第一篇：殘疾人就業(yè)保障金管理辦法范文

關(guān)于印發(fā)《河北省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理實(shí)施辦法》的通

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冀地稅發(fā)[2003]42號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《河北省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理實(shí)施辦法》的通知

冀地稅發(fā)[2003]42號(hào) 2003年05月15日

各市地方稅務(wù)局、財(cái)政局、殘疾人聯(lián)合會(huì)、中國人民銀行各市中心支行：

根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知》（冀政辦函[2003]5號(hào)）規(guī)定，從2003年1月1日起，我省各級(jí)各類企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的殘疾人就業(yè)保障金由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征。未代征的單位仍執(zhí)行《河北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（省政府第188號(hào)令）。為保證殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的順利開展，河北省地方稅局、河北省財(cái)政廳、河北省殘疾人聯(lián)合會(huì)、中國人民銀行石家莊中心支行制定了《河北省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

省地稅局 省財(cái)政廳 省殘疾人聯(lián)合會(huì) 人行石家莊中心支行 河北省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《河北省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《河北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（省政府第188號(hào)令）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知》（冀政辦函[2003]5號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 殘疾人就業(yè)保障金地稅機(jī)關(guān)代征的范圍。本省行政區(qū)域內(nèi)未安置或安置殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的各級(jí)各類企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（包括中央企業(yè)、外省、市駐冀企業(yè)、三資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)等，以下簡稱各單位）。

第三條 我省規(guī)定安置殘疾人就業(yè)的比例為不低于上年度單位在職職工人數(shù)的1.5%。安排一名盲人或重度肢體殘疾人，按安排兩名殘疾人計(jì)算。本行政區(qū)域內(nèi)安排對(duì)象不足的，經(jīng)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鲄f(xié)調(diào)委員會(huì)批準(zhǔn)，可按實(shí)有殘疾人數(shù)量降低就業(yè)比例。征收標(biāo)準(zhǔn)為：（單位上年底實(shí)際在職職工人數(shù)×應(yīng)安排比例數(shù)-在崗殘疾人職工人數(shù)）×上年度當(dāng)?shù)啬昶骄毠すべY。對(duì)暫未達(dá)到殘疾人就業(yè)比例的單位，按規(guī)定向各級(jí)地稅機(jī)關(guān)繳納保障金。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按比例差額計(jì)算繳納。

單位年底實(shí)際在職職工人數(shù)包括單位固定工、合同工、臨時(shí)工（6個(gè)月以上）,與計(jì)稅工資人數(shù)一致。

在崗殘疾職工人數(shù)是指經(jīng)殘聯(lián)勞服機(jī)構(gòu)確認(rèn)的殘疾人數(shù)。

上年度本地區(qū)企業(yè)職工年平均工資是指各市、縣（市）統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度企業(yè)職工年平均工資數(shù)。

第四條 殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由各級(jí)地稅機(jī)關(guān)按現(xiàn)行稅收管理體制征收管理。各市、縣（市）、區(qū)地稅機(jī)關(guān)征繳的殘疾人就業(yè)保障金按其總額的10%直接劃入省級(jí)國庫，作為省級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收入。省轄市殘疾人就業(yè)保障金從縣（市）、區(qū)的提取比例由各市確定后，報(bào)省殘聯(lián)、省財(cái)政廳和省地稅局備案。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)代收的殘疾人就業(yè)保障金按規(guī)定比例就地入庫分別劃入省、市、縣（市、區(qū)）級(jí)國庫中的“其它部門基金收入”--殘疾人就業(yè)保障金收入科目8704款。

各級(jí)各類企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位繳納的保障金在企業(yè)管理費(fèi)中列支。

第五條 各單位必須在每年的6月底前，持在崗殘疾職工的身份證、殘疾人證、殘疾人就業(yè)證、工資領(lǐng)取單、殘疾人參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件和按比例安排殘疾人就業(yè)年審報(bào)表等有關(guān)資料，到單位所在地殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定。

第六條 殘疾人就業(yè)保障金按年度征收，定期繳納。每年的7-8月份為申報(bào)和征收上一年度殘疾人就業(yè)保障金的時(shí)間。

第七條 各單位必須在征期內(nèi)持當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核的按比例安排殘疾人就業(yè)年審報(bào)表和殘疾人證、殘疾人參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等有關(guān)材料復(fù)印件向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，經(jīng)審核無誤后，開具稅收票證，辦理入庫手續(xù)。

第八條 各單位在申報(bào)殘疾人就業(yè)保障金時(shí)統(tǒng)一使用《河北省地方稅收業(yè)務(wù)表證單書》中的“納稅申報(bào)表”。具體填寫方法為：“稅種”欄目填寫殘疾人就業(yè)保障金；“應(yīng)納稅項(xiàng)目”填寫當(dāng)?shù)匕才艢埣踩司蜆I(yè)比例數(shù)；“營業(yè)（銷售）收入”欄目填寫上年底實(shí)際在職職工人數(shù)；“扣除項(xiàng)目”欄目填寫在職殘疾人職工人數(shù)；“計(jì)稅依據(jù)”欄目填寫單位上年底實(shí)際在職職工人數(shù)×應(yīng)安排比例數(shù)-在職殘疾人職工人數(shù)；“稅率”欄目填寫上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY；其它欄目同稅款征收一致。

第九條 地稅機(jī)關(guān)代征殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一使用國家稅務(wù)總局制定的稅收票證。

第十條 在銀行設(shè)有結(jié)算帳戶的繳費(fèi)單位，繳納殘疾人就業(yè)保障金時(shí)使用稅收通用繳款書；繳費(fèi)單位持現(xiàn)金自行到銀行繳納的，也應(yīng)使用稅收通用繳款書；繳費(fèi)單位持現(xiàn)金直接向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向繳費(fèi)單位開具稅收完稅證，作為繳費(fèi)單位的繳費(fèi)憑證，并于當(dāng)日或次日開具稅收匯總繳款書繳入國庫。

第十一條 征收殘疾人就業(yè)保障金時(shí)稅收票證的填用方法是：“稅種”欄目填寫殘疾人就業(yè)保障金；“預(yù)算科目” 欄目分別填寫殘疾人就業(yè)保障金、編碼為870400；“預(yù)算級(jí)次” 欄目按照規(guī)定比例分別填寫省級(jí)（10%）、市級(jí)和區(qū)縣級(jí)(按照各市與各縣、區(qū)的分成比例填寫)；“課稅數(shù)量”欄目填寫單位上年底實(shí)際在職職工人數(shù)×應(yīng)安排比例數(shù)-在職殘疾人職工人數(shù)；“稅率或單位稅額”欄目填寫上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY；其它欄目同稅款征收一致。第十二條 殘疾人就業(yè)保障金的核算、反映比照稅收的辦法進(jìn)行。

第十三條 不能按時(shí)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，在征期內(nèi)可向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出緩繳申請(qǐng)[審批表使用《河北省地方稅收業(yè)務(wù)表證單書》中的“延期繳納稅（費(fèi)）款申請(qǐng)審批表”]，經(jīng)縣級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后可以緩繳，但最長不得超過3個(gè)月。殘疾人就業(yè)保障金原則上不能減免，對(duì)繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的單位，須在每年的6月底前提出書面申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和同級(jí)殘聯(lián)勞服機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)同級(jí)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)后，可酌情予以減繳或免繳（減繳、免繳文書由各市自定）。

第十四條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)應(yīng)繳單位繳納殘疾人就業(yè)保障金的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十五條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，未申報(bào)和未按時(shí)足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，從9月1日起，按日加收5‰的滯納金。滯納金數(shù)額由主管地稅機(jī)關(guān)認(rèn)定后，與殘疾人就業(yè)保障金一并征收。對(duì)拒不繳納的單位，按照河北省人民政府令第188號(hào)第十七條的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 本辦法未盡事宜，按《河北省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《河北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（省政府第188號(hào)令）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知》（冀政辦函[2003]5號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 各市可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施意見。

第十八條 本辦法由省地稅局和省殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。

第二篇：殘疾人就業(yè)保障金

一、代征范圍

殘疾人就業(yè)保障金地稅機(jī)關(guān)代征的范圍。本省行政區(qū)域內(nèi)未安置或安置殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的各級(jí)各類企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(包括中央企業(yè)、外省、市駐冀企業(yè)、三資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)等，以下簡稱各單位)。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

我省規(guī)定安置殘疾人就業(yè)的比例為不低于上單位在職職工人數(shù)的1.5%。安排一名盲人或重度肢體殘疾人，按安排兩名殘疾人計(jì)算。本行政區(qū)域內(nèi)安排對(duì)象不足的，經(jīng)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鲄f(xié)調(diào)委員會(huì)批準(zhǔn)，可按實(shí)有殘疾人數(shù)量降低就業(yè)比例。征收標(biāo)準(zhǔn)為：(單位上年底實(shí)際在職職工人數(shù)×應(yīng)安排比例數(shù)－在崗殘疾人職工人數(shù))×上當(dāng)?shù)啬昶骄毠すべY。對(duì)暫未達(dá)到殘疾人就業(yè)比例的單位，按規(guī)定向各級(jí)地稅機(jī)關(guān)繳納保障金。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按比例差額計(jì)算繳納。

單位年底實(shí)際在職職工人數(shù)包括單位固定工、合同工、臨時(shí)工(6個(gè)月以上)，與計(jì)稅工資人數(shù)一致。

在崗殘疾職工人數(shù)是指經(jīng)殘聯(lián)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的殘疾人數(shù)。

上本地區(qū)職工年平均工資是指各市、縣(市)統(tǒng)計(jì)部門公布的上職工年平均工資數(shù)。

根據(jù)《工會(huì)法》第三十五條規(guī)定，建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體應(yīng)當(dāng)與每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二撥繳當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。建立工會(huì)組織的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（工會(huì)自收單位除外），按全部職工工資總額的2％由稅務(wù)部門全額代征工會(huì)經(jīng)費(fèi);開業(yè)滿一年仍未依法建立工會(huì)組織的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，按照全部職工工資總額的2％由稅務(wù)部門全額代征工會(huì)籌備金。

全部職工是指在企事業(yè)單位中工作，取得工資或其它形式勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員，包括：正式職工、長期職工、合同制職工和臨時(shí)職工等。工資總額組成按照國家統(tǒng)計(jì)局1990年第一號(hào)令發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行，是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資。對(duì)于賬務(wù)不健全的企事業(yè)單位，按照政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和職工總數(shù)核定工資總額。

稅務(wù)部門根據(jù)核定的申報(bào)表和銀行收款憑證，開具由財(cái)政部監(jiān)制、全國總工會(huì)統(tǒng)一印制的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》，作為繳費(fèi)單位稅前列支工會(huì)經(jīng)費(fèi)的憑證。

用人單位非因不可抗力、破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓等原因，逾期不撥繳或者未足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的，應(yīng)當(dāng)催繳并按欠繳金額每日千分之二加收滯納金。經(jīng)兩次催繳無效的，該單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)支付令或者直接向人民法院提起訴訟。

第三篇：殘疾人就業(yè)保障金

企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金通過“管理費(fèi)用——?dú)埣踩司蜆I(yè)保障金”核算，根據(jù)《關(guān)于企業(yè)補(bǔ)貼收入征稅等問題的通知》（財(cái)稅[1995]81號(hào)）規(guī)定，納稅人根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一規(guī)定繳納的殘疾人就業(yè)保障金，可在企業(yè)所得稅稅前扣除。

一、企業(yè)應(yīng)在“其他應(yīng)交款”科目下設(shè)置“應(yīng)交殘疾人就業(yè)保障金”明細(xì)科目（外商投資企業(yè)在“其他應(yīng)付款”科目下設(shè)置“應(yīng)付殘疾人就業(yè)保障余”明細(xì)科目），核算企業(yè)按規(guī)定應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。

二、企業(yè)按規(guī)定計(jì)算出應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，借記“管理費(fèi)用──殘疾人就業(yè)保障金”科目，貸記“其他應(yīng)交款──應(yīng)交殘疾人就業(yè)保障金”科目或“其他應(yīng)付款──應(yīng)付殘疾人就業(yè)保障金”科目；實(shí)際上交時(shí)，借記“其他應(yīng)交款──應(yīng)交殘疾人就業(yè)保障金”或“其他應(yīng)付款──應(yīng)付殘疾人就業(yè)保障金”科目，貸記“銀行存款”科目。

企業(yè)超比例安置殘病人就業(yè)或者為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績，按規(guī)定收到的獎(jiǎng)勵(lì)，借記“銀行存款”等科目，貸記“管理費(fèi)用──殘疾人就業(yè)保障金”科目。

三、企業(yè)逾期未繳納殘疾人就業(yè)保障金，按規(guī)定繳納的滯納金，借記“營業(yè)外支出”科目、貸記“銀行存款”科目。

1、照上海市有關(guān)規(guī)定，如果公司沒有錄用殘疾人的，必須繳納工資總額的1.6%作為殘疾人保障金。

2、上海市有關(guān)規(guī)定，必須相當(dāng)于員工總數(shù)1.6%的殘疾人就業(yè)。即錄用一個(gè)殘疾人的支出可以抵掉62.5個(gè)健康人的工資總額的殘疾人保障金。（1÷1.6%=62.5）

3、06上海市殘疾人最低工資標(biāo)準(zhǔn)為300元/月（05年是230元/月）如果公司員工平均工資是1500元/人，則如果繳納殘疾人保證金：

1500元×62.5人×12月×1.6％＝18000元上述支出即作為不錄用殘疾人必須繳納的殘疾人保證金。

如果公司錄用一個(gè)外地的殘疾人（只要提供殘疾人證及身份證即可），則：

（300元＋187.5元綜保）×12月＝5850元18000－5850＝12150元，即如果錄用一個(gè)外地殘疾人，每年可以節(jié)省12150元。

4、相應(yīng)可以計(jì)算出錄用本地殘疾人交鎮(zhèn)保、城保的支出及節(jié)約的成本。

注意，殘疾人就業(yè)保障金各地的比例不同，按比例計(jì)算不足一人的部分按實(shí)際比例數(shù)繳交。htt

繳納保障金計(jì)算公式如下：

應(yīng)繳保障金數(shù)額=（本單位200512月份在職職工總數(shù)×征收比例-在崗殘疾人數(shù)）×本市上年職工年人均工資（2005）。

在崗殘疾職工是指與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同，且辦理社會(huì)保險(xiǎn)的本市戶籍殘疾人（安排一名盲人或一級(jí)肢體殘疾人就業(yè)的按安排兩名殘疾人計(jì)算）。

第四篇：山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法

山東省殘疾人就業(yè)保障金

征收管理辦法

第一條 為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》，加強(qiáng)和規(guī)范我省殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的深入開展，根據(jù)《山東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(山東省人民政府令第115號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)問題的通知》(魯政辦發(fā)〔2004〕50號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)是指向安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位征收的用于殘疾人就業(yè)的政府性專項(xiàng)基金。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱用人單位)，應(yīng)按不低于本單位在職職工人數(shù)1．5％的比例安排殘疾人就業(yè)，凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)按規(guī)定繳納保障金。保障金征收實(shí)行屬地管理。駐設(shè)區(qū)的市的中央、省屬單位，由設(shè)區(qū)的市征收，駐縣(區(qū)、市)的中央、省屬單位由縣征收。

第四條 各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理保障金的征繳工作，負(fù)責(zé)在崗殘疾職工人數(shù)確認(rèn)、保障金政策宣傳解釋、應(yīng)納保障金數(shù)額核定、文書發(fā)放、催報(bào)催繳、減免管理、違章處罰等。地稅部門負(fù)責(zé)對(duì)辦理了稅務(wù)登記的各類企業(yè)(包括中央企業(yè)、外省市駐魯企業(yè))及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))的收繳劃轉(zhuǎn)、收入統(tǒng)計(jì)、信息反饋等工作。

第五條 安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，按差額人數(shù)每年以當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)部門公布的上職工年平均工資計(jì)算，足額繳納保障金。安排一名一級(jí)盲人，按安排兩名殘疾人計(jì)算。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按實(shí)際差額比例計(jì)算繳納。各類企業(yè)繳納的保障金從管理費(fèi)中列支。應(yīng)納保障金＝(用人單位上年末實(shí)際在職職工人數(shù)×應(yīng)安排比例數(shù)－用人單位上年末在職殘疾職工人數(shù))×上本地職工年平均工資額。單位實(shí)際在職職工人數(shù)，是指在單位生產(chǎn)或工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬的各類人員，包括在崗職工和其他從業(yè)人員。具體可參照地稅機(jī)關(guān)確認(rèn)的計(jì)稅工資人數(shù)核定。在職殘疾職工人數(shù)，是指經(jīng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的人數(shù)。上本地職工年平均工資，是指設(shè)區(qū)的市及縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)部門公布的上職工年平均工資數(shù)。

第六條 保障金屬政府性基金，實(shí)行“收支兩條線”管理，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。設(shè)區(qū)的市(含市級(jí)及縣、市、區(qū))收繳的保障金，其收繳總額的5％是省級(jí)收入。設(shè)區(qū)的市保障金從縣(市、區(qū))集中的比例由各市確定，報(bào)省殘疾人聯(lián)合會(huì)、省財(cái)政廳備案。

第七條 保障金按年征收，定期繳納。每年的7–9月份為申報(bào)和征收上一保障金時(shí)間。2002年及以前未繳納或未足額繳納的保障金，仍由原征收單位負(fù)責(zé)清繳。

第八條 保障金按以下程序征收：每年3月底前，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向用人單位發(fā)送《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》、《在職殘疾職工花名冊(cè)》等有關(guān)資

料。每年4月底前，用人單位應(yīng)向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》、《在職殘疾職工花名冊(cè)》。有殘疾人職工的單位，持在崗殘疾人職工身份證、殘疾人證、工資領(lǐng)取單、殘疾人參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明原件及復(fù)印件等有關(guān)資料，到單位所在地殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定。不按時(shí)提交有關(guān)資料審核的，按單位無殘疾職工認(rèn)定。每年5月底前，各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)照有關(guān)資料進(jìn)行審查、核定各用人單位應(yīng)繳納的保障金數(shù)額后，開具《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，通過郵寄等形式送達(dá)用人單位。市殘聯(lián)將全市應(yīng)繳納保障金單位的名單、應(yīng)繳費(fèi)金額等相關(guān)信息進(jìn)行匯總，以磁質(zhì)資料的形式傳遞給市地方稅務(wù)局。在征收期內(nèi)，各用人單位應(yīng)持當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定后下達(dá)的《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

第九條 用人單位繳納保障金確有困難的，須憑同級(jí)財(cái)政部門或稅務(wù)部門核定的本財(cái)務(wù)結(jié)算或決算報(bào)表，向同級(jí)財(cái)政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng)，由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)審批后，予以緩繳或減免。用人單位憑有關(guān)證明到地稅機(jī)關(guān)辦理保障金緩繳或減免。

第十條 對(duì)未按時(shí)足額繳納保障金的企業(yè)，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)于征期結(jié)束后，通知當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)當(dāng)年未繳納保障金的用人單位，從10月1日起，按日收取5‰的滯納金。滯納金數(shù)額由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，將《殘疾人就業(yè)保障金催繳通知書》送達(dá)該單位。

第十一條 對(duì)不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納保障金和滯納金的用人單位，由縣級(jí)以上人民政府委托同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)做出責(zé)令限期繳納的處理決定。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處理決定的，由做出處理決定的縣級(jí)以上人民政府委托殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條 用人單位上職工年平均工資低于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的本地區(qū)上職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)的，可適當(dāng)降低征收標(biāo)準(zhǔn)，具體由各市、縣(市、區(qū))根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r確定。

第十三條 《山東省殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制，各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)到同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購。

第十四條 殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保障金財(cái)務(wù)管理制度。保障金的收支和使用情況，應(yīng)按在當(dāng)?shù)毓迹邮苌鐣?huì)監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保障金管理、使用情況的監(jiān)督。

第十五條 各市可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施意見。

第十六條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行。

第十七條 本辦法由省殘聯(lián)、省地稅局、省財(cái)政廳、中國人民銀行濟(jì)南分行負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法

殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）征收使用管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）繳納的資金。

第三條 保障金的征收、使用和管理，適用本辦法。

第四條 本辦法所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的人員。

第五條

保障金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第二章 征收繳庫

第六條 用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。

用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

第七條 用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議），且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級(jí)）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級(jí)）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

第八條 保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的安排殘疾人就業(yè)比例 2-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

第九條 保障金由用人單位所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。沒有分設(shè)地方稅務(wù)局的地方，由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市對(duì)保障金征收機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第十條 保障金一般按月繳納。

用人單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向保障金征收機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。在申報(bào)時(shí)，應(yīng)提供本單位在職職工人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實(shí)性和完整性。

第十一條 保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用人單位進(jìn)行 3 檢查。發(fā)現(xiàn)用人單位申報(bào)不實(shí)、少繳納保障金的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)催報(bào)并追繳保障金。

第十二條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合保障金征收機(jī)關(guān)做好保障金征收工作。

用人單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限如實(shí)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后，確定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并及時(shí)提供給保障金征收機(jī)關(guān)。

第十三條 保障金征收機(jī)關(guān)征收保障金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向用人單位開具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)或稅收票證。

第十四條 保障金全額繳入地方國庫。

地方各級(jí)人民政府之間保障金的分配比例，由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門商殘疾人聯(lián)合會(huì)確定。

具體繳庫辦法按照省級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。第十五條 保障金由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的，應(yīng)積極采取財(cái)稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)方式征繳保障金。

第十六條 自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征保障金。

第十七條 用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門規(guī)定。

用人單位申請(qǐng)減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額，申請(qǐng)緩繳保障金的最長期限不得超過6個(gè)月。

批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的用人單位名單，應(yīng)當(dāng)每年公告一次。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)減免或緩繳保障金的主要理由等。

第十八條 保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求征收保障金，確保保障金及時(shí)、足額征繳到位。

第十九條

任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，擅自減免或緩征保障金，不得自行改變保障金的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 各地應(yīng)當(dāng)建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納保障金公示制度。

殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位 5 繳納保障金情況。

第三章 使用管理

第二十一條 保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。支持方向包括：

（一）殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。

（二）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競賽（含展能活動(dòng)）支出。補(bǔ)貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購置、改造和支持性服務(wù)費(fèi)用。補(bǔ)貼輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用。

（三）殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購置補(bǔ)貼和小額貸款貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼。扶持農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動(dòng)。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個(gè)人。

（五）對(duì)從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，6 收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人的救濟(jì)補(bǔ)助。

（六）經(jīng)地方人民政府及其財(cái)政部門批準(zhǔn)用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

第二十二條 地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)費(fèi)開支，由地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第二十三條 各地要積極推行政府購買服務(wù)，按照政府采購法律制度規(guī)定選擇符合要求的公辦、民辦等各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，承接殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、職業(yè)康復(fù)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等工作。

第二十四條

地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布保障金用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活支出情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章 法律責(zé)任

第二十五條

單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移 7 送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）擅自減免保障金或者改變保障金征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的；

（三）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的；

（四）不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將保障金繳入國庫的；

（五）違反規(guī)定使用保障金的；

（六）其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。第二十六條 用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，由保障金征收機(jī)關(guān)提交財(cái)政部門，由財(cái)政部門予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。滯納金按照保障金入庫預(yù)算級(jí)次繳入國庫。

第二十七條

保障金征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在保障金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第五章 附 則

第二十八條

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門會(huì)同稅務(wù)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

第二十九條

本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十條

本辦法自2015年10月1日起施行?！敦?cái)政部關(guān)于發(fā)布＜?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金管理暫行規(guī)定＞的通知》（財(cái)綜字〔1995〕5號(hào)）及其他與本辦法不符的規(guī)定同時(shí)廢止。