第一篇：部隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

部隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

摘要

“保守秘密是御敵之盾，失密泄密是刺已之劍?！薄靶畔⑹巧蓱?zhàn)斗力的數(shù)據(jù)庫(kù)，保密是保護(hù)戰(zhàn)斗力的防火墻?！痹谛畔⒒瘲l件下，做好保密工作是部隊(duì)的中心工作之一，軍隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是軍隊(duì)保密工作的重要組成部分。軍隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，全面掌握軍隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響，進(jìn)而準(zhǔn)確掌握軍隊(duì)保密工作面臨的形勢(shì)、存在的問題和努力方向。有效控制知悉范圍、降低保密負(fù)荷、增強(qiáng)保密能力、防范竊密活動(dòng)、消除泄密隱患、確保秘密安全，這是做好保密工作的基本要求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要對(duì)軍事秘密存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析，確定評(píng)估的指標(biāo)體系，建立軍隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估的數(shù)學(xué)模型。通過對(duì)軍隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)評(píng)估，準(zhǔn)確把握涉密單位和涉密人員所掌管的秘密面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步控制保密風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)保密工作的前饋管理。

關(guān)鍵詞：保密 軍隊(duì) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

“保密是軍隊(duì)永恒的戰(zhàn)斗力，泄密是軍隊(duì)失敗的導(dǎo)火索。”在信息化條件下，做好保密工作是部隊(duì)的中心工作之一，軍隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是軍隊(duì)保密工作的重要組成部分。軍隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，全面掌握軍隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響，進(jìn)而準(zhǔn)確掌握軍隊(duì)保密工作面臨的形勢(shì)、存在的問題和努力方向。有效控制知悉范圍、降低保密負(fù)荷、增強(qiáng)保密能力、防范竊密活動(dòng)、消除泄密隱患、確保秘密安全，這是做好保密工作的基本要求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要對(duì)軍事秘密存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估，并對(duì)客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制與防范。通過對(duì)軍隊(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)評(píng)估，準(zhǔn)確把握涉密單位和涉密人員所掌管的秘密面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步控制保密風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)保密工作的前饋管理。

下面我們將結(jié)合軍隊(duì)保密管理工作的實(shí)際情況，研究解決以系為基本單位的保密工作問題。

我們可以將保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分成這幾個(gè)方面： 1.評(píng)估密級(jí) 2.評(píng)估威脅 3.評(píng)估損失

模型的建立

一． 明確保密對(duì)象密級(jí)

1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：3G手機(jī)、無線路由器、網(wǎng)卡、網(wǎng)線 3級(jí)

2.存儲(chǔ)介質(zhì)：軟盤、移動(dòng)硬盤、U盤、光盤等 2級(jí)

3.硬件設(shè)備：個(gè)人筆記本電腦，軍網(wǎng)電腦，手機(jī)，可上網(wǎng)的MP4等 1級(jí)

（上述為自主設(shè)定密級(jí)，且等級(jí)越高，密級(jí)越高）

第二篇：保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

一、做好保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性

XXX是專門從事信息工程咨詢和監(jiān)理業(yè)務(wù)的企業(yè)，主要面向政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位及大型企業(yè)提供信息化建設(shè)咨詢工作，并提供項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)理。目前，信息化的應(yīng)用越來越廣泛，政府機(jī)關(guān)、行政企事業(yè)單位大量運(yùn)用信息化技術(shù)和手段，改變?cè)泄ぷ鞣绞郊皹I(yè)務(wù)流程，極大的提高工作效率，更好的服務(wù)于社會(huì)。這些眾多業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中或多或少會(huì)涉及到不同級(jí)別的秘密，因此，信息化下的保密工作非常重要。對(duì)于我公司來說，如何在項(xiàng)目咨詢過程，為用戶提供的解決方案能夠達(dá)到保密的要求；在項(xiàng)目監(jiān)理工作中，避免項(xiàng)目實(shí)施過程及系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生漏洞，降低保密風(fēng)險(xiǎn)；公司的工作人員如何遵守保密制度和職業(yè)操守，避免因用戶保密信息泄露，這是我公司在保密制度建設(shè)及相應(yīng)保密措施執(zhí)行上，需要重點(diǎn)考慮解決的問題，是我公司保密工作的重中之重。

二、涉密項(xiàng)目監(jiān)理工作保密重點(diǎn)

涉密信息系統(tǒng)工程建設(shè)過程中監(jiān)理的作用主要體現(xiàn)在：發(fā)揮工程監(jiān)理的咨詢服務(wù)功能；發(fā)揮工程監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的管理作用。對(duì)于前者，工程監(jiān)理可以向建設(shè)方提供關(guān)于涉密信息系統(tǒng)工程建設(shè)準(zhǔn)備和過程中相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范提供咨詢，也可以協(xié)助建設(shè)方完善安全保密管理體系及相關(guān)制度的建設(shè)，為工程的測(cè)評(píng)、審批和運(yùn)維打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也可為承建方在方案設(shè)計(jì)、涉密改造、系統(tǒng)檢測(cè)測(cè)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收等各階段提供咨詢，確保項(xiàng)目能夠按時(shí)按質(zhì)量完成。對(duì)于后者而言，由于涉密信息工程涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容繁多，過程較長(zhǎng)，一些不按要求進(jìn)行工作從而引起一些不可預(yù)見的影響工程進(jìn)度的情況出現(xiàn)，大大的增加了工程建設(shè)的復(fù)雜性。此時(shí)，工程監(jiān)理的重要性就體現(xiàn)出來了，工程監(jiān)理按照管理規(guī)范對(duì)涉密信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督、控制和管理，嚴(yán)格按照施工流程控制，并規(guī)范過程文檔，協(xié)調(diào)各組織的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處理施工過程中出現(xiàn)的問題就顯的非常重要。

工程監(jiān)理在涉密信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，通過運(yùn)用自身對(duì)國(guó)家相關(guān)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)的管理規(guī)范和要求，能夠保證工程的實(shí)施過程符合國(guó)家涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)設(shè)計(jì)方案及工程建設(shè)相關(guān)要求，能夠快速發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中承建單位不安管理規(guī)范進(jìn)行的影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的一系列行為。同時(shí)工程監(jiān)理作為獨(dú)立的第三方，有利于涉密工程項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)合同等有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，避免與監(jiān)理項(xiàng)目的承建單位存在隸屬關(guān)系和利益關(guān)系，或作為其投資者或合伙經(jīng)營(yíng)者造成的不按照法律、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)要求來辦事的弊端。

工程監(jiān)理在涉密信息系統(tǒng)工程建設(shè)中是不可或缺的一個(gè)重要角色，監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用，就好比化學(xué)反應(yīng)中的催化劑，不僅可以很好的促進(jìn)工程向更好的方向發(fā)展，同時(shí)也可以抑制其向不利于工程項(xiàng)目進(jìn)展的方向發(fā)展。缺乏監(jiān)理的情況下，就會(huì)不可避免的出現(xiàn)各種可能會(huì)影響工程進(jìn)度、質(zhì)量及安全的事件，在有監(jiān)理的情況下，對(duì)于那些可預(yù)見的事件可以進(jìn)行很好的預(yù)防。總之，工程監(jiān)理在涉密信息系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目非常重要。

我公司對(duì)信息工程監(jiān)理工作的主要業(yè)務(wù)流程如下：

1、編制《監(jiān)理規(guī)劃》，《監(jiān)理規(guī)劃》是具體指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)實(shí)施的文件。在收到施工圖紙、工程施工合同等與監(jiān)理工作有關(guān)的資料后，總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目部全體人員研究有關(guān)資料，并主持依據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》；

2、監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整《監(jiān)理規(guī)劃》時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)業(yè)主單位。

3、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)設(shè)計(jì)文件中存在的問題向業(yè)主單位、承建單位提出書面意見和建議。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，總監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)進(jìn)行簽認(rèn)。

4、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承建單位報(bào)送的《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》，提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后回復(fù)承建單位并報(bào)業(yè)主單位。

5、總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承建單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和安全保證體系。在上述體系可以保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全時(shí)予以確認(rèn)。

6、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承建單位報(bào)送的《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》，確認(rèn)具備開工條件，由總監(jiān)理工程師簽署意見后回復(fù)承建單位并報(bào)業(yè)主單位。

7、監(jiān)理人員參加由業(yè)主單位主持召開的第一次工地會(huì)議?？偙O(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行交底，以求得工作上的配合。會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目部起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。

8、專業(yè)監(jiān)理工程師將當(dāng)日工程進(jìn)展情況和監(jiān)理所做的工作及時(shí)，準(zhǔn)確地記在個(gè)人監(jiān)理日記上。項(xiàng)目部的監(jiān)理日記由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專人負(fù)責(zé)編寫，編寫過程中要充分收集專業(yè)監(jiān)理工程師的意見和記錄，該日記由總監(jiān)理工程師或經(jīng)其授權(quán)的人員在間隔不超過一周內(nèi)檢查并簽字。

9、承建單位在施工過程中出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)范和法規(guī)的行為，未按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案開展施工工作，專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》并督促施工單位進(jìn)行整改。整改完畢后應(yīng)由承建單位填報(bào)《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》并由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)檢并簽認(rèn)。

10、在施工過程中，當(dāng)承建單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。對(duì)于重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承建單位報(bào)送施工方案，審核同意后予以簽認(rèn)。發(fā)現(xiàn)施工單位擅自更改施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并由可能對(duì)工程質(zhì)量造成不良影響時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，必要時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》。

11、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承建單位報(bào)送的《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)于進(jìn)口設(shè)備，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)配合商檢局開箱驗(yàn)收。并應(yīng)按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，書面通知承建單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)承建單位提出緊急放行的要求，在該批材料可以追回的情況下，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)請(qǐng)示總監(jiān)理工程師后作出相應(yīng)決定，項(xiàng)目部對(duì)該類放行應(yīng)做特別記錄。

12、總監(jiān)理工程師安排監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和檢查，檢查情況記錄于個(gè)人監(jiān)理日記或針對(duì)工程特點(diǎn)特別設(shè)計(jì)的實(shí)測(cè)檢查表上。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理細(xì)則中的旁站監(jiān)理計(jì)劃安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站。并根據(jù)承建單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求予以簽認(rèn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)，并要求承建單位嚴(yán)禁下一道工序的施工。

13、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承建單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承建單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》，要求承建單位整改，并檢查整改結(jié)果。

14、專業(yè)監(jiān)理工程師在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的基礎(chǔ)上，按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款審核工程量清單和《工程款支付申請(qǐng)表》。審查意見報(bào)總監(jiān)理工程師審定，由總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)業(yè)主單位。未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請(qǐng)。

15、專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況。檢查情況記錄于項(xiàng)目部的監(jiān)理日記或針對(duì)工程特點(diǎn)特別設(shè)計(jì)的進(jìn)度檢查表上。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承建單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承建單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與業(yè)主單位、承建單位共同分析原因并研究對(duì)策，采取進(jìn)一步的技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施和其他配套措施。

16、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查業(yè)主單位或承建單位提出的工程變更，審查同意后，由業(yè)主單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料，確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度以及工程變更的難易程度、工程量、單價(jià)或總價(jià)。總監(jiān)理工程師必須對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估，尚應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承建單位和業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

17、在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會(huì)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。

18、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承建單位是否執(zhí)行安全技術(shù)措施計(jì)劃或施工組織設(shè)計(jì)所規(guī)定的安全施工要求，并督促總承建單位管好分包單位，并按合同規(guī)定，提供安全施工設(shè)施。

19、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承建單位的竣工資料進(jìn)行審查，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促承建單位對(duì)預(yù)驗(yàn)收提出的質(zhì)量問題進(jìn)行整改，對(duì)整改進(jìn)行驗(yàn)證并作好記錄，對(duì)需要跟蹤驗(yàn)證的項(xiàng)目應(yīng)與承建單位另訂計(jì)劃。20、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織專業(yè)監(jiān)理工程師按《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理委托合同要求以及監(jiān)理服務(wù)過程中積累的資料整理編制《監(jiān)理總結(jié)報(bào)告》?！侗O(jiān)理總結(jié)報(bào)告》應(yīng)經(jīng)由總工程師審核?！侗O(jiān)理總結(jié)報(bào)告》及其附件批準(zhǔn)后，由總監(jiān)理工程師代表公司簽發(fā)、提交業(yè)主單位。

21、在編制《監(jiān)理規(guī)劃》時(shí)，我們考慮到本項(xiàng)目是安防建設(shè)項(xiàng)目，因?yàn)轫?xiàng)目涉及到安全，會(huì)與一些涉密系統(tǒng)對(duì)接，本身系統(tǒng)也會(huì)依托公安專網(wǎng)，智能安防系統(tǒng)實(shí)際上也是博樂智慧城市的組成部分，在開展監(jiān)理工作時(shí)，對(duì)于涉密方面必須要給予重點(diǎn)考慮；

在監(jiān)理過程中，我們嚴(yán)格按照《監(jiān)理規(guī)劃》的要求及建設(shè)合同的約定展開監(jiān)理工作，同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中提出合理化建議，針對(duì)保密工作方面：

1、對(duì)于涉密項(xiàng)目監(jiān)理工作，明確保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)保密管理工作，并嚴(yán)格控制知悉范圍。公司首先由涉密工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開動(dòng)員會(huì)，根據(jù)公司保密制度制定項(xiàng)目工作計(jì)劃，就是嚴(yán)格選擇項(xiàng)目經(jīng)理及工作人員；

2、由保密辦公室具體審查項(xiàng)目組成員，確保成員必須符合要求；

3、項(xiàng)目經(jīng)理制定本項(xiàng)目保密方案，保密領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

4、保密辦公室負(fù)責(zé)依據(jù)審核后的保密方案，與項(xiàng)目組所有成員簽訂項(xiàng)目《保密協(xié)議》，人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保密審查，與單位簽訂安全保密責(zé)任書，明確安全保密責(zé)任和義務(wù)。離開涉密工作崗位，應(yīng)當(dāng)清退涉密載體，實(shí)行脫密期管理。

5、保密辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目組的工作，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，立即責(zé)成項(xiàng)目經(jīng)理整改；

6、涉密載體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級(jí)和保密期限，建立臺(tái)賬，集中統(tǒng)一管理；制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀涉密載體（含紙介質(zhì)、磁介質(zhì)等），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家保密管理規(guī)定，履行簽收、登記、審批等手續(xù)；對(duì)接觸或知悉絕密級(jí)國(guó)家秘密的人員應(yīng)當(dāng)作出文字記載。

7、涉密計(jì)算機(jī)管理

? 涉密計(jì)算機(jī)及其移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)集中管理，并建立臺(tái)賬；

? 涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)物理隔離；涉密計(jì)算機(jī)不安裝任何無線通信設(shè)備;? 涉密信息系統(tǒng)投入使用前必須經(jīng)過國(guó)家保密部門系統(tǒng)測(cè)評(píng)和審批； ? 非涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)不存儲(chǔ)和處理涉密信息；

? 涉密信息遠(yuǎn)程傳輸應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密部門要求采取密碼保護(hù)措施； ? 涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)內(nèi)使用的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)采取綁定或有效的技術(shù)控制措施，信息導(dǎo)入和導(dǎo)出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密要求； ? 存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)按照有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)防護(hù)。

8、涉密通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備管理

? 涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備不得連接互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)； ? 不得使用具有無線互聯(lián)功能的辦公自動(dòng)化設(shè)備處理涉密信息； ? 不得使用普通通信設(shè)備傳遞涉密信息； ? 不得使用普通電話（手機(jī)）談?wù)撋婷苁马?xiàng)； ? 不得在涉密場(chǎng)所使用無繩電話。

對(duì)于項(xiàng)目組，要求項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須將保密工作放在重中之重，不論是從本公司項(xiàng)目組的成員管理、資料管理，還是對(duì)承建方，也要從其管理上進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)問題要求承建方整改，同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，也要對(duì)信息系統(tǒng)中的保密風(fēng)險(xiǎn)提出建議，對(duì)甲方負(fù)責(zé)，通常信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)注意的保密風(fēng)險(xiǎn)：

1、我們建議系統(tǒng)一定要有系統(tǒng)訪問控制方面，主要采用兩種方式實(shí)現(xiàn)：一種是限制訪問系統(tǒng)的人員；另一種是限制進(jìn)入系統(tǒng)的用戶所能做的操作。前一種主要通過用戶標(biāo)識(shí)與驗(yàn)證來實(shí)現(xiàn)，而后一種則依靠存取控制來實(shí)現(xiàn)；

2、涉密系統(tǒng)必須建立一套安全監(jiān)控系統(tǒng)，全面監(jiān)控系統(tǒng)的活動(dòng)，并隨時(shí)檢查系統(tǒng)的使用情況，一旦有非法入侵者進(jìn)入系統(tǒng)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施，確定和堵塞安全及保密的漏洞。利用日志和審計(jì)功能對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)控，涉密系統(tǒng)應(yīng)建立完善的審計(jì)系統(tǒng)和日志管理系統(tǒng)；

? 對(duì)于辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)軟件的安全保密： ? 對(duì)數(shù)據(jù)設(shè)置級(jí)別和使用權(quán)限； ? 對(duì)用戶進(jìn)行分類；

? 規(guī)定各類用戶對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)功能的使用范圍； ? 對(duì)不同級(jí)別數(shù)據(jù)，規(guī)定可以訪問的用戶；

? 根據(jù)實(shí)際工作流程確定對(duì)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)功能的使用權(quán)限。? 對(duì)涉密信息必須進(jìn)行標(biāo)密。

3、在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密方面，要求計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)抵御來自外界侵襲等應(yīng)采取的安全保密措施。必須采用國(guó)產(chǎn)的設(shè)備來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全保密。目前主要通過采用安全防火墻系統(tǒng)、安全代理服務(wù)器、安全加密網(wǎng)關(guān)等來實(shí)現(xiàn)。

4、對(duì)于計(jì)算機(jī)信息傳輸?shù)谋Ｃ?，要求采取不易被截取的通信方法（如光纖通信），并要對(duì)傳輸數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)流加密，使非法攻擊者無法讀出所截獲的傳輸數(shù)據(jù)。

5、從技術(shù)的層面考慮保密管理，還需要制定嚴(yán)格的保密制度，管理是安全保密的有效保障，通過對(duì)應(yīng)用人員、系統(tǒng)設(shè)備、系統(tǒng)軟件和所處理的信息及介質(zhì)的制度化管理來保證用戶的利益和安全。這主要是通過各單位機(jī)房管理制度或守則，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)管理制度和介質(zhì)管理制度等實(shí)現(xiàn)，各單位必須根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定和完善各項(xiàng)管理制度。

三、對(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)

保密工作存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

（一）保密工作團(tuán)隊(duì)上的問題；

1、領(lǐng)導(dǎo)保密意識(shí)尚不夠敏感；

2、保密教育不經(jīng)常、保密知識(shí)缺乏；

3、保密組織的任務(wù)分工不明、對(duì)保密形勢(shì)的估計(jì)不準(zhǔn)確；

4、專項(xiàng)檢查不到位、安全隱患排查不徹底；

5、保密員隊(duì)伍建設(shè)還須加強(qiáng)；

6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。

（二）保密工作環(huán)境上的問題：

1、可能在設(shè)備設(shè)施上泄密；

2、可能在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上泄密；

3、可能在工作及學(xué)習(xí)訓(xùn)練過程中泄密；

4、員工跳槽頻繁；

如果企業(yè)的核心資料外傳，甚至落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中，則企業(yè)很可能在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。所以，保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈市場(chǎng)立足之本。

對(duì)于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑，可以歸納為七點(diǎn)：（1）筆記本電腦等移動(dòng)終端遺失或失竊；

（2）跨部門或跨計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來計(jì)算機(jī)非法侵入；（3）存儲(chǔ)介質(zhì)隨意使用；

（4）網(wǎng)絡(luò)外發(fā)程序，如發(fā)送電子郵件、QQ信息、微信等；（5）打印、復(fù)印以及光盤刻錄；（6）數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播；

（7）OA等移動(dòng)辦公終端對(duì)于辦公系統(tǒng)的接入。

四、對(duì)保密工作自我評(píng)價(jià)及改進(jìn)

對(duì)保密工作要有的放矢地開展，堵塞泄密途徑。我公司成立專門了保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整體公司的保密工作，制定了保密管理制度，由保密領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督制度執(zhí)行情況，同時(shí)，公司針對(duì)涉密的項(xiàng)目，還制定了如下措施：

1、公司專設(shè)設(shè)置了涉密項(xiàng)目管理區(qū)域，凡是用戶項(xiàng)目涉及秘密，都經(jīng)由公司專門安排的涉密工程師進(jìn)行處理，其他人員不得接觸此類項(xiàng)目；

2、涉密項(xiàng)目管理區(qū)具備專門的資料存檔柜，鑰匙交由保密領(lǐng)導(dǎo)小組管理，涉密資料查閱必須經(jīng)過批準(zhǔn)，涉密項(xiàng)目資料不得外借、復(fù)制；

3、涉密項(xiàng)目使用固定的涉密計(jì)算機(jī)及打印機(jī)，涉密計(jì)算機(jī)不能上網(wǎng)（有線、無線均不可），涉密計(jì)算機(jī)不得帶離涉密工作區(qū)域；

4、涉密崗位上的人員是工作的需要，在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項(xiàng)，只能用于項(xiàng)目，不能向外泄露，不得對(duì)外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管各種保密資料，不得丟失泄密，不在報(bào)刊雜志上報(bào)道保密事項(xiàng)，不得把秘密資料傳送到QQ空間、微信朋友圈或微博等。

5、涉密員工離職，應(yīng)將自己保管的保密資料上交，不得帶走或留存。

6、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)涉密崗位責(zé)任制度，公司與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。

7、涉密辦公區(qū)域是要害部門。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)由專人管理，配備好防范設(shè)施，涉密文件的打印需用專用磁盤由專人負(fù)責(zé)。

8、建立健全涉密載體管理制度，對(duì)涉密資料做好真實(shí)詳細(xì)的記錄，存檔保管。

近幾年來，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代辦公設(shè)備逐漸走進(jìn)了企業(yè)的日常工作，保密工作面臨著一種全新環(huán)境；保密工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。

保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作為企業(yè)開展保密工作的前提，能為單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握本單位保密工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)對(duì)本公司保密狀況的分析，認(rèn)為本公司應(yīng)當(dāng)主要從加強(qiáng)保密條件建設(shè)方面進(jìn)一步采取積極有效的措施：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)保密“軟件建設(shè)”。保密條件建設(shè)分為“軟件建設(shè)”和“硬件建設(shè)”兩大類，其中“軟件建設(shè)”是靈魂，“硬件建設(shè)”是基礎(chǔ)。加強(qiáng)保密“軟件建設(shè)”，就是要從根本上進(jìn)一步強(qiáng)化人員的保密意識(shí)，建議有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)教育，統(tǒng)一思想，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》和《保密法實(shí)施條例》，切實(shí)開展好保密工作的教育與宣傳。及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)保密工作會(huì)議精神及保密局文件精神，按照工作要求落實(shí)措施，對(duì)重點(diǎn)涉密人員進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。通過宣傳教育，使所屬人員的保密意識(shí)明顯提高，政治責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，要結(jié)合本公司保密工作面臨的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善本公司《保密制度》，嚴(yán)肅保密工作紀(jì)律，發(fā)生失密、泄密，視情節(jié)輕重、危害大小，依據(jù)國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定給予批評(píng)教育或處分。將保密工作列入重要議事日程，確立“保密工作無小事”的思想理念，從思想教育入手，將保密工作擺在突出位置。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)信息設(shè)備的安全建設(shè)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各種高技術(shù)信息設(shè)備不斷涌現(xiàn)，它們?cè)跒閱T工日常工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練提供便利的同時(shí)，也給保密工作帶來了更多挑戰(zhàn)。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)信息設(shè)備的安全建設(shè)，對(duì)一些存在較大安全隱患的設(shè)備堅(jiān)決不能引進(jìn)使用，使用時(shí)要制定嚴(yán)格的使用規(guī)則。對(duì)本公司的所有辦公計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等設(shè)備進(jìn)行了一次全面、徹底的保密清查，將所有設(shè)備登記入冊(cè)，進(jìn)一步明確使用范圍和責(zé)任人，同時(shí)對(duì)這些信息設(shè)備要進(jìn)行不定時(shí)檢查，將有隱患的設(shè)備及時(shí)處理。同時(shí)，要制定必要的防范措施，對(duì)網(wǎng)站要進(jìn)行全天候監(jiān)控，嚴(yán)防病毒攻擊與木馬植入，涉密計(jì)算機(jī)軟件要安裝先進(jìn)軟件，安裝防輻射、即時(shí)殺毒、備份軟件，涉密信息設(shè)備要有防電磁輻射、防內(nèi)置、防失控、防失竊功能。

3、進(jìn)一步完善保密工作機(jī)制。俗話說：“無規(guī)矩不成方圓?！蓖瑯樱髽I(yè)保密工作也需要完善的保密機(jī)制來保障。近年來，隨著保密形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，對(duì)保密機(jī)制提出了更高的要求。所以，建議公司保密部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)制度建設(shè)，始終把落實(shí)規(guī)章制度作為抓好保密工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保密法》及有關(guān)保密工作的規(guī)定，從文件的登記、收發(fā)、傳遞、歸檔、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)范流程，落實(shí)管理規(guī)定，做到了按制度管人管事。

4、在勞動(dòng)合同中約定員工保密義務(wù)和競(jìng)業(yè)限制。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第23條、第24條的規(guī)定，用人公司與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人公司的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人公司的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人公司與勞動(dòng)者約定，競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的保密形勢(shì)，保密風(fēng)險(xiǎn)的控制更為困難。公司領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好保密工作，齊抓共管、綜合治理，要適應(yīng)新要求、采取新措施，充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下做好保密工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步做好各項(xiàng)保密工作，努力促進(jìn)本公司的保密工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：淺談部隊(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)管理

淺談部隊(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)管理

柳立強(qiáng) 劉 清 武瑞凱

信息化條件下，軍事秘密面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，無意識(shí)泄密、間接泄密、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給部隊(duì)信息安全保密工作帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)管理從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出發(fā)，對(duì)軍事秘密面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀地全面分析和評(píng)估，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制，變事后補(bǔ)救為事先防范，這是形勢(shì)發(fā)展的需要，是確保軍事秘密安全的需要，也是做好信息化條件下部隊(duì)保密工作的必然要求。

一、系統(tǒng)識(shí)別，找出部隊(duì)信息安全保密重要風(fēng)險(xiǎn)

信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指運(yùn)用有關(guān)知識(shí)、方法、系統(tǒng)、全面和連續(xù)地發(fā)現(xiàn)部隊(duì)軍事秘密面臨的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟。部隊(duì)保密工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)是錯(cuò)綜復(fù)雜的，需要進(jìn)行認(rèn)識(shí)和辨別。只有全面、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，才能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和選擇風(fēng)險(xiǎn)控制的措施。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有很多，比如保密清單損失法、專家調(diào)差分析法、經(jīng)典案例分析法、等級(jí)全息建模法等等，不管用哪種方法，都要系統(tǒng)的識(shí)別以下幾個(gè)方面。

1.對(duì)保密資產(chǎn)的識(shí)別。保密資產(chǎn)就是要保護(hù)的秘密資產(chǎn)。主要包括涉密的電子文檔、涉密的實(shí)體信息以及涉密的裝備設(shè)施等。一個(gè)單位保密資產(chǎn)越多，秘密的級(jí)別越高，保密的風(fēng)險(xiǎn)就越大，需要采取的措施就要更嚴(yán)密。

2.對(duì)資產(chǎn)脆弱性的識(shí)別。要清楚這些保密資產(chǎn)它們的弱電在哪里，也就是說，這些保密資產(chǎn)哪些方面容易被敵對(duì)勢(shì)力利用。一般情況下，可以將脆弱性分為技術(shù)脆弱性和管理脆弱性兩類。技術(shù)脆弱性主要是保護(hù)資產(chǎn)所涉及到的所有設(shè)備，包括移動(dòng)載體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備等本身所存在的一些技術(shù)隱患，比如一些后門程序等。管理的脆弱性主要是規(guī)章制度、責(zé)任區(qū)分等問題，要識(shí)別出在這些方面部隊(duì)有哪些弱點(diǎn)。

3.對(duì)威脅的識(shí)別。威脅是指可能對(duì)保密資產(chǎn)或組織造成損害的一種潛在的侵害。比如信息泄露、信息破壞等。這些侵害有些是非人為，可能是無意識(shí)的行為，有些是故意的，是敵方情報(bào)機(jī)關(guān)或者我方人員有意識(shí)的行為。以上關(guān)于保密資產(chǎn)、脆弱性以及威脅的識(shí)別，不僅要清楚它們單個(gè)因素的種類，同是還要結(jié)合部隊(duì)已有的安全措施，找出威脅利用脆弱性的可能性，以及發(fā)生以后對(duì)保密資產(chǎn)可能造成的損失，這就是保密風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)因素有很多，要通過進(jìn)一步的識(shí)別，找出一些發(fā)生可能性大并且發(fā)生以后對(duì)保密資產(chǎn)影響較大的風(fēng)險(xiǎn)，也就是重要風(fēng)險(xiǎn)，將其進(jìn)行評(píng)估。

二、量化評(píng)估，確定部隊(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

在對(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)和分析之后，就應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，確定保密的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合分析資產(chǎn)、威脅、脆弱性、安全措施，判斷系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，為部隊(duì)識(shí)別安全重點(diǎn)、選擇合理使用是安全對(duì)策提供依據(jù)，是保密風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。

1.建立合理的評(píng)估指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的定量化評(píng)級(jí)至關(guān)重要。建立的指標(biāo)不合理、不科學(xué)，即使評(píng)估的方法再科學(xué)，也會(huì)偏離評(píng)估的方向。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段已經(jīng)將保密重要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了篩選，可依據(jù)篩選的這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行歸類。對(duì)哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該屬于什么類別，要做到心中有數(shù)，這樣便于評(píng)估，同事也便于制定合理的措施。風(fēng)險(xiǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、保密環(huán)境、涉密崗位人員、技術(shù)條件、制度建設(shè)等方面進(jìn)行歸納，形成保密風(fēng)險(xiǎn)的一級(jí)指標(biāo)，再將一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)歸類，細(xì)分出更多的指標(biāo)。

2.選擇合適的評(píng)估方法。目前在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域評(píng)估方法已經(jīng)十分廣泛。部隊(duì)在保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中起步較晚，但是這些方法可以借鑒。模糊綜合評(píng)判法可以很好的解決保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估量化問題。將建立的底層保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)讓專家打分，根據(jù)打分的情況利用模糊數(shù)學(xué)的一些方法進(jìn)行處理，再通過底層指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算一級(jí)指標(biāo)值，最終得出部隊(duì)的保密風(fēng)險(xiǎn)綜合值。

3.對(duì)評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般將單位的風(fēng)險(xiǎn)狀況區(qū)分為很低、低、中、高、很高五個(gè)等級(jí)。要根據(jù)評(píng)估的結(jié)果分析是什么原因?qū)е碌?，?duì)這些原因進(jìn)行分析，進(jìn)而找出影響評(píng)估結(jié)果的關(guān)鍵因素，為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制提供思路。

三、綜合控制，規(guī)避和降低部隊(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)

在部隊(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量化評(píng)估以后，就應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避或降低，將保密風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅要找出風(fēng)險(xiǎn)和控制措施間的有效對(duì)應(yīng)關(guān)系，還要從單位的保密文化環(huán)境、防范體系、防范策略等多方面進(jìn)行綜合控制，這樣才能做到有的放矢，提高保密控制的效果。

1.營(yíng)造信息安全保密的文化環(huán)境。忽略了官兵的信息安全保密意識(shí)和安全保密技能的提高，安全措施就不可能有效的發(fā)揮作用。通過對(duì)部隊(duì)發(fā)生的失泄密事故調(diào)查和分析，大部分原因都是由人的因素引起的，這其中包括保密意識(shí)的淡薄和保密技能的缺失。因此，要制定周密的計(jì)劃，通過安全教育和技能培訓(xùn)，提高官兵的信息安全保密意識(shí)和應(yīng)對(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)控制的技能，使遵守各種保密制度成為官兵的一種習(xí)慣，從而形成良好的保密文化環(huán)境。

2.構(gòu)建全維實(shí)時(shí)的信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)防范體系。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)條件、管理制度、保密法規(guī)等各個(gè)方面，綜合運(yùn)用各種手段，實(shí)時(shí)監(jiān)督各類安全措施的執(zhí)行，落實(shí)安全獎(jiǎng)懲措施，不斷削除信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)管理中的弱點(diǎn)。

3.注意防范策略的靈活運(yùn)用。防范策略主要包括規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)和接受風(fēng)險(xiǎn)。信息安全保密工作中有些風(fēng)險(xiǎn)屬于高風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于這類風(fēng)險(xiǎn)情況，可采取規(guī)避的方法，減少部隊(duì)的損失；有些風(fēng)險(xiǎn)情景是部隊(duì)在訓(xùn)練、演習(xí)、學(xué)習(xí)等工作中必須面對(duì)的，這時(shí)主要采取相應(yīng)的安全措施來降低風(fēng)險(xiǎn)，使其控制在部隊(duì)能接受的范圍；有些風(fēng)險(xiǎn)是無法消除的，這時(shí)部隊(duì)要勇敢面對(duì)，但是要實(shí)時(shí)監(jiān)控，使其不影響保密工作的總體成效。

信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)管理不是一蹴而就的，而是一個(gè)周期的螺旋式發(fā)展過程。由于部隊(duì)任務(wù)轉(zhuǎn)換、環(huán)境變化、人員流動(dòng)等各種因素，再加上風(fēng)險(xiǎn)情景的不斷變化，使得部隊(duì)必須不斷研究風(fēng)險(xiǎn)管理的新情況、新問題，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理的過程，健全風(fēng)險(xiǎn)管理的防范體系，提高信息化條件下保密管理水平。

第四篇：印刷廠保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 10.20

印刷廠保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各類票據(jù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中所占的地位越來越重要。由于票據(jù)一般都具有一定的商業(yè)價(jià)值，在一定程度上要求商業(yè)票據(jù)在設(shè)計(jì)和性能要求不易被偽造、不易涂改、不易變更等特點(diǎn)。近年來，科技的不斷進(jìn)步，使得各類票據(jù)印刷中的防偽技術(shù)得到了很大的發(fā)展，而做好保密工作已經(jīng)成為防偽票據(jù)印刷工作中的重中之重。我公司保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持以“積極防范、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、重點(diǎn)突出、管理細(xì)致”為原則，嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于秘密載體印制資質(zhì)管理的相關(guān)要求，未雨綢繆，防微杜漸，深入調(diào)查研究，全面分析企業(yè)所面臨的保密風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響，解決保密工作中存在的問題。

現(xiàn)將我公司保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：

一、保密意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)

1、我公司為中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院院屬企業(yè)，屬國(guó)有控股公司。公司骨干及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部均為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，黨性堅(jiān)定，且多為大專及以上學(xué)歷，具有中高級(jí)技術(shù)職稱，個(gè)人文化素質(zhì)較高，多次接受上級(jí)主管部門的保密方面的教育培訓(xùn)。

2、我公司已制定詳細(xì)的保密教育培訓(xùn)計(jì)劃，公司設(shè)立專門的保密辦公室，負(fù)責(zé)保密培訓(xùn)的組織及相關(guān)工作有委員會(huì)確定，新入職員工經(jīng)保密培訓(xùn)后方可上崗，對(duì)要害部位的關(guān)鍵人員堅(jiān)持從嚴(yán)考核的原則。

公司現(xiàn)有員工均經(jīng)過保密培訓(xùn)，從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)保密工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)保密觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密管理文件、規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化保密意識(shí)，切實(shí)做好秘密載體印制過程的保密工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

1、我公司保密工作結(jié)構(gòu)層次清晰，相關(guān)人員權(quán)責(zé)明確。我公司保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為XX，由法定代表人XX總負(fù)責(zé)，主管全廠保密工作，包括制定符合公司安全保密制度方案，負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)維隊(duì)伍的組織與管理。

2、按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各科室、各部門負(fù)責(zé)人為本科室、本部門保密工作第一責(zé)任人，設(shè)備使用者為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位各領(lǐng)域保密工作的具體事務(wù)。

三、保密形勢(shì)分析風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息防偽領(lǐng)域竊密和反竊密斗爭(zhēng)極為尖銳，防不勝防。而各種票據(jù)大量的發(fā)行和使用，需要更多、防偽功能更強(qiáng)的新型商業(yè)票據(jù)，對(duì)防偽技術(shù)提出了更高層次的要求，從整體情況來看，保密形勢(shì)日益嚴(yán)峻。

四、工作方式風(fēng)險(xiǎn)

我司建立嚴(yán)格的安全機(jī)制，杜絕發(fā)生泄密事件。每月召開一次安全保密工作會(huì)議，從環(huán)境、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、印刷運(yùn)行、維護(hù)，人員、機(jī)構(gòu)，職責(zé)、制度等各個(gè)層次和方面，制定相應(yīng)的安全保密策略，確定相應(yīng)的安全保護(hù)等級(jí)，確保公司業(yè)務(wù)與防偽信息系統(tǒng)自身不被破壞，不被入侵，不被非法進(jìn)入，能保持正常運(yùn)行；公司的涉密信息不被竊取、破壞或篡改。

五、保密環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

1、我公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉密材料以及技術(shù)使用全過程的監(jiān)督和管理。對(duì)用于處理涉密資料等設(shè)備進(jìn)行阻斷網(wǎng)絡(luò)的物理隔離方式，對(duì)計(jì)算機(jī)等涉密信息儲(chǔ)藏設(shè)備安裝防火墻和病毒查殺軟件，按規(guī)定設(shè)置BIOS、系統(tǒng)登錄和屏幕保護(hù)三級(jí)密碼。

2、我公司已按保密規(guī)定，在重要涉密工作場(chǎng)合配備密碼文件柜、防盜裝置、視頻監(jiān)控裝置、計(jì)算機(jī)視頻干擾器等保密設(shè)備。

六、管理制度措施風(fēng)險(xiǎn)

1、管理制度風(fēng)險(xiǎn) 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司保密管理工作，確保涉密信息的安全，公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《國(guó)家秘密載體保密管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司當(dāng)前工作實(shí)際，制定了相關(guān)保密規(guī)定，對(duì)不符合保密規(guī)定，缺乏安全保障的問題及時(shí)進(jìn)行整改。進(jìn)一步建立和完善公司業(yè)務(wù)涉密環(huán)節(jié)的保密管理制度，堅(jiān)持按制度辦事，杜絕各類泄密事件的發(fā)生。

2、獎(jiǎng)懲機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)違反本規(guī)定和其他保密法規(guī)，造成信息泄密的，追究責(zé)任人和各科室、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、涉密資源管理風(fēng)險(xiǎn)

1、涉密載體管理風(fēng)險(xiǎn)

（1）公司使用的涉密印刷文件、涉密計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)（移動(dòng)硬盤、光盤、U盤、錄像帶、錄音帶以及MP3、MP4）等具備數(shù)據(jù)儲(chǔ)存功能的介質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一登記，建立詳細(xì)準(zhǔn)確的辦公臺(tái)帳并報(bào)公司保密辦公室備案，日常保管由使用單位保密第一負(fù)責(zé)人或保密員保管。涉密印刷文件及信息載體實(shí)行使用登記制度，不得帶離公司辦公區(qū)域。建立登記薄，登記借用人、借用時(shí)間、歸還時(shí)間等。

（2）在制印過程中，對(duì)原稿、校樣、成品、半成品、印版、軟片等，各工序履行交接手續(xù)，印制完成后進(jìn)行清點(diǎn)，并在保密人員的監(jiān)督下，到指定地點(diǎn)銷毀。

（3）涉密移動(dòng)硬盤用于涉密資料處理完畢后，由借用人負(fù)責(zé)刪除涉密資料，并對(duì)移動(dòng)硬盤進(jìn)行格式化后歸還。涉密移動(dòng)硬盤維修時(shí)，公司保密人員必須在場(chǎng)。送修前必須對(duì)硬盤進(jìn)行格式化處理。涉密載體不得擅自報(bào)廢遺棄，必須交由公司專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

2、網(wǎng)絡(luò)管理風(fēng)險(xiǎn)

（1）未經(jīng)批準(zhǔn)，公司涉密計(jì)算機(jī)等信息載體一律不許連接網(wǎng)絡(luò)，不得通過網(wǎng)絡(luò)下載文件。如有特殊需求，必須事先提出申請(qǐng)，并報(bào)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后采用加密措施后方可實(shí)施。上網(wǎng)涉密計(jì)算機(jī)安裝物理隔離卡。

（2）入網(wǎng)必須經(jīng)過公司保密部門嚴(yán)格審核，公司入網(wǎng)計(jì)算機(jī)使用的域名和IP地址，須報(bào)公司備案并定期接受保密部門的安全檢查。

（3）涉密人員在其它場(chǎng)所上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，要提高保密意識(shí)，不得在聊天室、電子公告系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)新聞上發(fā)布、談?wù)摵蛡鞑ビ嘘P(guān)企業(yè)涉密票據(jù)印刷秘密的信息。

綜上所述，目前我公司保密制度完備，保密環(huán)境良好，工作人員素質(zhì)高、保密意識(shí)與責(zé)任心強(qiáng)，且有性能可靠、質(zhì)量過硬的保密軟硬件設(shè)備，能夠確保達(dá)到國(guó)家關(guān)于秘密載體印制資質(zhì)管理的相關(guān)要求。

第五篇：保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理辦法

一、總則

為及時(shí)識(shí)別、監(jiān)控公司保密潛在風(fēng)險(xiǎn)及其發(fā)生概率，確定公司保密風(fēng)險(xiǎn)承受能力及限度，認(rèn)定該等風(fēng)險(xiǎn)所可能帶來的損失，根據(jù)《上海市涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作細(xì)則》和《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)保密標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合公司實(shí)際，特制定本管理辦法。

二、職責(zé)分工

1、公司保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理主管部門為風(fēng)險(xiǎn)管理部。

2、各部門、各經(jīng)營(yíng)單元協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理部實(shí)施本管理辦法。

3、公司各涉密經(jīng)營(yíng)單元是保密風(fēng)險(xiǎn)管理的第一道防線，負(fù)責(zé)本經(jīng)營(yíng)單元和公司內(nèi)縱向歸口管理事項(xiàng)的保密風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

4、公司保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組（以下簡(jiǎn)稱工作小組）是保密風(fēng)險(xiǎn)管理的第二道防線，接受保密管理辦公室的監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱保密辦），負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展。

5、公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是保密風(fēng)險(xiǎn)管理的第三道防線。作為保密風(fēng)險(xiǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展，負(fù)責(zé)組織建立完善保密管理的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

三、工作內(nèi)容及流程。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理部組織成立工作小組。工作小組組長(zhǎng)由分管保密工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由保密辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)評(píng)估過程中出現(xiàn)的問題和結(jié)果做分析和研究，查找出在保密管理的制度、流程和執(zhí)行等方面的問題，組織對(duì)制度和流程進(jìn)行修訂和完善。

2、工作小組至少每半年開展一次保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使用“上海市涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及自查自評(píng)系統(tǒng)”開展保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，按照業(yè)務(wù)流程對(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估，評(píng)估的范圍包括項(xiàng)目、人員、資產(chǎn)、場(chǎng)所等主要管理活動(dòng)在保密方面所面臨的威脅、存在的弱點(diǎn)、造成的影響，以及三者綜合作用所帶來風(fēng)險(xiǎn)的可能性的評(píng)估。

3、工作小組至少每年對(duì)《保密管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及防控措施》評(píng)估一次，從人員風(fēng)險(xiǎn)、涉密載體風(fēng)險(xiǎn)、涉密計(jì)算機(jī)、涉密場(chǎng)所、投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施等，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行低、中、高等級(jí)識(shí)別，制定相應(yīng)的防范措施。

4、工作小組在評(píng)估過程中如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，《保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》形成后，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評(píng)估情況。向相關(guān)涉密經(jīng)營(yíng)單元和人員通報(bào)評(píng)估情況，監(jiān)督防控措施的落實(shí)。

5、工作小組不定期組織開展評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解掌握保密風(fēng)險(xiǎn)形式、評(píng)估方法、評(píng)估工具、防控措施等知識(shí)。保密風(fēng)險(xiǎn)管理納入保密教育培訓(xùn)，以增強(qiáng)涉密人員防控保密風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

6、《公司保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》以及《公司保密管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及防控措施》由風(fēng)險(xiǎn)管理部保存，作為審查申請(qǐng)的附件材料報(bào)市國(guó)家保密局資質(zhì)管理委員會(huì)辦公室。

四、獎(jiǎng)懲機(jī)制

將評(píng)估工作履職情況納入部門和員工的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作小組成員的保密工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；

由工作小組負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門和人員的保密工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)重大保密風(fēng)險(xiǎn)的部門和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)瞞報(bào)或未發(fā)現(xiàn)明顯保密風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致發(fā)生泄密事件及嚴(yán)重違規(guī)行為的部門、人員給予重罰。

五、附則

1、本管理辦法由公司風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

2、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，原《公司保密制度匯編》即行廢止。