第一篇:深圳市實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法(2008修正)(2003年8月27
【發(fā)布單位】廣東省深圳市
【發(fā)布文號】深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第77號 【發(fā)布日期】2008-06-27 【生效日期】2008-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
深圳市實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法(2008修正)
(2003年8月27日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2003年9月26日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn) 2008年4月1日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂 2008年5月29日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn) 2008年6月27日深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第77號公
布 自2008年8月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為了充分發(fā)揮工會在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用,促進(jìn)社會和諧,依據(jù)《 中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱工會,包括本市行政區(qū)域內(nèi)依法建立的工會會員大會、會員代表大會及其選舉產(chǎn)生的各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會、工會聯(lián)合會和基層工會委員會。
本辦法所稱職工,是指與企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)建立勞動(dòng)關(guān)系的員工、職員、雇員以及其他勞動(dòng)者,包括公務(wù)員和經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的人員。
本辦法所稱會員,是指依法加入工會的職工。
第三條第三條 職工有依法參加和組織工會的權(quán)利。用人單位、其他組織和個(gè)人不得阻撓和限制。
第四條第四條 用人單位有協(xié)助職工和上級工會在本單位建立工會并支持工會依法開展活動(dòng)的義務(wù)。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會和其他組織應(yīng)當(dāng)積極支持工會依法開展活動(dòng),吸納工會參加相關(guān)工作,認(rèn)真聽取和研究處理工會提出的涉及職工利益的意見和建議。
第五條第五條 工會應(yīng)當(dāng)履行《工會法》和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),忠實(shí)代表和維護(hù)會員和職工的合法權(quán)益,接受會員和職工的監(jiān)督。
第二章 工會組織
第六條第六條 市、區(qū)、街道建立地方總工會。同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的行業(yè),根據(jù)需要可以建立產(chǎn)業(yè)工會或者工會聯(lián)合會。
社區(qū)、工業(yè)園區(qū)根據(jù)需要可以建立工會聯(lián)合會。
市、區(qū)總工會根據(jù)需要可以在特定區(qū)域和大型國有企業(yè)或者國有控股企業(yè)設(shè)立工會工作委員會,作為市、區(qū)總工會的派出機(jī)構(gòu)。
第七條第七條 用人單位有會員十人以上或者有職工二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者登記之日起六個(gè)月內(nèi)單獨(dú)建立基層工會委員會。
用人單位會員不足十人的,可以與本地區(qū)或者本行業(yè)其他用人單位聯(lián)合建立基層工會委員會。
第八條第八條 用人單位有女職工二十五人以上或者有女會員十人以上的,應(yīng)當(dāng)建立女職工委員會,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng);女職工三人以上不足二十五人且女會員不足十人的,應(yīng)當(dāng)在工會委員會中設(shè)立女職工委員。
第九條第九條 依照本辦法第七條規(guī)定建立工會組織的,由會員或者職工在上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工會籌建工作,設(shè)立籌備機(jī)構(gòu),并在規(guī)定期限內(nèi)完成工會組建工作。
前款所稱籌備機(jī)構(gòu)由上級工會批準(zhǔn)設(shè)立。
用人單位應(yīng)當(dāng)積極配合會員、職工和上級工會依法建立工會,并提供必要的工作時(shí)間、場地和其他條件。
第十條第十條 基層工會委員會每屆任期三年。各級地方總工會委員會、產(chǎn)業(yè)工會委員會、工會聯(lián)合會委員會和工會工作委員會每屆任期五年。
工會委員會應(yīng)當(dāng)在每屆任期屆滿兩個(gè)月之前組織并完成換屆選舉;未能如期完成的,由上級工會監(jiān)督該工會委員會或者組織會員在本屆工會委員會任期屆滿之前完成換屆選舉工作。
本屆工會委員會負(fù)責(zé)下一屆工會委員會換屆籌備工作。新一屆工會委員會由會員大會或者新一屆會員代表大會選舉產(chǎn)生。
第十一條第十一條 工會主席、副主席、常務(wù)委員、委員候選人由會員民主推薦,報(bào)上級工會批準(zhǔn)后,經(jīng)會員大會或者會員代表大會直接選舉產(chǎn)生,其中主席、副主席、常務(wù)委員也可以由工會委員會選舉產(chǎn)生。
女職工人數(shù)較多的,應(yīng)當(dāng)有女會員擔(dān)任工會主席、副主席或者常務(wù)委員、委員職務(wù)。女職工人數(shù)在三人以上的,工會委員會中的女職工委員應(yīng)當(dāng)由女會員擔(dān)任。
用人單位的法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及同類職務(wù)人員和人事部門負(fù)責(zé)人及其在本單位工作的近親屬,不得擔(dān)任本單位工會主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會成員。
第十二條第十二條 有下列情形之一的,上級工會可以在充分聽取會員和職工意見的基礎(chǔ)上,提出工會主席、副主席候選人:
(一)工會委員會或者籌備機(jī)構(gòu)沒有提出主席、副主席候選人的;
(二)工會委員會或者籌備機(jī)構(gòu)提出的主席、副主席候選人不符合法律、法規(guī)和章程規(guī)定條件的;
(三)工會委員會或者籌備機(jī)構(gòu)提出的主席、副主席候選人書面提出不愿意擔(dān)任主席或者副主席的;
(四)工會委員會或者籌備機(jī)構(gòu)提出的主席、副主席候選人,按照本辦法規(guī)定工作考核不合格的。
第十三條第十三條 工會主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會主任經(jīng)民主測評和工作考核不合格的,由本級工會委員會或者上一級工會依法組織改選。
全體會員百分之十以上并且不少于八人聯(lián)名,有權(quán)向所在單位工會或者上級工會提出罷免所在單位工會主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會主任的書面建議。所在單位工會或者上一級工會應(yīng)當(dāng)自收到書面罷免建議之日起一個(gè)月內(nèi)作出是否提出罷免案的決定。
罷免工會主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會主任的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過。
第十四條第十四條 用人單位有會員一百人以上的,可以依法選舉會員代表組成會員代表大會。會員代表大會代表任期與本屆工會委員會的任期相同,可以連選連任。
會員大會或者會員代表大會每年至少召開一次全體會議。工會委員會每季度至少召開一次會議。
第十五條第十五條 基層工會委員會具備法律規(guī)定的法人條件的,由市、區(qū)總工會辦理法人登記,取得社會團(tuán)體法人資格。
取得社會團(tuán)體法人資格的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期審驗(yàn)。未按照規(guī)定定期審驗(yàn)或者經(jīng)審驗(yàn)不符合法人條件的,由市、區(qū)總工會公告終止其社會團(tuán)體法人資格。
第十六條第十六條 工會以外的其他任何組織和個(gè)人,不得以工會名義開展活動(dòng),不得以其他組織形式替代工會開展活動(dòng)。
第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)
第十七條第十七條 工會會員大會或者會員代表大會行使下列職權(quán):
(一)審議和批準(zhǔn)工會委員會的工作報(bào)告;
(二)審議和批準(zhǔn)工會委員會的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會的工作報(bào)告;
(三)選舉、罷免工會主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會成員;
(四)審議、決定法律、法規(guī)和工會章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十八條第十八條 基層工會委員會、工會聯(lián)合會、工會工作委員會履行下列工作職責(zé):
(一)執(zhí)行工會會員大會或者會員代表大會通過的決議和上級工會的決定;
(二)組織召開職工大會或者職工代表大會,并監(jiān)督職工大會或者職工代表大會決議的實(shí)施;
(三)代表會員和職工與用人單位進(jìn)行集體談判,簽訂集體合同,并監(jiān)督集體合同履行;
(四)幫助或者指導(dǎo)會員和職工與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同;
(五)代表會員和職工就用人單位制定的涉及職工利益的規(guī)章制度和其他重大事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行協(xié)商,參與調(diào)解、處理勞動(dòng)爭議;
(六)依法監(jiān)督用人單位在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、工資支付、社會保險(xiǎn)等方面執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(七)支持會員和職工依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利;
(八)代表會員和職工積極爭取提高勞動(dòng)報(bào)酬、改善勞動(dòng)條件等正當(dāng)利益;
(九)維護(hù)女職工、殘疾人職工、高危行業(yè)職工和未成年人的特殊利益;
(十)向用人單位和有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等反映會員和職工的意見和要求;
(十一)組織會員和職工開展健康的文體活動(dòng),豐富會員和職工的文化生活;
(十二)向會員和職工宣傳國家維護(hù)職工合法權(quán)益的法律、法規(guī)和方針政策,教育、引導(dǎo)會員和職工依法維權(quán),遵守公共秩序;
(十三)依照規(guī)定收繳、使用工會經(jīng)費(fèi);
(十四)法律、法規(guī)和工會章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十九條第十九條 各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會履行下列工作職責(zé):
(一)參與涉及職工切身利益的法律、法規(guī)和政策措施的研究制定;
(二)依法建立、健全工會組織;
(三)支持、指導(dǎo)、監(jiān)督下級工會履行職責(zé);
(四)指導(dǎo)、幫助用人單位建立、健全職工大會或者職工代表大會制度;
(五)對下級工會和工會干部進(jìn)行工作考核;
(六)為下級工會、會員和職工提供法律幫助;
(七)開展職工培訓(xùn)工作;
(八)協(xié)調(diào)工會與其他國家機(jī)關(guān)、社會組織等的關(guān)系;
(九)法律、法規(guī)以及工會章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條第二十條 市、區(qū)勞動(dòng)行政部門制定勞動(dòng)合同示范文本時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求同級總工會的意見;用人單位擬定勞動(dòng)合同條款,應(yīng)當(dāng)事先征求本單位工會的意見。
第二十一條第二十一條 市、區(qū)勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級總工會和企業(yè)的代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,共同研究處理涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。
街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,協(xié)助建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。
第二十二條第二十二條 市、區(qū)人民政府及其職能部門、有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與同級總工會建立聯(lián)席會議制度,研究處理涉及職工利益的重大問題。聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)定期召開或者根據(jù)需要臨時(shí)召開。會議有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定向社會公開。
工會應(yīng)當(dāng)與同級共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等社會團(tuán)體建立聯(lián)席會議制度,共同研究涉及職工利益的重大問題。
第二十三條第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期向職工公開下列事項(xiàng):
(一)涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大決定;
(二)工資、福利標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況;
(三)社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳交情況;
(四)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向職工公開的其他事項(xiàng)。
工會監(jiān)督用人單位開展前款工作。
第二十四條第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,建立、健全職工大會或者職工代表大會制度,保障職工參與民主管理的權(quán)利。
工會是職工大會或者職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工大會或者職工代表大會日常工作。
第二十五條第二十五條 國有、集體及其控股企業(yè)有關(guān)企業(yè)改革、改制、兼并、破產(chǎn)方案以及企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工大會或者職工代表大會報(bào)告,但涉及國家秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容除外;對職工的裁員、分流安置方案和用于安置職工的資產(chǎn)處置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議通過。
第二十六條第二十六條 工會應(yīng)當(dāng)督促設(shè)立董事會、監(jiān)事會的企業(yè)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。
職工董事、職工監(jiān)事候選人由企業(yè)工會提名,通過職工大會或者職工代表大會選舉產(chǎn)生。
第二十七條第二十七條 工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織就職工勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理以及女職工和未成年人特殊保護(hù)等重大事項(xiàng)進(jìn)行談判,簽訂集體合同,也可以就上述事項(xiàng)簽訂專項(xiàng)集體合同。
上級工會認(rèn)為下級工會不能正常履行有關(guān)職責(zé)時(shí),可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行集體談判。
第二十八條第二十八條 建筑業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè),可以由工會與用人單位代表進(jìn)行集體談判,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。
第二十九條第二十九條 工會與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行集體談判時(shí),工會主席是職工一方的首席談判代表,職工一方的其他談判代表由工會通過民主方式確定。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織一方的談判代表,由其法定代表人指派。首席談判代表由法定代表人擔(dān)任或者由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。
在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判時(shí),雙方首席談判代表應(yīng)當(dāng)出席。
第三十條第三十條 工會或者企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織,除因不可抗力,不得拒絕或者拖延進(jìn)行集體談判。
一方提出集體談判要求后,另一方應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。雙方對談判期限另有約定的除外。
第三十一條第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生停工、怠工事件時(shí),工會應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者有關(guān)方面進(jìn)行談判。
前款情形發(fā)生時(shí)尚未建立工會的,地方總工會應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工代表職工或者指導(dǎo)職工代表與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)首組織或者有關(guān)方面進(jìn)行談判,并指導(dǎo)、幫助會員和職工依法建立工會。
第三十二條第三十二條 各級工會應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律、法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督組織和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織,對用人單位貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況和企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條第三十三條 用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī),嚴(yán)重侵害會員和職工合法權(quán)益的,工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要支持和幫助會員和職工依法申請仲裁或者提起訴訟。
第四章 保障和監(jiān)督
第三十四條第三十四條 基層工會委員會非專職主席、副主席每月可以占用五個(gè)工作日從事工會工作,非專職常務(wù)委員、委員每月可以占用三個(gè)工作日從事工會工作。因工作需要占用更多工作時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用人單位同意。
第三十五條第三十五條 實(shí)行工會工作考核制度,由上級工會對下級工會及其工會干部進(jìn)行工作考核。
第三十六條第三十六條 實(shí)行基層工會委員會崗位津貼制度。對經(jīng)過民主測評和上級工會工作考核合格的基層工會委員會的主席、副主席、常務(wù)委員、委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會主任,每月發(fā)放不低于本市在崗職工月平均工資百分之五的崗位津貼,但國家公務(wù)員和經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的人員除外。
崗位津貼從工會上解經(jīng)費(fèi)中列支。
第三十七條第三十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為工會提供必要的辦公場所和辦公設(shè)施。
第三十八條第三十八條 市、區(qū)總工會或者產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)采用集中授課或者其他便捷方式組織用人單位法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及同類職務(wù)人員和人事部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)工會法知識。
前款所列人員自任職之日起一年內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加市、區(qū)總工會或者產(chǎn)業(yè)工會組織的工會法知識學(xué)習(xí)。
第三十九條第三十九條 建立基層工會委員會的用人單位應(yīng)當(dāng)于每月十五日前,依法按照全體職工上月工資總額的百分之二向工會撥繳當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。
依照本辦法第九條規(guī)定設(shè)立工會籌備機(jī)構(gòu)的用人單位,自籌備機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起,按照全體職工上月工資總額的百分之二向市總工會撥繳建會籌備金;基層工會委員會建立后,由市總工會按照規(guī)定比例返撥給該用人單位的工會委員會。
市總工會可以委托稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取用人單位應(yīng)當(dāng)撥繳的工會經(jīng)費(fèi)和建會籌備金。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織撥繳的工會經(jīng)費(fèi)和建會籌備金,使用全國統(tǒng)一的《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他撥繳憑證在稅前列支。
第四十條第四十條 工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用,不得用于應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的下列事項(xiàng):
(一)改善勞動(dòng)條件;
(二)以用人單位名義探望職工、發(fā)放福利;
(三)以用人單位名義組織職工活動(dòng);
(四)向非本工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位提供資金拆借、擔(dān)保;
(五)其他應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的事項(xiàng)。
第四十一條第四十一條 工會組織合并、分立、撤銷前,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級工會指導(dǎo)下進(jìn)行審計(jì),并按照下列規(guī)定分別處理:
(一)工會組織合并的,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸屬合并后的工會所有;
(二)工會組織分立的,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按照會員人數(shù)的比例分配;
(三)工會組織撤銷的,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸上級工會所有,上級工會在接收財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)的數(shù)額內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
用人單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的,上一級工會可以作為債權(quán)人對其欠繳的工會經(jīng)費(fèi)提出清償主張。
第四十二條第四十二條 市、區(qū)總工會所屬的職工文化教育和療養(yǎng)、休養(yǎng)設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定參照同類公益設(shè)施管理。
第四十三條第四十三條 市、區(qū)、街道總工會機(jī)關(guān)工作人員,按照國家規(guī)定參照公務(wù)員管理的,其有關(guān)費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第四十四條第四十四條 職工一方集體談判代表在其履行談判代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至完成履行代表職責(zé)之時(shí),但有《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定的情形、喪失勞動(dòng)能力或者依法退休的除外。
職工一方集體談判代表履行談判代表職責(zé)期間,非經(jīng)本人同意,用人單位不得調(diào)整其工作崗位。
職工一方集體談判代表參加集體談判占用工作時(shí)間的,視為提供正常勞動(dòng)。
第四十五條第四十五條 市、區(qū)總工會應(yīng)當(dāng)在工會經(jīng)費(fèi)中設(shè)立職工權(quán)益保障專項(xiàng)資金并配備專業(yè)人員,就下列事項(xiàng)在必要時(shí)提供支持和幫助:
(一)基層工會委員會為爭取提高勞動(dòng)報(bào)酬、改善勞動(dòng)條件等正當(dāng)利益進(jìn)行集體談判的;
(二)會員和職工因勞動(dòng)權(quán)益受到侵害依法申請仲裁、提起訴訟的;
(三)工會組織及其工作人員因履行職責(zé)受到阻撓、限制或者遭受打擊報(bào)復(fù)的;
(四)市、區(qū)總工會認(rèn)為需要提供支持和幫助的其他事項(xiàng)。
第四十六條第四十六條 人民檢察院對嚴(yán)重侵害職工權(quán)益的案件,可以支持受侵害的職工依法提起訴訟。
第四十七條第四十七條 各級工會應(yīng)當(dāng)自覺接受會員和職工的監(jiān)督,并通過各種形式向會員和職工公開下列事項(xiàng):
(一)工會委員會的決定、決議;
(二)工會主席、副主席、常務(wù)委員、委員參加工會活動(dòng)的時(shí)間和內(nèi)容;
(三)工會經(jīng)費(fèi)使用情況;
(四)集體談判的進(jìn)展和集體合同履行情況;
(五)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。
第四十八條第四十八條 會員和職工有權(quán)對工會及其工作人員提出批評和建議,有權(quán)要求上級工會對所在單位工會不履行職責(zé)情況予以查處。上級工會應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理情況向會員和職工予以反饋。
第四十九條第四十九條 上級工會監(jiān)督下級工會工作。
下級工會的決議和決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起一個(gè)月內(nèi)向上一級工會備案。
上級工會可以撤銷下級工會不符合法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的決議和決定。
第五十條第五十條 地方總工會的年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會公布。地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)廣泛聽取社會各界對工會工作的意見和建議,并及時(shí)回復(fù)和改進(jìn)。
市、區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對地方總工會工會經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第五十一條第五十一條 用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正;用人單位未按期改正的,上級工會可以對該用人單位進(jìn)行公開譴責(zé):
(一)嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的;
(二)誣蔑、詆毀工會的;
(三)阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的;
(四)未及時(shí)足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)或者建會籌備金的;
(五)無正當(dāng)理由拖延集體談判的;
(六)侵害職工一方集體談判代表合法權(quán)益的;
(七)將工會組織及其工作機(jī)構(gòu)歸屬其他部門管理的;
(八)指使或者授意本單位非工會組織替代工會開展活動(dòng)的;
(九)違反《工會法》及本辦法其他有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
第五十二條第五十二條 用人單位有下列情形之一的,視為阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會,依照《工會法》第五十條處理:
(一)以脅迫、利誘、欺騙等手段妨礙職工加入工會;
(二)無法定理由解除工會籌建發(fā)起人勞動(dòng)關(guān)系;
(三)無正當(dāng)理由調(diào)整工會籌建發(fā)起人的工作崗位、降低工資待遇;
(四)拒絕提供工會籌備機(jī)構(gòu)辦公條件;
(五)用人單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人拒絕與上級工會組織就建立工會進(jìn)行協(xié)商。
第五十三條第五十三條 用人單位未及時(shí)足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)、建會籌備金的,除應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)交應(yīng)繳金額外,還應(yīng)當(dāng)自應(yīng)繳之日起按照中國人民銀行規(guī)定的同期借貸逾期罰息標(biāo)準(zhǔn)支付利息。
第五十四條第五十四條 用人單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人拒不履行《工會法》及本辦法規(guī)定義務(wù)造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十五條第五十五條 受雇于本市企業(yè)、事業(yè)單位工作并以工資收入為主要生活來源的香港、澳門、臺灣人員和外籍人員經(jīng)本人自愿申請,可以加入本市的工會組織,依法享有工會會員的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第五十六條第五十六條 本辦法規(guī)定設(shè)立工會工作委員會、實(shí)行工會干部工作考核制度和崗位津貼制度、設(shè)立職工權(quán)益保障資金等具體辦法,由市總工會在本辦法施行之日起十二個(gè)月內(nèi)另行制定。
第五十七條第五十七條 本辦法自2008年8月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:湖北省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法
【發(fā)布單位】81801 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1993-11-25 【生效日期】1993-11-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
湖北省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法
(1993年11月25日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會
第4次會議通過1993年11月25日公布施行)
第一條 第一條 為了貫徹實(shí)施《 中華人民共和國工會法》(以下簡稱《 工會法》),根據(jù)《 工會法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 第二條 各級工會按照《工會法》的規(guī)定建立并開展工作。本省區(qū)域內(nèi)建立統(tǒng)一的省總工會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道可以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工會組織。
第三條 第三條 工會的合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。地方各級國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)尊重工會的權(quán)利,支持工會依法開展活動(dòng)。工會應(yīng)當(dāng)支持國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其行政負(fù)責(zé)人依法行使職權(quán)。
工會對侵犯職工合法權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府和監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位行政方面依法制止或糾正。
第四條 第四條 工會應(yīng)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革,努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù),發(fā)揮國家主人翁的作用;對職工進(jìn)行愛國主義、集體主義,社會主義教育,民主、法制、紀(jì)律教育,以及科學(xué)、文化、技術(shù)教育,提高職工的思想、道德和科學(xué)文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
第五條 第五條 工會必須密切聯(lián)系群眾,聽取和反映職工的意見和要求,認(rèn)真做好職工來信來訪的接待和處理工作,關(guān)心職工生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
縣級以上工會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律服務(wù)工作,為保護(hù)職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。
第六條 第六條 全民所有制、集體所有制、集體所有制企業(yè)事業(yè)單位和以公有資產(chǎn)為主體的股份制企業(yè)工會,是本單位職工代表大會或職工大會的日常工作機(jī)構(gòu),組織職工依照法律規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。其他單位的工會組織結(jié)合各自的特點(diǎn),采取多種形式組織職工參與本單位的管理工作。
企業(yè)事業(yè)單位工會在職工代表大會或職工大會閉會期間,負(fù)責(zé)組織召集職工代表團(tuán)(組)長和專門委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,協(xié)商處理需要解決的重要問題,并向下一次職工代表大會報(bào)告。
第七條 第七條 全民所有制企業(yè)工會主席和工會女職工委員會主任應(yīng)是本企業(yè)管理委員會的組成人員。
股份制企業(yè)工會主席不是董事的,應(yīng)代表職工列席董事會。股份制企業(yè)監(jiān)事會的組成人員中,職工代表和工會代表應(yīng)占三分之一至半數(shù)。
第八條 第八條 工會對于企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)違反職工代表大會制度和其他民主管理制度、違反國家勞動(dòng)法律、法規(guī)以及保護(hù)女職工特殊權(quán)益法律、法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見,單位行政方面以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正和處理。
企業(yè)事業(yè)單位安排職工的勞動(dòng)(工作)時(shí)間,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定;需要延長勞動(dòng)(工作)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)征得工會的同意,并按國家規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第九條 第九條 工會應(yīng)當(dāng)教育職工遵守與企業(yè)事業(yè)單位行政方面依法簽訂的勞動(dòng)合同。監(jiān)督企業(yè)事業(yè)行政方面履行勞動(dòng)合同。
政府部門和企業(yè)事業(yè)單位在制定勞動(dòng)合同文本或條款時(shí),應(yīng)吸收工會參加或征求工會的意見。
工會代表職工與本單位行政方面簽訂的集體合同,經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過后,由企業(yè)事業(yè)單位法定代表人和工會代表簽字生效。
第十條 第十條 企業(yè)建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會,負(fù)責(zé)本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。
企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會,并按規(guī)定配備專職干部,接受當(dāng)?shù)氐胤焦虍a(chǎn)業(yè)工會和勞動(dòng)爭議仲裁委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級以上工會依法參加同級勞動(dòng)爭議仲裁委員會,并選派仲裁員,參加勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)。
第十一條 第十一條 工會依照國家有關(guān)規(guī)定參加政府部門對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查和驗(yàn)收,未經(jīng)簽字同意,不得施工、投產(chǎn)、使用。
第十二條 第十二條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家要求,有權(quán)提出意見,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),工會應(yīng)立即建議企業(yè)行政方面組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場,建議無效、情況緊急的,工會可支持職工停止操作、撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場,企業(yè)行政方面不得因此扣發(fā)職工工資。
工會調(diào)查傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全和健康的問題時(shí),企業(yè)應(yīng)給予協(xié)助和支持,如實(shí)提供情況和資料。
第十三條 第十三條 職工和企業(yè)發(fā)生集體勞動(dòng)爭議以及停工、怠工事件,工會應(yīng)會同企業(yè)行政方面或者有關(guān)方面,做好教育和調(diào)解工作,協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)工作秩序。
第十四條 第十四條 各級人民政府和有關(guān)部門在制定工資、住房、醫(yī)療、勞動(dòng)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、福利、物價(jià)、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)等政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加,聽取工會的意見;成立涉及職工切身利益的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或組織時(shí),應(yīng)吸收同級工會代表參加。
企業(yè)召開討論有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會議,應(yīng)當(dāng)有工會代表參加。
第十五條 第十五條 各級工會女職工委員會,維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。工會女職工委員會主任代表女職工參加企業(yè)管理委員會和有關(guān)工資福利、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、女職工特殊權(quán)益問題的會議,提出意見和建議,監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)國家保護(hù)女職工特殊權(quán)益的法律法規(guī)。
第十六條 第十六條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會依法維護(hù)職工利益,協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)合理使用和安排職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金,教育職工遵守國家法律和企業(yè)內(nèi)部規(guī)則,完成生產(chǎn)(工作)任務(wù),協(xié)助企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)政治、法律、科技和業(yè)務(wù)知識,提高職工素質(zhì)。
中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)工會主席不是董事的,應(yīng)代表職工列席董事會。企業(yè)討論發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和研究決定職工獎(jiǎng)懲、分配制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)聽取工會的意見,取得工會的合作。
外資企業(yè)、私營企業(yè)的工會應(yīng)當(dāng)與企業(yè)行政方面建立勞資協(xié)商制度,協(xié)商解決有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資福利、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面的問題。工會主席應(yīng)代表職工參加行政辦公會和有關(guān)職工生活福利等重要會議。
第十七條 第十七條 省、市、州、縣(市)人民政府和地區(qū)行署與同級工會,政府所屬部門與相應(yīng)的同級產(chǎn)業(yè)工會,每年應(yīng)定期或不定期召開聯(lián)席會議或采取其他方式通報(bào)重要的工作部署和相關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工意見和要求。聯(lián)席會議議定問題的落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)通知工會或在下一次會議上通報(bào)。
第十八條 第十八條 工會具體負(fù)責(zé)職工勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的培養(yǎng)、推薦、宣傳、教育和管理工作。
企業(yè)事業(yè)單位按國家規(guī)定提取的勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),用于工會組織職工開展社會主義勞動(dòng)競賽。
第十九條 第十九條 各級職工技術(shù)協(xié)會是同級工會領(lǐng)導(dǎo)下的職工開展群眾性技術(shù)活動(dòng)的科技性社會團(tuán)體。負(fù)責(zé)組織、團(tuán)結(jié)吸引職工群眾開展發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)協(xié)作活動(dòng);參與政府和企業(yè)科技政策、措施的制定和技術(shù)民主管理;參與技術(shù)市場,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;推進(jìn)國內(nèi)國際職工技術(shù)交流和競賽;維護(hù)技術(shù)協(xié)會會員和職工的知識產(chǎn)權(quán)與合法的技術(shù)權(quán)益。
第二十條 第二十條 縣級以上工會組織根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)上級工會和同級人民政府同意,可與國外和臺灣、香港、澳門地區(qū)的工會組織開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)文化交流活動(dòng),加強(qiáng)友好合作關(guān)系。
第二十一條 第二十一條 縣級以上各級地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會依法具有社會團(tuán)體法人資格;地區(qū)工會組織、建立委員會的基層工會,具備法人條件的,自上級工會批準(zhǔn)成立之日起,即具有社會團(tuán)體法人資格。
撤銷或合并工會組織必須按照國家規(guī)定執(zhí)行,并由作出決定的單位及時(shí)報(bào)告上一級工會組織。
第二十二條 第二十二條 工會主席、副主席、工會女職工委員會主任任職期間,享受國家和省有關(guān)規(guī)定的待遇。任職期間確因工作需要調(diào)動(dòng)的,應(yīng)依法履行手續(xù)。
第二十三條 第二十三條 工會經(jīng)費(fèi)依照法律規(guī)定的范圍收繳、凡負(fù)有撥交工會經(jīng)費(fèi)義務(wù)的單位和經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法履行自己的義務(wù)。
第二十四條 第二十四條 本省區(qū)域內(nèi)建立工會組織的所有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)按上月全部職工工資總額的百分之二,于當(dāng)月十五日前向工會撥交經(jīng)費(fèi)。全部職工工資總額的組成按國家統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算。
逾期未交或少交工會經(jīng)費(fèi),工會及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商無效的,按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十五條 第二十五條 工會應(yīng)堅(jiān)持為職工服務(wù)的宗旨,辦好所屬文化宮、俱樂部、職工療養(yǎng)院等文體教育福利事業(yè),各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)給予支持和必要的物質(zhì)幫助。
第二十六條 第二十六條 各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)為工會辦公和開展活動(dòng),提供的活動(dòng)場所及工會所有的財(cái)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥;被非法侵占、挪用、調(diào)撥的,各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施予以糾正,責(zé)令限期歸還。工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不能隨意改變。
第二十七條 第二十七條 縣級以上各級工會及其所屬事業(yè)單位離退休人員的所需費(fèi)用,實(shí)行社會統(tǒng)籌的,由統(tǒng)籌基金支付。未實(shí)行統(tǒng)籌的,由同級人民政府財(cái)政列支。縣級以上各級工會根據(jù)離退休人員實(shí)有人數(shù),依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按編制專項(xiàng)預(yù)算,報(bào)同級人民政府財(cái)政部門審批撥款,年終編報(bào)決算。
第二十八條 第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
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第三篇:甘肅省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法
甘肅省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法
(1994年8月3日省八屆人大常委會第十次會議通過)
第一章 總則
第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》),根據(jù)本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體,必須遵守本辦法。
第三條 各級工會組織必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,遵守、維護(hù)法律、法規(guī),依照工會章程獨(dú)立自主地開展工作。
第四條 各級工會組織在維護(hù)國家和人民總體利益的同時(shí),維護(hù)職工的合法權(quán)益;動(dòng)員和教育職工以主人翁態(tài)度參加建設(shè)和改革,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù);代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的民主管理;教育幫助職工不斷提高思想政治覺悟和科學(xué)技術(shù)水平。
第五條 各級國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他社會組織,應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作。
工會的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第二章 工會組織
第六條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定的條件和程序組建工會,并報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。
具備建立工會條件而未建立工會的單位,上級工會有權(quán)督促指導(dǎo)該單位組建工會,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)給予支持。
第七條 成立或撤銷工會組織,必須經(jīng)會員大會或會員代表大會通過,并報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。工會基層組織所在的企業(yè)終止,或所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報(bào)上一級工會備案。
其他組織和個(gè)人不得隨意撤銷工會組織,也不得把工會組織的機(jī)構(gòu)撤銷、合并或歸屬其他工作部門。
第八條 各級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會,自上級工會批準(zhǔn)成立之日起,即具有社會團(tuán)體法人資格。
基層工會組織具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的,經(jīng)上級工會確認(rèn)后,具有社會團(tuán)體法人資格。
具有社會團(tuán)體法人資格的工會組織,工會主席是其法定代表人。第九條 工會主席、副主席由民主選舉產(chǎn)生,任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),須事先征得本級工會和上一級工會的同意。工會主席或副主席缺額時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。工會主席、副主席任職期間的待遇,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 各級工會組織建立女職工委員會,女職工不足二十五人的基層工會設(shè)女職工委員,表達(dá)和維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。
女職工委員會可設(shè)專職主任,也可由工會女主席或女副主席兼任主任。
第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)
第十一條 各級人民政府及有關(guān)部門在研究制定勞動(dòng)、工資、物價(jià)、住房、社會保障、安全生產(chǎn)、職工教育、生活福利以及其他涉及職工切身利益的重大政策、措施時(shí),要有同級工會主席或副主席參加,并充分聽取其意見。
第十二條 縣級以上各級人民政府實(shí)行與同級工會聯(lián)席會議制度,通報(bào)政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。
第十三條 工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同,并監(jiān)督其實(shí)施。
經(jīng)全體職工或者職工代表大會討論同意,工會可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面經(jīng)過協(xié)商訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交全體職工或者職工代表大會討論通過。
第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位處罰、處分職工,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見。在作出開除、除名、辭退職工的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,如果企業(yè)行政方面違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,工會有權(quán)要求重新研究處理。
第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位辭退擔(dān)任工會委員職務(wù)的職工,應(yīng)當(dāng)事先征求同級工會的意見;辭退擔(dān)任工會主席或副主席職務(wù)的職工,應(yīng)當(dāng)事先征得本級工會和上一級工會的同意。
第十六條 工會應(yīng)當(dāng)派代表參加當(dāng)?shù)卦O(shè)立的同級勞動(dòng)爭議仲裁委員會,依法參加勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)爭議處理工作。
企業(yè)、事業(yè)單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工會,主任由同級工會代表擔(dān)任,依法主持本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會的日常工作。
第十七條 工會組織應(yīng)當(dāng)為職工提供國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策方面的咨詢,幫助職工依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
縣級以上各級工會和基層工會可以設(shè)立為職工服務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十八條 工會協(xié)同勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門參與新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目中有關(guān)勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,并有權(quán)提出意見,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。
第十九條 工會協(xié)同企業(yè)、事業(yè)單位做好勞動(dòng)保護(hù)工作,參與安全檢查,發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)等嚴(yán)重危及職工人身生命安全的情況時(shí),有權(quán)向單位行政方面或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提出解決的建議,單位行政方面必須及時(shí)作出處理決定;如建議不被采納,工會可以支持職工拒絕操作或者臨時(shí)撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場,職工的工資待遇不受影響。第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全、健康問題時(shí),工會有權(quán)參加調(diào)查,并向有關(guān)部門提出處理意見。
第二十一條 工會對企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門執(zhí)行國家勞動(dòng)法律、法規(guī)和政策的情況實(shí)施民主監(jiān)督。對違反國家有關(guān)勞動(dòng)(工作)時(shí)間、隨意加班加點(diǎn)、克扣職工工資和侵犯女職工特殊權(quán)益的問題,工會有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門予以糾正或處理。
第二十二條 工會對侵犯職工合法權(quán)益的問題有權(quán)進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,如實(shí)提供情況和材料。
工會對侵犯職工合法權(quán)益的問題依法提出意見或要求重新處理的,有關(guān)部門和單位應(yīng)及時(shí)予以答復(fù)或處理。對侵犯工會和職工合法權(quán)益的責(zé)任者,工會有權(quán)要求有關(guān)部門依法追究其行政或法律責(zé)任。
第四章 基層工會組織
第二十三條 基層工會依法代表和組織職工通過職工代表大會或其他形式,參加本單位的民主管理、民主監(jiān)督和平等協(xié)商,保障職工依法行使民主管理權(quán)利。
對于不按期召開職工(代表)大會和其他侵犯職工民主權(quán)利的行為,基層工會有權(quán)提出意見,并可提請有關(guān)部門和上級工會組織予以糾正。
企業(yè)廠長(經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,工會應(yīng)當(dāng)支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)。
第二十四條 國有企業(yè)工會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。凡屬職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須提交職工代表大會審議。職工代表大會依法作出的決議,企業(yè)行政方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第二十五條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工(代表)大會依照法律、法規(guī)規(guī)定選舉和罷免企業(yè)管理人員,決定經(jīng)營管理的重大問題。
集體企業(yè)工會可以承擔(dān)職工(代表)大會的日常工作,檢查、督促職工(代表)大會決議的執(zhí)行。
第二十六條 鄉(xiāng)村集體企業(yè)的職工(代表)大會有權(quán)對企業(yè)經(jīng)營管理中的問題提出意見和建議,評議、監(jiān)督廠長(經(jīng)理)和其他管理人員,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
鄉(xiāng)村企業(yè)工會可以承擔(dān)職工(代表)大會的日常工作,檢查、督促職工(代表)大會決議的執(zhí)行。
第二十七條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)研究決定有關(guān)工資、福利、獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)通知工會代表列席會議,聽取工會意見。
第二十八條 外資企業(yè)和私營企業(yè)的工會,對有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題,有權(quán)代表職工與企業(yè)協(xié)商處理。
第二十九條 依照《公司法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加公司董事會或者監(jiān)事會的職工代表,由工會組織職工民主選舉產(chǎn)生。第三十條 事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全職工(代表)大會制度,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第三十一條 國有企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會脫產(chǎn)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等,由所在單位行政支付;勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
企業(yè)、事業(yè)單位工會不脫產(chǎn)的委員,參加工會組織的活動(dòng)所占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間,應(yīng)當(dāng)計(jì)入勞動(dòng)或工作量,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第五章 工會的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第三十二條 建立工會的國有企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交經(jīng)費(fèi)。工資總額的組成按國家規(guī)定執(zhí)行。
城鄉(xiāng)集體企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè),依照國家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會撥交經(jīng)費(fèi)。
第三十三條 各級工會應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。各級工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會的經(jīng)費(fèi)審查委員會審查,并且定期向會員大會或會員代表大會報(bào)告,接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。
第三十四條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動(dòng),提供必要的房屋、場地和設(shè)施等物質(zhì)條件。
第三十五條 工會所有的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。對侵占、挪用和調(diào)撥的,各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助同級工會解決。
第三十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持工會組織興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè),并提供必要的物質(zhì)幫助。
工會興辦的企業(yè)、事業(yè),其隸屬關(guān)系不得隨意改變,財(cái)產(chǎn)不得侵占、平調(diào)和挪用。
第三十七條 縣級以上各級工會及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員的費(fèi)用,實(shí)行社會統(tǒng)籌的,在社會統(tǒng)籌基金中支付;沒有實(shí)行統(tǒng)籌的,由同級財(cái)政按有關(guān)規(guī)定支付。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 對侵害工會組織的合法權(quán)益,造成財(cái)產(chǎn)損失或其他損害的單位和個(gè)人,工會組織有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門予以處理;屬于人民法院受案范圍的,可以向人民法院起訴。
第三十九條 阻撓職工依法組織和參加工會或隨意撤銷、合并工會組織的,由有關(guān)部門責(zé)令其限期改正。
第四十條 違反本辦法第三十二條,未按照規(guī)定撥交或逾期撥交工會經(jīng)費(fèi)的,上級工會通過繳款單位的開戶銀行代為扣交,并按有關(guān)規(guī)定加收滯納金。
第四十一條 違反本辦法第三十五條,侵占工會財(cái)產(chǎn)或貪污、挪用工會經(jīng)費(fèi),情節(jié)較輕的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 對工會工作者、職工代表依法行使職權(quán)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),情節(jié)較輕的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 工會工作者玩忽職守,情節(jié)較輕的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:河北省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法(修訂)
河北省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法(修訂)
發(fā)文文號:河北省人大常委會公告第75號 頒布日期:2002年07月30日 法規(guī)類型:地方法規(guī) 所屬行業(yè):-所屬地區(qū):河北 已有393人次閱讀 小中大字號:
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2002年7月30日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂通過,現(xiàn)予公布,自2002年9月1日起施行。
2002年7月30日
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國工會法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和其他組織(以下簡稱用人單位)。
第三條 維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護(hù)人民總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會通過平等協(xié)商和集體合同、勞動(dòng)合同、工資集體協(xié)商等制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益。
工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開以及職工董事和職工監(jiān)事制度等形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會對用人單位遵守和實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督,依法參與勞動(dòng)爭議處理,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧。
第四條 工會教育和組織職工依法行使民主權(quán)利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù);動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù);教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
第五條 各級人民政府及各用人單位應(yīng)當(dāng)尊重工會權(quán)利,支持工會依法開展工作。
工會各級組織應(yīng)當(dāng)支持人民政府工作,支持用人單位的生產(chǎn)、經(jīng)營及工作。
上級工會組織應(yīng)當(dāng)支持和幫助下級工會組織開展工作,維護(hù)下級工會組織及其工作人員的合法權(quán)益。第二章 工會組織
第六條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足二十五人的,可以單獨(dú)建立基層工會委員會,也可以由兩個(gè)以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員一人,組織會員開展活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織。職工較多的村、社區(qū)可以建立村、社區(qū)工會組織。
縣級以上地方建立地方各級總工會。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),建立產(chǎn)業(yè)工會或者工會聯(lián)合會。
新建企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體在組建時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)籌建工會。暫時(shí)不具備條件的,最遲自設(shè)立或者投產(chǎn)、開業(yè)之日起一年內(nèi)建立工會。
基層工會、地方各級總工會、地方產(chǎn)業(yè)工會或者工會聯(lián)合會的建立,必須報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。
上級工會可以派員到用人單位幫助和指導(dǎo)職工組建工會、發(fā)展會員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供方便,給予支持和幫助。第七條 地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會自成立之日起具有社會團(tuán)體法人資格?;鶎庸M織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,按屬地原則及組織隸屬關(guān)系,經(jīng)縣級以上工會審查,報(bào)設(shè)區(qū)市總工會或者省總工會核準(zhǔn)登記后,取得社會團(tuán)體法人資格。
工會主席為具有社會團(tuán)體法人資格的工會組織的法定代表人。
第八條 基層工會組織所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報(bào)上一級工會備案。
除前款規(guī)定外,不得將工會組織及其工作機(jī)構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會和會員二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位工會,應(yīng)當(dāng)設(shè)專職工會主席。國有和國有控股企業(yè)、事業(yè)單位工會的專職工作人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于職工總?cè)藬?shù)的千分之三,其他用人單位工會的專職工作人員的人數(shù)由工會與單位協(xié)商確定。
第十條 工會主席、副主席由會員或者會員代表依據(jù)《中國工會章程》民主選舉產(chǎn)生,并報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。國有和國有控股企業(yè)工會主席、副主席的工資福利等待遇分別比照企業(yè)的副職和中層正職待遇執(zhí)行,其他用人單位工會主席、副主席的工資福利等待遇,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的工會主席、副主席不得由行政負(fù)責(zé)人兼任。用人單位主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本單位工會委員會成員的人選。用人單位確無合適人選的,上級工會可以推薦工會主席候選人。
工會專職工作人員不再擔(dān)任工會職務(wù)的,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>
第十一條 工會主席、副主席任期未滿時(shí),不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。確因工作需要調(diào)動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先書面征得本級工會委員會及上一級工會同意,有關(guān)工會組織應(yīng)當(dāng)在接到書面意見十五日內(nèi)作出書面答復(fù)。
企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的工會主席、副主席在任職期間,所在單位對其解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會同意。
第十二條 各級工會設(shè)立女職工委員會,代表和維護(hù)女職工的合法權(quán)益。女職工委員會主任由同級工會中的女主席或者女副主席兼任,也可以從工會女職工委員中選任。
女職工不足二十五人的基層工會設(shè)立女職工委員。第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)
第十三條 工會有權(quán)派出代表到用人單位就侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并如實(shí)提供情況和資料。對查證屬實(shí)的問題,工會有權(quán)要求予以糾正。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到工會意見十五日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知工會。既不告知又不糾正的,工會有權(quán)提請縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會保障行政部門依法處理。勞動(dòng)和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知工會。第十四條 工會有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行民主管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督。對違反職工代表大會制度、廠務(wù)公開制度和其他民主管理制度的,工會有權(quán)要求予以糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項(xiàng)和廠務(wù)公開的內(nèi)容,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。拒不辦理的,工會有權(quán)要求予以糾正。
第十五條 工會依法對勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。工會幫助、指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。用人單位擬訂勞動(dòng)合同文本時(shí),應(yīng)當(dāng)征求本單位工會意見。工會對違法招用職工和不簽、拒簽勞動(dòng)合同及不履行勞動(dòng)合同的問題有權(quán)要求予以糾正。
工會代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。工會代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體協(xié)議。
區(qū)域、行業(yè)性工會組織可以代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)代表進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同及工資集體協(xié)議。
集體合同草案、工資集體協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。
第十六條 企業(yè)瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向本單位工會或者全體職工說明情況。企業(yè)制訂裁員方案,應(yīng)當(dāng)聽取工會和職工的意見。企業(yè)在向縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會保障行政部門報(bào)告裁員方案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告工會和職工的意見。
企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化,確需實(shí)行為期三十日以上停工停產(chǎn)的,其具體實(shí)施方案及停工停產(chǎn)期間的職工待遇,應(yīng)當(dāng)向工會和職工說明情況并聽取意見。
第十七條 用人單位給予職工行政處分,或者以除名、解除勞動(dòng)合同等形式解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)將名單與事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)提前十五日通知本單位工會,征求工會意見。如果有違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同的,工會有權(quán)要求重新研究處理,用人單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面通知工會。
第十八條 用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營需要延長工作時(shí)間或者在休息日、法定休假日安排職工工作的,應(yīng)當(dāng)與工會和職工協(xié)商。協(xié)商后,用人單位可以在勞動(dòng)法限定的延長工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長工作時(shí)間,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬。對用人單位違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫職工延長工作時(shí)間的,職工有權(quán)拒絕。
第十九條 企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會。調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本單位工會委員會。
勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)接受所在地工會的指導(dǎo)。地方各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加。工會推薦的勞動(dòng)爭議仲裁員經(jīng)同級勞動(dòng)爭議仲裁委員會聘任后,依法參加仲裁庭工作,并與專職仲裁員享有同等權(quán)利。勞動(dòng)爭議仲裁委員會可以在同級工會進(jìn)行勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)。
第二十條 縣級以上各級工會可以設(shè)立為職工和工會提供法律服務(wù)和法律援助的機(jī)構(gòu)。工會可以接受職工或者下級工會的委托,派員作為其代理人參加仲裁、訴訟活動(dòng)。
第二十一條 工會可以建立勞動(dòng)法律監(jiān)督組織,聘任勞動(dòng)法律監(jiān)督員,對用人單位遵守和實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
工會可以建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織,聘任工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,對用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)職工的安全與健康。
第二十二條 新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,應(yīng)當(dāng)有工會參加。對工會提出的意見,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第二十三條 工會對用人單位違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī),侵犯職工合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或者生產(chǎn)過程中有明顯重大事故隱患和職業(yè)危害時(shí),有權(quán)提出解決的建議,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向用人單位或者現(xiàn)場指揮人員要求采取緊急避險(xiǎn)措施,用人單位必須立即作出處理決定。
用人單位發(fā)生傷亡、職業(yè)中毒和其他嚴(yán)重危害職工安全健康的事故,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向工會報(bào)告。事故調(diào)查組必須有工會參加。
有塵毒作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測,并定期將監(jiān)測結(jié)果和職業(yè)病發(fā)生情況向工會報(bào)告。
第二十四條 工會會同用人單位動(dòng)員和組織職工開展群眾性的合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng),發(fā)展職工技術(shù)協(xié)會,普及科技知識,推動(dòng)科技進(jìn)步;對職工進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育,民主、法制、紀(jì)律教育,協(xié)助用人單位進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),組織職工開展文娛、體育活動(dòng)。
第二十五條 工會應(yīng)當(dāng)關(guān)心職工生活,幫助職工解決困難,協(xié)助所在單位辦好職工集體福利事業(yè)。工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府拓寬就業(yè)門路,幫助失業(yè)人員再就業(yè)。
第二十六條 根據(jù)人民政府委托,工會與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的推薦、評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第二十七條 地方國家機(jī)關(guān)研究起草或者修改有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)爭議處理等涉及職工切身利益的法規(guī)、規(guī)章以及重大政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。各級人民政府與同級工會,政府有關(guān)部門與同級產(chǎn)業(yè)工會,應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,通報(bào)政府的重要工作部署和行政措施,研究解決涉及職工切身利益的有關(guān)問題。聯(lián)席會議至少每年舉行一次。
第二十八條 縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會保障行政部門與同級工會及企業(yè)方面代表應(yīng)當(dāng)共同建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,定期召開協(xié)商會議,通報(bào)交流各自協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作的情況,研究解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問題,對實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策提出意見和建議,對勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行指導(dǎo)。第四章 基層工會組織
第二十九條 國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全職工代表大會制度。職工代表大會依照企業(yè)法、公司法、工會法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)。
城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工大會或者職工代表大會是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),由其選舉和罷免企業(yè)管理人員,決定經(jīng)營管理的重大問題。實(shí)行股份合作制的企業(yè),職工大會或者職工代表大會與股東大會依照有關(guān)規(guī)定行使各自職權(quán)。
以上單位的工會委員會是職工大會或者職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工大會或者職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工大會或者職工代表大會決議的執(zhí)行。
第三十條 本辦法第二十九條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,依法支持和組織職工通過職工大會或者職工代表大會以及與本單位相適應(yīng)的其他形式實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督,保障職工的民主權(quán)利。
第三十一條 國有獨(dú)資公司和國有控股公司設(shè)立的董事會、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)分別有不低于董事人數(shù)五分之一和不低于監(jiān)事人數(shù)三分之一的職工代表。職工董事和職工監(jiān)事由職工大會或者職工代表大會民主選舉產(chǎn)生。工會主席、副主席經(jīng)職工選舉作為職工代表分別進(jìn)入董事會和監(jiān)事會。
其他公司制企業(yè)依照公司法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 用人單位制訂、修改規(guī)章制度,研究決定有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的事項(xiàng),必須有工會代表參加。
工會有權(quán)對有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)等事項(xiàng)提出建議,其所在單位應(yīng)當(dāng)在收到建議之日起十五日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。
第三十三條 基層工會召開會議或者組織職工活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行,需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)事先征得所在單位的同意。
基層工會非專職委員,或者經(jīng)單位同意的職工參加工會會議或者工會組織的活動(dòng),占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間,工資和其他待遇不受影響。除參加全國、地方或者產(chǎn)業(yè)工會代表大會外,工會兼職主席、副主席和非專職委員因做工會工作,每人每月占用生產(chǎn)(工作)時(shí)間不得超過三個(gè)工作日,年內(nèi)可以合并使用,其工資、獎(jiǎng)金和各種補(bǔ)貼由單位照發(fā)。
第三十四條 基層工會專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。第五章 工會的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第三十五條 建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。由財(cái)政撥款并且已經(jīng)建立工會組織的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的工會經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)撥付。工資總額按照國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定計(jì)算。
各級工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則,依法獨(dú)立建立銀行賬戶。
第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體設(shè)立或者投產(chǎn)、開業(yè)后,具備條件應(yīng)建工會而未建工會的,應(yīng)當(dāng)自滿一年后的第一個(gè)月起,每月向上一級工會繳納職工工資總額百分之二的工會籌備金。上述單位建立工會之日起三十日內(nèi),上一級工會應(yīng)當(dāng)將收繳的工會籌備金如數(shù)返還。
第三十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,給予同級工會一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
各級工會辦公和組織職工開展文化、教育、科技、體育等活動(dòng)所需的房屋、場地及設(shè)施,由同級人民政府或者所在單位負(fù)責(zé)解決。
第三十八條 工會組織合并,其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或者解散,其清償債務(wù)后剩余的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)由上一級工會處置。
破產(chǎn)企業(yè)在處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的工會經(jīng)費(fèi)。
任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、任意調(diào)撥工會及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動(dòng)產(chǎn),不得隨意注銷工會依法開立的銀行帳戶;不得將工會的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。
第三十九條 各級工會建立經(jīng)費(fèi)審查委員會,按照規(guī)定對本級工會經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)的管理和使用情況以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查,并且定期向會員大會或者會員代表大會報(bào)告,接受監(jiān)督。
工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。
工會經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。
第四十條 工會可以依法興辦企業(yè)、事業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營、科技貿(mào)易等活動(dòng)。工會興辦企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上工會批準(zhǔn),履行法定登記手續(xù)。工會的企業(yè)、事業(yè)單位要依法經(jīng)營、照章納稅。工會的企業(yè)、事業(yè)單位由工會統(tǒng)一管理,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
第四十一條 縣級以上各級工會及其所屬事業(yè)單位的離休、退休人員享受國家機(jī)關(guān)工作人員同等待遇,所需費(fèi)用依照國家有關(guān)規(guī)定由同級人民政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣級以上各級工會機(jī)關(guān)工作人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障費(fèi)用,屬于單位負(fù)擔(dān)的,由同級財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定列入預(yù)算并及時(shí)撥付。第六章 法律責(zé)任
第四十二條 工會對違反工會法及本辦法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)提請人民政府或者有關(guān)部門予以處理,或者向人民法院提起訴訟。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會,符合組建工會條件而拒不組建工會的,由上級工會提請縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會保障行政部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的,由勞動(dòng)和社會保障行政部門提請縣級以上人民政府依法處理,并將處理結(jié)果告知相關(guān)工會。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,對依法履行職責(zé)的工會工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會保障行政部門責(zé)令改正、恢復(fù)原工作;造成損失的,給予賠償。當(dāng)事人可以申請勞動(dòng)爭議仲裁,對仲裁不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第四十五條 職工因參加工會活動(dòng)或者職工代表、工會工作人員因依法履行職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同或者聘用合同的,由縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會保障或者人事行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作,按照正常工作的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同或者聘用合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利待遇,并按照勞動(dòng)法等有關(guān)規(guī)定支付賠償金。
職工、職工代表、工會工作人員因前款原因不能恢復(fù)工作的,其所在單位應(yīng)當(dāng)按照本人在本單位的工作年限,每滿一年支付本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并給予本人上年年收入兩倍的賠償。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由工會提請縣級以上人民政府責(zé)令改正,停止違法行為;拒不改正的,由縣級以上人民政府依法處理,并將處理結(jié)果告知工會:
(一)違反職工代表大會制度,侵犯其職權(quán),妨礙職工通過職工大會或者職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(二)非法撤銷、合并工會組織,或者把工會組織的機(jī)構(gòu)歸屬其他工作部門的;
(三)妨礙工會參加職工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕與工會進(jìn)行平等協(xié)商的;
(五)其他違反工會法及本辦法的。第四十七條 違反本辦法規(guī)定,用人單位非因不可抗力、破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓等原因,逾期不撥繳或者未足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金的,工會應(yīng)當(dāng)催繳并按欠繳金額每日千分之二加收滯納金。經(jīng)兩次催繳無效的,該單位工會或者上級工會可以向有管轄權(quán)的人民法院申請支付令或者直接向人民法院提起訴訟。
侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)拒不返還的,工會有權(quán)向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第四十八條 工會工作人員違反工會法及本辦法規(guī)定,不依法履行職責(zé),或者濫用職權(quán),損害職工或者工會權(quán)益的,由同級工會或者上級工會責(zé)令改正,或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則
第四十九條 本辦法自2002年9月1日起施行。
第五篇:浙江省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法
浙江省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法
浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第72號)
《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉辦法》已于2002年9月3日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過,現(xiàn)予公布,自2002年10月1日起施行。
2002年9月3日
第一條為了實(shí)施《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。職工依法參加和組織工會的,任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制。其他組織中的勞動(dòng)者參加和組織工會,適用本辦法。
第三條維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會享有《工會法》等法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,同時(shí)履行規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)。第四條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)依法建立工會組織。上級工會有權(quán)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會;職工在上級工會的指導(dǎo)下,依法成立工會籌備組,發(fā)展會員,召開會員(代表)大會,民主選舉產(chǎn)生工會委員會。企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)仍未建立工會組織的,自期滿的第一個(gè)月起由所在地的地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會按撥繳工會經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定收取籌備金,并協(xié)助、支持職工組建工會,待工會建立后,按照工會經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的比例返還給基層工會。第五條工會各級組織按照民主集中制原則建立。
各級工會委員會由會員(代表)大會民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬 不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。
各級工會委員會向同級會員(代表)大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受其監(jiān)督。上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。
第六條職工二十五人以上的單位,應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足二十五人的,可以單獨(dú)建立基層工會委員會,也可以由兩個(gè)以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會或者選舉組織員一人,組織會員開展活動(dòng)。
女職工人數(shù)在十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立女職工委員會,不足十五人的,設(shè)立女職工委員,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織和街道工會組織。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),可以根據(jù)需要建立地方的產(chǎn)業(yè)工會。企業(yè)較多的村和城市社區(qū),可以建立基層工會聯(lián)合會。
第七條基層工會組織具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的,由上級地方總工會依法確認(rèn)后,取得社會團(tuán)體法人資格。依法具有社會團(tuán)體法人資格的工會組織,其工會主席或者主持工作的副主席是法定代表人。第八條基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年。
第九條職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,應(yīng)當(dāng)設(shè)專職工會主席或者副主席;職工二百人以下的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席或者副主席,未設(shè)專職工會主席或者副主席的,應(yīng)當(dāng)配備工會工作人員。職工二百人以上的國有獨(dú)資公司、國有控股的公司,事業(yè)單位工會專職工作人員人數(shù)可以按職工總數(shù)的千分之三配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)專職或者兼職工會主席;未設(shè)專職工會主席的,應(yīng)當(dāng)配備工會工作人員。
第十條工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同,對勞動(dòng)(聘用)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)延情況進(jìn)行監(jiān)督。第十一條企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立平等協(xié)商和集體合同制度。工會有權(quán)代表職工與單位就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)等重大事項(xiàng)簽訂集體合同。區(qū)域性、行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會討論通過。企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全工資集體協(xié)商制度。工會代表職工與單位就內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議。
第十二條企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見。企業(yè)、事業(yè)單位單方面解除職工勞動(dòng)(聘用)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,工會認(rèn)為企業(yè)、事業(yè)單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時(shí),企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第十三條工會組織職工參加本單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的民主管理和民主監(jiān)督。工會應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理,建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生生產(chǎn)責(zé)任制度,完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,確保勞動(dòng)安全衛(wèi)生,維護(hù)職工在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。工會應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)維護(hù)女職工和未成年工的特殊權(quán)益。工會建立勞動(dòng)保障法律監(jiān)督組織和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織。第十四條工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場,并同時(shí)向安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告,企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定。
第十五條職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理,必須有工會參加。工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對工會提出的意見,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,并給予答復(fù)。第十六條工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)對職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識的培訓(xùn),教育職工遵守本單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生技能,增強(qiáng)職工事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第十七條工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休息休假制度。企業(yè)、事業(yè)單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要延長工作時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對損害職工身體健康,或者無視職工正當(dāng)理由、違背職工意愿強(qiáng)迫職工延長工作時(shí)間的,工會有權(quán)提出意見,并與單位協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以支持職工申請勞動(dòng)爭議仲裁。第十八條企業(yè)、事業(yè)單位有非法限制職工人身自由、搜身、扣留居民身份證或者其他合法證件、強(qiáng)迫職工交納抵押金,以及侮辱、體罰、毆打職工等違法行為的,工會應(yīng)當(dāng)制止,并向勞動(dòng)、人事、公安等有關(guān)部門提出處理建議,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理。職工依法向人民法院提起訴訟的,工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第十九條工會應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)、事業(yè)單位依法為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各類社會保險(xiǎn)費(fèi)用。
第二十條工會應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)及其投資者的合法權(quán)益,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)和經(jīng)營管理,教育職工遵守紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,履行勞動(dòng)合同,組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新等活動(dòng),完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
第二十一條工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)辦好職工集體福利事業(yè),做好工資、社會保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等工作。工會會同企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)對職工進(jìn)行民主法制、職業(yè)道德教育,組織職工開展業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織職工開展文娛、體育活動(dòng)。第二十二條工會應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù),并自覺接受職工監(jiān)督。
第二十三條地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基層工會服務(wù)、監(jiān)督和工作指導(dǎo)。
第二十四條根據(jù)政府委托,工會與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者、先進(jìn)集體的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第二十五條縣級以上地方各級人民政府與同級工會、政府有關(guān)部門與產(chǎn)業(yè)工會,應(yīng)當(dāng)通過召開聯(lián)席會議或者采取適當(dāng)方式,向同級工會通報(bào)政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映職工群眾的意見和要求。聯(lián)席會議每年至少召開一次。各級勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,可以建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。協(xié)商機(jī)制的三方代表應(yīng)當(dāng)定期召開協(xié)商會議,就勞動(dòng)法規(guī)、規(guī)章、政策的制定,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的確定以及集體勞動(dòng)爭議等進(jìn)行研究、分析,協(xié)商解決涉及勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)重大問題。第二十六條國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。其他企業(yè)、組織應(yīng)當(dāng)通過職工(代表)大會或者其他民主管理形式,組織職工參與民主管理,保障職工參與民主管理的權(quán)利。職工(代表)大會至少每年召開一次。工會委員會支持和組織職工參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會應(yīng)當(dāng)支持和督促企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行廠務(wù)(事務(wù))公開,推進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位民主管理工作。第二十七條企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會。調(diào)解委員會的主任由工會代表擔(dān)任,依法主持勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立的區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)有工會代表參加。地方各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有同級地方總工會的代表參加。勞動(dòng)爭議仲裁案件的審理、評議、評查等工作,應(yīng)當(dāng)有工會兼職勞動(dòng)爭議仲裁員參加。
第二十八條國有獨(dú)資公司、國有控股的公司、兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司、股份有限公司董事會成員中可以有公司職工代表。推薦為董事會成員的職工代表由職工(代表)大會民主選舉產(chǎn)生。有限責(zé)任公司、股份有限公司監(jiān)事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。監(jiān)事會成員中的職工代表由職工(代表)大會民主選舉產(chǎn)生。
第二十九條基層工會兼職工會主席、副主席、委員占用生產(chǎn)或工作時(shí)間從事工會工作,每月不超過三個(gè)工作日,可以累計(jì)使用;如遇特殊情況,需要增加工作日的,應(yīng)當(dāng)事先與單位協(xié)商,單位應(yīng)當(dāng)予以支持。工會的勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)爭議調(diào)解員、平等協(xié)商代表依法履行職責(zé)時(shí),經(jīng)工會與單位協(xié)商,可以不受三個(gè)工作日的限制。上述人員依法履行職責(zé)期間,工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第三十條基層工會主席、副主席任期未滿時(shí),不得隨意調(diào)動(dòng)工作或者解除勞動(dòng)關(guān)系。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意。基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;兼職工會主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至任期期滿。但任職期間個(gè)人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。工會專職工作人員非本人原因不再從事工會工作的,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排從事原工作崗位或者安排與原工作崗位相當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>
第三十一條 國有企業(yè)、集體企業(yè)以及事業(yè)單位的專職工會主席、副主席任職期間,享受單位行政副職、中層管理人員正職的同等待遇。其他專兼職工會主席任職期間享受本單位中層以上管理人員的同等待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專職工會主席任職期間,分別享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政副職同等待遇。女職工委員會主任不是同級工會主席或者副主席擔(dān)任的,其任職期間享受同級工會副主席同等待遇。工會專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,由所在單位支付,并享受本單位職工同等的社會保險(xiǎn)和其他福利待遇。
第三十二條工會的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用或者任意調(diào)撥,不得將工會的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為該工會所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押、清償債務(wù)。
第三十三條工會組織合并的,依法屬于工會的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會所有。工會組織依法撤銷時(shí),應(yīng)當(dāng)在上級工會主持下,清理工會財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。清理后的財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)當(dāng)全部移交上級工會。企業(yè)破產(chǎn)時(shí),不得將工會經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)列為企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),工會經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交上級工會。企業(yè)欠繳、未繳的工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)債務(wù),納入企業(yè)債務(wù)清償范圍。
第三十四條建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)。未按規(guī)定撥繳或者逾期撥繳工會經(jīng)費(fèi)的,按日加收拖欠金額千分之五滯納金。成立工會籌備組的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自成立工會籌備組之月起按前款規(guī)定向工會撥繳工會經(jīng)費(fèi)。各級工會應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的比例向上級工會上繳經(jīng)費(fèi)。企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的工會經(jīng)費(fèi)在稅前列支。
第三十五條根據(jù)工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,工會應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建立銀行賬戶,實(shí)行單獨(dú)核算,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。
第三十六條各級工會建立經(jīng)費(fèi)審查委員會。經(jīng)費(fèi)審查委員會由同級工會會員(代表)大會選舉產(chǎn)生,并報(bào)上級工會批準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)審查委員會負(fù)責(zé)對本級工會和下級工會及工會興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)活動(dòng)等情況進(jìn)行審查監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審查委員會負(fù)責(zé)工會領(lǐng)導(dǎo)干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第三十七條各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動(dòng),提供必要的設(shè)施、活動(dòng)場所等物質(zhì)條件。工人文化館、職工學(xué)校等職工活動(dòng)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。所需經(jīng)費(fèi)由各級人民政府或者有關(guān)部門逐步解決。地方總工會所屬的工人文化館,享受國家投資興辦的公共文化活動(dòng)場所的同等待遇。
第三十八條縣級以上地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會及其所屬的事業(yè)單位的在職職工、離休、退休人員的社會保險(xiǎn)和其他待遇,按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條省、設(shè)區(qū)的市總工會及省產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同各國地方工會及產(chǎn)業(yè)工會組織的友好合作關(guān)系。
第四十條違反《工會法》和本辦法的規(guī)定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其改正;拒不改正的,由勞動(dòng)行政部門提請縣級以上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條違反《工會法》和本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府責(zé)令改正,依法處理:
(一)妨礙工會組織職工通過職工(代表)大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(二)非法撤銷、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行平等協(xié)商的。第四十二條違反本辦法有下列行為之一的,工會或者當(dāng)事人有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位及時(shí)糾正或者要求有關(guān)部門處理,屬于勞動(dòng)爭議范圍的事項(xiàng),可以依法申請勞動(dòng)爭議仲裁,屬于人民法院受案范圍的,可以依法提起訴訟:
(一)侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)的;
(二)拒絕向同級工會提供必要的辦公場所和設(shè)施的;
(三)調(diào)動(dòng)工會主席、副主席、委員以及工會籌建負(fù)責(zé)人勞動(dòng)(聘用)合同約定的崗位的,未征得本級工會委員會、上一級工會同意,或者擅自變更、解除工會主席、副主席、委員勞動(dòng)(聘用)合同的;
(四)不按規(guī)定支付工會工作人員的勞動(dòng)報(bào)酬及其他福利待遇的;
(五)阻撓工會工作人員依法履行職責(zé)或者對工會工作人員依法行使職權(quán)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
(六)侵害工會及其工作人員其他合法權(quán)益的。第四十三條企業(yè)、事業(yè)單位不繳、欠繳工會經(jīng)費(fèi)的,基層工會或者上級工會可以依法向企業(yè)、事業(yè)單位所在地的人民法院申請支付令或者提起訴訟。
第四十四條工會工作人員違反《工會法》和本辦法規(guī)定,不履行職責(zé)或者損害職工、工會合法權(quán)益的,由同級工會或者上級工會責(zé)令改正或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條本辦法自2002年10月1日起施行。1993年7月23日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《浙江省外商投資企業(yè)工會條例》、2000年12月28日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《浙江省私營企業(yè)工會條例》同時(shí)廢止。