第一篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研座談會(huì)記錄要點(diǎn)

各位書(shū)記你們好！

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，了解學(xué)院對(duì)機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)和建議，架設(shè)一座機(jī)關(guān)與學(xué)院的“連心橋”，搭建一個(gè)機(jī)關(guān)與學(xué)院溝通交流的平臺(tái)，在上學(xué)期末機(jī)關(guān)黨委分三個(gè)單元時(shí)間，就機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題組織機(jī)關(guān)黨委委員下學(xué)院進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、行政人員、教師、學(xué)生代表就機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題發(fā)表了許多很好的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)已梳理完畢。根據(jù)何書(shū)記的指示，要求機(jī)關(guān)黨委以各機(jī)關(guān)部門(mén)黨總支為單位，根據(jù)本總支有關(guān)單位所涉及的問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)和單位制定整改方案，認(rèn)真加以整改，通過(guò)整改，進(jìn)一步提升廣大機(jī)關(guān)干部職工的大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，精細(xì)意識(shí)。因此，請(qǐng)各機(jī)關(guān)部門(mén)黨總支在近二天內(nèi)針對(duì)本總支所涉及的問(wèn)題先討論制定出一個(gè)初步解決方案，近期何書(shū)記、熊校助將組織機(jī)關(guān)黨委全體委員和有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)，首先聽(tīng)取各部門(mén)黨總支匯報(bào)解決問(wèn)題的初步方案，再共同商討制定整改方案。

現(xiàn)將梳理的意見(jiàn)和建議發(fā)給你們，辛苦各位書(shū)記，請(qǐng)做好準(zhǔn)備。

一、1、希望學(xué)校和機(jī)關(guān)部門(mén)今后舉行活動(dòng)或上報(bào)有關(guān)材料，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)至少要提前一周告知學(xué)院，以便學(xué)院材料的整理和活動(dòng)的準(zhǔn)備。

2、目前，機(jī)關(guān)作風(fēng)的確大有改觀，有些部門(mén)能做到在最短的時(shí)間內(nèi)，為學(xué)院解決所需設(shè)備的添置。但有些學(xué)院急需教學(xué)、科研設(shè)備，由于學(xué)校資金沒(méi)落實(shí)，造成設(shè)備遲遲不能到位，影響了學(xué)院教學(xué)科研工作質(zhì)量的提升，希望學(xué)校給予考慮，并盡快加以解決。

3、建議機(jī)關(guān)建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

4、建議機(jī)關(guān)設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴箱。

5、對(duì)本次“雙代會(huì)”所提意見(jiàn)有關(guān)部門(mén)要反饋。

6、希望機(jī)關(guān)對(duì)各學(xué)院上報(bào)的請(qǐng)示，以及反映的問(wèn)題，要在一定的時(shí)間內(nèi)要給予答復(fù)。

7、學(xué)校有關(guān)部門(mén)對(duì)教師上課情況檢查很?chē)?yán)，遲到、早退都算教學(xué)事故。那么機(jī)關(guān)人員上班的情況由誰(shuí)來(lái)檢查？機(jī)關(guān)工作人員的遲到、早退算什么事故？

8、機(jī)關(guān)的同志應(yīng)該主動(dòng)過(guò)問(wèn)學(xué)院，要經(jīng)常下基層走走。

9、希望機(jī)關(guān)的同志，如不在辦公地點(diǎn)，請(qǐng)掛出告示，說(shuō)明外出原因，何時(shí)返回。有些機(jī)關(guān)人員對(duì)學(xué)生辦事不夠熱情。

10、希望有關(guān)職能部門(mén)深入基層做些調(diào)研，了解學(xué)院的困境，并在制度上給予學(xué)院關(guān)照。

11、希望有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)與學(xué)院的溝通，做到相互尊重，相互理解，準(zhǔn)確把握原則性和靈活性，對(duì)基層要更寬容些。

12、學(xué)校設(shè)立了教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)工督導(dǎo)，能否對(duì)機(jī)關(guān)工作也設(shè)立督導(dǎo)。

13、機(jī)關(guān)有些部門(mén)有時(shí)把一些重要活動(dòng)讓學(xué)生打電話通知不合適，因?yàn)閷W(xué)生無(wú)法解釋一些問(wèn)題。

14、學(xué)校有關(guān)部門(mén)能否組織學(xué)院辦公室主任、教學(xué)干事、黨委干事進(jìn)行培訓(xùn)，提高辦事能力，規(guī)范辦事程序。

15、對(duì)“雙代會(huì)”所提的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)要有反饋。

16、機(jī)關(guān)各職能部門(mén)對(duì)學(xué)院的請(qǐng)示，應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi)要予以答復(fù)。

二、1、目前，學(xué)院主要把精力集中在教學(xué)科研和學(xué)科建設(shè)工作上，創(chuàng)收少了，希望學(xué)校和財(cái)務(wù)處在學(xué)院引進(jìn)人才、專(zhuān)家講學(xué)和校友來(lái)訪的接待經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)方面，給予政策的支持。

2、建議財(cái)務(wù)處在每個(gè)窗口上都標(biāo)出本窗口的職能，便于教職 工報(bào)銷(xiāo)。對(duì)因公出差、外出辦事人員的窗口，要貼出告示，說(shuō)明返回時(shí)間。

3、希望財(cái)務(wù)處對(duì)學(xué)生欠費(fèi)名單要及時(shí)更新，某學(xué)院一名已死 亡一個(gè)學(xué)期的學(xué)生，還在欠費(fèi)的學(xué)生名單之中，這很不妥。

4、希望人事處今后如有福利發(fā)放，請(qǐng)?jiān)贠A上發(fā)公告。

5、初等教育學(xué)院為學(xué)校安置了原省銀行學(xué)校合并時(shí)和師大第二附中撤銷(xiāo)分流時(shí)的一大部分老師，現(xiàn)在全院教職工人數(shù)較多，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支很大，而學(xué)院招生規(guī)模卻在逐年萎縮，造成學(xué)院經(jīng)費(fèi)十分緊張，希望學(xué)校及有關(guān)部門(mén)在政策上和經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。

6、請(qǐng)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍安全的管理，減少失竊案件的發(fā)生。

三、1、請(qǐng)教務(wù)處在排課時(shí)留一單元時(shí)間，解決學(xué)生參加第二課堂活動(dòng)的時(shí)間。在教育實(shí)習(xí)過(guò)程中，所需填寫(xiě)表格太多，能否簡(jiǎn)化，以免擠占學(xué)生的備課時(shí)間。

2、教學(xué)樓多媒體教室的衛(wèi)生太差，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理，給師生們一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境。

四、1、畢業(yè)班學(xué)生離校手續(xù)，能否采用高科技在網(wǎng)上辦理。

2、希望學(xué)校和有關(guān)部門(mén)對(duì)有些講座和會(huì)議不要強(qiáng)制學(xué)院派學(xué)生參加。

3、學(xué)工處能否減少對(duì)輔導(dǎo)員名目繁多的考核，讓他們有更多的時(shí)間做好學(xué)生工作。

4、希望學(xué)校及有關(guān)部門(mén)，要把初等教育學(xué)院統(tǒng)籌納入學(xué)校本科教學(xué)的管理，并在政策上要給予大力支持。還有在學(xué)校招生簡(jiǎn)章中寫(xiě)到，“學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)都設(shè)在瑤湖校區(qū)”，而我們初等教育學(xué)院也有本科專(zhuān)業(yè)，卻在青山湖校區(qū)，這種寫(xiě)法不妥，請(qǐng)予糾正。

5、請(qǐng)學(xué)工處對(duì)勤工助學(xué)的學(xué)生服務(wù)內(nèi)容要進(jìn)行規(guī)范，有的部門(mén)把買(mǎi)盒飯的事，也讓勤工助學(xué)的學(xué)生去做，這不合適。

五、1、希望后勤部門(mén)對(duì)學(xué)院學(xué)生反映的寢室門(mén)窗破損等問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行維修，有時(shí)反映了一個(gè)多月都沒(méi)有落實(shí)。

2、希望后勤部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校車(chē)、路燈、教師休息室的管理?，幒^(qū)經(jīng)常路燈壞了得不到及時(shí)維修，教師休息室衛(wèi)生較差，請(qǐng)及時(shí)打掃。

3、目前學(xué)生食堂飯菜不好吃，而且價(jià)格也較貴，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

4、希望學(xué)校適當(dāng)增加充卡點(diǎn)，以方便學(xué)生充值。

5、目前圖書(shū)館所存書(shū)籍較陳舊，更新較慢，與當(dāng)前社會(huì)信息不相稱(chēng)。圖書(shū)館占座現(xiàn)象又死灰復(fù)燃，望有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理。

6、希望學(xué)校敦促有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍老化線路、老化電熱水器等電器的檢查和維修，減少事故的發(fā)生。

7、天已漸熱，希望后勤部門(mén)解決學(xué)生宿舍晚上用水高峰時(shí)期常停水的問(wèn)題。

8、校醫(yī)院有些醫(yī)生服務(wù)態(tài)度很差，希望有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，用制度來(lái)保證服務(wù)質(zhì)量的提升。

9、校園部分人行道邊的樹(shù)枝太矮，影響了師生們的行走，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行修剪。

10、瑤湖校區(qū)幼兒園的伙食較差，環(huán)境衛(wèi)生不好。有的老師責(zé)任心不夠，大小便時(shí)常留在小孩的褲子上，希望幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)要引起重視，加強(qiáng)教育和管理。

11、請(qǐng)后勤部門(mén)對(duì)長(zhǎng)期住在條件較差宿舍的學(xué)生，一定時(shí)候要進(jìn)行調(diào)換。

六、1、學(xué)校在二個(gè)校區(qū)、二個(gè)學(xué)院同時(shí)開(kāi)設(shè)小教專(zhuān)業(yè)很不合適，希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考慮能否作協(xié)調(diào)整。

2、希望學(xué)校明確研究生宿舍維修歸哪個(gè)部門(mén)管理，盡快解決研究生宿舍維修難的問(wèn)題。留學(xué)生宿舍也很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行過(guò)維修，希望有關(guān)部門(mén)引起重視。

3、請(qǐng)學(xué)校能否考慮在青山湖校區(qū)安排一個(gè)各職能部門(mén)在一起合署辦公的場(chǎng)所，便于青山湖校區(qū)學(xué)生辦事。

4、建議學(xué)校今年提前召集有關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)解決考研學(xué)生的復(fù)習(xí)場(chǎng)所，避免再次發(fā)生圖書(shū)館學(xué)生搶占座位的現(xiàn)象。

5、建議學(xué)校要實(shí)行小機(jī)關(guān)，大學(xué)院，要精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)人員。

6、建議學(xué)校加強(qiáng)干部的交流。

7、建議學(xué)校對(duì)學(xué)院科級(jí)干部（如辦公室主任、黨委干事、教學(xué)干事）要進(jìn)行一些培訓(xùn)，提高他們的工作能力，規(guī)范辦事程序。

8、學(xué)校制定行政人員上班七點(diǎn)五十開(kāi)車(chē)是否合理？有些部門(mén)的少數(shù)機(jī)關(guān)人員時(shí)常在上午十一點(diǎn)半，下午四點(diǎn)半就離開(kāi)辦公地點(diǎn)，是否算早退？

9、學(xué)校能否考慮在心理學(xué)院、教育學(xué)院大門(mén)口建一停車(chē)場(chǎng)。

機(jī)關(guān)黨委

2011年8月30日

第二篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)以及行風(fēng)的綜合反映,抓住了機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，就抓住了機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的切入點(diǎn)，抓住了建設(shè)“服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)”的根本點(diǎn)。為切實(shí)摸清我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,有針對(duì)性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),近日,我區(qū)按照市委的統(tǒng)一部署和要求,對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析,提出了整改建議。

一、機(jī)關(guān)作風(fēng)整體狀況

機(jī)關(guān)作風(fēng)歷來(lái)是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是一個(gè)老話題，同時(shí)又是一個(gè)具有豐富研究?jī)?nèi)涵的新課題。近年來(lái)，通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐等活動(dòng)，我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范，干部的精神面貌有了新的變化，整體素質(zhì)有了較大的提高，群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題得到了較好的解決。

為積極踐行“馬上就辦，真抓實(shí)干”精神，我區(qū)加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的整頓，要求領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員起到模范和帶頭作用。通過(guò)發(fā)放園區(qū)企業(yè)征求意見(jiàn)表、召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)等形式，認(rèn)真剖析本單位作風(fēng)建設(shè)狀況，梳理當(dāng)前黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策建議。要求各部門(mén)從嚴(yán)管理容易產(chǎn)生問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位，提高工作效率、規(guī)范行政；要求干部職工把優(yōu)化環(huán)境、加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在首要位臵，杜絕空談扯皮、拈輕怕重、敷衍塞責(zé)等作風(fēng)，真抓實(shí)干，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖然取得了明顯成效,但面上仍然存在著不平衡,在工作作風(fēng)和干部作風(fēng)上有些問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）深入實(shí)際調(diào)查研究不夠。在下去調(diào)研時(shí)，往往局限在聽(tīng)匯報(bào)，了解真實(shí)情況少。有的調(diào)研沒(méi)有深入，來(lái)去匆匆，走馬觀花，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。有的調(diào)研廣度和深度不夠，以點(diǎn)帶面，信息失真，調(diào)而不研，得出的結(jié)論不符合實(shí)際。有些同志在部署工作時(shí)習(xí)慣于開(kāi)會(huì)，開(kāi)過(guò)了工作就算完成，沒(méi)有花精力深入基層，也沒(méi)有精力思考一些深層次的問(wèn)題，摸不準(zhǔn)真實(shí)情況，提不出有針對(duì)性的對(duì)策，甚至帶著框框搞調(diào)查，缺少實(shí)際效果。

（二）有時(shí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)一致性方面把握得不夠好，上級(jí)重視的就認(rèn)真辦，上級(jí)沒(méi)有部署的事，特別是對(duì)一些基層和職工提出的意見(jiàn)和要求，處理的不夠及時(shí)。

（三）對(duì)處理群眾上訪問(wèn)題，往往就事論事，而對(duì)引起群眾上訪的“源頭”問(wèn)題研究和解決的不夠。

（四）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在著形式主義，抓工作落實(shí)力度不夠，有的工作雖然部署了，但抓落實(shí)、抓深入、抓拓展不夠。

（五）安排、部署工作，想的不深，做的不細(xì)。浮在上頭多，深入實(shí)際少；常常以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件；不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助基層解決實(shí)際困難少。有的好做表面文章，搞花架子，不去扎扎實(shí)實(shí)解決問(wèn)題。

三、形成問(wèn)題的原因分析

導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生問(wèn)題的原因很多,既有主觀方面的因素,又有客觀方面的因素。通過(guò)分析研究,我們認(rèn)為主要是以下兩個(gè)方面的原因。

（一）制度落實(shí)不到位。一方面，對(duì)干部管理制度不嚴(yán)格執(zhí)行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、貼在墻上，但貫徹落實(shí)、檢查督促少，流于形式，賞罰不分明、獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)，導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，甚至少干還比多干好，激發(fā)不起干部的積極性，導(dǎo)致工作時(shí)出勤不出力，辦事效率低；另一方面,隨著時(shí)間的推移,一些原來(lái)行之有效的規(guī)章制度,已逐步不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,沒(méi)有及時(shí)得到修訂和完善。

（二）監(jiān)督管理不到位。一是作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,對(duì)干部的評(píng)價(jià)要求比較原則,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握,獎(jiǎng)賞、懲戒不到位。二是部門(mén)職責(zé)不夠明確,責(zé)任不夠落實(shí),措施不夠到位,工作沒(méi)有形成合力,導(dǎo)致面上作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。三是受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響,群眾監(jiān)督的渠道不寬,領(lǐng)域不廣。

四、改進(jìn)作風(fēng)的意見(jiàn)建議

機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、辦事效率的高低，對(duì)內(nèi)關(guān)系到凝聚力，對(duì)外關(guān)系到吸引力，對(duì)上關(guān)系到注意力，對(duì)下關(guān)系到號(hào)召力；好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)形成巨大的凝聚力，好的作風(fēng)凝集無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為基層、企業(yè)和廣大人民群眾提供最優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，這是每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的職責(zé)所在、責(zé)任所在，也是改善軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。為此，要著力抓好以下幾個(gè)方面工作。

（一）強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí)。大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)的工作作風(fēng)，認(rèn)真開(kāi)展“三比一看”活動(dòng)，確保真抓實(shí)干，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到事業(yè)上，把功夫下到抓貫徹落實(shí)上，迎難而上，為民辦實(shí)事。

（二）強(qiáng)化“馬上就辦”的服務(wù)理念。對(duì)群眾反映的亟待解決的問(wèn)題，實(shí)行“馬上辦”；對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)發(fā)展中的重大問(wèn)題或帶有普遍性問(wèn)題，深入實(shí)際“上門(mén)辦”；對(duì)一些條件暫不具備，但對(duì)園區(qū)發(fā)展有重大影響的問(wèn)題，創(chuàng)新思維“變通辦”；對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題，不遮不掩“公開(kāi)辦”。

（三）提高服務(wù)效率。重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、功能拓展、企業(yè)入駐和征地拆遷安臵等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，優(yōu)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌解決機(jī)制，全方位滿足入園企業(yè)建設(shè)需求，全過(guò)程協(xié)助簽約項(xiàng)目辦理入園手續(xù)，全力跟進(jìn)意向項(xiàng)目的信息收集和跟蹤落實(shí)，提高了園區(qū)工作效能。

（四）確保服務(wù)細(xì)化到位。建立每月定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)機(jī)制，充分了解企業(yè)建設(shè)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題；建立“一對(duì)一”對(duì)接服務(wù)機(jī)制，指定專(zhuān)人與企業(yè)對(duì)接，保持24小時(shí)信息通暢；建立園企聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制，主動(dòng)上門(mén)幫扶入園企業(yè)發(fā)展。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，只有強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，敢于動(dòng)真碰硬，持之以恒，常抓不懈，才能確保取得實(shí)效、長(zhǎng)效。

第三篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、建設(shè)高效服務(wù)流程

1、明確工作職責(zé)，理順科室分工，整合科室職能。堅(jiān)持一項(xiàng)工作由一個(gè)職能科室負(fù)責(zé)。

2、優(yōu)化辦事流程，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分不同環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)，量化到人頭，作為工作人員進(jìn)行規(guī)范

化服務(wù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和群眾進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議的依據(jù)。

二、建立民主科學(xué)的決策機(jī)制

1、建立重大決策調(diào)研制度，區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)作出重大決策前，必須深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)科學(xué)性、可行性研究論證。

2、實(shí)行決策民主化、公開(kāi)化，對(duì)事關(guān)園區(qū)發(fā)展、改制和與工作人員利益相關(guān)的決策，應(yīng)通過(guò)請(qǐng)教專(zhuān)家、法律顧問(wèn)咨詢(xún)，員工座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)。

3、建立決策責(zé)任制，對(duì)因違反決策程序造成重大損失的必須追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三、建設(shè)便民服務(wù)機(jī)制

1、強(qiáng)化園區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)理念，樹(shù)立機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)員工的責(zé)任心、愛(ài)民情、扶農(nóng)意、效能感、親和力。

2、熱情服務(wù)、廉潔奉公。對(duì)來(lái)辦事或要求解決問(wèn)題的下屬企業(yè)、員工，要公開(kāi)、明確辦事程序、時(shí)限、制度，要熱情服務(wù)、禮貌接待，隨到隨辦，速接、速?zèng)Q，要杜絕吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)察、審計(jì)，完善責(zé)任追究制度，將責(zé)任追究落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人，對(duì)不依照法定權(quán)限、程序，損害國(guó)家、群眾利益的決策、辦事行為，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

2、建立和完善投訴舉報(bào)制度，向企業(yè)、群眾公布辦事投訴舉報(bào)電話，使服務(wù)對(duì)象投訴有門(mén)。

五、建立健全績(jī)效考核體系

1、建立有服務(wù)對(duì)象參與的績(jī)效考核機(jī)制。擴(kuò)大民主評(píng)議，開(kāi)展民意測(cè)評(píng)，讓企業(yè)、群眾全程參與機(jī)關(guān)科室及人員的績(jī)效考核。

2、制定職位職責(zé)說(shuō)明實(shí)施意見(jiàn)，明確各科室、各崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍、承擔(dān)責(zé)任、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立約束激勵(lì)機(jī)制，將各科室各崗位職能業(yè)績(jī)、群眾和企業(yè)的滿意度，投訴處理情況納入目標(biāo)績(jī)效管理和考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)懲逗硬。

六、建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)員工隊(duì)伍

加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)員工培訓(xùn)，切實(shí)提高員工思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)，經(jīng)常對(duì)機(jī)關(guān)員工開(kāi)展理想、信念、宗旨、廉政教育，進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)員工的政治鑒別能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府奮斗目標(biāo)，打造優(yōu)秀園區(qū)。

七、作風(fēng)建設(shè)措施

（一）抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各單位要召開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)，把全體

黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來(lái)，集中時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平年來(lái)全國(guó)、全省、全市涌現(xiàn)出來(lái)的一些優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡，選擇一些反面典型案例開(kāi)展警示教育。學(xué)習(xí)中要組織好討論，通過(guò)思想交鋒，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、拓展思路、解決問(wèn)題的目的。

（二）抓好“三用心”活動(dòng)。要結(jié)合作風(fēng)整頓，廣泛開(kāi)展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)心系群眾、服務(wù)人民，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上，把工作體現(xiàn)在順民意、解民憂、促和諧的行動(dòng)中。

（三）抓好整改提高。針對(duì)查找出來(lái)的主要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要逐個(gè)研究，制定相應(yīng)的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。對(duì)群眾意見(jiàn)較大、問(wèn)題突出的要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改。整改方案要向群眾公布，整改效果要讓群眾滿意。

（四）抓好群眾評(píng)議。作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，不僅要組織評(píng)價(jià)、黨內(nèi)認(rèn)可，更要群眾評(píng)價(jià)、社會(huì)認(rèn)同。活動(dòng)結(jié)束時(shí)，局機(jī)關(guān)和各直屬事業(yè)單位要對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程與成效進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)組織不得力、措施不到位、整頓建設(shè)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、群眾滿意度低的，要通報(bào)批評(píng)并責(zé)成“補(bǔ)課”。

第四篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下僑聯(lián)工作的意見(jiàn)》精神，及中央群團(tuán)工作會(huì)議和總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)解決僑聯(lián)工作中存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”等脫離群眾的問(wèn)題，有效克服為僑服務(wù)手段弱、載體少、方式舊的困境，近段時(shí)間以來(lái)，市僑聯(lián)先后深入到全市各區(qū)、街辦、僑資企業(yè)及市直單位僑眷多的教育、衛(wèi)生等部門(mén)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，采取構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)僑界群眾的六大機(jī)制措施，創(chuàng)新工作思路和方式方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，取得了初步成效。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）工作上突出表現(xiàn)在“五多五少”：一是開(kāi)會(huì)多，研究問(wèn)題少。經(jīng)常通過(guò)開(kāi)會(huì)安排工作、布置任務(wù)，至于工作完成怎樣就沒(méi)有了下文；二是文件多，抓落實(shí)少。解決問(wèn)題靠發(fā)文，抓工作落實(shí)也是依靠發(fā)文。結(jié)果造成了文來(lái)文往，干部疲于應(yīng)付，基層也是忙于應(yīng)付；三是布置多，檢查考核獎(jiǎng)懲少。工作都布置了，甚至布置很詳細(xì)，但檢查督辦少，對(duì)完成情況考核獎(jiǎng)懲少，造成工作完不完成一個(gè)樣、完成好壞一個(gè)樣。四是浮在面上多，深入實(shí)際少。工作浮在面上，人也浮在面上，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾少，對(duì)實(shí)際情況了解不多、了解不深，往往造成工作與實(shí)際脫節(jié)；五是說(shuō)教多，解決問(wèn)題少。做僑界群眾工作往往是說(shuō)教多、形式多，幫助解決思想、工作、生活上的實(shí)際問(wèn)題少，不僅效果差，有時(shí)甚至出現(xiàn)抵觸情緒、對(duì)抗情緒。

2.作風(fēng)上主要體現(xiàn)在“三個(gè)不夠”：一是深入基層調(diào)查研究不夠，不注重理論聯(lián)系實(shí)際。表現(xiàn)在，坐機(jī)關(guān)多、到基層少，上班就是一杯茶、一份報(bào)紙、一張網(wǎng)、一部電話，很少深入基層、深入群眾調(diào)查研究、了解情況，往往出現(xiàn)工作與實(shí)際脫節(jié)；調(diào)研時(shí)看“門(mén)面”、“窗口”、“盆景”多，看“后院”、“角落”少，調(diào)查研究往往是“蜻蜓點(diǎn)水”、“走馬觀花”，深入一線面對(duì)面傾聽(tīng)歸僑僑眷和僑資企業(yè)職工意見(jiàn)和建議少。二是聯(lián)系僑界群眾、服務(wù)僑界群眾不夠。表現(xiàn)在：有時(shí)電話聯(lián)系多，面對(duì)面聯(lián)系和親力親為少。與歸僑僑眷聯(lián)系，習(xí)慣于坐辦公室、打電話、發(fā)短信、微信，而不愿深入一線面對(duì)面溝通、面對(duì)面交流。在生活和感受上與僑界群眾缺乏交集，無(wú)法做到與僑界群眾同甘共苦，無(wú)法對(duì)民生疾苦感同深受。深入基層與僑界群眾見(jiàn)面處于目的性、針對(duì)性的多，真正與僑界群眾交流思想、解決實(shí)際問(wèn)題少，對(duì)僑界群眾的疾苦了解不夠；服務(wù)僑胞缺乏手段、缺乏平臺(tái)、缺乏真情，思路不寬、方式不多。三是進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，存在享樂(lè)主義傾向。表現(xiàn)在：有的工作激情缺乏，存在求穩(wěn)怕亂、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，安于現(xiàn)狀的思想；有的習(xí)慣于常規(guī)性思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問(wèn)題；有的工作怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)責(zé)，見(jiàn)事就避、見(jiàn)困難就縮、見(jiàn)問(wèn)題就推、見(jiàn)矛盾就躲；有的注重享受、耽于逸樂(lè)，不愿受舟車(chē)之勞、爬山涉水之苦，因而不能深入田間地頭、廠房農(nóng)院，疏于聯(lián)系群眾，害怕解決實(shí)際問(wèn)題。

3.方式上主要表現(xiàn)為“五多五少”：一是開(kāi)展活動(dòng)多，解決實(shí)際問(wèn)題少。往往以開(kāi)展活動(dòng)代替深入細(xì)致的思想工作，代替為僑界群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；二是工作娛樂(lè)性、趣味性多，直接交流少。工作注重娛樂(lè)性、趣味性，追求吸引群眾眼球，缺少直接交流、缺少面對(duì)面溝通，僑界群眾想什么、盼什么、難什么、急什么依舊不清楚，與僑界群眾感情上依舊隔層紗、隔堵墻；三是工作按部就班多，開(kāi)拓創(chuàng)新少，運(yùn)用老辦法多，新辦法少，就事論事的多，探求規(guī)律性、前瞻性少；四是工作命令式、簡(jiǎn)單化、粗暴型、生硬式多，平等式、溝通式、服務(wù)型、親和型的少；五是工作任務(wù)重、要求高、僑胞期盼多，但工作平臺(tái)少，服務(wù)僑胞手段弱、載體少，有時(shí)往往是有心無(wú)力，想為僑界群眾辦些事，卻力不從心，無(wú)能為力。

二、主要做法和成效

針對(duì)機(jī)關(guān)和干部中存在的上述種種機(jī)關(guān)化、脫離群眾的弊端，去年以來(lái)，市僑聯(lián)大膽開(kāi)拓，勇于創(chuàng)新，先后建立聯(lián)系和服務(wù)僑界群眾六大機(jī)制，創(chuàng)新工作思路和方式方法，搭建為僑服務(wù)平臺(tái)，提高為僑服務(wù)水平，努力克服“機(jī)關(guān)病”，增強(qiáng)僑聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性。

1.建立特困歸僑僑眷幫扶機(jī)制，為僑排憂解難。

少數(shù)歸僑僑眷存在著生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面的困難。為切實(shí)幫助他們解決這些問(wèn)題，市僑聯(lián)決定建立特困歸僑僑眷幫扶機(jī)制。一方面，力所能及地籌集資金幫助解決這些僑胞的困難。去年以來(lái)共籌資8萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)特困歸僑僑眷20戶，資助僑界優(yōu)秀貧困學(xué)生5名；另一方面，多方協(xié)調(diào)、多方呼吁、多方爭(zhēng)取解決少數(shù)困難僑胞就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等困難。共幫助4名困難僑眷解決子女就業(yè)、醫(yī)保、社保等問(wèn)題，深受僑胞好評(píng)。這項(xiàng)機(jī)制的建立，既幫助解決了少數(shù)特困僑界群眾的切身利益問(wèn)題，又增強(qiáng)了僑聯(lián)組織和干部的服務(wù)意識(shí)以及與僑界群眾的感情。

2.建立僑資企業(yè)跟蹤服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好環(huán)境。

市僑聯(lián)規(guī)定每年每名僑聯(lián)干部要聯(lián)系2至3家僑資企業(yè)，每月至少要上門(mén)服務(wù)一次。要把僑資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、用工、用地、資金、銷(xiāo)售、安全生產(chǎn)、治安等情況了解清楚；他們急什么、難什么、盼什么都要一一知曉，幫其排憂解難，提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，真正營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好生產(chǎn)、生活環(huán)境，讓他們投資放心、生活安心、心理舒心。去年以來(lái)xxxx僑聯(lián)先后23次深入到引進(jìn)的僑資企業(yè)xxxx日月星工業(yè)城所在地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，幫助其協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目規(guī)劃、土地修編、政府采購(gòu)等方面存在的困難；先后16次深入到僑資企業(yè)武漢東國(guó)際建材博覽城，幫助協(xié)調(diào)其擴(kuò)展項(xiàng)目業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，并協(xié)助其成功引進(jìn)投資6000萬(wàn)元的集娛樂(lè)、歌舞、餐飲、會(huì)議等于一體的綜合大劇院—王朝大劇院。

3．建立歸僑僑眷聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，知僑愛(ài)僑護(hù)僑。

多年來(lái)，僑聯(lián)工作存在著行政化、機(jī)關(guān)化，干部存在著貴族化、官僚化等脫離僑界群眾的現(xiàn)象，干部整天坐在機(jī)關(guān)里，長(zhǎng)期與歸僑僑眷聯(lián)系少，僑界群眾急什么、盼什么、難什么等都不是很清楚，存在著與僑界群眾工作沾不上邊、交往說(shuō)不上話、生活幫不上忙等窘境，與僑界群眾的感情越來(lái)越淡薄。針對(duì)這些問(wèn)題，市僑聯(lián)從建立歸僑僑眷聯(lián)系服務(wù)機(jī)制入手，規(guī)定每個(gè)機(jī)關(guān)干部一年內(nèi)要聯(lián)系5個(gè)以上歸僑僑眷，每月要走訪1至2次，主動(dòng)與他們交朋友，了解他們所急、所想、所需，做到知僑、愛(ài)僑、護(hù)僑，將僑聯(lián)建成僑胞之家，僑聯(lián)干部建成僑胞之友。去年以來(lái)，市僑聯(lián)機(jī)關(guān)4名干部共聯(lián)系30余名歸僑僑眷，走訪慰問(wèn)xxxx余人（次）、發(fā)放宣傳資料1000余份、幫扶僑胞40戶100余人（次）。

4.建立海外人才聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，增進(jìn)親情，擴(kuò)大影響。

海外華僑、華人、留學(xué)生遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)，思鄉(xiāng)心切，希望能經(jīng)常了解到家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的變化，希望及時(shí)了解到家人生產(chǎn)生活方面的情況。為此，市僑聯(lián)決定建立海外人才聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，每年3至4次利用春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、元旦等節(jié)假日，通過(guò)電話、短信、微信、電子郵件、寄發(fā)宣傳品等方式同海外華僑、華人、留學(xué)生加強(qiáng)聯(lián)系，送去問(wèn)候與祝福，介紹家鄉(xiāng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化，宣傳家鄉(xiāng)招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境，傳遞親人生產(chǎn)生活方面的信息，讓他們及時(shí)了解鄉(xiāng)情，體會(huì)親情，增進(jìn)對(duì)家鄉(xiāng)與親人的感情。去年以來(lái)共向海外寄發(fā)賀信、賀卡及各種宣傳資料1000多份，接待來(lái)市參觀考察、探親訪友的華僑華人、海外僑團(tuán)30余人（次），同海外僑胞感情不斷加深、海內(nèi)外聯(lián)誼面不斷擴(kuò)大。去年8至11月，市僑聯(lián)聯(lián)合市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市外僑局，在全市廣泛開(kāi)展海外人才暨僑情普查登記工作；今年9月，市僑聯(lián)又聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人社局、就業(yè)局在全市廣泛開(kāi)展歸僑僑眷就業(yè)、創(chuàng)業(yè)調(diào)查工作，采取召開(kāi)調(diào)查工作會(huì)議、下發(fā)文件、電話聯(lián)系，并組織50余人的調(diào)查工作專(zhuān)班進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市直單位調(diào)查等形式認(rèn)真完成普查登記工作，初步建立起海外人才信息庫(kù)，為加強(qiáng)同海外人才的聯(lián)系，增進(jìn)親情，建立了資料庫(kù)，提供了方便。

5.建立鄉(xiāng)友會(huì)聯(lián)系機(jī)制，擴(kuò)大鄉(xiāng)情。

xxxx在省外工作的人不少，其中不乏在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域有建樹(shù)的人物，為將他們組織起來(lái)，為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，市僑聯(lián)先后在上海、杭州、廈門(mén)、昆明、重慶、南京等城市成功人士中組建了xxxx鄉(xiāng)友會(huì)，以擴(kuò)大xxxx僑的觸角，延伸僑務(wù)工作的鏈條。近年來(lái)，鄉(xiāng)友會(huì)成員不僅在各自城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，也為xxxx經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。如何有效發(fā)揮xxxx鄉(xiāng)友會(huì)的作用，加強(qiáng)同鄉(xiāng)友會(huì)的聯(lián)系，市僑聯(lián)決定建立鄉(xiāng)友會(huì)聯(lián)系機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)搭建平臺(tái)。規(guī)定每年召開(kāi)2次全國(guó)各地鄉(xiāng)友會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，每年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、元旦等節(jié)假日，通過(guò)電話、短信、微信、電子郵件等方式加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息、交流感情、宣傳推介xxxx，吸引他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。去年以來(lái)先后組織召開(kāi)了3次各地鄉(xiāng)友會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)工作座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，先后接待廈門(mén)、杭州、上海等地鄉(xiāng)友會(huì)考察團(tuán)80余人（次），激發(fā)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作熱情，并成功引進(jìn)鄉(xiāng)友會(huì)成員回xxxx投資過(guò)億元項(xiàng)目1個(gè)。

6、建立海歸人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶機(jī)制，服務(wù)中心工作

新時(shí)期，xxxx赴海外留學(xué)人員越來(lái)越多。隨著祖國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的迅猛發(fā)展，一些人學(xué)業(yè)有成或事業(yè)有成后，紛紛回國(guó)創(chuàng)業(yè)。為吸引海外留學(xué)人員、新華僑華人、華裔新生代回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在xxxx“一改兩化”與“作貢獻(xiàn)、打頭陣”的偉大實(shí)戰(zhàn)中建功立業(yè)，市僑聯(lián)決定建立海歸人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶機(jī)制，大力開(kāi)展海歸人才回國(guó)回xxxx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)工作，建立一批新僑創(chuàng)業(yè)示范基地、新僑企業(yè)服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，并從項(xiàng)目、資金、土地、證照、用工以及家屬子女就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供全方位幫助和服務(wù)，讓他們回xxxx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新放心、安心、舒心。近年來(lái)，我會(huì)先后幫助海歸人員省僑聯(lián)副主席陳義紅到紅蓮湖新區(qū)創(chuàng)辦華僑光電城；留學(xué)日本筑波大學(xué)的生命產(chǎn)業(yè)博士后呂志紅，回家鄉(xiāng)華容創(chuàng)辦湖北源清生物科技有限公司；留學(xué)英國(guó)的碩士沈騰回xxxx創(chuàng)辦湖北林燁農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。

通過(guò)一年多的實(shí)踐，市僑聯(lián)在克服和防止僑聯(lián)組織、僑聯(lián)干部機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化等脫離群眾現(xiàn)象，保持僑聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性方面做了一些探索，取得了一定的成效。

一是增強(qiáng)了群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。六大機(jī)制的建立，有效克服了僑聯(lián)干部中存在的行政化、官僚化現(xiàn)象，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和群眾觀念，使僑聯(lián)干部真正明白僑聯(lián)組織不是行政機(jī)關(guān)，而是團(tuán)結(jié)服務(wù)僑界群眾的群眾性組織，其宗旨就是服務(wù)僑界群眾，真正明白“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”的道理。

二是密切了與僑界群眾的關(guān)系。僑聯(lián)組織本身是群眾性組織，工作重心就是團(tuán)結(jié)、聯(lián)系、服務(wù)僑界群眾，為群眾辦好事解難事，維護(hù)和發(fā)展群眾利益。六大機(jī)制的建立，正是回歸僑聯(lián)組織的本性，實(shí)現(xiàn)僑聯(lián)組織的目的，發(fā)揚(yáng)僑聯(lián)組織密切聯(lián)系僑界群眾的光榮傳統(tǒng)，有效克服了僑聯(lián)組織和干部脫離僑界群眾的弊端，使僑聯(lián)組織和干部走出機(jī)關(guān)大院，走進(jìn)僑界群眾中，急群眾所急、想群眾所想、做群眾之所需，贏得了僑界群眾的歡迎。

三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。六大機(jī)制的建立，市僑聯(lián)和干部作風(fēng)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，先進(jìn)性不斷展現(xiàn)，出現(xiàn)了“五少五多”的現(xiàn)象：坐機(jī)關(guān)的少了，下基層的多了；坐在辦公室里稿指揮、關(guān)起門(mén)來(lái)抓創(chuàng)新、依靠文件抓落實(shí)的少了，深入一線抓工作、走進(jìn)田間地頭、工廠農(nóng)院?jiǎn)柪渑\對(duì)策的多了；怕苦怕累、貪圖安逸的少了，艱苦奮斗、樂(lè)于吃苦的多了；作風(fēng)漂浮、急功近利的少了，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的多了；疏遠(yuǎn)群眾、害怕群眾的少了，親近群眾、服務(wù)群眾的多了。

四是創(chuàng)新了工作方式、方法。六大機(jī)制的建立，為新時(shí)期克服僑聯(lián)組織服務(wù)僑界群眾手段弱、載體少、方式舊的弊端，探索了新的途徑；為把工作重心放在最廣大普通僑界群眾身上，克服“機(jī)關(guān)病”、脫離群眾現(xiàn)象，建好僑胞之家、當(dāng)好僑胞之友找到了新的載體；為密切聯(lián)系僑界群眾、服務(wù)僑界群眾搭建了新的平臺(tái)。

三、幾點(diǎn)思考

如何有效克服和防止僑聯(lián)組織、僑聯(lián)干部中存在的機(jī)關(guān)化、貴族化、行政化、娛樂(lè)化的弊端，進(jìn)一步增強(qiáng)僑聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，要認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和總書(shū)記重要講話精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地實(shí)際，制定切實(shí)可行措施加以解決。

1.干部要轉(zhuǎn)變觀念

僑聯(lián)干部普遍存在的機(jī)關(guān)化、脫離群眾的問(wèn)題，源頭在于“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題，在于一些人思想觀念扭曲，官本位意識(shí)嚴(yán)重。一些人誤認(rèn)為，僑聯(lián)組織是行政機(jī)關(guān)，僑聯(lián)干部是行政干部。思想觀念停留在行政管理那一套理念上。因此，當(dāng)務(wù)之急是要通過(guò)學(xué)習(xí)，正本清源，堅(jiān)決克服頭腦中固有的行政化、機(jī)關(guān)化、官僚化意識(shí)，樹(shù)立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，打牢宗旨觀、群眾觀、法治觀，使廣大干部從靈魂深處意識(shí)到要全心全意服務(wù)僑界群眾、依法維護(hù)僑界群眾的合法權(quán)益。

2．組織要轉(zhuǎn)變作風(fēng)

僑聯(lián)組織是群眾組織，生命線就是服務(wù)僑界群眾，生命力也在于服務(wù)僑界群眾。因此，僑聯(lián)組織要克服機(jī)關(guān)化、脫離群眾的現(xiàn)象，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，防止出現(xiàn)“機(jī)關(guān)化”傾向，克服“機(jī)關(guān)化”作風(fēng)。當(dāng)前，要大興深入基層、調(diào)查研究之風(fēng)；大興求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)之風(fēng)；大興勤儉節(jié)約、艱苦奮斗之風(fēng)；大興勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)責(zé)之風(fēng)；大興親近群眾、服務(wù)群眾之風(fēng)。

3．工作要轉(zhuǎn)變方式

要克服機(jī)關(guān)化、脫離群眾的傾向，一個(gè)重要措施就是僑聯(lián)工作要轉(zhuǎn)變方式。當(dāng)前工作方式要實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變：一是工作重心要由重機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)到重基層，由重少數(shù)“精英”到重廣大僑界群眾；二是工作時(shí)間與精力要由整天坐辦公室到多深入基層、多深入僑界群眾；三是工作手段要由說(shuō)教式、命令式、單一式到交流式、平等式、互動(dòng)式；四是工作載體要由活動(dòng)式、娛樂(lè)式，到親情式、服務(wù)式的轉(zhuǎn)變。

4.治本要依靠機(jī)制

克服機(jī)關(guān)化、脫離群眾的弊端，根本的是要建立一套完備的長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)制更具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性、根本性。一是要建立學(xué)習(xí)機(jī)制，著力提高干部素質(zhì)，打牢思想基礎(chǔ)；二是要建立調(diào)查研究機(jī)制，著力摸實(shí)情、聽(tīng)真情、掌新情，使僑聯(lián)工作貼近基層、貼近實(shí)際、貼近僑界群眾；三是要建立干部實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，克服干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣，憑實(shí)績(jī)論優(yōu)劣、憑實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部；四是建立聯(lián)系僑胞機(jī)制，及時(shí)了解僑界群眾所思、所盼、所難，同僑胞交朋友；五是建立服務(wù)僑胞機(jī)制，急僑界群眾之所急、想僑界群眾之所想、幫僑界群眾之所需，切實(shí)維護(hù)僑界群眾的合法權(quán)益。

第五篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

按照《加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研工作通知》的要求，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、單位自查等形式，我們組對(duì)所負(fù)責(zé)單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，形成報(bào)告如下：

一、基本情況

從調(diào)查了解到的情況看，由于我市歷來(lái)重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各單位也始終把作風(fēng)建設(shè)作為的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來(lái)抓，保證了我市各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改善，人民群眾滿意度不斷提高。主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：

（一）機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)建設(shè)不斷進(jìn)步。在思想政治建設(shè)方面，各級(jí)機(jī)關(guān)干部能夠自覺(jué)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指示精神和決策部署。逐步破除了因循守舊、安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取等思想痼疾，糾正了有令不行、有禁不止等錯(cuò)誤行為，統(tǒng)一了思想、嚴(yán)明了紀(jì)律。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，各級(jí)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣更 加濃厚，政策理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)水平明顯提高，創(chuàng)新意識(shí)逐步增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的實(shí)際能力不斷提高。

（二）與人民群眾的聯(lián)系更加緊密。在思想認(rèn)識(shí)上，各級(jí)機(jī)關(guān)干部的群眾意識(shí)普遍增強(qiáng)，牢固樹(shù)立了職權(quán)來(lái)自與由人民群眾、服務(wù)于人民群眾的理念；在發(fā)展思路上，致力于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持做到了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；在工作方法上，工作程序不斷精簡(jiǎn)，服務(wù)態(tài)度不斷改善；在工作紀(jì)律上，目前全市機(jī)關(guān)中遲到早退、空崗串崗、玩撲克下象棋等現(xiàn)象明顯減少，形成了“抓好作風(fēng)紀(jì)律，促進(jìn)工作開(kāi)展”的良好氛圍。機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部在人民群眾中的形象不斷提升，群眾工作開(kāi)展的阻力越來(lái)越小。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)機(jī)關(guān)在解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)中存在的榮辱不分、情趣不高，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落等問(wèn)題，務(wù)求在清正廉潔自律上取得明顯的成效。各級(jí)機(jī)關(guān)干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值理念，嚴(yán)守為政之德、社會(huì)公德、家庭美德，勤儉辦事，秉公用權(quán)。不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，講操守、重品 行，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。各種行業(yè)不正之風(fēng)得到有效遏制，各種違法亂紀(jì)行為發(fā)生率不斷降低。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)措施，將節(jié)約增效貫穿于工作生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效降低了行政成本和社會(huì)運(yùn)行成本，遏制了奢侈浪費(fèi)的不正之風(fēng)。

（四）執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。完善了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定，充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的作用，民主決策水平不斷提高。進(jìn)一步健全了干部監(jiān)督體系，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部函詢(xún)、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉和廉政警示教育等制度，強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法解決實(shí)際問(wèn)題的能力不斷增強(qiáng)，把握大局、統(tǒng)領(lǐng)各方，善于理順情緒、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力不斷增強(qiáng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)際能力不斷增強(qiáng)。

（五）機(jī)關(guān)工作效率明顯提高。工作中存在的辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題明顯減少。機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)一步減少，審批程序進(jìn)一步 簡(jiǎn)化，服務(wù)方式不斷改進(jìn)，辦事效率不斷提高。各級(jí)崗位目標(biāo)責(zé)任制更加明確，全市形成了環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任明確的執(zhí)行責(zé)任體系。

二、基本經(jīng)驗(yàn)做法

各單位在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面各有特色，主要的經(jīng)驗(yàn)做法有：

（一）抓統(tǒng)一思想，增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。絕大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子都非常重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程。堅(jiān)持兩手抓，一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)促工作效率提高，以工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。如市建委為確保“三滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，成立了以“一把手”任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)考上抓，各成員密切配合，齊抓共管的工作局面；市財(cái)政局堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作、機(jī)關(guān)黨建工作同財(cái)政業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”激發(fā)干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱情，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。

（二）抓制度建設(shè)，不斷健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。在制度建設(shè)上，最突出的是各單位普遍建立了固定的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持做到每周一次集體學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行小 組學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為了一種常態(tài)，一種習(xí)慣。另外，許多單位還根據(jù)自身實(shí)際，制定了有關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，將本單位有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的做法規(guī)范化、制度化。如淄博日?qǐng)?bào)社制定了《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)集中推進(jìn)活動(dòng)的意見(jiàn)》，并在社內(nèi)局域網(wǎng)上發(fā)布；市新聞出版局針對(duì)改進(jìn)學(xué)風(fēng)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，分別制定了《2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《2007年黨組中心組和在職干部理論學(xué)習(xí)的安排意見(jiàn)》；市招商局建立完善了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》等多項(xiàng)制度規(guī)定，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了良好的工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

（三）抓載體建設(shè)，豐富機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和形式。各單位根據(jù)新階段、新形勢(shì)下機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的需要，結(jié)合各自工作實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了很好的效果。如市供銷(xiāo)社堅(jiān)持每年開(kāi)展一次集中提合理化建議活動(dòng)，積極組織機(jī)關(guān)全體同志以書(shū)面形式提合理化建議，圍繞機(jī)關(guān)建設(shè)、系統(tǒng)工作等提出建議50余條，經(jīng)黨委研究后，逐條向機(jī)關(guān)全體同志反饋，溝通了思想，改進(jìn)了作風(fēng)；市交通局從年初開(kāi)始，在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，著力倡導(dǎo)胡錦濤總書(shū)記提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”；市教育局通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家教授作 有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的專(zhuān)題報(bào)告、到紅色教育基地重溫入黨誓詞等多種形式，開(kāi)展作風(fēng)教育，激發(fā)黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性；臨淄區(qū)圍繞“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng)，如以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題演講比賽、報(bào)告會(huì)、主題征文活動(dòng)等，形式多樣，受到了良好的社會(huì)效果。

（四）抓考核監(jiān)督，不斷提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。多數(shù)單位都把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的考核監(jiān)督，作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成果的重要內(nèi)容，作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的助推器。如臨淄區(qū)在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，不僅靠制度保障學(xué)習(xí)，還通過(guò)測(cè)驗(yàn)考試督促學(xué)習(xí)，規(guī)定每年由單位黨組織組織不少于兩次的測(cè)驗(yàn)考試，以保證學(xué)習(xí)取得實(shí)效；市廣播電視總臺(tái)（局）對(duì)工作人員表現(xiàn)出來(lái)的不良作風(fēng)，由總臺(tái)（局）領(lǐng)導(dǎo)給與誡勉教育，經(jīng)誡勉教育仍不改的，予以告誡，并將誡勉教育和告誡紀(jì)錄在案，作為工作人員考核的重要內(nèi)容；市招商局組織人員對(duì)各科室的政務(wù)公開(kāi)、政風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并對(duì)檢查、抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，年終對(duì)勤政廉政、實(shí)績(jī)突出的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不好的給予通報(bào)批評(píng)。

三、存在的主要問(wèn)題 從調(diào)查問(wèn)卷反映上來(lái)的情況看，目前各單位在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上集中存在的問(wèn)題主要有：

（一）機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步深入。在回答調(diào)查問(wèn)卷“您認(rèn)為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的最突出問(wèn)題”這道題目時(shí)，有近1/2的被調(diào)查者選擇了“不愛(ài)學(xué)習(xí)，理論水平不高”。主要表現(xiàn)在：一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)興趣不濃，不愿學(xué)、不善學(xué)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高、理性思維不強(qiáng)、聯(lián)系實(shí)際不夠；學(xué)習(xí)的形式比較單一，不能很好地調(diào)動(dòng)全體人員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，甚至部分單位的集體學(xué)習(xí)流于形式，走過(guò)場(chǎng)，實(shí)際效果不大；學(xué)習(xí)的深入性、系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性，以及學(xué)習(xí)的力度，與新一屆市委的要求相比，還有較大差距；學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)等實(shí)用知識(shí)的水平，與指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比還有一定差距。

（二）群眾觀念還有待提升。同樣是在回答調(diào)查問(wèn)卷“您認(rèn)為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的最突出問(wèn)題”這道題目時(shí)，有近超過(guò)1/2的被調(diào)查者選擇了“群眾觀念淡薄”。這方面主要表現(xiàn)在：不能很好地按照黨的工作原則辦事，做到從群眾中來(lái)，到群眾中去，在作與群眾利益密切相關(guān)的決策時(shí)，不能主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部拍拍腦袋決定的現(xiàn) 象仍然存在；不能理性看待群眾反映問(wèn)題，推卸責(zé)任，甚至將群眾看成是“洪水猛獸”，避之不及。

（三）社會(huì)服務(wù)水平有待提高。主要表現(xiàn)在：某些工作程序仍比較繁瑣，該除去的程序沒(méi)有除去，該簡(jiǎn)化的程序沒(méi)有簡(jiǎn)化；辦事效率不高，比較拖拉，不能做到能辦的馬上辦，能今天辦的決不拖到明天（在回答“您認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事效率不高的表現(xiàn)”這一問(wèn)題時(shí)，有60%以上的被調(diào)查者選擇了“辦事拖拉”）；服務(wù)態(tài)度不夠好，比較生硬，甚至擺架子或以某種理由將有正當(dāng)要求的群眾拒之門(mén)外。

（四）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合不夠。主要表現(xiàn)在：各單位開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的形式雷同，千篇一律，沒(méi)有與實(shí)際工作相結(jié)合，突出單位特色；作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作作用沒(méi)有很好發(fā)揮，個(gè)別機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)脫離工作實(shí)際，沒(méi)有針對(duì)性，單純?yōu)榱俗黠L(fēng)建設(shè)而搞作風(fēng)建設(shè)，并不是圍繞解決實(shí)際問(wèn)題。

存在這些現(xiàn)象的根本原因：一是部分機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)缺失，公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾觀念差。二是一些人員久居機(jī)關(guān)，犯了嚴(yán)重的“身份麻痹癥”和“動(dòng)力缺乏癥”，對(duì)工作缺乏熱情，對(duì)事業(yè)缺乏激情，對(duì)群眾缺乏感情，既沒(méi)有危機(jī)感，更沒(méi)有先進(jìn)性。三是職責(zé)不明，疏于 監(jiān)督。有利的事項(xiàng)互相爭(zhēng)攬，無(wú)利的事項(xiàng)互相推諉，多頭管理，基層群眾無(wú)所適從。四是獎(jiǎng)罰不公，管理不嚴(yán)。缺乏明確有效的行為規(guī)范、崗位職責(zé)和科學(xué)的績(jī)效考核辦法、可操作性的監(jiān)督程序，造成行政行為的隨意性大，同時(shí)，缺乏有效的激勵(lì)和制約機(jī)制，影響干部的積極性和工作熱情。

四、幾點(diǎn)建議

（一）強(qiáng)化思想教育，不斷提高機(jī)關(guān)人員的政治素質(zhì)。一是開(kāi)展理想信念和宗旨觀念教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，正確對(duì)待黨和人民賦予的權(quán)力。二是開(kāi)展群眾觀念教育，使機(jī)關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到人民群眾是我們的衣食父母，是機(jī)關(guān)公務(wù)人員的主人，從而增強(qiáng)他們的群眾意識(shí)。三是開(kāi)展創(chuàng)新理念教育，選送機(jī)關(guān)干部到各級(jí)黨校和高等院校進(jìn)修培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)干部到發(fā)展快的地方學(xué)習(xí)發(fā)展觀念，拓寬工作思路，促進(jìn)機(jī)關(guān)人員解放思想，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、謀劃發(fā)展的自覺(jué)性。

（二）要進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)的制度建設(shè)。制度帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)際上是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理工作，而管理工作是一項(xiàng) 經(jīng)常性的工作，必須制定與工作實(shí)際相結(jié)合的一整套管理制度，常抓不懈，持之以恒。做到經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，形成制度，注意養(yǎng)成，始終保持良好的機(jī)關(guān)形象。一是要建立機(jī)關(guān)作風(fēng)規(guī)范。各區(qū)縣、部門(mén)都要根據(jù)自身實(shí)際，著眼于解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題、促進(jìn)工作，制定各自的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要不斷調(diào)整完善。二是要建立作風(fēng)建設(shè)互評(píng)制度。機(jī)關(guān)內(nèi)部人員之間、機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)之間要建立經(jīng)常性的相互評(píng)價(jià)制度，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)或個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題，以便及時(shí)改正。三是要建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查制度。制定一套科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的作風(fēng)建設(shè)考評(píng)辦法，切實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并把對(duì)機(jī)關(guān)單位、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的考核結(jié)果納入年終單位、個(gè)人的考核成績(jī)。

（三）要狠抓制度落實(shí)，有效規(guī)范機(jī)關(guān)人員的公務(wù)行為。一是要定期對(duì)各單位執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)制度的情況進(jìn)行檢查，使“不作為”現(xiàn)象難于藏身。二是落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)瀆職、失職者進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅給予告誡，嚴(yán)明機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，維護(hù)機(jī)關(guān)形象。三是落實(shí)投訴查辦制度，做到有訴必查、有查必果，讓所有機(jī)關(guān)工作人員都感 受到一種強(qiáng)大的工作壓力，時(shí)刻保持高度負(fù)責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。四是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，重點(diǎn)圍繞土地、工程招標(biāo)、規(guī)劃審批、行政執(zhí)法、行政審批、收費(fèi)、處罰等問(wèn)題，突出對(duì)人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的公開(kāi)，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）不斷提高群眾工作水平。一是在思想上牢固樹(shù)立群眾觀念，真正想群眾所想，急群眾所急，把群眾滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可、擁護(hù)不擁護(hù)作為工作決策的主要依據(jù)。二是切實(shí)幫助群眾解實(shí)際困難。從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起，從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高標(biāo)準(zhǔn)定位，自我剖析，本著實(shí)事求是的態(tài)度，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。三是不斷改進(jìn)服務(wù)方式和服務(wù)水平。要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，做到真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情解決群眾困難，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。要繼續(xù)精簡(jiǎn)辦事程序，提高工作效率，保證群眾的每一項(xiàng)正當(dāng)要求都能夠得到及時(shí)、合理、妥善的解決。

（五）要努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)新理念，創(chuàng)新管理新方式，提高依法行政、依法辦事水平，形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)是把“認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)”的要求作為提高機(jī)關(guān)效能的突破口、主抓手。要全方位、系統(tǒng)化、持之以恒地開(kāi)展“認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)”教育，形成學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的氛圍，帶動(dòng)機(jī)關(guān)工作水平的提高，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)友好又快發(fā)展。