第一篇：廉政考試參考資料(2號(hào)文件附件)1

廉政考試參考資料

1、黨的紀(jì)律處分有警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。

2、對(duì)公務(wù)員的處分有警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。

3、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定，黨員在留黨察看處分期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

4、利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個(gè)人使用，時(shí)間超過 6 個(gè)月，情節(jié)較嚴(yán)重的，給予警告或者處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

5、黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)每屆任期和同級(jí)黨的委員會(huì)相同。

6、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

7、實(shí)施黨紀(jì)處分，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨員大會(huì)決定，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)。

8、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定，利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜，在社會(huì)上造成不良影響的，應(yīng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

9、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議，有關(guān)部門無正當(dāng)理由的應(yīng)當(dāng)采納。

10、對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為的認(rèn)定和處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩。

11、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定，以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的，應(yīng)給予主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員處分，情節(jié)較輕的給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

12、《公務(wù)員處分條例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。

13、《公務(wù)員處分條例》規(guī)定，泄露國家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

14、《公務(wù)員處分條例》規(guī)定，公務(wù)員從事或者參與營利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營利組織中兼任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

15、公務(wù)員享有的權(quán)利有：獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；參加培訓(xùn)；對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；提出申訴和控告；申請(qǐng)辭職。

16、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組（黨委）和下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話，主要了解該地區(qū)、該系統(tǒng)、該單位落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政勤政的情況。

17、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨委（黨組）或組織（人事）部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行 任職談話，應(yīng)當(dāng)把貫徹執(zhí)行民主集中制，廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。

18、《廉政從政準(zhǔn)則》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況，應(yīng)列入干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

19、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三十四條中，對(duì)輿論監(jiān)督提出，新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則，遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德，把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向，注重輿論監(jiān)督的社會(huì)效果。20、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。

21、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依靠群眾、依法有序的原則。

22、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)是黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。

23、重大項(xiàng)目資金統(tǒng)一納入項(xiàng)目建設(shè)單位專帳核算，不得以任何形式多頭開戶和私存私放。

24、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定，直接經(jīng)濟(jì)損失的定義是指與違紀(jì)行為有直接因果關(guān)系而造成財(cái)產(chǎn)損毀的實(shí)際價(jià)值。計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失主要計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失。

25、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。

26、對(duì)行政責(zé)任追究處理決定不服的，被追究人可在收到處理之日起15日內(nèi)，向作出處理決定的機(jī)關(guān)或上一級(jí)機(jī)關(guān)提出書面申訴。、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形的對(duì)其需進(jìn)行誡免談話：不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議、決定以及工作部署不力；不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，作風(fēng)專斷，或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛；不認(rèn)真履行職責(zé)，給工作造成一定損失；搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的形象工程、政績工程，鋪張浪費(fèi)，造成不良影響；不嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，用人失察失誤；不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，造成不良影響。

28、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

29、公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

30、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

31、《公務(wù)員法》第五條中，對(duì)公務(wù)員的管理堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

32、下列情形可以依照規(guī)定從輕或者減輕處分：主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的；主動(dòng)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題，經(jīng)查證屬實(shí)的；主動(dòng)挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；主動(dòng)退出違紀(jì)違法所得的；有其他立功表現(xiàn)的。

33、貫徹實(shí)施《廉政從政準(zhǔn)則》應(yīng)發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用。

34、公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定。

35、國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占 有公共財(cái)物的，是貪污罪。

36、《黨紀(jì)處分條例》對(duì)失職、瀆職行為的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

37、有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重，但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的可以從輕處分。

38、《黨紀(jì)處分條例》對(duì)失職、瀆職行為的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的表述是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

39、《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流外，還可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。

40、行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。

41、收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，認(rèn)定為不是違紀(jì)。

42、《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員的工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

43、《公務(wù)員法》規(guī)定，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位或輔助性職位實(shí)行聘任制。

44、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則 》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)自2010年1月18日起施行。

45、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。

46、《公務(wù)員法》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不提出辭職的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

47、對(duì)行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究包括批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)的方式。

48、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式有責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

49、《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員受處分期間不得晉升什么？

答：公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次。50、《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，在同一機(jī)關(guān)不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事什么工作？

答：組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。

51、《公務(wù)員法》規(guī)定，選任制公務(wù)員在何種情況下其所任職務(wù)終止？ 答：選任制公務(wù)員在選舉結(jié)果生效時(shí)即任當(dāng)選職務(wù)；任期屆滿不再連任，或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職的，其所任職務(wù)即終止。

52、《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答：公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。

53、《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員定期考核的結(jié)果可作為什么依據(jù)？

答：定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

54、對(duì)個(gè)人行政責(zé)任追究的種類有批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡免談話、建議給予組織處理、立案調(diào)查，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成追究法律責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

55、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)，要對(duì)照要對(duì)照《廉政從政準(zhǔn)則》進(jìn)行檢查，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

56、根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以在領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

57、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。

58、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定，實(shí)施黨紀(jì)處分要堅(jiān)持的原則：（1）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則；（2）堅(jiān)持黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則；（3）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；（4）堅(jiān)持民主集中制的原則；（5）堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則。

59、《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員在什么情形下不得辭去公職？ 答：（1）未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；（2）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的；（3）重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；（4）正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。60、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定，黨員依法受到刑事追究的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，依照《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。61、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定，個(gè)人借用公款進(jìn)行營利活動(dòng)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。個(gè)人借用公款進(jìn)行非法活動(dòng)的，從重或者加重處分。

62、被追究行政行為責(zé)任的單位及其工作人員，積極主動(dòng)配合調(diào)查處理工作的；認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，并及時(shí)主動(dòng)糾正行政行為過錯(cuò)行為的；行政行為責(zé)任情節(jié)輕微，未造成損害后果或不良影響的；其他可以從輕處理的行為，可以從輕處理。63、《黨紀(jì)處分條例》應(yīng)由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

64、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員不得出現(xiàn)哪些情形或行為？ 答：①在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；②在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；③利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；④要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；⑤在民主推薦、民主測評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的；⑥泄露民主推薦、民主測評(píng)、考察醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；⑦故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的；⑧有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。65、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，巡視工作的主要任務(wù)是什么？ 答：（1）了解貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況，執(zhí)行民主集中制的情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況，處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況，中央要求巡視的其他事項(xiàng)；（2）向派出巡視組的黨組織報(bào)告巡視工作中了解到的情況，提出意見和建議。66、《廉潔從政準(zhǔn)則》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，不準(zhǔn)有哪些行為？ 答：（1）索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物；（2）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；（3）在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券；（4）接受下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)人贈(zèng)送的信用卡及其他支付憑證；（5）以虛報(bào)、謊報(bào)等手段獲取榮譽(yù)、職稱及其他利益；（6）用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)。67、禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系的行為有哪些？ 答：①搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”；②虛報(bào)工作業(yè)績；③大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)；④在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平；⑤以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益；⑥從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。68、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，包括哪些監(jiān)督制度？ 答：（1）集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制；（2）重要情況通報(bào)和報(bào)告制度；（3）述職述廉制度；（4）民主生活會(huì)制度；（5）信訪處理制度；（6）巡視制度；（7）談話誡免制度；（8）輿論監(jiān)督制度；（9）詢問和質(zhì)詢制度；（10）罷免或撤換要求及處理制度。69、《廉潔從政準(zhǔn)則》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部禁止私自從事營利活動(dòng)，不準(zhǔn)有哪些行為？ 答：（1）個(gè)人經(jīng)商、辦企業(yè)；（2）違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)；（3）違反規(guī)定買賣股票；（4）個(gè)人在國（境）外注冊(cè)公司或者投資入股。

70、在什么情況下應(yīng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)？

答：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳1999年5月印發(fā)的通知規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)崗、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，根據(jù)干部管理、監(jiān)管工作的需要和黨委、政府的意見，由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的委托建議，審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)。

71、中央要求各級(jí)政府工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在公務(wù)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中特別做到哪些方面？

答：四個(gè)不準(zhǔn)：不準(zhǔn)在行使行政審批權(quán)和分配使用財(cái)政資金過程中搞權(quán)錢交易，為個(gè)人和小團(tuán)體謀取私利；不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；不準(zhǔn)默許和授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號(hào)以權(quán)謀私。五個(gè)嚴(yán)禁：嚴(yán)禁搞沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)?shù)母鞣N“形象工程”、“政績工程”；嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車；嚴(yán)禁以開會(huì)、考察、招商、研討、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游；嚴(yán)禁在各類會(huì)議中贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品；嚴(yán)禁向企事業(yè)單位攤派會(huì)議費(fèi)。四個(gè)嚴(yán)格控制：嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓；嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)；嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)組；嚴(yán)格控制會(huì)議和文件，切實(shí)解決“文山會(huì)海”問題。四個(gè)堅(jiān)決制止： 堅(jiān)決制止以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和送禮；堅(jiān)決制止參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；堅(jiān)決制止在公務(wù)活動(dòng)中超標(biāo)準(zhǔn)接待；堅(jiān)決制止私自借用下級(jí)機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位的車輛。當(dāng)前反腐敗面臨什么樣的嚴(yán)峻形勢？ 72、《廉潔從政準(zhǔn)則》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部禁止假公濟(jì)私、化公為私，不準(zhǔn)有哪些行為？

答：（1）用公款報(bào)銷或者用本單位的信用卡支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；（2）借用公款逾期不還；（3）公費(fèi)出國（境）旅游或者變相出國（境）旅游；（4）用公款參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格；（5）以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款。73、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守組織人事紀(jì)律，不準(zhǔn)有哪些行為？ 答：（1）采取不正當(dāng)手段為本人謀取職位；（2）泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r；（3）在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔干部，或者在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用；（4）在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；（5）在干部選拔任用工作中封官許愿，打擊報(bào)復(fù)，營私舞弊。74、《廉潔從政準(zhǔn)則》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益，不準(zhǔn)有哪些行為？ 答：（1）要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員；（2）用公款支付配偶、子女及其他親友學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的費(fèi)用；（3）為配偶、子女及其他親友出國（境）旅游、探親、留學(xué)向國（境）外個(gè)人或者組織索取資助；（4）妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；（5）為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。75、《廉潔從政準(zhǔn)則》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)，不準(zhǔn)有哪些行為？ 答：（1）在國內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待；（2）違反規(guī)定用公款裝修、購買住房。（3）擅自用公款包租或者占用客房供個(gè)人使用；（4）違反規(guī)定配備、使用小汽車；（5）擅自用公款配備、使用通信工具。

76、依據(jù)《公務(wù)員處分條例》規(guī)定，給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)符合哪些要求？

答：應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。77、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是什么？ 答：（1）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況；（2）遵守憲法、法律，堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況；（3）貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；（4）保障黨員權(quán)利的情況；（5）在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況；（6）密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；（7）廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

78、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容有哪幾項(xiàng)？ 答：（1）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決定、決議及工作部署情況；（2）遵守憲法、法律，堅(jiān)持 依法執(zhí)政的情況；（3）貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；（4）保障黨員權(quán)利的情況；（5）在干部選拔任用工作是執(zhí)行和國家有關(guān)規(guī)定的情況；（6）密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；（7）廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。79、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的，應(yīng)如何處理？

答：對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的外，均自然免職。80、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定，對(duì)失職、瀆職行為負(fù)有直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)如何區(qū)分？ 答：（1）直接責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。（2）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。（3）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。81、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，對(duì)黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度是如何規(guī)定的？

答：凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論作出決定。黨的委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)；同時(shí)要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相信任，互相支持，維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。82、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)作了哪些規(guī)定？ 答：領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)要切實(shí)保證質(zhì)量。民主生活會(huì)的主題應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)黨組織的要求、針對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上，應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織提出的意見，負(fù)責(zé)任地作出檢查或說明，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)開好民主生活會(huì)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

83、《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定的揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)的違紀(jì)行為有哪些： 答：（1）用公款旅游或者以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國（境）旅游的；（2）違反規(guī)定參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)的；（3）購買、更換超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小轎車或者對(duì)所乘坐的小轎車進(jìn)行豪華裝修的；（4）有其他揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)行為的。89、《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？ 答：（1）模范遵守憲法和法律；（2）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；（3）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（4）維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；（5）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；（6）保守國家秘密和工作秘密；（7）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì) 公德；（8）清正廉潔，公道正派；（9）法律規(guī)定的其他義務(wù)。84、《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員有哪些情形應(yīng)予以辭退？

答：(1)在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；(2)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；(3)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；(4)不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；(5)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。85、《廉政從政準(zhǔn)則》的適用范圍是什么？

答：適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣（處）以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣（處）級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；國有大型、特大型企業(yè)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，國有中型企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行公司制的大中型企業(yè)中由國有股權(quán)代表出任或者由國有投資主體委派（包括招聘）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、選舉產(chǎn)生并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部。86、《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有哪些行為？ 答：（1）散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；（2）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；（3）玩忽職守，貽誤工作；（4）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；（5）壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)；（6）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；（7）貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；（8）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國家資財(cái)；（9）濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；（10）泄露國家秘密或者工作秘密；（11）在對(duì)外交往中損害國家榮譽(yù)和利益；（12）參與或者支持、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)；（13）違反職業(yè)道德、社會(huì)公德；（14）從事或者參與營利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)；（15）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸；（16）違反紀(jì)律的其他行為。87、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本要求是什么？ 答：把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本要求。88、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政應(yīng)堅(jiān)持什么方針？ 答：《廉政準(zhǔn)則》總則中指出，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。這是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我們黨探索中國特色反腐倡廉道路的重要成果，在《廉政準(zhǔn)則》中充分肯定這一成果，對(duì)今后的反腐倡廉建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

第二篇：招募文件附件2：廉政協(xié)議書

附件：4

廉政協(xié)議書

甲方：

乙方：

項(xiàng)目名稱：

協(xié)議編號(hào)：

為使雙方更好地履行國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則，預(yù)防和杜絕經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。本著公開、公平、公正、誠信、透明的原則，保證經(jīng)營活動(dòng)的正常有序開展，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廉政建設(shè)同步發(fā)展，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，特訂立如下協(xié)議。

一、甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)

1．自覺遵守黨和國家有關(guān)法律法規(guī)。在業(yè)務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則（除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和協(xié)議文件另有規(guī)定之外），不得損害公司利益，不得利用職務(wù)和工作之便徇私舞弊。

2．發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時(shí)提醒對(duì)方糾正的權(quán)利和義務(wù)。

二、甲方的義務(wù)：

（一）在商品招募階段、合同制訂和實(shí)施的全過程有責(zé)任向乙方明確本單位有關(guān)廉政從業(yè)的要求。

（二）不得利用職務(wù)之便收受乙方贈(zèng)送的禮品、有價(jià)證券和貴重物品。

（三）不得接受可能對(duì)公正執(zhí)行合同有影響的宴請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，參加乙方組織的各種會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。

（四）不得向?qū)Ψ剿饕X物，接受賄賂。

（五）不得在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用。

（六）在采購階段、合同簽訂和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)乙方單位有不廉潔的傾向和行為，應(yīng)及時(shí)采取措施，終止其不廉潔行為的繼續(xù)發(fā)生。

（七）不得私下透露項(xiàng)目信息，包括價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)標(biāo)等商業(yè)秘密。

三、乙方的義務(wù)：

（一）有權(quán)了解甲方單位有關(guān)廉政從業(yè)方面的制度和規(guī)定，并有責(zé)任對(duì)本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員進(jìn)行廉政從業(yè)教育。

（二）不得以任何理由向甲方采購及其他管理人員、技術(shù)談判、商務(wù)談判人員以及與項(xiàng)目有關(guān)的其他人員贈(zèng)送禮金（含有價(jià)證券）、貴重物品或以支付好處費(fèi)、介紹費(fèi)等方式行賄。禁止利用甲方人員及家屬生病、結(jié)婚、搬遷等機(jī)會(huì)進(jìn)行變相行賄。

（三）不得安排甲方采購及其他管理人員、技術(shù)談判、商務(wù)談判人員以及與項(xiàng)目有關(guān)的其他人員的宴請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

（四）不得以各種名義為甲方及其工作人員報(bào)銷應(yīng)由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用。

（五）不得與甲方個(gè)人及其家屬發(fā)生公司經(jīng)營以外的業(yè)務(wù)合作和經(jīng)濟(jì)往來，也不得邀請(qǐng)甲方人員及其家屬參加旅游或健身等消費(fèi)活動(dòng)。

（六）乙方贈(zèng)送的設(shè)備必須在合同中明確，不得私下贈(zèng)與甲方人員。

（七）發(fā)現(xiàn)甲方人員有索要等不廉潔行為，應(yīng)及時(shí)采取措施，并通報(bào)甲方紀(jì)檢部門。

四、乙方如發(fā)生違約行為，甲方根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

五、本協(xié)議有效期與雙方所簽訂的合同有效期相同。

六、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，甲方紀(jì)檢部門留存一份。

甲方（蓋章）：

乙方（蓋章）：

簽約代表：

簽約代表： 聯(lián)系電話：

聯(lián)系電話： 日期：

日期：

第三篇：2006[108]號(hào)文件 文檔

國辦發(fā)〔2006〕108號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

國土資源部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局、環(huán)?？偩帧踩O(jiān)管總局《對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

二○○六年十二月三十一日

對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合的意見

國土資源部 發(fā)展改革委 公安部 監(jiān)察部 財(cái)政部

商務(wù)部 工商總局 環(huán)?？偩?安全監(jiān)管總局

對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合是集中解決礦山開發(fā)布局不合理，實(shí)現(xiàn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā)的重要手段，是從源頭有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎(chǔ)性工作，是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，走新型工業(yè)化道路具有重大意義。各地根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)〔2005〕28號(hào)）的要求，在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的同時(shí)，開展了以煤炭等重要礦種為重點(diǎn)的整合工作，取得了積極進(jìn)展。但在具體實(shí)施中，存在一些亟須解決的問題：一些地方做法不規(guī)范，只注重運(yùn)用行政手段，不按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，損害了國家利益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益；有的地區(qū)對(duì)整合工作重要性的認(rèn)識(shí)不到

位，有畏難情緒，工作進(jìn)展緩慢；有些違規(guī)礦山企業(yè)借整合之名拖延以至逃避關(guān)閉等。為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范整合工作，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，按照礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，通過收購、參股、兼并等方式，對(duì)礦山企業(yè)依法開采的礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、礦山開發(fā)合理布局，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過整合，使礦山企業(yè)“多、小、散”的局面得到明顯改變，礦山開發(fā)布局趨于合理，礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高，礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力明顯增強(qiáng)。

（一）礦山開發(fā)布局明顯合理。按照礦產(chǎn)資源自然賦存狀況、地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，重新劃分礦區(qū)范圍，確定開采規(guī)模，一個(gè)礦區(qū)只設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)，徹底解決大礦小開、一礦多開等問題。通過整合，重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種的礦業(yè)權(quán)設(shè)置符合規(guī)劃要求。

（二）礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。以優(yōu)并劣，扶優(yōu)扶強(qiáng)，礦產(chǎn)資源向開采技術(shù)先進(jìn)、開發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)裝備條件好和礦區(qū)生態(tài)

環(huán)境得到有效保護(hù)的優(yōu)勢企業(yè)集聚。通過整合，使礦山企業(yè)規(guī)模化、集約化水平明顯提高，礦山企業(yè)數(shù)量明顯減少。

（三）開發(fā)利用水平明顯提高。采用科學(xué)的采礦方法和選礦工藝，使礦產(chǎn)資源開采回采率和選礦回收率達(dá)到設(shè)計(jì)要求，共生、伴生礦產(chǎn)得到綜合利用，廢石、尾礦等礦業(yè)固體廢物得到安全存放和二次開發(fā)。通過整合，使整合區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率明顯提高。

（四）安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察，落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，改善礦山安全生產(chǎn)條件，遏制重特大事故發(fā)生。通過整合，使因礦山開發(fā)布局不合理引起的安全隱患基本消除。

（五）礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。按照財(cái)政部、國土資源部、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》的要求，建立健全礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。通過整合，實(shí)施廢棄物集中貯存、處置，污染物集中治理并達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)礦區(qū)主要污染物排放總量明顯減少，環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件得到預(yù)防與控制。

三、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。整合工作應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家對(duì)有關(guān)礦產(chǎn)資源總量控制以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)定，有計(jì)劃地分步實(shí)施。

（二）以大并小，以優(yōu)并劣。整合工作應(yīng)根據(jù)資源自然賦存狀況，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，結(jié)合企業(yè)重組、改制、改造，以規(guī)模大和技術(shù)、管理、裝備水平高的礦山作為主體，整合其他礦山。

（三）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。重點(diǎn)整合影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦、小礦密集區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的重要礦種和優(yōu)勢礦產(chǎn)；根據(jù)不同地區(qū)、不同礦種和礦山企業(yè)的具體情況，因地制宜、因勢利導(dǎo)地做好整合工作。

（四）政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作。以資源為基礎(chǔ)、礦業(yè)權(quán)為紐帶，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，依法推進(jìn)整合工作。

（五）統(tǒng)籌兼顧，公開公正。兼顧各方利益，依法保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；公開整合過程，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

四、整合范圍

（一）重要礦種。煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等礦種，以及其他對(duì)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大影響的礦種。

（二）重點(diǎn)礦區(qū)。影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，一礦多開、大礦小開的礦區(qū)，小礦密集區(qū)，位于地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)范圍內(nèi)的礦區(qū)。

（三）其他礦山。開采方法和技術(shù)裝備落后，資源利用水平低的礦山；生產(chǎn)規(guī)模長期達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，管理水平低、存在安全隱患，社會(huì)效益、環(huán)境效益較差的礦山。

五、工作安排

整合工作以省級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧M(jìn)行。各省（區(qū)、市）要在2007年3月底前，完成整合總體方案的編制、備案工作；在2007年年底前，完成3個(gè)以上重要礦種和5個(gè)以上重點(diǎn)礦區(qū)的整合工作；在2008年年底前，基本完成整合工作。整合工作分為編制總體方案、制訂實(shí)施方案、方案實(shí)施和檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。

（一）編制總體方案。各?。▍^(qū)、市）人民政府要組織有關(guān)部門和市（地）、縣級(jí)人民政府對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，確定整合范圍，明確工作任務(wù)，編制省級(jí)整合總體方案，并報(bào)國土資源部和發(fā)展改革委備案。省級(jí)整合總體方案應(yīng)包括整合目標(biāo)、進(jìn)度安排、任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容。整合區(qū)域跨省級(jí)行政區(qū)域的，由相關(guān)省份協(xié)商編制總體方案；協(xié)商不一致的，由國土資源部商發(fā)展改革委根據(jù)礦產(chǎn)資源自然賦存狀況和地質(zhì)條件協(xié)調(diào)確定。

（二）制訂實(shí)施方案。各?。▍^(qū)、市）人民政府要依據(jù)省級(jí)整合總體方案組織國土資源部門和市（地）、縣級(jí)人民政府編制礦區(qū)整合實(shí)施方案。整合實(shí)施方案經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。整合實(shí)施方案應(yīng)包括整合礦區(qū)礦產(chǎn)資源概況、已有礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、整合后擬設(shè)置礦業(yè)權(quán)方案、整合工作進(jìn)度及保障措施等內(nèi)容。

（三）方案實(shí)施。按照批準(zhǔn)的礦區(qū)整合實(shí)施方案，確定整合后的主體，明確擬設(shè)置采礦權(quán)的礦區(qū)范圍，按照基本建設(shè)程序編制礦山整合技術(shù)改造設(shè)計(jì)方案，重新編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等資料，換發(fā)采礦許可證等相關(guān)證照（煤礦企業(yè)還應(yīng)重新取得煤炭生產(chǎn)許可證），實(shí)施礦山生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)改造，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按整合后礦山生產(chǎn)技術(shù)

方案組織生產(chǎn)。生產(chǎn)技術(shù)方案要充分采用能夠節(jié)約資源和清潔生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。

（四）檢查驗(yàn)收。各?。▍^(qū)、市）人民政府組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)整合工作進(jìn)行自查，并向整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會(huì)議提交自查報(bào)告。國土資源部、發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對(duì)全國的整合工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向國務(wù)院作出報(bào)告。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)施。整合工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，地方各級(jí)人民政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整合工作由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，省級(jí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，各成員單位按各自職能具體組織實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)通力協(xié)作，確保整合任務(wù)落到實(shí)處。有關(guān)部門要提高工作效率，加快審批整合后需重新辦理的有關(guān)證照。國土資源部、發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問題。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。地方各級(jí)國土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，會(huì)同發(fā)展改革部門組織審查礦區(qū)整合實(shí)施方案，煤炭行業(yè)管理部門參與審查煤炭礦區(qū)整合實(shí)施方案。國土資源部門負(fù)責(zé)劃定礦區(qū)范圍，依法辦理采礦許可證。工商部門負(fù)責(zé)對(duì)擬設(shè)礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和注冊(cè)登記手續(xù)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉，對(duì)整合后礦山的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行

審批。安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉，對(duì)整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核，依法辦理安全生產(chǎn)許可證。煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門負(fù)責(zé)整合礦山爆炸物品管理工作，及時(shí)依法處置關(guān)閉礦山的爆炸物品，依法核定整合后礦山的爆炸物品用量。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)整合工作中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）規(guī)范操作，依法推進(jìn)。地方各級(jí)人民政府要注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)整合工作，切實(shí)保護(hù)參與整合的礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。對(duì)影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，凡能夠與大礦進(jìn)行整合的，由大礦采取合理補(bǔ)償、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進(jìn)行整合。國有礦山企業(yè)之間的整合可在國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)管下，采用資產(chǎn)整體劃撥的方式進(jìn)行。整合礦山原則上不得擴(kuò)大礦區(qū)范圍，確需擴(kuò)大的，必須列入省級(jí)整合總體方案，并報(bào)國土資源部備案。整合前礦業(yè)權(quán)未進(jìn)行有償處置的礦山，整合時(shí)要按規(guī)定進(jìn)行處置。整合后礦山的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得低于規(guī)定的開采規(guī)模要求。整合期間，整合區(qū)域及其毗鄰地區(qū)暫停新設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)。按整合實(shí)施方案設(shè)置的采礦權(quán)審批工作要嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行。按照實(shí)施方案被列為整合對(duì)象但不愿參加整合的礦山，其有關(guān)證照到期后，相關(guān)部門不再為其辦理證照延續(xù)、變更手續(xù)，由當(dāng)?shù)卣婪ㄊ栈丶{入整合范圍。已列入關(guān)閉名單的礦山企業(yè)以及按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以關(guān)閉的礦山企業(yè)，不參與整合，其資源

需要重新開發(fā)利用的，由省級(jí)國土資源部門根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)和國土資源部備案后，按規(guī)定的權(quán)限審批探礦權(quán)和采礦權(quán)。

（四）健全制度，加強(qiáng)督導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門建立監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題，推動(dòng)整合工作扎實(shí)開展，嚴(yán)防整合礦山弄虛作假、超能力生產(chǎn)。凡不能按期完成整合任務(wù)的地區(qū)，暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審批。各地要加強(qiáng)政策研究，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場準(zhǔn)入、礦業(yè)權(quán)市場配置、礦業(yè)權(quán)價(jià)款收益分配、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫?，切?shí)加強(qiáng)對(duì)整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管，鞏固整合成果，提高礦產(chǎn)資源管理水平，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施意見。

第四篇：豫扶貧辦[2013] 號(hào)附件1

附件1

產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目

標(biāo)準(zhǔn)文本格式

目 錄

1、項(xiàng)目單位申請(qǐng)報(bào)告；

2、河南省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)書；

3、河南省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目基本情況表；

4、河南省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息資金申請(qǐng)表；

5、與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T簽定的扶貧帶貧協(xié)議書；

6、與貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制證明；

7、企業(yè)用于扶貧（含資金、物資）的捐贈(zèng)手續(xù)以及接受捐贈(zèng)的貧困村提供的證明；

8、上扶貧合同履行情況總結(jié)；

9、銀行貸款合同和貸款到位憑證復(fù)印件；

10、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證復(fù)印件；

11、項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證和龍頭企業(yè)級(jí)別認(rèn)證證明復(fù)印件；

12、不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)以及信用等級(jí)證明復(fù)印件；

13、由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

14、公司獲得榮譽(yù)證書和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)圖片復(fù)印件；

15、項(xiàng)目單位認(rèn)為需上報(bào)說明的其他資料復(fù)印件。

第五篇：文件資料

大家下午好，邯鄲區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心第一次會(huì)議現(xiàn)在開始，在開會(huì)之前請(qǐng)?jiān)试S我介紹一下參加這次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)與專家，邯鄲學(xué)院黨委副書記、院長、教授楊金婷同志。邯鄲學(xué)院黨委副書記、研究員洪海明同志，邯鄲學(xué)院副書記、紀(jì)委書記、研究員班云同志，邯鄲學(xué)院科研處處長、教授王立平同志，邯鄲學(xué)院地理與旅游管理主任王濤同志，邯鄲市市委宣傳部、原離任處處長、研究員，監(jiān)督員一共十三名，有四名有事來不了，與會(huì)的一共九名，下面我給大家一一介紹，邯鄲市發(fā)展改革委員會(huì)綜合處處長白淑云同志，邯鄲市講述團(tuán)程子行同志，邯鄲市統(tǒng)計(jì)處處長、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師桂喜明同志，邯鄲市市委黨校、經(jīng)濟(jì)研究處處長、教授李寶明同志。邯鄲市統(tǒng)計(jì)局局長龍兆興同志，中國農(nóng)業(yè)銀行邯鄲叢臺(tái)支行行長名亞明同志，邯鄲市委黨校管理處主任、教授***，河北工程大學(xué)設(shè)備處主任、教授***，還有四位教授在外地有事沒有參加會(huì)議

今天下午，會(huì)議一共四項(xiàng)議程，第一項(xiàng)是由我介紹經(jīng)濟(jì)研究中心籌備情況及組織建設(shè)情況，第二項(xiàng)是由楊金婷院長做組織講話，第三項(xiàng)是科研處處長王喜明做科研指南及管理規(guī)定，第四項(xiàng)由中宣處研究員介紹區(qū)域研究工作。首先，我先介紹邯鄲學(xué)院區(qū)域研究中心籌備工作情況，2007年我院趙文化區(qū)域研究中心被批準(zhǔn)為邯鄲市重點(diǎn)學(xué)科。近年，我院積極努力爭取到省社科聯(lián)授予我院趙文化與區(qū)域研究省級(jí)社會(huì)科學(xué)研究基地，為了更好的促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，促經(jīng)濟(jì)地發(fā)展，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究基地，開展好對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流合作，加強(qiáng)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力，院黨委決定成立區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心并成立研究辦公室，下面我代表籌備辦公室把籌備的情況向給位做個(gè)簡要匯報(bào)。1.研究成員的確定，自2010年2月在全校范圍內(nèi)召集研究人員，并計(jì)劃聘請(qǐng)專職研究人員，2010年9月，開始正式報(bào)名，各專職人員填寫報(bào)名表，延伸到院外的研究員。目前已經(jīng)確定67名院類專門研究員和13名校外兼職研究員，一共80名。2.組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步擬定了組織機(jī)構(gòu)成員名單，包括專家咨詢委員會(huì)，學(xué)術(shù)委員會(huì)和管理委員會(huì)，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者進(jìn)行大量溝通和交流，在制度規(guī)范的擬定都是與校內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者進(jìn)行溝通協(xié)商，起草了《區(qū)域中心管理》文件，包括中心章程、學(xué)術(shù)委員會(huì)章程、兼職人員管理規(guī)定、專家資深委員會(huì)管理辦法、客座教授管理規(guī)定、項(xiàng)目管理規(guī)定辦法、2010年工作計(jì)劃等，目前比較好的完善了中心管理和運(yùn)營的規(guī)章制度4.課題指南的制定，為了充分發(fā)揮課題研究對(duì)平臺(tái)打造、隊(duì)伍建設(shè)、合作辦學(xué)的帶動(dòng)，擬定了2010區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究經(jīng)濟(jì)指南，并征求了省市院多層次、多領(lǐng)導(dǎo)、多專家的意見，我們將于今天正式發(fā)布5.開展了其他相關(guān)適宜的準(zhǔn)備工作，為籌備本次會(huì)議，籌備小組多次召開了研討會(huì)，將各項(xiàng)工作加與落實(shí)，各專門工作組認(rèn)真負(fù)責(zé)，獨(dú)立開展工作，為了本次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作，在此對(duì)他們表示感謝。

社科聯(lián)已經(jīng)批準(zhǔn)了我院區(qū)域經(jīng)濟(jì)省市共建的趙文化學(xué)科研究基地，我們將于省社科一起舉行揭牌儀式，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究工作是不能等的，必須首先開展其工作。那么今天是第一次工作會(huì)議，這次會(huì)議的召開就標(biāo)志著區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究工作的正式啟動(dòng)。下面我再把相關(guān)機(jī)構(gòu)的組織人員進(jìn)行一下介紹1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家咨詢委員會(huì)名義主任陳東升***主任委員**副主任委員***委員有*****2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)委員，主任委員**副主任委員****委員******秘書長****副秘書長****3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心管理委員會(huì)主任***副主任***委員****秘書長***副秘書長***4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心兼職研究人員********共十三名

下面我們有請(qǐng)邯鄲學(xué)院院長、副書記楊金婷同志講話，尊敬的各位專家、各位老師。今天下午我們?cè)谶@里隆重召開邯鄲區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心第一次工作會(huì)議，這是我們邯鄲學(xué)院發(fā)展的大事和喜事，那么也是邯鄲市區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究具有標(biāo)志意義的意義的大事，在中心的籌備過程當(dāng)中在座的各位專家、領(lǐng)導(dǎo)、老師都付出了辛勤的勞動(dòng)，那么今天的會(huì)議呢。我們也十分榮幸的邀請(qǐng)到了我們?cè)谑形姓匾獧C(jī)關(guān)部門從事重要工作以及深厚理論成果的專家參加這次會(huì)議，因此我代表學(xué)院黨委和行政在中心籌備過程當(dāng)中付出辛勤勞動(dòng)的、也關(guān)注、關(guān)愛邯鄲學(xué)院發(fā)展的專家的到來表示歡迎和感謝。謝謝大家。中心的成立應(yīng)該是邯鄲學(xué)院科研發(fā)展的意見重要的事情，那么邯鄲市批準(zhǔn)邯鄲學(xué)院為趙文化研究基地這個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，我們先后謀劃了趙文化研究這個(gè)科研的平臺(tái)。那么這個(gè)科研的平臺(tái)短短兩年的工作就催生了一個(gè)河北省的重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科，那么出版了六部著作，在光明日?qǐng)?bào)發(fā)表了8篇高質(zhì)量的文章，在核心期刊發(fā)表了11篇核心期刊，那么也催生了一批河北省的社科基金和河北省社科的研究課題，也包括邯鄲市社科的研究課題，那么趙文化研究者一系列成果讓我們感到這個(gè)課題急需要趙文化研究的力度，更需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的力度，這需要在構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)，使我們更加激進(jìn)邯鄲經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的主戰(zhàn)場，更加能夠提升我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，繼而提升我們的地位，爭取更多的關(guān)心和支持，那么趙文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)被河北省社科評(píng)為社科研究基地，這次河北省一共批了五個(gè)，那么一個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，一個(gè)社科基地，都需要我們加大力度地建設(shè)，就是在這種背景下，這話情況下，我們加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)程，謀劃準(zhǔn)備籌建的力度，也應(yīng)該說，在短短一個(gè)兩月里，我們就在此召開了第一次工作會(huì)議，如何建設(shè)好中心，如何建設(shè)好基地，是我們每位成員都必須認(rèn)真思考并切實(shí)做好的一個(gè)問題。為此我談下自己不成熟的想法，作為引子，與之專。第一，勇于擔(dān)當(dāng)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感去開創(chuàng)性地工作，中心的成立，是進(jìn)一步加強(qiáng)我院市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科 和省市級(jí)社科基地建設(shè)的重要舉措，是構(gòu)建科研平臺(tái)，多出科研成果，提高辦學(xué)水平和科研水平的重要舉措；是聚集、引進(jìn)、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才，建設(shè)高水平教師隊(duì)伍，主推經(jīng)濟(jì)類專業(yè)，成立新院系的重要舉措；邯鄲學(xué)院要上些經(jīng)濟(jì)類專業(yè)，這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心在此過程中將起不可替代的作用。那么是增進(jìn)與政界、商界的互補(bǔ)共贏，開拓與省內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心合作，提升邯鄲學(xué)院的競爭力和社會(huì)知名度的重要舉措；是走進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的能力與貢獻(xiàn)度，爭取更多關(guān)心支持的重要舉措，是探索邯鄲學(xué)院的特色辦學(xué)之路，建設(shè)地方名校的重要舉措。我們提出的目標(biāo)是建設(shè)地方名校，走自己的特色辦學(xué)之路，這也是重要舉措；也是建設(shè)好 共同的家園——邯鄲，加快邯鄲又好又快發(fā)展的職責(zé)所在。應(yīng)該說很有必要，也應(yīng)該說意義深遠(yuǎn)，我們要敢于擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)起沉甸甸的歷史責(zé)任，研究要實(shí)實(shí)在在，來不得半點(diǎn)虛功，實(shí)實(shí)在在的真功，來不得半點(diǎn)假功。所以，我們既要真心、安心、靜心，又要用心、專心、盡心。勇于擔(dān)當(dāng)就是要真心干好研究工作，安心于冷清的科研工作，能夠靜下心來用心去干事，專心研究，盡心奉獻(xiàn)。那么，開放性地工作。第二。理清思路，匯力推薦中心工作又好又快發(fā)展。那么，區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心成立后，要有自己的發(fā)展思路，這個(gè)思路怎么表述呢？那么，我想有這么一句話，我們共同探討研究，就是匯聚群賢，組成團(tuán)隊(duì)，立起支柱，獎(jiǎng)勵(lì)成果，協(xié)同攻關(guān)，打造并培育特色，構(gòu)筑高臺(tái)，開放創(chuàng)新，合作共贏。匯聚群賢，組成團(tuán)隊(duì)，就是要把國家級(jí)、省級(jí)。邯鄲市級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)研究專家學(xué)者匯聚在中心這個(gè)舞臺(tái)上、旗號(hào)下。剛才劉院長介紹了我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家委員會(huì)，有國家級(jí)的專家，多數(shù)是邯鄲市的專家。肖金城就是國家級(jí)的專家，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心國務(wù)院發(fā)改委主任。如果我們把這么一批專家匯聚在中心這個(gè)舞臺(tái)上、旗號(hào)下，在不同的研究方向上對(duì)邯鄲學(xué)院的科研工作進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)揮專家的作用帶動(dòng)邯鄲學(xué)院的老師共同開展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究，是我們邯鄲學(xué)院的老師們能成長起來，例行資助，獎(jiǎng)勵(lì)成果，就是中心的要在調(diào)研的基礎(chǔ)上精心的編制課題指南，定期發(fā)布課題指南，實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)，嚴(yán)格項(xiàng)目的評(píng)審管理，對(duì)重大的課題和項(xiàng)目要給予大量的資金資助，對(duì)一般的項(xiàng)目要給予適量的資金資助，今天這個(gè)課題指南就發(fā)布，大家都可以在這個(gè)方向上來論證來申請(qǐng)，最后經(jīng)過學(xué)校評(píng)審之后要確定一些重大項(xiàng)目區(qū)別于一些一般項(xiàng)目，這學(xué)校是要拿出一筆錢給予支持的，不做則已，這一做就要把它做好，對(duì)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文按學(xué)校的政策給予獎(jiǎng)勵(lì)，這個(gè)力度也是不小的，對(duì)科研獲獎(jiǎng)成果給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)，獲得大獎(jiǎng)的就要給予大的獎(jiǎng)勵(lì)，所以我們說立體獎(jiǎng)勵(lì)科研成果就是這樣一個(gè)含義；協(xié)同攻關(guān)人員打造精品，就是邯鄲學(xué)院的科研人員與校外的專家學(xué)者定向合作，這邯鄲學(xué)院的老師你選什么方向，我們這些校外聘請(qǐng)的專家就在哪個(gè)方向上有成果有造詣的，我們就定向合作，在校外專家的精心指導(dǎo)下攜手搞好科學(xué)研究，同時(shí)也是衷心的要與市政府這個(gè)部門定向合作，我們聘請(qǐng)的這些堅(jiān)

持研究的專家們都是我們市委市政府不同部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，我們這個(gè)委員會(huì)也都是邯鄲市各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，也就是市政府的主要部門跟我們聘請(qǐng)的這批高水平的專家進(jìn)行定向合作，那么就發(fā)揮各自的優(yōu)勢，針對(duì)邯鄲市經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)的重大發(fā)展問題與亟須解決的問題分工協(xié)作，共克難題，爭取高質(zhì)量的，精品性的科研成果，所以要協(xié)同攻關(guān)，打造精品。我們?nèi)绻@樣做的話呢，我們前兩年可以打好基礎(chǔ)，那么后兩年啊我相信就會(huì)增進(jìn)一批省級(jí)的課題甚至國家級(jí)的課題，三年內(nèi)也會(huì)出一批高水平高質(zhì)量的論文和相關(guān)的研究著作，所以我們要協(xié)同攻關(guān)，打造精品，培育特色，構(gòu)筑高壁，就是衷心要圍繞我們邯鄲學(xué)院的重點(diǎn)課題和社科基地的建設(shè)明確研究方向，注重打造特色，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究不斷向縱深發(fā)展，最終成為學(xué)院的辦學(xué)特色，我們頭兩年這個(gè)課題在方向上是發(fā)散型的，逐步定格在大局方向上，有特色，那么促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過幾年的努力，構(gòu)筑一個(gè)城市較高、水平較高、實(shí)力較強(qiáng)、推出較多的成果這樣的科研高地，人才培養(yǎng)的高地，比如說，我們要構(gòu)筑一個(gè)城市較高、水平較高、能力較高、成果較多的高地，還要構(gòu)筑成人才培養(yǎng)的高地，還要構(gòu)筑成服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地，那么成為建設(shè)我們地方高校的標(biāo)志之一。開放創(chuàng)新，合作共贏，就是中心的組成人員是開放的，不僅有國家省市級(jí)專家組成了這些委員會(huì)，而且研究團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)委員會(huì)也聘請(qǐng)了一些專家參與進(jìn)來，而且還聘請(qǐng)了專家參與中心日程的管理當(dāng)中。同時(shí)中心指南的制定、發(fā)布，課題的評(píng)審、立項(xiàng)都是開放的，要借助社會(huì)各方面的智慧，而且還要不斷創(chuàng)新中心的管理模式，不斷創(chuàng)新中心課題的評(píng)審、支柱、管理，堅(jiān)定評(píng)獎(jiǎng)模式，不斷創(chuàng)新與國家省級(jí)和兄弟城市專家的合作模式，不斷創(chuàng)新與市級(jí)組織機(jī)構(gòu)、學(xué)院等合作模式，力爭創(chuàng)造合作共贏的局面，努力實(shí)現(xiàn)科研中心水平的跨越式發(fā)展，這是一個(gè)基本的思路。第三點(diǎn)，明確目標(biāo)，富有成效的把中心建設(shè)好，那么毫無疑問中心在學(xué)術(shù)建設(shè)、學(xué)術(shù)特色、科研能力、科研水平、工作條件、研究條件等方面還存在很大差距，特別是我們邯鄲學(xué)院自身在研究邯鄲區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的力量還比較薄弱，我們建設(shè)省一級(jí)的社科經(jīng)驗(yàn)還十分貧乏，也因此呢，創(chuàng)造的條件、環(huán)境還不是理想的。

對(duì)如何建設(shè)好社科基地和課題研究，我想提出以下幾點(diǎn)不成熟的想法，請(qǐng)各位專家指導(dǎo)，一是構(gòu)建一個(gè)高水平高效率的具有開放性和創(chuàng)新性的管理體系與專家網(wǎng)絡(luò)體系，中心的管理很重要，專家也很重要，管理體系與專家的網(wǎng)絡(luò)管理體系很重要，在這方面要高水平、高效率。二是建立一條有效的實(shí)用的中心運(yùn)行制度體系，我們已經(jīng)建立了一些制度，隨著中心工作的開展要不斷的去完善、不斷地去健全，靠制度使我們中心工作的規(guī)范化、高效化。三是培養(yǎng)一批較高水平的科研隊(duì)伍，經(jīng)過幾年的努力我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是培養(yǎng)一批高水平的科研隊(duì)伍，特別是我們邯鄲學(xué)院內(nèi)部，那么要有一只高水平的科研隊(duì)伍，要培養(yǎng)出來。四是五年內(nèi)出一批較高的科研成果，爭取獲得省級(jí)的科檢，五年內(nèi)出一批，至于這一批是什么下面我們可以討論。五是要有一個(gè)標(biāo)志，那就是五年內(nèi)要拿到河北省的獎(jiǎng)項(xiàng)。六是五年內(nèi)獲得三十到五十項(xiàng)省級(jí)課題，我們算算今年從今天這次會(huì)開始五年內(nèi)拿三十項(xiàng)不算多，應(yīng)該沒問題，今天我們這個(gè)指南發(fā)布之后在這個(gè)基礎(chǔ)之上就可以申請(qǐng)河北省的，力爭國家社科基金課題，五年內(nèi)爭取拿到國家社科基金課題。七是探索建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式提升科研服務(wù)的能力，具有一定的社會(huì)知名度，我們要探索我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究和產(chǎn)學(xué)研究結(jié)合模式，我們跟市委市政府的相關(guān)部門合作，我們也要和企事業(yè)單位合作，這一方面應(yīng)該說潛力很巨大，領(lǐng)域還是很寬闊，關(guān)鍵是我們能不能夠去謀事去干事去干大事去干成事，八是為市級(jí)趙文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)做出標(biāo)志性的貢獻(xiàn)，這個(gè)意思呢就是如果市里面要對(duì)我們這個(gè)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行檢查驗(yàn)收的話，我們一定要有亮點(diǎn)，我們要有標(biāo)志性的成果。那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心在這方面有所重點(diǎn)。九是要超額完成省級(jí)趙文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究社科經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)，趙文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)這個(gè)省級(jí)的社科基地有一定的要求有一定的標(biāo)準(zhǔn)，我們一定要超額完成任務(wù)，確保社科基地三年后高質(zhì)量的通過評(píng)估驗(yàn)收。十是最終把中心建設(shè)建設(shè)成體現(xiàn)邯鄲學(xué)院辦學(xué)特色，成為地方名校主要標(biāo)的科研基地，建設(shè)成在邯鄲市有較大影響，在河北省有一定影響的科研基地，這是我們的目標(biāo)。

第四 真抓實(shí)干不斷開創(chuàng)中心工作新局面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究有了組織有了制度有了人才有了經(jīng)費(fèi)的支持也有了相關(guān)的工作計(jì)劃，會(huì)后就要有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來，作為中心的各種組織要真抓，作為每一名研究人員和工作人員要實(shí)干，以進(jìn)攻行的狀態(tài)抓科實(shí)，把中心的工作做強(qiáng)做大做優(yōu)，為此中心的每一位成員一定要切實(shí)重視，勇于擔(dān)當(dāng)，自覺承擔(dān)起自己應(yīng)付的責(zé)任，盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)，二要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)中更新自己的思想觀念，拓展自己的知識(shí)領(lǐng)域，提高自己的科研能力，提升自己的綜合素質(zhì)，成為做事做人的典范，成為科學(xué)研究的骨干，特別是我們邯鄲學(xué)院的一批青年教師更要重視。你們都還年輕，你們是邯鄲學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的骨干新起，也是邯鄲學(xué)院為了更加輝煌和美好的精英群體，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，要多讀書要讀好書，要靜下心來做學(xué)問，要放低姿態(tài)做學(xué)問，學(xué)校會(huì)為你們創(chuàng)造條件，又聘請(qǐng)了這么多專家，下去要好好的象這些專家學(xué)習(xí)，主動(dòng)去拜訪這些專家，特別是對(duì)你們這些年輕教師們研究生們寄予厚望，你們要追求高尚，拒絕誘惑，高尚是什么？高尚就是使自己道德境界，思想修養(yǎng)不斷的去提升，使自己的學(xué)術(shù)水平又能不斷的提升，拒絕誘惑是什么呢？我們現(xiàn)在社會(huì)上的誘惑太多了，特別是現(xiàn)在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)一旦迷戀就難以自拔，人控制自己是最難的，做學(xué)問沒有十年八年的冷板凳是成不了大氣候的，成不了家，就是成為一個(gè)有名氣的學(xué)者都很難，如果你能靜下心來，心無旁騖的盯準(zhǔn)一個(gè)方向一個(gè)目標(biāo)不懈的去努力四年你試試，在邯鄲學(xué)院就會(huì)成為名師，成為學(xué)術(shù)的帶頭人，榮譽(yù)、地位、待遇就都會(huì)有，一般情況下青年人四年內(nèi)就能看出你水平的高低了，十年內(nèi)成長起來就成長起來了，成長不起來就不好辦了，現(xiàn)在都是二十五六歲的樣子，等到三十多歲成長不起來就難了，在這將這些話對(duì)我們的青年教師真的是給予厚望的，真的是希望你們能夠成才能夠成功。三是要靜下心來苦心研究，剛才講到科學(xué)研究要心靜，心無旁騖，耐得住寂寞，坐得住冷板凳，堅(jiān)持不懈以足夠的經(jīng)歷時(shí)間和心力，就是用心去研究，用心做事，用心做人，用心教書，用心讀書，用心回報(bào)社會(huì)，一個(gè)人只要用心了，投入足夠的時(shí)間和心力。深入進(jìn)去，苦心研究。精誠所至，金石為開，只要我們?nèi)プ非罅私鹗癁殚_。科研的“研”就是一個(gè)石一個(gè)開，在研究上那個(gè)石頭就是一塊寶玉，你經(jīng)歷到了，你把那寶玉磨開了你就獲得了成功，要善于在研究中享受快樂，享受成功的人生，科學(xué)研究的成功更能帶給我們快樂，我們要養(yǎng)成享受這種快樂的習(xí)慣，一旦你融入到快樂中去你的能力、激情、潛力就會(huì)被激發(fā)出來。

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