第一篇：肩負(fù)使命 堅(jiān)定信心 努力開(kāi)創(chuàng)黨校工作新局面

肩負(fù)使命 堅(jiān)定信心 努力開(kāi)創(chuàng)黨校工作新局面

——赴省黨校師資培訓(xùn)歸來(lái) 黃木發(fā)

在組織的關(guān)懷下，我于2008年11月10日—12月12日參加了省委黨校2008年下期師資培訓(xùn)二班的學(xué)習(xí)。本期培訓(xùn)班是要求黨校校長(zhǎng)或分管教學(xué)的副校長(zhǎng)參加，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是黨校的教學(xué)科研、教學(xué)管理、教學(xué)改革與發(fā)展問(wèn)題。33天的學(xué)習(xí)收獲甚多，感受頗深，為推進(jìn)我縣黨校教學(xué)事業(yè)的發(fā)展，我想把我在省黨校的所學(xué)所思所感說(shuō)出來(lái)，與大家共勉。

一、參加培訓(xùn)的基本情況

33天的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是三個(gè)單元，即第一單元中國(guó)特色社會(huì)主義理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究，第二單元教學(xué)理念與教學(xué)方法，第三單元黨校行政學(xué)院發(fā)展與改革創(chuàng)新。省黨校教師授課17個(gè)專題，外請(qǐng)講座4個(gè)專題，選聽(tīng)講座8個(gè)專題，自學(xué)或小組討論18個(gè)下午。來(lái)自全省42個(gè)市、縣（市區(qū)）黨校的校長(zhǎng)或分管教學(xué)的副校長(zhǎng)、老師42人參加了本次培訓(xùn)班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是培訓(xùn)黨校教學(xué)管理、教學(xué)改革和教學(xué)科研等問(wèn)題。在培訓(xùn)中，省委黨校的領(lǐng)導(dǎo)指出，隨著《黨校工作條例》的出臺(tái)和全國(guó)黨校工作會(huì)議的召開(kāi)，黨校事業(yè)迎來(lái)了第二個(gè)春天，黨校要有為才有位，加強(qiáng)教學(xué)管理、教學(xué)改革和教學(xué)科研工作十分迫切，十分必要。

二、《黨校工作條例》、全國(guó)黨校工作會(huì)議的“亮點(diǎn)”

自十六大、十七大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央十分重視黨的建設(shè)，注重黨的干部教育培訓(xùn)工作，提升干部素質(zhì)和能力。特別是今年以來(lái)對(duì)黨校工作的重視前所未有。中共中央每年出臺(tái)下發(fā)的 文件不到20個(gè)，而今年就以中央文件形式下發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》（2008年9月3日中共中央中發(fā)[2008]13號(hào)），還于10月26—28日在北京召開(kāi)了全國(guó)黨校工作會(huì)議。中央的這些舉措為黨校事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了春天，注入了活力。通過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，省委黨校領(lǐng)導(dǎo)的授課宣講，今年的《黨校工作條例》、全國(guó)黨校工作會(huì)議體現(xiàn)了如下的“亮點(diǎn)”：

一是黨校的定位問(wèn)題。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》第二條明確規(guī)定： “中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)?！庇蛇^(guò)去的雙重定位發(fā)展到四重定位，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道。

二是總書記用“五個(gè)作用”“五種意識(shí)”為黨校指方向。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤27日上午在同全國(guó)黨校工作會(huì)議代表座談時(shí)發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重大意義,增強(qiáng)做好黨校工作的責(zé)任感和使命感,更好地發(fā)揮黨校在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要作用。總書記在講話中還特別強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮“五個(gè)作用”,牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”?！拔鍌€(gè)作用”是:要充分發(fā)揮培訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用、要充分發(fā)揮黨的理論武裝工作的重要陣地作用、要充分發(fā)揮推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的生力軍作用、要充分發(fā)揮建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的積極推動(dòng)作用、要充分發(fā)揮促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐作用;“五種意識(shí)”是要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、要牢固樹(shù)立黨的意識(shí)、要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、要牢固樹(shù)立勤儉意識(shí)、要牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)。

筆者注意到,“五個(gè)作用” 和“五種意識(shí)”,是迄今為止總書記對(duì)黨校工作和黨校事業(yè)論述最系統(tǒng)、最全面、也是最有分量的一次。在這之前,總書記也曾多次談及黨校工作:如早在1994年胡錦濤同志就曾在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步辦好黨校,更好地為黨培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才服務(wù),為黨的理論建設(shè)和黨委、政府的科學(xué)決策服務(wù),為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);再如《胡錦濤總書記會(huì)見(jiàn)出席全國(guó)黨校校長(zhǎng)會(huì)議的全體代表時(shí)講話》時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨校作為輪訓(xùn)和培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地和干部增強(qiáng)黨性的熔爐,要緊緊圍繞黨的中心任務(wù),為培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

與之前論述不同的是,這次講話中總書記的“五個(gè)作用” 和“五種意識(shí)”,從強(qiáng)調(diào)做好黨校工作,到強(qiáng)調(diào)黨校事業(yè),從強(qiáng)調(diào)黨校培訓(xùn)服務(wù)到強(qiáng)調(diào)黨校的重要作用,尤其是強(qiáng)調(diào)一定要把黨校工作放到黨和國(guó)家工作大局中去認(rèn)識(shí)、去把握、去部署、去推進(jìn),增強(qiáng)辦好黨校的責(zé)任感和使命感,明確提出要以改革創(chuàng)新精神面推進(jìn)黨校工作,充分發(fā)揮黨校在黨和國(guó)家事業(yè)中的重要作用,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)黨校工作和黨校事業(yè)有新的發(fā)展和進(jìn)步,這就為辦好黨校、推動(dòng)黨校工作和黨校事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階,進(jìn)一步指明了方向。

三、目前縣級(jí)黨校的現(xiàn)狀 黨校從1933年誕生以來(lái),在“實(shí)事求是”旗幟的指引下,已走過(guò)70多年的歷史,由當(dāng)時(shí)一所“中共中央馬克思主義學(xué)?！卑l(fā)展成為以央省市縣黨校為骨干的干部教育網(wǎng)絡(luò)。特別是1984年黨?！罢?guī)化”建設(shè)以來(lái),伴隨著改革開(kāi)放,黨校在思想大解放,在普及馬克思主義中國(guó)化最新成果、宣傳黨的路線方針政策、提高各級(jí)干部的整體素質(zhì)方面,功不可沒(méi)。但是,近些年來(lái),黨校教育走入了低谷,“中央黨校喜氣洋洋,省市黨校勉勉強(qiáng)強(qiáng),縣委黨校哭爹叫娘?！北M管各級(jí)黨校特別是縣級(jí)黨校想方設(shè)法擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,甚至偏離主業(yè),開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué),以維持運(yùn)轉(zhuǎn),但還是內(nèi)外交困,步履維艱,陷入邊緣化狀態(tài)。作為執(zhí)政黨唯一一所黨校,走到如此地步,不能不讓人汗顏和思考。關(guān)鍵因素是因?yàn)辄h校體制不順、機(jī)制不活。解決問(wèn)題的根本策略在于重構(gòu)黨校系統(tǒng)。

1.經(jīng)費(fèi)保障難。

一是投入渠道狹窄?！翱平膛d國(guó)的?教?,包括黨校教育”?？墒屈h校不象國(guó)民教育,沒(méi)有上級(jí)財(cái)政、計(jì)劃部門和黨校系統(tǒng)的專項(xiàng)資金,只有地方財(cái)政撥款這一條路,卻又沒(méi)有硬性規(guī)定,除人員工資外,財(cái)政幾乎沒(méi)有其他撥款。如果黨委重視一點(diǎn),政府支持一點(diǎn),財(cái)政好一點(diǎn),當(dāng)?shù)攸h校的日子還好過(guò)一點(diǎn),否則,黨校的日子就無(wú)法過(guò)了。如遇到校舍維修等具體困難,經(jīng)再三申請(qǐng),財(cái)政才撥付一點(diǎn),還要看情看面。為了改善辦學(xué)條件,不少黨校債臺(tái)高筑,如某縣黨校累計(jì)欠款高達(dá)200多萬(wàn)元,債主告上法庭。為了給黨校也是給縣委留一點(diǎn)面子,縣財(cái)政出資低價(jià)收回黨校8間門面房用于還債,美其名曰“支援黨?！?。二是創(chuàng)收難以為繼。過(guò)去創(chuàng)收如函授教育、門面房出租等,收入也只能勉強(qiáng)維持水、電等費(fèi)用。隨著生源的枯竭和停辦、門面房被政府收回,通訊費(fèi)醫(yī)保費(fèi)公積金等還要自己解決(行政部門由財(cái)政解決)。縣級(jí)黨校的生存面臨著空前的困難。

2.陣地建設(shè)難。

教學(xué)基地是現(xiàn)代干部教育中開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的需要。它更注重學(xué)以致用和能力培養(yǎng)。目前,縣級(jí)黨?；緵](méi)建教學(xué)基地。從辦公教學(xué)場(chǎng)地看,好多黨校甚或不如農(nóng)村中小學(xué)。某縣黨校原是上世紀(jì)70年代建成的,一直無(wú)錢更新改造。狹小擁擠,破陋不堪,臟亂差嚴(yán)重,“遠(yuǎn)看象破廟,近看不象校,仔細(xì)看牌子,原來(lái)是黨?！?。為了改變這一狀況,縣委決定搬遷異地重建,原址掛牌出讓,進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。一年多了,原址早已賣掉,新校在哪兒建還未成定數(shù),何時(shí)建成新黨校,大家還在伸長(zhǎng)脖子等待。房子扒了,黨校蝸居在一所中學(xué)的幾間房子里,偶爾辦班,就要借教室。

3.設(shè)備更新難。

一是信息化建設(shè)普遍落后。某縣黨校去年才添置幾 臺(tái)電腦。省里曾?？罱鉀QC級(jí)站部分建站費(fèi)用,由于沒(méi)有資金配套,有的縣黨校至今沒(méi)建;二是配套設(shè)施建設(shè)落后。一些黨校設(shè)施設(shè)備還停留在七、八十年代水平,基本上還是一只粉筆一張嘴,課桌板凳缺胳膊少腿。

4.資源整合難。

前幾年在干部培訓(xùn)中,存在著多頭培訓(xùn)、爭(zhēng)搶生源的問(wèn)題,隨著主體班的減少和函授萎縮及停辦,黨校辦學(xué)能力過(guò)剩,再加上無(wú)錢投入難以達(dá)標(biāo),有的地方從“擴(kuò)大規(guī)模、集中辦學(xué)、資源共享”出發(fā),搞了“培訓(xùn)資源整合”。如某縣提出黨校與農(nóng)廣校、電大、教師進(jìn)修學(xué)校等整合在一塊,但恰恰沒(méi)有對(duì)功能相近的行政學(xué)校、講師團(tuán)、組織部電教中心、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育進(jìn)行整合。從目前看,這種整合從統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及人、財(cái)、物等培訓(xùn)資源的合理配置來(lái)講,是一件好事,也有利于黨委、政府對(duì)培訓(xùn)工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。問(wèn)題是:(1)黨校的性質(zhì)發(fā)生了改變?！包h校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的一個(gè)重要部門?！蹦晨h整合后,成立了“××縣教育培訓(xùn)中心”,丟掉了黨校這塊牌子,似乎成了教育局的下屬單位,性質(zhì)、規(guī)格都發(fā)生了變化。(2)培訓(xùn)對(duì)象不同,培訓(xùn)的理念規(guī)律不同,方式方法不同,培訓(xùn)目標(biāo)也大相徑庭。黨校培訓(xùn)重點(diǎn)是黨的路線、方針、政策,強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)調(diào)黨性鍛煉,培養(yǎng)忠誠(chéng)于馬克思主義、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論人才。而“培訓(xùn)中心”沒(méi)有這個(gè)必要和功能。(3)電大、教師進(jìn)修學(xué)校、農(nóng)廣校等隸屬于不同部門,上有婆婆,硬整合在一起,如何運(yùn)作,也是個(gè)待研究的問(wèn)題,搞不好,1+1∠2,干部培訓(xùn)的“主陣地、主渠道”作用得不到充分體現(xiàn)。

5.計(jì)劃落實(shí)難。

黨校的干部培訓(xùn)輪訓(xùn),全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的安排和要求,都由各級(jí)黨委決定,彈性很大。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)重視,黨校就有班辦,不重視,就沒(méi)班辦。事實(shí)上,不少縣每年安排的培訓(xùn)計(jì)劃都在10期以上,但真正辦的少,流產(chǎn)多,編個(gè)材料應(yīng)付上級(jí)檢查了事。組織部門還充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,自己把班拉到外地辦或安排給其它部門辦,把黨校拋在一邊。

6.培訓(xùn)調(diào)學(xué)難。

黨校培訓(xùn)內(nèi)容主要是黨的理論、政策,這在高層干部中非常重要。到了基層,主要是怎么干,這就是具體工作部門的事情了,理論似乎不那么重要?，F(xiàn)在整個(gè)社會(huì)浮躁,不少干部并不想學(xué)習(xí),學(xué)不學(xué)都能干,該提拔還是提拔,同時(shí)單位人手少,經(jīng)費(fèi)緊張,再加上縣級(jí)黨校條件太差,上級(jí)黨校辦班層次的下延,其它辦學(xué)機(jī)構(gòu)的搶辦等,組織部調(diào)學(xué)存在一定困難。即使調(diào)學(xué)來(lái)了,也未必坐下來(lái)受訓(xùn)。

7.主導(dǎo)辦班難。

黨校辦學(xué),如何辦,主導(dǎo)權(quán)應(yīng)在黨校。但現(xiàn)實(shí)是,干訓(xùn) 計(jì)劃組織部門拿,公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃人事部門拿,各班教學(xué)計(jì)劃主辦單位拿,講什么,怎么講,多由主辦單位說(shuō)了算,黨校不成黨校,變成招待所。即使安排黨校上1-2課,根本體現(xiàn)不了“主體班”。黨校無(wú)法制止多頭辦班現(xiàn)象,也不能主導(dǎo)授課內(nèi)容和管理,只是聽(tīng)令行事。

8.教改推進(jìn)難。

主體班次少,辦學(xué)缺乏主導(dǎo)權(quán)。有些部門把辦班當(dāng)作創(chuàng)收手段或是旅游、福利手段,要的是形式。一些縣級(jí)黨校在干部教育培訓(xùn)中甚至轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)組織管理機(jī)構(gòu),從根本上放棄了師資隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)。教師無(wú)心鉆研業(yè)務(wù),也無(wú)意探索教改。

9.隊(duì)伍建設(shè)難。

(1)知識(shí)結(jié)構(gòu)倒掛。面對(duì)著多元知識(shí)結(jié)構(gòu)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員,單一知識(shí)結(jié)構(gòu)的教員很難勝任。某校6名專職教員,5名從中學(xué)調(diào)進(jìn),第一學(xué)歷專科4人,中師2名;第二學(xué)歷本科中,1人自考,其余均為黨校函授。很少具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),很少接受培訓(xùn),能上主體班課的更少。(2)年齡結(jié)構(gòu)急需改善。教師隊(duì)伍老化。某校6名教師,年齡在50上下的5名,只有1名計(jì)算機(jī)教師是近年招聘的。青黃不接等問(wèn)題在縣級(jí)黨校尤為明顯。(3)教師進(jìn)出難。過(guò)去說(shuō)黨校教師“出生入死”,現(xiàn)在實(shí)行公務(wù)員制度,黨校教師基本出不去,致使黨校教職工年齡老化,知識(shí)退化,思想僵化,只能“入死”,沒(méi)機(jī)會(huì)“出生”?！包h校成了養(yǎng)老的地方”。想補(bǔ)充新人,受編制等限制,想來(lái)的來(lái)不了,想走的走不了;不該來(lái)的來(lái)了,該來(lái)的不能來(lái)。(4)人員比例不合理。目前縣級(jí)黨校行政后勤人員比例偏高,某校在職人員18名,各占1/3,前后勤人員比例失調(diào),直接導(dǎo)致了教師與后勤人員的矛盾。

10.知識(shí)更新難。

黨校教師既沒(méi)有機(jī)會(huì)走出去考察實(shí)踐,接受新鮮血液,又沒(méi)有機(jī)會(huì)到上級(jí)黨校高校充電,即使有,多半也只是一兩個(gè)星期的短期培訓(xùn),難于快速實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新。

11.提高培訓(xùn)效果難。

黨校教師知識(shí)老化、思想僵化,又沒(méi)機(jī)會(huì)更新知識(shí),再加上黨校教學(xué)手段、設(shè)備落后,怎么能提高培訓(xùn)效果呢？趕鴨子上轎也得上呀,“黨校教師聽(tīng)黨話,黨叫講啥就講啥,現(xiàn)買現(xiàn)賣走過(guò)場(chǎng),哪還顧及好與差”！詼諧的話語(yǔ)流露出黨校和教師的處境尷尬和無(wú)奈。

12.工作協(xié)調(diào)難。

國(guó)民教育學(xué)校實(shí)行條塊管理,工作比較單一,有關(guān)政策從上到下統(tǒng)一,并有組織、有人員專門檢查落實(shí),黨校干訓(xùn)工作“虛、軟”,培訓(xùn)人員涉及到各個(gè)單位、部門,黨校要跟眾多單位、部門及各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)打交道。很多問(wèn)題上級(jí)又沒(méi)有明確規(guī)定和要求,僅靠面子去爭(zhēng)取,去協(xié)調(diào),處處求人, 可以想象,該有多難！

13.政策落實(shí)難。

黨校從上到下基本上各自為政,有關(guān)黨校的具體政策不多且原則、空泛,難以落實(shí)。特別是縣級(jí)黨校無(wú)職無(wú)權(quán)無(wú)錢,僅靠黨校去協(xié)調(diào)解決,很難奏效。黨校的地位說(shuō)起來(lái)重要,操作起來(lái)次要,有關(guān)政策又少組織出面督辦,檢查落實(shí),很多就只能是寫在紙上了。

14.科研工作難。

黨校教師水平有限,能看到的材料有限,考察調(diào)研機(jī)會(huì)有限,沒(méi)有一個(gè)好的科研激勵(lì)約束機(jī)制,系統(tǒng)內(nèi)也沒(méi)形成一個(gè)良好氛圍,再加上現(xiàn)在論文發(fā)表難,所以縣級(jí)黨校的科研工作也非常難。不少教師為了評(píng)職稱,拼命寫幾篇,花錢找關(guān)系發(fā)表。一旦晉職過(guò)后,就沒(méi)有科研干勁了。

15.教師權(quán)益保護(hù)難。

黨?，F(xiàn)行管理體制經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)兩難境地。國(guó)家有關(guān)學(xué)校、教師的政策、待遇主要是教育部門在辦理;黨校從上至下沒(méi)有統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)來(lái)爭(zhēng)取、研究解決教師權(quán)益問(wèn)題。國(guó)民教育教師在政治、經(jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)地位上有人關(guān)心、過(guò)問(wèn),政策有人具體落實(shí),逢年過(guò)節(jié)有領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)看望,有政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),有專項(xiàng)基金進(jìn)行教育培養(yǎng);黨校教師被打入了另冊(cè),成了教師中的“弱勢(shì)群體”,“四不象”——說(shuō)你是教師,又沒(méi)享受教師的相關(guān)待遇;不是公務(wù)員,也享受不到公務(wù)員的權(quán)益;落實(shí)相關(guān)待遇也只是“參照”,打“擦邊球”,好象是別人的恩賜,黨校人總覺(jué)得理不直,氣不壯,低人一等似的。似乎黨校就會(huì)給自己爭(zhēng)待遇。

16.業(yè)務(wù)指導(dǎo)難。

盡管《條例》、《決定》都明確上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)黨校“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”,但在具體工作中,上級(jí)黨校既不掌握縣級(jí)黨校的人權(quán)、財(cái)權(quán),又不掌管黨校的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),上級(jí)黨校對(duì)縣級(jí)黨?；緵](méi)有業(yè)務(wù)往來(lái),沒(méi)有指導(dǎo),也無(wú)法指導(dǎo)?？h級(jí)黨校常年見(jiàn)不到上級(jí)黨校文件,也未見(jiàn)開(kāi)過(guò)會(huì),研究過(guò)黨校工作。

四、推進(jìn)我縣黨校教學(xué)和管理體制改革的思路

1.以強(qiáng)化黨校職能,夯實(shí)主陣地為立足點(diǎn),著力搭建教育培訓(xùn)新平臺(tái)

（1）適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,賦予黨校新職能。一是賦予縣委黨校組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)職能。明確縣委黨校具有協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和統(tǒng)攬全縣教育培訓(xùn)工作的職能,要求黨員干部及各類人才教育培訓(xùn)在縣委黨校的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理下開(kāi)展。二是賦予縣委黨校整合資源的職能。由縣委黨校具體組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的教育培訓(xùn)資源, 將行政學(xué)校、講師團(tuán)、組織部電教中心、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育進(jìn)行有效整合。三是賦予縣委黨校督查、指導(dǎo)和評(píng)估職能?？h委黨校負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門教育培訓(xùn)進(jìn)行督查、指導(dǎo)、評(píng)估。（2）鞏固黨校中心地位,不斷完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。一是不斷完善縣委黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)黨校建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)教學(xué)樓、學(xué)員宿舍的改造,加大圖書資料的采購(gòu)和教學(xué)設(shè)備的添置。二是不斷規(guī)范專業(yè)協(xié)會(huì)(示范基地)、黨員中心戶(農(nóng)家課堂)建設(shè)。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和定位,篩選和建立起一批效益好、有潛力、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)協(xié)會(huì)(示范基地)、黨員中心戶(農(nóng)家課堂),并對(duì)其等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。三是不斷充實(shí)和更新“三庫(kù)一地”。制定《“三庫(kù)一地”管理辦法》,實(shí)行“三庫(kù)一地”（“三庫(kù)”指師資庫(kù)、教材庫(kù)、案例庫(kù)?！耙坏亍敝附虒W(xué)（實(shí)習(xí)）基地。）準(zhǔn)入制度、動(dòng)態(tài)管理、資源共享和更新、淘汰制度。

（3）發(fā)揮黨校主體作用,不斷延伸培訓(xùn)功能。一是以縣委黨校為主陣地,開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)。縣委黨校認(rèn)真履行協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)的職能,進(jìn)一步加大辦班力度,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,要完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（科局）干部、村干部、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人全部輪訓(xùn)一遍的任務(wù)。二是指導(dǎo)專業(yè)協(xié)會(huì)(示范基地)開(kāi)展自主培訓(xùn)。各專業(yè)協(xié)會(huì)要按照縣委黨校的要求,積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),使各類專業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是組織黨員中心戶(農(nóng)家課堂)開(kāi)展技能培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)科技、用科技,成功地摸索出符合農(nóng)村發(fā)展的“家庭產(chǎn)業(yè)”,引導(dǎo)本村群眾參與并帶動(dòng)周邊村群眾發(fā)展,增加了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖搿?/p>

2.以創(chuàng)新培訓(xùn)模式,突出實(shí)效為切入點(diǎn),著力建立教育培訓(xùn)新格局

（1）拓展培訓(xùn)對(duì)象,合理設(shè)置培訓(xùn)班次。一是培訓(xùn)對(duì)象實(shí)現(xiàn)“三個(gè)拓展”。在抓好縣委黨校干部全員培訓(xùn)的同時(shí),著力抓好培訓(xùn)對(duì)象的拓展,將縣委黨校培訓(xùn)對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到黨員,從黨員拓展到各類人才,從各類人才拓展到普通群眾。把村“兩委”全體成員、入黨積極分子、私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)骨干、基地(協(xié)會(huì))骨干、中心戶、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才致富能手、普通群眾以及各級(jí)教育培訓(xùn)的師資等人員作為縣委黨校培訓(xùn)對(duì)象。二是培訓(xùn)班次實(shí)現(xiàn)“五個(gè)增加”。在培訓(xùn)班次上,增加了民營(yíng)企業(yè)管理骨干、基地(協(xié)會(huì))骨干、黨員致富能手、各類實(shí)用技術(shù)、協(xié)會(huì)師資提高等專題培訓(xùn)班。

（2）針對(duì)學(xué)員需求,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。一是圍繞提高受訓(xùn)對(duì)象的思想政治素質(zhì)安排培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)黨員干部強(qiáng)化理想信念、勤政廉政、機(jī)關(guān)效能教育;對(duì)村“兩委”干部著重提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、民主管村、依法治村、科技興村的能力;對(duì)農(nóng)村黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)、政策法規(guī)教育;對(duì)各類人才和普通群眾,著力宣傳黨的路線方針政策。二是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整安排培訓(xùn)內(nèi)容。按 照“缺什么、補(bǔ)什么,急用先學(xué)、實(shí)用深學(xué)”的原則,大力開(kāi)創(chuàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。三是圍繞新農(nóng)村建設(shè)安排培訓(xùn)內(nèi)容。以“農(nóng)家課堂”為載體,靈活安排教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,把中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神放到群眾的培訓(xùn)中,為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。四是圍繞提高勞動(dòng)技能安排培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)村青年外出務(wù)工迫切需要實(shí)用技術(shù)知識(shí)的實(shí)際,縣委黨校根據(jù)農(nóng)民青年的意愿,在培訓(xùn)中適當(dāng)增加了實(shí)用機(jī)械操作技術(shù)知識(shí)和技能,切實(shí)解決外出務(wù)工青年的當(dāng)務(wù)之急。

（3）結(jié)合教學(xué)實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。一是內(nèi)引外聯(lián),長(zhǎng)短結(jié)合。根據(jù)學(xué)員和教學(xué)內(nèi)容的變化,采用本地經(jīng)驗(yàn)與外出取經(jīng)、校內(nèi)與校外培訓(xùn)、課堂與基地培訓(xùn)、集中與分散培訓(xùn)、常規(guī)與專項(xiàng)培訓(xùn)、長(zhǎng)期與短期培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。二是黨校指導(dǎo),基地培訓(xùn)。使協(xié)會(huì)(基地)“隨意松散型”培訓(xùn)向“規(guī)范效率型”轉(zhuǎn)變。三是公司出資,黨校承辦。創(chuàng)建由公司出資金、出技術(shù),黨校組織、農(nóng)戶參與的“黨校+公司+農(nóng)戶”的培訓(xùn)模式,以求達(dá)到公司發(fā)展、農(nóng)民增收和黨?！吧倩ㄥX、不花錢”搞培訓(xùn)“三贏”的目的。

3.以探索長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范管理為支撐點(diǎn),著力完善教育培訓(xùn)新體系

（1）改革內(nèi)部管理機(jī)制,激發(fā)黨校活力。一是改革縣委黨校人事管理制度。要求縣委黨校在遵循國(guó)家有關(guān)人事管理制度法規(guī)的前提下,對(duì)新進(jìn)人員聘用、在崗人員聘用、原受聘人員要求解聘、中層干部調(diào)整選拔等方面作出明確規(guī)定。二是完善縣委黨校教學(xué)和科研管理制度。明確規(guī)定縣委黨校教師要主動(dòng)承擔(dān)黨校舉辦的黨員、干部以及各類人才培訓(xùn)班的授課任務(wù),并將教師每學(xué)期所任課程班次、學(xué)員調(diào)查問(wèn)卷、科研成果、進(jìn)修及考評(píng)情況記載形成教師檔案,供年終考核參考。三是規(guī)范縣委黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)工作制度。明確縣委黨校經(jīng)常了解、調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)工作情況,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)完成年度工作基本情況統(tǒng)計(jì)與分析工作。使縣委黨校得過(guò)且過(guò)的人減少,鉆研業(yè)務(wù)的人增多;評(píng)頭品足的人減少,干實(shí)事的人增多;沒(méi)事可做的人減少,直接參與培訓(xùn)的人增多;滿足現(xiàn)有學(xué)歷的教師減少,積極進(jìn)修“充電”的教師增多。

（2）建立跟蹤督導(dǎo)機(jī)制,完善服務(wù)措施。一是建立培訓(xùn)跟蹤服務(wù)制度。在縣委黨校、縣直相關(guān)部門建立培訓(xùn)跟蹤服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)設(shè)立培訓(xùn)服務(wù)熱線電話等方式,及時(shí)了解學(xué)員在生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題,掌握受訓(xùn)學(xué)員的相關(guān)信息,對(duì)受訓(xùn)學(xué)員遇到的實(shí)際困難,給予相應(yīng)的指導(dǎo)和扶持,為培訓(xùn)對(duì)象提供全程跟蹤服務(wù)。二是完善督察指導(dǎo)制度。由縣委黨校牽頭組織實(shí)施督查指導(dǎo), 采用目標(biāo)督查、專項(xiàng)督辦、專題督查、責(zé)任督查、現(xiàn)場(chǎng)督查等形式,不定期對(duì)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行督查指導(dǎo)。

（3）加強(qiáng)外部保障機(jī)制,形成工作合力。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度?？h(區(qū))四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)縣直部門和一個(gè)示范基地(專業(yè)協(xié)會(huì))或黨員中心戶(農(nóng)家課堂),通過(guò)調(diào)查研究、了解情況、解決問(wèn)題。二是經(jīng)費(fèi)保障制度。把縣委黨校行政經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)、科學(xué)研究、圖書資料、教員進(jìn)修和業(yè)務(wù)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政實(shí)行全額撥款,黨?；窘ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)計(jì)劃部門安排;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)采取財(cái)政出一點(diǎn)、黨費(fèi)出一點(diǎn)、部門出一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法,多渠道、多元化籌措資金。三是目標(biāo)管理責(zé)任制。把縣委黨校教育培訓(xùn)工作納入各級(jí)黨組織年度工作目標(biāo)管理,作為各級(jí)黨組織、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委年度評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí),把學(xué)習(xí)成效與干部的考核使用結(jié)合起來(lái),同等條件下,優(yōu)先考慮優(yōu)秀學(xué)員的提拔重用。

4.以提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)能力為落腳點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展

一是要通過(guò)縣委黨校的改革有力地推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村黨支部書記、農(nóng)村黨員、入黨積極分子成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人、農(nóng)民致富的主心骨。農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是著眼于農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)辟培育新型農(nóng)民新途徑,黨校教員走出校門,走向田間地頭,在生產(chǎn)第一線設(shè)立“田頭黨?！?向農(nóng)民宣講政策形勢(shì),講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),講致富技術(shù),開(kāi)辟了農(nóng)村黨員干部和群眾了解中央方針政策的一條有效途徑,使農(nóng)村黨員、群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念,確立了與時(shí)俱進(jìn)的思想。黨群、干群關(guān)系更和諧,黨校成為農(nóng)民的“發(fā)展規(guī)劃室”、“信息交流室”、“致富點(diǎn)子室”。

二○○八年十二月十九日撰寫于黨校

第二篇：統(tǒng)一思想 堅(jiān)定信心 努力開(kāi)創(chuàng)2016稅收工作新局面

統(tǒng)一思想 堅(jiān)定信心

努力開(kāi)創(chuàng)2016稅收工作新局面

王麗珠

（2016年2月17日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)分局稅收工作暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)總局、省局及市局三級(jí)稅收工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2015年主要工作，部署2016年重點(diǎn)任務(wù)。剛才王唯力局長(zhǎng)總結(jié)并部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我完全同意。希望大家統(tǒng)一思想，砥礪奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面、圓滿、扎實(shí)地完成分局2016年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我主要講三個(gè)方面：

一、克難奮進(jìn)，2015年工作成效顯著

2015年，是經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)較為復(fù)雜的一年。我局在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，分局班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，全體干部共同努力、迎難而上、共克時(shí)艱，嚴(yán)格按照“管理規(guī)范年”相關(guān)要求開(kāi)展工作，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）依法組織收入，稅收任務(wù)圓滿完成

2015年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)持見(jiàn)事早、行動(dòng)快，既突出重點(diǎn)，又統(tǒng)籌施策，挖掘潛力，堵漏增收，努力提升組織收入質(zhì)量和規(guī)模，全年共組織稅收收入918，713萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35%。其中地方級(jí)稅收收入86，830萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%，為完成全市稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。一是抓分析。把稅收分析作為服務(wù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要方式，深入調(diào)查研究，發(fā)揮數(shù)據(jù)作用，改進(jìn)分析方法，促進(jìn)稅收分析水平提升。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收分析工作，先后向上級(jí)報(bào)送稅收分析材料20余篇，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)可靠依據(jù)；二是抓評(píng)估。堅(jiān)持向評(píng)估要收入。深入開(kāi)展納稅評(píng)估，圍繞石化、煤炭企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)納稅評(píng)估，通過(guò)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)重大稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12項(xiàng)，補(bǔ)繳稅款800余萬(wàn)；三是抓管理。加強(qiáng)普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票管理，開(kāi)展電信行業(yè)“營(yíng)改增”后稅收政策執(zhí)行效應(yīng)分析，認(rèn)真執(zhí)行電信行業(yè)增值稅預(yù)征預(yù)繳管理模式。梳理了各項(xiàng)規(guī)定、政策流程，嚴(yán)格審批制度，實(shí)行精細(xì)化管理。

（二）強(qiáng)化稅收征管，促進(jìn)征管質(zhì)量提檔升級(jí) 按照“管理規(guī)范年”部署，堅(jiān)持統(tǒng)規(guī)立矩，推動(dòng)了稅收管理“提檔升級(jí)”。一是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)總局稅收征管規(guī)范1.0版。對(duì)《全國(guó)稅收征管規(guī)范（1.0版）》的推行進(jìn)行宣傳，組織干部培訓(xùn)，保證正確適用流程、正確適用保證單書。二是加強(qiáng)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。引入“大數(shù)據(jù)”分析理念，通過(guò)各個(gè)征管系統(tǒng)對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行提純，全面掌握大企業(yè)基本情況，找出重點(diǎn)環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，標(biāo)注對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的審計(jì)重點(diǎn)，撰寫大企業(yè)《重要涉稅政策服務(wù)手 冊(cè)》，通過(guò)《稅務(wù)審計(jì)報(bào)告》和《稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控調(diào)查報(bào)告》，引導(dǎo)企業(yè)完善稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，做成行業(yè)模板。建立了撫順供電公司和撫順石化公司稅收風(fēng)險(xiǎn)管理模板。我局撰寫的《撫順電業(yè)局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理“一口清”》受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在全省國(guó)稅系統(tǒng)大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流中被采納。三是落實(shí)“三證合一”登記制度改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，優(yōu)化工作流程，認(rèn)真落實(shí)崗位工作職責(zé)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。四是做好金稅三期推廣上線的準(zhǔn)備工作。克服困難、積極組織、上下協(xié)調(diào)，進(jìn)行推廣工作動(dòng)員、制定推廣工作方案、成立金稅三期推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組、開(kāi)展系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理等前期準(zhǔn)備工作。

（三）優(yōu)化納稅服務(wù)，“大服務(wù)”格局持續(xù)推進(jìn) 圍繞深化“春風(fēng)行動(dòng)”新要求，腳踏實(shí)地轉(zhuǎn)作風(fēng)，傾心傾力促進(jìn)稅企和諧。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”服務(wù)模式，深入開(kāi)展辦稅春風(fēng)行動(dòng)。通過(guò)納稅服務(wù)QQ群、稅收微博宣傳稅收政策150余條。積極落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，簡(jiǎn)化備案程序，扶植企業(yè)發(fā)展。通過(guò)納稅人學(xué)校授課3次，對(duì)4戶企業(yè)進(jìn)行了所得稅減免。全力開(kāi)展發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)，升級(jí)企業(yè)34戶。開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定工作。及時(shí)上報(bào)所需資料，逐戶核定評(píng)分，評(píng)出納稅信用等級(jí)A級(jí)企業(yè)10戶。扶微助困，與撫順銀行攜手搭建“以稅授貸”平臺(tái)，為10戶小微企業(yè)累計(jì)發(fā)放信用貸款4800萬(wàn)元。幫助小微企業(yè)回收欠款120萬(wàn)元，獲得省局張捷局長(zhǎng)表?yè)P(yáng)性批示。

（四）狠抓作風(fēng)建設(shè)，干部素質(zhì)穩(wěn)步提升

領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，率先垂范，做到了專題教育與黨建工作兩手抓、兩促進(jìn)。黨組中心組帶頭學(xué)習(xí)12次，專題研討4次，班子成員講黨課2次，撰寫心得體會(huì)4篇，邊學(xué)邊改問(wèn)題25項(xiàng)。狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是教育先行。將黨的十八屆五中全會(huì)精神及“三嚴(yán)三實(shí)”理論作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。采取集中學(xué)、自主學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)，提高政治理論水平。二是制度保障。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話等制度，制定了《2015年懲防體系建設(shè)工作措施》、《改進(jìn)工作作風(fēng)嚴(yán)明工作紀(jì)律規(guī)定》等工作制度，構(gòu)筑懲防體系。三是監(jiān)督問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查，全年進(jìn)行12次有關(guān)工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查。全體干部的廉潔意識(shí)普遍提高，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，全年無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。納稅服務(wù)科先后被撫順市文明辦命名為“雷鋒號(hào)”先進(jìn)集體、被撫順市機(jī)關(guān)工委命名為“青年文明號(hào)”先進(jìn)集體。四是重視培訓(xùn)。積極組織干部參加分級(jí)分類培訓(xùn)。全年參加干部培訓(xùn)30人次，分局組織專題培訓(xùn)304人次，進(jìn)一步提高干部的思想和業(yè)務(wù)水平。五是率先垂范。積極弘揚(yáng)雷鋒精神，深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。多次召開(kāi)學(xué)雷鋒座談會(huì)和專題研討會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶動(dòng)作用，開(kāi)展了崗位學(xué)雷鋒交流活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng)。加強(qiáng) 群團(tuán)組織建設(shè)，分局被團(tuán)市委評(píng)為青年志愿者優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。全局上下形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，涌現(xiàn)出了業(yè)務(wù)標(biāo)兵馬銳、樂(lè)于助人的詹真揚(yáng)，甘于奉獻(xiàn)的藺長(zhǎng)安，王奇被授予“青年志愿者”榮譽(yù)稱號(hào)。充分發(fā)揮黨團(tuán)群體作用，積極開(kāi)展教育活動(dòng)，全局上下形成團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。

（五）強(qiáng)化內(nèi)部管理，后勤保障規(guī)范運(yùn)行

分局嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算和支出管理。加強(qiáng)信訪和輿情管理，全年無(wú)上訪事件。規(guī)范政務(wù)值班和會(huì)議管理。強(qiáng)化后勤保障，加強(qiáng)食堂管理和車輛管理，全年安全零事故。年末對(duì)發(fā)票庫(kù)房進(jìn)行了改造升級(jí)。規(guī)范檔案管理，檔案工作成功通過(guò)省特級(jí)復(fù)檢驗(yàn)收，受到各級(jí)的表?yè)P(yáng)。

（六）注重廉政教育，廉政意識(shí)得到提高

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，制定并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體措施。一是廉政工作責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部人頭。局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂廉政責(zé)任狀，通過(guò)“簽字背書”壓責(zé)任，形成責(zé)任主體與責(zé)任對(duì)象相關(guān)聯(lián)的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，做到“兩個(gè)責(zé)任”全覆蓋。二是注重糾正黨員干部身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題。開(kāi)展了“不作為、不擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，突出體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān) 察監(jiān)督責(zé)任。三是嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓作風(fēng)建設(shè)。與各科室進(jìn)行黨風(fēng)廉政紀(jì)律告知約談，做到警鐘長(zhǎng)鳴、預(yù)防腐敗，促進(jìn)了黨風(fēng)和工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。全局政明風(fēng)清，無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

同志們！上述這些成績(jī)的取得，得利于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得利于班子的密切配合，更是全體干部辛勤勞動(dòng)、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果。在此，我代表班子對(duì)大家致以誠(chéng)摯地感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我們工作還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是適應(yīng)新要求能力不夠。個(gè)別干部跟不上高頻率、快節(jié)奏的工作節(jié)拍，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)職工作，甚至不想干、不能干工作。二是大局意識(shí)還需要加強(qiáng)。個(gè)別干部執(zhí)行能力偏弱，存在上下溝通不到位現(xiàn)象，工作出現(xiàn)不敢擔(dān)當(dāng)、不想擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象。三是進(jìn)取意識(shí)還需加強(qiáng)，個(gè)別干部存在推著干、干著看等“懶政”、“庸政”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)混日子的現(xiàn)象。四是勞動(dòng)紀(jì)律松弛，一些干部不顧黨和組織紀(jì)律，“私”字為先，顧小家拋國(guó)家，要組織照顧得多，付出的少。這些問(wèn)題都需要我們引起高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。

二、把握重點(diǎn)，努力完成2016年工作任務(wù)

2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是稅收改革的關(guān)鍵之年，也是全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)之年，今年的工作要求高、任務(wù)重、難度大，做好今年的工作意義重大。

按照總局、省局和市局工作部署，結(jié)合我局工作 實(shí)際，今年稅收工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議精神，以“能力建設(shè)年”為主線，以組織收入為中心，以信息化管理為導(dǎo)向，以黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、人才培養(yǎng)、廉政建設(shè)為保障，強(qiáng)化稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（一）多措并舉，全力以赴抓實(shí)稅收收入

從當(dāng)前形勢(shì)看，一是組織收入任務(wù)加重。受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，稅收收入將慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，給我們稅收征管帶來(lái)了較大影響，面臨嚴(yán)峻的困難和考驗(yàn)。二是稅收征管要求越來(lái)越高，特別是稅收信息化的不斷進(jìn)步，對(duì)我們的管理水平要求越來(lái)越高，我們能否適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，是擺在大家面前的一個(gè)突出的問(wèn)題。對(duì)此，大家要做好充分的思想準(zhǔn)備，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和憂患意識(shí)，把組織收入工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

一是要堅(jiān)持組織收入原則，落實(shí)責(zé)任。要細(xì)化分解稅收收入計(jì)劃，科學(xué)分解目標(biāo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核。二是要做好稅收分析預(yù)測(cè)。充分發(fā)揮第三方信息作用，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)業(yè)鏈條、國(guó)家的行業(yè)政策的變化三方面做好石化公司、礦務(wù)局等重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅源分析及稅收計(jì)劃工作，確保管好大戶。三是多點(diǎn)發(fā)力，合力挖潛增收。要向系統(tǒng)平臺(tái)要收入，向分析評(píng)估要收入，向核查檢查要收入，向重要 環(huán)節(jié)要收入，向督導(dǎo)考核要收入，各科室要全力以赴，發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，打好組織收入“組合拳”。

（二）加強(qiáng)征管，深入持久地夯實(shí)征管基礎(chǔ)

全面落實(shí)稅收征管規(guī)范1.1版，認(rèn)真開(kāi)展征管規(guī)范2.0版與實(shí)際業(yè)務(wù)的差異分析，把征管重心調(diào)整到事前銜接保障服務(wù)和事中事后強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理上，切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)管理。落實(shí)出口退（免）稅規(guī)范1.1版，強(qiáng)化出口退稅預(yù)警評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、函調(diào)管理。深化所得稅全程管理。繼續(xù)集合全局業(yè)務(wù)能手，發(fā)揮稅務(wù)管理團(tuán)隊(duì)作用，充分利用信息化管理手段，深入企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)加單戶個(gè)性化稅收風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)為切入點(diǎn)，分行業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理模板。今年要積極做好煤炭采掘業(yè)也就是撫順老虎臺(tái)礦、西露天礦全流程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作，力爭(zhēng)抓出成績(jī)。

（三）聚焦改革，堅(jiān)定不移落實(shí)改革任務(wù)

國(guó)地稅征管體制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“金三”上線和“數(shù)字人事”改革是當(dāng)前迫在眉睫的四項(xiàng)改革任務(wù)。這“四場(chǎng)硬仗”層次高、范圍廣，任務(wù)重、難度大，我們要高度重視，舉全局之力抓好落實(shí)。

一是切實(shí)推進(jìn)國(guó)地稅征管體制改革。加強(qiáng)對(duì)全體干部對(duì)征管體制改革的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)的教育，積極主動(dòng)地將國(guó)地稅合作任務(wù)落到實(shí)處。二是積極貫徹落實(shí) “營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。與財(cái)政、地稅部門的溝通配合，提前做好 征管銜接等工作。深入分析“營(yíng)改增”運(yùn)行情況，精準(zhǔn)掌握和反饋稅負(fù)變化情況及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，確保稅制順利轉(zhuǎn)換。三是按部就班做好金三工程各項(xiàng)推進(jìn)工作。強(qiáng)化落實(shí)，做到與上級(jí)步調(diào)一致，確保金稅三期如期上線。各科室要加大信息宣傳力度，快速傳遞工作動(dòng)態(tài)，辦公室要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)上報(bào)。四是組織人員做好“數(shù)字人事”改革試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。把“數(shù)字人事”與個(gè)人績(jī)效、公務(wù)員考核、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)評(píng)定等工作有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)干部工作熱情。

（四）提制增效，傾心傾力抓好服務(wù)

以“最大限度地規(guī)范稅務(wù)人”為著力點(diǎn)，以“最大限度地方便納稅人”為落腳點(diǎn)，繼續(xù)深化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，確保辦稅負(fù)擔(dān)減下去、服務(wù)管理跟上來(lái)，讓納稅人收獲更多“獲得感”。一是深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。針對(duì)管戶特點(diǎn)，進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、“首問(wèn)首辦”等。二是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，切實(shí)提高平臺(tái)服務(wù)能力。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)好AB崗、彈性工作制度。完善辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預(yù)防體系。利用納稅人學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)工作。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”模式，加強(qiáng)日常宣傳輔導(dǎo)。利用納稅服務(wù)QQ群、稅務(wù)微博、微信群等開(kāi)展政策宣傳。

（五）從嚴(yán)帶隊(duì)，毫不放松抓好保障 黨建工作是抓好一切稅收工作的生命線。認(rèn)真落實(shí)黨建工作制度以及省局黨組“六個(gè)一”要求，充分體現(xiàn)制度保障在黨建工作中的生機(jī)與活力，切實(shí)推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位臵，用紀(jì)律管好隊(duì)伍。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，加強(qiáng)工作紀(jì)律。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)工作，引導(dǎo)廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)改革先鋒、征管能手、服務(wù)標(biāo)兵。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。提高預(yù)防措施，完善制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身工作實(shí)際，注重解決在預(yù)防廉政體系存在的問(wèn)題，做到管好自己和身邊的人；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約，實(shí)行廉政談話制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度。教育廣大干部，規(guī)范自身言行，嚴(yán)格執(zhí)法程序，文明執(zhí)法行為。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和監(jiān)督檢查常態(tài)化建設(shè)，持續(xù)用力，深度強(qiáng)化“四風(fēng)”整治。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織干部參加各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，鼓勵(lì)干部立足本職學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、提能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、忠誠(chéng)履責(zé)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔自律的稅收現(xiàn)代化鐵軍。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。抓牢“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任清單制度，推動(dòng)責(zé)任層層壓實(shí)。以構(gòu)筑懲防體系建設(shè)為主線，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，適時(shí)開(kāi)展廉政教育和專題輔導(dǎo)。抓嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì) 遵守各項(xiàng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化工作、會(huì)議等紀(jì)律作風(fēng)整頓。

三、明確目標(biāo)，不遺余力，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí) 同志們，年前總局、省局、市局三級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議先后召開(kāi)，可見(jiàn)上級(jí)對(duì)今年工作抓得早，抓得緊。我們一定要增強(qiáng)大局、憂患意識(shí)和政治緊迫感，切實(shí)將思想統(tǒng)一到分局黨組的決策和部署上來(lái)，同心同德做好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一是認(rèn)清形勢(shì)，正視困難。

剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)，當(dāng)前的稅收形勢(shì)依然嚴(yán)峻。稅收收入總體會(huì)呈現(xiàn)中低速增長(zhǎng)，完成收入任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加?！翱穗y攻堅(jiān)”仍將是收入工作的主基調(diào)。但是，我們也要看到，黨中央、國(guó)務(wù)院支持東北振興的決心和力度有增無(wú)減，這將十分有利于稅收發(fā)展。我們一定要未雨綢繆，堅(jiān)定信心，迎難而上，采取有力措施，將困難各個(gè)擊破，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

二是做好準(zhǔn)備，迎接挑戰(zhàn)。

在困難面前，我們要充分做好思想準(zhǔn)備和行動(dòng)準(zhǔn)備。要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想，適應(yīng)改革潮流。要多學(xué)習(xí)，提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高應(yīng)變的能力，發(fā)揚(yáng)老直屬能打硬仗的精神，迎接新的更大的挑戰(zhàn)。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)。

在作風(fēng)問(wèn)題上，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從自身做起。市局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督檢查，明確了將紀(jì)律挺在前面，將壓力傳導(dǎo)到干部，將責(zé)任壓到基層，將懲治狠抓到底的決心。我們一定要高度重視，要突出政治，增強(qiáng)大局意識(shí)，要有多想事、多干事、善謀事的理念，要大展真抓實(shí)干之風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、展作為，立之實(shí)，重于干的工作思路。以“功成必定有我”的境界，有理有序完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

四是明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。

面對(duì)稅收現(xiàn)代化決勝階段新形勢(shì)、新要求，以創(chuàng)新思維和敢于超越的精神主動(dòng)作為、抓好落實(shí)。主管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部要各司其責(zé)，科學(xué)分解工作任務(wù)。全體干部要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，要在其位，就要謀其政。上下級(jí)間、部門間要協(xié)調(diào)配合，保持政令暢通。對(duì)于上級(jí)的各項(xiàng)工作部署，要快速、認(rèn)真的貫徹落實(shí)，提升執(zhí)行能力。績(jī)效管理和督察督辦部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，爭(zhēng)取抓出亮點(diǎn)，抓出成效。

同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確。希望大家要盡快收起心，站好位，緊張起來(lái)，在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，堅(jiān)定信心，同心同德，迎難而上，以更加積極進(jìn)取的精神、更加奮發(fā)有為的狀態(tài)和更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全市稅收收入的完成，為幸福美麗撫順建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)！

第三篇：如何開(kāi)創(chuàng)縣級(jí)黨校工作新局面

經(jīng)驗(yàn)和做法

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨校工作的重大意義?！吨泄仓醒朦h校工作條例》充分肯定了黨校工作在建設(shè)黨的新的偉大工程的作用，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下做好黨校工作的重要性?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，縣級(jí)黨校面臨的歷史使命和責(zé)任更為重要。

（一）加強(qiáng)黨校工作，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部的重要舉措。黨校是學(xué)習(xí)研究和宣傳馬克思主義理論，學(xué)習(xí)研究和宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重要陣地。加強(qiáng)黨校工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀系統(tǒng)進(jìn)教材、生動(dòng)進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦，能夠促使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、重大意義，不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（二）加強(qiáng)黨校工作，是貫徹落實(shí)條例精神，開(kāi)創(chuàng)黨校工作新局面的實(shí)際步驟?！包h校姓黨”，要更好地發(fā)揮黨校在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要作用，充分發(fā)揮培訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用、黨的理論武裝工作的重要陣地作用、推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的生力軍作用、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的積極推動(dòng)作用、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐作用；牢固樹(shù)立大局意識(shí)、黨的意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、勤儉意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，立足本職，主動(dòng)服務(wù)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，推動(dòng)黨校工作和黨校事業(yè)取得新進(jìn)步和新發(fā)展。

（三）加強(qiáng)黨校工作，是大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，建設(shè)小康和諧社會(huì)，迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?；鶎狱h校是縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下培訓(xùn)黨員干部的學(xué)校，在整個(gè)干部教育培訓(xùn)體系中具有不可替代的作用。加強(qiáng)基層黨校工作，全面落實(shí)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)，有利于不斷提高廣大黨員干部的綜合素質(zhì)和能力水平，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、解放思想，創(chuàng)新縣級(jí)黨校發(fā)展新格局。

學(xué)習(xí)貫徹《中共中央黨校工作條例》精神，縣級(jí)黨校一定要抓住機(jī)遇，解放思想，創(chuàng)新培訓(xùn)理念，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，明確新時(shí)期黨校工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)黨校教學(xué)和管理體制改革，優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和黨的建設(shè)新的偉大工程構(gòu)建以縣級(jí)黨校為中心的黨員干部隊(duì)伍和各類人才教育培訓(xùn)新格局。

一是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大和《中共中央黨校工作條例》精神，緊緊圍繞縣委、政府工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的辦學(xué)方針，堅(jiān)持特色立校、質(zhì)量興校、改革強(qiáng)校、從嚴(yán)治校，充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的重要陣地和熔爐作用。

二是要對(duì)黨校事業(yè)要有新認(rèn)識(shí)、對(duì)黨校發(fā)展要有新思路、對(duì)黨校工作要有新保障，努力實(shí)現(xiàn)新突破：完善教學(xué)布局，創(chuàng)新教學(xué)方式，在提高教學(xué)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破；加強(qiáng)理論研究，深化理論創(chuàng)新，在推進(jìn)調(diào)查研究上實(shí)現(xiàn)新突破；完善制度規(guī)范，實(shí)行科學(xué)管理，在落實(shí)從嚴(yán)治校上實(shí)現(xiàn)新突破；整合教育資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，在改革辦學(xué)體制上實(shí)現(xiàn)新突破；加大投入力度，改善辦學(xué)條件，在強(qiáng)化基礎(chǔ)保障上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)不懈努力，盡快把縣委黨校建設(shè)成為全省一流的貧困縣縣級(jí)黨校，使黨校工作步入全省先進(jìn)行列。

三、深化改革，拓展黨校發(fā)展新舉措。

學(xué)習(xí)貫徹《中共中央黨校工作條例》精神，縣級(jí)黨校關(guān)鍵在于充分發(fā)揮自身職能作用，以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展。堅(jiān)持以教學(xué)為中心，努力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持以科研為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)理論研究和理論創(chuàng)新。堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)黨校教師和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治校，進(jìn)一步提高黨校管理水平。

1、構(gòu)建新型教育培訓(xùn)體系。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，著眼于黨員干部隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力提升，擴(kuò)大覆蓋面，拓展渠道，構(gòu)建黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)體系。要在鞏固原黨校教育培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)上，建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、縣委黨校具體負(fù)責(zé)，把各部門的培訓(xùn)工作統(tǒng)一納入黨校教育培訓(xùn)體系，形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。努力使干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)向縱深發(fā)展，向基層延伸。逐步形成規(guī)范、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部教育培訓(xùn)新格局。

2、拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)黨性教育和黨性修養(yǎng)，歷來(lái)是黨校教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨校姓“黨”原則的具體體現(xiàn)。十七大和《中共中央黨校工作條例》都提出要以改革創(chuàng)新精神繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)黨員干部的黨性教育和修養(yǎng)提出了新的更高的要求。特別強(qiáng)調(diào)，要使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。加強(qiáng)形勢(shì)和縣情教育，引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和縣情。準(zhǔn)確理解、正確把握黨的方針政策和縣委的各項(xiàng)戰(zhàn)略決策和重要部署，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和縣委各項(xiàng)重要決策、部署的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、社會(huì)知識(shí)、法律知識(shí)，特別要結(jié)合本地農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的新特點(diǎn)，適應(yīng)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，加強(qiáng)農(nóng)村黨員生產(chǎn)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。努力使黨員開(kāi)闊視野、更新觀念、提高素質(zhì)，切實(shí)提高他們帶頭致富的本領(lǐng)。

3、創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。要圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法，不斷探索符合縣情實(shí)際的新型培訓(xùn)模式。要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容的特點(diǎn)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，努力做到：校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與基地示范結(jié)合，教師面授與電化教學(xué)（遠(yuǎn)程教育）相結(jié)合，統(tǒng)一安排內(nèi)容與“菜單”自選相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，長(zhǎng)期常規(guī)培訓(xùn)與短期專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合。要改革培訓(xùn)教學(xué)方法，改變傳統(tǒng)的“填鴨式、滿堂灌”的單一培訓(xùn)方法，推進(jìn)教師與學(xué)員雙向交流的互動(dòng)式教學(xué)方法，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和對(duì)象，綜合運(yùn)用案例分析、研討交流、專題講座、學(xué)員論壇、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬、問(wèn)答辯論等多種培訓(xùn)方法，使黨校教育培訓(xùn)工作更加貼近縣級(jí)基層黨員干部的需要。

四、堅(jiān)持黨校姓黨，不斷加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)習(xí)落實(shí)《中共中央黨校工作條例》精神，創(chuàng)新縣級(jí)黨校發(fā)展，關(guān)鍵在縣委、政府的高度重視和支持，不斷加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要把黨校工作擺上重要位置?？h委要把黨校工作納入縣委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，列入重要議事日程，認(rèn)真解決黨校改革和發(fā)展的重大問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)黨校工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè)?？h委要從黨的事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，選好配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)師資力量，真正把黨校作為黨的事業(yè)的重要部門加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)的力度。

三是要加大對(duì)黨校的投入。黨校工作所需經(jīng)費(fèi)全額列入縣政府財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐步增加，除了按照規(guī)定及時(shí)足額撥付的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)及時(shí)足額撥付相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，包括教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、圖書資料經(jīng)費(fèi)、后勤保障經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，以滿足黨校事業(yè)發(fā)展的需要。

四是增強(qiáng)整體合力。縣委要建立、完善干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，積極協(xié)調(diào)好黨校與縣委、政府各部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好黨校與其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，健全溝通合作機(jī)制，努力形成相互協(xié)調(diào)、密切配合、大力支持的黨校工作新格局。

第四篇：A.繼續(xù)解放思想 努力開(kāi)創(chuàng)黨校工作新局面

求真務(wù)實(shí) 努力開(kāi)創(chuàng)黨校工作新局面

——廉江市委黨校黨支部2011工作總結(jié)

一年以來(lái)，我校黨支部和全體共產(chǎn)黨員在市委市政府和直屬工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，積極拓寬工作新思路，開(kāi)拓工作新領(lǐng)域，解放思想，真抓實(shí)干，黨支部工作取得了新的成效，促進(jìn)了黨校的各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、過(guò)去一年的工作

（一）抓靈魂、抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想統(tǒng)攬黨支部的工作全局?！叭齻€(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國(guó)家一切工作的綱領(lǐng)和行動(dòng)指南，也是支部工作的靈魂。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀作為根本指導(dǎo)思想，貫穿于支部工作的全過(guò)程，保證了各項(xiàng)工作的順利完成。我們堅(jiān)持以思想教育為切入點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神、中共廉江市第十二次黨代會(huì)精神和廉江市“兩會(huì)” 精神。用“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，武裝全體黨員，切實(shí)提高全體黨員的思想政治素質(zhì)和理論水平。黨支委特別注重理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和黨員電化教育。按要求定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支部委員會(huì)。2011年，為了慶祝偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨90歲華誕，同時(shí)也為了讓我校黨員同志牢記黨的使命，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)我們的黨組織隊(duì)伍建設(shè)，讓黨員同志時(shí)刻以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和師德標(biāo)準(zhǔn)，共同促進(jìn)黨校的發(fā)展。6月28、29日，黨支部36名黨員同志在學(xué)校會(huì)議室、教室及良垌山心村熱烈舉行了多種多樣“建黨90周年”七一慶?；顒?dòng)?；顒?dòng)中，黨員同志們重溫了黨的歷史、回顧了建 黨90年的光輝歷程；黨員代表李孔楠、黃天上等暢談建黨90周年感受及今后的奮斗目標(biāo)并給全體黨員授課；全體黨員宣誓；黨知識(shí)競(jìng)賽及抽獎(jiǎng)活動(dòng)；黨支部書記講話；部分同志晚上觀看電影《建黨偉業(yè)》。通過(guò)上述的學(xué)習(xí)和活動(dòng)，大大增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。

2011年10月30日，黨支部及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神。十七屆六中全會(huì)是我們黨第一次在全會(huì)上專門討論文化改革發(fā)展有關(guān)問(wèn)題，第一次以全會(huì)決定的方式對(duì)文化改革發(fā)展作出部署，第一次提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，這對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)來(lái)說(shuō)具有里程碑式的意義，標(biāo)志著文化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。我校把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立文化育人的教育理念，加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)。廣泛開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的高潮。在黨組織學(xué)習(xí)生活中，9位教師利用周一會(huì)議時(shí)間對(duì)十七屆六中全會(huì)的精神進(jìn)行了精辟解讀和輔導(dǎo)。通過(guò)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，鼓舞了黨員同志的士氣、激發(fā)了同志們的工作熱情，他們表示將以更加自覺(jué)的精神、更加飽滿的熱情，投入到工作中去，進(jìn)一步發(fā)揮黨校教育服務(wù)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要作用。

（二）抓黨員教育管理。一是根據(jù)廉江市直屬機(jī)關(guān)工委廉直工發(fā)[2011]1號(hào)文件精神，結(jié)合本支部的實(shí)際，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)，制定了《廉江市委黨校黨支部黨員目標(biāo)管理方案》，使黨員明確了目標(biāo)任務(wù)，支 2 部獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有了依據(jù)；二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。三是抓好民主評(píng)議黨員工作。民主評(píng)議黨員是對(duì)黨員進(jìn)行教育和監(jiān)督管理的重要措施，是扶持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)的積極因素，克服消極因素的一種有效的方法。我支部都能根據(jù)市直屬工委民主評(píng)議黨員工作的通知精神進(jìn)行民主評(píng)議黨員工作，黨員參評(píng)率達(dá)到100%。通過(guò)黨員的自評(píng)、群眾評(píng)議、支委審核、支部大會(huì)表決通過(guò)，全體黨員的合格率達(dá)到100%。在評(píng)議過(guò)程中，黨支部能夠按照市直屬工委的評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法和步驟進(jìn)行，做到精心組織，保證人員、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí)。全體黨員能夠從思想政治和工作方面檢查自己言行；能夠做到批評(píng)與自我批評(píng)，做到解剖自己不怕嚴(yán)，亮出問(wèn)題不怕丑，聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺，觸及思想不怕痛。

（三）抓教學(xué)。教學(xué)質(zhì)量是黨校的生命線。黨校作為培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、主陣地。她融學(xué)歷班次和主體班次教育于一體，充分發(fā)揮著“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的作用，是黨性鍛煉的熔爐，是干部成長(zhǎng)的搖籃。無(wú)論是主體班還是學(xué)歷班，我們都以提高教學(xué)質(zhì)量為已任，以提高教學(xué)質(zhì)量求生存，以提高教學(xué)質(zhì)量求發(fā)展。為此，我校黨政班子狠抓了教學(xué)管理：（1）抓好教學(xué)計(jì)劃的制訂和落實(shí)。為了更好地辦好主體班次，我們要求干部培訓(xùn)科在年初就要認(rèn)真、科學(xué)地制訂培訓(xùn)輪訓(xùn)計(jì)劃，并積極組織實(shí)施。在舉辦主體班培訓(xùn)輪訓(xùn)時(shí)，我們事前都作了周密布署，要求有上課任務(wù)的教師在講課之前，集體備課，互相交流，集思廣益，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相促進(jìn)。老師在上課之前要進(jìn)行排練，然后由其他教師提出改進(jìn)意見(jiàn)。這樣，教師每上一個(gè)專題課，都凝聚著集體智慧的結(jié)晶。絕大多數(shù)教師所上的課，教學(xué)效果都令學(xué)員滿意，受學(xué)員好評(píng)，社會(huì)評(píng)價(jià)也較高。（2）對(duì)于學(xué)歷班次，我們嚴(yán)格執(zhí)行中央黨校函授學(xué)院和省委黨校函授學(xué)院的制訂的教學(xué)計(jì)劃，按時(shí)按量編好課程表，由教務(wù)科組織監(jiān)督實(shí)施。工作的中心是上好每一節(jié)課。為確保上課質(zhì)量，我們每學(xué)期都精選專業(yè)對(duì)口的教師安 排上課任務(wù)，要求每位教師認(rèn)真吃透教材，理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行備課，力求講課深入淺出，引人入勝，增強(qiáng)學(xué)員參加黨校學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，擴(kuò)大黨校教師的社會(huì)影響。為提高教師的理論水平和業(yè)務(wù)能力，我們經(jīng)常召集教師召開(kāi)教學(xué)研討會(huì)，或下鄉(xiāng)調(diào)研，搞社會(huì)調(diào)查，并寫成有價(jià)值調(diào)查報(bào)告或工作研究，這樣，教師們?cè)鰪?qiáng)了對(duì)廉江市市情感性認(rèn)識(shí)，再由感性認(rèn)識(shí)上開(kāi)為理性認(rèn)識(shí)，為市委市府作決策提供參考，做市委市府的助手。另外，我們還組織教師學(xué)習(xí)和運(yùn)用多媒體教學(xué)的操作技巧，進(jìn)一步提高了教師的現(xiàn)代化教學(xué)能力和水平。（3）抓好教師的科研工作，鼓勵(lì)教師深入社會(huì)調(diào)查研究，撰寫具有理論價(jià)值和有指導(dǎo)實(shí)踐意義的論文，以科研促進(jìn)教學(xué)，并制定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（四）抓組織建設(shè)。為了增加黨的新鮮血液，把優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。2010年以來(lái)，我支委五人作了分工，分別負(fù)責(zé)對(duì)二名建黨對(duì)象進(jìn)行考察培養(yǎng)，對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育，經(jīng)常聯(lián)系談心，交流思想，鼓勵(lì)他們積極做好本職工作，爭(zhēng)取向黨組織靠攏，并實(shí)事求是地指出他們存在的問(wèn)題，使二名建黨對(duì)象在思想上、政治上、工作上都有長(zhǎng)足進(jìn)步，兩名建黨對(duì)象現(xiàn)在是黨組織的后備人。

（五）抓陣地建設(shè)。黨員的電教室是對(duì)黨員進(jìn)行黨課教育的重要場(chǎng)所，是黨員之家。為此，我支部成立了黨員電教領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全體黨員進(jìn)行電化教育的領(lǐng)導(dǎo)工作。由于我校場(chǎng)地有限，暫時(shí)電教室設(shè)在會(huì)議室，由專人保管電教設(shè)備，定期播放。投入一定資金征訂黨報(bào)黨刊和其他雜志，上班時(shí)間開(kāi)放閱覽室，為廣大黨員提供大量的精神食糧。另外，我支部還認(rèn)真辦好黨員學(xué)習(xí)宣傳欄，定期出版黨員的思想?yún)R報(bào)或心得體會(huì)。

總之，一年以來(lái)，我支部的全體黨員能嚴(yán)格要求自己，遵紀(jì)守法，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，絕大多數(shù)黨員按時(shí)按額交納黨費(fèi)；在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致；在工作、學(xué)習(xí)、生活中起了先鋒模范作用。黨支部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

當(dāng)然，我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不容忽視的問(wèn)題；一些黨 員運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的能力還不夠強(qiáng)；陣地建設(shè)有待加強(qiáng)；反映本單位的黨建信息報(bào)道不多；教師科研成果質(zhì)量不高；由于地方工資低，高層次人才留不住，等等，對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以正視和解決。

二、今后工作的思路及設(shè)想

1、開(kāi)展“雙學(xué)一爭(zhēng)”活動(dòng)。

要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神和即將召開(kāi)的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全體黨員干部教育的首要政治任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展“雙學(xué)一爭(zhēng)”（學(xué)習(xí)十八大報(bào)告，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵）主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)多種形式，切實(shí)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系統(tǒng)領(lǐng)黨建工作。

2、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管錢、管物、管人、管事，使各項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、制度化，從而提高管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共廉江市委黨校校產(chǎn)管理規(guī)定》、《中共廉江市委黨校評(píng)先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人的條件及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《廉江市委黨校干部職工獎(jiǎng)懲制度》、《廉江市委黨校出差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定》等制度。

4、繼續(xù)解放思想，抓住各種機(jī)遇，加大創(chuàng)收力度，想方設(shè)法增加收入；廣開(kāi)門路，開(kāi)源節(jié)流，走聯(lián)合辦學(xué)路子，彌補(bǔ)黨校財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，不斷改善教學(xué)條件和教職工的工作、生活條件。關(guān)注民生，改善民生，逐步提高干部職工的福利待遇，關(guān)心離退休同志的物質(zhì)和精神生活。

5、搞好科研工作?？茖W(xué)研究是搞好教學(xué)工作的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)解放思想，大膽探索，運(yùn)用馬克思主義的基本原理，對(duì)本市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，特別是對(duì)那些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，提出對(duì)策，為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為市委市府的決策服務(wù)。

6、抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。我們要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為辦學(xué)的中心環(huán)節(jié)抓緊抓好。有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展公開(kāi)教學(xué)活動(dòng)，通過(guò)評(píng)教評(píng)議，不 斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平；組織教師進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，深入實(shí)際，提高他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；鼓勵(lì)教師積極參加系統(tǒng)和有關(guān)部門舉辦的學(xué)術(shù)交流和研討活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)，汲取“營(yíng)養(yǎng)”，在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，分期分批組織一些教師外出參觀學(xué)習(xí)，以擴(kuò)大教師視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

第五篇：努力開(kāi)創(chuàng)督查工作新局面

督查工作是各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是各級(jí)辦公部門的重要工作，更是衡量和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和辦公室工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我們緊緊圍繞兵、*黨委的中心工作，不斷加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬督查工作領(lǐng)域，改進(jìn)督查工作方法，增強(qiáng)督查工作實(shí)效，確保了政令暢通，有力地推動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保督查工作順利進(jìn)行

江總書記深刻指出：“決策的制定和實(shí)施方案的部署，事情還只是進(jìn)行了一半，還有更重要的一半就是確保決策和部署的貫徹落實(shí)”?？梢?jiàn)抓好督查工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，保證政令暢通，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，有著極其重要的作用。隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是在團(tuán)場(chǎng)改革和企業(yè)改制不斷深化的過(guò)程中，我們會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題，只有加強(qiáng)督促檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入的研究并解決問(wèn)題。因此，抓好新形勢(shì)下的督查工作，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)行為。抓好督查工作是維護(hù)黨委權(quán)威，保證決策落實(shí)的重要手段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，既是決策的謀劃決斷者，又是決策的組織實(shí)施者，所以我們要把督查工作作為系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)行為，從上至下狠抓落實(shí)。二是要強(qiáng)化群眾觀念。督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是代表和維護(hù)廣大職工群眾的根本利益。通過(guò)加強(qiáng)督查工作，可以促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到困難、矛盾和問(wèn)題較多的地方去，解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從身體力行“三個(gè)代表”的政治高度，統(tǒng)一思想，務(wù)求實(shí)效，充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用督查手段推動(dòng)決策落實(shí)的重要性。三是要強(qiáng)化大督查觀念。一方面我們要抓好中央、自治區(qū)和*各級(jí)黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)，確保政令暢通，另一方面，督查工作也是領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)溝通上下、聯(lián)系左右的系統(tǒng)工程。兵、*黨委的重大決策和重大工作部署的落實(shí)，事關(guān)全局，涉及到方方面面，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，所以領(lǐng)導(dǎo)班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，在一些重要環(huán)節(jié)上或遇到困難時(shí)，要幫助督查部門搞好組織協(xié)調(diào)工作，以便督查工作能順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為督查工作提供有力保障

隨著認(rèn)識(shí)的不斷提高，*黨委更加重視督查工作，把督促檢查工作作為推動(dòng)全局工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，為督查工作的順利開(kāi)展提供有效保障。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自督查制度化。*領(lǐng)導(dǎo)除了經(jīng)常深入自已扶貧掛鉤的單位進(jìn)行調(diào)查研究外，還經(jīng)常有針對(duì)性地到基層進(jìn)行調(diào)查研究，并定期召開(kāi)扶貧幫困匯報(bào)會(huì)，及時(shí)、全面的了解職工群眾生產(chǎn)、生活情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。二是進(jìn)一步健全督查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督查力量。*專門成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，把一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、敢于反映和處理問(wèn)題的同志納入領(lǐng)導(dǎo)小組。按照*黨委督查室的要求，*及時(shí)在農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和工交建商企業(yè)中選定181團(tuán)和油化公司兩個(gè)單位作為*黨委督促檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，健全了機(jī)構(gòu)，加大了基層監(jiān)測(cè)力度。三是*黨委高度重視辦公室督查工作。不論是*黨委督查室的文件，還是*兩辦的督查文件，*主要領(lǐng)導(dǎo)都視為特辦件，及時(shí)閱辦批示。平時(shí)工作中為督查人員提供閱讀有關(guān)文件和資料、參加有關(guān)會(huì)議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。*主要領(lǐng)導(dǎo)還專門召集辦公室領(lǐng)導(dǎo)及督查工作人員開(kāi)辦公會(huì)議，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，大大提高了督查工作的效能。

三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)督查工作的實(shí)效

幾年來(lái)，我們始終把督查工作的重點(diǎn)放在上級(jí)黨委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)上，放在*黨委不同時(shí)期的中心工作上，放在職工群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，圍繞“一個(gè)中心”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，狠抓工作落實(shí)。

圍繞“一個(gè)中心”：就是圍繞上級(jí)黨委和*黨委的中心工作開(kāi)展督查工作。近幾年來(lái)，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以19%的速度增長(zhǎng)，職均收入以21.8%的速度增長(zhǎng)。就*來(lái)講，就是要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，根據(jù)*黨委的安排部署，以“致富職工群眾，發(fā)展壯大*，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”為目標(biāo)，特別是在落實(shí)張司令員在*調(diào)研時(shí)的重要講話精神方面，把培育新的、大的、有帶動(dòng)能力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作的重中之重。經(jīng)常深入團(tuán)連、農(nóng)戶、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，明確重點(diǎn)，制定措施，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把畜牧業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展工程，緊緊圍繞實(shí)施畜牧業(yè)“雙百萬(wàn)”工程和“2001示范工程”，積極開(kāi)展千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶的活動(dòng)，籌資2500萬(wàn)元資金繼續(xù)加大向畜牧業(yè)的投入，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組建肉食聯(lián)合加工廠，實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。把城市經(jīng)營(yíng)和建設(shè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集團(tuán)公司，涵養(yǎng)稅源，支撐城市經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把漁業(yè)和高經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展*旅游業(yè)，注重培育和開(kāi)發(fā)利用口岸和邊境特色旅游。深入貫徹*“1+8”“1+3”文件精神，加快農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和工交建商企業(yè)改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步等。為確保這一系列重大決策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，*領(lǐng)導(dǎo)親自研究督查方案，督促督查部門逐級(jí)逐項(xiàng)進(jìn)行督查落實(shí)，并定期召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。對(duì)督查部門遇到的難題，及時(shí)出面協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，要求辦公室及時(shí)將有關(guān)信息和決策落實(shí)情況上報(bào)*，為*黨委進(jìn)一步科學(xué)決策提供第一手資料。

突出“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出加強(qiáng)黨委重大決策和重要部署的督促檢查，抓大事。為盡快使中央的路線、方針、政策及*黨委的決策貫徹落實(shí)到基層，*不斷加大督查力度，尤其是對(duì)黨的十五屆六中全會(huì)精神、*黨委四屆八次、九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、第五次黨代會(huì)精神及兵*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我們認(rèn)真進(jìn)行了督促檢查，特別是把涉及全局性、對(duì)*團(tuán)有重大影響的工作列入決策督查的重點(diǎn)，如貫徹落實(shí)*“1+3”“1+8”改革文件精神情況、*大力實(shí)施發(fā)展畜牧業(yè)“雙百萬(wàn)”工程、“2001”示范工程及*千名干部幫扶畜牧業(yè)大戶和空白戶活動(dòng)情況，明確職責(zé)和完成時(shí)限。目前全*承包土地使用證發(fā)放達(dá)到95.33%，兩用地劃分達(dá)到100%，戶均2.91畝，全*1144名副連以上干部與2288戶貧困戶簽定了幫扶責(zé)任合同。為此*黨委組織了十幾個(gè)檢查組，多次深入基層，調(diào)查研究，狠抓落實(shí)。今年以來(lái)，我們對(duì)15項(xiàng)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，向基層單位下發(fā)《督查通知》10余件，為*黨委督查室報(bào)送《督查專報(bào)》30余期。

二是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的督促檢查，抓難事。領(lǐng)導(dǎo)批示往往是一些比較具體復(fù)雜、辦理難度大、群眾反映強(qiáng)烈并亟待解決的事項(xiàng)。如落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、“兩個(gè)確?！薄⑵髽I(yè)內(nèi)部穩(wěn)定等，這些問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響大局，影響社會(huì)穩(wěn)定。所以辦好領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)促進(jìn)重大問(wèn)題的解決，推動(dòng)決策落實(shí)具有重要意義。為了維護(hù)兵*黨委的權(quán)威，促進(jìn)決策落實(shí)，*領(lǐng)導(dǎo)的批示，*領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，*黨委的批示，辦公室領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，一督到底，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。

三是突出加強(qiáng)*黨委專項(xiàng)督查的辦理工作，辦實(shí)事。*黨委高度重視*黨委督查室針對(duì)中央、自治區(qū)及*黨委重大決策落實(shí)情況所下發(fā)的《督查情況》、《督辦通知》和《查辦通知》，認(rèn)真?zhèn)鏖?，并及時(shí)向辦公室作出辦理批示，要求根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真組織督查活動(dòng)，狠抓落實(shí)，并按照程序、保質(zhì)保量、及時(shí)辦結(jié)、按期上報(bào)。比如加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作、扶貧幫困工作、職工增收減負(fù)工作、危舊住房改造工作等，兵*黨委始終十分關(guān)心和重視，我們牢牢抓住這些問(wèn)題不放，認(rèn)真組織開(kāi)展督查活動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)落實(shí)情況。今年，我*接到*《督查通知》8份，按時(shí)辦結(jié)率100%。

四、找出差距、改進(jìn)不足，開(kāi)創(chuàng)督查工作新局面。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到督查工作還存在許多不足之處，離*黨委督查室和*黨委的要求還有很大差距，存在反饋情況還不夠主動(dòng)，反饋的內(nèi)容質(zhì)量不高，反映一般性的工作措施和成績(jī)多，反映問(wèn)題和帶有針對(duì)性的分析和建議的東西少等問(wèn)題，需要在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。

在今后的工作中，我*督查工作在*黨委及督查室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞兵*黨委的中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化督查意識(shí)，健全督查制度，優(yōu)化督查機(jī)制，加大督查力度，提高督查實(shí)效，使督查工作在推動(dòng)兵*黨委的決策落實(shí)上發(fā)揮更多更大的作用。一是緊緊圍繞兵*黨委的中心工作，抓好兵*黨委重大決策的貫徹落實(shí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的查辦落實(shí)。二是及時(shí)、準(zhǔn)確地向*黨委反饋各項(xiàng)重大決策和工作部署的貫徹落實(shí)情(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)況，反饋本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況及存在的問(wèn)題，有針對(duì)性提出對(duì)策和建議。三是加大督查調(diào)研工作力度，力求工作深入、扎實(shí)、有效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，建立便捷、暢通、有效的督查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。在*督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，不斷充實(shí)督查隊(duì)伍力量，重視督查人員培訓(xùn)工作，提高整體素質(zhì)，充分發(fā)揮*機(jī)關(guān)各有關(guān)部門和基層督查點(diǎn)的作用。要求*每月上報(bào)1-2期《督查專報(bào)》，根據(jù)工作需要，下發(fā)1-2期《督查情況通報(bào)》，*督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門每月向*辦公室提供10條督查信息，督查監(jiān)測(cè)點(diǎn)平均每月上報(bào)*1期《督查專報(bào)》。五是建立有效的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，重在落實(shí)，力求工作再上一個(gè)新臺(tái)階。