第一篇：方山縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

方山縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

實(shí) 施 方 案

為了全面貫徹落實(shí)好全省“安全整治年”的各項(xiàng)要求措施，切實(shí)搞好全市化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，根據(jù)《全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》和《呂梁市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府〈關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知〉的實(shí)施意見》（呂政發(fā)［2009］2號(hào)）文件精神?！秴瘟菏谢て髽I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》特制定全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)地方人民政府對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決取締；對(duì)證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)證照手續(xù)齊全、具備安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)，要促進(jìn)不符合國(guó)家及省產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)。通過這次化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，全縣化工企業(yè)在原有企業(yè)數(shù)的基礎(chǔ)上減少10%，使全縣化工企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序得到改善，安全生產(chǎn)水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了做好全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，決定成立縣

化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組)及辦公室和化工企業(yè)專項(xiàng)整治縣、鄉(xiāng)聯(lián)合檢查組。

（一）縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組

縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織制訂全縣化工企業(yè)專項(xiàng)整治總體工作方案，對(duì)全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署?？h化工整治領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次專題會(huì)議，研究解決全縣專項(xiàng)整治中存在的突出問題，指導(dǎo)全縣開展專項(xiàng)整治工作。

組

長(zhǎng)：

王志堅(jiān)

縣安監(jiān)局局長(zhǎng) 常務(wù)副組長(zhǎng)：

李秀連

縣安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng) 副

組

長(zhǎng)：秦雪峰 馬坊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

肖衛(wèi)軍 積翠鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

胡云珍 麻地會(huì)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

崔軍軍 圪洞鎮(zhèn)紀(jì)檢組長(zhǎng)

薛建國(guó) 峪口鎮(zhèn)副書記

鐘 磊 北武當(dāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)

楊開成 大武鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員：

李秀芳 縣安監(jiān)局?；砷L(zhǎng) 車艷軍 縣安監(jiān)局危化股科

郭旗紅 馬坊鎮(zhèn)干事

楊澤平積翠鄉(xiāng)干事

秦貴云 麻地會(huì)鄉(xiāng)干事

粱 燕 圪洞鎮(zhèn)干事

韓海平峪口鎮(zhèn)干事 王林平北武當(dāng)鎮(zhèn)干事

劉海云 大武鎮(zhèn)干事

（二）化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在縣安監(jiān)局?；?，負(fù)責(zé)全縣化工企業(yè)專項(xiàng)整治總體安排，跟蹤了解全縣化工企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作；匯總?cè)h化工企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組受理群眾舉報(bào)案件的處理情況。

辦公室主任：李秀連

縣安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)

成員：李秀芳

縣安監(jiān)局?；砷L(zhǎng)

車艷軍

縣安監(jiān)局?；煽茊T

（三）化工企業(yè)專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查組

縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組織縣安監(jiān)局有關(guān)監(jiān)管人員及政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的專家和技術(shù)人員，并抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員，組成縣聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣化工企業(yè)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促并配合省、市檢查組對(duì)全縣化工專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查。

三、專項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)

專項(xiàng)整治對(duì)象為全縣各類化工企業(yè)，同時(shí)檢查地方人民政府 的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。整治和檢查的重點(diǎn)：

1、重點(diǎn)行業(yè)。即液氯、合成氨、電石、液化石油氣、劇毒及有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和化工生產(chǎn)企業(yè)。

2、重點(diǎn)企業(yè)。涉及硝化、氧化（過氧化）、氯化、聚合反應(yīng)等使用危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品、加油（氣）站、油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)企業(yè)；周邊安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

3、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。檢（維）修、停復(fù)產(chǎn)、試生產(chǎn)和廢棄裝置拆除等操作環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)。

4、重點(diǎn)部位。生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所及可能形成爆炸、火災(zāi)及有毒氣體泄漏的場(chǎng)所、罐區(qū)等。

5、重大隱患?？h級(jí)人民政府及部門掛牌督辦的危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患整改落實(shí)情況和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、違法建設(shè)項(xiàng)目的查處及關(guān)閉取締情況。

四、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容

此次化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治將對(duì)全縣化工企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任，即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。

（一）對(duì)化工企業(yè)檢查的主要內(nèi)容：

1、是否按照省市縣人民政府對(duì)化工企業(yè)專項(xiàng)整治的總體要求，對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的部署；是否制訂了專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對(duì)本單位及所屬的企業(yè)和單位進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。

2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù)，是否依法取得了國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定的證照，其證照的來(lái)源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)，各類資質(zhì)是否合法有效；是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。

3、化工建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)，是否通過了安監(jiān)部門的審查和驗(yàn)收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織施工和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行；是否存在重大事故隱患；對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)；是否建立了企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。

5、是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專（兼）職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

6、是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用；是否交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行了演練；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象。

7、是否對(duì)壓力容器、安全閥、氣瓶等安全設(shè)施、設(shè)備和安全附件按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)；是否按照危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)資質(zhì)要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)進(jìn)行管理；是否建立了動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。

8、是否對(duì)照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》、國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》、省安監(jiān)局《氯堿、合成氨、焦化和其他危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的意見》（晉安監(jiān)危化字〔2008〕285號(hào)）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二）對(duì)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檢查的主要內(nèi)容

1、是否按照省、市、縣人民政府本次化工企業(yè)專項(xiàng)整治總

體要求，對(duì)本轄區(qū)所有化工企業(yè)進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法化工企業(yè)和淘汰化工生產(chǎn)裝置都列入了關(guān)閉名單，并實(shí)施了關(guān)閉取締；是否對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都列入了停產(chǎn)整頓名單，并采取了停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；是否對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)加強(qiáng)了日常監(jiān)管；是否對(duì)所有列入關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的三類化工企業(yè)的名單進(jìn)行了公示。

2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局；是否制定了化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，確定了化工集中區(qū)或化工園區(qū)。

3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否對(duì)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行了層層分解，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并實(shí)行嚴(yán)格考核；是否建立了行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)了每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管部門和責(zé)任人；是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決重大安全生產(chǎn)問題，會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí)；是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并落實(shí)到位。

4、是否建立了隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、事故責(zé)任約談制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。

5、是否建立健全了能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)鼗ぐ踩a(chǎn)工作需要的化

工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員；是否建立了本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系，編制了應(yīng)急預(yù)案，配置了相應(yīng)的人員和裝備，并進(jìn)行了演練；是否建立了化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入制度，并按規(guī)定提取、使用和管理。

6、是否監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，是否監(jiān)督企業(yè)取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和化工建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定，是否監(jiān)督企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目試車和試生產(chǎn)的安全措施等。

7、是否定期組織開展了化工安全生產(chǎn)大檢查，跟蹤督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真整改，并將檢查結(jié)果向上級(jí)部門報(bào)告，向社會(huì)公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

8、是否建立健全了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，是否對(duì)不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的有關(guān)政府、部門、單位和個(gè)人進(jìn)行了事前責(zé)任追究；是否按照“四不放過”的原則，依法對(duì)化工生產(chǎn)安全事故組織了調(diào)查處理,并按時(shí)結(jié)案。

五、專項(xiàng)整治的方式

全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治采用“企業(yè)全面自查自整，縣級(jí)政府組織全面排查整治、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治”的方式進(jìn)行。

（一）企業(yè)自查自整

化工企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章

以及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容，對(duì)本單位（包括所屬化工類企業(yè)和單位等）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面檢查并采取相應(yīng)措施。企業(yè)自查要立足企業(yè)自身，系統(tǒng)排查。技術(shù)力量薄弱的企業(yè)可依靠中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量或聘請(qǐng)專家排查。

1、凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的，要立即停止違法生產(chǎn)行為，并主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門如實(shí)報(bào)告。不如實(shí)報(bào)告的，要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2、凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，做到責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位。不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，不斷完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，采用先進(jìn)的安全技術(shù)提升安全條件，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）縣級(jí)政府組織全面排查整治

在企業(yè)自查自整的同時(shí)，縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織有關(guān)單位對(duì)全縣范圍內(nèi)所有化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（不論非法合法、規(guī)模大小、隸屬關(guān)系）進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。

1、對(duì)下列危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)列入關(guān)閉企業(yè)名單，并實(shí)施關(guān)閉：(1)無(wú)任何審批手續(xù)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；(2)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可

證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未取得安全資格證書的；

(3)已經(jīng)關(guān)閉取締和吊銷、注銷危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證，擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

(4)使用列入國(guó)家、省明令禁止和淘汰化工生產(chǎn)裝置的，包括：4萬(wàn)噸/年以下的硫鐵礦制酸生產(chǎn)裝置，1萬(wàn)噸/年及以下的干法造粒炭黑生產(chǎn)裝置；12500KVA以下電石爐及開放式電石爐；農(nóng)藥產(chǎn)品手工包(罐)裝設(shè)備；間歇法焦油加工生產(chǎn)單套裝置5萬(wàn)噸/年以下；粗（輕）苯生產(chǎn)單套裝置2.5萬(wàn)噸/年以下；炭化室高度小于4.3m的焦?fàn)t（搗鼓焦?fàn)t除外）；

(5)生產(chǎn)規(guī)模過小，難以達(dá)到安全生產(chǎn)條件的1萬(wàn)噸/年以下生產(chǎn)裝置的二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)；

(6)已列入全省焦化產(chǎn)業(yè)政策限期關(guān)閉名單，逾期未關(guān)閉的。

2、對(duì)下列企業(yè)列入停產(chǎn)整頓企業(yè)名單，并責(zé)令停產(chǎn)整頓：(1)證照不全或者雖然證照齊全，但存在嚴(yán)重事故隱患的；(2)存在重大安全隱患，逾期未整改或整改不到位的；(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證未辦理延期換證的；

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)和投入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的。

3、對(duì)證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，列入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單，并加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。

縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要將本行政區(qū)內(nèi)的所有化工企業(yè)按上述三類企業(yè)登記造冊(cè)，并經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽字后上報(bào)市化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，各市匯總后經(jīng)分管副市長(zhǎng)簽字后上報(bào)省化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。并將三類企業(yè)的名單在本縣廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)列入關(guān)閉名單的逐一實(shí)施關(guān)閉取締。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)成有關(guān)部門跟蹤督辦，確保該停的真正停下來(lái)，對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化工企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（三）縣級(jí)配合參與省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治

聯(lián)合檢查組到我縣進(jìn)行檢查時(shí)，要吸收當(dāng)?shù)胤止芨编l(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及有關(guān)人員參加，組成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)動(dòng)檢查工作組），對(duì)全縣化工專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查。聯(lián)動(dòng)檢查工作組在對(duì)三類企業(yè)名單在當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公布的同時(shí)，并將聯(lián)動(dòng)檢查工作組的舉報(bào)電話、電子信箱等向社會(huì)公布，歡迎群眾舉報(bào)。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在聽取專項(xiàng)整治工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上報(bào)的三類企業(yè)名單，提出分類整治意見和措施。

1、對(duì)照關(guān)閉取締企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要進(jìn)行抽查（抽查率不低于30%），查看關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否真正關(guān)閉，關(guān)閉是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，是否明確了跟蹤檢查的部門和責(zé)任人。對(duì)列

入關(guān)閉名單未真正關(guān)閉的，或者弄虛作假的，不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的法律責(zé)任，還要追究地方人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、對(duì)照已停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在專家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)證照不全的或者存在重大事故隱患的企業(yè)進(jìn)行全面檢查診斷，區(qū)別情況采取不同措施。對(duì)于雖然證照不全，但建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部門批準(zhǔn)或者經(jīng)專家認(rèn)定符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)證照正在辦理過程中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，確定為保留單位，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，但在未依法取得證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于雖然取得部分證照，但經(jīng)專家認(rèn)定，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)列入關(guān)閉名單，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織關(guān)閉；對(duì)于雖然證照齊全，但因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的化工企業(yè)，經(jīng)專家認(rèn)定，經(jīng)過整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要指導(dǎo)幫助其制定切實(shí)可行的整改方案，并督促其限期整改，整改結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市人民政府組織驗(yàn)收，并經(jīng)分管副市長(zhǎng)簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)經(jīng)專家認(rèn)定隱患嚴(yán)重，無(wú)法經(jīng)過整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，也要列入關(guān)閉名單，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織關(guān)閉。

3、對(duì)照所報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在專家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施。對(duì)于證照齊全合法有效，且整體符合安全

條件的企業(yè)，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于存在事故隱患的單位，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要提出整改意見和措施；對(duì)于雖然取得了國(guó)家法定要求的各種證照，但在檢查中發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重不符合國(guó)家規(guī)定的各種證照應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，檢查組要提出暫扣或吊銷證照的建議，由有關(guān)發(fā)證部門依法審查處理，同時(shí)要建議由監(jiān)察部門依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。檢查工作組要對(duì)所檢查的所有化工企業(yè)及分類整治的情況詳細(xì)列表登記，并由有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)管人員和檢查工作組組長(zhǎng)簽字。對(duì)每個(gè)市、縣的檢查結(jié)果，要分類匯總，經(jīng)專家和專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)管人員和檢查工作組組長(zhǎng)簽字后上報(bào)省化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公布。

六、專項(xiàng)整治的步驟

全縣化工專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)第一階段：統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段（1個(gè)月） 縣人民政府要成立化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，根據(jù)省市化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，制定本地專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專項(xiàng)整治的安排部署工作。通過召開會(huì)議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式，使各級(jí)人民政府及部門和所有化工企業(yè)了解專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求。

(二)第二階段：企業(yè)自查自整和縣級(jí)政府排查摸底階段（3個(gè)月）

所有化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要對(duì)照化工企業(yè)檢查內(nèi)容，查找本單位存在的事故隱患和問題，制定整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。駐晉中央及省屬重點(diǎn)企業(yè)要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，組織對(duì)總公司及所屬企業(yè)和單位開展自查自整工作。各化工企業(yè)要將自查自整情況報(bào)縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。縣級(jí)人民政府按照專項(xiàng)整治方式組織對(duì)本行政區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括央企、省企、市企）進(jìn)行排查摸底，對(duì)排查出的三類化工企業(yè)進(jìn)行分類整治，并按本方案的要求公布和簽字上報(bào)。

(三)第三階段：省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治階段（6個(gè)月）省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在各縣人民政府排查摸底的基礎(chǔ)上，按照專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容和聯(lián)動(dòng)工作方式進(jìn)行分類檢查、整治，并按本方案要求公布和簽字上報(bào)。

(四)第四階段：“回頭看”再檢查，總結(jié)階段（2個(gè)月）為鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，省化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織“回頭看”交叉檢查，重點(diǎn)是跟蹤抽查市、縣人民政府對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取締關(guān)閉的落實(shí)情況；證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改情況和證照齊全存在重大事故隱患的整改情況。

全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)專項(xiàng)整治組織工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)或在專項(xiàng)整治中依然發(fā)生重特大事故的部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)問

題突出的單位責(zé)令延長(zhǎng)專項(xiàng)整治期限，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要站在講政治、講大局的角度，深刻理解此次化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是市縣人民政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，對(duì)于推進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要意義。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政一把手是本行政區(qū)域化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)。要通過層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任狀，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人。應(yīng)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制訂本行政區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全整治的具體方案，明確檢查的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和具體要求。搞好排查摸底工作，并根據(jù)省、市、縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的要求選派相關(guān)人員參加省、市、縣化工專項(xiàng)整治檢查工作。

化工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織，周密安排，制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專項(xiàng)整治工作方案，認(rèn)真開展自查自整，做到全員、全過程、全覆蓋，確保隱患不漏查，不留有死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案，限時(shí)整改。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊存在重大隱患的要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T。

（二）規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法?？h化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治聯(lián)合

檢查組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在嚴(yán)格執(zhí)行縣化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案的同時(shí)，建立專項(xiàng)整治的責(zé)任制，落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的責(zé)任。要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。在深入基層檢查之前，縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將組織所有參與整治檢查的工作人員進(jìn)行必要的黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使他們掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上過硬。聘請(qǐng)的專家和專業(yè)技術(shù)人員要從專業(yè)技術(shù)角度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，查找各類重大事故隱患和問題，充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的作用。

在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書，并責(zé)成當(dāng)?shù)厝嗣裾睫k。按照省委、省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)事前問責(zé)和事后問責(zé)相結(jié)合的要求，對(duì)于化工企業(yè)整治不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)，要提請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門追究其刑事責(zé)任。對(duì)于由于不認(rèn)真組織專項(xiàng)整治工作，存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的化工企業(yè)而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，建議由監(jiān)察部門追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，完善舉報(bào)機(jī)制。各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)化工企

業(yè)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場(chǎng)的單位要予以公開曝光，以推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的深入開展。

各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，確定舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并做好舉報(bào)人的保密工作。要建立受理舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，要定期向縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告舉報(bào)受理情況。

（四）統(tǒng)籌安排，保障投入。各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作，并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要根據(jù)工作需要，抽調(diào)本部門有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，配合縣化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治組有關(guān)工作，對(duì)所需資金要認(rèn)真核算確保到位，保障此次專項(xiàng)整治工作順利開展。

（五）嚴(yán)格要求，勤政廉潔。各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)專項(xiàng)整治有關(guān)工作人員的廉政教育，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，健全廉政監(jiān)督機(jī)制。

（六）搞好總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要

加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要于每月5日前，將上月專項(xiàng)整治情況匯總上報(bào)縣化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二00九年三月十九日

第二篇：方山縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

方山縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)

整治工作方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦[2008]22號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》（安委辦[2008]24號(hào)）、省政府晉政發(fā)[2008]35號(hào)、省政府晉政辦發(fā)[2008]102號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)的全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，縣人民政府決定在全縣開展為期一年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。為認(rèn)真搞好該項(xiàng)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)縣政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決取締；對(duì)證照手續(xù)不全或存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)證照手續(xù)齊全、具備安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)監(jiān)管。通過整治使全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序得到改善，安全生產(chǎn)水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)無(wú)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組

為了使專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效地開展，決定成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室。

組 長(zhǎng)：王志堅(jiān) 縣安監(jiān)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：李秀蓮副組長(zhǎng)：秦雪峰

成 員：李秀芳

肖衛(wèi)軍胡云珍崔軍軍薛建國(guó)鐘 磊楊開成車艷軍郭旗紅楊澤平秦貴云梁 燕韓海平王林平劉海平縣安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng) 馬坊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 積翠鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng) 麻地會(huì)鄉(xiāng)人大主席 圪洞鎮(zhèn)紀(jì)檢組長(zhǎng) 峪口鎮(zhèn)副書記 北武當(dāng)鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng) 大武鎮(zhèn)人大主席 縣安監(jiān)局危化股長(zhǎng) 縣安監(jiān)局?；筛墒?馬坊鎮(zhèn)干事 積翠鄉(xiāng)干事 麻地會(huì)鄉(xiāng)干事 圪洞鎮(zhèn)干事 峪口鎮(zhèn)干事 北武當(dāng)鎮(zhèn)干事 大武鎮(zhèn)干事

（二）縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治總體安排，跟蹤了解全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作；匯總縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組受理群眾舉報(bào)案件的處理情況。

辦公室主任：王志堅(jiān) 縣安監(jiān)局局長(zhǎng)（兼）副 主 任：李秀蓮 縣安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng) 成 員：李秀芳 縣安監(jiān)局危化股長(zhǎng) 車艷軍 縣安監(jiān)局?；筛墒?/p>

三、專項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)

專項(xiàng)整治對(duì)象為全縣各類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（含全縣加油站、制氧廠等，同時(shí)檢查有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

整治的重點(diǎn)：

1、重點(diǎn)行業(yè)：氧氣充裝站、加油站等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

2、重點(diǎn)環(huán)節(jié)：檢(維)修、停復(fù)產(chǎn)、試生產(chǎn)和廢棄裝置拆除等操作環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)化學(xué)品充裝經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

3、重點(diǎn)部位：生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大

危險(xiǎn)源的場(chǎng)所及可能形成爆炸、火災(zāi)及有毒氣體泄漏的場(chǎng)所、罐區(qū)等。

4、重大隱患：掛牌督辦的危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患整改落實(shí)情況和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、違法建設(shè)項(xiàng)目的查處及關(guān)閉取締情況。

四、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容

此次危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治將對(duì)全縣相關(guān)企業(yè)和有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。

(一)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查的主要內(nèi)容：

1、是否按照縣人民政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的總體要求，對(duì)本企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的部署；是否召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議及全體員工會(huì)議并記錄在案；是否制訂了專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對(duì)本單位各個(gè)場(chǎng)所、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。

2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù)，是否依法取得了國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定的證照，其證照的來(lái)源是否合法有效。主要負(fù)責(zé) 4

人、安全管理人和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書，各類資質(zhì)是否合法有效；是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)，是否通過了安監(jiān)部門的審查和驗(yàn)收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織施工和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行；是否存在重大事故隱患；對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)；是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。

5、是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專(兼)職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

6、是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用； 5

是否交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行了演練；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象。

7、是否對(duì)壓力容器、安全閥、氣瓶等安全設(shè)施、設(shè)備和安全附件按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)；是否按照危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)進(jìn)行管理；是否建立了動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。

8、是否對(duì)照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》、國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》、省安監(jiān)局《氯堿、合成氨、焦化和其他危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的意見》(晉安監(jiān)?；諿2008]285號(hào))開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(二)對(duì)相關(guān)部門檢查的主要內(nèi)容：

1、相關(guān)部門是否按照省人民政府本次危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治總體要求，對(duì)所轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和淘汰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置都列入了關(guān)閉名單，并實(shí)施了關(guān)閉取締；是否對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 6

單位都列入了停產(chǎn)整頓名單，并采取了停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；是否對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)了日常監(jiān)管；是否對(duì)所有列入關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的三類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的名單進(jìn)行了公示。

2、是否建立了“部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否對(duì)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行了層層分解，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并實(shí)行嚴(yán)格考核；是否建立了行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決重大安全生產(chǎn)問題，會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí)；是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并落實(shí)到位。

4、是否建立和落實(shí)了隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。

5、是否建立健全了能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員；是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故應(yīng)急救援體系，編制了應(yīng)急預(yù)案，配置了相應(yīng)的人員和裝備，并進(jìn)行了演練； 7

是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入制度，并按規(guī)定提取、使用和管理。

6、是否監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)取得許可證，是否監(jiān)督企業(yè)履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，是否監(jiān)督企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目試生產(chǎn)的安全措施等。

7、是否定期組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查，跟蹤督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真整改，并將檢查結(jié)果向上級(jí)部門報(bào)告，向社會(huì)公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

8、是否建立健全了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，是否對(duì)不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的有關(guān)部門、單位和個(gè)人進(jìn)行了事前責(zé)任追究；是否按照“四不放過"的原則，依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故組織了調(diào)查處理，并按時(shí)結(jié)案。

五、專項(xiàng)整治的方式

全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治采用“企業(yè)全面自查自整，縣政府組織全面排查整治，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治的方式進(jìn)行。

(一)企業(yè)自查自整

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容，對(duì)本單位(包括所屬危險(xiǎn)化學(xué)品類企業(yè)和單位等)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 8

動(dòng)進(jìn)行全面檢查并采取相應(yīng)措施。企業(yè)自查要立足企業(yè)自身，系統(tǒng)排查。技術(shù)力量薄弱的企業(yè)可依靠中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量或聘請(qǐng)專家排查。

1、凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的，要立即停止違法生產(chǎn)行為，并主動(dòng)向縣人民政府有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告，不如實(shí)報(bào)告的，要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2、凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，做到責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位。不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，不斷完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，采用先進(jìn)的安全技術(shù)提升安全條件，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全生產(chǎn)。

(二)縣政府組織全面排查整治

在企業(yè)自查自整的同時(shí)，縣人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)全縣所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(不論非法合法、規(guī)模大小、隸屬關(guān)系)進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。

1、對(duì)下列危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)列入關(guān)閉企業(yè)名單，并實(shí)施 9

關(guān)閉：

(1)無(wú)任何審批手續(xù)的各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；(2)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未取得安全資格證書的；

(3)已經(jīng)關(guān)閉取締和吊銷、注銷危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證，擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

(4)使用列入國(guó)家、省明令禁止和淘汰危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施設(shè)備的；

(5)已列入全省焦化產(chǎn)業(yè)政策限期關(guān)閉名單，逾期未關(guān)閉的。

2、對(duì)下列企業(yè)列入停產(chǎn)整頓企業(yè)名單，并責(zé)令停產(chǎn)整頓：

(1)證照不全或者雖然證照齊全，但存在嚴(yán)重事故隱患的；

(2)存在重大安全隱患，逾期未整改或整改不到位的；(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證未辦理延期換證的；

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)和投入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的。

3、對(duì)證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，列入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企 10

業(yè)名單，并加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。

縣政府要將所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按上述三類企業(yè)登記造冊(cè)，并經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽字后上報(bào)市危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室?？h政府將三類企業(yè)的名單在本縣新聞媒體進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)列入關(guān)閉名單的逐一實(shí)施關(guān)閉。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)成有關(guān)部門跟蹤督辦，確保該停的真正停下來(lái)，對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（三）省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)整治

聯(lián)合檢查組到各縣進(jìn)行檢查時(shí)，要和分管副縣長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，組成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)動(dòng)檢查工作組），對(duì)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要將縣人民政府排查摸底的三類企業(yè)名單在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w每天進(jìn)行公布，并將聯(lián)動(dòng)檢查工作組的舉報(bào)電話、電子信箱等向社會(huì)公布，歡迎群眾舉報(bào)。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在聽取專項(xiàng)整治工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣政府上報(bào)的三類企業(yè)名單，提出分類整治意見和措施。

1、對(duì)照縣政府所報(bào)的關(guān)閉取締企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工 11

作組要進(jìn)行抽查，查看關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否真正關(guān)閉，關(guān)閉是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，是否明確了跟蹤檢查的部門和責(zé)任人。對(duì)列入關(guān)閉名單未真正關(guān)閉的，或者弄虛作假的，不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的法律責(zé)任，還要追究地方人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、對(duì)照縣政府所報(bào)的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在專家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)證照不全的或者存在重大事故隱患的企業(yè)進(jìn)行全面檢查診斷，區(qū)別情況采取不同措施。對(duì)于雖然證照不全，但建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部門批準(zhǔn)或者經(jīng)專家認(rèn)定符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)證照正在辦理過程中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，確定為保留單位，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，但在未依法取得證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于雖然取得部分證照，但經(jīng)專家認(rèn)定，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)列入關(guān)閉名單，由縣政府組織關(guān)閉；對(duì)于雖然證照齊全，但因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的化工企業(yè)，經(jīng)專家認(rèn)定，經(jīng)過整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要指導(dǎo)幫助其制定切實(shí)可行的整改方案，并督促其限期整改，整改結(jié)束后，縣政府組織驗(yàn)收，并經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)經(jīng)專家認(rèn)定隱患嚴(yán)重，無(wú)法經(jīng)過整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，12

也要列入關(guān)閉名單，由縣政府組織關(guān)閉。

3、對(duì)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組所報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在專家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施。對(duì)于證照齊全合法有效，且整體符合安全條件的企業(yè)，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于存在事故隱患的單位，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要提出整改意見和措施；對(duì)于雖然取得了國(guó)家法定要求的各種證照，但在檢查中發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重不符合國(guó)家規(guī)定的各種證照應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，檢查組要提出暫扣或吊銷證照的建議，由有關(guān)發(fā)證部門依法審查處理，同時(shí)要建議由監(jiān)察部門依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。檢查工作組要對(duì)所檢查的所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及分類整治的情況詳細(xì)列表登記，并由有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)管人員和檢查和檢查工作組組長(zhǎng)簽字。

六、專項(xiàng)整治的步驟

全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：(一)第一階段：統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月20日前)縣人民政府成立危化企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，根據(jù)縣危化專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專項(xiàng)整治的安排部署工作。通過召開會(huì)議、13

發(fā)布公告、媒體宣傳等形式讓所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)了解專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求。

(二)第二階段：企業(yè)自查自整和縣級(jí)政府排查摸底階段(2月21日—5月15日)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照專項(xiàng)整治檢查表的內(nèi)容，查找本單位存在的事故隱患和問題，制定整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要將自查自整情況報(bào)縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

縣政府按照專項(xiàng)整治方式組織對(duì)全縣所有?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查摸底，對(duì)排查出的三類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行分類整治，并按本方案的要求公布和簽字上報(bào)。

(三)第三階段：省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治階段(5月16日—11月15日)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將在縣政府排查摸底的基礎(chǔ)上，按照專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容和聯(lián)動(dòng)工作方式進(jìn)行分類檢查、整治，并按本方案要求公布和簽字上報(bào)。

(四)第四階段：“回頭看”再檢查，總結(jié)階段(11月16——2010年1月15日)為鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，省危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織“回頭看”交叉檢查，重點(diǎn)是跟蹤抽查無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取締關(guān)閉的落實(shí)情況； 14

證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改情況和證照齊全存在重大事故隱患的整改情況。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此次危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是省委、省政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，對(duì)于推進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政一把手是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)。要通過層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任狀，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織、周密安排，制訂本企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，認(rèn)真開展自查自整，做到全員、全過程、全覆蓋，確保隱患不漏查，不留有死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案，限時(shí)整改。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊存在重大隱患的要及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(二)規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定嚴(yán)密的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，建立專項(xiàng)整治的責(zé)任制，落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的 15

責(zé)任。要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。在深入基層檢查時(shí)，縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將組織所有參與者整治檢查的工作人員進(jìn)行不少于一周時(shí)間的黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上過硬。聘請(qǐng)的專家和專業(yè)技術(shù)人員要從專業(yè)技術(shù)角度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)狀況，做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，查找各類重大事故隱患和問題，充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的作用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查時(shí)要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書，并責(zé)成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦。按照省委、省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)事前問責(zé)和事后問責(zé)相結(jié)合的要求，對(duì)于?；髽I(yè)整治不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)，要提請(qǐng)有關(guān)部門追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門追究其刑事責(zé)任。對(duì)于不認(rèn)真組織專項(xiàng)整治工作，存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，建議由監(jiān)察部門追究相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。對(duì)省、市、縣聯(lián)動(dòng)檢查中，工作不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履職，造成嚴(yán)重后果的，16

要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。

(三)廣泛宣傳，完善舉報(bào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用新聞媒體，加大對(duì)危化企業(yè)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展危化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場(chǎng)的單位要予以公開曝光，以推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的深入開展。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組舉報(bào)受理電話設(shè)在縣安監(jiān)局（0358-6024427）受理危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治的各種舉報(bào)和投訴，保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，做好舉報(bào)人的保密工作。

(四)統(tǒng)籌安排，保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視?；髽I(yè)專項(xiàng)整治工作，并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要根據(jù)工作需要，抽調(diào)本部門有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，并聘請(qǐng)專家和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，切實(shí)把專項(xiàng)整治檢查工作人員配足配強(qiáng)。對(duì)檢查工作所需設(shè)施設(shè)備要配足配齊，對(duì)所需資金要認(rèn)真核算確保到位，保障此次專項(xiàng)整治工作順利開展。

(五)嚴(yán)格要求，勤政廉潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的廉政教育，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，健全廉政監(jiān)督機(jī)制。各檢查組所需費(fèi)用由本縣財(cái)政列支，不得向企業(yè)攤派。在企業(yè)專項(xiàng)整治中，各級(jí)檢查工作人員不得收受任何單位和個(gè)人的禮金、禮券和禮物等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(六)搞好總結(jié)，及時(shí)上報(bào)?？h?；瘜ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握各檢查組專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各檢查組要于每月5日前，將上月專項(xiàng)整治情況匯總上報(bào)縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

附件：1.方山縣?；?jīng)營(yíng)企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng) 整治檢查表

2.方山縣化工企業(yè)（焦化行業(yè)）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)整

治檢查表

二〇〇九年二月十日

第三篇：安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)

整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的相關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”理念，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)“零事故”“零傷亡”，建設(shè)平安工地為目的，特制定我工程處“集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，創(chuàng)造我市政工程處安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化我市政工程處參建人員安全防范意識(shí)，完善安全生產(chǎn)設(shè)施為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為，排查治理安全隱患，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為增強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)活動(dòng)迅速開展，并落到實(shí)處，本著對(duì)生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，我市政工程處結(jié)合實(shí)際情況，成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)： 李興唐

副 組 長(zhǎng)： 郭加強(qiáng) 李文耀 王建云 吳志斌

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 任剛健 雒利軍 苗文平吳志剛

劉智勇 張軍君 李榮政 白小紅 楊海兵 曹志強(qiáng)

成 員： 劉國(guó)斌 王寶亮 吳改梅 王小娟 薛曉芹 王翠蓮 張秀玲 劉林林

王月娥 任銳利 蔡建國(guó) 馮志平郝強(qiáng)平

四、整治內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用等政策的執(zhí)行情況；

4、事故報(bào)告程序及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

5、公路建設(shè)施工規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行情況。主要是管道安裝及基坑開挖工程人工挖孔、支架垮塌、高空墜落、基礎(chǔ)坍陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患的整治情況；高邊坡和擋墻坍塌、高處墜落等隱患整治情況；臨時(shí)工棚的搭建是否處于滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患地段；施工臨時(shí)用電、施工人員安全防護(hù)等方面的隱患排查整治情況；火工器材管理情況；

6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是特種作業(yè)人員的持證上崗情況；生產(chǎn)一線（包括臨時(shí)雇傭人員）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；施工安全生產(chǎn)許可證和“三類”人員安全生產(chǎn)考核合格證的持證上崗情況；

7、應(yīng)急預(yù)案制定完善、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

8、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況；施工企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

9、風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患防范情況；

10、項(xiàng)目施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；

11、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況；

12、加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)落實(shí)情況。

五、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段（2月25日至3月31日）按照項(xiàng)目辦實(shí)施方案，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，真正扎實(shí)有效的推進(jìn)專項(xiàng)整治工作全面有序開展，活動(dòng)方案于4月1日?qǐng)?bào)項(xiàng)目辦。

（二）宣傳教育階段（4月1日至4月5日）組織全體參建職工及農(nóng)民工，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及《安全生產(chǎn)條列》、《安全操作規(guī)程》等法律法規(guī)；組織收看公司下發(fā)的反違章行為的曝光短片；以安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)事故典型案例為主要內(nèi)容準(zhǔn)備宣傳材料，印制宣傳品，在各生活區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)、營(yíng)地張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳牌等。

（三）組織實(shí)施階段（4月6日至10月30日）按照項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面治理事故隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任措施，促進(jìn)“三深化”和“三推進(jìn)”各項(xiàng)工作落實(shí)。項(xiàng)目部安全管理組修訂完善各種安全應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，嚴(yán)格審核“三類人員”資質(zhì)證書。安全巡查車要經(jīng)常巡視各個(gè)工區(qū)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。項(xiàng)目部安全管理組定期對(duì)各個(gè)工區(qū)進(jìn)行抽查，對(duì)存在的隱患及時(shí)下達(dá)整改通知單，對(duì)管理混亂，規(guī)章制度不健全，安全責(zé)任不到位的施工隊(duì)嚴(yán)肅處理，屢整不改或整改后無(wú)明顯效果的施工隊(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰直至清除出場(chǎng)；對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的施工隊(duì)及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）總結(jié)提高階段（11月1日至11月30日）對(duì)此次活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法樹立典型并積極推廣，鞏固專項(xiàng)整治活動(dòng)成果，形成專項(xiàng)整治長(zhǎng)效工作機(jī)制。

呂梁市供水公司市政工程處 二〇一二年六月十九日

第四篇：安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

原神LJ5字（2012）08號(hào) 簽發(fā)人：張峰

原神高速公路LJ5項(xiàng)目部

《開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》

各部門、各施工隊(duì)伍：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我項(xiàng)目部承擔(dān)的原神高速公路施工安全生產(chǎn)工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)建管處《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》和《靈河高速公路(原神段)工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》的通知（靈河［原神段］建安[2012]121號(hào))文件要求，結(jié)合我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和〃三個(gè)代表＂重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)［2010］23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)［2011］40號(hào))精神’堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和〃管生產(chǎn)必須管安全＂的原則，牢固樹立以人為本、安

全發(fā)展的理念，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和隱患排查治理為重要手段，以加強(qiáng)預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐為主要措施，嚴(yán)格落實(shí)各部門、各施工隊(duì)伍的責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各部門、各施工隊(duì)伍的各項(xiàng)責(zé)任，把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到實(shí)處，堅(jiān)定不移地把安全生產(chǎn)工作推向深入，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)原神高速公路建設(shè)又好又快發(fā)展，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

2、工作目標(biāo)

通過深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)一步推動(dòng)我標(biāo)各部門、各施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)和項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，杜絕安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、人員安全”；建立完善的隱患排査治理體系，各類事故隱患得到及時(shí)治理清除；對(duì)整改仍然不符合安全條件的施工隊(duì)伍，除予以通報(bào)批評(píng)和處罰款外，必要時(shí)清出施工現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的單位安全生產(chǎn)管理切實(shí)加強(qiáng)，安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)用得到切實(shí)保證的給予適當(dāng)表彰。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，原神高速公路LJ5項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：張 峰 項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)：王 永 項(xiàng)目副經(jīng)理

郭敦勇 項(xiàng)目總工 成 員：劉新憲 安保部部長(zhǎng)

馮增濤 質(zhì)檢部部長(zhǎng)

丁鳳臣 工程部部長(zhǎng)

楊永軍 材設(shè)部部長(zhǎng)

李天柱 測(cè)量隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

雷 武 試驗(yàn)室主任

崔海彬 拌合站站長(zhǎng)

錢文林 樁基施工一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

趙志偉 樁基施工二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

李志強(qiáng) 路基爆破隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室： 主 任：劉新憲

成 員：李榮慧、劉紅衛(wèi)、霍明東、張春雷、孟龍飛、樊利廣、胡中升、商朔、王維、劉沙、雷嗚及各施工隊(duì)伍安全員

三、專項(xiàng)整治檢查范圍和內(nèi)容

“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的范圍是項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各施工單位?；顒?dòng)內(nèi)容如下：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、建管處等上級(jí)文件精神，周密部署、切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治總體要求，施工隊(duì)伍簽訂施工合同的同時(shí)，必須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，與施工合同同時(shí)生效，并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(項(xiàng)目部與各部門各施工隊(duì) 伍、施工隊(duì)與班組、項(xiàng)目部與每名員工)。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)行各部門、各施工單位負(fù)責(zé)制，對(duì)施工段影響施工安全的隱患進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查模底，對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行遂一認(rèn)真的整改。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

１、組織制定完善項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有效實(shí)施，督促檢查本項(xiàng)目部各施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。

２、組織制定并實(shí)施本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案；工程施工方案中的安全措施報(bào)批后要落實(shí)到位；安全技術(shù)交底要層層落實(shí)簽到一線每名施工作業(yè)人員；特種作業(yè)人員必須持操作證上崗，無(wú)證不許上崗。

３、項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度，并配備專職安全員，各部門、各施工隊(duì)伍(隊(duì)、班組)包括拌和站等都必須配備合格的專兼職安全管理員，施工作業(yè)隊(duì)沒按要求配備專兼安全員不許開工。

４、項(xiàng)目部和各單位應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。要求必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)并組織一次勞動(dòng)紀(jì)律和安全意識(shí)教育，保證工作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位的安全操作能力。對(duì)新工人和轉(zhuǎn)崗工人按要求做到先培訓(xùn)再上崗，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員，不得上崗作業(yè)。

５、項(xiàng)目部每周一進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,每月進(jìn)行一次考核評(píng)比，各部門、各施工隊(duì)伍要抓好日常安全自查和巡查并有詳細(xì)的安全生產(chǎn)檢査記錄，每月召開一至兩次安全例會(huì)并有記錄及簽到表，專兼安全員(含施工作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員)每天都要記安全施工日志，班組長(zhǎng)每天都要對(duì)員工進(jìn)行班前安全活動(dòng)(5分鐘班前安全講話)，每周進(jìn)行一次講評(píng)，班前安全活動(dòng)和周講評(píng)均要有記錄，安全施工日志、安全檢查、班前安全活動(dòng)和周講評(píng)等資料記錄于每月10、20、30日上交安全部審查存檔，沒進(jìn)行活動(dòng)或無(wú)安全檢查記錄、安全日志、班前安全活動(dòng)及周講評(píng)記錄等的給予經(jīng)濟(jì)處罰。

6、施工隊(duì)伍不準(zhǔn)違法分包、轉(zhuǎn)包；專兼人員查出重大安全事故要做到“五落實(shí)”即整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案有效落實(shí)；各部門各施工隊(duì)伍要建立通力協(xié)作齊抓共管的施工安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并落實(shí)重點(diǎn)路段、部位、環(huán)節(jié)、重大安全隱患跟蹤排查治理的機(jī)構(gòu)及責(zé)任人。

（三）項(xiàng)目部和各施工單位生活場(chǎng)所禁止私自亂拉電線、亂接電器線路，供電線路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免妨礙作業(yè)和交通，確保用電安全，要配置足夠的消防設(shè)備，確保性能有效。

（四）生活區(qū)、辦公區(qū)、庫(kù)房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火、防汛、防投毒等安全保衛(wèi)工作。

（五）施工隊(duì)伍的辦公區(qū)、生活區(qū)和施工區(qū)要相對(duì)分開，避 開容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的陡坡、溝谷及山洪排泄區(qū)域，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物要符合安全規(guī)定；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處、起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿、爆炸物等要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；對(duì)爆破、易燃等危險(xiǎn)用品要定人、定崗、定責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的管理制度；易發(fā)生火災(zāi)的施工部位要明確消防安全責(zé)任人，設(shè)置消防器材、設(shè)施、通道、水源，以確保安全。

（六）施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工，進(jìn)入工地必須戴安全帽并正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，操作前不準(zhǔn)喝酒。

（七）施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)須知，并做到職工人手一冊(cè)；施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。

（八）針對(duì)橋梁施工、路基高填深挖地段施工、河道樁基施工等可能存在的安全隱患和可能發(fā)生的事故釆取相應(yīng)的防范措施；做好橋梁施工防支架垮塌、防高空墜落、防基礎(chǔ)塌陷、防吊裝設(shè)備失穩(wěn)等；高填深挖主要是防邊坡坍塌、防高處墜落、防建材打擊等；河道樁基施工主要防基礎(chǔ)塌陷、防落氺、防洪訊等。

（九）施工現(xiàn)場(chǎng)入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)、橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)、施工便道與206省道平交道口、過村莊的施工路段及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。

（十）施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。

１、必須遵守國(guó)家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。炸藥庫(kù)、易燃危險(xiǎn)品存儲(chǔ)等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。

２、深入開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，將平安文明工地創(chuàng)建活動(dòng)向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)化。

３、火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受當(dāng)?shù)毓膊块T的指導(dǎo)、管理?；鸸ぎa(chǎn)品的運(yùn)輸存放必須報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)。

４、高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)平臺(tái)和防護(hù)欄桿網(wǎng)，高空作業(yè)或特殊情況下必須使用安全帶。高空作業(yè)、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品，并及時(shí)更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，能夠正確使用安全防護(hù)用品，對(duì)于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

（十一）施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。路基、橋梁、交通工程等交叉施工時(shí)，要各自管理好自己的現(xiàn)場(chǎng)；交通平交路口應(yīng)設(shè)專人管制交通；大型工程機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，需派專人指揮，非施工車輛一律不得進(jìn)入 施工現(xiàn)場(chǎng)。

（十二）強(qiáng)夯施工時(shí)所產(chǎn)生的振動(dòng)，對(duì)鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時(shí)，首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施，方可進(jìn)行施工作業(yè)。各施工工地必須建簡(jiǎn)易廁所；施工便道要經(jīng)常灑水，防止擾民問題發(fā)生。

（十三）拌和站和橋梁、鋼筋加工場(chǎng)等施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)語(yǔ)，安全警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。高處作業(yè)、爆破作業(yè)、橋梁作業(yè)、鋼筋加工場(chǎng)、吊車吊裝、拌和站等危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)告知標(biāo)志警示牌。

（十四）拌和站和橋梁施工、鋼筋加工等所有進(jìn)入場(chǎng)地的施工機(jī)械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時(shí)除有專人指揮外，還需設(shè)立明顯的安全警示牌。

（十五）材料儲(chǔ)備場(chǎng)地的存儲(chǔ)罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料，應(yīng)有專人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施，鋼筋等物品存放時(shí)要苫蓋防雨防生銹，并要遠(yuǎn)離出入口，并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。

（十六）各施工單位應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)要提供合格證、型號(hào)、操作證、駕駛證、行駛證、檢驗(yàn)合格證、檢修保養(yǎng)記錄等原件和復(fù)印件交材料設(shè)備部 和安全部登記備案，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛、機(jī)械停放有序，并設(shè)專人看管。

（十七）各施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

（十八）在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開汛期施工。特殊情況下，在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

（十九）各施工單位的棄土場(chǎng)要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時(shí)處理，防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對(duì)于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

（二十）各施工單位應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案，并適當(dāng)進(jìn)行演練，確保隨時(shí)能夠有效處置各種突發(fā)事件，具體程序按照建管處《工程突發(fā)事件管理辦法》執(zhí)行。

（二十一）項(xiàng)目部與各部門各施工隊(duì)伍和員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，各施工單位開工前要將項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施傳達(dá)到施工作業(yè)人員并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二十二）工程技術(shù)管理人員應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管知識(shí)和管理能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)

和義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，要及時(shí)進(jìn)行糾正。

（二十三）對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目，各單位應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

(二十四)針對(duì)高速公路工程建設(shè)中容易發(fā)生的高處墜落、車輛傷害、觸電、坍塌、起重傷害、爆炸等事故制定防控方案，查措施落實(shí)、安全技術(shù)操作規(guī)程的針對(duì)性；查施工隊(duì)伍使用的起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等設(shè)施設(shè)備(含租賃設(shè)備、非標(biāo)設(shè)備)是否經(jīng)安監(jiān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，是否向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

四、專項(xiàng)整治實(shí)施步驟

我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的時(shí)間為5月20日至12月31日，共分三個(gè)階段進(jìn)行，其中5至7月份為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)階段(總體部署動(dòng)員、制定方案、建立整治責(zé)任制和整治檢查安排部署)，8至9月份為全面深入治理階段(對(duì)查出問題和隱患進(jìn)行整治和治理、規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成治理銷號(hào)、限期內(nèi)未完成治理直到完成銷號(hào)并處罰)，10月至12月為〃回頭看＂再檢查及總結(jié)階段(全面總結(jié)、評(píng)比、獎(jiǎng)懲)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

各單位要結(jié)合實(shí)際，成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分認(rèn)識(shí) 開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性，克服松懈和麻痹思想，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，明確職責(zé)分工，狠抓責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真制訂本單位專項(xiàng)整治活動(dòng)方案或計(jì)劃，確保隱患排查治理工作準(zhǔn)備充分、治理有效、取得實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，全面治理。

各部門、各施工隊(duì)伍要結(jié)合自身特點(diǎn)，突出安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，切實(shí)做好“汛期”、“節(jié)假日”、“黨的十八大”幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)期的隱患排查整改工作，做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）有計(jì)劃地分階段推進(jìn)排查治理工作。

1、在5月20日左右動(dòng)員部署階段，項(xiàng)目經(jīng)理部、各施工單位要結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際情況，抓緊制定具體的、切實(shí)可行的專項(xiàng)整治活動(dòng)方案或計(jì)劃，各部門要制定專項(xiàng)整治監(jiān)管活動(dòng)方案或計(jì)劃。各單位抓緊安排部署，活動(dòng)方案或計(jì)劃請(qǐng)于5月30日前報(bào)項(xiàng)目部安全保衛(wèi)部。

2、在隱患排查階段，按照“施工隊(duì)伍全面自查自檢、各部門監(jiān)督排查整治、項(xiàng)目部全面排查整治”的方式同時(shí)展開，將階段性集中整治與貫穿全年的整治有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一部署、分段實(shí)施、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效；隨著原神高速公路的動(dòng)工建設(shè)，各部門、各施工單位要進(jìn)行全面排查，確定隱患點(diǎn)（危險(xiǎn)源點(diǎn)），并明確相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)上報(bào)隱患排查情況，限期整改；項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題時(shí)，向被檢單位下達(dá)隱患通知書責(zé)成專人督辦限期整改，整改未按期完成按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例處 罰。

3、在整改落實(shí)階段，各部門、各施工單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，從人力、物力、財(cái)力給予支持，切實(shí)把專項(xiàng)整治檢查組人員配足配強(qiáng)，保障此次專項(xiàng)整治工作順利開展；要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、消除一起”。項(xiàng)目部將對(duì)隱患點(diǎn)（危險(xiǎn)源點(diǎn)）進(jìn)行不定期抽查，對(duì)安全隱患大的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)隱患排查整改不力和拒不整改的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、在檢查驗(yàn)收總結(jié)階段，項(xiàng)目經(jīng)理部將建立督查組對(duì)各部門、各施工單位全年安全生產(chǎn)隱患排查情況和整改結(jié)果進(jìn)行檢查，并進(jìn)行全面總結(jié)，要求各部門、各施工單位每月20曰前(從6月份開始)將上月專項(xiàng)整治工作情況匯總上報(bào)項(xiàng)目部安全保衛(wèi)部，于10月31日前將專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)上報(bào)項(xiàng)目部安全保衛(wèi)部，以便項(xiàng)目部及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作進(jìn)展予以上報(bào)。

（四）加強(qiáng)宣傳。

各部門、各施工單位要深入做好專項(xiàng)整治活動(dòng)的動(dòng)員宣傳工作，提高廣大施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和基本技能，從而促進(jìn)我項(xiàng)目部原神高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)工作。

二○一二年五月二十二日

主題詞：安全生產(chǎn)

專項(xiàng)整治

實(shí)施方案 主報(bào)：靈河高速公路(原神段)建管處 抄報(bào)：原神高速公路ZJ3總監(jiān)辦

原神高速公路LJ5項(xiàng)目經(jīng)理部

2012年5月22日

第五篇：安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

2012年施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

為全面貫徹落實(shí)臨離高速公路建設(shè)管理處關(guān)于《臨離高速公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(臨離建管安字

【2012】20號(hào))文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷強(qiáng)化臨離十八分部施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和遏制工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以建管處安字[2012]20號(hào)文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)理念，以臨離高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)為總要求，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步加大隱患排查力度，通過全面深入開展預(yù)防起重機(jī)械、坍塌等多發(fā)性事故的專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升項(xiàng)目部工程施工安全管理水平。

二、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王選林

副組長(zhǎng)：溫愛峰 段海云

成員：李云照 李侯旺 馮新亮李銘山

孫命興 李海貴 武文君李艷明

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，辦公室主任由李云照兼任。－1－

三、整治內(nèi)容

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)施工安全生產(chǎn)隱患不定期進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查摸底，對(duì)查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。

2、繼續(xù)加大對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底，對(duì)新工人和轉(zhuǎn)崗工人做到先培訓(xùn)后上崗。對(duì)特種作業(yè)人員必須持證上崗。

3、對(duì)重大安全事故隱患，必須做到整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

4、明確安全生產(chǎn)人人有責(zé)，做到層層簽訂安全責(zé)任書，形成全員齊抓共管的施工安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

5、完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，按要求建立各種安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，專職安全員要求認(rèn)真填寫安全日志，定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。

6、各分項(xiàng)工程開工報(bào)告中安全措施必須經(jīng)安全監(jiān)理工程師批準(zhǔn)并落實(shí)到位，制定具有可操作性的安全應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練。足額投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。

7、設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配足消防設(shè)施和滅火器材。

8、重點(diǎn)防范橋梁施工、隧道施工、路基高填深挖等可能存－2－

在的安全隱患并采取相應(yīng)的安全措施。

9、對(duì)中橋和路基高填深挖段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收并定期檢定，登記備案。

10、嚴(yán)格執(zhí)行交通廳關(guān)于隧道工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。鋼拱架間距符合設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范要求，設(shè)置逃生管道個(gè)通風(fēng)設(shè)施。臨時(shí)用電符合用電規(guī)程，洞內(nèi)爆破和炸藥用量符合爆破作業(yè)規(guī)程，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)。

11、高填深挖路基工程按照“橫向分層、縱向分段、階梯掘進(jìn)”的方式開挖，專人對(duì)周圍環(huán)境和地形地質(zhì)情況進(jìn)行觀察。

12、橋梁施工人工挖孔樁配備上下軟梯和通風(fēng)設(shè)施，樁孔周圍設(shè)置圍欄，暫停施工的孔口用鋼筋網(wǎng)片、木板等有效的工具覆蓋；特種作業(yè)人員需掌握操作規(guī)程且持證上崗。爬模及滑模施工，模板和提升結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行驗(yàn)算和試驗(yàn)，要制定專項(xiàng)安全施工措施；高墩柱施工設(shè)置安全爬梯，嚴(yán)禁用吊車吊人上下墩柱。

13、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按照規(guī)定認(rèn)真填寫防汛值班記錄，按時(shí)上報(bào)防汛情況，進(jìn)行不定期的防汛檢查，檢查記錄完整、真實(shí)。

14、繼續(xù)深入開展“平安文明工地”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，將平安文明工地創(chuàng)建活動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。

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15、按時(shí)上報(bào)建管處要求的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和文件，認(rèn)真執(zhí)行建管處的巡查通知單和監(jiān)理指令，并按時(shí)回復(fù)。

四、專項(xiàng)整治步驟

第一階段：自查階段（5月10日-5月31日）專項(xiàng)整治小組進(jìn)行自查自整工作，將排查出的隱患進(jìn)行分類登記和分類整治，與月底形成書面材料上報(bào)建管處安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段：重點(diǎn)整治階段（6月1日-6月20日），將專項(xiàng)整治行動(dòng)中查出的問題和隱患繼續(xù)全面整改和治理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成治理工作上報(bào)銷號(hào)，限期內(nèi)未完成治理的繼續(xù)治理直至治理完成銷號(hào)。

第三階段：總結(jié)提高階段（6月21日-12月31日），項(xiàng)目部對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真組織、措施落實(shí)得力的施工隊(duì)以及個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)專項(xiàng)整治小組要求整改的施工隊(duì)而未及時(shí)進(jìn)行整改或者拒絕整改的施工隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)處罰。

按照建管處專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，做到有布置、有檢查、有總結(jié)。分別 在5月18日上報(bào)專項(xiàng)整治方案及每月25日前報(bào)送上月專項(xiàng)整治情況、每月23日前將統(tǒng)計(jì)表報(bào)送建管處安質(zhì)部和每季1日內(nèi)將安全生產(chǎn)隱患排查治理總結(jié)材料以電子版形式報(bào)建管處安質(zhì)部。

六、有關(guān)要求

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（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各施工班組和每個(gè)作業(yè)人員。落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，督促各施工隊(duì)嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。專項(xiàng)整治小組要針對(duì)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類安全事故，特別是預(yù)防坍塌事故和爆破作業(yè)爆炸事故的發(fā)生。

（三）落實(shí)主體安全責(zé)任。項(xiàng)目部要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件；

適時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。－5－