第一篇：地稅公告〔2010〕1號 天津市地方稅務局普通發(fā)票換版公告

天津市地方稅務局普通發(fā)票換版公告

地稅公告?2010?1號

根據《國家稅務總局關于印發(fā)<全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的通知》（國稅發(fā)?2009?142號），天津市地方稅務局決定于2010年11月1日開展普通發(fā)票換版工作，啟用國家稅務總局統(tǒng)一式樣的通用機打發(fā)票和通用定額發(fā)票，暫時保留我市26種行業(yè)發(fā)票，取消46種行業(yè)發(fā)票，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、新版通用普通發(fā)票適用范圍及規(guī)格

《天津市地方稅務局通用機打發(fā)票》適用于除建筑業(yè)、公路內河運輸業(yè)、銷售不動產以外其他應稅行為，發(fā)票規(guī)格分為241mm×177.8mm和210mm×139.7mm。

《天津市地方稅務局通用定額（有獎）發(fā)票》適用于飲食業(yè),發(fā)票規(guī)格213mm×77mm，發(fā)票面額按人民幣等值劃分為壹元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元，共5種面額。

《天津市地方稅務局通用定額發(fā)票》按適用行業(yè)劃分為兩大類，一類適用于郵電通信業(yè)和文化體育業(yè)，另一類適用于服務業(yè)、娛樂業(yè)和金融保險業(yè),發(fā)票規(guī)格均為175mm×77mm，發(fā)票面額按人民幣等值劃分為壹角、伍角、壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元，共9種面額。

二、保留的普通發(fā)票

根據國家稅務總局有關要求和我市特定行業(yè)管理的需要，以下票種暫時予以保留，包括：《公路內河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》、《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》、《銷售不動產統(tǒng)一發(fā)票》、《出售公有住房發(fā)票》、《個人銷售房屋專用發(fā)票》、《天津市服務行業(yè)專用發(fā)票》（千元版和百元版）、《天津市醫(yī)療收費發(fā)票》、《天津市路、橋、船、渡發(fā)票》、《客運出租發(fā)票》。公園、景區(qū)、文化體育門票等繼續(xù)納入冠名發(fā)票管理予以保留。

三、新舊版普通發(fā)票過渡

2010年11月1日至2010年12月31日為普通發(fā)票換版過渡階段，新舊版普通發(fā)票可同時使用；2011年1月1日起，除保留的普通發(fā)票外，舊版發(fā)票一律停止使用。請廣大納稅人在滿足使用的前提下合理計劃發(fā)票領購，避免因換版造成損失和浪費。

2011年1月1日起至2011年3月31日止，納稅人應對已領購未使用舊版普通發(fā)票到主管地稅局辦理繳銷手續(xù)。

四、新版普通發(fā)票防偽措施

（一）通用機打發(fā)票全聯(lián)次、通用定額發(fā)票發(fā)票聯(lián)增設了一維條碼，用票單位和個人可登錄天津財政地稅政務網或撥打12366納稅服務熱線，輸入條碼下端的24位數字查詢發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

（二）發(fā)票聯(lián)均印有灰色防偽圖標，通過發(fā)票解鎖片變換角度后可看到“津”、“稅”字樣。

（三）發(fā)票聯(lián)采用防偽水印紙印制，透過陽光可看到“SW”字母。

五、注意事項

按照國家稅務總局“簡并發(fā)票種類，強化機打票使用，壓縮手工發(fā)票，合理使用定額發(fā)票，解決信息采集”的要求，結合我市特點，啟用新版普通發(fā)票后將以機打發(fā)票為主，小面額手工發(fā)票和定額發(fā)票為輔，取消大面額手工發(fā)票，逐步淘汰小面額手工發(fā)票。使用通用機打發(fā)票的納稅人應自備計算機及針式打印機，請?zhí)崆白龊孟嚓P準備工作。開票軟件由市地稅局統(tǒng)一開發(fā)，納稅人可登錄天津財政地稅政務網免費下載使用。納稅人使用開票軟件需到主管地稅局下載相關核定信息，發(fā)票開具后應按月申報上傳開票數據。

六、新版發(fā)票式樣、取消票種名稱等其它未盡事宜，請登錄天津財政地稅政務網（http://004km.cn）具體了解，也可撥打12366納稅服務熱線或向主管地稅局咨詢。特此公告。

天津市地方稅務局 二○一○年九月二十一日

第二篇：天津市地方稅務局普通發(fā)票換版公告

天津市地方稅務局普通發(fā)票換版公告

根據《國家稅務總局關于印發(fā)<全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號），天津市地方稅務局決定于2010年11月1日開展普通發(fā)票換版工作，啟用國家稅務總局統(tǒng)一式樣的通用機打發(fā)票和通用定額發(fā)票，暫時保留我市26種行業(yè)發(fā)票，取消46種行業(yè)發(fā)票，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、新版通用普通發(fā)票適用范圍及規(guī)格

《天津市地方稅務局通用機打發(fā)票》適用于除建筑業(yè)、公路內河運輸業(yè)、銷售不動產以外其他應稅行為，發(fā)票規(guī)格分為241mm×177.8mm和210mm×139.7mm。

《天津市地方稅務局通用定額（有獎）發(fā)票》適用于飲食業(yè),發(fā)票規(guī)格213mm×77mm，發(fā)票面額按人民幣等值劃分為壹元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元，共5種面額。

《天津市地方稅務局通用定額發(fā)票》按適用行業(yè)劃分為兩大類，一類適用于郵電通信業(yè)和文化體育業(yè)，另一類適用于服務業(yè)、娛樂業(yè)和金融保險業(yè),發(fā)票規(guī)格均為175mm×77mm，發(fā)票面額按人民幣等值劃分為壹角、伍角、壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元，共9種面額。

二、保留的普通發(fā)票

根據國家稅務總局有關要求和我市特定行業(yè)管理的需要，以下票種暫時予以保留，包括：《公路內河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》、《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》、《銷售不動產統(tǒng)一發(fā)票》、《出售公有住房發(fā)票》、《個人銷售房屋專用發(fā)票》、《天津市服務行業(yè)專用發(fā)票》（千元版和百元版）、《天津市醫(yī)療收費發(fā)票》、《天津市路、橋、船、渡發(fā)票》、《客運出租發(fā)票》。公園、景區(qū)、文化體育門票等繼續(xù)納入冠名發(fā)票管理予以保留。

三、新舊版普通發(fā)票過渡

2010年11月1日至2010年12月31日為普通發(fā)票換版過渡階段，新舊版普通發(fā)票可同時使用；2011年1月1日起，除保留的普通發(fā)票外，舊版發(fā)票一律停止使用。請廣大納稅人在滿足使用的前提下合理計劃發(fā)票領購，避免因換版造成損失和浪費。

2011年1月1日起至2011年3月31日止，納稅人應對已領購未使用舊版普通發(fā)票到主管地稅局辦理繳銷手續(xù)。

四、新版普通發(fā)票防偽措施

（一）通用機打發(fā)票全聯(lián)次、通用定額發(fā)票發(fā)票聯(lián)增設了一維條碼，用票單位和個人可登錄天津財政地稅政務網或撥打12366納稅服務熱線，輸入條碼下端的24位數字查詢發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

（二）發(fā)票聯(lián)均印有灰色防偽圖標，通過發(fā)票解鎖片變換角度后可看到“津”、“稅”字樣。

（三）發(fā)票聯(lián)采用防偽水印紙印制，透過陽光可看到“SW”字母。

五、注意事項

按照國家稅務總局“簡并發(fā)票種類，強化機打票使用，壓縮手工發(fā)票，合理使用定額發(fā)票，解決信息采集”的要求，結合我市特點，啟用新版普通發(fā)票后將以機打發(fā)票為主，小面額手工發(fā)票和定額發(fā)票為輔，取消大面額手工發(fā)票，逐步淘汰小面額手工發(fā)票。使用通用機打發(fā)票的納稅人應自備計算機及針式打印機，請?zhí)崆白龊孟嚓P準備工作。開票軟件由市地稅局統(tǒng)一開發(fā)，納稅人可登錄天津財政地稅政務網免費下載使用。納稅人使用開票軟件需到主管地稅局下載相關核定信息，發(fā)票開具后應按月申報上傳開票數據。

六、新版發(fā)票式樣、取消票種名稱等其它未盡事宜，請登錄天津財政地稅政務網（http://004km.cn）具體了解，也可撥打12366納稅服務熱線或向主管地稅局咨詢。

特此公告。

二○一○年九月二十一日

第三篇：山西省地方稅務局關于普通發(fā)票換版的公告

山西省地方稅務局關于普通發(fā)票換版的公告

時間：2011年12月20日 瀏覽：1539 消息來源：:征收管理處 字號：大 中 小

2011年第5號

為了進一步加強我省地方稅務系統(tǒng)普通發(fā)票的管理，提高納稅服務水平，按照《國家稅務總局〈關于印發(fā)全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案〉的通知》（國稅發(fā)[2009]142號）的要求，我局決定從2012年1月1日起正式啟用山西省地方稅務局新版普通發(fā)票，現(xiàn)就我省地方稅務系統(tǒng)普通發(fā)票換版有關事項公告如下：

一、普通發(fā)票換版時間

我省地方稅務系統(tǒng)新版普通發(fā)票換版工作從2010年下半年開始試點推廣，2011年為發(fā)票換版工作過渡期，新版普通發(fā)票和舊版發(fā)票可以同時使用，2012年1月1日起，新版普通發(fā)票正式啟用，舊版發(fā)票停止使用（暫時保留發(fā)票除外）。

二、新版普通發(fā)票的種類及規(guī)格

新版普通發(fā)票取消了按行業(yè)進行分類的設置，對發(fā)票種類進行了減并。新版普通發(fā)票分為“山西省地方稅務局通用機打發(fā)票、山西省地方稅務局通用手工發(fā)票和山西省地方稅務局通用定額發(fā)票”三大類。

通用機打發(fā)票按開具方式分為平推式機打發(fā)票和卷式機打發(fā)票。機打平推式發(fā)票基本聯(lián)次為三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。卷式發(fā)票的基本聯(lián)次為一聯(lián)，即發(fā)票聯(lián)，也可為兩聯(lián)，即第一聯(lián)為發(fā)票聯(lián)，第二聯(lián)為存根聯(lián)或記帳聯(lián)。通用機打發(fā)票通過山西省地方稅務局統(tǒng)一開發(fā)的普通發(fā)票管理系統(tǒng)開具，該系統(tǒng)免費提供給納稅人使用。通用手工發(fā)票分為千元版和百元版兩種版別。手工發(fā)票基本聯(lián)次為三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。通用定額發(fā)票按人民幣等值以元為單位，分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元，共7種面額，定額發(fā)票聯(lián)次為并列二聯(lián),即存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)；有獎發(fā)票為并列三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎聯(lián)。

三、暫時保留發(fā)票

為了保證現(xiàn)行稅制和特殊行業(yè)的管理需要，按照國家稅務總局相關規(guī)定，結合我省實際情況，暫時保留發(fā)票主要分為以下兩部分，一是國家稅務總局暫時保留的發(fā)票，包括發(fā)票換票證、公路、內河貨物運輸統(tǒng)一發(fā)票、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、銷售不動產統(tǒng)一發(fā)票、航空運輸電子客票行程單等。二是我省管理的暫時保留的發(fā)票，包括機打車輛通行費發(fā)票、經營性醫(yī)療機構各種發(fā)票、機打山西省汽車客票、公路內河客運補充客票、統(tǒng)一收款收據、特種收款收據以及通用發(fā)票無法涵蓋的各類門票等。

四、新版普通發(fā)票的防偽措施及鑒別方式

為了便于廣大納稅人在實際使用過程中更加方便、快捷的查詢和鑒別新版普通發(fā)票真?zhèn)危覀儾捎昧艘韵麓胧?/p>

（一）新版普通發(fā)票的防偽措施

新版普通發(fā)票票面中央在熒光燈下可見“XX地稅監(jiān)制”字樣（如太原市印制的發(fā)票為“太原地稅監(jiān)制”）。

新發(fā)票監(jiān)制章內圈設計為微縮文字，內容為“山西XX地稅監(jiān)制”（如太原市地方稅務局使用的監(jiān)制章為“山西太原地稅監(jiān)制”）。

新版通用定額發(fā)票采用開窗夾線防偽紙印制，防偽紙上印有“山西地稅”字樣水印，防偽金屬線上印有“山西地稅”字樣。

（二）發(fā)票信息查詢措施

新版發(fā)票可以通過山西省地方稅務局普通發(fā)票查詢系統(tǒng)，對發(fā)票信息進行查詢。消費者通過登陸山西省地方稅務局門戶網站，點擊進入普通發(fā)票查詢系統(tǒng)，輸入指定條件，即可查詢該張發(fā)票的相關信息，辨別真?zhèn)巍?/p>

五、法律責任

（一）使用新版普通發(fā)票的單位和個人必須按照稅務機關的規(guī)定領購、使用新版普通發(fā)票。嚴禁私印、私售、偽造、倒賣、轉讓發(fā)票。

（二）對各種違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，各級地方稅務機關將嚴格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則有關規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴重、構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。

（三）任何單位和個人有權向稅務機關檢舉揭發(fā)違反發(fā)票管理規(guī)定的行為。

六、其它事項

此次普通發(fā)票統(tǒng)一換版工作是建國成立以來范圍最大、影響最深的一次普通發(fā)票改革舉措，通過大幅度簡并發(fā)票種類，全面擴大機打發(fā)票使用范圍，大力壓縮手工發(fā)票，合理使用定額發(fā)票，逐步建立全省集中的具有發(fā)票開具、信息采集和信息查詢功能的普通發(fā)票管理平臺，在進一步方便用票單位或個人使用發(fā)票的同時，將有效遏制虛假發(fā)票，規(guī)范發(fā)票秩序，優(yōu)化稅收環(huán)境，請廣大納稅人和社會各界大力支持。

新版普通發(fā)票式樣和規(guī)格、暫時保留發(fā)票種類以及發(fā)票換版工作其它未盡事宜，請登陸山西省地稅方稅務局門戶網站了解，或者向主管稅務機關進行咨詢。

山西省地方稅務局門戶網站網址為： http://004km.cn 特此公告。

二〇一一年十二月十二日

第四篇：貴州省地方稅務局關于啟用新版普通發(fā)票的公告

貴州省地方稅務局關于啟用新版普通發(fā)票的公告

貴州省地方稅務局公告2010第2號

成文日期：2010年10月09日

根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關規(guī)定和《國家稅務總局關于印發(fā)<全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號）精神，貴州省地方稅務局決定從2010年10月1日起啟用新版普通發(fā)票?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、新版普通發(fā)票的啟用時間及新舊普通發(fā)票的銜接要求

貴州省地方稅務局從2010年10月1日起分期分批在全省各地供應并啟用新版普通發(fā)票，2010年10月1日至2010年12月31日為新版、舊版普通發(fā)票同時使用的過渡期。從2011年1月1日起全面啟用新版普通發(fā)票，舊版普通發(fā)票一律停止使用。

二、新版普通發(fā)票種類

貴州省地方稅務局新版普通發(fā)票按其填開方式分為“貴州省地方稅務局通用機打發(fā)票”、“貴州省地方稅務局通用手工發(fā)票”、“貴州省地方稅務局通用定額發(fā)票”三大類。

（一）貴州省地方稅務局通用機打發(fā)票

1、《貴州省地方稅務局通用機打發(fā)票》。

規(guī)格：241㎜×177.8㎜（三聯(lián)），241㎜×177.8㎜（四聯(lián)），210㎜×139.7㎜（三聯(lián)）。

聯(lián)次：三聯(lián)，即發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)、存根聯(lián)。四聯(lián)，即發(fā)票聯(lián)、業(yè)務聯(lián)、記賬聯(lián)、存根聯(lián)。

2、國家稅務總局暫時保留的票種。

（1）《公路、內河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》（自開）、（代開）兩種。

規(guī)格：241㎜×177.8㎜。

聯(lián)次：四聯(lián)單，即發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)、記賬聯(lián)、存根聯(lián)。

（2）《銷售不動產統(tǒng)一發(fā)票》（自開）、（代開）兩種。

規(guī)格：241㎜×177.8㎜。

聯(lián)次：四聯(lián)單，即發(fā)票聯(lián)、辦證聯(lián)、記賬聯(lián)、存根聯(lián)。

（3）《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》（自開）、（代開）兩種。

規(guī)格：241㎜×177.8㎜。

聯(lián)次：三聯(lián)單，即發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)、存根聯(lián)。

（二）貴州省地方稅務局通用手工發(fā)票

規(guī)格：190㎜×105㎜（佰元版）。

聯(lián)次：三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。

（三）貴州省地方稅務局通用定額發(fā)票

1、規(guī)格一：175㎜×77㎜。

聯(lián)次：左右二聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)，共有7種面額：壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元。

2、規(guī)格二：213㎜×77㎜，為有獎定額發(fā)票。

聯(lián)次：左中右三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)和兌獎聯(lián)，共有7種面額：壹元、貳元、伍元、壹拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元版。

三、新版普通發(fā)票的適用范圍

（一）《貴州省地方稅務局通用機打發(fā)票》：適用于貴州省境內的單位和個人提供或接受經營服務以及從事其他經營活動時使用計算機開具的發(fā)票（公路、內河貨物運輸業(yè)、建筑業(yè)、銷售不動產除外）。

（二）《貴州省地方稅務局通用手工發(fā)票》：適用于貴州省境內經營規(guī)模小，暫不具備計算機開票的納稅人。根據經濟發(fā)展的形勢，將逐步取消該票。

（三）《貴州省地方稅務局通用定額發(fā)票》：適用于經營規(guī)模小，無固定經營場所、流動性較強或有特殊經營需要的納稅人。

四、企業(yè)冠名發(fā)票

符合條件的納稅人可以向各市、州、地地方主管稅務機關申請印制企業(yè)冠名發(fā)票，申請事項要按照有關行政審批手續(xù)程序辦理。其開票軟件由行業(yè)主管部門（協(xié)會）或用票單位自行開發(fā)，報主管稅務機關批準后使用。

五、新版普通發(fā)票的防偽措施和真?zhèn)舞b別方法

新版普通發(fā)票采用了全新的多重防偽技術，普通消費者可根據其防偽標志識別發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

（一）紙張識別

1、《貴州省地方稅務局通用機打發(fā)票》和《貴州省地方稅務局通用定額發(fā)票》采用具有“貴州地稅”專用水印標識、有色感溫變色線、隱形熒光防偽線等三項防偽功能的無碳紙張印制。發(fā)票聯(lián)具有三項防偽功能：（1）“貴州地稅”專用水?。簩l(fā)票聯(lián)置于燈光或陽光下，可看見清晰“貴州地稅”專用水印標識；（2）有色感溫變色線：防偽線常溫時顯紅色，升溫至40℃變?yōu)闊o色，降溫后又恢復為紅色；(3)隱形熒光防偽線：使用熒光燈照射，在有色感溫變色線上呈熒光效果。

2、《貴州省地方稅務局通用手工發(fā)票》、《公路、內河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》、《銷售不動產統(tǒng)一發(fā)票》和《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》四類發(fā)票均采用背涂綠色水印干式復寫紙印制，具有以下防偽特征：經書寫后字跡一次性轉移到下聯(lián)發(fā)票，背面字跡透白，字跡清晰不可涂改。

（二）印制技術識別

《貴州省地方稅務局通用機打發(fā)票》、《公路、內河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》、《銷售不動產統(tǒng)一發(fā)票》和《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》均采用信息網屏植入的方式印制。具有以下識別特征：

1、浮子印刷：在“發(fā)票聯(lián)”右下角印有“貴州地稅”拼音的黑色標識，將該“發(fā)票聯(lián)”復印后，復印件的黑色區(qū)域內會顯現(xiàn)出“復印件”字樣。

2、信息查詢識讀筆：信息查詢識讀筆在“發(fā)票聯(lián)”任何位置進行識讀時將語音提示發(fā)票名稱和貴州省地方稅務局監(jiān)制等信息。

六、有關法律責任

（一）納稅人（用票單位）必須按規(guī)定到主管稅務機關申請領購和正確使用新版普通發(fā)票，嚴禁使用不合法的普通發(fā)票。

（二）對違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，各級地稅機關將按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關規(guī)定予以處罰。對構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

（三）任何單位和個人有權向稅務機關檢舉揭發(fā)違反發(fā)票管理規(guī)定的行為。

七、其他事項

根據新版普通機打發(fā)票的開具需求，省地稅局已開發(fā)出“貴州省地方稅務局電子申報和發(fā)票開具軟件”，免費向納稅人（用票單位）提供。新版普通發(fā)票開票軟件下載有以下兩種方法：

（一）通過貴州省地方稅務局網站下載，網址為：004km.cn。

（二）到當地主管地稅機關拷貝。

特此公告。

貴州省地方稅務局

二0一0年九月二十六日

第五篇：河南省地方稅務局公告

河南省地方稅務局

公告

2010年第2號

關于發(fā)布

《委托代征稅款管理辦法》的公告

河南省地方稅務局

為了規(guī)范地方稅收委托代征管理工作，強化零星分散稅源控管，降低征納成本，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的有關規(guī)定，河南省地方稅務局制定了《委托代征稅款管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年1月15日起施行。

特此公告。

附件：1.《委托代征稅款協(xié)議書》（式樣）；

2.《委托代征稅款證書》（式樣）； 3.《變更委托代征稅款協(xié)議通知書》（式樣）；

4.《終止委托代征稅款協(xié)議通知書》（式樣）。

二○一○年十一月三十日

委托代征稅款管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強地方稅收委托代征工作的管理，強化零星分散稅源控管，降低征納成本，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱《稅收征管法》及其實施細則）的有關規(guī)定，結合我省地方稅收征管的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的委托代征，是指按照雙方自愿、簡便征收、強化管理、依法委托的原則，由地稅機關（委托人）委托有關單位和組織（代征人），按照《委托代征稅款協(xié)議書》（附件1）的規(guī)定代委托人征收稅款(含有關規(guī)費，下同)的行為。

第三條 本辦法所稱委托人，是指有稅收管轄權且具體與代征人簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》的縣（市）級以上地方稅務局。

本辦法所稱代征人，是指依法接受地稅機關委托，行使代征稅款權利并承擔《委托代征稅款協(xié)議書》規(guī)定義務的單位和組織。本辦法所稱主管稅務機關，是指對委托代征的稅收有管轄權，且日常直接負責征收管理的基層稅務機關。

第二章 委托代征范圍

第四條 符合下列條件的稅款可實行委托代征：

（一）農貿、建材、文化等專業(yè)市場的個體地方稅收；

（二）建筑安裝、交通運輸、房地產交易、私房租賃、礦產開采加工銷售、林業(yè)、小水電等行業(yè)的地方稅收；

（三）人民法院執(zhí)行程序中，拍賣或變賣的財產依法應當繳納的地方稅收；

（四）拍賣行拍賣的財產依法應當繳納的地方稅收；

（五）國稅機關代開發(fā)票征收增值稅時納稅人依法應當繳納的地方稅收；

（六）實行核定征收稅款的小型企業(yè)的地方稅收；

（七）主管稅務機關根據實際情況，權衡稅源控管和征稅成本，認為確有必要實行委托代征的其他零星分散、難以征管的地方稅收。

第五條 由地稅機關征收的有關規(guī)費在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定范圍內可隨有關稅收一并委托代征。

第三章 委托代征的確定、變更和終止

第六條 代征人應當同時具備如下條件：

（一）與納稅人有行政管理、業(yè)務往來、以及其他合法管理或協(xié)作關系；具有一定的稅源控管手段，方便納稅，有能力完成代征稅款工作任務；

（二）有固定的辦公、經營場所及代征工作所必要的信息技術條件；

（三）開立銀行賬戶，能夠獨立承擔民事責任；

（四）有健全的財務制度、機構，并設置專人（或機構）負責具體代征工作；

（五）誠實守信且沒有違法犯罪記錄；

（六）主管稅務機關根據稅收征管要求和委托代征事項確定的其他條件。

各級地稅機關不得委托稅務師事務所或其他稅務中介機構和組織代征稅款。

第七條 稅務機關實施委托代征，由主管稅務機關提出委托代征事項報告，報上級機關即委托人。委托人對委托代征事項、代征人代征稅款的條件、能力進行資格審查。對符合規(guī)定條件的委托代征事項和代征人，經委托人內部征管科技部門會同稅政、法規(guī)、計財等部門共同審查、確認委托代征相關內容，報局長批準，由委托人會簽同級財政部門后，再與代征人簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》。明確委托代征的稅種、范圍、計稅標準、代征期限、雙方的權利和義務、違約責任及其他有關事項等。并向代征人核發(fā)《委托代征稅款證書》（附件2）。

《委托代征稅款協(xié)議書》應當由雙方的法定代表人或負責人簽字并加蓋單位公章。

《委托代征稅款協(xié)議書》和《委托代征稅款證書》的有效期由委托人根據需要在2年內確定，但最長不得超過3年。有效期滿需要繼續(xù)進行委托的，重新簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》，重新核發(fā)《委托代征稅款證書》。

委托人應當將委托代征情況在一定范圍內，以適當的方式予以公告。

第八條 代征人應指定專人負責代征稅款工作。委托人對代征人員應當進行崗前業(yè)務培訓和定期業(yè)務培訓，未經培訓的人員不得從事代征工作。

第九條 因稅收政策發(fā)生變化等原因，需要修訂《委托代征稅款協(xié)議書》有關內容的，委托人應會同同級財政部門向代征人發(fā)出《變更委托代征稅款協(xié)議通知書》（附件3），重新簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》，涉及《委托代征稅款證書》內容發(fā)生變化的，應重新核發(fā)《委托代征稅款證書》。

第十條 有下列情形之一的，委托人應會同同級財政部門向代征人發(fā)出《終止委托代征稅款協(xié)議通知書》（附件4），終止委托代征稅款協(xié)議。

（一）委托代征稅款協(xié)議期滿的；

（二）代征人違反《委托代征稅款協(xié)議書》及本辦法規(guī)定的；

（三）代征人發(fā)生合并、分立等情況需終止委托代征稅款協(xié)議的；

（四）因稅收政策變化或雙方管轄權變更等原因需終止委托代征稅款協(xié)議的；

（五）因其他情況需終止委托代征稅款協(xié)議的。

第十一條 代征人不能單方停止履行協(xié)議，確需終止協(xié)議的，應提前一個月告知委托人并經委托人同意。

第十二條 委托代征稅款協(xié)議終止時，代征人應結清已代征稅款、滯納金，繳銷稅收票證，交回《委托代征稅款證書》等資料。

第四章 委托實施及管理 第十三條 委托代征主管稅務機關應當在委托代征前組織有關稅收管理員、代征人指定人員聯(lián)合對代征范圍內的納稅人進行全面的稅源清查，澄清代征范圍及戶數。

第十四條 代征人應全面掌握代征范圍內稅源分布及變動情況，及時向委托人報告并傳輸新辦、變更、停（復）業(yè)、失蹤納稅人的信息。同時，應督促代征范圍內新增的、變化的、與委托代征事項有關的納稅人及時到主管稅務機關申請辦理新辦、變更、停（復）業(yè)、注銷稅務登記手續(xù)等事項。不服從代征管理的，將有關信息及時報告委托人。

第十五條 主管稅務機關不得委托代征人發(fā)售、代開發(fā)票。

第十六條 代征人應按以下規(guī)定辦理代征稅款票證的領取、使用、保管和繳銷：

（一）應指定專人負責稅收票證的領取、使用、保管和繳銷；

（二）須憑《委托代征稅款證書》、《票款結報手冊》領取稅收票證；

（三）須配備稅收票證專用保險箱、柜，存放稅收票證；

（四）須每月按委托人要求報送紙質或電子檔《委托代征稅款報告表》。

代征人領取的稅收票證如發(fā)生丟失和損毀，必須立即向主管稅務機關報告，并按票證管理的有關規(guī)定進行業(yè)務和技術處理。

第十七條 代征人應按規(guī)定建立代征稅款賬簿，設立代征稅款明細賬，詳細記錄納稅人名稱、代征稅種、稅目、計稅依據、稅率、稅款金額及稅款所屬期等。

第十八條 代征人必須按照《委托代征稅款協(xié)議書》的規(guī)定，以委托人的名義依法征收稅款，不得違反規(guī)定多征、少征、不征稅款或延期緩期征收稅款，不得超越授權范圍行使其它屬于稅務機關的法定權力；納稅人拒絕繳納代征稅款的，代征人應當及時報告委托人。

第十九條 代征人征收稅款時，必須開具我省地方稅務機關統(tǒng)一制發(fā)的完稅憑證，不得使用其它憑證代征稅款。

第二十條 納稅人符合稅收優(yōu)惠條件的，由納稅人按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和稅收規(guī)范性文件規(guī)定的程序向主管稅務機關申請辦理稅收減免事宜。代征人對已辦理了稅收優(yōu)惠審批手續(xù)，享受有關稅收優(yōu)惠待遇的納稅人，代征稅款時按規(guī)定予以抵減或免征稅款；凡沒有辦理稅收優(yōu)惠審批手續(xù)的納稅人，代征人一律不得隨意為其減、免稅款。

第二十一條 代征人應按照委托人要求及時填報《委托代征稅款報告表》，按照《委托代征稅款協(xié)議書》確定的繳款辦法報送并解繳稅款；代征人不得以任何形式占壓、挪用所代征的稅款。

第二十二條 代征人應當按照《委托代征稅款協(xié)議書》的規(guī)定征收稅款，不得再委托其他任何單位或個人征收稅款。同時應為納稅人的納稅事宜保密。

第二十三條 代征人履行代征稅款義務時發(fā)現(xiàn)納稅人有違法違規(guī)行為，應及時報告委托人，由稅務機關按照有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處理，代征人不得實施屬稅務機關專有的稅務行政處罰或稅收保全、稅收強制執(zhí)行等行政執(zhí)法行為。

第二十四條 代征手續(xù)費的支付比例和支付方式由委托人和代征人在法律法規(guī)和規(guī)章及有關文件規(guī)定的范圍內商定，并在《委托代征稅款協(xié)議書》中明確。

代征人不得從代征稅款中直接扣除代征手續(xù)費。

第二十五條 代征人應積極配合委托人推行使用委托代征軟件。第二十六條 委托人、稅源主管稅務機關有權并應當定期或根據需要隨時對代征人的代征情況進行跟蹤抽查、檢查，監(jiān)督、指導。

代征人應當與委托人建立并保持通暢的聯(lián)系渠道，接受委托人的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕、隱瞞。

第五章 委托代征管理職責

第二十七條

委托人職責：

（一）負責代征人的資格審查和確定；

（二）負責確定委托代征稅收的具體范圍，簽訂、變更和終止《委托代征稅款協(xié)議書》，填制、發(fā)放、收回和繳銷《委托代征證書》；

（三）按有關規(guī)定確定代征手續(xù)費比率，按時辦理手續(xù)費支付手續(xù)；

（四）負責對本單位委托代征稅收的日常業(yè)務指導、檢查、監(jiān)督、跟蹤管理及信息反饋，協(xié)調代征工作中存在的問題；

（五）及時處理代征人代征稅款中出現(xiàn)的突出問題，完善、規(guī)范征管辦法。

第二十八條 委托代征主管地稅機關職責：

（一）負責對代征人代征稅款業(yè)務的監(jiān)督、管理、檢查及信息采集，包括基本信息、稅款征收信息、欠稅信息、發(fā)票和稅收票證管理情況、代征稅款專用賬戶等；

（二）審核代征人員的資格，輔導和培訓代征人員；

（三）研究解決或向上級稅務機關反映代征稅款中出現(xiàn)的問題或代征人反映的問題；

（四）負責代征人網上申報報解代征稅款的審核；

（五）督促代征人報送有關報表和資料；

（六）對計財部門反饋的結報稅款不準確，稅種、級次互串，超過期限積壓稅款等情況進行督促整改和跟蹤管理。

第二十九條 辦稅服務廳職責：

（一）負責對代征人輔導稅收票證管理規(guī)定，包括領取、使用、保管、結報有關票證的規(guī)定；

（二）負責代征人的代征稅款收繳工作；

應、驗舊、繳銷工作。

第三十條 計財部門職責： 保管情況；

（三）負責稅收票證的發(fā)放、結報管理和發(fā)票供

（一）負責檢查代征人的稅收票證開具、使用、（二）負責檢查代征人稅款繳庫“雙限”制度執(zhí)行情況。對代征人存在的結報稅款不準確、超過期限積壓稅款問題，應當及時反饋給相關的稅收管理部門；

（三）負責審核并支付代征人有關代征手續(xù)費；

（四）負責對委托代征稅費的統(tǒng)計分析。第三十一條 稅政（工會經費、殘疾人保障金代征等）部門職責：

（一）負責審查《委托代征稅款協(xié)議書》中的代征范圍（代征的其他費、基金等）、稅種、稅目、稅率、計稅依據、繳稅期限等；

（二）因國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定發(fā)生變化，需變更、終止原《委托代征稅款協(xié)議書》的，提出修訂、終止意見，報局長審批。

第三十二條 征管科技部門職責：

（一）負責擬訂《委托代征稅款協(xié)議書》；

（二）負責與同級財政部門會簽《委托代征稅款協(xié)議書》；

（三）負責擬訂并與同級財政部門會簽《變更委托代征稅款協(xié)議通知書》；

（四）負責發(fā)放、收回和保管、繳銷《委托代征證書》；

（五）負責檢查代征人日常發(fā)票管理、稅款代征情；

（六）負責推廣使用POS機刷卡代征稅款工作；

（七）協(xié)調委托代征有關工作。第三十三條 法規(guī)部門職責：

（一）負責對委托代征稅款管理的執(zhí)法監(jiān)督檢查；

（二）審查《委托代征稅款協(xié)議書》、《變更委托代征稅款協(xié)議通知書》等法律文書內容的合法性、規(guī)范性、嚴謹性。

第六章 法律責任

第三十四條 代征人在《委托代征稅款協(xié)議書》授權范圍內的行為引起納稅人的爭議或法律糾紛的，由委托人解決并承擔相應法律責任；代征人超出《委托代征稅款協(xié)議書》授權范圍的行為引起納稅人的爭議或法律糾紛的，由代征人負責并承擔相應法律責任。

第三十五條

代征人違反《委托代征稅款協(xié)議書》規(guī)定未征或少征稅款的，由委托人向納稅人追繳未繳或少繳的稅款及滯納金；代征人按照《委托代征稅款協(xié)議書》的約定承擔違約責任。

第三十六條 代征人違規(guī)多征稅款，由委托人責令其立即退還，并按相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定時限查實辦理退稅；致使納稅人合法權益受到損失的，代征人必須依法承擔相應賠償責任。在委托代征稅款協(xié)議范圍內行使的代征權，按照協(xié)議中的違約條款，向代征人追償；超出協(xié)議范圍的，由代征人自行承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 代征人在規(guī)定期限內不繳或者少繳應解繳的稅款，由委托人按照《委托代征稅款協(xié)議書》約定的條款進行處理。

第三十八條 代征人違反稅收票證管理規(guī)定的，按照《委托代征稅款協(xié)議書》列明的違約處理條款進行處理。

第三十九條 納稅人對代征人征稅行為不服的，可以按規(guī)定向委托人的上一級地稅機關或委托人的本級人民政府申請行政復議。

第四十條 稅務機關工作人員玩忽職守，不按照規(guī)定對代征人進行及時、有效管理，給工作造成損害的，按規(guī)定追究相關人員的責任。

第七章 附 則

第四十一條 本辦法由河南省地方稅務局負責解釋。第四十二條 《委托代征稅款協(xié)議書》和《委托代征稅款證書》的內容和式樣，由河南省地方稅務局統(tǒng)一發(fā)布。

第四十三條 本辦法自2011年1月15日起施行。《河南省地方稅務局委托代征單位管理暫行辦法》（豫地稅發(fā)?2002?232號）同時廢止。

分送：各省轄市地方稅務局、省局直屬各單位，各擴權縣（市）地方稅務局。

河南省地方稅務局辦公室 2010

年12月6日印發(fā)