第一篇：關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全國物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見的通知

寧 波 市 建 設(shè) 委 員 會(huì) 文 件

市建房管[2003]364號(hào)

關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)全國〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉 的實(shí)施意見(試行)》的通知

各縣（市）、區(qū)物業(yè)管理主管部門，各開發(fā)建設(shè)單位，各物業(yè)管理企業(yè)：

現(xiàn)將《貫徹落實(shí)全國〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉的實(shí)施意見(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：貫徹落實(shí)全國《物業(yè)管理?xiàng)l例》的實(shí)施意見(試行)

二○○三年九月一日

主題詞：物業(yè)管理 實(shí)施意見 通知 抄送：市人大、市政府、市政協(xié)辦公廳，市法制辦，市物價(jià)局，市規(guī)劃局，市城市管理局，市電業(yè)局，市工商局，市環(huán)保局，市有線電視臺(tái)，市自來水公司，市煤氣公司，各縣（市、區(qū)

人民政府。

寧波市建設(shè)委員會(huì)辦公室 2003年9月2日印發(fā)

共印200份

貫徹落實(shí)全國《物業(yè)管理?xiàng)l例》的實(shí)施意見(試行)

國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《全國條例》）已于6月8日公布，并自9月1日起施行。為確保《全國條例》在我市順利貫徹實(shí)施，現(xiàn)根據(jù)《全國條例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《寧波市住宅小區(qū) 物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)精神，就貫徹實(shí)施《全國條例》提出以下實(shí)施意見：

一、加強(qiáng)行業(yè)管理，擴(kuò)大我市物業(yè)管理覆蓋面

實(shí)行全市行業(yè)統(tǒng)一管理。寧波市建設(shè)行政主管部門是全市物業(yè)管理的行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）建設(shè)或房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作。

自9月1日起，各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門均應(yīng)按照《全國條例》規(guī)定，調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)行的物業(yè)管理政策，加強(qiáng)轄區(qū)的物業(yè)管理工作。除繼續(xù)對(duì)新建的住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理以外，新建的高層住宅、商務(wù)樓、商住樓、別墅區(qū)亦應(yīng)實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理。同時(shí)，積極引導(dǎo)政府辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、廠房等特殊物業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

二、維護(hù)業(yè)主權(quán)益，充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的自治作用

各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門要高度重視業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的自治工作，并從以下幾個(gè)方面加以規(guī)范：

（一）按一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)的原則，及時(shí)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主入住率達(dá)50%以上時(shí)，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門會(huì)同街道辦事處指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)配合、協(xié)助做好業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)籌建工作。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主實(shí)際入住率不到50%，但已實(shí)施物業(yè)管理滿兩年的，由轄區(qū)物業(yè)管理主管部門會(huì)同街道辦事處商定成立業(yè)主大會(huì)。

只有一個(gè)業(yè)主，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，可由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

（二）推選產(chǎn)生業(yè)主代表。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主總?cè)藬?shù)超過100人時(shí)，可以幢、單元、樓層為單位，推選一名業(yè)主代表，并由業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議3日前，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的各業(yè)主意見。凡需投票表決的，業(yè)主的贊同、反對(duì)、及棄權(quán)的具體票數(shù)須經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。業(yè)主本人拒不簽字的，視為棄權(quán)。

在實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，每幢房屋至少推選一名業(yè)主代表；在大樓，每層至少推選一名業(yè)主代表；在別墅區(qū)，每10套別墅至少推選一名業(yè)主代表。

（三）合理劃定業(yè)主投票權(quán)。業(yè)主的投票權(quán)數(shù)，住宅小區(qū)（別墅區(qū)）以一套房屋為一票。非住宅小區(qū)，以100平方米產(chǎn)權(quán)面積為基數(shù)算1票，業(yè)主所擁有的房屋建筑面積除以100平方米所得的 商數(shù)（保留小數(shù)后一位）既為該業(yè)主實(shí)際票權(quán)數(shù)。開發(fā)單位未出售或待出售的空置物業(yè)（未領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的）以一票計(jì)數(shù)。

（四）充分發(fā)揮業(yè)主自治作用。業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1／2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。

業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)。

業(yè)主大會(huì)作出決定，須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1／2以上通過。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2／3以上通過。

業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。

（五）依法加強(qiáng)業(yè)主自治中的管理監(jiān)督工作。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)的，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或撤銷決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)委員累計(jì)有一年以上不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，或組織、煽動(dòng)其他業(yè)主不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主大會(huì)應(yīng)作出取消其代表或委員資格的決定。

（六）積極配合社區(qū)工作。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合屬地社區(qū)居委會(huì)工作，及時(shí)告知社區(qū)居委會(huì)相關(guān)活動(dòng)開展情況，并認(rèn)真聽取社區(qū)居委會(huì)意見和建議。

（七）堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開制度，接受業(yè)主監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在每年第一季度向全體業(yè)主公布上年度房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金、房屋日常維修費(fèi)及利用物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地、物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房所得收益的使用情況，接受全體業(yè)主和物價(jià)管理部門的監(jiān)督。

業(yè)主對(duì)上述費(fèi)用使用有疑議的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分說明；對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的說明仍存疑議的，可向業(yè)主委員會(huì)反映，經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論表決同意后，由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)審計(jì)單位對(duì)有疑議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

物業(yè)管理合同期滿前一個(gè)月內(nèi)，業(yè)主委員會(huì)可聘請(qǐng)審計(jì)單位對(duì)物業(yè)管理企業(yè)在合同期內(nèi)利用物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場(chǎng)地、物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房收益及房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金、房屋日常維修費(fèi)、綠化管理費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計(jì)。

上述審計(jì)費(fèi)用在利用物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場(chǎng)地、物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房收益中列支。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作

（一）積極參與開發(fā)項(xiàng)目的各類會(huì)審會(huì)議。各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門應(yīng)參加開發(fā)地塊的擴(kuò)初會(huì)審及竣工驗(yàn)收，并以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，參與對(duì)開發(fā)建設(shè)過程的監(jiān)督、管理。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)參加開發(fā)地塊的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)充分考慮物業(yè)管理企業(yè)所提的意見和問題。

（二）進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)工作。開發(fā)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售證前，須完成物業(yè)管理招投標(biāo)工作，并與中標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)簽訂《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》。

開發(fā)建設(shè)單位為物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)單位，并在物業(yè)管理主管部門的監(jiān)督下實(shí)施招投標(biāo)工作。

對(duì)新建的總建筑面積在4萬平方米以上的住宅小區(qū)、3萬平方米以上的小高層房屋、2萬平方米以上的大樓（別墅區(qū)）必須公開招標(biāo)。

違反物業(yè)管理招投標(biāo)工作中有關(guān)規(guī)定的，各級(jí)物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)作出停止招標(biāo)、限期改正的決定。

《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》（示范文本）和《寧波市物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》由市建設(shè)行政主管部門另行制定。

（三）實(shí)行售房時(shí)業(yè)主簽定《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》和《業(yè)主臨時(shí)公約》制度。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前向物業(yè)買受人明示《業(yè)主臨時(shí)公約》，并予以說明。

物業(yè)買受人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí)，應(yīng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》，明確物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等具體事宜。

《業(yè)主臨時(shí)公約》、《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的文本須經(jīng)轄區(qū)物業(yè)管理主管部門備案后，方可與物業(yè)買受人簽訂。

《業(yè)主臨時(shí)公約》、《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的示范文本由市建設(shè)行政主管部門另行制定。

（四）實(shí)行物業(yè)管理企業(yè)提前介入。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》后15日內(nèi)，派員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，其主要職責(zé)為：

1、熟悉場(chǎng)地，掌握開發(fā)地塊的管網(wǎng)、線路布置及設(shè)施設(shè)備功能等情況；

2、督促開發(fā)建設(shè)單位按設(shè)計(jì)方案、向業(yè)主承諾的條件、招標(biāo)書所列內(nèi)容如期完成各項(xiàng)配套設(shè)施設(shè)備安裝及相關(guān)場(chǎng)地建設(shè)；

3、查驗(yàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備狀況，并提出整改意見；

4、向物業(yè)買受人解釋物業(yè)管理政策，并與之簽訂商品房買賣中《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》；

5、結(jié)合物業(yè)管理特點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案提出修正建議；

6、做好房屋交付中，接待業(yè)主入住的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（五）完善資料移交制度。在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料，并通過物業(yè)管理企業(yè)辦理業(yè)主交房手續(xù)：

1、竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；

2、設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；

3、物業(yè)質(zhì)量保修和物業(yè)使用說明文件；

4、業(yè)主清冊(cè)（房屋分配方案）；

5、分幢分層平面圖和套型圖；

6、房屋、電表、水表等的有關(guān)鑰匙；

7、物業(yè)管理所必需的其他資料。

四、做好物業(yè)用房和各項(xiàng)配套費(fèi)用的落實(shí)工作

（一）確保物業(yè)用房按規(guī)定配置到位。在規(guī)劃、擴(kuò)初方案會(huì)審時(shí)，組織單位應(yīng)在設(shè)計(jì)文本中明確物業(yè)用房的具體位置及相應(yīng)面積。物業(yè)用房一經(jīng)確定不得改動(dòng)，并在綜合驗(yàn)收前，由開發(fā)建設(shè)單位移交給轄區(qū)物業(yè)管理主管部門。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定配置物業(yè)用房：

1、多層住宅、小高層住宅，物業(yè)管理用房按總建筑面積的3‰，物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房按總建筑面積的4‰比例配置，并按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180—93）以總建筑面積的3.8‰的比例配置專業(yè)管理用房；

2、高層住宅、商住樓、別墅區(qū)，物業(yè)管理用房按總建筑面積3‰，物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房按總建筑面積4‰比例配置；

3、高層辦公樓按總建筑面積3‰的比例配置物業(yè)管理用房；

4、一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有上述各類房屋時(shí)，按上述相應(yīng)規(guī)定分別計(jì)算；

5、門衛(wèi)房、設(shè)施設(shè)備房不得作物業(yè)用房抵扣；

6、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有會(huì)所的，其會(huì)所性質(zhì)的用房不得作物業(yè)用房抵扣。物業(yè)管理用房確需與會(huì)所毗連在一起的，應(yīng)在擴(kuò)初設(shè)計(jì)文本上注明；

7、作為物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的房屋在使用用途上須是商業(yè)用房，其中住宅小區(qū)、別墅區(qū)的物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房應(yīng)配置在沿街或沿路適于經(jīng)營(yíng)的位置；高層住宅、商住樓的物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房應(yīng)配置在一層店面（包括一、二層相連的店面），若物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房總建筑面積超過一層店面總建筑面積20%時(shí)，其超出部分可配置在二層；

8、開發(fā)建設(shè)單位在新建地塊確無配置商業(yè)用房的或商業(yè)用房配置確實(shí)不足的，可以鄰近地段商業(yè)用房市場(chǎng)平均價(jià)向轄區(qū)物業(yè)管理主管部門交納商業(yè)用房購置款，在轄區(qū)物業(yè)管理主管部門監(jiān)管下由物業(yè)管理企業(yè)異地購買，并在權(quán)證中注明該房屋的歸屬。

9、在物業(yè)用房配置中，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的總建筑面積數(shù)，除扣除學(xué)校、幼兒園、居委會(huì)用房、物業(yè)用房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積外，其余一律按實(shí)計(jì)算。

物業(yè)用房屬全體業(yè)主共有，在業(yè)主委員會(huì)未獲得社團(tuán)法人資格前，為防止產(chǎn)權(quán)流失，暫作國家代管產(chǎn)登記，并注明用房的性質(zhì)。

（二）落實(shí)初期物業(yè)管理費(fèi)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)總投資2‰的比例向轄區(qū)物業(yè)管理主管部門交納初期物業(yè)管理費(fèi)，其中的30%應(yīng)在招投標(biāo)開始前交納，其余70%在綜合驗(yàn)收前交納。

轄區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)在招投標(biāo)結(jié)束后7日內(nèi)將30%初期物業(yè)管理費(fèi)劃撥給物業(yè)管理企業(yè)，嗣后在房屋交付后按規(guī)定分批劃撥。

（三）落實(shí)綠化管理費(fèi)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前按綠化總造價(jià)10% 的比例（每平方米綠地造價(jià)不低于100元），向轄區(qū)物業(yè)管理主管部門交納綠化管理費(fèi)。

綠化管理費(fèi)用于綠化種植一年（樹木二年）后的日常管理，其20%在綠化種植一年后，由轄區(qū)物業(yè)管理主管部門劃撥給物業(yè)管理企業(yè)；其余部分經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議同意后，由轄區(qū)物業(yè)管理主管部門逐年劃撥給物業(yè)管理企業(yè)。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在房屋交付前與物業(yè)管理企業(yè)簽訂綠化管理養(yǎng)護(hù)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確在綠化種植一年（樹木二年）內(nèi)，綠化養(yǎng)護(hù)工作由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)協(xié)助做好綠化管理工作；在綠化種植滿一年（樹木二年）后開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與物業(yè)管理企業(yè)共同查驗(yàn)綠化養(yǎng)護(hù)情況，查驗(yàn)合格后由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理。

五、健全房屋保修制度

（一）在正常使用條件下，房屋質(zhì)量保修內(nèi)容和保修期限：

1、屋面防水8年；

2、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏8年；

3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限內(nèi)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)保修。

（二）因住戶使用不當(dāng)或擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置和不當(dāng)裝修造成質(zhì)量問題的，由住戶自行承擔(dān)維修責(zé)任。

（三）房屋保修期以房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目準(zhǔn)用證簽發(fā)之日起計(jì)算。

（四）開發(fā)建設(shè)單位可以自行負(fù)責(zé)保修，也可委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)保修。但有下列情況之一的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施房屋保修：

1、開發(fā)建設(shè)單位在我市首次開發(fā)的；

2、開發(fā)建設(shè)單位為非本市企業(yè)的；

3、由多家開發(fā)建設(shè)單位共同開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目；

4、開發(fā)建設(shè)單位對(duì)原開發(fā)項(xiàng)目保修不及時(shí)的；

5、原開發(fā)項(xiàng)目有業(yè)主集體投訴房屋質(zhì)量問題，且經(jīng)查鑿實(shí)的。

（五）開發(fā)建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)保修的，須與物業(yè)管理企業(yè)簽定《房屋保修責(zé)任協(xié)議》，明確保修責(zé)任，并留置一定的維修資金，在轄區(qū)物業(yè)管理主管部門監(jiān)管下?？顚Ｓ?。

（六）開發(fā)建設(shè)單位將房屋保修事項(xiàng)委托給物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)的，雙方應(yīng)簽訂《房屋保修委托協(xié)議》，并在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收前十五日內(nèi)，按建安造價(jià)的1%標(biāo)準(zhǔn)一次性向轄區(qū)物業(yè)管理主管 部門繳交房屋保修費(fèi)。

（七）轄區(qū)物業(yè)管理主管部門收取的房屋保修費(fèi)屬小區(qū)（大樓、別墅區(qū)）全體業(yè)主共同所有，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)以小區(qū)為單位設(shè)立帳戶，分別儲(chǔ)存、核算，并負(fù)責(zé)保值增值，不得挪作他用。

（八）房屋保修費(fèi)按下列規(guī)定予以劃撥：

在房屋交付后三個(gè)月內(nèi)，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)將保修費(fèi)的20%撥付給物業(yè)管理企業(yè)；其余部分在業(yè)主大會(huì)成立后，由物業(yè)管理企業(yè)提出保修計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或經(jīng)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)審議同意后，由轄區(qū)物業(yè)管理主管部門劃撥，原則上每年度撥付經(jīng)費(fèi)不超過保修費(fèi)總額的10%。

（九）下列情形，不屬于房屋保修費(fèi)所含的保修范圍，由開發(fā)建設(shè)單位另行安排維修：

1、在綜合驗(yàn)收或單體驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收單位提出（且在會(huì)議紀(jì)要上已明確）的整改意見而開發(fā)建設(shè)單位未作整改或整改未完畢的；

2、未按設(shè)計(jì)圖紙或違反強(qiáng)制性規(guī)范、擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途的；

3、房屋承重結(jié)構(gòu)發(fā)生維修的；

4、設(shè)施設(shè)備的核心部位發(fā)生維修的；

5、建筑材料、構(gòu)配件以次充好的；

6、業(yè)主在交付驗(yàn)房時(shí)提出的維修問題；

7、另有保修文件規(guī)定由設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)廠家、安裝單位負(fù)責(zé)保修的。

六、加強(qiáng)資質(zhì)管理和人員培訓(xùn)，提高我市的物業(yè)管理整體水平

（一）資質(zhì)管理。從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，并獲得物業(yè)管理主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)。

各級(jí)物業(yè)管理企業(yè)按下列規(guī)定承接物業(yè)：

1、一級(jí)企業(yè)（含暫一級(jí)），可承接各類物業(yè)；

2、二級(jí)企業(yè)（含暫二級(jí)），可承接30萬平方米以下的住宅小區(qū)（別墅區(qū)），20萬平方米以下的大樓、及廠房、醫(yī)院、學(xué)校等物業(yè)。

3、三級(jí)企業(yè)（含暫三級(jí)），可承接20萬平方米以下的住宅小區(qū)（別墅區(qū)），15萬平方米以下的大樓、及廠房、醫(yī)院、學(xué)校等物業(yè)。

4、四級(jí)企業(yè)（含暫四級(jí)），可承接10萬平方米以下的住宅小區(qū)。

物業(yè)管理招投標(biāo)中開發(fā)建設(shè)單位推薦的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求另行規(guī)定。

非本市物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)本市承接物業(yè)的，其資質(zhì)須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門備案后，才能加入本市物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)。

（二）物業(yè)管理從業(yè)人員要求。物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)的經(jīng)理、部門經(jīng)理（含管理處主任）須經(jīng)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)上崗證書，方可從事物業(yè)管理工作。2004年9月1日以后未取得經(jīng)理、部門經(jīng)理上崗證書而仍從事物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理工作的，按《全國條例》第六十一條規(guī)定予以查處。

物業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得相應(yīng)行業(yè)的技術(shù)資格證書。

其他一線物業(yè)管理工作人員經(jīng)物業(yè)管理企業(yè)上崗培訓(xùn)后，方可從事物業(yè)管理工作。

（三）推行物業(yè)管理小區(qū)（大樓、別墅區(qū)）管理處主任責(zé)任制。為進(jìn)一步提高我市的物業(yè)管理整體水平，增強(qiáng)小區(qū)管理處主任的服務(wù)意識(shí)，明確小區(qū)管理處主任的責(zé)任。要求將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理工作視為一個(gè)“項(xiàng)目”，建立項(xiàng)目考核機(jī)制，實(shí)行小區(qū)管理處主任責(zé)任制，把物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量、業(yè)主投訴率與管理處主任的聘任直接掛鉤。

《物業(yè)小區(qū)管理處主任管理辦法》由市建設(shè)行政主管部門另行制定。

七、加強(qiáng)橫向聯(lián)系，明確各專業(yè)部門在物業(yè)管理工作中的職責(zé)

為配合市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位進(jìn)入社區(qū)，開展服務(wù)工作，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)督促開發(fā)建設(shè)單位在綜合驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)將相關(guān)設(shè)施移交給各專業(yè)部門管理。各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)按照《全國條例》第四十五條、第五十二條規(guī)定積極與各專業(yè)部門聯(lián)系，配合有關(guān)專業(yè)部門落實(shí)維修責(zé)任或向最終用戶收費(fèi)事宜。

八、其他幾個(gè)應(yīng)明確的問題

（一）關(guān)于公共物業(yè)的用途改變問題。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備，不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè)；物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論同意后，并以業(yè)主委員會(huì)名義依法辦理有關(guān)手續(xù)。

（二）關(guān)于特殊維修項(xiàng)目。物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以先由物業(yè)管理企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)在物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金中墊支，并由業(yè)主委員會(huì)向責(zé)任人追繳相應(yīng)維修費(fèi)用。

（三）規(guī)范特殊物業(yè)的管理。自成體系、獨(dú)立區(qū)域內(nèi)的政府辦公樓、廠房、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等由業(yè)主決定是否實(shí)施物業(yè)管理，實(shí)施物業(yè)管理的可不繳交物業(yè)管理初期費(fèi)、房屋保修費(fèi)、綠化管理費(fèi)等費(fèi)用。但上述房屋有兩個(gè)業(yè)主（含）以上的，須在設(shè)計(jì)文本中考慮適合管理的用房，用房產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主所有。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的新建的政府辦公樓、廠房、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等應(yīng)統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)管理。

（四）關(guān)于物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳問題。業(yè)主應(yīng)當(dāng)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位交納。

（五）物業(yè)管理區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能由一家物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理，各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門按以下標(biāo)準(zhǔn)劃分物業(yè)管理區(qū)域：

1、一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域以一家開發(fā)建設(shè)單位開發(fā)的一塊地塊為核定依據(jù)，包含一家開發(fā)建設(shè)單位在同一地塊分期或分批開發(fā)房屋；

2、多家開發(fā)建設(shè)單位在同一地塊開發(fā)的視為同一物業(yè)管理區(qū)域；但總建筑面積在10萬平方米以上，各開發(fā)建設(shè)單位建造的房屋使用性質(zhì)各異、主要設(shè)施設(shè)備互不相連、且分開后更宜于物業(yè)管理和業(yè)主住用方便的，經(jīng)轄區(qū)物業(yè)管理主管部門初審報(bào)市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定可視為兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域；

3、雖為兩個(gè)以上相鄰開發(fā)地塊，但區(qū)內(nèi)道路相連、主要設(shè)施設(shè)備共用且統(tǒng)一管理后更宜于物業(yè)管理和業(yè)主住用方便的，其物業(yè)管理區(qū)域的確定，由轄區(qū)物業(yè)管理主管部門初審后報(bào)市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。

（六）相關(guān)政策銜接問題 1、9月1日之前成立的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)按《全國條例》和本實(shí)施意見開展業(yè)主自治工作； 2、9月1日之前收繳的房屋保修費(fèi)、綠化管理費(fèi)，除已按原規(guī)定撥付外，剩余部分按本實(shí)施意見予以劃撥；

3、已在9月1日之前召開的擴(kuò)初會(huì)議上明確的物業(yè)用房（以擴(kuò)初設(shè)計(jì)文本和擴(kuò)初方案會(huì)審會(huì)議紀(jì)要為準(zhǔn)），按擴(kuò)初方案會(huì)審會(huì)議精神配置物業(yè)用房；9月1日之前未明確的或9月1日以后召開的擴(kuò)初方案會(huì)審會(huì)議按本實(shí)施意見配置物業(yè)用房； 4、9月1日以后綜合驗(yàn)收的新建物業(yè)按本實(shí)施意見交納房屋保修費(fèi)、綠化管理費(fèi)、初期物業(yè)管理費(fèi)； 5、9月1日之前未實(shí)施物業(yè)管理、9月1日以后要求實(shí)施物業(yè)管理的已建高層房屋等物業(yè)，業(yè)主單一的可不配置物業(yè)用房，但業(yè)主應(yīng)留置一定的管理用房，以保證物業(yè)管理企業(yè)正常的工作開展；多個(gè)業(yè)主的，應(yīng)按本實(shí)施意見配置物業(yè)用房。

本實(shí)施意見自2003年9月1日起實(shí)施，各單位在實(shí)施中遇到的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)與我委聯(lián)系。

第二篇：關(guān)于印發(fā)北京市實(shí)施全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)

關(guān)于印發(fā)北京市實(shí)施全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則（試行）的通知

[2005-10-24]

京國土房管物[2004]686號(hào)

各區(qū)縣國土房管局、各物業(yè)管理企業(yè)：

根據(jù)建設(shè)部《全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》,結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了“北京市實(shí)施全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則（試行）”，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件1．北京市實(shí)施全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則 附件2．北京市實(shí)施全國物業(yè)管理示范大廈標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則 附件3．北京市實(shí)施全國物業(yè)管理示范工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則

北京市國土資源和房屋管理局 2004年6月18日

北京市實(shí)施全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則

檢查標(biāo)準(zhǔn) 檢查內(nèi)容 評(píng)分細(xì)則

一、基礎(chǔ)管理 32分

1、按規(guī)劃要求建設(shè)，住宅及配套設(shè)施投入使用

1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 符合1分，現(xiàn)場(chǎng)與規(guī)劃不符的發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，（有批準(zhǔn)文件的不扣分)；材料中每缺一項(xiàng)扣0.2分；其中第3項(xiàng)中缺4種以上的扣0.2分，第5項(xiàng)無臨建房屋的不扣分。注：市優(yōu)只檢查前三項(xiàng)（若是85年前建成投入使用的小區(qū)規(guī)劃圖紙只要求有規(guī)劃總平面圖、市政設(shè)施管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖和綠地規(guī)劃圖）

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

3、規(guī)劃圖紙（六圖二書）：即1/1000比例尺的現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、市政設(shè)施管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖、綠地規(guī)劃圖、詳細(xì)規(guī)劃說明書、環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)書；

4、與規(guī)劃部門往來文件；

5、臨建房屋批準(zhǔn)手續(xù)（如有臨建房屋）。

備注：所有資料、圖紙要有相關(guān)批準(zhǔn)部門加蓋審批章

2、已辦理接管驗(yàn)收手續(xù)

一、物業(yè)公司驗(yàn)收記錄及問題處理情況 符合1分，每缺一項(xiàng)扣0.1分

二、物業(yè)公司收集資料

1、小區(qū)竣工總平面圖

2、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝竣工圖

3、附屬公建配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖

4、有關(guān)設(shè)施、設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料

5、各單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收證明材料

6、房屋質(zhì)量保證文件和房屋使用說明文件

7、房屋銷售清單和產(chǎn)權(quán)資料

8、公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)及收益歸屬清單

9、供水、供暖的試壓報(bào)告

3、由一家物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一專業(yè)化管理

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 符合1分，每缺一項(xiàng)扣0.5分,沒有分承包項(xiàng)目的第3、4、5項(xiàng)不扣分

2、物業(yè)管理資質(zhì)證書

3、服務(wù)項(xiàng)目分承包方營(yíng)業(yè)執(zhí)照

4、服務(wù)項(xiàng)目分承包方資質(zhì)證書

5、服務(wù)項(xiàng)目分承包合同或協(xié)議

4、建設(shè)單位在銷售房屋前，與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同，雙方責(zé)權(quán)利明確 與開發(fā)單位或原產(chǎn)權(quán)單位簽定的前期物業(yè)服務(wù)合同 符合1分，有委托合同但內(nèi)容不完整扣0.5分,沒有委托合同扣1分

5、在房屋銷售合同簽訂時(shí)，購房人與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，雙方責(zé)權(quán)利明確 前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議或物業(yè)管理公約 符合2分，有協(xié)議或公約的為基本符合1分，而內(nèi)容不符合規(guī)定的扣1分

6、建立維修基金，其管理、使用、續(xù)籌符合有關(guān)規(guī)定

1、建立維修基金交納單據(jù)記錄 符合1分,已建立維修基金但管理、使用、續(xù)籌不符合規(guī)定的每一項(xiàng)扣0.5分（未發(fā)生使用或續(xù)籌的不扣分）,未建立扣1分（單一產(chǎn)權(quán)的采取其他形式的不扣分）

2、維修基金使用的記錄（包括使用申請(qǐng)、批準(zhǔn)及使用的各類票據(jù)）

7、房屋使用手冊(cè)、裝飾裝修管理規(guī)定及業(yè)主公約等各項(xiàng)公眾制度完善

1、房屋使用手冊(cè) 完善2分，基本完善1分(第1--3項(xiàng)每缺一項(xiàng)扣0.5分),第4---8項(xiàng)每缺一項(xiàng)扣0.2分

2、裝飾裝修管理規(guī)定

3、業(yè)主公約

4、綠化管理制度

5、衛(wèi)生保潔管理制度

6、保安管理制度（公共秩序維護(hù)管理制度）

7、車輛管理制度（包括機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放管理及機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理）

8、消防管理制度

8、業(yè)主委員會(huì)按規(guī)定程序成立，并按章程履行職責(zé)

1、成立管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）的申請(qǐng) 符合2分，每缺一項(xiàng)扣0.5分

2、管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）章程或業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則

3、管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）成立的批復(fù)

4、會(huì)議記錄

9、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同，雙方責(zé)權(quán)利明確 與管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）簽訂的物業(yè)管理委托合同 符合2分，有委托合同但內(nèi)容不完整為基本符合1分,沒有委托合同扣2分

10、物業(yè)管理企業(yè)制定爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，并經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意

1、爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃、具體實(shí)施方案（兩份材料分別寫）符合1分，無規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅目?.5分,未經(jīng)書面同意扣0.5分

2、爭(zhēng)創(chuàng)材料經(jīng)管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）簽字蓋章

11、小區(qū)物業(yè)管理建立健全各項(xiàng)管理制度、各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定具體的落實(shí)措施和考核辦法

一、各項(xiàng)管理制度 符合2分，1、制度建立健全1分,每缺一項(xiàng)扣0.1分(其中沒有管理的不扣分)；

2、有崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核記錄、具體落實(shí)措施、考核辦法建立健全1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

1、房屋管理制度

2、零維修管理制度

3、大中修管理制度

4、回訪制度

5、供水管理制度

6、供暖管理制度

7、電梯管理制度

8、消防管理制度

9、收費(fèi)管理制度

10、保潔管理制度

11、綠化管理制度

12、保安管理制度

13、車輛管理制度（停車場(chǎng)、停車位、非機(jī)動(dòng)車）

14．財(cái)務(wù)管理制度

15、檔案管理制度

二、各級(jí)、各類人員的崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核記錄及具體落實(shí)措施和考核辦法

12、物業(yè)管理企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗；員工統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)志，工作規(guī)范，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)

1、物業(yè)管理崗位證書（經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理人員）符合2分,1、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,每發(fā)現(xiàn)1人無證書扣0.1分；

2、著裝及標(biāo)志符合0.5分,發(fā)現(xiàn)有1人不符合扣0.1分（最多不得超過5人）

2、各類專業(yè)人員的專業(yè)上崗證書（電梯司機(jī)、電工、會(huì)計(jì)等）；分包項(xiàng)目操作人員也要求有上崗證書

3、員工統(tǒng)一著裝

4、員工佩戴工作牌

13、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)、智能化設(shè)備等現(xiàn)代化管理手段，提高管理效率

一、計(jì)算機(jī)應(yīng)用情況和智能化（對(duì)講、監(jiān)控等）設(shè)備的使用情況 符合2分，使用計(jì)算機(jī)、有智能化設(shè)備的為基本符合1分，其中沒有智能化設(shè)備（在設(shè)計(jì)中沒有監(jiān)控設(shè)備的除外）的扣0.2分，；可查詢資料中有一項(xiàng)得0.2分 注：市優(yōu)檢查第二項(xiàng)中的1－5項(xiàng)內(nèi)容

二、計(jì)算機(jī)查詢資料包括：

1、房屋、設(shè)備的基數(shù)

2、分戶檔案

3、費(fèi)用收支情況

4、房屋、設(shè)備普查資料

5、房屋、設(shè)備修繕資料

14、物業(yè)管理企業(yè)在收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、稅收等方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；至少每半年公開一次物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用收支情況

1、各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、代收費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、便民有償服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）要求在明顯位置公布 ；超出或高于文件規(guī)定的收費(fèi)要有物價(jià)部門的批準(zhǔn)文件,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的除外。符合2分,1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布并符合規(guī)定的1分；

2、無憑證或報(bào)表的扣0.5分；

3、公開無照片或記錄的扣0.5分（酬金制的要求公開，包干制的僅公開公共服務(wù)收費(fèi)的費(fèi)用的收支情況）。

2、有費(fèi)用收支的憑證和各類財(cái)務(wù)報(bào)表

3、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用公開有記錄或照片

15、房屋及其共用設(shè)施設(shè)備檔案資料齊全，分類成冊(cè)，管理完善，查閱方便

一、房屋及設(shè)備基礎(chǔ)資料 符合2分，包括房屋總平面圖、地下管網(wǎng)圖，房屋數(shù)量、種類、用途分類統(tǒng)計(jì)成冊(cè)，房屋及共用設(shè)施設(shè)備大中修記錄，共用設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)安裝圖紙資料和臺(tái)帳；每缺一項(xiàng)扣0.1分（最多十處）；

3、查閱方便得0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處不方便扣0.1分

1、房屋總平面圖

2、地下管網(wǎng)圖

3、規(guī)劃批準(zhǔn)文件

4、竣工和接管驗(yàn)收檔案資料（見第2條要求）

二、物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)管理資料

1、分戶管理記錄

2、房屋數(shù)量、種類、用途分類統(tǒng)計(jì)表

3、居住小區(qū)情況表

4、房屋安全普查表（上和本）

5、房屋完損等級(jí)評(píng)定記錄

6、大、中、小修和檢查記錄

7、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行記錄

8、共用設(shè)施設(shè)備臺(tái)帳

9、房屋租金繳納記錄或物業(yè)管理費(fèi)收繳和使用記錄

三、資料分類成冊(cè)，有目錄并查閱方便。

16、建立住用戶檔案、房屋及其配套設(shè)施權(quán)屬清冊(cè)，查閱方便

1、住用戶檔案 符合2分,檔案、清冊(cè)各占1分，內(nèi)容與實(shí)際情況不符的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分

2、房屋及配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)清冊(cè)

17、建立24小時(shí)值班制度，設(shè)立服務(wù)電話，接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪制度和記錄

1、執(zhí)行值班制度情況（值班表和值班記錄）符合2分，1、值班制度不符合扣0.5分；

2、未設(shè)服務(wù)電話扣0.5分；

3、發(fā)現(xiàn)一處處理不及時(shí)扣0.2分,（最多不得超過三處）；

4、回訪記錄與實(shí)際情況不符的，每處扣0.1分（最多不得超過四次）

5、回訪率不符合要求的扣0.3分，無回訪記錄的扣0.5分

2、設(shè)立服務(wù)電話并在明顯位置公布電話號(hào)碼

3、來電、接待記錄和處理記錄

4、回訪記錄（與派工單內(nèi)容相符，比例符合要求（30％）并按月統(tǒng)計(jì)、裝訂）

18、定期向住用戶發(fā)放物業(yè)管理工作征求意見單，對(duì)合理的意見及時(shí)整改，滿意率達(dá)95%以上

1、征詢意見單 符合2分，每缺一項(xiàng)扣0.5分

2、對(duì)征詢意見單的滿意率統(tǒng)計(jì)表（滿意率達(dá)到95%）

3、整改措施

4、整改措施落實(shí)情況記錄

19、建立并落實(shí)維修服務(wù)承諾制；零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄

1、在明顯位置公布對(duì)維修服務(wù)的承諾 符合2分，1、建立并落實(shí)1分,建立但未落實(shí)扣0.5分,未建立扣1分；

2、及時(shí)率符合0.5分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分;返修率符合0.3分,不符合0分；

2、服務(wù)承諾的落實(shí)情況

3、派工單和統(tǒng)計(jì)表（及時(shí)率、返修率）

4、回訪記錄（見第17條要求）

二、房屋管理及維修養(yǎng)護(hù) 14分

1.主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，主要路口設(shè)有路標(biāo)，組團(tuán)及幢、單元（門）、戶門標(biāo)號(hào)標(biāo)志明顯

1、小區(qū)平面圖 符合2分,無示意圖扣0.5分,無路標(biāo)扣0.3分,幢、單元、戶號(hào)每缺一個(gè)扣0.1分

2、路口設(shè)路標(biāo)

3、樓幢號(hào)、樓門號(hào)、戶門號(hào)號(hào)牌齊全

2、無違反規(guī)劃私搭亂建，無擅自改變房屋用途現(xiàn)象 對(duì)照規(guī)劃圖現(xiàn)場(chǎng)查看 符合2分,發(fā)現(xiàn)一處私搭亂建或擅自改變房屋用途均扣1分

3、房屋外觀完好、整潔；外墻面磚，涂料等裝飾材料無脫落、無污漬

1、外墻清潔 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不完好、不整潔、脫落、污損扣0.2分（其中市優(yōu)檢查要求污損面積0.3平方米以上扣分，國優(yōu)檢查從嚴(yán)）

2、外墻完好，無破損、脫落

3、外墻無張貼物

4、室外招牌、廣告牌、霓虹燈按規(guī)定設(shè)置，保持整潔統(tǒng)一美觀，無安全隱患或破損

1、經(jīng)主管部門審批 符合2分,1、未按規(guī)定設(shè)置（未辦理審批）得0分；

2、按規(guī)定設(shè)置,但不整齊（不清潔）或有破損每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；

3、有安全隱患（安裝不牢固或不規(guī)范）每處扣0.5分

2、室外廣告牌、霓虹燈完好、無破損

3、室外廣告牌、霓虹燈保持清潔

4、室外廣告牌、霓虹燈安裝牢固、規(guī)范，無安全隱患

5、封閉陽臺(tái)統(tǒng)一有序，色調(diào)一致，不超出外墻面；除建筑設(shè)計(jì)有要求外，不得安裝外廊及戶外防盜網(wǎng)、晾曬架、遮陽蓬等

1、陽臺(tái)需統(tǒng)一封閉或不封閉，要求樣式、色調(diào)、材質(zhì)統(tǒng)一 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分 注：市優(yōu)檢查不要求封閉材質(zhì)統(tǒng)一、色調(diào)基本一致，國優(yōu)檢查要求從嚴(yán)

2、除首層外，無安裝防盜網(wǎng)現(xiàn)象

3、無伸出戶外的安裝物

6、空調(diào)安裝位置統(tǒng)一，冷凝水集中收集，支架無銹蝕

符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

1、統(tǒng)一安裝（橫平豎直），有冷凝水收集管

2、空調(diào)支架無生銹現(xiàn)象

7、房屋裝飾裝修符合規(guī)定，未發(fā)生危及房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改管線和損害他人利益的現(xiàn)象

1、裝修協(xié)議 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、裝修驗(yàn)收記錄

三、共用設(shè)施設(shè)備管理 15分

1、共用配套設(shè)施完好，無隨意改變用途 現(xiàn)場(chǎng)查看 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、使用及維護(hù)按規(guī)定要求有記錄，無事故隱患，專業(yè)技術(shù)人員和維護(hù)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程與保養(yǎng)規(guī)范

1、值班人員考勤表、值班人員要求在崗 符合2分,1、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行按規(guī)定（維修、巡視和運(yùn)行）記錄0.5分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分；

2、無事故隱患（考勤表、上崗情況及現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境檢查等）0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分；

3、遵守操作規(guī)程（操作情況檢查記錄）0.6分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分；

4、遵守保養(yǎng)規(guī)范（計(jì)劃和普查記錄）0.4分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分

2、定期保養(yǎng)記錄

3、維修記錄

4、巡視記錄

5、運(yùn)行記錄

6、對(duì)操作情況的檢查記錄

7、設(shè)備（安全）普查記錄

8、設(shè)備維修保養(yǎng)計(jì)劃

3、室外共用管線統(tǒng)一入地或入公共管道，無架空管線，無礙觀瞻 現(xiàn)場(chǎng)無外露、架空管線 符合2分,發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分

4、排水、排污管道通暢，無堵塞外溢現(xiàn)象 排水管道、雨水井、化糞池定期清掏記錄 符合1分,發(fā)現(xiàn)一處堵塞或外溢扣0.5分

5、道路通暢，路面平整；井蓋無缺損、無丟失，路面井蓋不影響車輛和行人通行

1、道路無堆積物，路面無破損 符合2分,通暢、平整1分,發(fā)現(xiàn)一處不通暢、不平整、積水扣0.2分;發(fā)現(xiàn)井蓋缺損或丟失扣0.6分,路面井蓋不影響通行0.4分,發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、井蓋完好，無丟失

3、井蓋與路面保持平齊，無晃動(dòng)

6、供水設(shè)備運(yùn)行正常，設(shè)施完好、無滲漏、無污染；二次生活用水有嚴(yán)格的保障措施，水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；制定停水及事故處理方案

1、設(shè)備運(yùn)行正常、設(shè)施完好（水箱無銹蝕、水箱間保持清潔）符合2分,設(shè)備運(yùn)行正常,設(shè)施正常使用、無滲漏、無污染0.6分,發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分;保障措施嚴(yán)格0.4分,無措施或措施不嚴(yán)0分;水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)0.5分,沒有衛(wèi)生防疫部門水質(zhì)化驗(yàn)合格證明扣0.5分;有處理預(yù)案0.5分,無處理預(yù)案0分

2、保障措施嚴(yán)格（水箱封閉上鎖）及落實(shí)情況（水箱防腐記錄、水箱清洗記錄、水箱消殺記錄）

3、水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生防疫部門水質(zhì)化驗(yàn)合格證明）

4、供水緊急情況處理預(yù)案

7、制訂供電系統(tǒng)管理措施并嚴(yán)格執(zhí)行，記錄完整；供電設(shè)備運(yùn)行正常，配電室管理符合規(guī)定，路燈、樓道燈等公共照明設(shè)備完好

1、供電管理措施（含超負(fù)荷用電管理的內(nèi)容）符合2分,1、供電系統(tǒng)正常得0.6分（現(xiàn)場(chǎng)檢查）；

2、無處理預(yù)案的扣分；

3、其他項(xiàng)發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、設(shè)備定期保養(yǎng)記錄

3、設(shè)備維修記錄

4、設(shè)備運(yùn)行記錄

5、有緊急情況處理預(yù)案

6、日常巡視記錄

7、有防、滅鼠及防火措施（防鼠板高60公分以上，防鼠藥）

8、電梯按規(guī)定或約定時(shí)間運(yùn)行，安全設(shè)施齊全，無安全事故；轎廂、井道保持清潔；電梯機(jī)房通風(fēng)、照明良好；制定出現(xiàn)故障后的應(yīng)急處理方案

1、電梯年檢證明 符合2分,1、電梯正常運(yùn)行得1分（現(xiàn)場(chǎng)檢查）；

2、無應(yīng)急預(yù)案的扣0.3分；

3、其他項(xiàng)每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分

2、電梯運(yùn)行記錄

3、電梯保養(yǎng)記錄

4、電梯機(jī)房、轎廂清潔

5、電梯井道清潔

6、轎廂內(nèi)公布運(yùn)行時(shí)間（高檔住宅除外）

7、安全事故記錄

8、轎廂內(nèi)照明良好

9、電梯故障應(yīng)急方案，措施到位

10、設(shè)備層配備滅火器等安全設(shè)備和防滅鼠措施

9、三北地區(qū)，冬季供暖室內(nèi)溫度不低于16攝氏度 測(cè)溫記錄（要求提供去年的供暖季測(cè)溫連續(xù)記錄）符合1分,有上一年的測(cè)溫記錄但填寫不完整的扣0.5分

四、保安、消防、車輛管理 10分

1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理

1、小區(qū)基本封閉 符合1分,小區(qū)已封閉但各出入口無人值守扣0.5分

2、各出入口有人員值守

2、有專業(yè)保安隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值班及巡邏制度；保安人員熟悉小區(qū)的環(huán)境，文明值勤，訓(xùn)練有素，言語規(guī)范，認(rèn)真負(fù)責(zé)

1、專業(yè)保安隊(duì)伍或組建內(nèi)保隊(duì)伍 符合2分,無專業(yè)保安隊(duì)伍扣0.1分（已組建內(nèi)保隊(duì)伍的除外）;其它每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、實(shí)行24小時(shí)值班記錄（交接班記錄）

3、保安人員名單、排班及崗位分工

4、巡邏路線圖及巡邏記錄

5、保安人員培訓(xùn)及考核記錄

6、各種突發(fā)事件處理預(yù)案

3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施

1、變配電等設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)處有明顯警示標(biāo)識(shí) 符合1分,有標(biāo)識(shí)但無防護(hù)措施的扣0.5分,無標(biāo)識(shí)清單的扣0.5分

2、現(xiàn)場(chǎng)有防護(hù)措施

4、消防設(shè)備設(shè)施完好無損，可隨時(shí)起用；消防通道暢通；制定消防應(yīng)急方案

1、消防器材及其標(biāo)志完好、有效 符合2分,設(shè)施設(shè)備正常使用0.4分，無預(yù)案扣0.3分，其他項(xiàng)每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定扣0.2分

2、消防設(shè)備分布圖

3、消防設(shè)備保養(yǎng)記錄

4、消防設(shè)備維修記錄

5、消防通道通暢

6、消防人員培訓(xùn)記錄

7、義務(wù)消防員名單

8、消防安全預(yù)案

5、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理制度完善，管理責(zé)任明確，車輛進(jìn)出有登記

1、停車管理服務(wù)協(xié)議 符合2分,制度完善0.5分,基本完善0.3分,不完善0分;因管理責(zé)任造成車輛丟失扣0.5分(管理單位公開承諾賠償?shù)牟豢?;每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)車輛亂停亂放扣0.1分,出入無記錄扣0.2分 注：市優(yōu)只檢查第1、3、5項(xiàng)

2、固定車輛登記表

3、固定車輛出入證發(fā)放記錄

4、臨時(shí)出入車輛登記

5、小區(qū)內(nèi)交通安全預(yù)案

6、非機(jī)動(dòng)車車輛管理制度完善，按規(guī)定位置停放，管理有序

1、車輛登記 符合2分,制度不全或不落實(shí)的扣1分,亂停放每輛車扣0.2分，無預(yù)案扣0.3分 注：市優(yōu)只檢查第2、3、4項(xiàng)

2、車輛在停車區(qū)域內(nèi)擺放整齊

3、管理區(qū)域內(nèi)無隨意停放車輛

4、非機(jī)動(dòng)車管理制度

五、環(huán)境衛(wèi)生管理 14分

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站

1、設(shè)施齊全（垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站）垃圾分類收集 符合1分,垃圾未分類收集扣0.2分，其他項(xiàng)發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、設(shè)施保持清潔

2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專職清潔人員和明確的責(zé)任范圍，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清潔保潔

1、保潔員名單 符合2分，1、實(shí)行責(zé)任制的得1分,其中無專職清潔人員（名單）和責(zé)任范圍（區(qū)域）的每缺一項(xiàng)扣0.5分；

2、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔的得0.5分，其中工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排的每缺一項(xiàng)扣0.5分；

3、有巡查記錄得0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分

2、保潔員保潔區(qū)域?qū)嵭胸?zé)任制，分工責(zé)任明確

3、保潔工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排

4、保潔檢查巡查記錄

3、垃圾日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺

1、垃圾按規(guī)定時(shí)間清運(yùn) 符合2分，1、每發(fā)現(xiàn)一處垃圾扣0.2分；

2、未達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清（無規(guī)定時(shí)間）的扣0.5分；

3、未定期（無計(jì)劃和記錄）的進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺扣0.5分

2、消殺計(jì)劃定時(shí)噴灑滅鼠、除蟲消毒藥劑

3、消殺記錄

4、房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備無蟻害 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

5、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

6、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；樓梯扶欄、天臺(tái)、公共玻璃窗等保持潔凈 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

7、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；無亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

8、無違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、家禽、家畜

1、寵物牌、鴿子證 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合扣0.5分

2、管理措施（寵物放養(yǎng)時(shí)間、地點(diǎn)、范圍）

9、排放油煙、噪聲等符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，外墻無污染

1、現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、居民投訴

六、綠化管理 7分

1、小區(qū)內(nèi)綠地布局合理，花草樹木與建筑小區(qū)配置得當(dāng)

1、對(duì)照小區(qū)綠化平面圖檢查 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、配置得當(dāng)（既有花草又有樹木，不單調(diào)）

2、綠地?zé)o改變使用用途和破壞、踐踏、占用現(xiàn)象

1、符合綠地規(guī)劃圖 符合2分,1、改變用途扣1分；

2、累計(jì)破壞綠地面積超過1平方米扣0.5分；

3、有占用綠地現(xiàn)象扣0.5分

2、綠地內(nèi)無踐踏痕跡

3、無占用現(xiàn)象

3、花草樹木長(zhǎng)勢(shì)良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損現(xiàn)象，無斑禿

1、綠地裸露面積不超過1平方米,無死樹 符合2分,長(zhǎng)勢(shì)不好扣1分，,其它每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、綠化養(yǎng)護(hù)措施

3、現(xiàn)場(chǎng)符合要求達(dá)到二級(jí)綠化標(biāo)準(zhǔn)

4、綠地?zé)o紙屑、煙頭、石塊等雜物 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

七、精神文明建設(shè) 3分

1、開展有意義、健康向上的社區(qū)文化活動(dòng)

1、小區(qū)內(nèi)設(shè)宣傳欄等設(shè)施 符合2分,有設(shè)施和內(nèi)容的為基本符合1分，每缺一項(xiàng)扣0.5分,有記錄或照片的得1分，每缺一項(xiàng)扣0.5分

2、各類宣傳資料及宣傳欄內(nèi)容

3、舉辦各類活動(dòng)的計(jì)劃、記錄、照片等

2、創(chuàng)造條件，積極配合、支持并參與社區(qū)文化建設(shè) 社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)的介紹及記錄 符合1分,無文字材料介紹或無記錄各扣0.5分

八、管理效益 5分

1、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用收繳率98%以上 物業(yè)管理費(fèi)收繳情況報(bào)表 符合2分，無收繳報(bào)表扣1分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分

2、提供便民有償服務(wù)，開展多種經(jīng)營(yíng)

1、多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 符合2分,開展多種經(jīng)營(yíng)的為基本符合1分，沒有便民服務(wù)記錄的扣1分

2、提供便民服務(wù)的相關(guān)記錄

3、本小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)狀況 財(cái)務(wù)報(bào)表（盈虧報(bào)表、納稅記錄）符合1分，公開帳目的基本符合0.5分,虧損的扣0.5分

北京市實(shí)施全國物業(yè)管理示范大廈標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則

檢查標(biāo)準(zhǔn) 檢查內(nèi)容 評(píng)分細(xì)則

一、基礎(chǔ)管理 22分

1、按規(guī)劃要求建設(shè)，房屋及配套設(shè)施投入使用

1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 符合1分，實(shí)際情況與規(guī)劃不符的，每一項(xiàng)扣0.2分:材料中每缺一項(xiàng)扣0.2分;其中第3項(xiàng)中缺少4種以上的扣0.2分,第5項(xiàng)無臨建房屋的不扣分

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

3、規(guī)劃圖紙（六圖二書）：即1/1000比例尺的現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、市政設(shè)施管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖、綠地規(guī)劃圖、詳細(xì)規(guī)劃說明書、環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)書

4、與規(guī)劃部門往來文件；

5、臨建房屋批準(zhǔn)手續(xù)（如有臨建房屋）；

備注：以上所有資料、圖紙要有相關(guān)批準(zhǔn)部門加蓋審批章

2、己辦理接管驗(yàn)收手續(xù)

一、物業(yè)公司驗(yàn)收記錄及問題處理情況 符合1分，第一項(xiàng)無驗(yàn)收記錄或處理情況記錄的扣0.1分；第二項(xiàng)收集資料中每缺一項(xiàng)扣0.1分

二、物業(yè)公司收集資料

1、大廈竣工總平面圖

2、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝竣工圖

3、附屬公建配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖

4、有關(guān)設(shè)施、設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料

5、各單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收證明材料

6、房屋質(zhì)量保證文件和房屋使用說明文件

7、房屋銷售清單和產(chǎn)權(quán)資料

8、公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)及收益歸屬清單

9、供水、供暖的試壓報(bào)告

3、由一家物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一專業(yè)化管理

1、物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、專業(yè)化管理（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、物業(yè)管理資質(zhì)證書）

4、建設(shè)單位在租售大廈前，與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同，雙方責(zé)權(quán)利明確 與開發(fā)單位簽定的委托管理合同 符合1分，有委托合同但內(nèi)容不完整為基本符合0.5分,沒有委托合同扣1分

5、在房屋銷售合同簽訂時(shí)，購房人與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，雙方責(zé)權(quán)利明確 前期物業(yè)管理協(xié)議或物業(yè)管理公約 符合1分，有協(xié)議或公約的為基本符合0.5分，而內(nèi)容不符合規(guī)定的扣0.5分。

6、建立維修基金，其管理、使用、續(xù)籌符合有關(guān)規(guī)定

1、維修基金交納單據(jù)記錄 符合1分,已建立維修基金但管理、使用、續(xù)籌不符合規(guī)定或每缺一項(xiàng)扣0.5分（沒有使用維修基金的不扣分）,未建立維修基金的扣1分（單一產(chǎn)權(quán)的采取其他形式的可不扣分）

2、維修基金使用的記錄（包括使用申請(qǐng)、業(yè)委會(huì)批準(zhǔn)及使用的各類票據(jù)）

7、房屋使用手冊(cè)、裝飾裝修管理規(guī)定及業(yè)主公約等各項(xiàng)公眾制度完善

1、房屋使用手冊(cè) 完善1分，每缺一項(xiàng)扣0.25分

2、裝飾裝修管理規(guī)定

3、業(yè)主公約

4、綠化管理制度

5、衛(wèi)生保潔管理制度

6、保安管理制度（公共秩序維護(hù)管理制度）

7、車輛管理制度（包括機(jī)動(dòng)車和停車場(chǎng)管理）

8、消防管理制度

8、業(yè)主委員會(huì)按規(guī)定程序成立，并按章程履行職責(zé)

1、成立管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）的申請(qǐng) 符合1分，每缺一項(xiàng)扣0.25分

2、管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）章程或業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則

3、管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）成立的批復(fù)

4、會(huì)議記錄

9、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同，雙方責(zé)權(quán)利明確 與管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）簽定的物業(yè)管理委托合同 符合1分，有委托合同但內(nèi)容不完整為基本符合0.5分,沒有委托合同扣1分

10、物業(yè)管理企業(yè)制定爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，并經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意

1、爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案（兩份材料分別寫）符合1分，缺一項(xiàng)扣0.5分,未經(jīng)管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）同意簽字蓋章的扣0.5分

2、爭(zhēng)創(chuàng)材料經(jīng)管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）簽字蓋章

11、大廈物業(yè)管理建立健全各項(xiàng)管理制度、各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定具體的落實(shí)措施和考核辦法

一、各項(xiàng)管理制度 符合2分，1、制度建立健全1分,每缺一項(xiàng)扣0.1分(其中沒有管理的不扣分);

2、崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核記錄建立健全1分，發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分，未制定考核辦法扣0.5分

1、房屋管理制度

2、零維修管理制度

3、大中修工程管理制度

4、回訪制度

5、供水管理制度

6、供暖管理制度

7、電梯管理制度

8、保潔管理制度

9、消防管理制度

10、綠化管理制度

11、保安管理制度

12、車輛管理制度（機(jī)動(dòng)車．非機(jī)動(dòng)車）

13、收費(fèi)管理制度

14、財(cái)務(wù)管理制度

15、檔案管理制度

二、各級(jí)、各類人員的崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核記錄

12、物業(yè)管理企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗；員工統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)志，工作規(guī)范，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)

1、物業(yè)管理崗位證書（經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理人員）符合1分,管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，每發(fā)現(xiàn)1人無上崗證書扣0.1分;著裝及標(biāo)志符合0.3分,發(fā)現(xiàn)1人不符合扣0.1分，最多不得超過5人

2、各類專業(yè)人員的專業(yè)上崗證書(電工、電梯司機(jī)、會(huì)計(jì)等）

3、員工統(tǒng)一著裝

4、員工佩戴工作牌

13、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)、智能化設(shè)備等現(xiàn)代化管理手段，提高管理效率

一、計(jì)算機(jī)應(yīng)用情況和智能化（對(duì)講、監(jiān)控等）設(shè)備的使用情況 符合1分，使用計(jì)算機(jī)或智能化設(shè)備的為基本符合1分，其中沒有智能化設(shè)備的扣0.2分，查詢資料中每缺一項(xiàng)扣0.2分

二、計(jì)算機(jī)查詢資料包括：

1、房屋、設(shè)備等基數(shù)

2、分戶檔案

3、費(fèi)用收支情況

4、房屋、設(shè)備普查資料

5、房屋、設(shè)備修繕資料

14、物業(yè)管理企業(yè)在收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、稅收等方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；至少每半年公開一次物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用收支情況

一、有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況 符合1分,1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布并符合執(zhí)行有關(guān)規(guī)定1分；

2、無憑證或報(bào)表的扣0.5分；

3、公開無記錄或無照片的扣0.5分（酬金制的要求公開，包干制的僅公開公共服務(wù)收費(fèi)總費(fèi)用的收支情況）。

1、各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、代收費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有償服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）要求在明顯位置公布,超出或高于文件規(guī)定的要有物價(jià)部門的批準(zhǔn)文件,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的除外。

2、有費(fèi)用收支的憑證、各類財(cái)務(wù)報(bào)表

3、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用公開有記錄、照片

15、房屋及其共用設(shè)施設(shè)備檔案資料（含：技術(shù)檔案、權(quán)屬檔案、經(jīng)營(yíng)管理檔案）齊全，分類成冊(cè)，管理完善，查閱方便

一、房屋及設(shè)備基礎(chǔ)資料 符合1分,包括房屋總平面圖、地下管網(wǎng)圖，房屋數(shù)量、種類、用途分類統(tǒng)計(jì)成冊(cè),房屋及共用設(shè)施設(shè)備大中修記錄,共用設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)安裝圖紙資料和臺(tái)帳;每缺一項(xiàng)扣0.1分。

1、房屋總平面圖

2、地下管網(wǎng)圖

3、規(guī)劃批準(zhǔn)文件

4、竣工和接管驗(yàn)收檔案資料（見第2條要求）

二、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉資料

1、房屋產(chǎn)權(quán)情況清冊(cè)

2、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)情況、數(shù)量、分?jǐn)傇瓌t和分?jǐn)傁禂?shù)

三、物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)管理資料

1、分戶管理記錄

2、房屋數(shù)量、種類、用途分類統(tǒng)計(jì)表

3、大廈情況表

4、房屋安全普查表（上和本）

5、房屋完好等級(jí)評(píng)定記錄

6、大、中、小修和檢查記錄

7、設(shè)施設(shè)備臺(tái)帳

8、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行記錄

9、房屋租金繳納記錄或物業(yè)管理費(fèi)用收繳和使用記錄

10、資料分類成冊(cè)，有目錄并查閱方便

16、建立住用戶檔案、房屋及其配套設(shè)施權(quán)屬清冊(cè)，查閱方便

1、住用戶基本情況 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、房屋及配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)清冊(cè)

17、建立24小時(shí)值班制度，設(shè)立服務(wù)電話，接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪制度和記錄

1、執(zhí)行值班制度情況（值班表、值班記錄）符合2分,1、值班制度不符合扣0.5分；

2、未設(shè)立服務(wù)電話的扣0.5分；

3、發(fā)現(xiàn)一處處理不及時(shí)扣0.2分,最多不得超過三處；

4、回訪記錄與實(shí)際情況不符的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,最多不得超過四次.回訪比例不符合要求的扣0.3分，無回訪記錄的扣0.5分。

2、設(shè)立服務(wù)電話并在明顯位置公布電話號(hào)碼

3、來電、接待記錄和處理記錄

3、來電、接待記錄和處理記錄

4、問題處理及時(shí)，回訪記錄（與派工單內(nèi)容相符，比例符合要求（30％）并按月統(tǒng)計(jì)、裝訂）

18、定期向住用戶發(fā)放物業(yè)管理工作征求意見單，對(duì)合理的建議及時(shí)整改，滿意率達(dá)95%以上

1、征詢意見單 符合1分，每缺一項(xiàng)扣0.3分

2、對(duì)意見單的統(tǒng)計(jì)（滿意率要達(dá)到95%）

3、整改措施

4、整改措施落實(shí)情況的記錄

19、建立并落實(shí)維修服務(wù)承諾制；零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄

1、明顯位置公布維修服務(wù)的承諾 符合2分，1、建立并落實(shí)1分,建立但未落實(shí)扣0.5分,未建立扣1分；

2、及時(shí)率符合0.5分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分;返修率符合0.3分,不符合0分。

2、服務(wù)承諾的落實(shí)情況記錄

3、派工單和統(tǒng)計(jì)表（及時(shí)率、返修率）

4、回訪記錄（見第17條要求）

二、房屋管理及維修養(yǎng)護(hù) 9分

1、大廈、棟號(hào)、樓層、房號(hào)標(biāo)志明顯，大堂內(nèi)布置合理并設(shè)立引路方向平面圖，駐大廈各單位名錄標(biāo)識(shí)在大堂內(nèi)顯著位置

1、大廈名稱及地名標(biāo)識(shí)齊全 符合1分,無示意圖或發(fā)現(xiàn)一處標(biāo)志不清或沒有標(biāo)志扣0.2分

2、樓層標(biāo)識(shí)及門牌號(hào)齊全、完整

3、大廈平面圖

4、大廈內(nèi)單位名錄水牌

2、無違反規(guī)劃私搭亂建，無擅自改變房屋用途現(xiàn)象 對(duì)照規(guī)劃圖現(xiàn)場(chǎng)查看 符合1分,發(fā)現(xiàn)一處私搭亂建或擅自改變房屋用途均扣0.5分

3、大廈外觀完好、整潔；外墻是建材貼面的，無脫落；是玻璃幕墻的，清潔明亮、無破損；是涂料的，無脫落、無污漬；無紙張亂貼、亂涂、亂畫和亂懸掛現(xiàn)象

1、外墻清潔 符合2分,大廈外墻是建材貼面的每發(fā)現(xiàn)一處脫落扣0.2分,是玻璃幕墻的每發(fā)現(xiàn)一處破損或不潔扣0.2分;是涂料的每發(fā)現(xiàn)一處褪色不一致扣0.1分;每發(fā)現(xiàn)一處紙張亂貼、亂涂、亂畫和亂懸掛扣0.2分

2、外墻完好，無破損、脫落

3、外墻無張貼物

4、室外招牌、廣告牌、霓虹燈按規(guī)定設(shè)置，保持整潔統(tǒng)一美觀，無安全隱患或破損

1、室外廣告牌、霓虹燈完好、無破損 符合1分,未按規(guī)定設(shè)置或沒有審批手續(xù)的0分;按規(guī)定設(shè)置,但不整齊或有破損每處扣0.1分,有安全隱患每處扣0.5分

2、室外廣告牌、霓虹燈保持清潔

3、室外廣告牌、霓虹燈安裝牢固、規(guī)范，無安全隱患

4、市政管委審批手續(xù)

5、空調(diào)安裝位置統(tǒng)一，冷凝水集中收集，支架無銹蝕

1、安裝位置統(tǒng)一（要求橫平豎直）符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.4分

2、有冷凝水收集管

3、空調(diào)支架無生銹現(xiàn)象

6、封閉陽臺(tái)統(tǒng)一有序，色調(diào)一致，不超出外墻面；除建筑設(shè)計(jì)有要求外，不得安裝外廊及戶外防盜網(wǎng)、晾曬架、遮陽蓬等

1、陽臺(tái)統(tǒng)一封閉或不封閉 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.3分

2、要求樣式、色調(diào)、材質(zhì)統(tǒng)一

3、除首層外，無安裝防盜網(wǎng)現(xiàn)象

4、無伸出戶外的安裝物

7、房屋裝修符合規(guī)定，未發(fā)生危及房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改管線和損害他人利益的現(xiàn)象

1、裝修協(xié)議 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、裝修驗(yàn)收記錄

三、共用設(shè)備管理 35分

（一）綜合要求 4分

1、制訂設(shè)備安全運(yùn)行、崗位責(zé)任制、定期巡回檢查、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行記錄管理、維修檔案管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行

1、設(shè)備運(yùn)行記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.3分

2、操作人員崗位責(zé)任制

3、設(shè)備巡回檢查記錄

4、設(shè)備維護(hù)記錄和定期保養(yǎng)記錄

2、設(shè)備及機(jī)房環(huán)境整潔，無雜物、灰塵、無鼠、蟲害發(fā)生，機(jī)房環(huán)境符合設(shè)備要求

1、機(jī)房?jī)?nèi)房間、設(shè)備清潔無雜物 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.4分

2、機(jī)房有擋鼠板，無鼠、蟲

3、有環(huán)境要求的設(shè)備在機(jī)房?jī)?nèi)要有溫、濕度計(jì)等

3、配備所需專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程

1、配備所需專業(yè)技術(shù)人員（職稱證明）符合1分,發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、操作記錄

4、設(shè)備良好，運(yùn)行正常，一年內(nèi)無重大管理責(zé)任事故 設(shè)備運(yùn)行、重大事故發(fā)生情況 符合1分,正常運(yùn)行1分，發(fā)生重大事故的扣1分

（二）供電系統(tǒng) 3分

1、保證正常供電，限電、停電有明確的審批權(quán)限并按規(guī)定時(shí)間通知住用戶

1、有關(guān)通知及記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、限電、停電審批資料

2、制訂臨時(shí)用電管理措施與停電應(yīng)急處理措施并嚴(yán)格執(zhí)行

1、臨時(shí)用電管理措施 符合1分,臨時(shí)用電措施、停電應(yīng)急預(yù)案不符合的各扣0.5分

2、停電應(yīng)急處理預(yù)案

3、備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)可隨時(shí)起用

1、備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)的維修保養(yǎng)記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)的試運(yùn)行記錄

（三）弱電系統(tǒng) 2分

1、按工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)間排除故障，保證各弱電系統(tǒng)正常工作

1、弱電系統(tǒng)分項(xiàng)巡視記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.4分（含變電室防鼠板高60公分以上，放鼠藥）

2、弱電系統(tǒng)維修記錄

2、監(jiān)控系統(tǒng)等智能化設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，有記錄并按規(guī)定期限保存

1、系統(tǒng)運(yùn)行正常 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.4分

2、監(jiān)控錄影帶按規(guī)定保存

3、系統(tǒng)運(yùn)行、測(cè)試記錄

（四）消防系統(tǒng) 5分

1、消防控制中心24小時(shí)值班，消防系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備齊全、完好無損，可隨時(shí)起用

1、消防控制室值班情況（排班表、值班記錄）符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.4分

2、滅火器材配置有效情況（現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試隨時(shí)起用）

3、運(yùn)行記錄、維修記錄、保養(yǎng)記錄、測(cè)試記錄

2、消防管理人員掌握消防設(shè)施設(shè)備的使用方法并能及時(shí)處理各種問題

1、消防管理人員培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣0.4分

2、重點(diǎn)工種人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況

3、消防設(shè)備故障處理記錄

3、組織開展消防法規(guī)及消防知識(shí)的宣傳教育，明確各區(qū)域防火責(zé)任人

1、消防宣傳資料 符合1分,責(zé)任人不明確每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.3分

2、消防宣傳活動(dòng)記錄

3、各區(qū)域消防責(zé)任人名單

4、消防安全責(zé)任書

4、訂有突發(fā)火災(zāi)的應(yīng)急方案，設(shè)立消防疏散示意圖，照明設(shè)施、引路標(biāo)志完好，緊急疏散通道暢通

1、火災(zāi)預(yù)案、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況 符合1分，照明設(shè)施發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣0.1分，無應(yīng)急預(yù)案扣0.5分,各種標(biāo)志每缺少一個(gè)及每發(fā)現(xiàn)一處不通暢扣0.1分，通道有雜物扣0.1分

2、安全疏散通道、疏散標(biāo)識(shí)或示意圖在醒目位置明示

3、消防標(biāo)識(shí)設(shè)置齊全、完好有效情況

4、消防通道內(nèi)照明設(shè)施完好，適當(dāng)配備應(yīng)急燈和安全出口情況

5、消防通道開通，通道內(nèi)無雜物等

5、無火災(zāi)安全隱患

1、消防設(shè)施設(shè)備完好 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患扣0.4分

2、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況

3、防火巡查情況及消防安全重點(diǎn)部位的管理情況

（五）電梯系統(tǒng) 6分

1、電梯準(zhǔn)用證、年檢合格證、維修保養(yǎng)合同完備

1、電梯準(zhǔn)用證（安全許可證）符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.4分

2、電梯年檢合格證

3、電梯維修保養(yǎng)合同

2、電梯按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行，安全設(shè)施齊全，通風(fēng)、照明及附屬設(shè)施完好

1、電梯運(yùn)行時(shí)間明示（如24小時(shí)運(yùn)行可不公布）符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、電梯機(jī)房通風(fēng)情況

3、電梯轎廂照明情況

4、電梯保養(yǎng)記錄

5、電梯檢修記錄

3、轎廂、井道、機(jī)房保持清潔 現(xiàn)場(chǎng)保持清潔 符合1分，轎廂應(yīng)干凈,井道應(yīng)清潔,無垃圾雜物,機(jī)房門道槽應(yīng)無雜物,發(fā)現(xiàn)一起不合格扣0.2分

4、電梯由專業(yè)隊(duì)伍維修保養(yǎng)，維修、保養(yǎng)人員持證上崗

1、維保人員上崗證書 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、維保方的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

5、運(yùn)行出現(xiàn)故障后，維修人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修 接到故障報(bào)修20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng) 符合1分,發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定的扣0.5分

6、運(yùn)行出現(xiàn)險(xiǎn)情后，應(yīng)有排除險(xiǎn)情的應(yīng)急處理措施 電梯出險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 符合1分,有預(yù)案但內(nèi)容不完善或相關(guān)人員不熟悉處理措施扣0.5分，無預(yù)案的扣0.5分

（六）給排水系統(tǒng) 9分

1、建立大廈用水、供水管理制度，積極協(xié)助用戶安排合理的用水和節(jié)水計(jì)劃

1、大廈節(jié)水計(jì)劃 符合1分,每缺一項(xiàng)扣0.5分

2、大廈節(jié)水措施

2、設(shè)備、閥門、管道工作正常，無跑冒滴漏

1、設(shè)備日常巡視記錄 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)工作正常

3、按規(guī)定對(duì)二次供水蓄水池設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔、消毒；二次供水衛(wèi)生許可證、水質(zhì)化驗(yàn)單、操作人員健康合格證齊全；水池、水箱清潔衛(wèi)生，無二次污染

1、蓄水池清洗記錄 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合扣0.3分

2、蓄水池消毒記錄

3、二次供水衛(wèi)生許可證

4、水質(zhì)化驗(yàn)單

5、操作人員健康證

6、水箱間衛(wèi)生檢查記錄

7、現(xiàn)場(chǎng)水箱間清潔，水箱加鎖

4、高壓水泵、水池、水箱有嚴(yán)格的管理措施，水池、水箱周圍無污染隱患

1、供水設(shè)備管理措施落實(shí)情況記錄 符合1分，沒有管理措施扣0.5分,水箱周圍每發(fā)現(xiàn)一處隱患扣0.2分

2、供水設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)保持清潔

5、限水、停水按規(guī)定時(shí)間通知住用戶

1、限水、停水通知 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、停水的臨時(shí)供水預(yù)案

6、排水系統(tǒng)通暢，汛期道路無積水，地下室、車庫、設(shè)備房無積水、浸泡發(fā)生

1、排水系統(tǒng)清淘記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、地下室、車庫等設(shè)施設(shè)備的檢查記錄

7、遇有事故，維修人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修，無大面積跑水、泛水，長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象

1、派工單20分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng) 符合1分,有投訴或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的扣0.5分

2、無關(guān)于嚴(yán)重跑水、長(zhǎng)時(shí)間停水的投訴

8、制定事故應(yīng)急處理方案 供水事故應(yīng)急處理預(yù)案 符合1分，無處理預(yù)案扣0.5分,有預(yù)案內(nèi)容不完善扣0.5分

（七）空調(diào)系統(tǒng) 3分

1、中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行正常，水塔運(yùn)行正常且噪音不超標(biāo)，無嚴(yán)重滴漏水現(xiàn)象

1、運(yùn)行記錄 符合1分,有空調(diào)設(shè)備運(yùn)行和巡視記錄0.5分,無測(cè)試報(bào)告的扣0.5分

2、巡視記錄

3、水塔噪聲測(cè)試報(bào)告

2、中央空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)運(yùn)行故障后，維修人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修 派工單的到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間符合相關(guān)管理制度 符合1分,管理制度中有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間規(guī)定的為基本符合0.5分,未執(zhí)行扣0.5分

3、制定中央空調(diào)發(fā)生故障應(yīng)急處理方案

1、中央空調(diào)發(fā)生故障應(yīng)急處理預(yù)案 符合1分，無應(yīng)急處理預(yù)案扣1分,有預(yù)案但不完善扣0.5分，記錄與預(yù)案不符合扣0.5分

2、相關(guān)記錄與方案相符

（八）供暖供氣系統(tǒng) 3分

1、鍋爐供暖設(shè)備、煤氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備完好，運(yùn)行正常

1、設(shè)備檢修記錄（檢修工作在9月底前完成）符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.3分

2、設(shè)備運(yùn)行記錄

3、值班記錄（24小時(shí)有人值班）、投訴記錄（少于3%）

4、值班電話、報(bào)修地點(diǎn)公布

2、管道、閥門無跑冒滴漏現(xiàn)象及事故隱患

1、巡視記錄 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.4分

2、保養(yǎng)記錄

3、現(xiàn)場(chǎng)符合要求

3、北方地區(qū)冬季供暖居室內(nèi)溫度不得低于16攝氏度 測(cè)溫記錄 符合1分,有上一年的測(cè)溫記錄但不完整的扣0.5分,無記錄扣1分

四、共用設(shè)施管理 4分

1、共用配套服務(wù)設(shè)施完好，無隨意改變用途 與規(guī)劃圖對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)查看 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、共用管線統(tǒng)一下地或入公共管道，無架空管線，無礙觀瞻 現(xiàn)場(chǎng)無外露管線 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

3、道路、樓道、大堂等公共照明完好

1、巡視記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處開關(guān)破損的、燈泡不亮扣0.2分

2、現(xiàn)場(chǎng)燈具、開關(guān)完好，無不亮現(xiàn)象

4、大廈范圍內(nèi)的道路通暢，路面平坦

1、大廈通道無堆積物 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、路面平整，無破損

五、保安及車輛管理 9分

1、大廈基本實(shí)行封閉式管理

1、大廈基本封閉 符合1分,未封閉或無人值守扣0.5分

2、各出入口有人員值守

2、有專業(yè)保安隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值班及巡邏制度；保安人員熟悉大廈的環(huán)境，文明值勤，訓(xùn)練有素，言語規(guī)范，認(rèn)真負(fù)責(zé)

1、專業(yè)保安隊(duì)伍（保安公司的執(zhí)照、分包合同）符合2分,無專業(yè)保安隊(duì)伍扣1分;值班及巡邏記錄等不規(guī)范每處扣0.2分

2、巡邏路線圖及巡邏記錄

3、保安人員名單、排班及崗位分工

4、各崗位的值崗及交接班記錄

5、保安人員培訓(xùn)及考核記錄

3、結(jié)合大廈特點(diǎn)，制定安全防范措施

1、安全防范措施（要有針對(duì)設(shè)備機(jī)房、停車場(chǎng)、大廈出入口等重點(diǎn)部位的措施）符合1分，對(duì)特殊的部位要有相應(yīng)的防范預(yù)案,每發(fā)現(xiàn)一處無防范預(yù)案扣0.2分，無預(yù)案的扣0.3分

2、治安預(yù)案

4、進(jìn)出大廈各種車輛管理有序，無堵塞交通現(xiàn)象，不影響行人通行

1、各類交通標(biāo)志齊全，設(shè)置合理 符合1分,有一項(xiàng)不符合的扣0.5分

2、現(xiàn)場(chǎng)無堵塞

5、大廈外停車場(chǎng)有專人疏導(dǎo)，管理有序，排列整齊

1、疏導(dǎo)人員名單 符合1分,基本符合0.5分(第1、2項(xiàng)每缺一項(xiàng)扣0.5分);第3項(xiàng)每發(fā)現(xiàn)一處停放不符合扣0.1分

2、疏導(dǎo)人員的工作職責(zé)

3、現(xiàn)場(chǎng)車輛停放入位

6、室內(nèi)停車場(chǎng)管理嚴(yán)格，出入登記

1、固定車輛出入證發(fā)放記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.3分

2、固定車輛登記表

3、車輛出入記錄

4、停車管理協(xié)議

7、非機(jī)動(dòng)車輛有集中停放場(chǎng)地，管理制度落實(shí)，停放整齊，場(chǎng)地整潔

1、管理制度落實(shí)情況（車輛登記）符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.4分

2、車輛分區(qū)擺放整齊

3、管理區(qū)域內(nèi)無隨意停放車輛

8、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施

1、變配電等設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)等處有明顯警示標(biāo)識(shí) 符合1分,有標(biāo)識(shí)但無防護(hù)措施的扣0.5分,無標(biāo)識(shí)的扣0.5分

2、現(xiàn)場(chǎng)有防護(hù)措施

六、環(huán)境衛(wèi)生管理 10分

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站

1、設(shè)施齊全（垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站）、垃圾分類 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分，未分類收集的扣0.2分

2、設(shè)施保持清潔

2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專職清潔人員和明確的責(zé)任范圍，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清潔保潔

1、崗位責(zé)任制（保潔分工及巡查記錄）符合1分，未實(shí)行責(zé)任制的扣0.5分,無專職清潔人員和責(zé)任范圍的扣0.3分,未實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔的扣0.2分

2、保潔員名單和保潔區(qū)域

3、保潔標(biāo)準(zhǔn)化（工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排）

3、垃圾日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺

1、垃圾按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)（日產(chǎn)日清）符合2分，每發(fā)現(xiàn)一處垃圾扣0.2分,未達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清的扣0.5分,未定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺扣0.5分

2、定期消殺情況記錄

4、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；大堂、樓梯扶欄、天臺(tái)、共用玻璃窗等保持潔凈；大廈內(nèi)共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

5、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；無亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

6、無違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、家禽、家畜 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合1分,發(fā)現(xiàn)一處不符合0.2分

7、大廈內(nèi)排煙、排污、噪聲等符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，外墻無污染

1、居民投訴 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不合格扣0.2分。發(fā)現(xiàn)一次環(huán)保部門下放整改通知扣0.5分

2、現(xiàn)場(chǎng)符合要求

七、綠化管理 4分

1、綠地?zé)o改變使用用途和破壞、踐踏、占用現(xiàn)象

1、符合綠地規(guī)劃圖 符合1分,改變用途扣0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處踐踏面積累計(jì)超過1平方米的扣0.3分，有占用現(xiàn)象的扣0.2分

2、綠地內(nèi)無踐踏痕跡

3、綠地內(nèi)無占用現(xiàn)象

2、花草樹木長(zhǎng)勢(shì)良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損現(xiàn)象，無斑禿

1、綠地裸露面積不超過1平方米 符合1分，長(zhǎng)勢(shì)不好扣0.5分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分

2、綠化養(yǎng)護(hù)措施（修剪、打藥）

3、長(zhǎng)勢(shì)情況、修剪整齊

3、綠地?zé)o紙屑、煙頭、石塊等雜物 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

4、對(duì)大廈內(nèi)部、天臺(tái)、屋頂?shù)染G化有管理措施并落實(shí) 大廈內(nèi)部綠化管理措施 符合1分，無措施扣1分,有措施,落實(shí)不力扣0.5分

八、精神文明建設(shè) 3分

1、全體業(yè)主和使用人能自覺維護(hù)公眾利益，遵守大廈的各項(xiàng)管理規(guī)定 業(yè)主代表介紹 符合1分,管委會(huì)書面證明的為基本符合0.5分,有業(yè)主違約記錄的扣0.5分

2、設(shè)有學(xué)習(xí)宣傳園地，開展健康向上的活動(dòng)

1、大廈內(nèi)設(shè)宣傳欄等設(shè)施 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.4分

2、各類宣傳資料及宣傳欄內(nèi)容

3、舉辦各類活動(dòng)的計(jì)劃、記錄、照片等

3、大廈內(nèi)的公共娛樂場(chǎng)所未發(fā)生重大違紀(jì)違法案件 當(dāng)?shù)嘏沙鏊榻B 符合1分,有案件發(fā)生的扣1分

九、管理效益 4分

1、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用收繳率98%以上 物業(yè)管理費(fèi)收繳情況報(bào)表 符合2分，無收繳報(bào)表扣1分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分

2、提供有償服務(wù)，開展多種經(jīng)營(yíng)

1、多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 符合1分,發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、提供服務(wù)的相關(guān)記錄

3、本大廈物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)狀況

1、財(cái)務(wù)報(bào)表（盈虧報(bào)表、納稅記錄）符合1分，公開帳目的基本符合0.5分,虧損的扣0.5分

2、對(duì)管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）公布的公共服務(wù)項(xiàng)目帳目

北京市實(shí)施全國物業(yè)管理示范工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則

檢查標(biāo)準(zhǔn) 檢查內(nèi)容 評(píng)分細(xì)則

一、基礎(chǔ)管理 21分

1、按規(guī)劃要求建設(shè)，房屋及配套設(shè)施投入使用

1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 符合1分，現(xiàn)場(chǎng)與規(guī)劃不符的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分（有批準(zhǔn)文件的不扣分）；材料中每缺一項(xiàng)扣0.2分，其中第3項(xiàng)中缺4種以上扣0.2分，第5項(xiàng)無臨建房屋的不扣分

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

3、規(guī)劃圖紙(六圖二書):即1/1000比例尺的現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、市政設(shè)施管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖、綠地規(guī)劃圖、詳細(xì)規(guī)劃說明書、環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)書；

4、與規(guī)劃部門往來文件

5、臨建房屋批準(zhǔn)手續(xù)（如有臨建房屋）

備注：以上所有資料、圖紙要有相關(guān)批準(zhǔn)部門加蓋審批章

2、己辦理接管驗(yàn)收手續(xù)

一、物業(yè)公司驗(yàn)收記錄及問題處理情況 符合1分，每缺一項(xiàng)扣0.1分。

二、物業(yè)公司需收集的資料

1、項(xiàng)目竣工總平面圖

2、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝竣工圖

3、附屬公建配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖

4、有關(guān)設(shè)施、設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料

5、各單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收證明材料

6、房屋質(zhì)量保證文件和房屋使用說明文件

7、房屋銷售清單和產(chǎn)權(quán)資料

8、公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)及收益歸屬清單

9、供水、供暖的試壓報(bào)告

3、由一家物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一專業(yè)化管理

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分，沒有承包項(xiàng)目的第3項(xiàng)不扣分。

2、物業(yè)管理資質(zhì)證書

3、服務(wù)項(xiàng)目分承包（承包方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和承包合同或協(xié)議）

4、建設(shè)單位在租售廠房前，與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同，雙方責(zé)權(quán)利明確 物業(yè)管理委托合同 符合1分，有委托合同但內(nèi)容不完整為基本符合0.5分,沒有委托合同扣1分

5、在房屋租售合同簽訂時(shí)，購房人或承租人與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，雙方責(zé)權(quán)利明確 前期物業(yè)管理協(xié)議或公約 符合1分，有協(xié)議或公約的為基本符合0.5分,而內(nèi)容不符合規(guī)定的扣0.5分

6、建立維修基金，其管理、使用、續(xù)籌符合有關(guān)規(guī)定

1、維修基金交納單據(jù)記錄 符合1分,已建立維修基金但管理、使用、續(xù)籌不符合規(guī)定或每缺一項(xiàng)扣0.5分（沒有使用的不扣分）,未建立0分（單一產(chǎn)權(quán)的采取其他方式的不扣分）

2、維修基金使用的記錄（包括使用申請(qǐng)、管委會(huì)批準(zhǔn)及使用的各類票據(jù)）

7、房屋使用手冊(cè)、裝飾裝修管理規(guī)定及業(yè)主與使用人公約等各項(xiàng)公眾制度（公共管理制度）完善

1、房屋使用手冊(cè) 完善1分，(第1--3項(xiàng)每缺一項(xiàng)扣0.5分),第4---8項(xiàng)每缺一項(xiàng)扣0.1分

2、裝飾裝修管理規(guī)定

3、業(yè)主公約

4、綠化管理制度

5、衛(wèi)生保潔管理制度

6、保安管理制度（公共秩序維護(hù)管理制度）

7、車輛管理制度（包括機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理）

8、消防管理制度

8、業(yè)主委員會(huì)按規(guī)定程序成立，并按章程履行職責(zé)

1、成立管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）的申請(qǐng) 符合1分，每缺一項(xiàng)扣0.5分

2、管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）章程或業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則

3、管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）成立的批復(fù)

4、會(huì)議記錄

9、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同，雙方責(zé)權(quán)利明確 與管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）簽定的物業(yè)管理委托合同 符合1分，有委托合同但內(nèi)容不完整扣0.5分,沒有委托合同扣1分

10、物業(yè)管理企業(yè)制訂爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，并經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意

1、爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案（兩份材料分別寫）符合1分，無規(guī)劃或無實(shí)施方案的扣0.5分；爭(zhēng)創(chuàng)材料未經(jīng)書面同意的扣0.5分

2、爭(zhēng)創(chuàng)材料經(jīng)管委會(huì)（業(yè)委會(huì)）簽字蓋章

11、工業(yè)區(qū)物業(yè)管理建立健全各項(xiàng)管理制度、各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定具體的落實(shí)措施和考核辦法

一、各項(xiàng)管理制度 符合2分，1、制度建立健全1分,每缺一項(xiàng)扣0.1分(其中沒有管理的不扣分)；

2、有崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核記錄、具體落實(shí)措施、考核辦法每缺一項(xiàng)扣0.2分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合有關(guān)規(guī)定的扣0.1分

1、房屋管理制度

2、零維修管理制度

3、大中修工程管理制度

4、供水管理制度

5、車輛管理制度（機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車）

6、供暖管理制度

7、電梯管理制度

8、保潔管理制度

9、消防管理制度

10、綠化管理制度

11、保安管理制度

12、收費(fèi)管理制度

13、財(cái)務(wù)管理制度

14、回訪制度

15、檔案管理制度

二、各級(jí)、各類人員的崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核記錄及具體落實(shí)措施和考核辦法

12、物業(yè)管理企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗；員工統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)志，工作規(guī)范，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)

1、物業(yè)管理上崗證書（經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理人員）符合1分,管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，每發(fā)現(xiàn)1人無上崗證書扣0.1分;著裝及標(biāo)志符合0.3分,發(fā)現(xiàn)1人不符合扣0.1分（最多扣3人）

2、各類專業(yè)人員的專業(yè)上崗證書（電工、電梯司機(jī)、會(huì)計(jì)等）

3、員工統(tǒng)一著裝

4、員工佩戴工作牌

13、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)、智能化設(shè)備等現(xiàn)代化管理手段，提高管理效率

一、計(jì)算機(jī)應(yīng)用情況和智能化（對(duì)講、監(jiān)控等）設(shè)備的使用情況 符合1分，1、使用機(jī)算機(jī)、有智能化設(shè)備的為基本符合0.5分，沒有智能化設(shè)備的（在設(shè)計(jì)中沒有監(jiān)控設(shè)備的除外）扣0.5分；

2、查詢資料中缺一項(xiàng)扣0.1分（最多扣五項(xiàng)）

二、計(jì)算機(jī)查詢資料包括：

1、房屋、設(shè)備等基數(shù)

2、分戶檔案

3、費(fèi)用收支情況

4、房屋、設(shè)備普查資料

5、房屋、設(shè)備修繕資料

14、物業(yè)管理企業(yè)在收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、稅收等方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；至少每半年公開一次物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用及維修基金收支情況

1、各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、代收費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有償服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）要在明顯位置公布，超出或高于文件規(guī)定的收費(fèi)要有物價(jià)部門的批準(zhǔn)文件,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的除外。符合1分，1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布并符合規(guī)定得0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分；

2、有憑證、報(bào)表和照片（記錄）的得0.5分，其中每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分（酬金制的要求公開，包干制的僅公開代管費(fèi)用的收支情況）

2、費(fèi)用收支的憑證和各類財(cái)務(wù)報(bào)表

3、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用公布記錄、照片

15、房屋及其共用設(shè)施設(shè)備檔案資料齊全（含：技術(shù)檔案、權(quán)屬檔案、經(jīng)營(yíng)管理檔案），分類成冊(cè)，管理完善，查閱方便

一、房屋及設(shè)備基礎(chǔ)資料 符合1分,1、包括房屋總平面圖、地下管網(wǎng)圖，房屋數(shù)量、種類、用途分類統(tǒng)計(jì)成冊(cè),房屋及共用設(shè)施設(shè)備大中修記錄,共用設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)安裝圖紙資料和臺(tái)帳;每項(xiàng)得0.1分（最多十項(xiàng)）；

2、查閱方便得0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分

1、房屋總平面圖

2、地下管網(wǎng)圖

3、規(guī)劃批準(zhǔn)文件

4、竣工和接管驗(yàn)收檔案資料（見第2條要求）

二、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉資料

1、房屋產(chǎn)權(quán)情況清冊(cè)

2、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)情況、數(shù)量、分?jǐn)傇瓌t和分?jǐn)傁禂?shù)

三、物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)管理資料

1、分戶管理記錄

2、房屋數(shù)量、種類、用途統(tǒng)計(jì)表

3、項(xiàng)目情況表

4、房屋安全普查表

5、房屋完好等級(jí)評(píng)定記錄

6、大、中、小修和檢查記錄

7、設(shè)施設(shè)備臺(tái)帳

8、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行記錄

9、房屋租金繳納記錄或物業(yè)管理費(fèi)用收繳和使用記錄

16、建立業(yè)主及使用人檔案、房屋及其配套設(shè)施權(quán)屬清冊(cè)，查閱方便

1、用戶基本情況 符合1分,內(nèi)容與實(shí)際情況不符的發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分

2、房屋及配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)清冊(cè)（見第15條要求）

17、建立24小時(shí)值班制度，設(shè)立服務(wù)電話，接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪制度和記錄

1、執(zhí)行值班制度情況（值班表、值班記錄）符合2分,1、值班制度執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分；

2、未設(shè)立投訴電話（未公開電話）的扣0.5分；

3、發(fā)現(xiàn)一處處理不及時(shí)扣0.2分（最多不得超過三處）；

4、沒有回訪記錄每次扣0.1分（最多不得超過四次）

2、設(shè)立服務(wù)電話并在明顯位置公布電話號(hào)碼

3、來電、接待記錄和處理記錄

4、回訪記錄（與派工單內(nèi)容相符，比例符合要求（30％）并按月統(tǒng)計(jì)、裝訂）

18、定期向業(yè)主和使用人發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見單，對(duì)合理的建議及時(shí)整改，滿意率達(dá)95%以上

1、征詢意見單 符合1分，每缺一項(xiàng)或不符合要求的扣0.3分

2、對(duì)征詢意見單的滿意率統(tǒng)計(jì)表（滿意率要達(dá)到95%）

3、整改措施

4、整改措施落實(shí)情況記錄

19、建立并落實(shí)維修服務(wù)承諾制；零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄

1、明顯位置公布對(duì)維修服務(wù)的承諾 符合1分，1、建立（承諾）并落實(shí)0.5分,建立但未落實(shí)扣0.2分,未建立扣0.5分；

2、及時(shí)率（派工單及其統(tǒng)計(jì)表）符合0.2分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分，返修率符合0.2分,不符合0分

2、服務(wù)承諾落實(shí)情況

3、派工單和對(duì)派工單的統(tǒng)計(jì)表

4、回訪記錄（見第17條要求）

二、房屋管理及維修養(yǎng)護(hù) 11分

1、區(qū)內(nèi)各建筑物標(biāo)志明顯,設(shè)立引路方向平面圖和路標(biāo),駐工業(yè)區(qū)各單位名錄標(biāo)識(shí)在區(qū)內(nèi)明顯位置,企業(yè)銘牌及各類標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一有序

1、工業(yè)區(qū)名稱標(biāo)識(shí)齊全 符合1分,無示意圖或發(fā)現(xiàn)一處標(biāo)志不清或沒有標(biāo)志扣0.2分

2、引路路標(biāo)清楚

3、區(qū)內(nèi)平面圖

4、區(qū)內(nèi)單位名錄牌

2、無違反規(guī)劃私搭亂建，無擅自改變房屋用途現(xiàn)象 對(duì)照規(guī)劃圖現(xiàn)場(chǎng)查看 符合1分,發(fā)現(xiàn)一處私搭亂建或擅自改變房屋用途均扣0.5分

3、房屋外觀完好、整潔；外墻是建材貼面的，無脫落；是玻璃幕墻的，清潔明亮、無破損；是涂料的，無脫落、無污漬；無紙張亂貼、亂涂、亂畫和亂懸掛現(xiàn)象

1、外墻清潔 符合2分,大廈外墻是建材貼面的每發(fā)現(xiàn)一處脫落扣0.2分,是玻璃幕墻的每發(fā)現(xiàn)一處破損或不潔扣0.2分;是涂料的每發(fā)現(xiàn)一處褪色不一致扣0.1分;每發(fā)現(xiàn)一處紙張亂貼、亂涂、亂畫和亂懸掛扣0.2分

2、外墻完好，無破損、脫落

3、外墻無張貼物

4、室外招牌、廣告牌、霓虹燈按規(guī)定設(shè)置，保持整潔統(tǒng)一美觀，無安全隱患或破損

1、室外廣告牌、霓虹燈完好、無破損 符合1分,未按規(guī)定設(shè)置扣1分;按規(guī)定設(shè)置,但不整齊或有破損每處扣0.1分,有安全隱患每處扣0.5分

2、室外廣告牌、霓虹燈保持清潔

3、室外廣告牌、霓虹燈安裝牢固、規(guī)范，無安全隱患

4、市政管委的審批手續(xù)

5、空調(diào)安裝位置統(tǒng)一，冷凝水集中收集，支架無銹蝕

1、安裝位置統(tǒng)一要求橫平豎直 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分

2、有冷凝水收集管

3、空調(diào)支架無生銹現(xiàn)象

6、區(qū)內(nèi)住宅封閉陽臺(tái)統(tǒng)一有序，色調(diào)一致，不超出外墻面；除建筑設(shè)計(jì)有要求外，不得安裝外廊及戶外防盜網(wǎng)、晾曬架、遮陽蓬等

1、陽臺(tái)需統(tǒng)一封閉或不封閉，要求樣式、色調(diào)、材質(zhì)統(tǒng)一 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分

2、除首層外，無安裝防盜網(wǎng)現(xiàn)象

3、無伸出戶外的安裝物

7、樓宇內(nèi)樓梯、走道、扶手、天花板、吊頂?shù)葻o破損;墻體整潔,無亂張貼;共用部位門窗、燈具、開關(guān)等功能良好;衛(wèi)生間、水房等管理完好 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

8、共用樓梯、天臺(tái)、通道、卸貨平臺(tái)等處無堆放工業(yè)原料、廢料、雜物及違章占用等,天臺(tái)隔熱層無破損 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

9、房屋裝飾裝修符合規(guī)定，未發(fā)生危及房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改管線和損害他人利益的現(xiàn)象

1、裝修協(xié)議 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、裝修驗(yàn)收記錄

10、機(jī)器設(shè)備單位面積重量不超過樓板承重限度,無危及建筑結(jié)構(gòu)的安全隱患 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

三、共用設(shè)備管理 34分

（一）綜合要求 4分

1、制訂設(shè)備安全運(yùn)行、崗位責(zé)任制、定期巡回檢查、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行記錄管理、維修檔案管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行

1、設(shè)備運(yùn)行記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、操作人員崗位責(zé)任制

3、設(shè)備巡回檢查記錄

4、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄

2、設(shè)備及機(jī)房環(huán)境整潔，無雜物、灰塵、無鼠、蟲害發(fā)生，機(jī)房環(huán)境符合設(shè)備要求

1、機(jī)房?jī)?nèi)房間、設(shè)備清潔無雜物 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、機(jī)房有高60公分以上的擋鼠板，無鼠、蟲，放鼠藥

3、有環(huán)境要求的設(shè)備在機(jī)房?jī)?nèi)要有溫、濕度計(jì)等

3、配備所需專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程

1、操作記錄 符合1分,發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、配備專業(yè)技術(shù)人員的上崗證

4、設(shè)備良好，運(yùn)行正常，一年內(nèi)無重大管理責(zé)任事故 設(shè)備運(yùn)行，發(fā)生重大事故情況 符合1分，正常運(yùn)行0.5分，發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分，發(fā)生重大事故的扣0.5分

（二）供電系統(tǒng) 3分

1、保證正常供電，限電、停電有明確的審批權(quán)限并按規(guī)定時(shí)間通知住用戶

1、限電、停電的通知 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、限電、停電審批資料

2、制訂臨時(shí)用電管理措施與停電應(yīng)急處理措施并嚴(yán)格執(zhí)行

1、臨時(shí)用電管理措施 符合1分,臨時(shí)用電措施或停電應(yīng)急措施不符合扣0.5分,無預(yù)案的扣0.5分

2、停電應(yīng)急處理預(yù)案

3、備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)可隨時(shí)起用

1、備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)的維修保養(yǎng)記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)的試運(yùn)行記錄

（三）弱電系統(tǒng) 2分

1、按工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)間排除故障，保證各弱電系統(tǒng)正常工作

1、弱電系統(tǒng)分項(xiàng)巡視記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、弱電系統(tǒng)維修記錄

2、監(jiān)控系統(tǒng)等智能化設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，有記錄并按規(guī)定期限保存

1、系統(tǒng)運(yùn)行正常 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、監(jiān)控錄影帶按規(guī)定保存

3、系統(tǒng)運(yùn)行、測(cè)試記錄

（四）消防系統(tǒng) 7分

1、消防控制中心24小時(shí)值班，消防系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備齊全、完好無損，可隨時(shí)起用

1、值班情況（排班表、值班記錄）符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、設(shè)備分布圖

3、消防設(shè)備運(yùn)行記錄、保養(yǎng)記錄、測(cè)試記錄、維修記錄

2、消防管理人員掌握消防設(shè)施設(shè)備的使用方法并能及時(shí)處理各種問題

1、消防管理人員培訓(xùn)計(jì)劃 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣0.2分

2、消防管理人員培訓(xùn)記錄

3、消防設(shè)備故障處理記錄

3、組織開展消防法規(guī)及消防知識(shí)的宣傳教育，明確各區(qū)域防火責(zé)任人

1、消防宣傳資料 符合1分,責(zé)任人不明確每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、消防宣傳活動(dòng)記錄

3、各區(qū)域消防責(zé)任人名單

4、消防安全責(zé)任書

4、訂有突發(fā)火災(zāi)的應(yīng)急方案，在明顯處設(shè)立消防疏散示意圖，照明設(shè)施、引路標(biāo)志完好，緊急疏散通道暢通無阻

1、火災(zāi)預(yù)案 符合1分，無預(yù)案扣0.5分,各種標(biāo)志每缺少一個(gè)及每發(fā)現(xiàn)一處不通暢扣0.1分，通道內(nèi)有雜物扣0.1分，照明設(shè)施方面每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣0.2分

2、消防疏散示意圖在醒目位置明示

3、消防標(biāo)識(shí)齊全、完好

4、消防通道開通，通道內(nèi)無雜物等

5、消防通道內(nèi)照明設(shè)施完好，適當(dāng)配備應(yīng)急燈

5、工業(yè)廠房裝修需報(bào)消防部門審批,對(duì)裝修過程嚴(yán)格監(jiān)管,裝修完成后經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格方可使用

1、消防部門審批文件 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、消防部門驗(yàn)收合格證明

6、區(qū)內(nèi)無火災(zāi)安全隱患,督促各用戶與消防部門簽訂消防責(zé)任書 與用戶、消防單位簽定的責(zé)任書 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患扣0.5分,未簽訂消防責(zé)任書扣0.5分

7、集體宿舍消防、用電有嚴(yán)格的管理規(guī)定,室內(nèi)電線插座安裝規(guī)范,無安全隱患

1、消防、用電管理規(guī)定的落實(shí)情況 符合1分，每缺一項(xiàng)扣0.5分

2、物品堆放符合消防管理要求

（五）電梯系統(tǒng) 5分

1、電梯準(zhǔn)用證、年檢合格證、維修保養(yǎng)合同完備

1、電梯準(zhǔn)用證（安全許可證）符合1分,每缺一項(xiàng)扣0.5分

2、電梯年檢合格證

3、電梯維修保養(yǎng)合同

2、電梯按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行，安全設(shè)施齊全，通風(fēng)、照明及附屬設(shè)施完好,轎廂、井道、機(jī)房保持清潔

1、電梯運(yùn)行時(shí)間明示（如24小時(shí)運(yùn)行可不公布）符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、機(jī)房通風(fēng)情況

3、電梯運(yùn)行記錄

4、電梯保養(yǎng)記錄

5、電梯檢修記錄

6、轎廂照明情況

7、現(xiàn)場(chǎng)保持清潔

3、電梯由專業(yè)隊(duì)伍維修保養(yǎng)；維修、操作人員持證上崗、貨運(yùn)電梯由專人管理操作,嚴(yán)禁超載,客梯嚴(yán)禁載貨

1、電梯維保方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、電梯維保人員上崗證

3、貨梯專人管理、載貨情況

4、運(yùn)行出現(xiàn)故障后，維修人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修 接到故障報(bào)修20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng) 符合1分,每一次未在規(guī)定時(shí)間到達(dá)的扣0.5分，5、運(yùn)行出現(xiàn)險(xiǎn)情后，應(yīng)有排除險(xiǎn)情的應(yīng)急處理措施 電梯出險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 符合1分,有預(yù)案但內(nèi)容不完善或相關(guān)人員不熟悉處理措施扣0.5分，無預(yù)案0分

（六）給排水系統(tǒng) 8分

1、建立工業(yè)區(qū)用水、供水管理制度，積極協(xié)助用戶安排合理的用水和節(jié)水計(jì)劃

1、用水、供水管理制度的落實(shí)情況 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、節(jié)水計(jì)劃

2、設(shè)備、閥門、管道工作正常，無跑冒滴漏

1、設(shè)備日常巡視記錄 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)工作正常

3、按規(guī)定對(duì)二次供水蓄水池設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔、消毒；二次供水衛(wèi)生許可證、水質(zhì)化驗(yàn)單、操作人員健康合格證齊全；水池、水箱清潔衛(wèi)生，無二次污染

1、蓄水池清洗記錄 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合扣0.3分

2、蓄水池消毒記錄

3、二次供水衛(wèi)生許可證

4、水質(zhì)化驗(yàn)單

5、操作人員健康證

6、水箱間衛(wèi)生檢查記錄

7、現(xiàn)場(chǎng)水箱間清潔，水箱加鎖

4、高壓水泵、水池、水箱有嚴(yán)格的管理措施，水池、水箱周圍無污染隱患

1、供水設(shè)備管理措施 符合1分，沒有管理措施扣0.5分,水箱周圍每發(fā)現(xiàn)一處隱患扣0.2分

2、供水設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)保持清潔

5、限水、停水按規(guī)定時(shí)間通知業(yè)主和使用人

1、限水、停水通知 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、停水的臨時(shí)供水措施

6、排水系統(tǒng)通暢，汛期道路無積水，地下室、車庫、設(shè)備房無積水、浸泡發(fā)生

1、排水系統(tǒng)清淘記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、地下室、車庫等設(shè)施設(shè)備的檢查記錄

7、遇有事故，維修人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修，無大面積跑水、泛水，長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象；制定事故應(yīng)急處理方案

1、派工單20分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng) 符合1分,有投訴或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)扣0.5分,無應(yīng)急預(yù)案扣0.5分

2、無關(guān)于嚴(yán)重跑水、長(zhǎng)時(shí)間停水的投訴

3、供水事故應(yīng)急處理預(yù)案

（七）空調(diào)系統(tǒng) 3分

1、中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行正常，水塔運(yùn)行正常且噪音不超標(biāo)，無嚴(yán)重滴漏水現(xiàn)象

1、空調(diào)設(shè)備運(yùn)行記錄 符合1分,有空調(diào)設(shè)備運(yùn)行和巡視記錄0.5分,無測(cè)試報(bào)告的扣0.5分

2、空調(diào)設(shè)備巡視記錄

3、水塔噪聲測(cè)試報(bào)告

2、中央空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)運(yùn)行故障后，維修人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修 派工單的到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間符合相關(guān)管理制度 符合1分,管理制度中有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間規(guī)定的為基本符合0.5分,未執(zhí)行扣0.5分

3、制定中央空調(diào)發(fā)生故障應(yīng)急處理方案

1、中央空調(diào)發(fā)生故障應(yīng)急處理預(yù)案 符合1分，無應(yīng)急處理預(yù)案扣0.1分,有預(yù)案但不完善或執(zhí)行不夠的扣0.5分

2、相關(guān)記錄與方案相符

（八）供暖供氣系統(tǒng) 2分

1、鍋爐供暖設(shè)備、煤氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備完好，運(yùn)行正常;北方地區(qū)冬季供暖居室內(nèi)溫度不得低于16攝氏度

1、設(shè)備檢修記錄（檢修工作在9月底前完成）符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、設(shè)備運(yùn)行記錄

3、值班記錄（24小時(shí)有人值班）

4、值班電話、報(bào)修地點(diǎn)公布

5、投訴記錄（少于3%）、測(cè)溫記錄

2、管道、閥門無跑冒滴漏現(xiàn)象及事故隱患

1、巡視記錄 符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、保養(yǎng)記錄

3、現(xiàn)場(chǎng)符合要求

四、共用設(shè)施管理 4分

1、共用配套服務(wù)設(shè)施完好，無隨意改變用途 與規(guī)劃圖對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)查看 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、共用管線統(tǒng)一下地或入公共管道，無架空管線，無礙觀瞻 現(xiàn)場(chǎng)無外露管線 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

3、道路、樓道、大堂等公共照明完好

1、巡視記錄 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不亮扣0.2分

2、現(xiàn)場(chǎng)燈具、開關(guān)完好，無不亮現(xiàn)象

4、工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的道路通暢，路面平坦

1、工業(yè)區(qū)通道無堆積物 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、路面平整，無破損

五、保安及車輛管理 9分

1、工業(yè)區(qū)基本實(shí)行封閉式管理

1、工業(yè)區(qū)基本封閉 符合1分,未封閉或無人值守扣0.5分

2、各出入口有人員值守

2、有專業(yè)保安隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值班及巡邏制度；保安人員熟悉工業(yè)區(qū)的環(huán)境，文明值勤，訓(xùn)練有素，言語規(guī)范，認(rèn)真負(fù)責(zé)

1、專業(yè)保安隊(duì)伍（保安公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、委托合同）符合2分,無專業(yè)保安隊(duì)伍扣1分,值班及巡邏記錄等不規(guī)范每處扣0.2分，無預(yù)案扣0.2分，其他項(xiàng)每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合扣0.1分

2、巡邏路線圖及巡邏記錄

3、保安人員名單、排班及崗位分工

4、各崗位的值崗及交接班記錄

5、保安人員培訓(xùn)及考核記錄

6、保安預(yù)案

3、結(jié)合工業(yè)區(qū)特點(diǎn)，制定安全防范措施,對(duì)貨物(產(chǎn)品、設(shè)備)出門實(shí)行憑證通行制度 安全防范措施（要有針對(duì)設(shè)備機(jī)房、停車場(chǎng)、出入口等重點(diǎn)部位的措施）符合1分，對(duì)特殊的部位要有相應(yīng)的防范處置預(yù)案,每發(fā)現(xiàn)一處無防范處置預(yù)案扣0.2分，未實(shí)行通行制度扣0.5分

4、進(jìn)出工業(yè)區(qū)各種車輛管理有序，無堵塞交通現(xiàn)象，不影響行人通行

1、各類交通標(biāo)志齊全，設(shè)置合理 符合1分,每一項(xiàng)不符合的扣0.5分

2、現(xiàn)場(chǎng)無堵塞

5、工業(yè)區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)有專人疏導(dǎo)，管理有序，排列整齊

1、疏導(dǎo)人員名單 符合1分,無名單或職責(zé)的扣0.2分;停放入位0.6分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分。

2、疏導(dǎo)人員的工作職責(zé)

3、現(xiàn)場(chǎng)車輛停放入位

6、室內(nèi)停車場(chǎng)管理嚴(yán)格，出入有登記

1、停車協(xié)議 符合1分,第1-3 項(xiàng)每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分,第4項(xiàng)有出入記錄但填寫不完整的扣0.2分

2、固定車輛登記表

3、固定車輛出入證發(fā)放記錄

4、車輛出入記錄(車號(hào)、出入時(shí)間等)

7、非機(jī)動(dòng)車輛有集中停放場(chǎng)地，管理制度落實(shí)，管理有序，停放整齊，場(chǎng)地整潔

1、管理制度的落實(shí)情況（車輛登記）符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

2、車輛分區(qū)擺放整齊

3、管理區(qū)域內(nèi)無隨意停放車輛

8、危及人身安全處設(shè)有明顯標(biāo)志和防范措施

1、變配電等設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)等處有明顯警示標(biāo)識(shí) 符合1分,無標(biāo)識(shí)或無防護(hù)措施的扣0.5分

2、現(xiàn)場(chǎng)有防護(hù)措施

六、環(huán)境衛(wèi)生管理 11分

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站

1、設(shè)施齊全（垃圾箱、果皮箱、中轉(zhuǎn)站）、垃圾分類收集 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分，垃圾未分類收集的扣0.3分

2、設(shè)施保持清潔

2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專職清潔人員和明確的責(zé)任范圍，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清潔保潔

1、崗位責(zé)任制（分工、巡查記錄）符合1分，未實(shí)行責(zé)任制的扣0.5分,無專職清潔人員和責(zé)任范圍的扣0.3分,未實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔的扣0.2分

2、保潔員名單和保潔區(qū)域

3、保潔標(biāo)準(zhǔn)化（工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排）

3、垃圾日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛(wèi)生滅殺

1、垃圾按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)（日產(chǎn)日清）符合1分，每發(fā)現(xiàn)一處垃圾扣0.1分,未達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清的扣0.3分,未定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺扣0.3分

2、定期消殺記錄

4、對(duì)有毒、有害工業(yè)垃圾管理嚴(yán)格按規(guī)定分裝,不得與其它垃圾混雜 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合1分,不符合0分

5、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；樓梯扶欄、天臺(tái)、共用玻璃窗等保持潔凈；工業(yè)區(qū)內(nèi)共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；無亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合2分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

7、無違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、家禽、家畜 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合1分,發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

8、工業(yè)區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、廢煙、噪音等符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，無有毒、有害物質(zhì);貯放、清運(yùn)管理有序;房屋外墻無污染;各類排氣口安裝統(tǒng)一有序,無安全隱患

1、設(shè)備噪聲檢測(cè)報(bào)告 符合2分，無檢測(cè)報(bào)告扣1分,發(fā)現(xiàn)一次環(huán)保部門下放整改通知扣0.5分,其它每發(fā)現(xiàn)一處不合格扣0.2分

2、現(xiàn)場(chǎng)符合要求

七、綠化管理 3分

1、綠地?zé)o改變使用用途和破壞、踐踏、占用現(xiàn)象

1、符合綠地規(guī)劃圖 符合1分,改變用途扣0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處踐踏面積累計(jì)超過1平方米的扣0.3分，有占用現(xiàn)象扣0.2分

2、綠地內(nèi)無踐踏痕跡

3、綠地?zé)o占用現(xiàn)象

2、花草樹木長(zhǎng)勢(shì)良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損現(xiàn)象，無斑禿

1、綠地裸露面積不超過1平方米 符合1分，長(zhǎng)勢(shì)不好扣1分,其他每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.1分

2、綠化養(yǎng)護(hù)措施（修剪、打藥）

3、長(zhǎng)勢(shì)良好，修剪整齊

3、綠地?zé)o紙屑、煙頭、石塊等雜物 現(xiàn)場(chǎng)符合要求 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分

八、精神文明建設(shè) 3分

1、全體業(yè)主和使用人能自覺維護(hù)公眾利益，遵守工業(yè)區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定 業(yè)主代表介紹 符合1分,管委會(huì)書面證明的為基本符合0.5分,有違約記錄的扣0.5分

2、設(shè)有學(xué)習(xí)宣傳園地，宣傳工業(yè)區(qū)管理、衛(wèi)生、治安、消防等方面知識(shí),開展積極健康向上的活動(dòng);宿舍區(qū)設(shè)信息公告欄;設(shè)有文化體育活動(dòng)場(chǎng)所

1、區(qū)內(nèi)設(shè)宣傳欄等設(shè)施 符合1分,有設(shè)施和資料的為基本符合0.5分,無記錄或照片扣0.5分

2、各類宣傳資料及宣傳欄內(nèi)容

3、舉辦各類活動(dòng)的計(jì)劃、記錄、照片等

3、區(qū)內(nèi)的公共娛樂場(chǎng)所未發(fā)生重大違紀(jì)違法案件 當(dāng)?shù)嘏沙鏊榻B 符合1分,有案件發(fā)生的扣1分

九、管理效益 4分

1、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用收繳率98%以上 物業(yè)管理費(fèi)收繳情況報(bào)表 符合2分，無收繳報(bào)表扣1分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分

2、提供便民有償服務(wù)，開展多種經(jīng)營(yíng)

1、多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 符合1分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分

2、提供服務(wù)的相關(guān)記錄

3、本工業(yè)區(qū)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)狀況 財(cái)務(wù)報(bào)表（盈虧報(bào)表、納稅記錄）符合1分，公開帳目的基本符合0.5分，虧損的扣0.5分

第三篇：關(guān)于貫徹落實(shí)全國社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神的實(shí)施意見

通江縣旅游局

關(guān)于貫徹落實(shí)全縣社會(huì)治安綜合治理暨嚴(yán)打整治工作

會(huì)議精神的實(shí)施意見

縣綜治辦：

為確保2011年8月30日召開的全縣社會(huì)治安綜合治理暨嚴(yán)打整治工作會(huì)議精神落到實(shí)處，切實(shí)做好我局社會(huì)治安綜合治理工作。9月1日，我局召開局職工大會(huì)，對(duì)全縣社會(huì)治安綜合治理暨嚴(yán)打整治工作會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，會(huì)上局長(zhǎng)茍毅同志傳達(dá)了會(huì)議精神，全局干部職工針對(duì)如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)行了熱烈討論，提出如下貫徹意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

結(jié)合我局工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)茍毅為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)張清勇、張曉莉?yàn)楦苯M長(zhǎng)，全體干部職工為成員的社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室緊密配合，真正做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，從而確保我局全年社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)的完成。

二、強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)法制建設(shè)

圍繞中心工作，將社會(huì)治安綜合治理工作與局機(jī)關(guān)日常事務(wù)工作緊密結(jié)合起來，齊頭并進(jìn)，做到工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。

（一）以 “誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，條塊結(jié)合，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，著力解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，積極開展矛盾和糾紛的調(diào)處和排查。

（二）健全社會(huì)治安綜合治理工作臺(tái)帳制度，繼續(xù)完善檔案管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大治安案件急報(bào)制度和綜治經(jīng)費(fèi)保障制度。

（三）抓好四個(gè)落實(shí)：一是圍繞目標(biāo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作任務(wù)；二是突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展法制宣傳月、平安創(chuàng)建、旅游安全活動(dòng)；三是講求實(shí)效，大力推進(jìn)依法行政、依法治理工作；四是深入開展旅游行風(fēng)建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和旅游市場(chǎng)整治規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)。

三、真抓實(shí)干，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)抓落實(shí)

（一）堅(jiān)持法制建設(shè)、普法活動(dòng)、社會(huì)治安綜合治理與行業(yè)依法治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及創(chuàng)建平安旅游相結(jié)合。采取靈活多樣的形式，如會(huì)議、行業(yè)培訓(xùn)、簡(jiǎn)報(bào)、等形式，認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)法、懂法、用法，進(jìn)一步強(qiáng)化全體干部職工法制意識(shí)；同時(shí)，積極協(xié)助所在社區(qū)開展社會(huì)治安綜合治理和普法工作。

（二）抓好政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，接受公眾監(jiān)督，深化旅游誠信建設(shè)，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法制化建設(shè)。

（三）在旅游行業(yè)中積極開展法制宣傳月、百日安全生產(chǎn)、群眾性精神文明創(chuàng)建和平安創(chuàng)建活動(dòng)以及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣貫；抓好“春節(jié)”、“十一”黃金周旅游安全工作；認(rèn)真受理旅游投訴，搞好維穩(wěn)工作；突出旅游綜合治理，構(gòu)建和諧旅游發(fā)展環(huán)境。

二O一一年九月五日

第四篇：關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知

關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知

交通部 公安部 國家發(fā)展改革委 中宣部 國家工商總局 國家質(zhì)檢總局 國家安全監(jiān)管總局 國務(wù)院法制辦 國務(wù)院糾風(fēng)辦文件

交公路發(fā)[2007]596號(hào)

經(jīng)國務(wù)院同意，交通部等九部委自2004年6月起在全國集中開展車輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱“治超工作”）。三年來，在國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，在地方各級(jí)人民政府的高度重視和大力支持下，各地區(qū)、各有關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持依法嚴(yán)管，重點(diǎn)突破，全國治超工作穩(wěn)步推進(jìn)，超限超載率大幅下降，道路交通安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，車輛生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)一步規(guī)范，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。全國治超工作取得了明顯的成績(jī)。但治超是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，目前取得的成果只是階段性的，基礎(chǔ)仍然脆弱，治理工作稍有放松就會(huì)出現(xiàn)反彈，加之一些深層次原因尚未得到根本解決，超限超載的利益驅(qū)動(dòng)依然存在，今后治理工作的任務(wù)仍然十分艱巨。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2005〕30號(hào)），進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)全國治超工作，現(xiàn)就建立治超工作長(zhǎng)效機(jī)制提出如下實(shí)施意見，請(qǐng)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求，將治超工作納入道路交通安全管理的日常工作內(nèi)容，繼續(xù)堅(jiān)持全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化全國治超工作，并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理，確保治超工作長(zhǎng)期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。

二、工作目標(biāo)

在三年集中治理的基礎(chǔ)上，從2008年起，再用三年時(shí)間，著力構(gòu)建治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行為，確保治超工作持續(xù)長(zhǎng)效開展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果，從根本上規(guī)范車輛裝載和運(yùn)輸行為，基本杜絕車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象，真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，維持良好的車輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序，確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。

（一）進(jìn)一步建立健全公路管理法律體系，在現(xiàn)有法律、行政法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國務(wù)院的立法工作計(jì)劃，抓緊研究制定《公路保護(hù)條例》及其配套規(guī)章，加大對(duì)違法超限超載運(yùn)輸行為的打擊力度。各地區(qū)也可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和本地治理工作的實(shí)際需要，制定出臺(tái)地方性治超工作的相關(guān)規(guī)定，逐步完善公路管理法律體系。

（二）建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，在全國建設(shè)一批標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的治超檢測(cè)站點(diǎn)和治超信息管理系統(tǒng)，完善全國治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

（三）建立健全路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。推進(jìn)交通、公安部門依托治超檢測(cè)站點(diǎn)的治超協(xié)調(diào)機(jī)制的制度化，加大路面管理和執(zhí)法力度，始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

（四）建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)治超工作的輿論宣傳工作日?；?，實(shí)現(xiàn)治理力度與社會(huì)可接受程度相結(jié)合，依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合，吸引公眾自覺參與并監(jiān)督治超工作。

（五）建立健全治超經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將治超工作經(jīng)費(fèi)納入正常的部門預(yù)算和公路養(yǎng)路費(fèi)的支出范圍，保證長(zhǎng)效治超工作的有序開展。

（六）建立健全規(guī)范執(zhí)法機(jī)制。全面加強(qiáng)隊(duì)伍管理和制度建設(shè)，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化。

三、職責(zé)分工

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》的精神，全國治超工作要堅(jiān)持全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制。地方各級(jí)人民政府要把治超工作列入工作重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門分別履行以下職責(zé)：

（一）交通部門

1、組織路政等公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法，查處違法超限運(yùn)輸車輛；

2、派駐運(yùn)管人員深入貨站、碼頭、配載場(chǎng)及大型工程建材、大型化工產(chǎn)品等貨物集散地，在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查，防止車輛超限超載；

3、負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作；

4、建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案，登記、抄告超限超載運(yùn)輸車輛和企業(yè)等信息，并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，進(jìn)行源頭處罰；

5、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，采取措施鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式貨車和多軸重型車運(yùn)輸；

6、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報(bào)有關(guān)部門,配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。

（二）公安部門

1、加強(qiáng)車輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記使用；

2、配合維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通及治安秩序；

3、組織交警開展路面執(zhí)法，依法查處超載等交通違法行為；

4、依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。

（三）發(fā)展改革部門（含經(jīng)貿(mào)部門、物價(jià)部門）

1、加強(qiáng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理，監(jiān)督、檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品；

2、指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）工商部門

查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。

（五）質(zhì)監(jiān)部門

對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定；定期公布經(jīng)整治驗(yàn)收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單；實(shí)施缺陷汽車召回制度；檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為；實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

（六）安全監(jiān)管部門

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；選擇主要公路沿線的大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品的超載車輛卸載基地；會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（七）法制部門 配合有關(guān)部門研究、起草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

（八）宣傳部門

組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報(bào)道，提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（九）監(jiān)察機(jī)關(guān)（糾風(fēng)機(jī)構(gòu)）

對(duì)相關(guān)部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。

四、工作措施

（一）路面治理

1．各級(jí)交通、公安部門要各司其職，密切配合，繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。要以治超檢測(cè)站點(diǎn)為依托，根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定，進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同做好超限超載治理工作。

2．要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求，逐步建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)公路保護(hù)。同時(shí)堅(jiān)持以治超檢測(cè)站點(diǎn)為依托、以固定檢測(cè)和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式，逐步加大對(duì)超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為的打擊力度。各高速公路入口可依托收費(fèi)站設(shè)立治超站點(diǎn)，也可利用高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)施固定或流動(dòng)稽查。普通干線公路路面治超可采用固定與流動(dòng)相結(jié)合的辦法，在重要路段及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)立固定式治超站點(diǎn)，并根據(jù)超限超載運(yùn)輸規(guī)律開展流動(dòng)稽查。對(duì)農(nóng)村公路，要鼓勵(lì)其管理主體，在重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置，設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限超載車輛駛?cè)搿?/p>

3.對(duì)被查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛，要責(zé)令停止行駛、責(zé)令車主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)施卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施，消除違法行為。對(duì)公路造成損壞的，還應(yīng)按賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠（補(bǔ)）償。

4.假冒軍隊(duì)、武警車輛超限超載嚴(yán)重的地區(qū)，要按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號(hào)牌專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》（政保發(fā)〔2007〕2號(hào)）要求，積極協(xié)調(diào)軍警部門組成聯(lián)合工作組，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及逃繳國家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為。特別是對(duì)10噸以上的懸掛軍車號(hào)牌、運(yùn)載非軍事裝備的載貨類假冒軍車，一律先暫扣車輛，追繳其欠逃規(guī)費(fèi)，依法從重處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5.各治超檢測(cè)站點(diǎn)要建立治超信息管理系統(tǒng)，對(duì)查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛，要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫，實(shí)行違法車輛信息登記抄報(bào)和處理信息反饋制度，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的全國聯(lián)網(wǎng)。

（二）源頭監(jiān)管 1.發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)制造、銷售企業(yè)的檢查，并使檢查工作制度化。發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車不符合國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定或虛假標(biāo)定車輛技術(shù)數(shù)據(jù)的，由發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）部門逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國家有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格；違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定自行召回處理；拒不召回的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期召回；對(duì)生產(chǎn)、銷售上述違規(guī)車輛產(chǎn)品的企業(yè)，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌，并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門。

3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超限超載駕駛?cè)?，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要給予違法記分處理。對(duì)累積記分超過規(guī)定限值的駕駛?cè)耍瑧?yīng)按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。

4.工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非法改裝、拼裝車輛的檢查，對(duì)非法改裝、拼裝車輛的車主按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；對(duì)從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)給予吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的處罰；對(duì)無經(jīng)營(yíng)許可證從事上述違法活動(dòng)的企業(yè)，一律予以取締。5.交通部門應(yīng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸貨物裝載場(chǎng)（站）檢查，條件具備的地方要大力推行對(duì)重要貨物裝卸點(diǎn)、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點(diǎn)的運(yùn)政管理人員派駐制度，加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)為非法超限超載車輛配載并放行出場(chǎng)（站）的貨物裝載場(chǎng)（站）經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)責(zé)令改正并按相關(guān)規(guī)定給予處罰。6.公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事非法超限運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理，建立運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽(yù)檔案，實(shí)行重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對(duì)一年內(nèi)超限3次以上（含3次）的車輛或駕駛?cè)?，要列入黑名單予以曝光，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證或從業(yè)資格證。

（三）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)

1．各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)對(duì)10噸、15噸以上大型貨運(yùn)車輛分別給予20%、30%的通行費(fèi)優(yōu)惠政策，切實(shí)降低大噸位貨車的運(yùn)輸成本。2.各地要根據(jù)本地實(shí)際情況，在確保突出治理效果的前提下，積極研究通過經(jīng)濟(jì)手段，消除超限超載車輛的非法利潤(rùn)。實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的地區(qū)，要根據(jù)交通部印發(fā)的《關(guān)于收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)的指導(dǎo)意見》，統(tǒng)一計(jì)重收費(fèi)模式，規(guī)范計(jì)重收費(fèi)行為。同時(shí)，要正確處理好計(jì)重收費(fèi)與治超執(zhí)法的關(guān)系，確保計(jì)重收費(fèi)與治超執(zhí)法工作互相促進(jìn)，互動(dòng)互補(bǔ)，通過經(jīng)濟(jì)和行政手段對(duì)超限超載車輛實(shí)施全路網(wǎng)監(jiān)控。3.對(duì)經(jīng)交通部核準(zhǔn)公布的道路貨運(yùn)汽車及汽車列車推薦車型，各地在報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后，可給予不超過15%的養(yǎng)路費(fèi)減免優(yōu)惠，以進(jìn)一步鼓勵(lì)多軸大型車輛發(fā)展。

4.繼續(xù)推進(jìn)全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”建設(shè)，對(duì)整車裝載并合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，各地要嚴(yán)格按照省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的要求，落實(shí)通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的負(fù)擔(dān)。

（四）保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府要從整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的角度，按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把治超工作列入本地政府工作的重點(diǎn)，明確各級(jí)治超辦的人員和職責(zé)，其工作經(jīng)費(fèi)要納入部門財(cái)政預(yù)算和養(yǎng)路費(fèi)列支的范圍。各級(jí)交通主管部門要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理的重要組成部分，各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點(diǎn)，確保治超工作長(zhǎng)期有效地開展下去。

2．完善工作機(jī)構(gòu)。各地要繼續(xù)保持地方政府牽頭、各相關(guān)部門參與的治超工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析、研究治超工作形勢(shì)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問題制定工作措施。各級(jí)交通部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷完善聯(lián)合治超執(zhí)法制度，加強(qiáng)工作合力，保持治理工作力度，依法對(duì)違法超限運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)管重罰，推進(jìn)治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各級(jí)交通部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確或設(shè)立專門的超限運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，明確人員編制，落實(shí)治超管理工作人員。3．落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門應(yīng)將超限超載治理納入日常管理工作一并布置、一并檢查、一并考核，確保治超各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各省、市、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門要建立健全治超工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層簽訂治超責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，并按照職責(zé)做好各自工作。上級(jí)主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門的職責(zé)履行到位情況。

4．強(qiáng)化宣傳工作。各相關(guān)部門應(yīng)建立治超宣傳保障機(jī)制，加大治超宣傳教育工作力度，要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。各級(jí)宣傳部門要支持和配合相關(guān)部門做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應(yīng)根據(jù)超限超載治理要求，積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況，充分報(bào)道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。

5.規(guī)范治超行為。進(jìn)一步完善治理超限超載的有關(guān)政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款等有關(guān)問題。

中華人民共和國交通部（章）中華人民共和國公安部（章）

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)（章）

中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)宣傳部（章）

中華人民共和國國家工商行政管理總局（章）中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（章）

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（章）

國務(wù)院法制辦公室（章）

國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室（章）

二○○七年十月十八日

第五篇：北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)加快發(fā)展金融業(yè)實(shí)施意見的工作方案的通知

北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)加快發(fā)展金融業(yè)實(shí)施意見的工作方案的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市直各事業(yè)、企業(yè)單位，各有關(guān)單位：

《貫徹落實(shí)加快發(fā)展金融業(yè)實(shí)施意見的工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一一年八月九日

貫徹落實(shí)加快發(fā)展金融業(yè)實(shí)施意見的工作方案

根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的決定》（桂發(fā)?2010 ?34號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展金融業(yè)的實(shí)施意見》（桂政發(fā)?2010?89 號(hào)），為貫徹落實(shí)好《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)加快發(fā)展金融業(yè)實(shí)施意見工作方案的通知》（桂政辦發(fā)?2011?19號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》為契機(jī)，以做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、深化金融改革創(chuàng)新、擴(kuò)大金融開放合作、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以強(qiáng)化金融監(jiān)管服務(wù)、培養(yǎng)和造就金融人才隊(duì)伍為保障，推動(dòng)北海市金融業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)金融業(yè)的綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，1

為我市實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的金融支撐。

二、工作步驟

（一）第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011 年4 —5月）。2011 年4月至5月進(jìn)行發(fā)動(dòng)宣傳，組織學(xué)習(xí)《實(shí)施意見》，并部署將本工作方案的目標(biāo)任務(wù)和工作要求明確落實(shí)到各牽頭部門和配合部門。各牽頭部門、配合部門要根據(jù)工作方案明確相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，分項(xiàng)制訂具體實(shí)施方案，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，推動(dòng)工作迅速展開。

（二）第二階段：全面實(shí)施階段（2011 年6 月至2015 年底）。立足“八個(gè)著力”，圍繞“七個(gè)提高”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)力爭(zhēng)”?！鞍藗€(gè)著力”：著力完善金融業(yè)發(fā)展的政策體系，著力培育多元化金融主體，著力調(diào)整金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化金融資源配臵，著力推動(dòng)和深化金融開放合作，著力強(qiáng)化金融監(jiān)管，著力完善金融服務(wù)功能和調(diào)控機(jī)制，著力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)金融人才隊(duì)伍。“七個(gè)提高”：提高我市對(duì)各類金融資源的吸引力，提高地方金融主體建設(shè)水平，提高多層次金融市場(chǎng)體系完備程度，提高金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度，提高金融開放合作水平，提高金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高各級(jí)組織、動(dòng)員和運(yùn)用金融資源的能力和水平?！八膫€(gè)力爭(zhēng)”：到2015年末，力爭(zhēng)全市金融產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別提高到5%和12%以上。全市金融機(jī)構(gòu)存款余額增加到750億元，年平均增長(zhǎng)10%；貸款余額達(dá)到550億元，年平均增長(zhǎng)17%，存貸比達(dá)到70%

以上，銀行業(yè)不良貸款率控制在1.5%以下。到2015年末，力爭(zhēng)新引入商業(yè)銀行總數(shù)達(dá)到5家；村鎮(zhèn)銀行達(dá)到3家以上；全市上市企業(yè)達(dá)到5家以上，直接融資額達(dá)到20億元以上。到2015 年，力爭(zhēng)全市全年保費(fèi)收入超過到11億元，年均增長(zhǎng)10%；保險(xiǎn)深度保持在2.0%以上，保險(xiǎn)密度達(dá)到450元以上。力爭(zhēng)全市小額貸款公司增加至15家，年平均增加2家；融資擔(dān)保公司達(dá)到10家左右。

（三）第三階段：總結(jié)評(píng)議階段（2016 年1 月至3 月）。對(duì)照 《實(shí)施意見》中明確的發(fā)展目標(biāo)，開展督促檢查，進(jìn)行考核評(píng)議。認(rèn)真歸納金融業(yè)加快發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，集中總結(jié)工作成果，逐步形成促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐能力不斷增強(qiáng)的長(zhǎng)效機(jī)制。各牽頭部門要在每年一小結(jié)的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)加快發(fā)展金融業(yè)工作的成效和經(jīng)驗(yàn)做法，并于2016 年2 月底前將工作落實(shí)情況書面上報(bào)市委、市人民政府。

三、任務(wù)分工

（一）逐一分解任務(wù)。全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，涉及銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)以及金融發(fā)展環(huán)境等各方面，需要各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門相互配合、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、形成合力。現(xiàn)將《實(shí)施意見》中12項(xiàng)工作目標(biāo)的29 項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)部門、各縣（區(qū)）人民政府（具體分工見附件）。

（二）層層落實(shí)責(zé)任。各 縣（區(qū)）和各有關(guān)部門要按照本工作方案的要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，確?！秾?shí)施意見》的各項(xiàng)工作目標(biāo)和扶持激勵(lì)政策落到實(shí)處。牽頭部門要負(fù)總責(zé)，抓緊

制定實(shí)施措施，落實(shí)責(zé)任主體，規(guī)定完成時(shí)限，主動(dòng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。配合部門要結(jié)合自身職能，主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，緊密合作，切實(shí)做好相關(guān)工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)作配合。各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，牢固樹立“一盤棋”思想，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)金融信息的溝通和交流，共同研究處理好加快發(fā)展金融業(yè)工作中出現(xiàn)的困難和問題，不爭(zhēng)功邀功，不推諉扯皮，不推卸責(zé)任，形成齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)的工作格局。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保各項(xiàng)工作有效有序推進(jìn)，市人民政府決定成立北海市加快發(fā)展金融業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：組長(zhǎng)：孫大光，市委常委、副市長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：楊志遠(yuǎn)，副市長(zhǎng)，成員：陳雄根，市政府辦公室副主任楊正東，人民銀行北海市中心支行行長(zhǎng)何文俊，北海銀監(jiān)分局局長(zhǎng)伍克達(dá)，市發(fā)展改革委紀(jì)委書記黃忠東，市工信委副主任周柯伊，市財(cái)政局副局長(zhǎng)葉長(zhǎng)洲，市科技局副局長(zhǎng)黃子躍，市司法局副局長(zhǎng)莫學(xué)偉，市人社局副局長(zhǎng)陳慶，市國資委副主任曾玲，市北部灣辦副主任覃尚福，市國稅局副局長(zhǎng)劉輝，市地稅局副局長(zhǎng)，李小文，市金融辦副主任秦志文，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)，唐見國，國海證券北海營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快發(fā)展金融業(yè)相關(guān)工作，研究制定工作措施和政策意見，督促指導(dǎo)各級(jí)政府各有關(guān)部門做好金融工作部署和相關(guān)政策的貫徹落實(shí)，組織開展工作檢查、信息交流和情況通報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)在北海市金融辦，辦公室主任由李小文兼任。各縣（區(qū)）人民政府要成立相應(yīng)的加快發(fā)展金融業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。由市政府督查室牽頭組織督查組，適時(shí)對(duì)各級(jí)政府各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展金融業(yè)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

（三）嚴(yán)格考核考評(píng)。由市金融辦牽頭，對(duì)各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門加快發(fā)展金融業(yè)工作情況進(jìn)行考核考評(píng)。各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門要將加快發(fā)展金融業(yè)工作情況及成效納入年終績(jī)效考評(píng)重要內(nèi)容，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境、支持引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、增加金融融資總量、深化金融改革創(chuàng)新情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和考核干部政績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)加快發(fā)展金融業(yè)工作措施得力、成效顯著的單位和個(gè)人，要通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不重視金融業(yè)發(fā)展、措施不力導(dǎo)致貽誤工作的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任。

（四）加大總結(jié)宣傳力度。各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門要及時(shí)對(duì)工作任務(wù)實(shí)施情況和有關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決辦法和措施；要及時(shí)匯報(bào)工作開展情況，每半年將工作任務(wù)實(shí)施情況報(bào)送市加快發(fā)展金融業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。請(qǐng)市委宣傳部牽頭，加強(qiáng)對(duì)金融政策和金融業(yè)發(fā)展情況的宣傳，通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站等載體，引導(dǎo)社會(huì)各界更加關(guān)心重視金融工作，營(yíng)造良好的金融業(yè)發(fā)展氛圍。