懾。

（二）未成年人保護執(zhí)法行動

行動目標：貫徹落實國、省、市、區(qū)未成年人保護工作領導小組會議精神，認真落實《中華人民共和國未成年人保護法》和國務院未成年人保護工作領導小組《關于加強未成年人保護工作的意見》（國未保組〔2021〕1號），加強未成年人保護執(zhí)法檢查和典型案例曝光，查處一批損害未成年人合法權益或身心健康的違法違規(guī)行為，為未成年人健康成長創(chuàng)造更加優(yōu)質的市場環(huán)境和社會環(huán)境。

行動重點：一是加強未成年人食品安全監(jiān)管執(zhí)法。以校園及其周邊為重點，從嚴整治校園周邊設置酒類銷售網點的行為，督促酒吧、網吧、餐館、商超、便利店等經營者在經營場所顯著位置設置“禁止向未成年人銷售煙、酒”的標志。嚴厲查處嬰幼兒配方食品虛假宣傳和經營無合法進口證明食品行為，強化用于未成年人補充維生素、礦物質類保健食品的質量安全監(jiān)管。二是加強未成年人產品質量監(jiān)管執(zhí)法。開展未成年人玩具、用具質量安全風險監(jiān)測，加大兒童玩具、學生用品、校服、眼鏡等產品質量監(jiān)督抽查力度。組織開展強制性兒童用品認證監(jiān)督檢查。嚴厲打擊和取締無證照經營和經營有毒有害、“三無”等不合格產品的違法經營行為。三是加強大型游樂設施安全監(jiān)管執(zhí)法。著力排查整治大型游樂設施風險隱患，嚴厲打擊使用未經檢驗或檢驗不合格、存在嚴重事故隱患、明令淘汰或報廢的大型游樂設施的違法行為。四是查處不落實對未成年人免費或優(yōu)惠政策的價格違法行為。嚴肅查處博物館、紀念館、科技館、動物園等場所，以及城市公交、公路、鐵路、水路、航空客運等不落實對未成年人免費或優(yōu)惠政策的價格違法行為。五是配合相關部門加強對未成年人涉煙行為的監(jiān)管執(zhí)法。按照職責分工，查處經營者向未成年人出售香煙、使用自動售賣設備銷售煙草制品及其他侵害未成年人涉煙違法行為。

（三）打擊亂評比亂排序執(zhí)法行動

行動目標：根據《中華人民共和國廣告法》《反不正當競爭法》，結合新修訂的《省反不正當競爭條例》，依法嚴厲打擊在亂評比亂排序發(fā)放牌匾、證書中的虛假違法廣告、作虛假或引人誤導的商業(yè)宣傳，欺騙誤導消費者以及行業(yè)協(xié)會、商會利用評比、排序方式亂收費等違法行為，著力加強行政指導，規(guī)范經營行為，引導企業(yè)規(guī)范競爭、守法經營。

行動重點：一是嚴厲打擊通過亂評比亂排序發(fā)放牌匾、證書等形式進行虛假宣傳，以及商品廣告或者服務廣告中有關的曾獲榮譽、允諾等信息與實際情況不符，使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象等違法行為。二是重點整治亂評比亂排序中的不正當競爭行為，嚴厲查處經營活動中通過虛構獎項、榮譽、稱號或對商品的銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、市場混淆、商業(yè)詆毀等違法行為。以新修訂的《省反不正當競爭條例》正式施行為契機，面向經營者和消費者加大普法宣傳，引導市場主體公平競爭。三是嚴厲打擊行業(yè)協(xié)會在職業(yè)資格認定過程中以評比、排序方式違規(guī)收費以及借承擔相關職業(yè)資格認定工作違規(guī)收取除考試費、鑒定費以外其他任何收費的行為。

（四）保障農村藥品質量安全執(zhí)法行動

行動目標：針對我區(qū)農村地區(qū)藥品（含醫(yī)療器械、化妝品）零售和使用環(huán)節(jié)問題突出、亂象較多的重點區(qū)域、重點單位、重點產品開展檢查整治，加強風險防控，從嚴從快查處違法犯罪行為，大力提升農村地區(qū)藥品安全保障水平。

行動重點：一是重點檢查農村地區(qū)非藥品冒充藥品違法行為。檢查內容包括但不限于非藥品冒充藥品銷售，非藥品仿冒藥品名稱和包裝，非藥品產品的名稱、包裝、說明書明示或暗示有治療疾病作用，非藥品銷售時非法宣稱醫(yī)療功效等行為，嚴厲打擊銷售使用假劣藥等違法違規(guī)行為。二是開展農村地區(qū)醫(yī)療器械質量安全專項整治。重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構、藥店、超市（含小賣部）、賓館、集貿市場等區(qū)域場所進行監(jiān)督檢查，依法查處經營無醫(yī)療器械注冊證、從無資質供應商采購醫(yī)療器械、無證經營（備案）醫(yī)療器械等違法行為，開展違法產品來源追溯調查，深挖非法流通渠道和生產黑窩點；強化行刑銜接和部門聯動，建立與公安等部門聯絡協(xié)調機制，及時移送涉嫌犯罪案件。三是加強兒童化妝品監(jiān)管。以兒童化妝品經營環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點，突出對鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)結合部化妝品經營者的監(jiān)督檢查，重點查處經營未經注冊備案、非法添加可能危害人體健康的物質、超過使用期限、標簽標識不符合規(guī)定的兒童化妝品等行為。

（五）“護糧行動”執(zhí)法行動

行動重點：一是加強涉糧物資監(jiān)管執(zhí)法。圍繞化肥、農資、農機等涉糧物資，深入開展巡查檢查，嚴厲查處制售假冒偽劣肥料、農膜等違法行為。二是做好政策性糧食收購處置。嚴格按照《食品安全法》、《市人民政府辦公室關于進一步提高糧食安全保障水平的意見》（德辦發(fā)〔2021〕6號）要求，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入食品生產企業(yè)。三是加強價格違法行為監(jiān)管。建立轄區(qū)國有糧食企業(yè)和基層糧庫檢查臺賬，收集梳理存在的價格問題。加強對糧食購銷領域價格壟斷線索收集，及時依層級上報處理。嚴肅查處不明碼標價、不執(zhí)行最低收購價、壓級壓價、抬級抬價等違法行為。四是加強計量違法違規(guī)行為查處。對使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法違規(guī)行為，對計量器具漏檢、到期未檢、提供虛假檢定報告等違法違規(guī)行為從嚴查處。五是加強對涉糧食品生產經營監(jiān)管。嚴厲打擊采購或者使用不符合食品安全標準的原糧，生產經營不合格糧食加工品等違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為。暢通投訴舉報，實時受理和回應群眾關注的涉糧熱點難點問題。及時將作出行政處罰決定的相關信息，記錄于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并向社會公示，實施聯合懲戒。

（六）市場收費亂象整治執(zhí)法行動

行動目標：貫徹落實黨中央、國務院及省、市、區(qū)關于加強涉企收費監(jiān)管、減輕企業(yè)負擔的決策部署，嚴厲查處違規(guī)收費行為，推動各項價費政策落實落地。聚焦社會和企業(yè)反映強烈的重點領域和突出問題，依法嚴厲查處水電氣等公用事業(yè)收費、教育、醫(yī)療、商業(yè)銀行、交通物流、通信領域、中介機構及行業(yè)協(xié)會商會等不明碼標價，不合理加價，強制服務，轉嫁費用，搭車收費以及價格欺詐等價格違法行為，推動收費主體強化自律意識、合規(guī)意識，規(guī)范收費行為。

行動重點：一是整治水電氣等公用事業(yè)收費。持續(xù)督促供水供電供氣企業(yè)全面梳理自查現行收費項目和標準，停止收取明令取消的收費項目，糾正強制性收費，降低偏高的收費標準。加強供水供電供氣工程安裝、維護維修領域的價格監(jiān)管，著力查處收取不合理費用的違法違規(guī)行為。二是整治醫(yī)療機構亂收費行為。整治醫(yī)療機構違反規(guī)定自立項目、自定標準收費，分解項目收費，強制服務；重復收取一次性衛(wèi)生材料費；銷售高值植（介）入類醫(yī)用耗材，超過規(guī)定的價格水平或加價率銷售;公立醫(yī)療機構是否執(zhí)行藥品、耗材零差率以及其他醫(yī)療服務價格和收費情況。三是整治商業(yè)銀行違規(guī)收費。嚴肅查處與貸款捆綁，強制收取“財務顧問費”“融資顧問費”等費用，將收費作為貸款發(fā)放條件的行為；不落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策的行為；將商業(yè)銀行自身應承擔的抵押登記費、押品評估費等相關成本轉嫁給企業(yè)承擔的行為；不落實國家及總行層面規(guī)定的對中小微企業(yè)優(yōu)惠政策等行為；不執(zhí)行政府定價、指導價等行為；其他違反價格法律法規(guī)和價格政策的行為。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一認識，強化領導。

要深刻領會和準確把握這次行動的重大意義，進一步提高政治站位，牢記責任擔當，強化底線思維、增強憂患意識，把“春雷行動2022”擺上重要議事日程，堅持問題導向、目標導向、結果導向，進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和市場監(jiān)管工作。要強化組織領導、協(xié)調配合，建立“春雷行動2022”聯合工作機制，明確責任分工，將責任壓實到人，任務落實到崗，確保行動協(xié)調順暢、運轉有序。

（二）完善機制，創(chuàng)新方式。

要進一步完善工作機制，統(tǒng)籌做好市場監(jiān)測、情況通報、形勢研判等工作，定期開展聯合檢查執(zhí)法，建立健全案件移交移送、行刑銜接和行紀銜接等工作制度。聚焦突出關鍵環(huán)節(jié)、重點領域，因時因勢強化監(jiān)管措施，精準化解食品、藥品、特種設備、重要工業(yè)產品等安全風險，科學有序督促生產經營主體規(guī)范落實安全主體責任。深化“互聯網+監(jiān)管”，充分利用技術平臺手段，加強追溯管理。強化綜合監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門強強協(xié)作的疊加效應。

（三）擴大影響，加強宣傳。

要統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，形成全方位、立體化、多層次、廣覆蓋的宣傳格局，不斷擴大“春雷行動

”品牌影響，積極營造良好氛圍。要加強法制宣傳教育，切實增強經營者的自律意識，提高群眾的維權意識；要抓好典型案件宣傳，曝光違法行為，警示經營者，引導消費者，增強行動效果。