第一篇：黑龍江省地方稅務局關于全省地稅普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣問題的公告

黑龍江省地方稅務局關于全省地稅普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣問題的公告

發(fā)布時間：2011-12-24

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（中華人民共和國國務院令第587號、以下簡稱《辦法》）及《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》（國家稅務總局令第25號、以下簡稱《細則》）精神，按照《國家稅務總局關于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號）和《國家稅務總局關于全國統(tǒng)一式樣發(fā)票銜接問題的通知》（國稅函〔2009〕648號）要求，現(xiàn)將我省地稅普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣有關事項公告如下：

一、發(fā)票種類及樣式

除暫時保留的票種和部分冠名發(fā)票外，我省現(xiàn)用發(fā)票統(tǒng)一簡并為全國統(tǒng)一樣式的通用發(fā)票。

（一）暫時保留發(fā)票10種，具體為：《公路、內(nèi)河貨物運輸統(tǒng)一發(fā)票》（自開、代開）、《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票》（自開、代開）、《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》（自開、代開）、《航空運輸電子客票行程單》、《黑龍江省出租車統(tǒng)一發(fā)票（卷式）》、《黑龍江省飲食業(yè)定額發(fā)票（刮獎式）》和《黑龍江省飲食業(yè)定額發(fā)票（免稅）》。其中：《黑龍江省出租車統(tǒng)一發(fā)票（卷式）》隨計價器更新、逐步過渡使用新版卷式通用發(fā)票；《黑龍江省飲食業(yè)定額發(fā)票》待推廣應用稅控收款機后，統(tǒng)一使用稅控專用發(fā)票和新版通用定額發(fā)票。暫時保留票種的發(fā)票樣式不變。

（二）新啟用發(fā)票三大類10種，具體為： 1．《黑龍江省地方稅務局通用機打發(fā)票》8種，平推式210 mm×297 mm、平推式241 mm×177.8 mm、平推式210 mm×139.7 mm、平推式82 mm×101.6 mm、平推式190 mm×101.6 mm、卷式44mm×127mm、卷式76mm×177.8mm和卷式76mm×177.8mm（稅控專用）。票面為鏤空設計，主要通過打印軟件進行控制和打印。

2．《黑龍江省地方稅務局通用定額發(fā)票》，通聯(lián)兩段式，發(fā)票規(guī)格為175mm×77mm。按人民幣等值以元為單位，劃分7種面值。

3．《黑龍江省地方稅務局通用手工發(fā)票》，千元版，規(guī)格為190mm×105mm。

二、新版發(fā)票領購及使用要求

（一）需要領購通用發(fā)票的單位和個人，應當按照《辦法》和《細則》的有關規(guī)定，向主管地稅機關辦理發(fā)票領購手續(xù)。新版發(fā)票采取驗舊購新的購票方式，納稅人再次領購發(fā)票時，需將已使用發(fā)票交主管地稅機關進行查驗。納稅人購買發(fā)票的工本費標準嚴格按照《黑龍江省物價局黑龍江省財政廳關于新版地稅發(fā)票工本費標準的批復》（黑價聯(lián)〔2004〕83號）和《黑龍江省物價局黑龍江省財政廳關于地稅發(fā)票工本費尾數(shù)問題的批復》（黑價聯(lián)字〔2006〕107號）文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）使用通用機打發(fā)票的納稅人，要按月將發(fā)票打印軟件自動生成的發(fā)票電子登記簿數(shù)據(jù)導出，通過因特網(wǎng)報送主管地稅機關；使用通用定額發(fā)票和通用手工發(fā)票的納稅人，在領購發(fā)票的同時按主管地稅機關要求報送發(fā)票使用情況。未按規(guī)定報送相關數(shù)據(jù)的，按照《辦法》有關規(guī)定進行處罰。

（三）使用通用機打發(fā)票的納稅人，可登陸黑龍江省地方稅務局門戶網(wǎng)站（004km.cn）“網(wǎng)上報稅”欄目免費下載、安裝使用新版通用發(fā)票開票軟件。用票單位需打印本單位名稱（或標識）的，由用票單位自行設計添加。自行設計打印軟件的，必須滿足地稅機關發(fā)票數(shù)據(jù)開具、保管和報送等項要求，并經(jīng)主管地稅機關審核后方可使用，同時將開票軟件程序說明資料報主管地稅機關進行備案。

（四）納稅人要按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋全國統(tǒng)一式樣的發(fā)票專用章。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收。安裝使用稅控裝置的單位和個人，要使用稅控裝置開具發(fā)票，并依據(jù)省地稅局稅控收款機管理相關規(guī)定實施管理。

（五）除各類門票暫時予以保留外，企業(yè)冠名發(fā)票原則上全部納入通用發(fā)票管理。符合《細則》第五條規(guī)定，確需使用冠名發(fā)票的單位和個人，可以向主管地稅機關申請印制印有本單位名稱的發(fā)票，依照行政許可規(guī)定的程序辦理。

三、新版發(fā)票公眾識別方法

（一）新版發(fā)票“發(fā)票聯(lián)”采用溫感熒光發(fā)票專用紙印制，背面“HLJDS”字樣位置為熱感應區(qū)，用手按壓后（溫度達到31℃以上），字母由紅色變無色。

（二）發(fā)票監(jiān)制章統(tǒng)一使用大紅色油墨，原發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票號碼使用的紅色熒光防偽油墨停止使用。

（三）按照全國統(tǒng)一發(fā)票分類代碼和發(fā)票號碼編制規(guī)則，通用發(fā)票使用12位發(fā)票代碼和8位發(fā)票號碼，發(fā)票號碼配合發(fā)票代碼保證發(fā)票唯一，納稅人可通過登陸黑龍江省地方稅務局門戶網(wǎng)站（004km.cn）查詢發(fā)票流向。

四、新版發(fā)票啟用時間

新版通用發(fā)票自2011年10月1日起啟用，舊版發(fā)票于2011年12月31日全面停止使用。屆時，納稅人未使用的作廢發(fā)票要全部送交主管地稅機關收繳銷毀。未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的，依照《辦法》有關規(guī)定予以處罰。

特此公告。

二○一一年九月二十日

第二篇：《云南省國家稅務局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣方案》

云南省國家稅務局公告

2010年第2號

云南省國家稅務局關于發(fā)布《云南省國家稅務局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣方案》的公告

現(xiàn)將《云南省國家稅務局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣方案》予以發(fā)布，自 2010 年10 月 15日起施行。

特此公告。

二O一O年九月二十六日

云南省國家稅務局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣方案

根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)<全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的通知》(國稅發(fā)?2009?142號)要求，結(jié)合我省實際，云南省國家稅務局決定于2010年10月15日起在全省范圍內(nèi)開展普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作?，F(xiàn)將實施方案予以發(fā)布：

一、新版普通發(fā)票的種類和規(guī)格

按照國家稅務總局簡并票種統(tǒng)一式樣工作的指導思想、基本原則和基本內(nèi)容，結(jié)合我省實際，普通發(fā)票票種設置按照發(fā)票的填開方式，將普通發(fā)票簡并為通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票兩大類。發(fā)票名稱分別命名為“云南省國家稅務局通用機打發(fā)票”、“云南省國家稅務局通用手工發(fā)票”。新確定的發(fā)票種類有10種，其中：機打發(fā)票7種、手工發(fā)票3種。對符合冠名發(fā)票印制條件的納稅人，可以通過行政許可的方式申請審批印制冠名發(fā)票，但須自行開發(fā)填開軟件，并將發(fā)票開具信息按國稅機關數(shù)據(jù)接口標準及時采集抄報國稅機關。

（一）通用機打發(fā)票

通用機打發(fā)票分為平推式和卷式兩種。

1、平推式發(fā)票

（1）版面：我省國稅普通發(fā)票印制時版面不設金額限制，使用通用版面，通過填開軟件系統(tǒng)將版面金額限制為千元版、萬元版、國稅機關代開發(fā)票3種。

（2）規(guī)格：210mm×139.7mm和190mm×101.6mm。

根據(jù)總局規(guī)定，國稅機關代開發(fā)票使用210mm×139.7mm規(guī)格。

（3）聯(lián)次：發(fā)票的基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)、記賬聯(lián)。用于農(nóng)產(chǎn)品收購、銷售業(yè)務的發(fā)票增加 “抵扣聯(lián)”，聯(lián)次為四聯(lián)。

2、卷式發(fā)票

（1）版面：卷式發(fā)票版面不設金額限制, 通過填開軟件系統(tǒng)將發(fā)票版面限制為千元版、萬元版。

（2）規(guī)格：76mm×127mm。

發(fā)票寬度為76 mm，長度為127mm，每卷100套。

（3）聯(lián)次：卷式發(fā)票設置兩種聯(lián)次，一種是兩聯(lián)式，即發(fā)票聯(lián)和記賬聯(lián)；另一種是單聯(lián)式，聯(lián)次僅有發(fā)票聯(lián)。

（二）通用手工發(fā)票

1、版面：百元版。

2、規(guī)格：190mm×105mm。

3、聯(lián)次：基本聯(lián)次為三聯(lián)，依次為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)，每本25套。用于農(nóng)產(chǎn)品收購、銷售業(yè)務的發(fā)票增加 “抵扣聯(lián)”，聯(lián)次為四聯(lián)，每本15套。

（三）印有單位名稱的發(fā)票（即冠名發(fā)票或銜頭發(fā)票，以下統(tǒng)稱冠名發(fā)票）

根據(jù)國家稅務總局對冠名發(fā)票管理的有關規(guī)定，我省國稅系統(tǒng)對納稅人申請使用冠名發(fā)票的資格條件、用票方式作如下規(guī)定：

1、申請印制冠名發(fā)票的單位必須符合以下條件：（1）發(fā)票使用量較大；（2）有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所；（3）財務和發(fā)票管理制度健全；

（4）有專門存放發(fā)票的倉庫，并且專人保管；

（5）自行開發(fā)開票系統(tǒng)，但開票系統(tǒng)必須具備二維碼加密打印、防篡改、按國稅機關接口標準采集和傳送發(fā)票內(nèi)容信息等功能，并加強開票軟件的用戶認證、訪問控制和授權(quán)管理。

2、符合上述條件的用票單位，可從以下兩種用票方式中，選擇一種：

一是可從國家稅務總局提供的普通發(fā)票規(guī)格中選擇一種通用機打發(fā)票，加印單位名稱。平推式發(fā)票可在發(fā)票票頭左側(cè)加印單位名稱（或標識），卷式發(fā)票在發(fā)票票頭下方加印單位名稱（或標識）。平推式機打發(fā)票的基本聯(lián)次為三聯(lián)，即發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)、記賬聯(lián)。卷式機打發(fā)票聯(lián)次有單聯(lián)或兩聯(lián)，單聯(lián)，即發(fā)票聯(lián)；兩聯(lián)，即發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。這種方式屬于冠名發(fā)票行政審批管理范圍，須經(jīng)行政許可。

二是由用票單位使用我省國稅系統(tǒng)啟用的一種通用機打發(fā)票，并通過軟件程序控制打印單位名稱（或標識），平推式發(fā)票打印在發(fā)票票頭左側(cè)，卷式發(fā)票打印在發(fā)票票頭下方。選擇這種方式按正常普通發(fā)票領購手續(xù)辦理。

（四）國家稅務總局保留使用的票種

國家稅務總局明確暫時保留的涉及國稅的三個票種：“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“換票證”，我省國稅系統(tǒng)按要求保留。發(fā)票樣式和規(guī)格保持不變，發(fā)票種類代碼納入我省國稅系統(tǒng)新版發(fā)票的編碼規(guī)則體系進行編制。

（五）通用定額發(fā)票

我省國稅系統(tǒng)暫不啟用通用定額發(fā)票。

二、新版普通發(fā)票啟用時間

全省國稅系統(tǒng)新版普通發(fā)票自2010年10月15日啟用。2010年10月15日至12月31日為過渡期，新、舊版發(fā)票可以同時使用。

從2011年1月1日開始，全省國稅系統(tǒng)新版普通發(fā)票全面推廣使用，舊版普通發(fā)票一律停止使用。

三、新版普通發(fā)票用紙和防偽措施(一)發(fā)票用紙

通用機打平推式發(fā)票、兩聯(lián)卷式發(fā)票和通用手工發(fā)票采用防偽無碳復寫紙印制。單聯(lián)平推式發(fā)票和單聯(lián)卷式發(fā)票采用70克膠版紙印制?？偩置鞔_暫時保留的“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”，仍采用干式復寫紙印制。

（二）防偽措施

通用機打平推式發(fā)票和通用手工發(fā)票防偽措施：

1、使用具有區(qū)域特點的水印防偽紙，透光觀看發(fā)票聯(lián)，可清晰看到“云南國稅”字樣的白水印和“YNGS”字樣的黑水印。

2、發(fā)票聯(lián)背面可見有色溫變熒光防偽線，溫度高于40℃時變?yōu)闊o色，降溫后又恢復桃紅色。防偽線在紫光燈下呈藍色熒光。

3、紫光燈下，發(fā)票聯(lián)正面中間位置清晰可見“云南省國稅印刷廠印制” 綠色熒光字樣。

四、新版普通發(fā)票開票軟件的開發(fā)和使用

我省國稅系統(tǒng)將提供B/S（網(wǎng)絡在線）、C/S（單機離線）兩種形式的開票系統(tǒng)，供云南省行政區(qū)劃范圍內(nèi)納稅人或其它發(fā)票使用人免費使用。

對于已自有開票系統(tǒng)或根據(jù)自己經(jīng)營業(yè)務的特殊要求自行開發(fā)開票軟件的納稅人或其它發(fā)票使用人，要求于新版發(fā)票使用前完成系統(tǒng)的開發(fā)、修改和測試，并報當?shù)刂鞴車叶悇站烛炇諅浒?，自行開發(fā)的開票系統(tǒng)必須具備開具金額限制、二維碼加密打印、防篡改和數(shù)據(jù)傳送等功能，并加強開票軟件的用戶認證、訪問控制和授權(quán)管理。

啟用新版普通發(fā)票時，相關配套制度將同步實施。

第三篇：巴彥淖爾市地稅局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣實施方案

巴彥淖爾市地稅局

普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案

為了進一步加強和規(guī)范普通發(fā)票管理，適應稅收信息化發(fā)展的要求，按照“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡開具”的工作思路，根據(jù)《國家稅務總局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣實施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣實施方案》，結(jié)合我市發(fā)票管理工作實際，制定本實施方案。

一、簡并方案的基本原則

1、精簡票種，統(tǒng)一式樣。通過科學設置票種和設計式樣，將現(xiàn)有的票種大幅度精簡和合并，統(tǒng)一發(fā)票式樣和規(guī)格，方便納稅人使用和稅務機關管理。

2、強化機打，壓縮其他。擴大機打發(fā)票使用范圍，取消手工票，用票單位盡可能使用統(tǒng)一式樣的機打發(fā)票和定額發(fā)票。

3、簡化票面，方便適用。簡化和統(tǒng)一后的票種，最大限度地提高發(fā)票的通用性和適用性，滿足不同納稅人和稅務機關的開具需求。

二、簡并方案的內(nèi)容

按照發(fā)票的填開方式，將納稅人使用的發(fā)票簡并為通用機打發(fā)票、通用定額發(fā)票兩大類，發(fā)票名稱為《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局通用機打發(fā)票》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局通用定額發(fā)票》。將《稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票》改為《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種（代開）統(tǒng)一發(fā)票及完稅憑證》，票證合一。

如方案中的式樣不能解決個別特殊票種的需要，可自行設計，報市局審核后，報區(qū)局審批。

三、發(fā)票計劃的上報流程

1、發(fā)票計劃每半年報一次，統(tǒng)一使用《 地稅局發(fā)票印制計劃報告表》一份，本局領導簽字加蓋單位公章后于每年的5月20日、11月20日前報市局，同時從內(nèi)網(wǎng)點擊上傳到市局，市局匯總后報區(qū)局。

2、企業(yè)申請印制銜頭發(fā)票的，填寫《企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請表》一式三份，當?shù)刂鞴芫趾炞⒁庖姾髨笫芯?，同時從內(nèi)網(wǎng)點擊上傳到市局，市局審核后報區(qū)局。上報時間為每年的5月20日、11月20日前。

四、相關的配套措施

（一）大力推廣機具開票

為了適應簡并票種和數(shù)據(jù)采集的需要，各征管局要擴大機打發(fā)票的使用范圍，對經(jīng)營額較大，納稅誠信度高的納稅人，應引導其使用機具開票。市局先在建筑安裝、房地產(chǎn)、部分服務等行業(yè)逐步開展“網(wǎng)上在線開具發(fā)票”試點，提高開票信息采集和應用能力。

（二）合理使用定額發(fā)票

各征管局要按照《國家稅務總局關于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》（國稅發(fā)?2008?80號）要求，將定額發(fā)票的使用對象限定在稅控收款機和網(wǎng)上開具發(fā)票、機打發(fā)票使用范圍外，開票量及開票金額較小，或者不適合使用機具開票的納稅人。

（三）進一步規(guī)范冠名發(fā)票

各征管局要認真做好印有單位名稱（即發(fā)票冠名發(fā)票）的換版工作，及時向冠名發(fā)票單位宣傳解讀簡并票種統(tǒng)一式樣方案的內(nèi)容和要求。要按照方案的要求，盡可能使用統(tǒng)一式樣的機打發(fā)票。用票單位應根據(jù)通用發(fā)票的打印要求，及時修改打印軟件。凡采用通用機打發(fā)票并使用軟件程序控制打印單位名稱或標識的，不屬于冠名發(fā)票行政審批管理范圍，按一般發(fā)票領購手續(xù)辦理。

（四）進一步加強發(fā)票內(nèi)部管理

各征管局要以此次發(fā)票改革為契機，進一步加強發(fā)票內(nèi)部各環(huán)節(jié)的管理。

1、嚴格執(zhí)行發(fā)票領購申請審批手續(xù)。嚴格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則規(guī)定的程序和手續(xù)辦理發(fā)票領購事項。自開票納稅人（自開票納稅人指自行領購和使用發(fā)票的納稅人簡稱為自開票納稅人）首次申請領購發(fā)票或領購的發(fā)票種類、數(shù)量、金額有變動時，要填寫《發(fā)票領購申請審批表》，按照《發(fā)票領購申請審批表》的項目如實準確完整地填寫《發(fā)票領購申請審批表》中由納稅人填寫的內(nèi)容，加蓋發(fā)票專用章印模，并提供相關資料。稅務機關審核審批人員按照納稅人的經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模如實準確完整地填寫《發(fā)票領購申請審批表》中由稅務機關填寫的內(nèi)容，如果納稅人使用機具開票，還要在《發(fā)票領購申請審批表》中核準最高開票限額?！栋l(fā)票領購申請審批表》要定期傳遞管理股和稅務所，作為納稅人的基礎資料進行保管。稅務機關核準納稅人領購發(fā)票要核發(fā)發(fā)票領購簿（發(fā)票領購簿指核定領購發(fā)票記錄、發(fā)票領購記錄、發(fā)票驗繳銷記錄），核定領購發(fā)票記錄上要粘貼納稅人照片，加蓋納稅人發(fā)票專用章和稅務機關公章（或核準領購發(fā)票章）。發(fā)票領購記錄和驗（繳）銷記錄要逐筆打印清晰完整，按年更換。

2、嚴格執(zhí)行發(fā)票領購和驗（繳）舊領新制度。認真做好發(fā)票領購和交驗（繳）工作，嚴把發(fā)票領購和驗（繳）銷關。定額發(fā)票實行驗舊領新、其他發(fā)票實行繳舊領新制度。稅務機關工作人員為納稅人發(fā)售發(fā)票要在《發(fā)票領購申請審批表》中核準的數(shù)量和金額范圍內(nèi)進行發(fā)售；納稅人在驗（繳）銷發(fā)票時，要填寫《納稅人發(fā)票領用存月報表》。使用機具開票的納稅人在驗（繳）銷發(fā)票時，除了要填寫《納稅人發(fā)票領用存月報表》外，還要將上月開具發(fā)票的數(shù)據(jù)回寫到數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)，工作人員要做好票表稅比對工作。發(fā)票按月驗（繳）銷（使用定額發(fā)票的小戶可不按月驗繳銷），按年清理，不準跨年使用。

3、嚴格執(zhí)行發(fā)票代開制度，規(guī)范稅務機關窗口代開行為。嚴格按照國家稅務總局和自治區(qū)地方稅務局及巴彥淖爾市地稅局的規(guī)定代開發(fā)票，嚴明發(fā)票代開和報結(jié)審核紀律，加強代開發(fā)票報結(jié)審核工作，健全代開發(fā)票程序，規(guī)范代開發(fā)票行為，建立代開臺帳，足額征收稅款，完整保存代開發(fā)票資料（代開發(fā)票資料指窗口代開發(fā)票申請及證明單、身份證復印件，如果代開公路、內(nèi)河運輸發(fā)票還需提供承運合同），建立定期對代開崗位的監(jiān)督檢查制度。

4、建立健全各類發(fā)票賬簿。一是征管局、辦稅廳、農(nóng)村稅務所要在年末30日內(nèi)將數(shù)據(jù)大集中的發(fā)票賬簿數(shù)據(jù)導出，確保導出的發(fā)票賬簿內(nèi)容完整、項目齊全、數(shù)據(jù)準確、并且能夠清晰明了詳實地反映出發(fā)票的來源、去向和結(jié)存的，刻制成只讀光碟進行歸檔。其他與發(fā)票有關的各類單證，也要在年末30日內(nèi)進行歸檔。二是自印票（即冠名發(fā)票）單位要建立健全發(fā)票領用存賬簿，發(fā)票賬簿要內(nèi)容完整、項目齊全、數(shù)據(jù)準確，并且能夠清晰明了詳實地反映出發(fā)票的來源、去向和結(jié)存等內(nèi)容。三是其他領購發(fā)票的納稅人要建立《納稅人發(fā)票使用情況明細帳》，明細帳要記載完整、數(shù)據(jù)準確。

5、發(fā)票核銷（銷毀）工作。一是因政策變動及發(fā)票換版原因造成稅務機關內(nèi)部空白發(fā)票作廢的，各征管局要在發(fā)票作廢之日起30日內(nèi)核對發(fā)票帳務、清點發(fā)票數(shù)量，空白發(fā)票聯(lián)加蓋“作廢”戳記，造冊登記，填寫《 發(fā)票核銷（銷毀）審批表》，經(jīng)局領導簽字后，繳回市局集中銷毀，同時在數(shù)據(jù)大集中將核銷的發(fā)票回退到市局發(fā)票總倉。二是保管期達5年的《公路內(nèi)河貨物運輸統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票》存根，達到銷毀年限之日起30日內(nèi)，各征管局核對發(fā)票帳務、清點發(fā)票數(shù)量，造冊登記，填寫《 發(fā)票核銷（銷毀）審批表》，經(jīng)局領導簽字后，繳回市局集中銷毀。三是保管期達5年的其他發(fā)票存根（《公路內(nèi)河貨物運輸統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票》除外），由征管局自行銷毀。達到銷毀年限之日起30日內(nèi)核對發(fā)票帳務、清點發(fā)票數(shù)量，造冊登記，填寫《 發(fā)票核銷（銷毀）審批表》，經(jīng)征管局領導批準后銷毀，銷毀發(fā)票要有征管局監(jiān)審部門和發(fā)票管理部門人員在場監(jiān)銷，《 發(fā)票核銷（銷毀）審批表》要報市局一份備案。四是因政策變動及發(fā)票換版原因造成納稅人手中發(fā)票作廢的，要在發(fā)票作廢之日起30日內(nèi)將納稅人手中的發(fā)票繳回當?shù)刂鞴芏悇諜C關，繳回時空白發(fā)票聯(lián)要加蓋“作廢”戳記或剪發(fā)票監(jiān)制章作廢。

6、對冠名機打發(fā)票的管理。對使用冠名機打發(fā)票的單位要由征管局管理股直接管理，稅務所進行日常管理。

7、發(fā)票專用章的管理。管理股要指定專人負責發(fā)票專用章管理工作，建立發(fā)票專用章電子臺帳，健全發(fā)票專用章刻制、領購、繳銷程序。納稅人刻制、領購、繳銷發(fā)票專用章要由納稅人和稅務機關工作人員雙方簽字。納稅人補刻和領購發(fā)票專用章，要先繳回舊章方可領購新章，繳回的舊章要當場切成兩半，納稅人和稅務機關各持一半。

8、機具開票軟件的管理。機打發(fā)票軟件具有鎖定功能，各征管局要專人負責軟件管理工作，在安裝軟件時，根據(jù)納稅人的經(jīng)營業(yè)務及經(jīng)營情況，按照《發(fā)票領購申請審批表》中核準的最高開票限額鎖定開票范圍和開票限額，開票范圍和開票限額一經(jīng)確定，其他人無權(quán)更改。最高開票限額由征管局審批，報市局備案。

9、完善各項規(guī)章制度。為加強稅務機關內(nèi)部發(fā)票管理工作，各征管局要制定和完善各項規(guī)章制度，一年至少要組織管理、監(jiān)審、法制等部門對內(nèi)部發(fā)票管理進行一次監(jiān)督檢查，做到有章可循、有案必查，有錯必糾。

（五）進一步加大發(fā)票檢查力度。各征管局要將發(fā)票檢查作為一項全局性、經(jīng)常性的重點工作來抓，與日常檢查、漏征漏管戶清查等其他一切工作結(jié)合起來。檢查中要改進檢查方法，創(chuàng)新檢查手段，充分依托信息化，降低發(fā)票檢查成本，提高檢查工作效率。

（六）拓寬發(fā)票改革宣傳渠道。各征管局要拓寬發(fā)票改革宣傳渠道，充分利用電視臺、報紙、地稅網(wǎng)站、12366納稅服務平臺等媒體，加強發(fā)票改革宣傳工作，讓廣大公眾更多更深地了解發(fā)票改革的內(nèi)容、目的、意義，理解、關注、監(jiān)督和支持發(fā)票改革工作。

五、實施步驟

(一）準備階段（2009年底前）

各征管局根據(jù)本地實際，抓緊研究制定普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣實施方案，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒介和宣傳工具，廣泛宣傳普通發(fā)票票種簡并統(tǒng)一式樣的重要意義，以及簡并統(tǒng)一后普通發(fā)票的特點，提高廣大納稅人對普通發(fā)票簡并統(tǒng)一的認知度。

（二）實施和過渡階段（2010年1月1日--12月31日）

各征管局結(jié)合本地區(qū)實際，做好新舊發(fā)票的銜接工作，摸清稅務機關內(nèi)部庫存的空白發(fā)票和納稅人手中的發(fā)票數(shù)量和用量，同時做好新版發(fā)票印制計劃上報、發(fā)售和對舊版發(fā)票的清理工作。在過渡階段，新舊版普通發(fā)票可同時使用。實施過程中要注意全面了解發(fā)票換版工作的進展情況，及時解決換版工作中存在的問題。

（三）完成階段（2010年12月31日）

2011年1 月1 日起，全部使用新版普通發(fā)票，舊版普通發(fā)票一律作廢，停止使用。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領導

在全國范圍內(nèi)實施普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣是建國以來范圍最大、影響最深的一次普通發(fā)票改革措施。各征管局要充分認識這項工作的重要意義，把這項工作作為當前稅收征管的一項重要工作來抓。要按照稅務總局、區(qū)局和市局的統(tǒng)一部署，加強領導，落實到位，認真做好普通發(fā)票票種簡并統(tǒng)一工作，確保普通發(fā)票換版工作的順利實施。

（二）統(tǒng)籌安排，制定方案

各征管局要根據(jù)本地實際，認真制定普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣實施方案，采取有效措施，明確工作目標，細化工作步驟。在具體實施工作中，要做好新舊版普通發(fā)票銜接工作，盡可能減少因換版所造成的發(fā)票損失。

（三）加強宣傳，優(yōu)化服務

普通發(fā)票簡并統(tǒng)一工作涉及每個納稅人的切身利益和稅務機關的發(fā)票管理業(yè)務，各征管局要通過簡并統(tǒng)一工作的實施，切實減輕納稅人的發(fā)票使用成本，加強使用新票的宣傳培訓，使所有納稅人都能了解和掌握使用新票的意義和具體使用方法，使納稅人確實感受到普通發(fā)票簡并統(tǒng)一工作帶來的便利。

（四）加強協(xié)作，密切配合

普通發(fā)票簡并統(tǒng)一工作要求高、難度大，既涉及稅務機關各業(yè)務和技術部門，又涉及全體納稅人。各征管局要加與納稅人之間、以及稅務機關內(nèi)部各部門的溝通協(xié)作，建立互動協(xié)作機制，確保簡并統(tǒng)一工作落實到位。

附：

1、窗口代開發(fā)票申請及證明單

2、代開公路、內(nèi)河運輸發(fā)票申請及證明單

3、納稅人發(fā)票領用存月報表

4、地稅局發(fā)票印制計劃報告表、企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請表、發(fā)票核銷（銷毀）審批表、納稅人發(fā)票使用情況明細帳（見巴地稅發(fā)［2010］34號）

二0一0年三月三日

第四篇：甘肅省國家稅務局關于普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣的公告(甘國稅發(fā)〔2010〕199號)

省國家稅務局關于普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣的公告

甘國稅發(fā)〔2010〕199號

按照《國家稅務總局關于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕142號)要求，甘肅省國家稅務局將于2011年1月1日起推行使用新版普通發(fā)票(不含增值稅普通發(fā)票)，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣的必要性

近年來，全國各地稅務機關按照國家稅務總局強化普通發(fā)票管理的要求，做了大量的工作，取得了顯著的成績，但是目前各地普通發(fā)票仍然存在種類繁多、式樣各異、規(guī)格不

一、防偽措施各不相同的問題。這種票種繁多、各地各異的狀況，不利于稅務機關規(guī)范管理、不利于納稅人方便使用、不便于公眾辨別真?zhèn)?，不僅增加了納稅人的經(jīng)營成本，而且降低了稅務機關的管理效率，已經(jīng)成為制約稅務系統(tǒng)普通發(fā)票管理信息化的主要瓶頸。因此，國家稅務總局為了進一步提升普通發(fā)票管理水平、強化稅源監(jiān)控、為廣大納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務，按照“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡開具”的總體思路，決定在全國范圍內(nèi)開展普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣的工作。

二、新版普通發(fā)票的種類及規(guī)格

新版普通發(fā)票按照填開方式，分為通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票三大類，發(fā)票名稱分別為“甘肅省國家稅務局通用機打發(fā)票”“甘肅省國家稅務局通用手工發(fā)票”“甘肅省國家稅務局通用定額發(fā)票”。

“甘肅省國家稅務局通用機打發(fā)票”分為平推式發(fā)票和卷式發(fā)票，平推式發(fā)票按規(guī)格分為210×297mm；241×177.8mm；210×139.7mm；190×101.6mm共4種；卷式發(fā)票寬度為57mm、76mm、82mm共3種，發(fā)票長度根據(jù)需要確定。

“甘肅省國家稅務局通用手工發(fā)票”分為千元版和百元版兩種，規(guī)格均為190×105mm。

“甘肅省國家稅務局通用定額發(fā)票”按人民幣等值以元為單位，劃分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元，共7種面額，規(guī)格均為175×77mm，聯(lián)次為并列二聯(lián)，即存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)。

按照國家稅務總局要求保留的票種有：發(fā)票換票證、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票三類。

為了滿足有收購類業(yè)務的納稅人外出收購各類物資的實際需求，比照國家稅務總局新版手工發(fā)票的式樣設計并印制“甘肅省國家稅務局通用收購發(fā)票”，供有收購類業(yè)務的納稅人酌情少量使用。

結(jié)合國家稅務總局將在全國范圍內(nèi)推行網(wǎng)絡發(fā)票，并將對網(wǎng)絡發(fā)票業(yè)務、標準和應用系統(tǒng)進行統(tǒng)一的實際情況，為避免納稅人重復修改自有開票軟件，對使用機打銜頭發(fā)票納稅人的現(xiàn)有發(fā)票式樣和規(guī)格暫時予以保留，但納稅人現(xiàn)使用的各類機打銜頭發(fā)票名稱一律統(tǒng)一為“甘肅省國家稅務局通用機打發(fā)票”，其中：平推式發(fā)票在發(fā)票票頭左側(cè)加印企業(yè)名稱(或標識)，卷式發(fā)票在發(fā)票票頭下方加印企業(yè)名稱(或標識)，使用新版防偽紙張印制。待國家稅務總局正式推行網(wǎng)絡發(fā)票時，再按規(guī)定的發(fā)票規(guī)格式樣進行統(tǒng)一。

其它需要保留的票種經(jīng)甘肅省國家稅務局審定后報國家稅務總局備案，將另行告知。

三、具體措施

(一)推廣機具開票

為進一步優(yōu)化納稅服務，提升普通發(fā)票管理信息化應用水平，適應簡并票種和數(shù)據(jù)采集的需要，對開票金額較大且開票數(shù)量較多的納稅人推廣使用新版“甘肅省國家稅務局通用機打發(fā)票”。

(二)合理推廣使用定額發(fā)票

對開票量及開票金額較小，或者不適合使用機具開票的納稅人，推廣使用新版“甘肅省國家稅務局通用定額發(fā)票”。

(三)嚴格控制手工發(fā)票

對不適合使用機打發(fā)票和定額發(fā)票的納稅人，推廣使用新版“甘肅省國家稅務局通用手工發(fā)票”，但將嚴格控制使用范圍和使用量，條件成熟時予以取消。

(四)新版普通發(fā)票的防偽措施和識別方法

各類新版普通發(fā)票采用新版防偽紙張印制，具體防偽措施為：有色溫變復合隱形熒光線、防偽彩色纖維。

新版普通發(fā)票識別方法：一是通過肉眼觀察，發(fā)票背面有桃紅色溫變復合隱形熒光線和紅藍兩色纖維；二是將桃紅色溫變復合隱形熒光線加熱到45℃，熒光線加熱部分會逐漸變淡，至45℃以上時變?yōu)闊o色，45℃以下時恢復至原來的桃紅色；三是將發(fā)票放置紫光燈下，桃紅色溫變復合隱形熒光線顯示藍色熒光，隱形熒光纖維顯示藍色熒光。

(五)新舊版普通發(fā)票的銜接

1.凡舊版普通發(fā)票不能使用至2011年1月1日的地區(qū)，可于2010年12月1日起啟用新版普通發(fā)票。

2.納稅人自印銜頭發(fā)票的銜接

新、舊版機打銜頭發(fā)票并行使用至2011年3月31日，自2011年4月1日起納稅人現(xiàn)使用的各類舊版普通紙印制的機打銜頭發(fā)票一律停止使用。

新、舊版的手工版銜頭發(fā)票并行使用至2010年12月31日，自2011年1月1日起納稅人現(xiàn)使用的舊版的各類手工版銜頭發(fā)票一律停止使用。

3.手工版普通發(fā)票的銜接

新、舊版手工普通發(fā)票并行使用至2010年12月31日，自2011年1月1日起納稅人現(xiàn)使用的各類舊版手工普通發(fā)票停止使用。

4.定額發(fā)票的銜接

新、舊版定額發(fā)票并行使用至2011年12月31日，自2012年1月1日起納稅人現(xiàn)使用的各類舊版定額發(fā)票停止使用。

四、相關事項

此次普通發(fā)票簡并統(tǒng)一工作是建國以來范圍最大、影響最深的一次普通發(fā)票改革，涉及每個納稅人的切身利益和稅務機關的發(fā)票管理業(yè)務，對于提升普通發(fā)票管理水平、優(yōu)化納稅服務工作有積極而深遠的意義。希望廣大納稅人密切配合國稅機關積極實施發(fā)票換版工作，順利開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。希望社會各界人士購物或獲取有償服務時主動索要發(fā)票，切實維護自身合法權(quán)益，并對發(fā)現(xiàn)的發(fā)票違法犯罪行為主動向公安和國稅機關舉報。

為了最大限度地避免舊版普通發(fā)票因換版造成的損失，廣大納稅人在發(fā)票換版期間應根據(jù)自身實際需求限量購買和使用普通發(fā)票。

新版普通發(fā)票作為購銷商品、提供或接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中開具、收取的收付款憑證，任何單位和個人，不得以任何理由拒絕接受由甘肅省國家稅務局監(jiān)制、納稅人合法開具的各類新版普通發(fā)票。

甘肅省國家稅務局普通發(fā)票簡并統(tǒng)一的詳細內(nèi)容敬請登錄甘肅省國家稅務局網(wǎng)站(http://004km.cn)“普通發(fā)票簡并換版”專欄查詢。

特此公告

二○一○年十月十九日

第五篇：山東省國家稅務局關于印發(fā)《全省普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案》的通知

山東省國家稅務局關于印發(fā)《全省普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案》的通知

魯國稅發(fā)?2009?177號

各市國家稅務局（不發(fā)青島）：

為加強普通發(fā)票管理，適應稅收信息化發(fā)展的要求，根據(jù)?國家稅務總局關于印發(fā)?全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案?的通知?要求（國稅發(fā)?2009?142號），結(jié)合我省實際制定了?全省普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ九年十二月三十一日 全省普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣

工作實施方案

為進一步規(guī)范普通發(fā)票管理，強化稅源監(jiān)控，提升納稅服務水平，逐步推進由手工開具發(fā)票向網(wǎng)絡和稅控機具開具發(fā)票的過渡，實現(xiàn)我省國稅系統(tǒng)從“以票控稅”向“信息管稅”方式的轉(zhuǎn)變，根據(jù)總局?全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案?（以下簡稱總局?實施方案?）的總體思路和要求，結(jié)合山東實際，制定我省普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案。

一、指導思想

這次簡并票種統(tǒng)一式樣的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，按照“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡開具”的總體思路，科學設置票種，合理設計式樣，在對現(xiàn)有票種和式樣進行大幅度簡并和優(yōu)化的基礎上，開發(fā)全省網(wǎng)絡開具和認證普通發(fā)票管理系統(tǒng)，積極推廣網(wǎng)絡發(fā)票，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化和信息化水平，逐步實現(xiàn)國稅系統(tǒng)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變，進一步強化稅源監(jiān)控，提升納稅服務水平。

二、基本原則

（一）精簡票種，統(tǒng)一式樣。通過科學設置票種，將現(xiàn)有票種大幅度精簡、壓縮、合并；在總局規(guī)定的發(fā)票種類和式樣中，結(jié)合我省實際，科學合理地確定普通發(fā)票種類和式樣。

（二）強化機打，取消手工。這次發(fā)票簡并，總體上堅持以網(wǎng)絡開票為主，稅控收款機開票為輔，手工開票為過渡，定額發(fā)票為補充的原則。對已具備網(wǎng)絡開具發(fā)票條件的納稅人，努力推行網(wǎng)絡開具發(fā)票；對暫不具備網(wǎng)絡開具發(fā)票條件的納稅人，可使用稅控收款機開具發(fā)票；對暫時需要使用手工發(fā)票的納稅人，待網(wǎng)絡發(fā)票與稅控收款機推行到位后逐步取消手工發(fā)票。

（三）增強防偽，方便查詢。簡并后的發(fā)票除在票面設計上采用了新的規(guī)格和全新的鏤空設計外，還對發(fā)票的防偽措施進行了改進，加印了發(fā)票密碼等。同時，還要實現(xiàn)納稅人開具發(fā)票的信息實時上傳，集中處理，不僅方便國稅機關監(jiān)控管理，而且為企事業(yè)單位、行政機關和個人查詢發(fā)票的真?zhèn)翁峁┓奖?、快捷、有效的平臺。

三、發(fā)票簡并的主要內(nèi)容：

我省普通發(fā)票票種簡并后，按照發(fā)票填開方式的不同，分為通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票3類；為保證某些特殊行業(yè)和納稅人的的需要，保留總局機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票和二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票；同時，對不同類別的發(fā)票從規(guī)格上進行了細化。簡并后的普通發(fā)票共有3類5種12個規(guī)格。

除總局統(tǒng)一發(fā)票外，我省這次簡并還對發(fā)票的規(guī)格、內(nèi)容、代碼編制規(guī)則和防偽措施等重新進行了設定，并且明確了每種發(fā)票的適用范圍。今后，原則上各市不得在省局規(guī)定的發(fā)票種類外增加新的票種。

（一）簡并后普通發(fā)票種類

1、?山東省國家稅務局通用機打發(fā)票?（平推式4種規(guī)格，卷式5種規(guī)格）；

2、?山東省國家稅務局通用手工發(fā)票?(百元版、千元版1種規(guī)格)；

3、?山東省國家稅務局通用定額發(fā)票?（壹元、貳元、伍元、壹拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元，有獎和無獎2種規(guī)格）；

4、?機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票?；

5、?二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票?。

（二）發(fā)票適用范圍及規(guī)格、聯(lián)次

1、?山東省國家稅務局通用機打發(fā)票?（平推式）適用于使用計算機及網(wǎng)絡開票的納稅人，規(guī)格有4個：210mm×297mm、241mm×177.8 mm、210mm×139.7mm、190 mm×101.6 mm。

2、?山東省國家稅務局通用機打發(fā)票?（卷式）適用于使用稅控收款機等器具開票的納稅人，規(guī)格有5個：57mm×127mm、57mm×152mm、76mm×127mm、76mm×152mm、76mm×177mm。

印有單位名稱的發(fā)票可以由用票單位選擇一種通用機打發(fā)票，并通過軟件程序控制打印單位名稱（或標識），平推式發(fā)票打印在發(fā)票票頭左側(cè)，卷式發(fā)票打印在發(fā)票票頭下方；也可以選擇一種通用機打發(fā)票，平推式發(fā)票可在發(fā)票票頭左側(cè)加印單位名稱（或標識），卷式發(fā)票在發(fā)票票頭下方加印單位名稱（或標識）。

凡采用通用機打發(fā)票并使用軟件程序控制打印單位名稱或標識的，不屬于冠名發(fā)票行政審批管理范圍，按一般發(fā)票領購手續(xù)辦理。

通用機打發(fā)票（平推式）基本聯(lián)次為三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。用于農(nóng)產(chǎn)品收購行業(yè)的發(fā)票為四聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)、記賬聯(lián)。卷式發(fā)票基本聯(lián)次為二聯(lián)，即發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。各市如需增加聯(lián)次，要報省局審批備案。

3、?山東省國家稅務局通用手工發(fā)票?

適用于暫時不具備使用計算機和稅控收款機開具發(fā)票的非定期定額征收方式的個體工商業(yè)戶。金額版位為千元和百元，規(guī)格為190mm×105 mm。

通用手工發(fā)票基本聯(lián)次為三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。

4、?山東省國家稅務局通用定額發(fā)票?

適用于不能使用計算機和稅控收款機開票的定期定額征收方式的個體工商業(yè)戶，其他個體工商業(yè)戶確實需要使用通用定額發(fā)票的由縣級國稅機關審查確定，要嚴格控制范圍。

定額發(fā)票金額版位為壹元、貳元、伍元、壹拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元7種面額，規(guī)格為175 mm×77mm，有獎發(fā)票規(guī)格為213mm×77mm。

定額發(fā)票聯(lián)次為并列二聯(lián),即存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)；有獎發(fā)票為并列三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎聯(lián)。

（三）票面設計及打印要求

1、票面設計

通用機打發(fā)票票面為鏤空設計，除“發(fā)票名稱”、“發(fā)票聯(lián)”、“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號碼”、“開票日期”、“行業(yè)類別”、“開票限額”需印制內(nèi)容外，其他內(nèi)容全部通過打印軟件進行控制和打印。卷式發(fā)票參照?國家稅務總局關于稅控發(fā)票印制使用有關問題的通知?（國稅發(fā)?2005?65號）文件中對稅控卷式發(fā)票的規(guī)定（但不包括機打號碼、稅控碼）執(zhí)行。

2、打印要求

通用機打發(fā)票打印內(nèi)容：開票時間、客戶名稱、客戶代碼（非必錄項）、客戶地址（非必錄項）、開戶銀行及賬號、貨物及勞務名稱、規(guī)格型號、單位、數(shù)量、單價、金額、合計（大小寫）、銷貨方納稅人識別號。票面還需打印“行業(yè)類別”，打印發(fā)票開具的所屬行業(yè)，如“工業(yè)”、“商業(yè)”、“水電業(yè)”、“修理修配”、“收購業(yè)”、“國稅機關代開”、“銀行代開”、“其他”等。對于實行稅控的發(fā)票還需打印相應的密碼。

收購業(yè)務發(fā)票打印內(nèi)容：開票日期、出售人、出售人身份證號碼、出售人地址、開戶銀行及賬號（非必錄項）、品名、規(guī)格（等級）、單位、數(shù)量、單價、金額、合計（大小寫）、購貨方納稅人識別號。對于實行稅控的發(fā)票還需打印相應的密碼。

3、打印程序開發(fā)

打印軟件由省局通過網(wǎng)絡發(fā)票軟件一并開發(fā)。對打印內(nèi)容有特殊需求的可由行業(yè)主管部門（協(xié)會）、用票單位自行開發(fā)。對企業(yè)冠名發(fā)票，包括不需要行政許可審批手續(xù)的冠名發(fā)票，由用票單位自行開發(fā)打印程序。

（四）發(fā)票代碼編制規(guī)則（略）

（五）防偽措施

除?機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票?繼續(xù)使用總局原來規(guī)定紙張外，原其他發(fā)票的防偽措施一律廢除。我省新的發(fā)票防偽措施在實行信息技術防偽的基礎上，輔以印刷技術防偽，具體措施如下：

1、在所有發(fā)票票面加印密碼并覆蓋，實行密碼防偽；發(fā)票號碼實行噴涂。

2、發(fā)票全部加印“山東國稅”無色熒光防偽油墨印記，發(fā)票監(jiān)制章內(nèi)邊線使用大寫漢語拼音 “SHANDONGGUOSHUI”微型字母組成。

3、通用機打發(fā)票（平推式）為47克普通無碳壓感紙；有獎定額票為70克雙膠紙；通用機打發(fā)票（卷式）和無獎定額發(fā)票為60克雙膠紙；通用手工發(fā)票使用干式復寫紙；通用機打一聯(lián)式發(fā)票為70克雙膠紙。

4、在所有發(fā)票票面加印使用有效期限；在沒有金額版位限制的機打發(fā)票票面加印最高開票限額。

四、發(fā)票簡并的實施步驟

(一)準備階段（2010年1月底前）

省局研究制定普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案，并督導做好相關配套準備工作。全省各級國稅機關要充分利用網(wǎng)站、廣播、電視、報刊等宣傳媒介和宣傳工具，廣泛宣傳普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作的重要意義，以及簡并后普通發(fā)票的特點，提高廣大納稅人對普通發(fā)票簡并的認知度。

（二）實施和過渡階段（2010年2月1日至2010年9月30日）

各市結(jié)合本地區(qū)實際，組織實施簡并方案，推廣網(wǎng)絡發(fā)票開票系統(tǒng)，做好新版普通發(fā)票的印制和發(fā)售工作。在過渡階段，新舊版普通發(fā)票可同時使用。

（三）完成階段（2010年10月1日起）

舊版普通發(fā)票一律停止使用，全部使用新版普通發(fā)票。主管國稅機關及時組織人員將國稅機關內(nèi)部和納稅人結(jié)存的舊版普通發(fā)票進行繳銷。

五、發(fā)票簡并的工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領導

這次普通發(fā)票簡并統(tǒng)一工作是根據(jù)總局?實施方案?的工作要求，結(jié)合我省各地普通發(fā)票管理現(xiàn)狀，適應稅收征管信息化要求以及進一步優(yōu)化納稅服務工作需要進行的一次重大改革；技術要求高，具有一定的前瞻性，同時又涉及系統(tǒng)內(nèi)外的許多部門和單位，是一項十分重要而艱巨的工作。各級國稅機關要予以高度重視，充分認識其重要性和必要性，把這項工作列入當前國稅工作的重要議程，按照省局的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)一思想，加強領導，積極采取扎實有效的措施，確保這次普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作的順利實施。

（二）統(tǒng)籌安排，制定方案

省局這次開展的簡并票種統(tǒng)一式樣工作，是立足總局“建立平臺、網(wǎng)絡開具”的總體思路進行的，發(fā)票網(wǎng)絡開票系統(tǒng)由省局統(tǒng)一開發(fā)，各地負責具體推廣使用。各級國稅機關要按照省局?實施方案?的要求，落實責任、細化工作流程、制定詳細的工作實施方案。在制定實施方案以及推行過程中，要注重結(jié)合網(wǎng)絡發(fā)票開票系統(tǒng)的推廣使用，明確適用網(wǎng)絡開具發(fā)票的范圍，對范圍之內(nèi)的業(yè)戶要逐戶全部推廣應用，對未納入推廣范圍的業(yè)戶，要積極穩(wěn)妥推行應用稅控收款機。在簡并票種統(tǒng)一式樣過程中，要做好新舊發(fā)票的銜接，在控制好舊版發(fā)票的印制數(shù)量的同時，及時準確編制上報各種新版發(fā)票的印制計劃，盡量減少因推行新版發(fā)票所造成的各種損失。

（三）加強宣傳，優(yōu)化服務

普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作涉及系統(tǒng)內(nèi)外的多個部門和單位，并且與廣大納稅人的切身利益密切相關，社會影響面廣，因此，在簡并票種統(tǒng)一式樣過程中，各級國稅機關要廣泛宣傳本次發(fā)票改革的重要意義，讓社會各界充分了解這次發(fā)票改革的重要內(nèi)容。要在辦稅服務廳等面向納稅人的窗口編印發(fā)放宣傳資料，提高社會各界對新版發(fā)票的認知度，增強納稅人自覺使用新版發(fā)票的主動性，促進全省普通發(fā)票信息化管理水平的持續(xù)提高。

（四）團結(jié)協(xié)作，緊密配合

各級國稅機關在做好對社會各群體宣傳的基礎上，應加強與相關部門和單位的協(xié)調(diào)配合。要主動向地方黨委政府匯報，說明簡并票種統(tǒng)一式樣工作對于規(guī)范普通發(fā)票管理、打擊制售虛假發(fā)票行為、防范偷漏稅現(xiàn)象的發(fā)生、優(yōu)化納稅服務以及促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，爭取地方黨委政府支持。要積極與財政、審計等部門協(xié)調(diào)溝通，爭取他們的理解與配合。同時加強國稅機關內(nèi)相關部門的團結(jié)協(xié)作，在這項復雜艱巨的工作中做到業(yè)務和技術緊密配合，人力、物力和財力的統(tǒng)籌兼顧，共同將這項工作落實到位。

各市在簡并票種統(tǒng)一式樣過程中遇到的問題，要及時報告省局，并于2011年2月1日前將貫徹落實本方案的工作情況、以書面形式上報省局。

本方案不適用于增值稅普通發(fā)票。