第一篇：地勘項目標(biāo)書

采購公告標(biāo)題： 峨眉山市普興鄉(xiāng)供水系統(tǒng)改造工程地勘項目

采購項目名稱：

峨眉山市普興鄉(xiāng)供水系統(tǒng)改造工程地勘項目

預(yù)審公告： 無

采購方式： 詢價采購

招標(biāo)編號：

峨眉山政采詢[2009]047號

公告日期： 2009年5月22日11時11分

行政區(qū)劃：

樂山市－峨眉山市

采購包個數(shù)： 1個

采 購 人：

更正公告： 無

委托招標(biāo)單位/ 采購中介機(jī)構(gòu)名稱：

中介機(jī)構(gòu)編碼：

包號：1

類別：服務(wù)

采購單位： 包的描述： 見電子標(biāo)書 該包技術(shù)指標(biāo)：

報價人資格要求：

詢價文件發(fā)售方式：

詢價文件發(fā)售起止時間：

詢價文件售價：

100元/份(投標(biāo)時交)

詢價文件發(fā)售地點：

投標(biāo)區(qū)Email：

報價截止日期：

2009年5月27日10時30分

報價地點：

峨眉山市政府采購中心

聯(lián)系人/聯(lián)系方式：

李女士 0833-5533214

其它內(nèi)容：

峨眉山市政府采購中心受托，擬對以下項目進(jìn)行詢價采購，茲邀請符合本次詢價要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、招標(biāo)編號：峨眉山政采詢[2009]047號

二、詢價項目：峨眉山市普興鄉(xiāng)供水系統(tǒng)改造工程地勘項目

三、資金來源：財政

四、詢價項目簡介：（詳見詢價文件）。

五、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件：

1、在中國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的合法企業(yè)；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；

6、具有地勘乙級（含）以上資質(zhì)的企業(yè)

7、二年內(nèi)，類似業(yè)績?nèi)齻€。

六、資格審查：

本項目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按詢價文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。

七、項目工期：合同簽定后30日內(nèi)

八、付款方式：遞交地勘報告之日起，并經(jīng)驗收檢查，在20個工作日內(nèi)全部支付地勘費(fèi)；

九、現(xiàn)場考察：供應(yīng)商自主進(jìn)行現(xiàn)場考勘

十、詢價文件發(fā)售時間、地點：

詢價文件自2009年5月22日至2009年5月26日在網(wǎng)上下載。詢價文件售價：人民幣100元/份，投標(biāo)時交付（詢價文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

十一、投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：2009年5月27日10:30（北京時間）。

投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合詢價文件規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。本次詢價不接受郵寄的投標(biāo)文件。

十二、投標(biāo)保證金：人民幣1000元，現(xiàn)場現(xiàn)金交付。

十三、開標(biāo)地點：峨眉山市政府采購中心。

十四、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。

十五、聯(lián)系： 峨眉山市政府采購中心 地 址： 峨眉山市綏山西路7號 郵 編：614200 聯(lián) 系 人： 李女士 聯(lián)系電話：0833-5533214；

備

注：

采購結(jié)果公告：

暫無

標(biāo)書內(nèi)容：

招標(biāo)編號：峨眉山政采詢[2009] 047號

詢 價 文 件

中國?四川

峨眉山市政府采購中心印制 二OO九年五月

第一章

詢價邀請

峨眉山市政府采購中心受托，擬對以下項目進(jìn)行詢價采購，茲邀請符合本次詢價要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、招標(biāo)編號：峨眉山政采詢[2009]047號

二、詢價項目：峨眉山市普興鄉(xiāng)供水系統(tǒng)改造工程地勘項目

三、資金來源：財政

四、詢價項目簡介：（詳見詢價文件）。

五、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件：

1、在中國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的合法企業(yè)；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；

6、具有地勘乙級（含）以上資質(zhì)的企業(yè)

7、二年內(nèi)，類似業(yè)績?nèi)齻€。

六、資格審查：

本項目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按詢價文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。

七、項目工期：合同簽定后30日內(nèi)

八、付款方式：遞交地勘報告之日起，并經(jīng)驗收檢查，在20個工作日內(nèi)全部支付地勘費(fèi)；

九、現(xiàn)場考察：供應(yīng)商自主進(jìn)行現(xiàn)場考勘

十、詢價文件發(fā)售時間、地點：

詢價文件自2009年5月22日至2009年5月26日在網(wǎng)上下載。詢價文件售價：人民幣100元/份，投標(biāo)時交付（詢價文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

十一、投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：2009年5月27日10:30（北京時間）。

投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合詢價文件規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。本次詢價不接受郵寄的投標(biāo)文件。

十二、投標(biāo)保證金：人民幣1000元，現(xiàn)場現(xiàn)金交付。

十三、開標(biāo)地點：峨眉山市政府采購中心。

十四、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。

十五、聯(lián)系： 峨眉山市政府采購中心 地

址： 峨眉山市綏山西路7號 郵

編：614200 聯(lián) 系 人： 李女士 聯(lián)系電話：0833-5533214； 傳

真：0833-5533214；

二○○九年五月

第二章

投標(biāo)人須知

一、總

則 1.適用范圍

1.1 本詢價文件僅適用于本次詢價所敘述的服務(wù)采購。2.有關(guān)定義

2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理詢價事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次詢價的采購代理機(jī)構(gòu)是峨眉山市政府采購中心（簡稱“招標(biāo)人”）。2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

2.4 “投標(biāo)人”系指購買了詢價文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。3.合格的投標(biāo)人

合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：（1）具備“詢價邀請”第五條的基本條件；

（2）向峨眉山市政府采購中心購買了詢價文件；（3）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和條例；

（4）詢價文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

二、詢價文件 5．詢價文件的構(gòu)成

5.1 詢價文件用以闡明詢價項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本詢價文件包括以下內(nèi)容：（1）詢價邀請；

（2）投標(biāo)人須知；（3）投標(biāo)文件格式要求；

（4）投標(biāo)人有關(guān)資格證明文件要求；（5）詢價項目及要求；（6）評標(biāo)辦法；（7）合同主要條款。

5.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解詢價文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對詢價文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。沒有按照詢價文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕。6.詢價文件的澄清和修改

6.1 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位無論出于何種原因，可以對詢價文件進(jìn)行澄清或者修改。

6.2投標(biāo)人要求對詢價文件進(jìn)行澄清的，均應(yīng)在投標(biāo)截止日前兩個工作日內(nèi)按詢價文件中的聯(lián)系方式，以書面形式通知峨眉山市政府采購中心。

6.3 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在詢價文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間日前，將變更時間通知所有購買了詢價文件的供應(yīng)商。

7.答疑會和現(xiàn)場考察

7.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以組織召開標(biāo)前答疑會或組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場進(jìn)行考察。答疑會或進(jìn)行現(xiàn)場考察的時間，招標(biāo)采購單位將以書面形式通知所有購買了詢價文件的供應(yīng)商。

7.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。7．3本次徇價的答疑會或現(xiàn)場考察情況見詢價邀請。

三、投標(biāo)文件 8．投標(biāo)文件的語言

8.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。9．計量單位

除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。

10.投標(biāo)貨幣

本次詢價項目的投標(biāo)均以人民幣報價。

11.聯(lián)合投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 12.知識產(chǎn)權(quán)

12.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何服務(wù)和產(chǎn)品（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。12.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

12.3 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

12.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

13．投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人應(yīng)按照詢價文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

13.1 報價部分。投標(biāo)人按照詢價文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。本次詢價報價要求：

（1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)詢價項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費(fèi)用。

（2）在沒有技術(shù)和（或）其它采購需求變更的前提下，投標(biāo)人每種服務(wù)項目只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。

（3）如因采購人特殊原因有較小的技術(shù)和（或）其它采購需求變更，在告之全部投標(biāo)人后可另行報價。

13.2 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照詢價文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對詢價項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)；

（2）技術(shù)方案、項目實施方案；（3）技術(shù)要求偏離表；

（4）投標(biāo)項目驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法；（5）投標(biāo)項目驗收清單

（6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。13.3 商務(wù)部分。投標(biāo)人按照詢價文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；（3）投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

（4）法定代表人授權(quán)書原件、授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

（5）地勘資質(zhì)；

（6）投標(biāo)人年度財務(wù)報表、社保資金繳納證明、納稅證明；

（7）證明投標(biāo)內(nèi)容的合格性和投標(biāo)人資格符合詢價文件規(guī)定的證明文件；

（8）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供服務(wù)以規(guī)避詢價文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人的投標(biāo)行為將作為以不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商認(rèn)定）；

（9）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料；（10）商務(wù)條款偏離表；

（11）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

13.4 售后服務(wù)。投標(biāo)人按照詢價文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人設(shè)立的服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和服務(wù)人員名單（加蓋公章）；（2）說明后續(xù)報務(wù)的內(nèi)容與范圍、響應(yīng)時間、服務(wù)承諾和保障措施；（3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)；（4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。14．投標(biāo)文件格式

14.1 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照詢價文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外，投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。14.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。15．投標(biāo)保證金

15.1 投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交詢價文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

15.2 投標(biāo)保證金現(xiàn)場現(xiàn)金交付。

15.3未按詢價文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕。15.4 投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計利息。

15.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還(投標(biāo)結(jié)束當(dāng)場全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。

15.6下列任何情況發(fā)生時，峨眉山市政府采購中心將不予退還其交納的投標(biāo)保證金：（1）如果投標(biāo)人在詢價文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。

（2）由于中標(biāo)人的原因未能按照詢價文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。（3）由于中標(biāo)人的原因未能按照詢價文件的規(guī)定交納履約保證金。（4）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。16．投標(biāo)有效期

16.1 投標(biāo)有效期30天。投標(biāo)有效期短于此規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。

16.2 特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，其投標(biāo)保證金不被沒收。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得再參與該項目后續(xù)采購活動。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件，關(guān)于投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。17．投標(biāo)文件的印制和簽署

17.1 本次投標(biāo)文件正本1份、副本2份。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。17.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件。17.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的投標(biāo)文件可能視為無效投標(biāo)。

17.4 投標(biāo)文件正本和副本必須裝訂成冊并逐頁編目編碼。

17.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)詢價文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效投標(biāo)。

17.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制。18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

18.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號（如有分包）。

18.2 投標(biāo)文件正本、所有副本和詢價文件要求單獨提交的“開標(biāo)一覽表”（一式兩份），封裝于3個密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“副本”、“開標(biāo)一覽表”字樣，并注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號（如有分包）。

18.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章（投標(biāo)人印章）。

18.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件將被拒絕。19．投標(biāo)文件的遞交

19.1 投標(biāo)人應(yīng)在詢價文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按投標(biāo)須知第18條規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。19.2未按要求提供投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件將被拒絕。19.3 本次詢價不接受郵寄和傳真的投標(biāo)文件。20．投標(biāo)文件的修改和撤回

20.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。

20.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第18條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。20.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。

四、開標(biāo)和評標(biāo) 21．開標(biāo)

21.1 峨眉山市政府采購中心在詢價文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)，采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。

21.2開標(biāo)時，峨眉山市政府采購中心對投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由工作人員按照詢價文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。

21.3開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準(zhǔn)；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

21.4投標(biāo)文件中有關(guān)明細(xì)表內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

21.5所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的，當(dāng)場予以更正。22.評標(biāo)

22.1評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的詢價小組負(fù)責(zé)。

22.2詢價小組認(rèn)定實質(zhì)性響應(yīng)詢價文件的投標(biāo)是投標(biāo)文件與詢價文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有實質(zhì)性負(fù)偏離。詢價小組決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

投標(biāo)文件響應(yīng)詢價文件出現(xiàn)的偏離，分為實質(zhì)性偏離和非實質(zhì)性偏離。

22.3.1實質(zhì)性偏離是指投標(biāo)文件未能實質(zhì)響應(yīng)詢價文件的要求。以下情況屬于重大偏離：（1）未按詢價文件要求提交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書、開標(biāo)一覽表沒有按詢價文件的規(guī)定和要求簽字蓋章；（3）投標(biāo)文件載明的詢價項目完成期限超過了詢價文件規(guī)定的期限；（4）投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過了采購人的預(yù)算控制價；（5）投標(biāo)文件中附有采購人不能接受的條件；

（6）投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合詢價項目的要求；（7）售后服務(wù)沒有完全符合詢價文件要求；（8）不符合詢價文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的，作無效投標(biāo)處理。

22.3.2非實質(zhì)性偏離是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)詢價文件的要求，但在個別地方存在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內(nèi)容，并且澄清、說明或者補(bǔ)正這些內(nèi)容不會改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。以下情況屬于非實質(zhì)性偏離：（1）文字表述的內(nèi)容含義不明確；（2）同類問題表述不一致；（3）有明顯文字和計算錯誤；

（4）提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整；

（5）投標(biāo)文件未按詢價文件要求進(jìn)行裝訂或未編制目錄、頁碼；（6）詢價小組認(rèn)定的其他非實質(zhì)性偏離。

22.4如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)詢價文件的要求，詢價小組將予以拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

22.5詢價小組只對確定為實質(zhì)性響應(yīng)詢價文件要求的投標(biāo)文件，根據(jù)詢價文件的要求采用相同的評標(biāo)程序及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。22.6 投標(biāo)文件屬于下列情況的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理：（1）未按照詢價文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（2）未按照詢價文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的;（3）不具備詢價文件中規(guī)定的資格條件和要求的;（4）未按照詢價文件規(guī)定的格式要求編制的；

（5）不符合法律法規(guī)和詢價文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；（6）詢價文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。

22.7 本次評標(biāo)采用最低評標(biāo)價法，供應(yīng)商一次報出不得更改的最低價格。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。23計算錯誤的修改

23.1 投標(biāo)文件中如果出現(xiàn)計算上或累加上的算術(shù)錯誤，可按以下原則進(jìn)行修改：（1）用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。（2）單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價。（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。

23.2 按上述修正錯誤的方法調(diào)整的投標(biāo)報價應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，其投標(biāo)將被拒絕。

五、定標(biāo) 24.定標(biāo)原則

根據(jù)詢價小組推薦的中標(biāo)候選人名單，按順序確定中標(biāo)人。25.定標(biāo)程序

25.1詢價小組將評標(biāo)情況寫出書面報告，推薦中標(biāo)候選人，并按照投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。25.2在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)報告送采購人。

25.3 采購人在收到評標(biāo)報告后按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。25.4 根據(jù)采購人確定的中標(biāo)人，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

25.5 招標(biāo)采購單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。26．中標(biāo)通知書

26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。

26.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

26．3中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，峨眉山市政府采購中心在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。

六、簽訂及履行合同和驗收 27.簽訂合同

27.1 中標(biāo)人在收到招標(biāo)人發(fā)出的《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)在詢價文件規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

27.2中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。28.采購人增加合同標(biāo)的權(quán)利

采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的中標(biāo)服務(wù)項目的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。29.履約保證金

29.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納詢價文件10%的履約保證金。

29.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照詢價文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的投標(biāo)保證金將不與退還。30.履行合同

30.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

30.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。31.驗收

31.1 中標(biāo)人交貨時，由采購人依據(jù)合同組織驗收。

31.2 采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人交貨后10個工作日內(nèi)組織中標(biāo)服務(wù)項目或的驗收，無正當(dāng)理由拒不驗收超過10個工作日后，視為驗收合格。

31.3 中標(biāo)服務(wù)項目（設(shè)備）使用和運(yùn)行60天后無質(zhì)量問題，采購人應(yīng)簽署《質(zhì)量驗收合格證明書》。

31.4 中標(biāo)人憑《質(zhì)量驗收合格證明書》辦理履約保證金退款手續(xù)。

七、廢 標(biāo) 32.廢標(biāo)的情形

招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（2）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

第三章 投標(biāo)文件格式

一、投 標(biāo) 函 峨眉山市政府采購采購中心：

我方全面研究了 “

”項目詢價文件（招標(biāo)編號），決定參加貴單位組織的本項目投標(biāo)。我方授權(quán)

（姓名、職務(wù)）代表我方

（投標(biāo)單位的名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。

1、我方自愿按照詢價文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需服務(wù)，總投標(biāo)價為人民幣

元（大寫：）。

2、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后

日內(nèi)完成項目并交付采購人驗收。

3、我方同意按照詢價文件的要求，向貴單位交納人民幣

元（大寫：）的投標(biāo)保證金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時，我方將不要求退還投標(biāo)保證金：（1）如果我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；（2）我方提供了虛假響應(yīng)詢價文件的投標(biāo)文件；（3）在投標(biāo)過程中有違規(guī)違紀(jì)行為；

（4）我方在投標(biāo)有效期內(nèi)收到中標(biāo)通知書后，由于我方原因未能按照詢價文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。

4、我方為本項目提交的投標(biāo)文件正本1份，副本XX份，用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一式兩份。

5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。

6、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標(biāo)人的行為。投標(biāo)人名稱：

（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 通訊地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 傳

真： 日

期：

二、法定代表人授權(quán)書 峨眉山市政府采購中心：

本授權(quán)聲明：

（投標(biāo)人名稱）

（法定代表人姓名、職務(wù)）授權(quán)

（被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “

” 項目（招標(biāo)編號）投標(biāo)活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。特此聲明。

法定代表人簽字： 授權(quán)代表簽字：

投標(biāo)人名稱：

（蓋章）日

期：

三、開標(biāo)一覽表

序號 項目名稱 項目技術(shù)要求 數(shù)量 投標(biāo)單價（元）投標(biāo)總價

（元）工程時間 備注

報價合計（元）：

大寫：

注：1.供應(yīng)商一次性報出不得更改的價格，報價應(yīng)是最終用戶驗收合格后的總價，包括設(shè)備運(yùn)輸、保險、代理、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、稅費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)用和詢價文件規(guī)定的其它費(fèi)用。2.“開標(biāo)一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人印章。

3、“開標(biāo)一覽表”以包為單位填寫。投標(biāo)人名稱：

（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期：

四、分項報價明細(xì)表

序號

項目名稱 技術(shù)要求 單位

數(shù)量

單價 金額 備注

分項報價合計（元）

注：

1、投標(biāo)人必須按“分項報價明細(xì)表”的格式詳細(xì)報出投標(biāo)總價的各個組成部分的報價，否則作無效投標(biāo)處理。

2、“分項報價明細(xì)表”各分項報價合計應(yīng)當(dāng)與“開標(biāo)一覽表”報價合計相等。

投標(biāo)人名稱：

（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期：

五、商務(wù)偏離表

招標(biāo)編號：

序號 包號 招標(biāo)要求 投標(biāo)響應(yīng) 偏離及其影響

注：1.本表只填寫投標(biāo)文件中與詢價文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，投標(biāo)文件中商務(wù)響應(yīng)與詢價文件要求完全一致的，不用在此表中列出。

2．供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

投標(biāo)人名稱：

（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期:

六、投標(biāo)人基本情況表 投標(biāo)人名稱 注冊地址

郵政編碼

聯(lián)系方式 聯(lián)系人

電話

傳真

網(wǎng)址

組織結(jié)構(gòu)

法定代表人 姓名

技術(shù)職稱

電話

技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名

技術(shù)職稱

電話

成立時間

員工總?cè)藬?shù)： 企業(yè)資質(zhì)等級

其中 項目經(jīng)理

營業(yè)執(zhí)照號

高級職稱人員

注冊資金

中級職稱人員

開戶銀行

初級職稱人員

賬號

技工

經(jīng)營范圍

備注

投標(biāo)人名稱：

（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期:

七、投標(biāo)人類似項目業(yè)績一覽表

年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 完成項目質(zhì)量

備注

注：投標(biāo)人以上業(yè)績需提供有關(guān)書面證明材料?！昂贤痤~”需提供合同復(fù)印件；“完成項目質(zhì)量”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。

投標(biāo)人名稱：

（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期:

八、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)偏離表

招標(biāo)編號：

序號 包號

招標(biāo)項目內(nèi)容 詢價文件要求

投標(biāo)響應(yīng) 偏離對招標(biāo)項目性能的影響

注：1.本表只填寫投標(biāo)文件中與詢價文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，投標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格及指標(biāo)響應(yīng)與詢價文件要求完全一致的，不用在此表中列出。

2．供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

投標(biāo)人名稱：

（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期:

九、投標(biāo)人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表

招標(biāo)編號：

類別 職務(wù) 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復(fù)印件）

證書名稱 級別 證號 專業(yè) 管 理 人

員

技 術(shù) 人

員

后續(xù) 服務(wù)

人員

投標(biāo)人名稱：

（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期: 第四章 資格證明文件

投標(biāo)人參加本次投標(biāo)必須提供以下資格證明文件：

1、投標(biāo)人基本情況；

2、經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

3、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

4、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

5、資質(zhì)證書（復(fù)印件）

6、法定代表人授權(quán)書（原件）；

7、授權(quán)代表的身份證（復(fù)印件）；

8、業(yè)績證明合同復(fù)印件2個以上

9、投標(biāo)人近兩年經(jīng)審計過的年度財務(wù)報表及會計事務(wù)所的審計報告（復(fù)印件）；

10、以上要求投標(biāo)人提供的資格證明文件復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人印章（鮮章）。

第五章 詢價項目及要求

一、項目概況

1、廠區(qū)總占地面積為742.4平方米,建筑面積為161.2平方米(一層), 工程地址位于普興鄉(xiāng)福利村2組

2、勘察目的

詳細(xì)查明峨眉山市普興鄉(xiāng)供水系統(tǒng)改造工程地質(zhì)條件，為施工圖設(shè)計提供所需的詳細(xì)、確切的地質(zhì)資料，以便順利完成施工圖設(shè)計 第六章

合同主要條款

合同編號：

簽訂地點：

簽訂時間：

采購人（甲方）：

供應(yīng)商（乙方）：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及XX政府采購中心

采購項目（項目編號：）的《詢價文件》、乙方的《投標(biāo)文件》及《中標(biāo)通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的詢價文件、投標(biāo)文件、《中標(biāo)通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：

一、合同服務(wù)

項目品名 單位 數(shù)量 單價（萬元）總價（萬元）交貨期

二、合同總價

合同總價為人民幣大寫：

元，即RMB￥

元；該合同總價已包括中標(biāo)項目驗收合格交付使用之前及后續(xù)服務(wù)等所有其他有關(guān)各項的含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價不變，甲方無須另向乙方支付本合同規(guī)定之外的其他任何費(fèi)用。

三、質(zhì)量要求

1、乙方提供的中標(biāo)服務(wù)項目權(quán)屬清楚，不得侵害他人的知識產(chǎn)權(quán)。

必須符合或優(yōu)于國家（行業(yè)）

標(biāo)準(zhǔn)，以及本項目詢價文件的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)。

3、乙方須在本合同簽訂之日起

日內(nèi)送交中標(biāo)服務(wù)內(nèi)容甲方確認(rèn)。

4、中標(biāo)服務(wù)項目質(zhì)量出現(xiàn)問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包（包新、包換、包退），費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)，甲方有權(quán)到乙方生產(chǎn)場地檢查中標(biāo)服務(wù)項目質(zhì)量和生產(chǎn)進(jìn)度。

四、交貨及驗收

1、乙方交貨期限為合同簽訂生效后的XX日內(nèi)，在合同簽訂生效之日起XX天內(nèi)交貨到甲方指定地點，隨即在XX日內(nèi)全部完成驗收合格交付使用，(如由于采購人的原因造成合同延遲簽訂或驗收的，時間順延)。

2、驗收由甲方組織，乙方配合進(jìn)行：

(2)驗收標(biāo)準(zhǔn)：按國家有關(guān)規(guī)定以及甲方詢價文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、乙方的投標(biāo)文件及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收；甲乙雙方如對質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項，由甲方在招標(biāo)與投標(biāo)文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確定該項的約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收；

(3)驗收時如發(fā)現(xiàn)所交付的中標(biāo)服務(wù)項目不符合標(biāo)準(zhǔn)及本合同規(guī)定之情形者，甲方應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄，此現(xiàn)場記錄或備忘錄可用作補(bǔ)充、缺失和更換中標(biāo)項目的有效證據(jù)，由此產(chǎn)生的時間延誤與有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，驗收期限相應(yīng)順延；(4)如質(zhì)量驗收合格，雙方簽署質(zhì)量驗收報告。

3、乙方應(yīng)將所中標(biāo)項目內(nèi)容及一切資料交付給甲方；否則視為未按合同約定交貨。

4、如乙方不能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)退貨，并視作乙方不能交付中標(biāo)服務(wù)項目而須支付違約賠償金給甲方，甲方還可依法追究乙方的違約責(zé)任。

五、付款方式

1、甲方在本合同簽訂生效之日起接到乙方通知和票據(jù)憑證資料以及乙方交給甲方的合同履元整）后的日內(nèi)支付合同金額百分之

的價款；

2、全部中標(biāo)項目驗收合格之日起，甲方接到乙方通知與票據(jù)憑證資料以后的日內(nèi)，提交支付憑證資料給

財政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理財政國庫支付手續(xù)，并由其向乙方核撥合同總價的百分之

款項：￥

元，人民幣大寫

元整；

3、合同履約保證金：在中標(biāo)服務(wù)項目驗收合格滿

后，甲方財務(wù)部門接到乙方通知和支付憑證資料文件，以及由甲方確認(rèn)本合同中標(biāo)項目質(zhì)量與服務(wù)等約定事項已經(jīng)履行完畢的正式書面文件后的 日內(nèi)，遞交結(jié)算憑證資料給銀行并由其向乙方支付價款￥

元，人民幣大寫：

元整；

4、乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發(fā)票及憑證資料進(jìn)行支付結(jié)算。

六、售后及后續(xù)服務(wù)

1、售后及后續(xù)為驗收合格后XX年，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，乙方在接到通知后

小時內(nèi)響應(yīng)到場，小時內(nèi)完成完善或更換，并承擔(dān)產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用；如乙方

次完善或更換仍不能達(dá)到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，視作乙方未能按時交貨，甲方有權(quán)退貨并追究乙方的違約責(zé)任。

2、乙方須指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后及后續(xù)服務(wù)事宜。

七、違約責(zé)任

1、甲方違約責(zé)任

（1）甲方無正當(dāng)理由拒收中標(biāo)項目的，甲方應(yīng)償付合同總價百分之的違約金；（2）甲方逾期支付貨款的，除應(yīng)及時付足貨款外，應(yīng)向乙方償付欠款總額萬分之

/天的違約金；逾期付款超過

天的，乙方有權(quán)終止合同；

（3）甲方償付的違約金不足以彌補(bǔ)乙方損失的，還應(yīng)按乙方損失尚未彌補(bǔ)的部分，支付賠償金給乙方。

2、乙方違約責(zé)任

（1）乙方交付的中標(biāo)項目質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價的百分之的違約金，并須在合同規(guī)定的交付時間內(nèi)更換合格的給甲方，否則，視作乙方不能交付中標(biāo)項目而違約，按本條本款下述第“（2）”項規(guī)定由乙方償付違約賠償金給甲方。

（2）乙方不能交付中標(biāo)服務(wù)項目或逾期交付中標(biāo)服務(wù)項目而違約的，除應(yīng)及時交足中標(biāo)服務(wù)項目外，應(yīng)向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的萬分之

/天的違約金；逾期交貨超過約保證金（按合同總價的百分之

計算款額￥

元，人民幣大寫：

XX天，甲方有權(quán)終止合同，乙方則應(yīng)按合同總價的百分之的款額向甲方償付賠償金，并須全額退還甲方已經(jīng)付給乙方的貨款及其利息。

（3）乙方中標(biāo)服務(wù)項目經(jīng)甲方送交具有法定資格條件的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測后，如檢測結(jié)果認(rèn)定中標(biāo)服務(wù)項目質(zhì)量不符合本合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，則視為乙方?jīng)]有按時交貨而違約，乙方須在 天內(nèi)無條件更換合格的中標(biāo)服務(wù)項目，如逾期不能更換合格的中標(biāo)服務(wù)項目，甲方有權(quán)終止本合同，乙方應(yīng)另付合同總價的百分之

的賠償金給甲方。

（4）乙方保證本合同中標(biāo)服務(wù)項目的權(quán)利無瑕疵，包括中標(biāo)服務(wù)項目所有權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利無瑕疵。如任何第三方經(jīng)法院（或仲裁機(jī)構(gòu)）裁決有權(quán)對上述中標(biāo)服務(wù)項目主張權(quán)利或國家機(jī)關(guān)依法對中標(biāo)服務(wù)項目進(jìn)行沒收查處的，乙方除應(yīng)向甲方返還已收款項外，還應(yīng)另按合同總價的百分之

向甲方支付違約金并賠償因此給甲方造成的一切損失。

（5）乙方償付的違約金不足以彌補(bǔ)甲方損失的，還應(yīng)按甲方損失尚未彌補(bǔ)的部分，支付賠償金給甲方。

八、爭議解決辦法

1、合同履行期間,若雙方發(fā)生爭議，可協(xié)商或由有關(guān)部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成的，由當(dāng)事人依法維護(hù)其合法權(quán)益。

九、其他

1、如有未盡事宜，由雙方依法訂立補(bǔ)充合同。

2、本合同一式四份，自雙方簽章之日起生效。甲方貳份，乙方、峨眉山市政府采購中心各一份。

甲方：

（蓋章）

乙方：

（蓋章）

法定代表人（授權(quán)代表）：

法定代表人（授權(quán)代表）： 地

址：

地

址： 開戶銀行：

開戶銀行： 賬號：

賬號： 電

話：

電

話： 傳

真：

傳

真：

簽約日期：XX年XX月XX日

簽約日期：XX年XX月XX日

第二篇：標(biāo)書審查項目

標(biāo)書審查項目

1.封面填寫是否符合要求，項目名稱（編號）、招標(biāo)單位名稱（地址）、投標(biāo)單位名稱（地址）、日期是否一致；

2.格式文件是否同招標(biāo)文件一致；

3.投標(biāo)報價是否在招標(biāo)文件要求范圍內(nèi)（注意小數(shù)位數(shù)）；

4.承諾書（附表）及方案中工期、質(zhì)量、投資、安全文明等目標(biāo)是否符合要求；

5.法定代表人證明書及授權(quán)委托書格式、授權(quán)內(nèi)容、有效期、簽發(fā)日期是否符合要求；

6.公司資質(zhì)、業(yè)績等是否符合招標(biāo)文件要求，是否需要加蓋“與原件相符”、法人公章、法定代表人章和委托代理人章，是否要求法定代表人和委托代理人簽字；

7.投標(biāo)文件順序、內(nèi)容與投標(biāo)須知及前附表、綜合評分表的符合性；

8.投標(biāo)保證金收據(jù)；

9.項目總監(jiān)、總監(jiān)代表是否與投標(biāo)報名時一致，證件、業(yè)績、獲獎證書等是否已按要求放齊；

10.監(jiān)理方案中是否有與本項目不相符的規(guī)范、項目名稱、地名、人名及其他內(nèi)容；

11.監(jiān)理方案中項目概況、質(zhì)量控制措施、重難點等主要內(nèi)容是否針對本項目要求；

12.蓋章、簽字是否符合要求，投標(biāo)文件正副本份數(shù)、光盤、封標(biāo)（蓋章、包封、開封時間、地址）是否符合要求；

13.是否仔細(xì)核對過廢標(biāo)條件和符合性審查表；

14.是否多開一份授權(quán)書和委托書，并帶起身份證原件。

第三篇：如何加強(qiáng)地勘單位施工項目管理

如何加強(qiáng)地勘單位施工項目管理

隨著政府對地質(zhì)災(zāi)害治理項目的投資不斷增加，地災(zāi)市場逐步興起，針對泥石流或者滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點的治理項目在“5.12”汶川地震后井噴式出現(xiàn)，伴隨而來的項目管理問題也越來越突出了。

一、地勘單位施工項目管理現(xiàn)狀

隨著針對泥石流或者滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點的治理項目在“5.12”汶川地震后井噴式出現(xiàn)，地勘單位施工項目的管理問題也越來越突出了。主要是以下幾點問題： 1.缺乏科學(xué)的質(zhì)量管理辦法

項目實施過程中，質(zhì)量管理方法不盡完善，規(guī)章制度往往形同虛設(shè)，只是一些理論性的東西，形式化嚴(yán)重。沒有結(jié)合項目的實際情況，責(zé)權(quán)利不明確，項目盈利了，皆大歡喜，項目虧損了，就找客觀原因，千方百計找理由減輕處罰或不予處罰。這種獎懲不對等，實質(zhì)就是企業(yè)缺乏科學(xué)公正的激勵與約束機(jī)制，不利于調(diào)動員工的積極性。2.成本管理意識差

輕視成本降低的重要性，成本決策的隨意性強(qiáng)，項目成員在工作中也不注重精打細(xì)算。這就導(dǎo)致建設(shè)資金不能有效的利用。地勘單位承接項目，幾乎都是墊資干活，那么資金周轉(zhuǎn)就是一個大問題，經(jīng)常出現(xiàn)拆西墻補(bǔ)東墻的情況。而且很多項目由于時間緊，任務(wù)重，管理都相當(dāng)粗放，沒有對項目的成本和利潤進(jìn)行合理的分析和核算。有些項目人員配備又不齊全，項目經(jīng)理經(jīng)常一人身兼多職，但他們大多是技術(shù)出身，懂技術(shù)不懂管理，成本管理通常是他們的薄弱環(huán)節(jié)，又沒有專業(yè)的人員在項目上從事此項工作，因此項目經(jīng)理和單位領(lǐng)導(dǎo)有些時候根本不清楚現(xiàn)場施工的整體成本，更談不上細(xì)致的成本核算。3.風(fēng)險管理環(huán)節(jié)薄弱

隨著施工項目的利潤空間減小，而地災(zāi)項目的不確定因素又多，相互關(guān)系錯綜復(fù)雜，風(fēng)險發(fā)生的概率越來越大，造成的損失也越來越大，這對項目管理人員提出了新的挑戰(zhàn)，在增強(qiáng)市場意識、競爭意識的同時要加強(qiáng)風(fēng)險意識，學(xué)習(xí)研究風(fēng)險管理。

二、地勘單位施工項目管理策略 對于地勘單位來說,采用科學(xué)、系統(tǒng)的施工項目管理手段才能應(yīng)對越來越復(fù)雜多變的市場環(huán)境。在面對復(fù)雜的施工項目,我們的管理者要具備系統(tǒng)和科學(xué)的施工項目管理技能,以提高項目管理效率。地質(zhì)災(zāi)害施工項目管理在質(zhì)量、成本、風(fēng)險、進(jìn)度等幾個重要環(huán)節(jié)都有待加強(qiáng)和完善，應(yīng)建立成本和質(zhì)量管理的責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制。

1、推行全方位質(zhì)量管理模式

全方位的質(zhì)量管理模式是指項目上的每個成員都參與管理的一種模式，注重每個環(huán)節(jié)的管理，將其統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)用科學(xué)手段及管理方法為業(yè)主提供滿意的服務(wù)。全方位的質(zhì)量管理具體分兩個方面：全過程、全成員的質(zhì)量管理。

全過程的質(zhì)量管理首先是確定正確的質(zhì)量管理方針、制定管理目標(biāo)、劃分管理職責(zé)。地勘施工項目通常時間緊、任務(wù)重，整個施工過程也有很多因素影響工程質(zhì)量，如設(shè)計、人材機(jī)、地質(zhì)條件、水文、天氣、施工工藝、技術(shù)措施、建設(shè)成本、項目工期等，都直接影響項目的質(zhì)量。所以，在現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量監(jiān)督等措施來實施全部的管理職能。施工項目是通過很多道工序來完成，因此質(zhì)量管理也應(yīng)從工序的質(zhì)量管理入手，由大到小，細(xì)化控制點，分項工程的質(zhì)量管理，分部工程的質(zhì)量管理，單位工程的質(zhì)量，每個環(huán)節(jié)都應(yīng)制定事前、事中和事后的質(zhì)量控制的具體措施和工作內(nèi)容，把質(zhì)量管理滲透到項目的點點滴滴。

全員的質(zhì)量管理是要求項目上的每一位員工都建立質(zhì)量意識，無論在什么崗位，都要保證工作質(zhì)量。各崗位的責(zé)任和工作內(nèi)容、任務(wù)量、質(zhì)量要求、完成期限等都應(yīng)予以明確，并且與項目參與者的項目考核掛鉤。

2、全過程成本控制

成本管理的目的主要是降低成本，以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。施工項目成本管理的水平高低極大程度影響地勘單位的管理水平。在施工項目的各個階段，把施工項目成本控制工作以及責(zé)任具體分解到每一個部門的每個員工上。地勘單位施工項目的成本管理是從最初的投標(biāo)階段直至竣工驗收階段，每個階段都必須有成本管理措施。施工成本管理主要措施包括成本預(yù)測、成本計劃、成本控制和成本核算。在項目施工前，根據(jù)項目的要求和施工現(xiàn)場相關(guān)條件，制定有效合理的施工組織設(shè)計和方案，并且在施工過程中，實行動態(tài)監(jiān)控，不斷的優(yōu)化實施方案，減少浪費(fèi)，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，以達(dá)到降低目標(biāo)成本的目的。然后進(jìn)行成本預(yù)測，在以往項目成本核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行，根據(jù)已完項目的成本構(gòu)成，對新項目進(jìn)行測算，制定出相應(yīng)的管控措施。成本核算是對項目產(chǎn)生的各項費(fèi)用進(jìn)行歸集，計算出該項目費(fèi)用的實際發(fā)生額，從而得出總成本和單位成本。施工圖預(yù)算是按照單位工程編制，所以核算的對象就是每一個單位工程。將項目預(yù)算和實際成本進(jìn)行同步比較，以便于檢查工程預(yù)算的執(zhí)行情況，嚴(yán)格控制成本，避免超支的情況發(fā)生。就以往的項目來看,項目的成本構(gòu)成中,直接成本即人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)就占到了項目總費(fèi)用的70%左右，因此人材機(jī)直接影響著項目成本的高低，所以地勘單位應(yīng)該著手于提高成本管理的水平，通過細(xì)化管理，達(dá)到降低人材機(jī)費(fèi)用的目的。

3、強(qiáng)化項目風(fēng)險管理

項目風(fēng)險管理是為了最好地達(dá)到項目的目標(biāo)，識別、分配、應(yīng)對項目生命周期內(nèi)風(fēng)險的科學(xué)與藝術(shù)。項目風(fēng)險管理主要是通過科學(xué)的手段全面的對地災(zāi)施工項目可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判，分析，將這些風(fēng)險具體化，評估風(fēng)險的類型和影響，將風(fēng)險盡量規(guī)避，或者分散處理，如果遇到一些風(fēng)險不可控，那就進(jìn)行預(yù)案準(zhǔn)備，盡最大努力減少風(fēng)險的發(fā)生，減少風(fēng)險帶來的損失。

近兩年，地災(zāi)項目有所收緊，市場條件也越來越苛刻，利潤空間也是逐年降低，因此地質(zhì)災(zāi)害治理施工項目需要進(jìn)行更加專業(yè)和精細(xì)的管理。施工項目管理的好壞決定著企業(yè)的利潤、信譽(yù)和市場份額,只有管好項目,企業(yè)才能不斷發(fā)展壯大。

第四篇：團(tuán)膳項目競標(biāo)書

團(tuán)膳項目競標(biāo)書 P8P7?管?理經(jīng)骨營干風(fēng)職險員承一當(dāng)覽?表安和全資服質(zhì)務(wù)證承明諾材書 料 P6P5?經(jīng)?營論上述風(fēng)投和標(biāo)近食兩堂年經(jīng)的營餐方飲案 經(jīng)營業(yè)績及經(jīng)營保證條件的說明 P4P3?衛(wèi)?生餐許飲可企證業(yè)和營企業(yè)業(yè)執(zhí)代照碼復(fù)復(fù)印印件 件 P2P1?法?人企代業(yè)表概或況 法人代表授權(quán)書 貴州回家吃飯餐飲管理有限公司簡介

貴州回家吃飯餐飲管理有限公司成立于2015年,注冊資金100萬,是一家專業(yè)的餐飲策劃，營銷，營運(yùn)，技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)培訓(xùn)一體公司。公司主要服務(wù)于大中小型餐飲企業(yè),提供策劃,設(shè)計制作建設(shè),營銷推廣，技術(shù)指導(dǎo)與資詢于一體的專業(yè)服務(wù)。公司以“專注餐飲,真心服務(wù)”為核心價值,希望通過我們的專業(yè)水平和不懈努力,塑造大中小型餐飲企業(yè)形象,為企業(yè)產(chǎn)品推廣,文化建設(shè)，營運(yùn)拓展，技術(shù)支持提供服務(wù)與指導(dǎo)。及團(tuán)膳承包經(jīng)營的技術(shù)力量。

貴州回家吃飯餐飲管理有限公司一直秉承以客戶需求為核心,在專注中國市場開拓的同時,為大中小型餐飲企業(yè)提供營銷，營運(yùn)，技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)，用心的服務(wù)贏得企業(yè)的信賴和好評,在貴州省地區(qū)逐漸樹立起公司良好品牌。公司不僅僅提供專業(yè)的餐飲營銷策劃，專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)支持與培訓(xùn)服務(wù),同時還建立了完善的餐飲業(yè)風(fēng)險評估服務(wù)體系,為企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困難提供指導(dǎo)幫助。我們相信,通過我們的不斷努力和追求,一定能夠?qū)崿F(xiàn)與大中小餐飲企業(yè)的互利共贏!旗下品牌店：

一起回家吃飯金陽新世界餐飲店

一起回家吃飯花果園店

哇！烤（燒烤酒吧）

犢牧客牛排餐廳

味家佳中式快餐

貴州回家餐飲管理有限公司

具有對團(tuán)膳餐食、社會餐飲開創(chuàng)及合作實力

食堂經(jīng)營管理方案

食堂運(yùn)行方案 :

1、公司負(fù)責(zé)食堂設(shè)備、工具、用具、水、電、汽、專職廚師的使用費(fèi)用，食堂采用報飯制，每日每餐飯費(fèi)根據(jù)每天采購食物及配料等費(fèi)用來計算。

2、公司墊付食堂周轉(zhuǎn)金，用于食物及配料的采購，具體由食堂管理人員負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督。

3、伙食水平本著“收回成本，少賺不賠”的原則，采取就餐人員報飯制，報飯時間為提前3小時，如需變更需提前通知食堂。

4、伙食費(fèi)結(jié)算實行財務(wù)統(tǒng)管，管理員以現(xiàn)金結(jié)算食材采購費(fèi)用，記實物采購明細(xì)帳，進(jìn)行成本核算，每星期與財務(wù)部對帳，月底結(jié)算。來客接待費(fèi)用要求在接待后五日內(nèi)在財務(wù)部結(jié)算。

5、員工用餐時必須保持良好的用餐秩序及餐廳衛(wèi)生。用餐以吃飽為原則，不允許剩飯、剩菜，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。用餐后須將殘物倒入垃圾桶內(nèi)，并把餐具按指定位置分類存放整齊。

6、員工就餐一律實行刷卡結(jié)帳，食堂不收現(xiàn)金。

7、食堂早餐免費(fèi)供應(yīng)，早餐按每份不超過7元的標(biāo)準(zhǔn)由單位補(bǔ)貼，由食堂管理人員按成本核算，每天在小黑板上公布早餐價格，每月底到財務(wù)部憑單據(jù)報銷。中餐、晚餐由食堂管理員按成本核算，個人到財務(wù)部交費(fèi)，憑交費(fèi)憑據(jù)到食堂管理員處充值后刷卡消費(fèi)。

8、就餐卡丟失或損壞不能使用的，可申請補(bǔ)辦新卡，但每張卡須交工本費(fèi)20元。

9、對外接待：職工食堂除主要承擔(dān)公司職工正常就餐任務(wù)外，還可承接公司待客等任務(wù)。同時，并按下列程序辦理相關(guān)手續(xù)：各部門接待來賓時，須提前向食堂工作人員訂餐，訂標(biāo)準(zhǔn)，餐費(fèi)訂餐部門支付。領(lǐng)導(dǎo)接待由辦公室根據(jù)來賓情況設(shè)定就餐標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后開具《就餐申請單》，由職工食堂根據(jù)《就餐申請單》安排就餐和結(jié)算。

為了切實發(fā)揮員工食堂服務(wù)及保障作用，為員工提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康、便捷的就餐服務(wù)，現(xiàn)對員工食堂運(yùn)營管理提出以下方案 方案一：

一、運(yùn)營方式：

員工食堂采取公司自主經(jīng)營，自行采購，獨立核算，收支平衡，財務(wù)審結(jié)的經(jīng)營方式。

二、定員、用工方式及薪酬

１、定員： 食堂共定員

人（廚師、服務(wù)員）。用工人數(shù)可根據(jù)公司人員變動或食堂運(yùn)營情況調(diào)整。２、食堂用工及薪酬： 基本工資1500元，崗位工資300元，績效考核200元，合計月工資2000元。

三、伙食標(biāo)準(zhǔn) 食堂提供中、晚餐，（標(biāo)準(zhǔn)餐）每人每餐7元。品種為1大葷、2小葷，1個素菜、清湯1份。

（增值餐）每人每餐10元。品種為2大葷、1小葷、1素菜、清湯1份。

（自選餐）餐點價格為每菜：2元（至）15元（特色小吃餐）特色粉面及小吃：每人每餐8元

四、食堂管理

1、食堂平時由行政人事部統(tǒng)一管理。

2、成立員工食堂伙食管理委員會，成員由公司主管領(lǐng)導(dǎo)及員工代表組成（暫定 人：辦公室 人，生產(chǎn)工人

人）。負(fù)責(zé)對員工食堂制度建設(shè)、衛(wèi)生、日常用品、水電使用、飯菜份量、質(zhì)量、價格等方面的監(jiān)督管理，每周至少進(jìn)行一次檢查。

3、做到伙食提前公示。制定一周菜譜，于每周一上午公布，飯菜品種要豐富營養(yǎng)，并努力提高烹調(diào)技術(shù)，力求使大家吃飽吃好。

（一）食堂人員及衛(wèi)生管理

1、食堂服務(wù)工作人員應(yīng)堅持文明服務(wù)和微笑服務(wù)，使用文明語言，態(tài)度和藹可親、服務(wù)周到細(xì)致。

2、食堂人員工作人員應(yīng)有良好的衛(wèi)生習(xí)慣：不得留長指甲、戴戒指上崗，工作時應(yīng)將頭發(fā)臵于帽內(nèi)，工作前應(yīng)用肥皂及流水洗手。

3、餐廳應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境清潔，并采取有效措施，消除蟑螂、老鼠、蒼蠅和其他害蟲及孳生條件。

4、餐飲具使用前必須清洗、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。消毒程序必 須堅持“一沖、二洗、三清、四消毒”。

5、食品存放應(yīng)實行“四隔離”：生與熱隔離、成品與半成品隔離、食物與雜物隔離、海產(chǎn)品與肉類隔離。

6、餐廳人員必須每半年進(jìn)行健康檢查，新入職的員工上崗前必須進(jìn)行體檢，取得健康合格證后方可上崗。餐廳從業(yè)人員在上崗時，如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等有礙于衛(wèi)生的癥狀時，應(yīng)立即脫離工作崗位。

7、廚房及其環(huán)境必須干凈、整潔，每餐清掃，保持整潔，每周徹底大掃除一次。

8、食堂門窗、紗窗無灰塵、油垢，玻璃明亮；墻壁、屋頂經(jīng)常打掃，保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。

9、食堂的灶臺、抽油煙機(jī)、工作臺、貨物架等應(yīng)潔凈，無油垢和污垢、異味。

10、各種飲具、用具（大小塑料菜筐、盆）要放在固定位臵，擺放整齊，清潔衛(wèi)生，呈現(xiàn)本色。

11、剩余的飯菜應(yīng)盡可能放臵在冷藏柜里，但放臵時間不能超過24小時。

12、食堂采購的原材料必須新鮮，存放的環(huán)境應(yīng)通風(fēng)、干燥，避免霉變。嚴(yán)禁使用過期或變質(zhì)的原材料和食品。

（二）采購管理

1、計劃采購的原則。每日早晨根據(jù)公司在職人數(shù)，采購第二天的食物，不得隨意囤貨和多進(jìn)不易存放的食物。

2、定點供應(yīng)的原則。在保證食品質(zhì)量的前提下，對日常食品建立穩(wěn)定的供應(yīng)商，采購資金由公司財務(wù)部統(tǒng)一按周進(jìn)行結(jié)算。

3、兩人采購的方式。采購人員按各種物品的重量、數(shù)量及價格入庫，并填寫入庫單并簽名（一式三聯(lián)，食堂、供應(yīng)商、公司財會各一聯(lián)），財務(wù)人員憑由采購人員簽名的單據(jù)與供應(yīng)商結(jié)算貨款。

4、公開原則。員工食堂要搞好成本核算，食品物資要有專人管理，每月盤點一次，做到帳物相符，條件許可時應(yīng)按月公布食堂收支賬目，可在每月上旬公布上月的收支明細(xì)表，接受職工的監(jiān)督；食堂收支賬目要求清晰、準(zhǔn)確，日清月結(jié)，盡量做到收支平衡。

（三）設(shè)備及安全管理 食堂內(nèi)所配備的一切設(shè)備、餐具要均要登記在冊，納入公司固定資產(chǎn)管理；放臵的所有物品不得隨意搬動、私自帶走或挪作它用。對無故損壞各類設(shè)備、餐具者，要照價賠償。需要更換設(shè)備，應(yīng)由后勤專員及廚師簽字按公司流程提出申請，對更換的舊設(shè)備，由甲方公司行政人事部統(tǒng)一處理。做好安全工作。使用炊事械具或用具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止機(jī)械操作事故發(fā)生；嚴(yán)禁隨帶無關(guān)人員進(jìn)入廚房和儲藏室；易燃、易爆物品要嚴(yán)格按規(guī)定放臵，消防設(shè)施不準(zhǔn)隨意亂動，杜絕各類意外事故的發(fā)生；食堂工作人員下班前，要關(guān)好門窗，檢查各類電源開關(guān)、爐膛火情、餐飲設(shè)備等。管理人員要經(jīng)常督促、檢查，切實做好防盜工作。

五、經(jīng)營管理

1、員工食堂根據(jù)就餐人數(shù)核定經(jīng)費(fèi)收支，定額補(bǔ)助的內(nèi)部核算辦法。食堂每月10日對上月成本進(jìn)行核算，做到帳物相符，收支平衡。為確保員工福利，食堂盈虧不得超過核定營業(yè)額的10%；

2、食堂所需水電費(fèi)由公司無償提供，不計入食堂成本。

3、員工食堂要加強(qiáng)固定資產(chǎn)、低值易耗品的管理。要設(shè)臵設(shè)備臺帳和清冊，責(zé)任管理，詳細(xì)登記，妥善保管和正常使用。低值易耗品由公司一次性配齊后損壞維修、丟失，進(jìn)入食堂成本；對新增的有關(guān)餐飲機(jī)具、大型設(shè)備、低值易耗品經(jīng)公司審核批準(zhǔn)購臵的，進(jìn)入公司費(fèi)用。

六、就餐管理

1、在食堂就餐的員工，必須遵守就餐時間，不得提前下崗就餐。

2、員工應(yīng)按序排隊打飯，不得擁擠，吵鬧，文明就餐。

3、愛護(hù)公物，愛惜糧食，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。

4、禁止在指定就餐區(qū)域外的其它場所就餐。

5、飯后自覺清理自己的衛(wèi)生，不亂倒殘羹。

6、各部門接待來賓時，須提前到公司行政人事部填寫《就餐申請單》，由員工食堂根據(jù)《就餐申請單》安排就餐和結(jié)算。總之，員工食堂關(guān)系著全體員工的后勤伙食保障以及公司的形象，責(zé)任和意義都非常重大。食堂管理人員和工作人員，要有足夠的衛(wèi)生安全意識、服務(wù)意識和服從意識。公司對食堂的定位應(yīng)該是“福利性質(zhì)”，確保食堂維持收支平衡或略有盈余即可，保證使員工的福利落到實處，讓員工吃飽吃好。以上方案妥否，請指示！食堂經(jīng)營管理方案

為了提高公司食堂的服務(wù)質(zhì)量，盡量使員工滿意，根據(jù)公司精神，安全管理部提出食堂管理方案如下：

一、人員配置與職責(zé)：

1、食堂事務(wù)長由后勤保障科長兼任，負(fù)責(zé)食堂的全面管理工作。

2、食堂管理員一名，由公司調(diào)用或招聘（要求執(zhí)C證駕駛執(zhí)照）其主要職責(zé)： 2.1負(fù)責(zé)正大路廠區(qū)、浦潭廠區(qū)食堂的日常物質(zhì)采購及提供每日采購物質(zhì)進(jìn)出倉清單交二位食堂廚師驗收進(jìn)倉，并辦理相關(guān)財務(wù)報銷申請手續(xù)。2.2每日在食物公告欄上公布當(dāng)日所購主要菜價和數(shù)量，需經(jīng)過驗收人簽字。2.3協(xié)助事務(wù)長做好食堂的日常管理工作。

3、食堂廚師

名，（有廚師上崗證、等級證者優(yōu)先）其主要職責(zé)： 3.1負(fù)責(zé)每日食品物資的驗收質(zhì)量和數(shù)量，并在進(jìn)出倉清單上簽字確認(rèn)。3.2 提前做好次日食堂中、晚餐食譜，并在公告欄上公布。3.3 提供次日飯菜搭配的具體采購品種和采購數(shù)量計劃報食堂管理員采購。3.4負(fù)責(zé)每餐所煮菜肴的清潔衛(wèi)生的核查及切、炒、蒸、煮的具體操作。3.5 對購進(jìn)的食物，進(jìn)行保管和使用負(fù)責(zé)。4.勤雜服務(wù)員

名。具體職責(zé)如下： 4.1聽從食堂管理員的調(diào)配，做好供應(yīng)菜品的清洗。

4.2負(fù)責(zé)食堂就餐餐具的洗潔和保管及指派的各項清潔衛(wèi)生和飯菜供應(yīng)工作。4.3服務(wù)員可實行倒班制，兼夜宵的供應(yīng)。4.4食堂工作人員必須持有效健康證上崗，每年定期進(jìn)行一次健康檢查，凡患有乙肝和傳染病者，不準(zhǔn)從事餐飲工作。

二、飯菜供應(yīng)價格標(biāo)準(zhǔn)（含油、鹽、調(diào)料等副食品）：

三、急需增添設(shè)備： 由食堂管理方提出設(shè)備名稱、需要數(shù)量、需求說明。呈交行政部，由甲方行政部統(tǒng)一購買。

四、費(fèi)用預(yù)算： 4.1按現(xiàn)有 位就餐員工計算，每月餐費(fèi)預(yù)算為 元。4.2食堂增添設(shè)備預(yù)算為 元。4.3水、電、氣等燃料費(fèi)按實際用量核算。附件：

1、食堂管理制度；

2、食堂管理制度表格； 食堂管理制度

一、目的：為保障公司員工有良好的就餐環(huán)境并做好伙食保障，特制定此辦法。

二、適用范圍：凡在公司食堂工作的人員及在食堂就餐的人員，均照此辦法執(zhí)行。

三、職責(zé)： 3.1安全管理部負(fù)責(zé)本辦法的制定、修改起草工作。3.2 總經(jīng)理負(fù)責(zé)本辦法的制定、修改之核準(zhǔn)。

四、食堂管理 4.1食堂工作人員管理 4.1.1 食堂工作人員必須執(zhí)健康證、上崗證執(zhí)證上崗，定期體檢。4.1.2 食堂工作人員個人衛(wèi)生要求：勤洗手、剪指甲、勤洗、勤換工作服，工作時要按規(guī)定穿戴工作服、工作帽,嚴(yán)禁穿拖鞋、赤膊。4.1.3 分配飯菜時，工作人員必須戴干凈口罩。4.1.4食堂工作人員下班前，要關(guān)好門窗，做好防盜預(yù)防；檢查各類電源開關(guān)、設(shè)備，易燃、易爆物品嚴(yán)格規(guī)定放置，杜絕意外事故發(fā)生。4.2 食堂衛(wèi)生管理： 4.2.1 食堂時刻保持清潔衛(wèi)生，每餐后必須對食堂桌椅、地板進(jìn)行清潔，做到每餐一打掃，每周大清洗。4.2.2 及時搞好廚房、分菜間的衛(wèi)生，及時處理垃圾，做好三防（防蠅、防塵、防鼠）工作。4.2.3 食堂存儲物質(zhì)要有標(biāo)示，定時檢查，防止儲存食物腐爛，嚴(yán)禁使用已腐壞食品，確保員工飲食健康，防止食品中毒。4.2.4 食堂炊具每天用后洗凈擦干，保持干燥潔凈，餐具確保做到“一沖、二洗、二清、四消毒”。

4.3用餐管理： 4.3.1 中餐：夏季11:30-13:30時，冬季 11:30-13:30時； 4.3.2 晚餐：夏季 17:30-19:30時，冬季17:00-19:00時； 4.3.3 夜宵：食堂（23:00-0:30）；

4.3.4員工刷卡用餐，嚴(yán)禁使用現(xiàn)金。4.3.5 如果特殊原因需提前或延后就餐者，應(yīng)由其部門主管提前通知食堂管理人員。4.3.6 在本單位施工的外來人員或臨時來訪者，如需到餐廳就餐，由部門提前辦好用餐申請，到后勤辦理就餐卡。4.3.7 就餐人員按先后順序排隊打飯菜，不得插隊，文明用餐，不得邊走邊吃。4.3.8員工用餐完畢，應(yīng)將自已桌面的飯菜渣清理干凈，倒入指定垃圾桶內(nèi)。4.3.9員工應(yīng)尊重食堂工作人員，食堂工作人員有不當(dāng)之處，可寫意見書投入意見箱，不得與食堂工作人員爭吵。5本制度經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

餐飲服務(wù)單位食品安全承諾書

餐飲服務(wù)單位食品安全承諾書

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理，保障餐飲服務(wù)食品安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，本單位鄭重承諾：

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)餐飲食品安全“第一責(zé)任人”職責(zé)，落實餐飲服務(wù)安全各項管理制度。

2、保證依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和從業(yè)人員健康合格證明等相關(guān)證照后從事餐飲服務(wù)活動，并按規(guī)定進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)。

3、依法建立并落實食品（原料）進(jìn)貨查驗記錄制度，建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度，認(rèn)真查驗、記錄供貨者的許可證、食品合格證明文件、產(chǎn)品標(biāo)識和食品及原料質(zhì)量等內(nèi)容。嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，保證本單位食品（原料）購進(jìn)的可追溯性、真實性，以防范和控制食品安全風(fēng)險。

4、嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑采購和使用行為，不超范圍、超限量濫用食品添加劑，不采購和使用食品添加劑以外的任何可能危害人體健康的物質(zhì)，不采購和使用標(biāo)識不規(guī)范的、來源不明的食品添加劑。

5、保證規(guī)范食用油脂和添加劑管理使用，杜絕添加非食用物質(zhì)，不超范圍、不超劑量濫用食品添加劑。不使用非食品用具及容器、包裝材料，不使用未經(jīng)消毒合格的餐飲具、工具、容器。

6、建立本單位食品安全督查制度，規(guī)范經(jīng)營行為，提高餐飲服務(wù)質(zhì)量和自律意識，同時自覺接受食品安全監(jiān)管部門和社會各界的監(jiān)督，承擔(dān)社會和法律責(zé)任。

7、保持餐飲服務(wù)加工經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。

承諾單位名稱:

法定代表人簽字：

****年**月**日

經(jīng)營保證條件的說明

貴州回家餐飲管理有限公司

在2015年創(chuàng)立，現(xiàn)公司人員158人，每月創(chuàng)造總營業(yè)額：330萬元 一起回家吃飯新世界店：48人，月總營業(yè)額：70萬元 一起回家花果園店：38人，月總營業(yè)額：70萬元 哇！烤一步：36人,月總營業(yè)額;75萬元

犢牧客牛排餐廳 ：26人，月總營業(yè)額：40萬元

味家佳中式快餐：18人，月總營業(yè)額;35萬元

貴安新區(qū)貴陽中醫(yī)學(xué)院二食堂：20人，月總營業(yè)額：40萬元

貴州回家餐飲管理有限公司；管理層有；

曾奎（中國經(jīng)濟(jì)學(xué)高級核算師）吳澄（中國職業(yè)餐飲經(jīng)理人，中國餐飲中級技師）

徐國菊（中國高級會計師）張靜波（中國職業(yè)餐飲經(jīng)理人）

向應(yīng)燕（中國餐飲高級技師）錢彤（中國職業(yè)餐飲經(jīng)理人）在標(biāo)準(zhǔn)化管理下，公司將對旗下項目運(yùn)營做出最全面的策劃，評估，管理，團(tuán)隊建設(shè)，培訓(xùn)。

第五篇：標(biāo)書范本

試論我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險

內(nèi)容摘要；我國商業(yè)銀行信貸存在的風(fēng)險主要有借款方面的風(fēng)險，內(nèi)部監(jiān)管不嚴(yán)，并且需要完善信貸體系，最后對存量貸款進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題貸款和回收不

良貸款。通過管制有效地促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)安全、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：銀行信貸風(fēng)險 監(jiān)管 體系

隨著中小股份制商業(yè)銀行的興起，民營銀行的建立，非銀行金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，外資銀行的涌入，作為市場主體的銀行數(shù)量大幅度增加，市場主體的增加必然引起競爭程度的提高。競爭在調(diào)動競爭者的積極性和提高市場效率的同時，也容易造成無序競爭，增加同業(yè)內(nèi)耗，加大交易費(fèi)用，降低整體效率。特別是20世紀(jì)90年代以來，由于中國經(jīng)濟(jì)的主體和增長點在不斷向非國有部門和居民部門轉(zhuǎn)移，中國銀行業(yè)也發(fā)生了重大的變化：中國大大小小的銀行在以存貸款為主的銀行市場上展開了全方位的競爭。在這樣的競爭中，銀行存貸款的利差面臨逐漸縮小的趨勢，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)勢逐步降低，銀行不得不重新開發(fā)高風(fēng)險高盈利的業(yè)務(wù)，加大了風(fēng)險暴露。

一、商業(yè)銀行信貸風(fēng)險成因分析

當(dāng)前商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險主要來自借款人造成的風(fēng)險和銀行管理不善造成的風(fēng)險兩個方面。

(一)借款人方面的信貸風(fēng)險

1．借款人的收入波動和道德風(fēng)險 貸款發(fā)放后，一些借款人由于收入大幅下降或暫時失業(yè)等市場原因，無法按期還款，有的雖然具備還款能力，但遲遲拖延還款，使銀行信貸風(fēng)險大大增加。而中國目前尚未建立起一套完備的個人信用體系，銀行缺乏征詢和調(diào)查借款人資信的有效手段，加之個人收入的不透明和個人征稅機(jī)制的不完善，銀行難以對借款人的財產(chǎn)、個人收入的完整性、穩(wěn)定性和還款意愿等資信狀況作出正確判斷。

2．借款人蓄意詐騙貸款 借款人以非法占有為目的，編造引進(jìn)資金、項目等虛假理由、使用虛假的經(jīng)濟(jì)合同、使用虛假的證明文件、使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保、超出抵押物價值重復(fù)擔(dān)?；蛘咭云渌椒?，詐騙銀行貸款。他們得手后大多攜款潛逃、揮霍或改變貸款用途，將貸款用于高風(fēng)險的經(jīng)濟(jì)活動，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，致使貸款無法償還。

3．借款人多頭貸款或透支，導(dǎo)致信貸風(fēng)險上升

目前，國內(nèi)許多銀行管理不規(guī)范，各部門之間缺乏整體協(xié)調(diào)和互通機(jī)制?！┙杩钊俗プ∵@一可乘之機(jī)，報 送不完整的個人信息資料，在同一銀行各個部門里多頭借款或進(jìn)行透支，增加了銀行貸款風(fēng)險。

4．抵押物難以變現(xiàn)，貸款擔(dān)保形同虛設(shè)

一旦貸款發(fā)生風(fēng)險，銀行通常會把貸款的抵押物作為第二還款來源，而抵押物能否順利、足額、合法地變現(xiàn)，就成為銀行化解信貸風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)。由于中國消費(fèi)品二級市場尚處于起步階段，交易秩序尚不規(guī)范，交易法規(guī)也不完善，各種手續(xù)十分繁瑣，交易費(fèi)用偏高，導(dǎo)致銀行難以將抵押物變現(xiàn)，貸款抵押形同虛設(shè)。

(二)銀行經(jīng)營管理方面的信貸風(fēng)險

1.基礎(chǔ)工作薄弱，信貸檔案資料缺漏嚴(yán)重

信貸檔案是銀行發(fā)放、管理、收回貸款這一完整過程的文字記錄，而目前有些商業(yè)銀行管理工作混亂，大量存在借款人和保證人的財務(wù)資料、貸款抵押憑證、貸后檢查報告、催收通知書等資料的缺漏。這些重要文件的漏缺，不僅對貸款的風(fēng)險分析造成困難，同時也構(gòu)成了依法收貸的障礙。

2．貸款“三查”制度執(zhí)行不力 “三查”工作做得不深不細(xì)，這是信貸風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因。一是貸前調(diào)查往往流于形式。貸前調(diào)查作為風(fēng)險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要調(diào)查人員深入企業(yè)查賬，核實相關(guān)數(shù)據(jù)，了解企業(yè)的產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營及管理等各種情況，通過大量的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合的分析研究，形成客觀、公正、有決策價值的結(jié)論，但有些信貸人員只是根據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)文字材料進(jìn)行摘錄、整合，做表面文章，根據(jù)這樣的貸前調(diào)查報告做出的結(jié)論已經(jīng)使貸款失去了安全性。二是貸中審查不嚴(yán)。在貸款發(fā)放過程中，信貸人員對借款人、擔(dān)保人、抵押物、質(zhì)押物等審查不嚴(yán)，造成潛在的信貸風(fēng)險。如信貸人員未發(fā)現(xiàn)擔(dān)保人主體資格不符合法律規(guī)定的要求；一些商業(yè)銀行未對抵押物、質(zhì)押物的合法性、有效性進(jìn)行認(rèn)真審查；按照《擔(dān)保法》規(guī)定必須辦理抵押登記的，未按法律規(guī)定辦理抵押登記等等。三是貸后檢查表面化。貸后檢查作為風(fēng)險控制的重點環(huán)節(jié)，需要信貸人員深入企業(yè)監(jiān)控其經(jīng)濟(jì)活動和資金流向、認(rèn)真分析其貸款風(fēng)險變化情況?？墒?，信貸人員對不少貸款企業(yè)的后續(xù)管理卻放松了，這是造成貸款預(yù)警機(jī)制失靈的主要原因。

3．銀行管理缺乏系統(tǒng)性，致使?jié)撛陲L(fēng)險增大

現(xiàn)在，國內(nèi)商業(yè)銀行管理水平不高，各部門之間缺乏系統(tǒng)性的信息互通機(jī)制，對同一個借款人的信用信息資料分散在各個業(yè)務(wù)部門，而且相當(dāng)一部分資料尚未上機(jī)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理，從而難以實現(xiàn)資源共享。通常，僅憑借款人身份證明、個人收入證明等比較原始的征詢材料進(jìn)行判斷和決策，對個人的信用調(diào)查基本上依賴于借款人的自報及其就職單位的證明，對借款人的資產(chǎn)負(fù)債狀況、社會活動及表現(xiàn)，有無違法紀(jì)錄、有無失信情況等缺乏正常程序和有效渠道進(jìn)行了解征詢，導(dǎo)致銀行和借款人之間的信息不對稱。

4．內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，忽視對管理者的管理

主要表現(xiàn)在：(1)。一些基層行長權(quán)力過大，監(jiān)督約束機(jī)制沒有真正起到作用，造成一些基層行長亂批貸款、亂投資、亂擔(dān)保等；(2)。貸款責(zé)任無法落實，最終導(dǎo)致無人負(fù)責(zé)，不了了之；(3)。行長經(jīng)營目標(biāo)考核辦法不科學(xué)，助長了行長經(jīng)營上的短期行為，為了完成指標(biāo)任務(wù)，不得不采取違規(guī)的做法。

5.違規(guī)賬外經(jīng)營嚴(yán)重。違規(guī)賬外經(jīng)營是目前商業(yè)銀行信貸管理中的一個重要問題

其違規(guī)經(jīng)營主要采取私設(shè)外賬、亂用科目、調(diào)整賬表和繞規(guī)模貸款等形式，并主要投向房地產(chǎn)公司或其他高風(fēng)險收益領(lǐng)域。由于賬外經(jīng)營是在隱蔽情況下進(jìn)行的，這部分資產(chǎn)沒有處于有效的監(jiān)督之下，甚至參與了違法犯罪活動，因而這部分信貸資產(chǎn)處于巨大的風(fēng)險之中。

二、商業(yè)銀行防范信貸風(fēng)險的對策

綜合上述風(fēng)險的來源，造成商業(yè)銀行信貸風(fēng)險問題的根本原因在于：信貸管理機(jī)制不健全。健全的信貸管理機(jī)制應(yīng)包括三個方面：信貸管理制度、信貸管理機(jī)構(gòu)以及激勵和約束系統(tǒng)。信貸管理制度主要包括授權(quán)授信規(guī)定、信貸工作程序、信貸工作每一程序的內(nèi)容和目標(biāo)；信貸管理機(jī)構(gòu)主要解決信貸工作中的權(quán)力分工，從機(jī)構(gòu)這個角度確保信貸工作中的權(quán)力受到其他部門的制約，分清信貸工作各個部門的職責(zé)，并保證各部門之間相互監(jiān)督和制約；激勵和約束系統(tǒng)致力于發(fā)揮每一位信貸工作人員的主觀能動性，同時，通過明確信貸工作人員的職責(zé)分工，加大對信貸工作人員的紀(jì)律約束。因此，商業(yè)銀行要建立起一套防范信貸風(fēng)險的綜合管理體系，具體應(yīng)從以下幾方面人手：

(一)充實完善各項信貸管理制度

首先，要制定完善的信貸檔案管理制度，明確規(guī)定信貸檔案的收集、保管、交接、檢查等工作程序，并指派專人負(fù)責(zé)，定期檢查、考核執(zhí)行情況。其次，進(jìn)一步完善以貸款風(fēng)險管理為核心的授權(quán)授信、審貸分離、分級審批、集體審批、貸款“三查”等風(fēng)險控制制度，同時，上級行要加強(qiáng)對下級行各項制度執(zhí)行情況的檢查，確保各項制度落到實處。

(二)建立健全信貸專門管理機(jī)構(gòu)

首先要真正落實審貸分離制度，將貸款的審查權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)分別落實到不同的職能部門，明確貸款審查部門的工作范圍、工作職責(zé)和工作目標(biāo)，規(guī)范貸款審批部門的工作制度、審批內(nèi)容、審批權(quán)限、審批程序和審批責(zé)任。其次，建立專門的貸款管理委員會，針對大額貸款和疑難問題貸款進(jìn)行審批決策。第三，由一個獨立部門承擔(dān)貸款風(fēng)險評估職責(zé)。貸款風(fēng)險定期評估需要獨立、科學(xué)、客觀地對每一筆貸款存續(xù)期間的風(fēng)險狀況作出量化評估，為了保證貸款風(fēng)險評估的客觀性、科學(xué)性、時效性，這項工作需要一個獨立于信貸業(yè)務(wù)部門的其他部門來獨立完成?？傊?，建立健全信貸專門管理機(jī)構(gòu)，是為了防止信貸權(quán)力的過分集中，實行信貸決策民主化、科學(xué)化。

(三)建立科學(xué)的個人信用評價體系

隨著社會個人信用制度和信用檔案的建立，各銀行還應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點和發(fā)展戰(zhàn)略制定具體的個人信用評價體系，以此作為發(fā)放貸款的基本標(biāo)準(zhǔn)，使之從源頭上發(fā)揮防范信貸風(fēng)險的作用。信用評價體系可采用積分制，根據(jù)積分多少評定個人信用等級。商業(yè)銀行可以通過在系統(tǒng)內(nèi)交流“不良借款人黑名單”的形式，禁止其分支機(jī)構(gòu)向不良借款人發(fā)放新的貸款，并采取有效措施及時收回舊貸款。

(四)建立可靠的貸款風(fēng)險信息系統(tǒng)

該系統(tǒng)是一個綜合信息系統(tǒng)，至少應(yīng)包括三個部分：一是環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)，主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境信息、區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境信息、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及未來預(yù)測信息、同業(yè)競爭市場信息。二是客戶信息系統(tǒng)，主要包括客戶財務(wù)信息、賬戶信息、與客戶相關(guān)的其他非財務(wù)信息。三是信貸風(fēng)險監(jiān)控信息系統(tǒng)，可與個人信用評價體系相結(jié)合，主要包括信貸違規(guī)性信息、財務(wù)指標(biāo)異常變化信息、不良貸款信息、客戶監(jiān)管信息。

(五)進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保制度

在現(xiàn)有的《擔(dān)保法》基礎(chǔ)上，要盡快健全抵押擔(dān)保制度，具體應(yīng)注意以下幾個方面：首先，要培育規(guī)范的抵押品二級市場，使各種貸款抵押物能夠及時、順利地變現(xiàn)。其次，可考慮由政府出面組建信貸擔(dān)保公司，為長期、大額信貸提供擔(dān)保，這也是一些西方國家發(fā)展銀行信貸的成功經(jīng)驗。第三，國家應(yīng)規(guī)定一定金額以上的貸款必須設(shè)定擔(dān)保，銀行可視各個貸款品種的不同及申請人資信狀況，要求提供合適的擔(dān)保方式，并對擔(dān)保程序進(jìn)行嚴(yán)格審查。

(六)把貸款與保險結(jié)合起來

借款者的個人健康狀況和償還能力的變化，往往是貸款無法償還的一個重要因素。因此，我們可以將貸款與保險公司的有關(guān)險種、產(chǎn)品組合起來運(yùn)作。如銀行在發(fā)放某些貸款時，可以要求借款人必須購買某種特定保險。一旦借款人發(fā)生意外，不能償還貸款時，保險公司即要向保險受益人支付一定金額的保險賠償金，而這筆賠償金又足以償還銀行貸款本息。這樣，一方面可化解銀行的經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)信貸風(fēng)險的合理有效轉(zhuǎn)換，另一方面也有助于保險業(yè)的發(fā)展。

(七)改善信貸風(fēng)險控制考核激勵機(jī)制

在傳統(tǒng)的信貸風(fēng)險考核激勵機(jī)制下，發(fā)放貸款給予一定獎勵，清收不良貸款也給予重獎，造成了貸款發(fā)放數(shù)量越大、質(zhì)量越差則獎勵越多，而質(zhì)量越好卻獎 勵越少的異常機(jī)制。因此，要優(yōu)化信貸風(fēng)險控制獎勵機(jī)制，在貸款營銷考核時，要重點考核貸款投向和投量的合理性、合規(guī)性、潛在風(fēng)險性，淡出對貸款發(fā)放量的考核獎勵；對信貸風(fēng)險控制的考核獎勵，應(yīng)當(dāng)改為質(zhì)量優(yōu)良的給予重獎，對完成清收不良貸款目標(biāo)的不獎不罰，超額完成清收目標(biāo)的給予適當(dāng)獎勵，完不成清收目標(biāo)的給予重罰，從而更有效地促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)安全、健康發(fā)展。

三、商業(yè)銀行風(fēng)險內(nèi)控管理體系

目前，商業(yè)銀行的風(fēng)險內(nèi)控體系總體上實現(xiàn)了對各類風(fēng)險、各業(yè)務(wù)流程的有效覆蓋，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有效的支持和保障。但是，從全球爆發(fā)的金融危機(jī)反思，這種體制還存在一些不足，主要反映在以下幾個層面：首先，由于缺乏全面的績效評估制度，員工自覺參與風(fēng)險內(nèi)控建設(shè)的認(rèn)知不深，還沒有真正將風(fēng)險與收益、質(zhì)量與速度、風(fēng)險內(nèi)控與業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，崗位制衡達(dá)不到應(yīng)有的效果；風(fēng)險文化尚未真正形成，崗位制衡監(jiān)督機(jī)制受傳統(tǒng)思想影響而未真正履行到位，導(dǎo)致風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制低效。

其次，在風(fēng)險監(jiān)管方面，風(fēng)險識別、計量、評估的手段落后，同時忽視風(fēng)險緩釋工具的利用，系統(tǒng)風(fēng)險研究的前瞻性不足，風(fēng)險管理體制存在缺陷；管理部門對基層機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線的檢查不充分，整改的長效機(jī)制未建立，以致全面風(fēng)險控制不足。

第三，商業(yè)銀行審計條線已基本實行垂直管理，但內(nèi)部審計人員數(shù)量和素質(zhì)與監(jiān)督的范圍和領(lǐng)域還不相適應(yīng)。審計的手段、工具、方法還不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，還不能適時發(fā)現(xiàn)問題和在事前預(yù)防風(fēng)險。

目前，商業(yè)銀行大多已經(jīng)按照監(jiān)管要求建立了以內(nèi)部控制環(huán)境等五要素為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制體系。然而，上述薄弱環(huán)節(jié)不僅體現(xiàn)不了風(fēng)險與內(nèi)控的包容性、動態(tài)性，而且還可能削弱風(fēng)險內(nèi)控體系的有效性。因此，筆者認(rèn)為，要構(gòu)建堅強(qiáng)有力的風(fēng)險內(nèi)控管理體系，必須要做到以下幾個方面：

形式上應(yīng)建立載體。銀行應(yīng)利用自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢構(gòu)建內(nèi)部控制及其自我評估手冊體系，初步搭建以風(fēng)險管理為核心的內(nèi)部控制基礎(chǔ)平臺，建立重要管理制度的自動更新和查閱系統(tǒng)。

精神上應(yīng)構(gòu)建文化。商業(yè)銀行應(yīng)建立包括董事會、高管層及各級員工在內(nèi)的全員參與的風(fēng)險內(nèi)控環(huán)境，大力培育合規(guī)文化，樹立以客戶為中心、可持續(xù)發(fā)展理念，不斷豐富和發(fā)展風(fēng)險文化內(nèi)涵，形成人人參與內(nèi)控建設(shè)，個個注重風(fēng)險防范的文化氛圍，使風(fēng)險內(nèi)控理念根植于每位員工的思想意識深處，實現(xiàn)風(fēng)險內(nèi)控理念與具體經(jīng)營管理行為的和諧統(tǒng)一，從而實現(xiàn)風(fēng)險與收益、質(zhì)量與速度、風(fēng)險內(nèi)控與業(yè)務(wù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

內(nèi)容上應(yīng)體現(xiàn)變化。商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合新資本協(xié)議和內(nèi)部控制基本規(guī)范的實行，適時更新和補(bǔ)充完善風(fēng)險內(nèi)控管理的內(nèi)容，構(gòu)建以COSO2為基礎(chǔ)的八要素管理體 系，將風(fēng)險識別與評估進(jìn)一步細(xì)分，完善風(fēng)險識別、計量與評估的工具和手段，積極探索風(fēng)險內(nèi)控新模式；在內(nèi)審監(jiān)督方面，應(yīng)積極開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫼蛣討B(tài)審計，適當(dāng)前移內(nèi)部審計對風(fēng)險控制的切入點。積極研發(fā)審計工具，大力推進(jìn)非現(xiàn)場審計，以實現(xiàn)審計方式及手段的創(chuàng)新。

四、商業(yè)銀行不良貸款率偏高的原因分析

商業(yè)銀行不良貸款率偏高一直是困擾我國銀行業(yè)發(fā)展的絆腳石，從原因上講有多方面的因素。本文主要從操作流程入手，細(xì)細(xì)把握每一個環(huán)節(jié)，結(jié)合平時的工作經(jīng)驗和實際操作，從貸款的申請到發(fā)放再到收回，在每一環(huán)節(jié)上設(shè)置評判標(biāo)準(zhǔn)，凡是達(dá)不到評判標(biāo)準(zhǔn)就中止貸款程序或采取措施。具有較強(qiáng)的可操作性和實用性。最后，采用了我在工作中遇到比較典型的兩個案例作為輔證和檢驗。

信貸風(fēng)險是伴隨銀行產(chǎn)生而產(chǎn)生的，是銀行業(yè)的天然產(chǎn)物，是客觀存在和不可避免的。信貸流程管理就好比一個凈化器，充分發(fā)揮人的主觀能動性，一層一層的對企業(yè)進(jìn)行篩選，優(yōu)選朝陽行業(yè)，從中選擇出發(fā)展前景良好的企業(yè)，作為潛在貸款客戶。再進(jìn)行自身優(yōu)化，優(yōu)化商業(yè)銀行信貸管理體系，提高銀行的工作效率和決策的有效性。最后對存量貸款進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題貸款和回收不良貸款。我們相信通過對三個信貸流程進(jìn)行從始到終的風(fēng)險控制，建立商業(yè)銀行信貸風(fēng)險流程化管理；最終達(dá)到預(yù)防、規(guī)避、轉(zhuǎn)移、化解商業(yè)銀行信貸風(fēng)險，從而減少不良貸款引起的損失，增強(qiáng)商業(yè)銀行的核心競爭能力。

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