第一篇：與網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的思考

本文論述了與網(wǎng)絡(luò)媒體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的7個問題，即：網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)表權(quán)問題，網(wǎng)絡(luò)媒體的數(shù)字化復(fù)制權(quán)問題，網(wǎng)絡(luò)媒體的下載、印出引起版權(quán)行使問題，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)媒體的合理使用問題，多媒體網(wǎng)絡(luò)媒體的法律保護(hù)，網(wǎng)絡(luò)媒體著作權(quán)保護(hù)的國際化，著作權(quán)集體管理組織。

網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn),給其著作權(quán)保護(hù)帶來了嶄新的課題。雖然世界各國已對此予以相當(dāng)?shù)年P(guān)注,但妥善解決尚有一段艱辛的路要走。例如,一部數(shù)字化的多媒體網(wǎng)絡(luò)媒體的產(chǎn)生,包含了許多復(fù)雜的勞動成果,如何處理好整個創(chuàng)作集體中各成員的各種權(quán)屬關(guān)系?如何對網(wǎng)絡(luò)媒體著作權(quán)歸屬進(jìn)行認(rèn)證?如何對創(chuàng)作素材進(jìn)行合法利用?既有作品經(jīng)數(shù)字化后是否構(gòu)成新作品?就網(wǎng)絡(luò)媒體而言,其著作權(quán)保護(hù)比封裝型電子出版物更為困難。1996年12月20日,國際版權(quán)組織關(guān)于版權(quán)與鄰接權(quán)協(xié)商會議經(jīng)歷了18天艱苦討論,最終通過了有關(guān)電子版物版權(quán)的世界公約--《世界版權(quán)組織版權(quán)公約》和《世界版權(quán)組織表演、唱片公約》，它們對《伯爾尼公約》、《羅馬公約》作出進(jìn)一步的完善。此次的《版權(quán)條約》中已明文規(guī)定:今后計算機網(wǎng)絡(luò)中信息的存儲、拷貝都必須經(jīng)版權(quán)人許可,作品的內(nèi)容、署名等不得任意改變;同時,對加密信息的擅自解密,及擅自生產(chǎn)解碼設(shè)備,均是侵犯版權(quán)人的權(quán)利。同時各國也采取了相應(yīng)的法律保護(hù)措施。

1．網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)表權(quán)問題

著作權(quán)法嚴(yán)格規(guī)定了對“已發(fā)表”的作品和“未發(fā)表”作品保護(hù)之區(qū)別，因此在判斷是否侵權(quán)、確定解決方式時，網(wǎng)絡(luò)媒體的網(wǎng)絡(luò)傳輸是否符合著作權(quán)法對“發(fā)表”的要求，是否“發(fā)表”是一個非常重要的因素。

作為版權(quán)法的一個概念，不同法系對“發(fā)表”一詞的解釋是不同的。在英美法系中，發(fā)表(publishing)是正式地讓公眾感知，與出版發(fā)行是同義語。在中國，一般是指在一定范圍內(nèi)公開。凡在國家出版并標(biāo)有統(tǒng)一書號或國際標(biāo)準(zhǔn)書號的圖書上發(fā)表，或在國家最高行政機關(guān)或省、自治區(qū)、直轄市主管部門批準(zhǔn)，在期刊主辦單位所在地的省級出版管理機構(gòu)登記并領(lǐng)取登記證或載有有效的國際期刊編號的期刊上發(fā)表，稱為正式發(fā)表。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，履行了申報程序并被批準(zhǔn)的音像出版廣播電視機構(gòu)公開廣播的作品也視為公開發(fā)表。除此以外，在其他刊物等材料上發(fā)表作品，視為非正式發(fā)表。

我國著作權(quán)法制定于90年代初。那時出版物在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸作品的問題還不算突出，所以沒有規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)上傳輸作品是否為“發(fā)表”。我們通過對以上有關(guān)“發(fā)表”的分析，認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)上傳輸作品應(yīng)視為“發(fā)表”。著作權(quán)法《實施條例》第26條規(guī)定“著作權(quán)法所稱的已經(jīng)發(fā)表的作品，指著作權(quán)人以著作權(quán)法規(guī)定的方式公之于眾的作品”。所以，我們在修改著作權(quán)法時，只須在著作權(quán)法有關(guān)作品的使用方式中增加相應(yīng)的在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中使用的規(guī)定即可。但并不是在網(wǎng)絡(luò)上所有的傳輸行為都是發(fā)表，構(gòu)成“發(fā)表權(quán)”中發(fā)表的條件是：①由作者授權(quán)后在網(wǎng)絡(luò)上公開作品。發(fā)表權(quán)是著作人重要的精神權(quán)利，即“決定作品是否公之于眾的權(quán)利”。這一權(quán)利只有作者才可享有，未經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)的公開，如以欺騙手法泄漏創(chuàng)作機密而在網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)?，不視為發(fā)表。這一點與專利制度中的“公開”是有所區(qū)別的。②作品須在較大范圍內(nèi)被公眾感知。那些僅限于小范圍的交流，例如私人之間的E-mail和有限的人士參加的網(wǎng)絡(luò)討論、在局域網(wǎng)(例如一單位內(nèi))上的交流均不應(yīng)視為“發(fā)表”。③發(fā)表權(quán)只能行使一次。如果作品已在其他出版物上公開過，即使首次進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，也不應(yīng)視為發(fā)表。

2．網(wǎng)絡(luò)媒體的數(shù)字化復(fù)制權(quán)問題

在制作網(wǎng)絡(luò)媒體時，必須對原始信息進(jìn)行數(shù)字化處理。所謂數(shù)字化是把所有信息，包括數(shù)字、文字、聲音、圖形、圖像都用一連串的“1”和“0”組成的代碼來表示，并用數(shù)字電子技術(shù)進(jìn)行加工處理。因為傳統(tǒng)的模擬信息如文字、圖像、聲音等，需要不同的媒介表達(dá)和傳輸，其傳輸速度慢，容量也有限。寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)(ISDN)傳輸速率可高達(dá)窄帶ISDN的800倍以上。更重要的是利用寬帶ISDN可以傳送數(shù)字化多媒體的網(wǎng)絡(luò)媒體。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播又引起了復(fù)制權(quán)問題，例如，對作品數(shù)字化是一種什么法律行為?數(shù)字化權(quán)是一種獨占權(quán)還是非獨占權(quán)?版權(quán)人如何控制這一權(quán)利?

目前，理論界存在兩種不同的看法。一種認(rèn)為是著作權(quán)中的復(fù)制行為；另一種觀點認(rèn)為是類似翻譯的演繹行為。主張作品數(shù)字化是復(fù)制行為的人認(rèn)為：一部作品通過計算機進(jìn)行數(shù)碼轉(zhuǎn)換，并未產(chǎn)生新的作品，這一行為不具備創(chuàng)造性。而堅持是演繹行為的人則提出：數(shù)字化過程實際上是從一種語言翻譯成另一種語言，即將人類的自然語言翻譯成計算機可認(rèn)別的機器語言，這同將一部外文作品譯成英文作品在本質(zhì)上是一致的。我們認(rèn)為：

2．1無論是從世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)的《伯爾尼公約》還是從我國的《著作權(quán)法》的立法原意來看，翻譯這一行為應(yīng)限定在人類自然語言之間。即“翻譯”是指將作品從一種自然語言轉(zhuǎn)換成另一種自然語言，其中充分體現(xiàn)了翻譯者對原著的一些主觀理解，以及對所采用的文字的選取和組織，是翻譯者基于原作品的再創(chuàng)作行為，屬于人類的智力活動。而由計算機完成的數(shù)字化轉(zhuǎn)化行為顯而易見沒有任何的創(chuàng)造性工作，即無創(chuàng)新的成分，當(dāng)然也就不會有新作品的產(chǎn)生。因此將數(shù)字化行為認(rèn)為是屬于類似翻譯的演繹行為尚有待于進(jìn)一步商榷。

2．2只要我們牢牢把握作品里基于創(chuàng)作而產(chǎn)生的這一概念就可以看出，作品數(shù)字化僅是計算機按照人的指令機械地進(jìn)行自然語言到機器語言的轉(zhuǎn)換，不具備產(chǎn)生新作品的基礎(chǔ)，將它看成為復(fù)制行為理論依據(jù)更充分。而這種數(shù)字化復(fù)制行為只是繼傳統(tǒng)的印刷、復(fù)印、錄音、錄像等，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而出現(xiàn)的一種新型復(fù)制方式。

2．3就國際發(fā)展趨勢來看，也都將作品數(shù)字化界定為復(fù)制行為。1995年9月美國國家信息基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)工作組(Information Infrastructure Task Force:IITF)發(fā)表的《知識產(chǎn)權(quán)與國家信息基礎(chǔ)設(shè)施》白皮書和1996年8月世界知識產(chǎn)權(quán)組織組(WIPO)提出的《關(guān)于保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品若干問題的條約》實質(zhì)性條款的基礎(chǔ)提案中，都明確規(guī)定“作品數(shù)字化屬于復(fù)制”。

2．4中國著作權(quán)法《實施條例》第五條(一)解釋道，“復(fù)制，指以印刷、復(fù)印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或多份的行為”。雖然在這個定義中并未將“數(shù)字化”包含在內(nèi)，但我們可以推導(dǎo)出構(gòu)成“復(fù)制”的條件：①要有特定的復(fù)制方式，如印刷。數(shù)字化過程也就是以計算機作為工具，以二進(jìn)制代碼為載體的復(fù)制方式；②這種行為的主觀目的是為了制作與原作相同或相近的復(fù)制件。數(shù)字化的目的也符合這一判據(jù)。因為人們對作品進(jìn)行數(shù)字化的目的正是在于用數(shù)字形式對原作進(jìn)行表達(dá)和轉(zhuǎn)換，而不改變原作數(shù)據(jù)本身；③復(fù)制品本身不具有智力勞動的特征。這也是我們判斷某一使用作品的行為是否為“復(fù)制”的重要依據(jù)。復(fù)制過程也許需要智力勞動，但這種智力勞動的目的不是為了改變原作中的內(nèi)容或進(jìn)行某種程度的創(chuàng)新，反過來是為了使復(fù)制品不失真，提高復(fù)制的效率與質(zhì)量，對原作的內(nèi)容不產(chǎn)生任何影響。

因此對作品的數(shù)字化是一種復(fù)制行為。確定了“數(shù)字化”屬于復(fù)制行為，那么數(shù)字化權(quán)自然也就歸屬“復(fù)制權(quán)”。復(fù)制權(quán)是著作權(quán)中最重要的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。有關(guān)電子出版物（包括網(wǎng)絡(luò)媒體）及其相關(guān)材料的數(shù)字化復(fù)制權(quán)的歸屬、內(nèi)容、行使與限制可比照復(fù)制權(quán)中的有關(guān)規(guī)定。

3．網(wǎng)絡(luò)媒體的下載、印出引起版權(quán)行使問題

下載、瀏覽或印出是閱讀網(wǎng)絡(luò)媒體的重要形式。用戶可網(wǎng)絡(luò)媒體從主源上轉(zhuǎn)移到一個外圍設(shè)備上，也可以將網(wǎng)絡(luò)媒體從網(wǎng)絡(luò)文件服務(wù)器拷貝到網(wǎng)絡(luò)中的任一臺計算機上，也可以把網(wǎng)絡(luò)媒體從復(fù)制到個人計算機上。下載的內(nèi)容可以是文本格式也可以是非文本格式。

下載與印出應(yīng)視為復(fù)制行為。網(wǎng)絡(luò)媒體一般都是已經(jīng)發(fā)表過的作品。除非作者聲明不準(zhǔn)使用，他人是可以使用的。但在下載時應(yīng)考慮這些知識產(chǎn)權(quán)問題：

3．1下載的目的、數(shù)量與對版權(quán)作品銷售市場的影響：根據(jù)版權(quán)原則，下載他人作品一般只能供本人學(xué)習(xí)、研究之用，不可有商業(yè)上的目的，也不可對版權(quán)作品的潛在銷售市場產(chǎn)生很大的影響。如果是商業(yè)上的使用必須向版權(quán)人支付許可使用費。總之，不管是作品的片段或全部，或分?jǐn)?shù)次將同一作品全部下載都應(yīng)受到著作權(quán)法的制約。

3．2網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商及服務(wù)商的責(zé)任：在高速信息網(wǎng)上，僅從終端用戶方面保護(hù)版權(quán)，顯然是不夠的。國際上出現(xiàn)了要求網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商承擔(dān)部分侵權(quán)責(zé)任的傾向，這方面有名的案例是1993年美國Playboy公司訴Frena案。Frena是網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，BBS的經(jīng)營者。其用戶在BBS上下載了Playboy雜志刊載的享有版權(quán)的圖片。法院判決Frena負(fù)有共同侵權(quán)責(zé)任，其抗辯不知用戶的下載行為、沒有直接參與侵權(quán)等理由均不能成立。1994年Sega公司又訴MAPHIA出售的裝置能用于復(fù)制Sega公司的游戲軟件，并鼓勵用戶在其經(jīng)營的BBS上下載該軟件。法院判決MAPHIA出售明知有侵權(quán)用途的裝置而負(fù)有“共同侵權(quán)”的責(zé)任。這兩個案例，美國信息基礎(chǔ)設(shè)施特別工作組發(fā)表的《信息基礎(chǔ)設(shè)施與知識產(chǎn)權(quán)》(白皮書，1995)曾經(jīng)引用過，我國雖尚無這方面的判例，但應(yīng)引起國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商與設(shè)備制造商的高度重視。

3．3擅自對網(wǎng)絡(luò)媒體的加密設(shè)置解密，可能導(dǎo)致侵權(quán)起訴。目前，我們對通過解密等手段非法進(jìn)入他人網(wǎng)絡(luò)的行為，僅采用行政保護(hù)手段，力度不夠。希望在修改有關(guān)法律時，增加生產(chǎn)、銷售針對特定系統(tǒng)的解密工具與設(shè)備的共同侵權(quán)責(zé)任。

4．關(guān)于網(wǎng)絡(luò)媒體的合理使用問題

世界各國的現(xiàn)行著作權(quán)法中都對“擅自復(fù)制”作了禁止性規(guī)定，以保護(hù)作者的合法權(quán)益，同時又在不同程度上允許社會公眾的“合理使用”。在我國《著作權(quán)法》中也有“為個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，可以使用他人已發(fā)表作品”的規(guī)定，這充分體現(xiàn)了通過著作權(quán)法平衡版權(quán)擁有者和社會公眾之間利益的立法精神。

隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展,特別是光電傳播技術(shù)的發(fā)展,此種“私人復(fù)制”的“合理使用”已經(jīng)損害而且將繼續(xù)損害作者的利益。在傳統(tǒng)的印刷和傳播途徑下，高成本、長周期以及受較強地域性限制等因素使得個人的合理使用還不足以給著作權(quán)人的利益帶來嚴(yán)重的影響，但在數(shù)字技術(shù)日益成熟、網(wǎng)絡(luò)普遍應(yīng)用的信息時代，任何人在任何地方只要擁有一臺上網(wǎng)的計算機便可接收來自世界各地的包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的各種信息，并能快速、低廉地進(jìn)行復(fù)制甚至修改后向世界發(fā)送。顯然，網(wǎng)絡(luò)傳播的巨大覆蓋率和廣泛的公開性使傳統(tǒng)的“合理使用”變得不那么合理了。這無疑給網(wǎng)絡(luò)媒體的著作權(quán)人的利益產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。

國際影印復(fù)制權(quán)組織聯(lián)盟主席柯斯奇娜女士去年六月在巴黎的一次研討會上說,據(jù)歐洲委員會的一份研究報告的統(tǒng)計,由于靜電復(fù)印技術(shù)的發(fā)展和人們求知欲望的增長,世界上每年影印復(fù)制的資料達(dá)2 600億頁,即每分鐘50萬頁;人口不到500萬的芬蘭,每年影印復(fù)制的資料達(dá)7億4千萬頁。被復(fù)印的資料中,49%是有版權(quán)的作品。加入電子信息網(wǎng)絡(luò)的用戶,通過聯(lián)機服務(wù),復(fù)印電子信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)淖髌?特別是未以印刷出版物或電子出版物發(fā)行的作品,必然損害其版權(quán)所有者的利益,似不宜繼續(xù)按“合理使用”對待。不少國家的法律將此種“私人復(fù)制”和“家庭錄制”的“合理使用”變?yōu)椤胺ǘㄔS可”,即允許復(fù)制,但應(yīng)向版權(quán)所有者支付報酬。報酬標(biāo)準(zhǔn)或由政府規(guī)定,或由版權(quán)集體管理機構(gòu)與電子信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者簽訂合同約定。

對此各國采取了一種較為中立的作法，對公共安全目的、行政或司法的適當(dāng)應(yīng)用，圖書館、檔案館為保存目的的復(fù)制(包括下載等)，仍適用合理使用原則，但逐步縮小合理使用范圍已成為一種發(fā)展趨勢。

但是，從多種他人享有版權(quán)的作品中取出需要的部分進(jìn)行組合加工成一部新的作品,不能視為 “合理引用”,而是復(fù)制他人作品的行為。如果事先不取得已有作品版權(quán)所有者的授權(quán),又不注明被使用作品的作者姓名及作品出處,則可能構(gòu)成剽竊行為。如果被使用的作品已經(jīng)超過版權(quán)保護(hù)期(指財產(chǎn)權(quán)利),則不必取得版權(quán)所有者的授權(quán)。從我國著作權(quán)法第二十二條關(guān)于“合理使用”的規(guī)定和第四十六條關(guān)于侵權(quán)行為的規(guī)定中,可以找到上述結(jié)論的依據(jù)。

5． 多媒體網(wǎng)絡(luò)媒體的法律保護(hù)

有許多網(wǎng)絡(luò)媒體屬于多媒體作品.多媒體作品凝聚了大量開發(fā)人員的創(chuàng)造性勞動，并能夠以一定的物質(zhì)形式固化。因此將多媒體作品作為作品受著作權(quán)法保護(hù)在國內(nèi)外法學(xué)界達(dá)成了共識，但在多媒體產(chǎn)品的歸屬以及在多媒體開發(fā)過程中遇到了眾多的法律問題。

5． 1多媒體作品的法律歸屬 多媒體以其友好的交互方式區(qū)別于傳統(tǒng)的作品，并且一項多媒體創(chuàng)作工作較為復(fù)雜，涉及的人員和范圍都與傳統(tǒng)作品的創(chuàng)作有很大的差異，所以一些人主張將其單獨列為一項作品加以法律保護(hù)。而持另一種觀點的人認(rèn)為，多媒體實質(zhì)上無非是載體的多樣化和綜合化，即將動畫、聲音、圖像等采用一定的技術(shù)進(jìn)行綜合加工、處理，應(yīng)視為匯編(編輯)作品。筆者認(rèn)為，以文字、語言為主,集文字、聲音、圖像于一體的“多媒體”,如含人物活動形象,談話錄音的百科全書只讀光盤,作為一種新的表現(xiàn)形式的作品,還是可以按編輯(編輯)作品對待。我國著作權(quán)法實施條例第五條對編輯(Compilation)的解釋是:“根據(jù)特定要求選擇若干作品或者作品的片斷匯集編排成為一部作品”。其他國家的版權(quán)法律和國際版權(quán)公約對編輯也有類似的解釋。此外，法律上對多媒體仍無明確的定義，多媒體技術(shù)依賴信息處理和通信技術(shù)還有待進(jìn)一步完善；而且，從多媒體應(yīng)用的角度看，將文本文件和圖像、視頻信息綜合起來的多媒體數(shù)據(jù)庫將成為其發(fā)展核心。因此，如果將多媒體作品單獨列為一項作品加以法律保護(hù)，將使得多媒體數(shù)據(jù)庫處于兩難境地，產(chǎn)生新的矛盾。

5． 2取得在先作品的授權(quán)問題 多媒體是文本、圖像、聲音、動畫等多種媒體信息的綜合，多媒體作品的創(chuàng)作不可避免地要利用到大量的在先作品。這些作品的權(quán)利人有可能多達(dá)上百個，也有可能分布在不同的國家，甚至無法確認(rèn)權(quán)利人是誰。在這種情況下，如要求多媒體開發(fā)者逐一去取得在先作品權(quán)利人的許可，所花費的金錢和時間都是極為可觀的。這一點是現(xiàn)行多媒體開發(fā)者最難解決的問題之一，也是阻礙多媒體發(fā)展的主要障礙。顯然，這對現(xiàn)行著作權(quán)的管理制度提出了挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在國內(nèi)外法學(xué)界多傾向建立一個非營利性的集體管理機制對著作權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

6．網(wǎng)絡(luò)媒體著作權(quán)保護(hù)的國際化

網(wǎng)絡(luò)媒體的數(shù)字化信息在計算機網(wǎng)絡(luò)中能夠很容易地在世界范圍內(nèi)廣泛傳播和使用，國家和地區(qū)的界限在網(wǎng)絡(luò)中逐漸淡化，這對法學(xué)界長期認(rèn)同的知識產(chǎn)權(quán)時間性、地域性特征提出了前所未有的挑戰(zhàn)。著作權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)制度的重要組成部分，屬于國內(nèi)法的范疇。各國對信息產(chǎn)品的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)水平差異很大。這種法律沖突會導(dǎo)致網(wǎng)上侵權(quán)行為、執(zhí)法主體等的難以確定，同時勢必會阻礙智力成果的傳播和使用，挫傷網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)者的積極性。

由于各國法律制度的不同，國際條約的局限性以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體的跨國保護(hù)仍然是一件棘手的事情，主要表現(xiàn)在國際私法方面。如：不同國家對于版權(quán)和鄰接權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不完全相同，依據(jù)哪國的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)跨國傳輸?shù)淖髌返陌鏅?quán)？除了參加有關(guān)的國家條約或兩國間存在雙邊協(xié)議的國家可以依據(jù)條約或協(xié)議外，很多國家目前還沒有在網(wǎng)絡(luò)媒體的國際傳播中合理保護(hù)版權(quán)人的法律規(guī)定。由于版權(quán)保護(hù)的“地域性”，在一國受到保護(hù)的作品在他國不一定符合授予版權(quán)的條件，或者在一國已經(jīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品在他國仍然受著版權(quán)法保護(hù)。如果網(wǎng)絡(luò)媒體在數(shù)十個國家以上傳播，則會發(fā)揮更加復(fù)雜的國際私法問題。

由此可見，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)媒體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)必然要突破一國或幾國立法的地域限制，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該逐漸趨于統(tǒng)一。

7．著作權(quán)集體管理組織

計算機技術(shù)及電子出版物的發(fā)展,既為作品的使用者帶來了方便,也為作品的使用者帶來了麻煩。與此同時,作品的版權(quán)所有者也感到無法控制作品的使用。在網(wǎng)絡(luò)媒體的開發(fā)過程中，開發(fā)者也難以掌握各類作品的著作權(quán)人信息，即使在信息充分的情況下，也要逐一取得他們的許可，并與之簽訂許可協(xié)議，這是一項手續(xù)繁復(fù)的工作，需要花費大量人力和時間。既要保證作者的合法權(quán)利受到尊重與有效保護(hù),又要方便需要大量使用他人作品的電子出版者(包括電子網(wǎng)絡(luò)出版者)獲得作者的授權(quán), 因此，有必要建立一個著作權(quán)集體管理組織，統(tǒng)一代表著作權(quán)人與作品使用者洽談使用許可事宜，負(fù)責(zé)對各種侵權(quán)行為的監(jiān)督和法律責(zé)任追究，并提供各類版權(quán)信息數(shù)據(jù)庫的檢索。由該機構(gòu)將其成員的作品編號歸類,列出目錄,提供給電子出版者,并與之簽訂一攬子的使用許可合同,集體授權(quán),統(tǒng)一收費,然后再將使用費按一定的分配規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)分配給作品的版權(quán)所有者。

一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明，這是一種協(xié)調(diào)作者與社會大眾關(guān)系并維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益的有效途徑。在這些國家里，已建立了許多針對不同類作品的著作權(quán)使用管理集體。如美國的電影家協(xié)會(MPAA)，版權(quán)結(jié)算中心(CCC)，英國的演出權(quán)利協(xié)會(PRS)，日本的文藝著作權(quán)保護(hù)同盟等。我國自《著作權(quán)法》出臺以來，也出現(xiàn)了一些民間著作權(quán)管理集體，如“中國音樂著作權(quán)協(xié)會”、“中國軟件聯(lián)盟”等。但這些組織缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，有的不具備代表性，國家應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)和法律規(guī)定來管理著作權(quán)集體管理組織的設(shè)立和運轉(zhuǎn)：①按著作權(quán)人自愿的原則設(shè)立；②針對不同類型的作品分別組織；③明確規(guī)定其法律地位和權(quán)利、權(quán)限；④建立監(jiān)督機制，防止權(quán)利的濫用。

為使這種集體管理機構(gòu)公正合理有效地運行,版權(quán)法律應(yīng)確認(rèn)它的地位,政府應(yīng)扶持和監(jiān)督它的業(yè)務(wù)活動,例如,法律可授權(quán)它管理非該機構(gòu)成員但是本國作者的作品,規(guī)定它有權(quán)起訴侵犯它管理的作品的版權(quán)的人,它發(fā)放許可證的使用費標(biāo)準(zhǔn)以及使用費的分配規(guī)則,應(yīng)經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)等。

科學(xué)技術(shù)總是走在法律制訂者的前頭?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,為了促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,法律工作者應(yīng)當(dāng)研究科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶來的新問題,并為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供法律保障,在物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通方面是這樣,在精神產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通方面也應(yīng)當(dāng)這樣。我國的電子出版業(yè)剛剛起步,版權(quán)法律及其他相關(guān)法律應(yīng)當(dāng)有利于它的發(fā)展,而不是相反。現(xiàn)在，世界各國都面臨著修改、調(diào)整現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度以適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，我國也應(yīng)把握時機，立足本國國情并與國際接軌，尋求一條有效的解決途徑，為我國網(wǎng)絡(luò)媒體及科技經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供有力的法律保障。

可喜的是由中國版權(quán)保護(hù)中心主辦的“中國版權(quán)保護(hù)信息網(wǎng)”（http：／/004km.cn）現(xiàn)已經(jīng)于2000年2月7日正式開通，作為目前國內(nèi)版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域唯一的綜合性信息網(wǎng)，這個網(wǎng)站將在版權(quán)保護(hù)宣傳和提供版權(quán)服務(wù)等方面作出積極嘗試和探索。這個信息網(wǎng)已開通中國版權(quán)保護(hù)中心、版權(quán)管理、版權(quán)社會團(tuán)體、版權(quán)教學(xué)科研單位、《著作權(quán)雜志》、版權(quán)要聞、法律法規(guī)等欄目，其中版權(quán)保護(hù)中心欄目詳細(xì)介紹了版權(quán)代理、版權(quán)登記、著作權(quán)使用報酬收轉(zhuǎn)、法律服務(wù)、版權(quán)鑒定等方面的知識，并向讀者提供版權(quán)貿(mào)易信息與報酬收轉(zhuǎn)尋找作者等服務(wù)。

第二篇：市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀問題及發(fā)展對策思考

一、全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀[本文來源于文秘寫作-004km.cn]經(jīng)過近幾年的努力，我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀已得到明顯改善，各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為大大減少，一批涉及知識產(chǎn)權(quán)的大案要案得到查處，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識逐步深入人心，各級各部門推廣使用正版軟件的進(jìn)程加快，知識產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)我市科技創(chuàng)新、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。２００５年１－１１月份，全市專利申請量達(dá)到２１８件，查處假冒侵權(quán)商標(biāo)案件２３６起，收繳假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識２萬件，涉案金額５００多萬元；查處盜版案件７５件，收繳各類非法音像制品５０多萬元；查處盜版案件７５件，收繳各類非法音像制品５０多萬件；查處侵犯專利權(quán)案件６件，涉案金額２０００多萬元；取締非法經(jīng)營單位２４家；處理生產(chǎn)銷售偽劣商品案件２８件，移送公檢法機關(guān)涉嫌犯罪案件４６件；市政府３１家工作部門全面啟動了軟件正版化換裝工作，軟件正版率達(dá)到８７％。

二、目前知識產(chǎn)權(quán)工作存在的問題

一是知識產(chǎn)權(quán)管理體制還不順，執(zhí)法力量難以有效整合。知識產(chǎn)權(quán)涵蓋面廣，管理部門較多，無形中削弱了執(zhí)法力量，增加了執(zhí)法難度。

二是知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法側(cè)重于流通領(lǐng)域，對生產(chǎn)領(lǐng)域的侵權(quán)行為觸及不多，因此侵權(quán)產(chǎn)品總是層出不窮。

三是知識產(chǎn)權(quán)高級管理人才和專業(yè)人員缺乏，知識產(chǎn)權(quán)管理制度滯后，運用水平較低。

四是知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費難以得到足夠保證，對管理人員工作積極性有一定影響。

五是知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法法律強制力不夠，導(dǎo)致執(zhí)法不力，不足以震懾違法犯罪分子。

三、今年發(fā)展對策

一是應(yīng)加快知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，有效整合行政資源，提高知識產(chǎn)權(quán)管理部門的權(quán)威性。目前，管理知識產(chǎn)權(quán)的部門多達(dá)上１０家，而各部門對知識產(chǎn)權(quán)的管理單一，使得知識產(chǎn)權(quán)管理部門名不符實，因此，國家應(yīng)從宏觀考慮，整合現(xiàn)有行政資源，建立知識產(chǎn)權(quán)綜合管理機構(gòu)，既有利于統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)事宜，又有利于各項知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展。進(jìn)一步加強部門聯(lián)合，改變過去多頭執(zhí)法的現(xiàn)象，并繼續(xù)搞好行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接工作，加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度。

二是進(jìn)一步加強培訓(xùn)教育，提高基層縣市知識產(chǎn)權(quán)管理水平。要加強縣市的試點工作，將管理范圍擴大到各縣市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要搞好各縣市知識管理機構(gòu)的設(shè)置工作，提高基層管理人員的管理水平和執(zhí)法水平。在全面培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上，有重點的培養(yǎng)一批精通國際規(guī)則，熟悉知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的高級人才。

三是進(jìn)一步強化企業(yè)服務(wù)，切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與實施的主體。要把為企業(yè)服務(wù)作為一個重頭戲，特別對于一些高新技術(shù)企業(yè)，將逐一上門服務(wù)，在知識產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、實施與保護(hù)上為其指導(dǎo)和服務(wù)，有針對性地幫助企業(yè)解決一些實際困難和問題。

四是進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳、提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀還不容樂觀，主要原因還在于廣大企業(yè)、個人知識產(chǎn)權(quán)意識還不強，還不懂得如何利用知識產(chǎn)權(quán)法律武器來保護(hù)自己。今后工作中，我們要加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法查處行為的新聞報道，把一些典型案例公之于眾，將組織更多知識產(chǎn)權(quán)方面的專家、律師、代理人深入廠礦企業(yè)，深入高校、科研單位，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳活動，多為基層群眾提供知識產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，營造一個重視知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)的濃厚社會氛圍。

五是應(yīng)淡化成果意識，強化專利保護(hù)。目前我國科技界仍十分注重成果而忽視專利保護(hù)，各類科技進(jìn)步獎均可不必獲得專利即可取得，這既不利于專利申請量的提高，也不利于保護(hù)智力成果、搶占技術(shù)市場、推動再創(chuàng)新。國家應(yīng)從走知識產(chǎn)權(quán)強國之路、與國際接軌的高度出發(fā)、引導(dǎo)科技工作者將成果轉(zhuǎn)化為專利。

第三篇：知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)是指智力創(chuàng)造性勞動取得的成果,并且是由智力勞動者對其成果依法享有的一種權(quán)利。這種權(quán)利包括著作權(quán)(版權(quán)-文學(xué)藝術(shù)作品自然科學(xué)社會科學(xué)作品,工程技術(shù)等作品,計算機軟件),工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利-發(fā)明實用新型外觀設(shè)計,商標(biāo),商業(yè)秘密等),集成電路布圖設(shè)計。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)品、服務(wù)價值內(nèi)含有知識產(chǎn)權(quán)比重日益增長。為促進(jìn)國際貿(mào)易的增長和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們越來越清楚地認(rèn)識到，促進(jìn)世界范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵文藝創(chuàng)作繁榮，從而推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意必不可少的有力杠桿。

第一，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，有利于調(diào)動人們從事科技研究和文藝創(chuàng)作的積極性。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度致力于保護(hù)權(quán)利人在科技和文化領(lǐng)域的智力成果。只有對權(quán)利人的智力成果及其合法權(quán)利給予及時全面的保護(hù)，才能調(diào)動人們的創(chuàng)造主動性，促進(jìn)社會資源的優(yōu)化配置。

第二，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，能夠為企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，增強經(jīng)濟(jì)實力。知識產(chǎn)權(quán)的專有性決定了企業(yè)只有擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，才能在市場上立于不敗之地。越來越多的企業(yè)開始意識到時技術(shù)、品牌、商業(yè)秘密等無形財產(chǎn)的巨大作用，而如何讓這些無形資產(chǎn)逐步增值，有賴于對知識產(chǎn)權(quán)的合理保護(hù)。

第三，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，有利于促進(jìn)對外貿(mào)易，引進(jìn)外商和外資投資。我國已于2001年12月1日加入世界貿(mào)易組織，履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，保護(hù)國內(nèi)外自然、法人或者其他組織的知識產(chǎn)權(quán)。如果沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我國就不能參與世界貿(mào)易活動。

然而專利是知識產(chǎn)權(quán)的一個很重要的組成部分，他又包括三種

第四篇：網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題

網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題

網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)字化技術(shù)的日益成熟，有利地促進(jìn)了教育、科技、文化、經(jīng)濟(jì)等各項事業(yè)的發(fā)展。21世紀(jì)的人類社會是一個數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和知識化的社會。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，不僅在某種程度上改變了我們的通訊方式和生活方式，而且對現(xiàn)有的法律制度提出了種種挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)無限的復(fù)制性、全球的傳播性和變幻莫測的交互性，確實給知識產(chǎn)權(quán)體系以震撼，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐漸被提到日程上來。認(rèn)真研究數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，做好對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對于我國加快市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，迎接知識經(jīng)濟(jì)到來，有著十分重要的意義。

一、知識產(chǎn)權(quán)與網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)

（一）知識產(chǎn)權(quán)

知識產(chǎn)權(quán)是基于人們對自己的智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標(biāo)記、信譽依法享有的權(quán)利。它是一種私權(quán)，本質(zhì)上是特定主體依法專有的無形財產(chǎn)權(quán)，其客體是人類在科學(xué)、技術(shù)、文化等知識形態(tài)領(lǐng)域所創(chuàng)造的精神產(chǎn)品。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的目的，是為了鼓勵人們從事發(fā)明創(chuàng)造，并公開發(fā)明創(chuàng)造的成果，從而推動整個社會的知識傳播與科技進(jìn)步。

知識產(chǎn)權(quán)的特征可以概括為“專有性”、“地域性”和“時間性”。專有性。也稱壟斷或獨占性。是指知識產(chǎn)權(quán)的所有人對其權(quán)利的客體（如專利、注冊商標(biāo)）享有實施、占有、收益和處分的權(quán)利，別人要享有這種權(quán)利，必須經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)所有人同意。

2、地域性。是對權(quán)利人的一種限制。它表示任何一個國家和地區(qū)所授予的知識產(chǎn)權(quán)，僅在那個國家和地區(qū)具有專有性，而在其他國家和地區(qū)不具有專有性，即不受到法律保護(hù)。

3、時間性。是指知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)受到時間的限制。超過規(guī)定的時間，就不再得到法律的保護(hù)。

知識產(chǎn)權(quán)調(diào)整的是因確認(rèn)、保護(hù)和行使知識產(chǎn)權(quán)過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系，知識產(chǎn)權(quán)法的任務(wù)就是從法律上確認(rèn)智力成果歸生產(chǎn)者或合法受讓人所有，用法律手段來保障權(quán)利人或其合法受讓人對智力成果的所有權(quán)。

（二）網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)

網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)就是由數(shù)字網(wǎng)絡(luò)發(fā)展引起的或與其相關(guān)的各種知識產(chǎn)權(quán)。著作權(quán)包括版權(quán)和鄰接權(quán)，工業(yè)產(chǎn)權(quán)包括專利、發(fā)明、實用新型，外觀設(shè)計、商標(biāo)、商號等。而網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)除了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵外，又包括數(shù)據(jù)庫，計算機軟件，多媒體，網(wǎng)絡(luò)域名，數(shù)字化作品以及電子版權(quán)等。因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)的概念的外延已經(jīng)擴大了很多。我們在網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常接觸的電子郵件公共利益、在電子布告欄和新聞?wù)搲峡吹降男偶?，網(wǎng)上新聞資料庫，資料傳輸站上的電腦軟件、照片、圖片、音樂、動畫等，都可能作為作品受到著作權(quán)的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)資源相對于傳統(tǒng)的文字資源有著自己獨特的特征。一是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，這是網(wǎng)絡(luò)信息資源的基本特征。二是信息量大，種類繁多，每天的IE瀏覽量堪稱天文數(shù)字。三是信息更新周期短，網(wǎng)絡(luò)信息節(jié)省了印刷、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)可以及時上傳。四是資源龐大，開放性強，信息資源不受地域限制，任何聯(lián)網(wǎng)的計算機都可以上傳和下載信息。五是組織分散，沒有統(tǒng)一的管理機制和機構(gòu)。

網(wǎng)絡(luò)信息資源的這些特征決定了網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)具有與傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)完全不同的特點，如知識產(chǎn)權(quán)具有專有性，而網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)則是公開，公共的信息；知識產(chǎn)權(quán)具有地域性，而網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)則是無國界的。

二、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性

“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)的黃金產(chǎn)業(yè)，政策制定者應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，尤其是網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時代。”英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父、創(chuàng)意集團(tuán)和創(chuàng)意商學(xué)院的主席約翰·霍金斯在2005上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇上接受《第一財經(jīng)日報》專訪時說。

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系受到前所未有的沖擊，而新的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)還很不完善，法律確認(rèn)，保護(hù)的范圍等還有爭議，取證難等問題，也是受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)制約的，以及實現(xiàn)社會與網(wǎng)絡(luò)社會道德規(guī)范的矛盾與沖突，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)共建整體行為的失范，使不少現(xiàn)實社會中遵紀(jì)守法的網(wǎng)民成為網(wǎng)上目無法紀(jì)的匿名侵權(quán)人。

首先，網(wǎng)絡(luò)時代的到來使傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系收到了前所未有的沖擊，網(wǎng)絡(luò)大大改變了人們的生活方式和交流方式，傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的無形性，專有性，地域性，時間性等特點，但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中基本已經(jīng)都不存在了。取而代之的是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的作品數(shù)字化，公開公共化，無國界化等新的特征。傳播形式發(fā)生很大變化，速度更加迅捷，而且作品一旦在網(wǎng)上被公開，其傳播，下載，復(fù)制等一系列的行為就很難被權(quán)利人所掌握，即使發(fā)生侵權(quán)，也很難向法院舉證。網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)钠占昂蛻?yīng)用，為權(quán)利人實現(xiàn)自己的權(quán)利帶來了困難。權(quán)利人無法知道自己的作品被誰使用了，如果使用了，使用了多少次，很難主張自己的權(quán)利。

其次，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，大量的作品正在越來越多和越來越快地從傳統(tǒng)形式（主要是紙介的形式，還包括錄音、錄像等形式）轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)形式，并上網(wǎng)傳播，在這一過程中，不可避免地會出現(xiàn)作品的權(quán)利人以及傳統(tǒng)形式的鄰接權(quán)人與網(wǎng)絡(luò)形式的傳播者之間的權(quán)利沖突乃至糾紛。但是我國目前的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系尚未完善，雖然已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)來約束網(wǎng)民的行為，但由于法律的滯后性和保守性，立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為具有涉及地域廣，證據(jù)易刪除、難保留，侵權(quán)數(shù)量大、隱蔽性強等諸多特點，這些問題的解決都依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。而且對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的立法，還面臨著確認(rèn)難，取證難，侵權(quán)責(zé)任分擔(dān)復(fù)雜等一系列亟待解決的難題。

再次，人們在傳統(tǒng)的社會現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)社會中的道德觀念存在很大差異。傳統(tǒng)的社會，依靠法律法規(guī)，社會道德以及社會輿論等的監(jiān)督，以及周圍人們的提醒或者注視下，傳統(tǒng)的法律和道德都會相對很好的被維護(hù)。而網(wǎng)絡(luò)社會是一個相對非常自由的空間，既沒有中心，也沒有明確的國界和地區(qū)的界限，人們受到的時間空間的束縛大大縮小。每個人上傳到網(wǎng)上的信息都是以文字，圖片，聲音等顯示出來，沒有真實的署名，因此很難對網(wǎng)民的身份加以確認(rèn)，所以任何人通過匿名的方式，都可以逃過道德，輿論的監(jiān)督，從而是網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管很難得到切實的落實。

也正是由于網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的不完善，網(wǎng)絡(luò)道德與社會道德的矛盾沖突，使得網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為大量發(fā)生。北京市一中院是全國法院系統(tǒng)受理網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件比較多的法院之一，1999年，北京一中院受理了此類案件12件，而2006年上升到了95件。該院提供給記者的資料還顯示，隨著網(wǎng)絡(luò)糾紛案件數(shù)量的不斷遞增，案件類型也在不斷變化。①

國家版權(quán)局2007年1號公告，向社會發(fā)布了《要求刪除或斷開鏈接侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的通知》及《要求恢復(fù)被刪除或斷開鏈接的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的說明》的示范格式。此舉是國家版權(quán)局根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第14條、第16條的規(guī)定，逐步細(xì)化“書面通知” 和“書面說明” 的內(nèi)容，經(jīng)過深入研究和廣泛征求意見后制訂的指導(dǎo)性格式范本。它們的發(fā)布，對切實維護(hù)權(quán)利人法定權(quán)利及便利網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行法律義務(wù)，具有重要的實踐指導(dǎo)意義，也將對規(guī)范我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)秩序，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。國家版權(quán)局局長柳斌杰隨后也表示：“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)不是應(yīng)付國際壓力，而是我們民族興旺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧的必然要求。”柳斌杰說，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版是“掃黃打非”重點任務(wù)之一，黨中央、國務(wù)院對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)如此重視，首先是因為打擊侵權(quán)盜版就是保護(hù)民族的創(chuàng)新能力，為全民族創(chuàng)造力的提升、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。其次，高舉保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的旗幟，履行我們的國際承諾，樹立中國政府講信譽、負(fù)責(zé)任的良好形象，為中國發(fā)展創(chuàng)造良好國際環(huán)境。第三是依法規(guī)范文化市場，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，促進(jìn)中國版權(quán)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)知識勞動者的合法利益。

由此我們可以看出，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是必需的，也是必須的。

三、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)手段

國際社會目前對信息開發(fā)者權(quán)益保護(hù)的手段主要有兩種：一是法律手段；二是技術(shù)手段。技術(shù)方面的保護(hù)是我們接觸較多的，例如我國大都采用的附帶加密狗、加密卡或加密盤、對軟件拷貝或使用進(jìn)行限制等技術(shù)措施等，但同時也給開發(fā)工作增加了負(fù)擔(dān)，給用戶使用帶來不便。而法律方面大多數(shù)國家都是通過版權(quán)法來提供知識保護(hù)的。

但是，隨著技術(shù)的進(jìn)步，這樣的技術(shù)保護(hù)措施并不是堅不可摧的。尤其是計算機網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，使得諸如美國白宮及五角大樓等等一些機構(gòu)的絕密數(shù)據(jù)庫，頻繁地成為電腦高手們一試身手的對象。但是可以看到的是，我們的法律這種電腦入侵事件卻并沒有禁止性的規(guī)定，而是如果沒有造成其它的侵權(quán)行為，則并不違法。傳統(tǒng)的知識保護(hù)體系中，違法與不違法的界限是進(jìn)入行為或由此獲取的資料是否是“個人使用”。但隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，諸如“黑客”這樣的人物，是有可能通過網(wǎng)絡(luò)接觸到那些涉及國家安全的機密數(shù)據(jù)的，此時哪怕僅僅是“個人使用”恐怕也并不是件有益的事?！皞€人使用”概念的區(qū)別變得更為困難。

由此我們可以看出，技術(shù)保護(hù)不足以根本保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)，還更需要法律保護(hù)的幫助。在美國，對知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)由來已久。1789年開始實施的《憲法》第一章第八條第八款指出，國會有權(quán)“保障著作家和發(fā)明人對各自的著作和發(fā)明在一定的期限內(nèi)的專有權(quán)利，以促進(jìn)科學(xué)和實用藝術(shù)的進(jìn)步”。此后，美國又先后制訂了《專利法》《商標(biāo)法》《版權(quán)法》《反不正當(dāng)競爭法》《互聯(lián)網(wǎng)法》和《軟件專利》。為了全面執(zhí)行世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定的各項義務(wù)，1994年12月8日美國政府制訂了《烏拉圭回合協(xié)議法》，對知識產(chǎn)權(quán)法律作了進(jìn)一步的修改和完善。對網(wǎng)上知識的保護(hù)是通過版權(quán)法來進(jìn)行的。在原有體系中，從技術(shù)角度對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)本身并不受到法律的保護(hù)，也就是說單純地對技術(shù)保護(hù)措施進(jìn)行解除一般并不違法。即只要有足夠的技術(shù)手段，能夠進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)中那些絕密數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行瀏覽是不違法的。除司法保護(hù)，美國還利用行政程序和仲裁制度保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)。日本在網(wǎng)絡(luò)只是產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，建立強大的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對機制，加大執(zhí)法力度，對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為嚴(yán)格打擊和取締，同時完善立法和各項保護(hù)制度，有力的打擊了知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。

歐洲是世界知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)源地，20世紀(jì)70年代起，伴隨著歐洲國際商品貿(mào)易不斷擴大和知識產(chǎn)權(quán)國際市場的形成與發(fā)展，歐洲各國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)了一體化的趨勢，今天，在歐盟若干知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)的制定已經(jīng)形成一個統(tǒng)一的“歐洲”權(quán)利制度，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一已經(jīng)達(dá)到一個相當(dāng)高的水平。

世界各國都在加大對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，也都面臨著修改、調(diào)整現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度以適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展。許多國家、地區(qū)和有關(guān)組織也都采取了相應(yīng)的措施和手段。如世界貿(mào)易組織通過了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》；世界知識產(chǎn)權(quán)組織制定了《版權(quán)條約》和《錄音制品條約》；美國1998年通過了《數(shù)字千年著作權(quán)法》；歐盟頒布了《信息社會版權(quán)指令》。我國也在把握時機，立足本國國情并努力與國際接軌，尋求一條有效的解決途徑，為越來越

繁榮的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展提供有力的法律保障。我國于2001年修改了《著作權(quán)法》。2005年，首次發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書中，提出建設(shè)“創(chuàng)新國家”，以及將打擊侵權(quán)盜版的劍鋒直戳網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。國務(wù)院在2006年出臺了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，并且承諾在條件成熟時加入《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》，黨的十七大報告將“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”作為“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的首要措施,明確提出“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”。這些信息都表明了我國想要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的決心。

（二）網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策

誠如國家版權(quán)局高官所言，互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版問題是一個世界性難題，目前還沒有一個國家能夠找到有效根治的途徑和辦法。然而，對中國而言，這卻是一個在眾多老的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題尚未根本破解，又遇到新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻話題②。

再次以北京一中院為例，截至06年4月，北京一中院一共受理了311起涉及網(wǎng)絡(luò)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案。這些案件被大體分為著作權(quán)糾紛、域名糾紛、不正當(dāng)競爭糾紛等幾大類型。在這幾大類型的糾紛案件中，著作權(quán)糾紛案占了199件，接近案件總量的三分之二。

1、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)數(shù)字空間的信息資源以非線性結(jié)構(gòu)存在，容易被復(fù)制和傳輸、壓縮并被多次利用，因而給網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)帶來了困難。傳統(tǒng)著作權(quán)的許多概念在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中受到了沖擊，例如對于“發(fā)表”、”復(fù)制”、”發(fā)行”等基本概念的重新界定，對于”合理利用”原則的適用范圍的重新認(rèn)定。在網(wǎng)上，對于著作權(quán)人、侵權(quán)人和侵權(quán)的確認(rèn)也比以前更加困難。

網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)基于作品的創(chuàng)作而產(chǎn)生，其不須經(jīng)過任何部門的審批，也不要求發(fā)表或登記，作品一經(jīng)創(chuàng)作完成就自動產(chǎn)生權(quán)利，受《著作權(quán)法》的保護(hù)。2000年11月22日最高人民法院通過的《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第2條第2款規(guī)定，“著作權(quán)法第十條對著作權(quán)各項權(quán)利的規(guī)定均適用于數(shù)字化作品的著作權(quán)。將作品通過網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播，屬于著作權(quán)法規(guī)定的使用作品的方式，著作權(quán)人享有以該種方式使用或者許可他人使用作品，并由此獲得報酬的權(quán)利。”

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，未經(jīng)版權(quán)所有人、表演者和錄音制品制作者的許可，不得將其作品或錄音制品上傳到網(wǎng)上和在網(wǎng)上傳播。我國最高人民法院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)傳播為我國著作權(quán)法所稱的作品的使用方式之一，明確規(guī)定了對著作權(quán)人的上網(wǎng)權(quán)給予保護(hù)。當(dāng)作者依法將其作品上載后，訪問者可以免費閱讀和下載作品，但假冒他人作品，或未經(jīng)權(quán)利人許可，對他人作品進(jìn)行篡改和消除，則構(gòu)成侵權(quán)行為。但網(wǎng)絡(luò)信息很容易被他人復(fù)制、篡改和消除，從而造成對權(quán)利人的極大損害。對此，一是需要建立和完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的管理規(guī)范；二是從責(zé)任制度上著手，即在無從追究真正的侵權(quán)人的情況下，追究網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)商的共同侵權(quán)責(zé)任。三是通過技術(shù)手段，對上傳的網(wǎng)絡(luò)作品的信息進(jìn)行數(shù)字水印，其復(fù)制，下載等過程全程跟蹤等技術(shù)保護(hù)，可以有效的打擊盜版等侵權(quán)行為。四是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)道德體系，道德是憑人內(nèi)心的自我約束來作用，規(guī)范人的行為。加強人們在網(wǎng)絡(luò)中內(nèi)心的自我約束力，來達(dá)到防止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的事前預(yù)防。

2、數(shù)據(jù)庫的保護(hù)

數(shù)據(jù)庫是信息資源最早的存在形式，隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展和完善，數(shù)據(jù)庫得到更為迅速的發(fā)展和更為廣泛的應(yīng)用，人們對數(shù)據(jù)庫加強保護(hù)的呼聲日益強烈。對于由享有版權(quán)的作品構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫，依照《伯爾尼公約》第2條第5款和第2條之二第3款的規(guī)定，可以作為匯編作

品受到版權(quán)的保護(hù)。對于由包括不享有版權(quán)的“數(shù)據(jù)或其他材料”構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫，依據(jù)WTO的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第10條第2款的規(guī)定，“只要其內(nèi)容的選擇或安排構(gòu)成智力創(chuàng)作，即應(yīng)予以保護(hù)”。我國對數(shù)據(jù)庫的保護(hù)應(yīng)既能促進(jìn)民族數(shù)據(jù)庫資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又要避免和減少西方發(fā)達(dá)國家對數(shù)據(jù)庫資源的壟斷，在著作權(quán)法保護(hù)的前提下，構(gòu)建一個完善的數(shù)據(jù)庫著作權(quán)保護(hù)體系。

3、域名的保護(hù)

域名，又被稱作網(wǎng)址，是連接到國際互聯(lián)網(wǎng)上的計算機地址，是為了便于人們發(fā)送和接收電子郵件或訪問某個網(wǎng)站而設(shè)計的。域名是一種獨立的知識產(chǎn)權(quán)。域名爭端及其法律調(diào)制問題一直是全球范圍內(nèi)激烈爭論的焦點，也是傳統(tǒng)法律理論所未涉及的。

我國尚不存在專門調(diào)整域名與商標(biāo)法律沖突的法律法規(guī)，2001年7月24日，為與國際接軌，并符合TRIPS以應(yīng)對入世要求，最高人民法院出臺了司法解釋《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名糾紛民事案件適用法律若干問題的解釋》，此解釋是我國目前最直接的調(diào)整域名糾紛的法律依據(jù)。為解決目前我國處理此問題的困境，借鑒國際上各國的司法解決途徑，最重要的是制定適應(yīng)于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的專門域名保護(hù)法。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特點，從對域名知識產(chǎn)保護(hù)的角度出發(fā)，我國應(yīng)該加快立法步伐，盡快制定適合互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)時代的域名保護(hù)法，明確域名的法律地位以及域名糾紛的處理原則及解決方式，使對域名這一知識產(chǎn)權(quán)中的新興客體的保護(hù)有法可依。但是，在沒有制定專門域名保護(hù)法之前，為了便于域名糾紛在司法實踐中有法可依，應(yīng)該先擴大對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法中某些條款的解釋。

專利權(quán)的保護(hù)

除了以上幾大常見的案件類型，侵犯專利權(quán)也是與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案的類型之一。不過，這一類型的糾紛案件并不多。數(shù)據(jù)顯示，在過去的8年中，北京一中院僅在2006年受理過1起涉及專利權(quán)的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案。我國專利法規(guī)定：“專利權(quán)授予后，任何單位和個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品；也不得使用其專利方法”。未經(jīng)專利權(quán)人許可而實施他人專利的行為是侵權(quán)行為，要受到法律的處罰。著作權(quán)和注冊商標(biāo)權(quán)也是如此，未經(jīng)權(quán)利人許可不可使用。這在我國的著作權(quán)法及商標(biāo)法中都有規(guī)定。對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，權(quán)利人可以向人民法院起訴，也可以請求知識產(chǎn)權(quán)管理部門查處。

結(jié)束語

盡管打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)活動在世界范圍內(nèi)都緊張有序地進(jìn)行著，但網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為依舊在網(wǎng)絡(luò)社會中大量而重復(fù)地進(jìn)行著。法律權(quán)威在網(wǎng)絡(luò)空間中的弱化已是一個不爭的事實。大量的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)者憑借著網(wǎng)絡(luò)非中心化、可匿名性的特點不斷侵權(quán)。而傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法律也因在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運作成本過高、缺乏可操作性而名存實亡。因此在構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系時，法律、技術(shù)和道德手段是相互配合、相互聯(lián)系、相互作用、不可分割的。只有協(xié)調(diào)發(fā)揮法律的絕對權(quán)威和根本作用，技術(shù)手段的有力保證作用，并輔助道德手段的預(yù)防和自律作用，才能構(gòu)建一個功能完善的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。需要指出的是，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)，最根本的手段還是法律。沒有法可以立法，法不完善可以完善修法。要擴大知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)范圍，制定網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法規(guī)，盡快建立有關(guān)信息上網(wǎng)的審核制度、保密審查措施，尤其是對侵權(quán)行為的確認(rèn)、取證等都要作出詳細(xì)可操作性的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，涉及到知識產(chǎn)權(quán)立法、行政處理、司法保護(hù)、社會保護(hù)等方面，需要應(yīng)用法律、技術(shù)和道德等多種手段加以保護(hù)。

第五篇：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究

湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究

唐程

[摘要] 本文將針對知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，重點闡述在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展歷程與存在的問題，分析其原因，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，為我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 知識產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；專利

Tang Cheng [Abstract] This paper will focus on intellectual property and the relationship between economic development and focuses on the process of economic development of intellectual property protection in China and problems of development process, analyze its causes, and propose improvement measures for China's urban economy development of theoretical basis.[Key words] intellectual property rights;protection;economic development;patent

經(jīng)濟(jì)全球化為城市發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，同時也加劇了各城市之間的競爭。提高綜合競爭力成為城市發(fā)展的重要課題。知識產(chǎn)權(quán)制度是一國保護(hù)科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)成果的重要法律制度，是世界各國在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域展開激烈競爭的戰(zhàn)略手段。世界貿(mào)易組織將知識產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易列為三大支柱，足見知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟(jì)的影響和作用。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以知識為基礎(chǔ)的當(dāng)今社會，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況是衡量一個國家文明程度的重要標(biāo)志，是一個國家知識經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展的前提條件。為了更好地迎接知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，促進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，必須切實加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

Intellectual Property Protection

一、知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)（也稱著作權(quán)）、商業(yè)秘密專有權(quán)等人們對自己創(chuàng)造性的智力勞動成果所享有的民事權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)法，就是保護(hù)這類民事權(quán)利的法律。

知識產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。一切經(jīng)濟(jì)活動都以知識為基礎(chǔ)，所有的經(jīng)濟(jì)行為都依賴于知識的存在。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，特別是信息科學(xué)和信息傳播手段的日益發(fā)展，當(dāng)代人類社會的知識總量在質(zhì)與量、深度和廣度、內(nèi)涵與外延等方面迅速擴張。知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)。換湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

句話說，知識、信息是經(jīng)濟(jì)長期增長的首要因素，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性的先導(dǎo)作用。正如溫家寶總理所指出的，“在世界范圍內(nèi)知識和智力資源的創(chuàng)造、占有和應(yīng)用，擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，已經(jīng)成為促進(jìn)一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，成為各國參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要基礎(chǔ)?！笨梢?，擁有知識產(chǎn)權(quán)，特別是擁有一大批科技前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，已成為提高一個國家或地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵所在。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)也強調(diào)，知識產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和財富創(chuàng)造的有力手段。

技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的主要決定因素。經(jīng)濟(jì)主體通過創(chuàng)新產(chǎn)品或改進(jìn)已有產(chǎn)品所帶來的利潤推動了技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步和創(chuàng)新對增強綜合國力的作用日益突出。從世界各國情況來看，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新最根本的是要建立一種機制和—種制度，為技術(shù)創(chuàng)新建立一種長期穩(wěn)定的良好的法律環(huán)境。國內(nèi)外歷史證明，知識產(chǎn)權(quán)制度是推動和保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的強有力的法律制度和有效機制，是政府推動技術(shù)創(chuàng)新的核心手段。

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，知識產(chǎn)權(quán)己成為國家的核心競爭力。

科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)制度的不斷變革。知識產(chǎn)權(quán)制度能激勵知識創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明，促進(jìn)信息的獲取和傳播，但知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟(jì)增長也有一定的負(fù)作用，它會導(dǎo)致知識和技術(shù)的壟斷，不利于知識產(chǎn)品的傳播與擴散。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也指出，知識產(chǎn)權(quán)制度能對經(jīng)濟(jì)增長起到許多影響，一些是積極的，另一些是消極的，這些影響的程度主要取決于每個國家的具體經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。

二、認(rèn)識和正確對待知識產(chǎn)權(quán)

嚴(yán)格來講，知識產(chǎn)權(quán)在中國也僅僅是在上世紀(jì)90年代中期才開始被廣泛的談及.大多數(shù)人對此的認(rèn)識還不夠。因此，當(dāng)我們走向國際時不可避免的會遇到諸如知識產(chǎn)權(quán)等方面的問題。事實上.我們的企業(yè)在國際化的道路上也確實遇到了上述的問題。那么，中國應(yīng)該如何認(rèn)識和對待知識產(chǎn)權(quán)呢？

總體來說，中國在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和管理等方面的水平還不高。很多企業(yè)沒有健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度;有的企業(yè)在做技術(shù)研發(fā)時.忽視專利查新。當(dāng)在研發(fā)上投入大量資金后.才發(fā)現(xiàn)同類技術(shù)已被申請專利.更嚴(yán)重的是自己辛辛苦苦開發(fā)的產(chǎn)品被訴侵權(quán)，結(jié)果造成更大損失;還有的企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時怕應(yīng)訴，放棄依法維權(quán)。因此，我們應(yīng)該深刻認(rèn)識和正確對待知識產(chǎn)權(quán)。

第一，我們的企業(yè)家要認(rèn)識到，知識產(chǎn)權(quán)不僅是一種社會責(zé)任，更是一種社會道湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

德。為了擁有一項知識產(chǎn)權(quán).權(quán)利人要投入大量的時間、資金和勞動.因此才需要知識產(chǎn)權(quán)制度對他們加以保護(hù)。只有人人都尊重保護(hù)他人的知識產(chǎn)權(quán)自己的知識產(chǎn)權(quán)才不會受到侵害。

第二，重視技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)，學(xué)會科學(xué)的創(chuàng)新與開發(fā)方法同時注重自身的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。企業(yè)不僅要加大研發(fā)投入，在技術(shù)上不斷推陳出新實現(xiàn)專利產(chǎn)業(yè)化.也要及時將自主創(chuàng)新成果、核心技術(shù)在國內(nèi)外申請相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

第三，學(xué)會自我保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決方法，善于通過多種途徑解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，善于運用法律武器來維權(quán)。

第四，把對外宣傳中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所取得的成就當(dāng)為己任。政府、協(xié)會、企業(yè)和中介機構(gòu)，都應(yīng)加強對外宣傳與文流，讓世界了解中國.了解中國的企業(yè)，了解中國的產(chǎn)品，了解中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所作出的努力和所取得的成績，讓世界明白中國的快速發(fā)展不僅有利于中國人民.也有力地拉動世界經(jīng)濟(jì)的增長.受益的是全人類，為我們需要的外國企業(yè)走進(jìn)來和中國企業(yè)走出去創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。

三、中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上做了哪些

回顧我國近30年來的市場經(jīng)發(fā)展歷程我們在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上所取得的進(jìn)步是快速的.取得的成績是令世人矚目的。

首先.在知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)體制和機制健全上，我國取了令世人矚目的成績。上個世紀(jì)70代末以來.我國先后公布實施了商法、專利法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法和計算機軟件保護(hù)條例、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例等知識產(chǎn)權(quán)方面法律法規(guī)并加入了一系列知識產(chǎn)權(quán)國際公約。設(shè)立了國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商總局商標(biāo)局、國家版權(quán)局。這些政府機構(gòu)分別負(fù)資專利、商標(biāo)、版權(quán)等方面的事務(wù)。

同時，在海關(guān)、公安、檢察院和法院設(shè)立了相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)。行政執(zhí)法與刑事司法雙軌并行形成了權(quán)利人維權(quán)、產(chǎn)業(yè)自律、中介服務(wù)和社會監(jiān)督融為一體的知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系。為加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，還成立了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工領(lǐng)導(dǎo)小組和國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工組，由國務(wù)院副總理吳儀擔(dān)任組長。對于展會商務(wù)部和中國貿(mào)促會還專門為其聯(lián)合制定了展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定。

其次，在加大對侵權(quán)人的打擊力度、有效保護(hù)權(quán)利人的利益上，取得了令世人矚目的成績。近些年來，我們每年都在全國范圍內(nèi)開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動，始終保持對侵權(quán)行為的高壓態(tài)勢.公安機關(guān)、檢察院、法院、專利局、工商局、海關(guān)聯(lián)合打擊湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

侵權(quán)犯罪行為.整治效果一年比一年好。僅2006年.就開展了“陽光行動”、“藍(lán)天會展行動”、“山鷹二號行動”、“版百日行動”等7個專項行動。在專項行動中，全國公安機關(guān)共立案836件檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人988人。法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件6441件;專利、海關(guān)、工商等部門受理和查處知識產(chǎn)權(quán)案件17243起涉案金額近10億元人民幣.有力地打擊了違法犯罪行為.有效保護(hù)了權(quán)利人權(quán)益。

在宣傳教育和良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍培育上，取得了令世人矚目的成績。從2004年開始每年4.26“世界知識產(chǎn)權(quán)日”，國家知識產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)部門都在全國范圍舉行“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動。2005年，國務(wù)院新聞辦發(fā)布了《中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》白皮書。2006年以來，國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組每年公布保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行動計劃。各相關(guān)部門舉辦了“骨干企業(yè)負(fù)貴人員保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專題研討班”.啟動了“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”等一系列宣傳教育和普法教育活動。為方便社會監(jiān)督.在全國50個大中城市建立了綜合性的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心.開通“12312”舉報投訴電話和互聯(lián)網(wǎng)在線舉報投訴窗口.形成了便捷、快速、有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。實際上，歐美主要國家直到19世紀(jì)中后期知識產(chǎn)權(quán)制度依然非常混亂各國政府默許進(jìn)口技術(shù)在國內(nèi)注冊專利以及對外國人專利的漠視等等。美國更是在建國一百多年后的1891年才開始承認(rèn)外國人的版權(quán)。從最早開始出臺知識產(chǎn)權(quán)法律到初步完善.西方國家用了100年的時間。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，中國僅用了不到30年的時間走完了一些發(fā)達(dá)國家上百年的發(fā)展歷程。

四、我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中存在的問題及原因分析

隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已成為一個企業(yè)乃至一個國家在競爭中取得優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。截至2006年年底，我國累計受理專利申請達(dá)到333.4萬件，其中國內(nèi)申請272萬件，占總量的81.8%，發(fā)明專利申請達(dá)到109.0萬件；累計授權(quán)專利173萬余件。2006年，國家知識產(chǎn)權(quán)局受理三種專利申請57.3萬件，同比增長20.3%；授予專利權(quán)26.8萬件，同比增長25.2%。

知識產(chǎn)權(quán)制度是推動我國自主創(chuàng)新的關(guān)鍵保障，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的作用日益突出，我國經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易和文化發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的更高要求。2006年5月26日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時，針對加強我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，重視做好知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)表了重要講話。講話指出，“知識產(chǎn)權(quán)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全面建設(shè)小康社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)，湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

正確處理激勵科技創(chuàng)新和鼓勵科技運用的關(guān)系、自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)的關(guān)系、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和維護(hù)公共利益的關(guān)系、適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和滿足國家長遠(yuǎn)發(fā)展需要的關(guān)系，加強知識產(chǎn)權(quán)工作，完善知識產(chǎn)權(quán)制度，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系?！蔽覈闹R產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起步較晚，雖然取得了一定的成效，但與知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比，仍然相當(dāng)滯后。從增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求和目標(biāo)出發(fā)，當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍然存在著諸多不可忽視的問題：

第一，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力普遍缺乏。據(jù)報載，近年來我國每年取得的國家級重大科技成果達(dá)3萬多項，而每年受理的具有較高技術(shù)水平的發(fā)明專利申請只有1萬多件，還有2萬項左右的成果沒有取得專利保護(hù)。這說明了許多人知識產(chǎn)權(quán)意識保護(hù)淡薄，他們不懂得運用法律武器來維護(hù)自身的知識產(chǎn)權(quán)。還有的發(fā)明人只是申請中國專利，而不申請其他國家和地區(qū)專利，也導(dǎo)致專利大量流失。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計，自1985年專利法實施至20世紀(jì)末，我國向國外申請的發(fā)明專利不足3000件，反而將11.3萬多項發(fā)明無償?shù)亍胺瞰I(xiàn)”給了世界各國。此外，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄也存在歷史性的原因。自清末以來，我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度基本上都是“強迫性學(xué)習(xí)”的產(chǎn)物。建國以后，我國長期實行計劃經(jīng)濟(jì)體制，也使知識產(chǎn)權(quán)制度缺乏存在的環(huán)境。此外，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是依靠國家權(quán)力機關(guān)的立法行為強制推行的，我國企業(yè)并沒有對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)產(chǎn)生積極的要求。

第二，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施缺乏。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作至今尚未走上正常健康的軌道。雖然我國頒布了《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《專利法》等一系列的法律制度，但仍然很不完善。知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象尚且存在。面對量大面廣的市場，面對大量存在的違法侵權(quán)行為，仍然缺乏健全的管理網(wǎng)絡(luò)和強有力的應(yīng)對措施。

第三，知識侵權(quán)行為屢有發(fā)生。由于知識產(chǎn)品的特殊性，公民很難對這種無形財產(chǎn)歸屬與占有進(jìn)行判斷，所以許多人將日常生活中諸多侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為皆視為“合法”。這也是我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上不斷地加大人力、物力和財力的投入而相當(dāng)多的地區(qū)和領(lǐng)域侵權(quán)活動仍有增無減的重要原因之一。如果不切實加以改變，必將給我國的知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

第四，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏足夠的重視。多數(shù)國內(nèi)企業(yè)沒有建立專業(yè)的知識湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制，對國際規(guī)則的了解比較貧乏，運用知識產(chǎn)權(quán)制度參與市場競爭尤其是國際市場競爭的準(zhǔn)備和經(jīng)驗不足。

第五，我國知識產(chǎn)權(quán)立法上存在較為嚴(yán)重的分散、沖突、缺乏統(tǒng)一性的問題，執(zhí)法效果不理想。由于各部法律實施的時間不同，因此它們在制定目標(biāo)、司法和行政保護(hù)范圍和力度上存在著差異。同時，對于專利、商標(biāo)、著作權(quán)之間的交叉問題應(yīng)適用何種法律也沒有較為完善的具體規(guī)定。另外，由于高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，許多無形財產(chǎn)已超出了原有知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)所涵蓋的范圍,我國立法尚顯滯后。我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度處在一種條塊分割的管理體制之下，在中央政府層面主管知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機構(gòu)有七八家，這直接導(dǎo)致了執(zhí)法過程中效率和相互協(xié)調(diào)性的缺乏,故知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法已經(jīng)成為制約我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的瓶頸和軟肋。此外，市場機制不完善、研發(fā)投入不足、知識產(chǎn)權(quán)運用管理能力不強、知識產(chǎn)權(quán)行政司法機制不完善等都會影響我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

五、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對策

我國是一個發(fā)展中國家，既有知識經(jīng)濟(jì)所帶來的良好機遇，又面臨知識經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新世紀(jì)，我們的主要任務(wù)就是要在實現(xiàn)國家工業(yè)化的同時，實現(xiàn)國家的知識化，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這就要從知識經(jīng)濟(jì)的特點和規(guī)律出發(fā)，在大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的同時，加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；通過對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，來促進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

對于我國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展，我提出以下幾個建議：

（一）加大宣傳力度，牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

商標(biāo)、專利、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理部門要有計劃、有步驟地開展宣傳工作，要通過多種途徑，運用多種方式，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)知識深入基層，深入人心。同時，要創(chuàng)新宣傳途徑和方式，把知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作與群眾性發(fā)明創(chuàng)造、青少年發(fā)明創(chuàng)造活動緊密結(jié)合起來，提高宣傳效果。通過宣傳，不僅要讓知識產(chǎn)權(quán)的擁有者知道依法保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)，依法享有知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益，依法與各種形式的侵權(quán)行為作斗爭，而且讓知識產(chǎn)權(quán)的利用者也要明白只有依法才能取得知識產(chǎn)權(quán)，才能使用知識成果，從而逐步在全社會營造人人尊重知識產(chǎn)權(quán)，自覺維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，努力開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的市場環(huán)境和社會氛圍，為知識經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

（二）要切實加強知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)

要學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的經(jīng)驗，從本國的實際出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和科技創(chuàng)新活動的開展、大幅度提高自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的能力，為知識的生產(chǎn)、傳遞和應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件，努力建設(shè)我國保護(hù)知識價值的制度環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快發(fā)展。同時，要加快立法進(jìn)程，逐步填補法律法規(guī)空白，形成比較完備的有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)體系，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有比較健全的法律法規(guī)保障。

（三）加大執(zhí)法力度，依法查處和打擊知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為

要不斷完善人民法院和知識產(chǎn)權(quán)行政機關(guān)兩條途徑并行運作的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制，加強行政執(zhí)法能力建設(shè)，強化行政執(zhí)法手段，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，大幅度提高執(zhí)法保護(hù)的水平和效率；要支持和鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)自律和維權(quán)性組織，逐步健全行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督體系，逐步建立自覺尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，善于規(guī)避他人權(quán)利、有效保護(hù)自身權(quán)益的長效機制；采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段，全面徹底地查繳侵權(quán)產(chǎn)品等違法活動，維護(hù)知識市場的正常秩序。

參考文獻(xiàn)：

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