第一篇：柳林開展打擊銀行卡非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

柳林匯澤村鎮(zhèn)銀行開展打擊銀行卡非法買賣

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為做好整治銀行卡非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)工作,依據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展打擊銀行卡非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，開展整治銀行卡非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，促進(jìn)此次專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展，特成立了銀行卡網(wǎng)上非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：裴會(huì)生 行 長 副組長：劉艷斌 副行長 成員：侯美林 總會(huì)計(jì)

王小平會(huì)計(jì)結(jié)算部經(jīng)理 李彥鋒 辦公室主任 胡海中 業(yè)務(wù)部經(jīng)理 劉暉暉 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控部經(jīng)理 侯雯靜 營業(yè)部主任

領(lǐng)導(dǎo)小組需建立專項(xiàng)行動(dòng)信息溝通機(jī)制，就整治銀行卡網(wǎng)上非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)、主要任務(wù)、職責(zé)分工、工作步驟、工作要求等做出明確規(guī)定。要求各部門合理調(diào)配力量，明確系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)分工，細(xì)化各項(xiàng)工作任

務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，暢通信息交流渠道，切實(shí)提高專項(xiàng)行動(dòng)工作效率。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室，辦公室主任由李彥鋒負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的具體開展及實(shí)施工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)。組成成員如下：

組 長：候雯靜

成 員：劉文娟 李小雪 張夏夏 宋文琴 馬睿婕

二、工作目標(biāo)

通過開展此次專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銀行卡非法買賣等犯罪行為，保障用卡環(huán)境安全，規(guī)范我行銀行卡賬戶申領(lǐng)程序，強(qiáng)化銀行卡賬戶信息管理，增強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，加強(qiáng)宣傳教育，提升持卡人合法合規(guī)用卡意識(shí)，維護(hù)轄域公平誠信的社會(huì)環(huán)境。

三、工作內(nèi)容及職責(zé)分工

本次專項(xiàng)行動(dòng)包括內(nèi)部自查、業(yè)務(wù)管理、專項(xiàng)宣傳三大部分,內(nèi)部檢查和業(yè)務(wù)管理重點(diǎn)尋找銀行卡管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),同時(shí),充分利用網(wǎng)點(diǎn)LED顯示屏、傳單、折頁、報(bào)刊、微信公眾號(hào)、現(xiàn)場答疑等方式,重點(diǎn)宣傳非法買賣銀行卡給持卡人和社會(huì)帶來的不利影響,及時(shí)提醒客戶安全保管和使用銀行卡、支付密碼等信息,引導(dǎo)社會(huì)公眾合法合規(guī)使用銀行卡,增強(qiáng)社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

（一）根據(jù)《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》等有關(guān)文件要求，建立完善本專業(yè)條線的業(yè)務(wù)規(guī)章管理制度，進(jìn)一步健全銀行卡發(fā)卡管理機(jī)制，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理力度，降低業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格遵照國家有關(guān)規(guī)定依法合規(guī)開展銀行卡業(yè)務(wù)，加強(qiáng)銀行卡發(fā)卡業(yè)務(wù)管理；加強(qiáng)宣傳工作，引導(dǎo)社會(huì)公眾合法合規(guī)使用銀行卡，提升行內(nèi)員工及持卡人的法律觀念及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；嚴(yán)格落實(shí)人民銀行及銀監(jiān)部門的相關(guān)要求，積極配合有關(guān)部門的工作部署，確保專項(xiàng)行動(dòng)的有效實(shí)施。

（二）信息科技部應(yīng)根據(jù)《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》等有關(guān)文件要求，建立完善專業(yè)條線的業(yè)務(wù)規(guī)章管理制度；做好相關(guān)系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作，保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行，在保證前臺(tái)業(yè)務(wù)順利開展的同時(shí)做好后臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

（三）會(huì)計(jì)結(jié)算部應(yīng)根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（中國人民銀行令[2003]第5號(hào)）等有關(guān)文件要求，建立完善本專業(yè)條線的業(yè)務(wù)規(guī)章管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)結(jié)算基礎(chǔ)管理工作；嚴(yán)格依照制度要求，對(duì)全行銀行卡結(jié)算賬戶的開立、使用、變更和撤銷等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求在辦理開卡業(yè)務(wù)時(shí)切實(shí)落實(shí)個(gè)人銀行賬戶實(shí)名制，嚴(yán)格審核申請(qǐng)人的有效身份證件，以保證個(gè)人銀行卡結(jié)算賬戶的真實(shí)性，維護(hù)持卡人的合法權(quán)益；加 3

強(qiáng)人員培訓(xùn)，有計(jì)劃有步驟的組織全行員工學(xué)習(xí)有關(guān)文件、規(guī)章制度以及新業(yè)務(wù)、新知識(shí)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)及技能水平。

（四）資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)部應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》等文件要求，建立完善本專業(yè)條線的業(yè)務(wù)規(guī)章管理制度，進(jìn)一步規(guī)范我行對(duì)銀行卡持卡客戶身份識(shí)別、客戶身份資料和交易記錄保存行為，要求必須遵照安全、準(zhǔn)確、完整、保密的原則，妥善保管客戶的身份資料和交易記錄；應(yīng)根據(jù)持卡客戶的特點(diǎn)或賬戶屬性，合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的客戶或高風(fēng)險(xiǎn)賬戶持有人，加強(qiáng)對(duì)其金融交易活動(dòng)的檢測分析；積極配合中國人民銀行對(duì)廣大人民群眾開展反洗錢知識(shí)宣傳，培養(yǎng)大眾法律意識(shí)，提高法制觀念。

（五）內(nèi)控合規(guī)部應(yīng)根據(jù)《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》等有關(guān)文件要求，建立完善本專業(yè)條線的業(yè)務(wù)規(guī)章管理制度，進(jìn)一步完善內(nèi)控體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部授權(quán)管理，通過在各個(gè)崗位、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)上制定一系列的制度、程序和辦法，建立針對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到有法可依、有章可循。

（六）個(gè)人金融部應(yīng)根據(jù)《人民銀行關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好個(gè)人金融信息保護(hù)工作的通知》（銀發(fā)[2011]17號(hào)）等有關(guān)文件要求，建立完善本專業(yè)條線的業(yè)務(wù)規(guī)章管理制度，加強(qiáng)對(duì)銀行卡客戶個(gè)人信息的保密工作，正確使用和妥善保管個(gè)人信用報(bào)告和信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（七）辦公室需加大對(duì)運(yùn)營網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查，做好全行上下的安全保衛(wèi)工作，對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全銀行進(jìn)行及時(shí)處理，進(jìn)一步完善突發(fā)事件管理機(jī)制，能夠有效針對(duì)我行業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)生的各類突發(fā)情況，同時(shí)做好與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作；與有關(guān)單位溝通合作，有效利用LED大屏幕、廣播、報(bào)紙、電視等渠道，向廣大群眾宣傳安全用卡知識(shí)，防范銀行卡使用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)全行員工職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，以規(guī)范我行從業(yè)人員的日常工作行為，提高全行員工的整體素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)；積極配合銀行卡業(yè)務(wù)部適時(shí)開展全行范圍的銀行卡風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)員工的法律意識(shí)，防止銀行內(nèi)部人員犯罪案件的發(fā)生。

（八）認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開展打擊銀行卡非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)[2015]17號(hào)）的文件內(nèi)容，對(duì)排查依據(jù)中所提及到的二十二項(xiàng)制度文件進(jìn)行逐一梳理，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)辦理流程及操作，同時(shí)認(rèn)真做好以下工作：

1.立即對(duì)2014年1月1日之后開展的個(gè)人銀行卡賬戶相關(guān)發(fā)卡、領(lǐng)用、賬戶驗(yàn)證工具領(lǐng)用，驗(yàn)證激活、管事、補(bǔ)卡、銷戶等業(yè)務(wù)的合規(guī)性進(jìn)行逐戶全面自查，對(duì)于未按照總行所下發(fā)的規(guī)章制度開立的銀行卡業(yè)務(wù)立即進(jìn)行整改。

2.在受理開卡業(yè)務(wù)時(shí)須秉持審慎的經(jīng)營原則，嚴(yán)格審核申請(qǐng)人的真實(shí)身份；對(duì)代理他人辦卡的，必須核實(shí)代理人與被代理人的身份，并及時(shí)聯(lián)絡(luò)被代理人核實(shí)代理情況是否屬實(shí)；對(duì)代理多人辦卡的必須詳細(xì)核查代理原因，全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。

3.不得單純以提升發(fā)卡數(shù)量為同一持卡人辦理多張銀行卡，如客戶確有需求，也應(yīng)從嚴(yán)審核，全面了解并核實(shí)申辦原由，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

4.要做好對(duì)銀行卡客戶個(gè)人信息的安全保護(hù)工作，對(duì)客戶資料進(jìn)行妥善保管。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本行員工職業(yè)道德及法律觀念的培養(yǎng)，不得收集與業(yè)務(wù)無關(guān)的信息或采取不正當(dāng)方式收集客戶信息，嚴(yán)禁非法買賣客戶資料信息行為發(fā)生。

5.必須嚴(yán)格遵照《中國人民銀行關(guān)于開展全國存量個(gè)人人民幣銀行存款賬戶相關(guān)身份信息真實(shí)性核實(shí)工作的指導(dǎo)意見》文件要求，采用聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核查、向公安部門核實(shí)等多種方式對(duì)我行存量銀行卡存款賬戶相關(guān)身份信息 6 的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真核查，具體核查內(nèi)容包括開戶申請(qǐng)資料中留存的有效身份證件復(fù)印件，或重新提交的有效身份證件原件上記載的姓名、身份證號(hào)碼、照片等相關(guān)信息。

6.廣泛開展對(duì)持卡人的安全用卡宣傳工作，通過信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，培養(yǎng)持卡人安全防范意識(shí)及法律意識(shí)，提高持卡人對(duì)非法買賣銀行卡行為性質(zhì)的后果的認(rèn)識(shí)。

按照上述實(shí)施方案開展對(duì)我行業(yè)務(wù)自查及整改工作，并形成自查工作報(bào)告，與2015年4月10日前報(bào)送至總行銀行卡業(yè)務(wù)部內(nèi)網(wǎng)郵箱。

第二篇：關(guān)于開展打擊銀行卡網(wǎng)上非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)自查報(bào)告

關(guān)于開展打擊銀行卡網(wǎng)上非法買賣

專項(xiàng)行動(dòng)自查報(bào)告

儀隴農(nóng)商銀行：

為有效遏制和打擊非法買賣銀行卡的違法犯罪行為，維護(hù)持卡人合法權(quán)益，保障用卡環(huán)境安全，規(guī)范我行銀行卡賬戶申領(lǐng)程序，強(qiáng)化銀行卡賬戶信息管理，增強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提升持卡人合法合規(guī)用卡意識(shí)，營造公平誠信的社會(huì)環(huán)境，確保我雙慶支行持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)儀農(nóng)商銀發(fā)（2015）113號(hào)四川儀隴農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行成都分行《關(guān)于開展整治銀行卡網(wǎng)上非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的通知，我雙慶支行于5月17日至5月19日，對(duì)我行銀行卡業(yè)務(wù)管理上、銀行卡業(yè)務(wù)日常操作與防范銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行了全面的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，認(rèn)識(shí)到位

接到此次開展整治銀行卡網(wǎng)上買賣專項(xiàng)行動(dòng)的通知后，我行高度重視，召開專題會(huì)議，研究部署自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改，以起到“以查促防”的作用。

二、明確分工，責(zé)任到人

此次整治行動(dòng)，我行共有5人進(jìn)行了為期3天的專項(xiàng)自查。其中，負(fù)責(zé)人李波為組長，會(huì)計(jì)李婷為副組長，林松、曠宇、尹蘋分別為成員，李波主要負(fù)責(zé)檢查銀行卡業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)、執(zhí)行情況，風(fēng)險(xiǎn)控制防范情況；李婷主要負(fù)責(zé)發(fā)卡、代理發(fā)卡、交易風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的自查，并進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)；曠宇主要負(fù)責(zé)對(duì)存量銀行卡賬戶的真實(shí)性清理；林松、尹蘋負(fù)責(zé)對(duì)此次行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)宣傳。

三、基本情況

通過各種營銷手段和發(fā)卡措施，截止2015年5月20日，我支行共計(jì)發(fā)行銀行卡9561張，其中同一客戶已開立1張個(gè)人借記卡賬戶的客戶人數(shù)為2354人，同一客戶已開立2張個(gè)人借記卡賬戶的客戶人數(shù)為1762人，同一客戶已開立3張個(gè)人借記卡賬戶的客戶人數(shù)為931，同一客戶已開立,4張個(gè)人借記卡賬戶的客戶人數(shù)為154，同一客戶已開立,5至9張個(gè)人借記卡賬戶的客戶人數(shù)為63人，無同一客戶已開立,10張或10張以上個(gè)人借記卡賬戶的客戶，未發(fā)行準(zhǔn)貸記卡和貸記卡。發(fā)卡至今，無任何銀行卡相關(guān)案件和訴訟、投訴情況。

四、清理存量，確保銀行卡賬戶的真實(shí)性

為有效規(guī)避客戶惡意開卡用于買賣和提升銀行卡的活動(dòng)率，我行對(duì)存量個(gè)人銀行卡賬戶相關(guān)發(fā)卡、領(lǐng)用、賬戶驗(yàn)證工具領(lǐng)用、驗(yàn)證激活、補(bǔ)卡、銷戶等業(yè)務(wù)的合規(guī)性進(jìn)行逐戶全面自查，對(duì)于未按照總行所下發(fā)的規(guī)章制度開立的銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)行整改落實(shí)。對(duì)發(fā)卡以來的銀行卡客戶進(jìn)行篩查，登記清理情況表（包括但不限于卡號(hào)、姓名、開卡日期、處理情況等）。一是在客戶辦理業(yè)務(wù)且業(yè)務(wù)不繁忙時(shí)段，首先查詢客戶的開卡數(shù)量（對(duì)持卡辦理業(yè)務(wù)客戶先用2541交易查詢客戶號(hào)，再利用客戶號(hào)通過2561交易查詢客戶開卡數(shù)量；對(duì)持身份證辦理業(yè)務(wù)客戶直接通過2561交易查詢），再辦理業(yè)務(wù)，提示客戶對(duì)不用的銀行卡進(jìn)行銷卡。二是通過銀行卡開卡資料主動(dòng)查詢存量銀行卡客戶的開卡數(shù)量，主動(dòng)聯(lián)系客戶對(duì)不用的銀行卡進(jìn)行銷卡，嚴(yán)控一人開多卡現(xiàn)象。對(duì)于發(fā)現(xiàn)有非法買賣銀行卡行為或虛假證件開卡的，主動(dòng)報(bào)送相關(guān)可疑信息。

五、強(qiáng)化銀行卡業(yè)務(wù)管理，有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

目前，我行只發(fā)行借記卡，且必須由本人持有效身份證件在我行柜面開立，不支持網(wǎng)上開卡，不允許他人代理開卡。在受理開卡業(yè)務(wù)時(shí)須秉持審慎的經(jīng)營原則，嚴(yán)格審核申請(qǐng)人的真實(shí)身份，對(duì)有特殊情況代理他人辦卡的，必須核實(shí)代理人與被代理人的身份，并及時(shí)聯(lián)絡(luò)被代理人核實(shí)代理情況是否屬實(shí)，對(duì)代理多人辦卡的必須詳細(xì)核查代理原因，全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。不得單純以提升發(fā)卡數(shù)量為同一持卡人辦理多張銀行卡，如客戶確有需求，也應(yīng)從嚴(yán)審核，全面了解并核實(shí)申辦原由，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施。要做好對(duì)銀行卡客戶個(gè)人信息的安全保護(hù)工作，對(duì)客戶資料進(jìn)行妥善保管。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本行員工職業(yè)道德及法律觀念的培養(yǎng)，不得收集與業(yè)務(wù)無關(guān)的信息或采取不正當(dāng)方式收集客戶信息，嚴(yán)禁非法買賣客戶資料信息行為發(fā)生。

六、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全用卡、合規(guī)用卡意識(shí)。根據(jù)中國人民銀行成都分行辦公室關(guān)于印發(fā)《整治銀行卡網(wǎng)上非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案》的通知（成銀辦發(fā)〔2015〕40號(hào)）文件要求，制定銀行卡網(wǎng)上非法買賣宣傳方案，組織開展宣傳活動(dòng)。通過LED顯示屏、傳單、折頁、報(bào)刊、微信公眾號(hào)、現(xiàn)場答疑等方式，廣泛開展對(duì)持卡人的安全用卡宣傳工作，通過信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，培養(yǎng)持卡人安全防范意識(shí)及法律意識(shí)，提高持卡人對(duì)非法買賣銀行卡行為性質(zhì)的后果的認(rèn)識(shí)。告之客戶非法買賣的銀行卡、身份證等可能被用于洗錢、逃稅、詐騙、送禮和開店刷信用等。一旦所售銀行卡出現(xiàn)信用問題，最終都會(huì)追溯到核心賬戶，導(dǎo)致個(gè)人信用受損，甚至給自己帶來法律風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)刑事責(zé)任。提高社會(huì)公眾對(duì)非法買賣銀行卡行為性質(zhì)和后果的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)清理不良信息、嚴(yán)厲打擊犯罪、規(guī)范發(fā)卡行為、加強(qiáng)宣傳教育工作的目標(biāo)。

七、加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

按照《四川省農(nóng)村信用社員工違規(guī)行為管理辦法》、《四川省農(nóng)村信用社十條禁令、二十個(gè)不準(zhǔn)、五十個(gè)嚴(yán)禁》、《四川省農(nóng)村信用社借記卡業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度》、《業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施》、《借記卡業(yè)務(wù)差錯(cuò)處理管理辦法》等相關(guān)制度及辦法規(guī)范和約束發(fā)卡操作，培養(yǎng)全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)操作技能。做到業(yè)務(wù)拓展，制度先行。以嚴(yán)密、科學(xué)的制度強(qiáng)化借記卡業(yè)務(wù)管理，保證管理有依據(jù)，操作有規(guī)范，執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)能控制，實(shí)現(xiàn)我行借記卡業(yè)務(wù)順利有序開展。

八、自查結(jié)果

經(jīng)自查，自發(fā)卡以來，我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視了此項(xiàng)業(yè)務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)制度及辦法，建立健全了適合我行的相關(guān)制度，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦理銀行卡業(yè)務(wù)，無網(wǎng)上買賣銀行卡等違法犯罪案件。

九、存在問題及改進(jìn)措施

（一）存在問題

經(jīng)自查，我行還存在以下問題：

一是柜員防范意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)買賣銀行卡違法犯罪認(rèn)識(shí)不足。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。三是加大自助銀行設(shè)備的覆蓋面，提高銀行卡的使用效率。

（二）改進(jìn)措施

一是提高全員對(duì)買賣銀行卡違法犯罪的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)柜員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是加強(qiáng)全員制度學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高職工安全意識(shí)和操作流程的規(guī)范，從制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提高業(yè)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)借記卡業(yè)務(wù)推廣和管理持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快POS機(jī)、EPOS機(jī)的投放力度，使銀行卡有更多的使用空間，減少零余額賬戶，增加活卡率。

儀隴農(nóng)商銀行雙慶支行

2015年5月20日

第三篇：中國農(nóng)業(yè)銀行休寧縣支行開展打擊銀行卡非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案2

XX支行銀

整治非法買賣銀行卡信息專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為做好整治非法買賣銀行卡信息專項(xiàng)行動(dòng)工作,依據(jù)《中國人民銀行XX支行轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行關(guān)于開展整治非法買賣銀行卡信息專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，我行積極開展整治銀行卡非法買賣專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，促進(jìn)此次專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展，特成立XX行整治非法買賣銀行卡信息專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：XX 行 長 副組長：XX XXX副行長 成 員：XXX 綜合管理部經(jīng)理 XXX財(cái)會(huì)運(yùn)營部經(jīng)理

XXX風(fēng)險(xiǎn)管理部經(jīng)理 XXX客戶部經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XXXX部，辦公室主任由XXX負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的具體開展及實(shí)施工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)。組成成員如下：

組 長：XX 成 員：XXX XXX。

二、工作目標(biāo) 通過開展此次專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銀行卡非法買賣等犯罪行為，保障用卡環(huán)境安全，規(guī)范我行銀行卡賬戶申領(lǐng)程序，強(qiáng)化銀行卡賬戶信息管理，增強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，加強(qiáng)宣傳教育，提升持卡人合法合規(guī)用卡意識(shí)，維護(hù)轄域公平誠信的社會(huì)環(huán)境。

三、工作內(nèi)容及職責(zé)分工

本次專項(xiàng)行動(dòng)包括內(nèi)部自查、業(yè)務(wù)管理、專項(xiàng)宣傳三大部分。嚴(yán)格落實(shí)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化銀行卡信息安全管理，加大銀行卡互聯(lián)網(wǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)防控力度。尋找銀行卡管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),充分利用網(wǎng)點(diǎn)LED顯示屏、傳單、折頁、報(bào)刊、微信、現(xiàn)場答疑等方式,重點(diǎn)宣傳非法買賣銀行卡給持卡人和社會(huì)帶來的不利影響,及時(shí)提醒客戶安全保管和使用銀行卡、支付密碼等信息,引導(dǎo)社會(huì)公眾合法合規(guī)使用銀行卡,增強(qiáng)社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

XXX部根據(jù)我行銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)規(guī)章管理制度，健全銀行卡發(fā)卡管理機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，降低業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格遵照國家有關(guān)規(guī)定依法合規(guī)開展銀行卡業(yè)務(wù)，加強(qiáng)銀行卡發(fā)卡業(yè)務(wù)管理；加強(qiáng)宣傳工作，引導(dǎo)社會(huì)公眾合法合規(guī)使用銀行卡，提升行內(nèi)員工及持卡人的法律觀念及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；嚴(yán)格落實(shí)人民銀行及銀監(jiān)部門的相關(guān)要求，積極配合有關(guān)部門的工作部署，確保專項(xiàng)行動(dòng)的有效實(shí)施；做好相關(guān)系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作，保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行；進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)算基礎(chǔ)管理工作；嚴(yán)格依照制度要求，對(duì)全行銀行卡結(jié)算賬戶的開立、使用、變更和撤銷等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求在辦理開卡業(yè)務(wù)時(shí)切實(shí)落實(shí)個(gè)人銀行賬戶實(shí)名制，嚴(yán)格審核申請(qǐng)人的有效身份證件，以保證個(gè)人銀行卡結(jié)算賬戶的真實(shí)性，維護(hù)持卡人的合法權(quán)益；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，有計(jì)劃有步驟的組織全行員工學(xué)習(xí)有關(guān)文件、規(guī)章制度以及新業(yè)務(wù)、新知識(shí)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)及技能水平。

XXXX部根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》等文件要求，進(jìn)一步規(guī)范我行對(duì)銀行卡持卡客戶身份識(shí)別、客戶身份資料和交易記錄保存行為。各經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)遵照安全、準(zhǔn)確、完整、保密的原則，妥善保管客戶的身份資料和交易記錄；根據(jù)持卡客戶的特點(diǎn)或賬戶屬性，合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的客戶或高風(fēng)險(xiǎn)賬戶持有人，加強(qiáng)對(duì)其金融交易活動(dòng)的檢測分析；積極配合中國人民銀行開展反洗錢知識(shí)宣傳，培養(yǎng)大眾法律意識(shí)，提高法制觀念。

XXXX部要加強(qiáng)對(duì)銀行卡客戶個(gè)人信息的保密工作，正確使用和妥善保管個(gè)人信用報(bào)告和信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

XXXX部（安保）需加大對(duì)運(yùn)營網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查，做好全行上下的安全保衛(wèi)工作，對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全行為進(jìn)行及時(shí)處理，進(jìn)一步完善突發(fā)事件管理機(jī)制，能夠有效針對(duì)我行業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)生的各類突發(fā)情況，做好與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作；與風(fēng)險(xiǎn)管理部等有關(guān)單位溝通合作，有效利用LED大屏幕、廣播、報(bào)紙、電視等渠道，向廣大群眾宣傳安全用卡知識(shí)，防范銀行卡使用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)全行員工職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)的進(jìn)行培訓(xùn)，以規(guī)范我行從業(yè)人員的日常工作行為，提高全行員工的整體素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)；積極配合銀行卡業(yè)務(wù)部適時(shí)開展全行范圍的銀行卡風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)員工的法律意識(shí)，防止銀行內(nèi)部人員犯罪案件的發(fā)生。

XXXX

2016年XX月XX日

第四篇：開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)

開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，更好地保障人民群眾的健康權(quán)益，按照縣衛(wèi)生局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州衛(wèi)生局<轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開展全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的通知>的通知》（瑪衛(wèi)字[2012]200號(hào)）精神，在全縣開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。

7月24至27日，縣衛(wèi)生監(jiān)督所在所長的帶領(lǐng)下開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展活動(dòng)的“黑診所”、無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)以及借助虛假宣傳招搖撞騙及其他診療活動(dòng)的“地下診所”等非法行醫(yī)活動(dòng)、打擊生活美容院開展醫(yī)療美容的違法行為、打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)、出租科室、外包科室等行為。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)日常掌握的全縣醫(yī)療市場狀況，并集中精力，采取拉網(wǎng)式摸底排查方法，對(duì)全縣個(gè)體診所從業(yè)人員資質(zhì)、醫(yī)療許可執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行了檢查；同時(shí)檢查了各個(gè)診所的傳染病登記、治療室消毒管理、醫(yī)療廢物處置等情況，檢查中取締無任何行醫(yī)資格非法從事拔牙鑲牙的“游醫(yī)” 一處。此次共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家，出動(dòng)車輛4臺(tái)次，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員20人次。

通過打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)

構(gòu)的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到進(jìn)一步改善，切實(shí)維護(hù)了人民群眾健康權(quán)益。

第五篇：打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)[2005]21號(hào)）文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施

方案》的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]11號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會(huì)組織或個(gè)人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動(dòng)的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。

（二）由人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生、科技等部門，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。

（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)

（一）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：縣人民政府副縣長

副組長：縣人民政府辦公室副主任

縣衛(wèi)生局局長

成員：縣衛(wèi)生局副局長

縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長

縣監(jiān)察局副局長

縣人口計(jì)生局副局長

縣科技局副局長

縣工商局副局長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長

（二）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長

副主任：縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長

縣衛(wèi)生局基婦股

股長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

縣公安局治安大隊(duì)辦公室副主任

縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

縣人口計(jì)生委科技股股長

縣科技局技術(shù)交流股股長

縣工商局商標(biāo)廣告股股長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長

成員：

辦

公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。

專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個(gè)專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]35號(hào)）具體要求，各負(fù)其責(zé)地開展各項(xiàng)工作。

五、實(shí)施步驟和工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段（2005年6月）為動(dòng)員部署階段。組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本縣實(shí)際制定具體工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。

第二階段（2005年6月—2006年5月）組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開展自查自糾，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門組成督查組對(duì)本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。

自8月開始，要及時(shí)將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡報(bào)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況（包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等）；分別于2005年9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表（見表1、2、3）隨同階段性總結(jié)一并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)。

第三階段（2006年6月）為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于2006年6月15日前將工作總結(jié)（包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）和匯表上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實(shí)效。

（二）分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實(shí)。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問題。加大執(zhí)法力度，特別要做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對(duì)存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向市專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對(duì)不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)參與。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)要加大曝光力度，及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報(bào)，震懾不法分子。要營造強(qiáng)大聲勢，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督?？h打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：