第一篇：村整村推進連片開發(fā)方案

**鎮(zhèn)**村整村推進扶貧項目

三

年

實

施

規(guī)

劃

二0一二年十二月

**鎮(zhèn)**村整村推進連片開發(fā)

扶貧規(guī)劃

（2013年—2015年）

一、基本情況

**村位于**鎮(zhèn)政府南方5公里處，北依鎮(zhèn)政府駐地**村，南依栗子壩村，屬高寒山區(qū)，全村轄4個村民小組，共250戶1032人，現(xiàn)有耕地總面積830畝，人均耕地0.8畝。林地面積1512.23公頃，森林覆蓋率96%，現(xiàn)有經(jīng)濟林3100畝，其中山茱萸1700畝，板栗1400畝。

二、規(guī)劃項目

（一）項目確定方法。

面對著群眾缺糧和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展單一的狀況，推進**村整村扶貧開發(fā)已迫在眉睫。**村在縣鎮(zhèn)等部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，村三委會干部分組通過認真入戶走訪群眾調(diào)查民意，于2012年12月7日召開了全村群眾大會，對**村未來3年（2013年—2015年）整村扶貧開發(fā)的內(nèi)容做了全面詳盡的計劃，得到了全體群眾的認可。

（二）項目村存在的制約因素與對策

制約因素：**村共有四個村民小組，村內(nèi)溝大谷深，坡陡崖狹，為典型的高寒山區(qū)村落。全村群眾居住較為偏遠分散，有一個組未通通組水泥路，交通設(shè)施極為落后，出行十分不方便。由于海拔較高，氣候較為復(fù)雜，秋冬季日照時間短、氣溫低，不利于水稻等高產(chǎn)農(nóng)作物的生長，大部分群眾只能以種植玉米，土豆

雜糧為主，又人均占有耕地少，其他三個組無灌溉農(nóng)田，糧食產(chǎn)出少，群眾多以購買糧食為生，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，缺少特色亮點，生產(chǎn)方式落后，文化生活單調(diào)。三委會干部思想保守，文化素質(zhì)不高，缺少創(chuàng)新發(fā)展勁頭，支持全村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，無拳頭產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入不足，人均純收入偏低。

發(fā)展對策：針對這些現(xiàn)實的條件和存在的問題，我村干部通過入戶調(diào)查摸底，召開群眾會議分析研究，根據(jù)我村自然資源優(yōu)勢和自然環(huán)境條件，結(jié)合各戶群眾自身情況，制訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治三年可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。本著重點扶持貧困人口，兼顧其他人群；本著以群眾增收為目的，兼顧其他方面發(fā)展，力求通過整村扶貧推進，促進**村三農(nóng)工作，全面健康進展。

（三）項目建設(shè)任務(wù)及投資概算

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：三年總投資540.5萬元，其中財政扶貧資金70萬元，行業(yè)部門資金220萬元，自籌資金220.5萬元。（1）種植項目：三年累計發(fā)展412畝，總投資120萬元，其中財政扶貧資金35萬元，配套資金18萬元，自籌資金67萬元。

①板栗墾撫管理：三年累計墾撫管理1400畝，自籌資金20萬元，其中2013年墾撫管理600畝，自籌資金7萬元。2014年墾撫管理400畝，自籌資金7萬元。2015年墾撫管理400畝，自籌資金6萬元。

②山茱萸墾撫管理：三年累計墾撫管理1700畝，自籌資金21萬元。其中2013年墾撫管理700畝，自籌資金7萬元。2014年爭墾撫管理500畝，自籌資金7萬元。2015年取墾撫管理500畝，自籌資金7萬元。

③袋料香菇：三年累計發(fā)展50萬袋，總投資100萬，其中，財政資金15萬元，行業(yè)部門5萬元，自籌資金80萬元。2013年25萬袋，總投資53萬，其中財政資金8萬元，行業(yè)部門2萬元，自籌資金43元；2014年發(fā)展17萬袋，總投資34萬元，其中財政資金5萬元，行業(yè)部門2萬元，自籌資金27萬元；2015年發(fā)展8萬袋，總投資13萬元，財政資金2萬元，行業(yè)部門1萬元，自籌資金10萬元（農(nóng)業(yè)局）

④其他種植項目（魔芋，豬苓，天麻）計劃三年共計栽培412畝，總投資120萬元。其中財政扶貧資金35萬元，配套資金18萬元，自籌資金67萬元。

魔芋栽種：三年累計栽種400畝，總投資75萬元，其中財政扶貧資金20萬元，行業(yè)部門資金10萬元，自籌資金45萬元。2013年計劃栽種200畝，總投資56萬元，其中財政扶貧資金8萬元，行業(yè)部門資金4萬元，自籌資金21萬元。2014年計劃栽種100畝，總投資12.1萬元，其中財政扶貧資金6萬元，行業(yè)部門資金3萬元，自籌資金12萬元。2015年計劃栽培100畝，總投資14.3萬元，其中財政扶貧資金6萬元，行業(yè)部門資金3萬元，自籌資金12萬元。（林業(yè)局）

天麻、豬苓栽種：三年累計栽種12畝，總投資45萬元，其中財政扶貧資金15萬元，行業(yè)部門資金8萬元，自籌資金25萬元。2013年計劃栽種6畝，總投資25.6萬元，其中財政扶貧資金7萬元，行業(yè)部門資金4萬元，自籌資金13萬元。2014年計劃栽種3畝，總投資21.5萬元，其中財政扶貧資金4萬元，行業(yè)部門資金2萬元，自籌資金11萬元。2015年計劃栽培3畝，總投資26.8萬元，其中財政扶貧資金4萬元，行業(yè)部門資金2萬元，自籌資金11萬元。（縣總工會）

（2）能力建設(shè)項目：三年總投資5萬元，財政扶貧資金5萬元。

舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，三年累計舉辦4期，共計950人次，爭取財政扶貧資金5萬元。計劃2013年培訓(xùn)620人次，需財政扶貧資金3萬元。2015年計劃培訓(xùn)330人次，需財政扶貧資金2萬元。

（3）其他子項目：總投資15萬元，其中財政扶貧資金15萬元。計劃2014年成立完成村互助資金協(xié)會一個。

2、基礎(chǔ)設(shè)施項目：三年總投資82.5萬元，其中財政扶貧資金10萬元，行業(yè)部門資金69萬元，自籌資金3.5萬元（1）組道新建：計劃2013年新建四組道路2公里，總投資59萬元，其中爭取財政扶貧資金5萬元，行業(yè)部門資金52萬元，自籌資金2萬元。（交通局）

（2）人畜飲水項目：計劃建設(shè)全村2個飲水點，三年總投資23.5萬元，其中財政扶貧資金5萬元，行業(yè)部門資金17萬元，自籌資金1.5萬元，計劃2013年實施。（水利局）

3、環(huán)境改善與公共服務(wù)設(shè)施項目:三累計投入117萬元，其中財政扶貧資金20萬元，行業(yè)部門資金128萬元，自籌資金29萬元。

（1）三建四改子項目：總投資91萬元，其中財政扶貧資金11萬元，行業(yè)部門資金57萬元，自籌資金23萬元。

①院場硬化庭院治理：總投資65萬元，其中財政扶貧資金10萬元，行業(yè)部門資金35萬元，自籌資金20萬元。計劃2015年實施。（清潔辦）

②改灶項目20戶。計劃2013年實施，總投資13萬元，其

中財政扶貧資金0.5萬元，行業(yè)部門資金11萬元，自籌資金1.5萬元。（清潔辦）

③改廁項目20戶。計劃2013年實施，總投資13萬元，其中財政扶貧資金0.5萬元，行業(yè)部門資金11萬元，自籌資金1.5萬元。（聯(lián)創(chuàng)辦）

（2）活動室等項目：總投資51萬元，財政扶貧資金5萬元，行業(yè)部門資金45萬，自籌資金1萬元，建文化廣場一個，300平方米，計劃2015年完成。

（3）村美化環(huán)境項目：總投資35萬元，其中財政扶貧資金4萬元，行業(yè)部門資金26萬元，自籌資金5萬元。

①安裝路燈10盞，總投資18萬元，財政扶貧資金3萬元，行業(yè)部門資金13萬，自籌資金2萬元，計劃2015年完成。

②美化環(huán)境一處，用于村委會附近及人口聚集地建設(shè)，總投資17萬元，財政扶貧資金1萬元，行業(yè)部門資金13萬，自籌資金3萬元。

4、預(yù)期的經(jīng)濟效益

在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，力求通過三年的扶貧推進，解決群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的困境，解決部分群眾吃水困難的問題，改善村容村貌和交通環(huán)境，增加群眾收入，力求到2015年末群眾人均純收入達到1萬元以上。

三、項目實施的措施

三年的整村推進扶貧開發(fā)是**村群眾的頭等大事，又是一項艱巨的任務(wù)，**將在縣扶貧辦、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，著手從以下幾個方面來確保項目的完成：

（一）組織保障：項目確定后，**村與2012年12月7日，專門召開了由三委會干部參加的**村整村推進工作座談會后，通過認真的分析研究，確定成立了**村整村推進連片開發(fā)工作機構(gòu)：一是成立了整村推進連片開發(fā)實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書喬顯奎任組長，成員分別為趙禮全，范定霞和盧啟偉。二是項目實施監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由村監(jiān)督委員會主任朱顯美為組長，成員分別為范定霞，盧啟勇，王遠華。三是項目實施理財小組，由村文書譚順明任組長，成員分別盧啟偉和朱顯美。

在項目實施過程中，由以上三個領(lǐng)導(dǎo)小組來組織實施扶貧項目的落實，財務(wù)的監(jiān)督，財務(wù)的規(guī)范合理使用。

（二）項目資金的管理

三年扶貧開發(fā)牽扯到扶貧、部門、自籌等資金540.5萬元資金，對該項目資金的合理管理與使用，影響到整個扶貧工作的全局，我村將通過建立一整套完善的財務(wù)管理機制來確保資金的合理使用。由鎮(zhèn)政府確定的專人負責(zé)檢查各項工作的進度，資金撥付。村上確定專職會計譚順明，出納趙禮全，建立扶貧專帳，按時按期按項目逐級報賬。按規(guī)劃確定項目實施完成后，由村上申報，經(jīng)有關(guān)部門驗收，并逐項逐期逐級報賬，定期在村務(wù)公開欄公布資金的使用情況，全面接受村監(jiān)督小組監(jiān)督。

（三）項目實施及質(zhì)量保障

村上確定專人負責(zé)明確分工，由村支書喬顯奎負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的質(zhì)量把關(guān)，村監(jiān)督委員會主任朱顯美負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量把關(guān)，監(jiān)委會委員盧啟勇負責(zé)公共設(shè)施及環(huán)境整治項目的質(zhì)量把關(guān)，同時成立以喬顯奎為組長，朱顯美和趙禮全為成員的項目驗收工作小組，負責(zé)對每個項目進行初驗后，請求縣扶貧辦對每個項目的落實與質(zhì)量把關(guān)，在填寫好扶貧項目竣工驗收單，作為項

目實施完成的最終依據(jù)。

（四）建后管護措施

項目分期及總體完成后，由村三委會確定，按組分工，以村監(jiān)督委員會主任朱顯美為組長，成員為譚順明，盧啟勇的管護小組，定期對村容村貌基礎(chǔ)設(shè)施等項目進行管護。同時建立**村村容村貌管護制度，對亂扔垃圾，破壞基礎(chǔ)設(shè)施的行為進行定額罰款，并限期教育整改，以確保**村整體環(huán)境，不受人為及自然因素的破壞。維護是關(guān)鍵，三農(nóng)建設(shè)是長期任務(wù)，更是群眾增收的一個必要條件。

**村委會

二〇一二年十二月十二日

第二篇：整村推進方案

整村推進方案

為有效的提高整村推進的效果特制定流程如下：

一、事前準備期

1、要求經(jīng)銷商在整村推進前先聯(lián)系好各村中熟知人員，做好事前準備。

2、確定出整村推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、時間、人員后報公司審核備案。

3、物料準備齊全。

（相機，名片，車載音響，喇叭，內(nèi)存卡<宣傳語音、歌曲>萬能膠，起子，刷子，空的飲料瓶，噴繪布，條幅，壓條，釘子，錘子，膠帶，梯子，板凳，掃把，手套，大褂，宣傳單，海報，客戶登記表，筆記本，相關(guān)促銷品）

4、安排好車輛并檢查車況及油、水、電。

5、前一日對所有人員集中開會確定好各自分工及各自要求統(tǒng)一話術(shù)，經(jīng)銷商地址、拜訪客戶時所遇見問題的解決話術(shù)。分出三隊人員如下：（一隊）一名人員由區(qū)域經(jīng)理個人負責(zé)，主要跟蹤經(jīng)銷商進行村中聯(lián)系對象進行溝通。要求：統(tǒng)計信息，增強銷售商及村級聯(lián)系人的銷售信心，下步合作意向，如遇需解決的事項進行處理解決。對宣傳現(xiàn)場進行照相。（二隊）由一名銷售人員加二名促銷員組成，挨家挨戶對村中的農(nóng)戶進行宣傳拜訪。要求：銷售人員，收集記錄村級信息，有效耕地面積，人口數(shù)量，種植習(xí)慣，施肥習(xí)慣，村中有使用過公司肥料的農(nóng)戶信息<姓名電話耕地面積>，種田大戶，肥料購買名牌及方向，促銷手段。二名促銷員負責(zé)宣傳單的發(fā)放并輔助記錄相關(guān)信息。

（三隊）由三名促銷員組成，主要對村中的線桿，主要路口的醒目墻體進行張貼噴繪布。要求：線桿貼不低于2米，四邊不翹，整體平整干凈。墻體噴繪不低于3米，四邊不翹，整體平整干凈。并對沿途所有農(nóng)戶進行宣傳單的發(fā)放，對有價值農(nóng)戶或信息進行記錄。

6、經(jīng)銷商沒有村級網(wǎng)絡(luò)的，業(yè)務(wù)人員應(yīng)先與經(jīng)銷商溝通好供貨價錢及利潤分配問題。

二、整村推進時

1、各自進行各自工作，做好相互配合。

2、看管好物料設(shè)備等。

3、車載音響不斷播放。

三、結(jié)束后總結(jié)

1、每日結(jié)束后進行小會總結(jié)，總結(jié)出當日的收獲與需改進的地方。

2、進行三方面信息匯總并相互核證收集的信息。

3、整體結(jié)束后要整理收集到的信息并提交公司一份經(jīng)銷商一份。要求經(jīng)銷商對有村級聯(lián)系人或有意發(fā)展對象進行跟蹤，爭取早日達成村級網(wǎng)絡(luò)的建立，公司營銷人員進行輔助跟蹤。

王宇

2013年1月

第三篇：鎮(zhèn)巴縣漁渡鎮(zhèn)九家榜村整村推進連片開發(fā)調(diào)研

鎮(zhèn)巴縣漁渡鎮(zhèn)九家榜村整村推進連片開發(fā)調(diào)研

漢中市扶貧辦（2010年8月）

鎮(zhèn)巴縣漁渡鎮(zhèn)九家榜村位于鎮(zhèn)巴縣南部，距縣城34公里，210國道貫穿全境。全村轄10個村民小組428戶1686人，耕地面積1733畝，其中水田706畝，旱地1027畝，2009年末農(nóng)民人均純收入為3821元。農(nóng)民以種養(yǎng)業(yè)、茶葉生產(chǎn)和勞務(wù)輸出為主要收入來源。

近幾年，該村緊緊抓住扶貧整村推進連片開發(fā)建設(shè)的機遇，積極爭取財政、水利、交通、發(fā)計、城建、農(nóng)業(yè)等部門的涉農(nóng)項目資金投入，以實施村容環(huán)境整治為突破口，以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為著力點，大力改善交通、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境，傾力打造全縣高標準的整村推進連片開發(fā)建設(shè)示范村，取得了階段性成果。其主要做法和顯著特點有六個方面： 一是精心制定方案，繪制建設(shè)藍圖。制定了《漁渡鎮(zhèn)九家榜村整村推進連片開發(fā)建設(shè)項目實施方案》，落實了工作任務(wù)，規(guī)范了工作程序，形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部包抓、群眾參與、責(zé)任到人”的工作格局。同時，按照整村推進連片開發(fā)的總體目標要求，漁渡鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過深入調(diào)研，既立足當前又著眼長遠，多次邀請縣城建局對九家榜村進行規(guī)劃設(shè)計，為高標準、高起點建設(shè)具有陜南民居特色的中心村莊，打造扶貧新村亮點工程奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是多渠道整合籌措資金，解決項目資金瓶頸制約。按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，實行“縣級部門出資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠資金、農(nóng)戶出勞力”的投入機制，九家榜村整村推進連片開發(fā)項目共籌措投入建設(shè)資金990.21萬元，其中整合扶貧、縣財政、農(nóng)業(yè)、交通、水利、城建、發(fā)計等部門涉農(nóng)資金488.15萬元，漁渡鎮(zhèn)政府投入資金15萬元，農(nóng)戶自籌含勞力折價487.06萬元，有效解決了項目建設(shè)資金瓶頸制約。

三是突出重點，狠抓村容環(huán)境整治。村容環(huán)境整治主要以壓檐坐脊，墻壁粉白，勾畫排列線和磚格線，室內(nèi)地面和院落硬化，到戶路硬化，修建花臺改廚改廁為主。按照農(nóng)戶自愿、政府補助的原則，每戶補助項目資金2500元，農(nóng)戶自籌3500元，實施村容環(huán)境整治項目。剛啟動時，大部分農(nóng)戶認為沒多大意義，不愿意進行環(huán)境整治，為此，鎮(zhèn)村干部首先確定了2戶率先實施環(huán)境整治示范，多次召開動員會和實地觀摩會，以改變村民的思想觀念。在示范戶的帶動下，村民們通過實地觀察，逐步轉(zhuǎn)變了思想認識，覺得還是把院落拾掇一新，人看起來也有精神。主動要求進行村容環(huán)境整治的農(nóng)戶逐漸多了，紛紛與村委會簽訂了村容環(huán)境整治承諾書。目前，該村已實施村容環(huán)境整治和農(nóng)戶住房改造185戶，硬化入戶道路1.6公里，硬化院落5790㎡,修建花臺230個，建綠化帶600㎡，種植行道樹1100株，安裝了10個垃圾箱，村容村貌煥然一新。同時，在縣發(fā)計局的大力支持下，建成了占地14畝的九家榜村移民搬遷點，目前已安置25戶112人。移民點采取中歐混合的模式建設(shè)，前排為歐式建筑風(fēng)格，后排為川東民居建筑風(fēng)格，二者有機結(jié)合，別具特色，有力推動了全村的村容環(huán)境整治工作。

四是挖掘鄉(xiāng)土文化，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。在實施村容環(huán)境整治的同時，積極挖掘整理富有民間鄉(xiāng)土氣息，濃郁地方色彩，通俗易懂、群眾容易理解的民間常用諺語、民俗、歌謠、書畫、格言、詩詞等，聘請當?shù)貢ɡL畫能人書寫繪制上墻，形成了濃厚的鄉(xiāng)村文明文化氛圍。該村共手工繪制墻壁書畫34幅，制作溫馨宣傳牌52個。這些書畫墻既美化了環(huán)境，陶冶了情操，又起到了良好宣傳教育作用，倡導(dǎo)了文明新風(fēng)尚。五是著力改善交通、人畜飲水等生產(chǎn)生活硬環(huán)境。首先，由全村農(nóng)戶自籌20萬元，縣交通部門補助50萬元，硬化了該村村級主干道和部分通組公路2.5公里，從根本上解決了該村交通運輸難的問題。其次，爭取縣水利局投資20萬元，建成了100m3蓄水池一座，鋪設(shè)引水主管網(wǎng)長達3300m，使315戶實現(xiàn)了自來水入戶，解決了占全村總?cè)藬?shù)70%以上1250人的飲水困難問題。第三，積極倡導(dǎo)群眾使用綠色環(huán)保型能源，大力實施農(nóng)村節(jié)能工程。全村共建沼氣池220口，安裝太陽能熱水器90個，大大降低了生活成本，減少了環(huán)境污染，保護了生態(tài)環(huán)境?！澳芟瓷狭茉?、用上沼氣”已成為村民們一致認同的時尚，綠色環(huán)保觀念也逐漸在群眾的思想意識中發(fā)展和普及。

六是選準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。群眾增收是整村推進連片開發(fā)的重要目標。該村結(jié)合實際，充分挖掘優(yōu)勢資源，在縣扶貧辦的大力扶持下，投資20余萬元，建成了234畝本地大黃櫻桃園和100余畝核桃園，計劃在今后幾年陸續(xù)將櫻桃園規(guī)模擴展到1000畝以上，全力打造鎮(zhèn)巴的櫻桃產(chǎn)業(yè)村和櫻桃產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。通過擴大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力增加群眾經(jīng)濟收入。2010年，該村共養(yǎng)豬1500余頭，戶均養(yǎng)豬3.5頭，給養(yǎng)殖戶帶來了可觀的經(jīng)濟收益。同時，高度重視勞務(wù)輸出，鼓勵剩余勞動力在農(nóng)閑時節(jié)外出務(wù)工，人均增收5000余元。如今的九家榜村群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境較過去發(fā)生了巨大變化，基本實現(xiàn)了“走路不沾泥、燃料用沼氣、洗澡用淋浴、戶戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”的目標。村內(nèi)道路硬化，路邊種花草，墻上作書畫，干凈整潔，靚麗紛呈。遠觀房屋錯落有致，墻壁潔白；近看院落綠樹成蔭，花叢點綴，好一副新農(nóng)村的美麗圖景。

第四篇：整村推進先進典型材料

國家實施的扶貧開發(fā)、整村推進政策，鎮(zhèn)某村帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。這個過去有近半數(shù)村民在溫飽線徘徊的貧困村，以扶貧開發(fā)、整村推進為契機，以項目配套和提高建設(shè)標準為突破口，全面推進文明新村建設(shè)，收到令人驚喜的成效。在上級的大力扶持和鎮(zhèn)村的積極努力下，經(jīng)過三年的強力推進，使某村的經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展、農(nóng)民收入水平有了大幅度提

高、農(nóng)村面貌有了翻天覆地般的變化。截止到2005年底，全村農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)870萬元，比2002年的230萬元增長了278，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4300元，比2002年的812元增長了429。某村過去貧困落后狀況

鎮(zhèn)某村，位于松花江中游北岸，距縣城12公里。全村有3個自然屯，462戶，1888口人，耕地面積4767畝，人均2.5畝，2002年人均收入812元。2003年以前，這個村有貧困戶186戶，占總戶數(shù)的40，其中極貧戶96戶，占總戶數(shù)的21，占貧困戶的52。由于人多地少，加之連續(xù)幾年遭受松花江洪水災(zāi)害，使村里的致貧戶和返貧戶急劇增多，村內(nèi)街路臟亂難行，村委會辦公場所十分簡陋，且欠外債近百萬元。特別是村里水質(zhì)極差，給人畜健康造成極大危害。學(xué)生就學(xué)條件低劣，維持在透風(fēng)漏雨的危房內(nèi)就讀，由于生活貧困造成人心渙散，村風(fēng)日下，各種案件不斷發(fā)生，群體上訪接連不斷。2001年被確定為省級貧困村，2003年被確定為省級扶貧開發(fā)重點推進村。

一、圍繞扶貧開發(fā)，在真幫實扶上下功夫

根據(jù)該村的貧困狀況，委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府把某村做為扶貧開發(fā)整村推進工作的重中之重，從組織上、措施上、資金上和項目上進行全力傾斜，制定了優(yōu)惠政策，加大了幫扶力度。主要通過采取“三、二、一”包扶工程，既縣級領(lǐng)導(dǎo)到某村包扶3戶極貧戶，共33戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包扶2戶，共20戶，縣直部門包扶1戶，共27戶，“三、二、一”包扶工程共包扶貧困戶80戶，占貧困戶的43；另外的57貧困戶由鎮(zhèn)村兩級干部采取“一幫一”結(jié)對子的形式進行包扶?？h、鎮(zhèn)、村三級干部每年拿出解困資金近20萬元，先后落實扶貧項目近百個，有效的改善了貧困戶生產(chǎn)生活狀況。

二、圍繞農(nóng)村經(jīng)濟，在增加集體積累上下功夫

2003年以前的某村，經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，年社會總產(chǎn)值不超過1000萬元，農(nóng)業(yè)總收入一直沒有突破230萬元。當時村辦公室僅是兩間破草房，村集體經(jīng)濟不但沒有積累，還有超百萬元的債務(wù)。2002年末，鎮(zhèn)政府根據(jù)某村的貧困現(xiàn)狀和廣大群眾的強烈要求，對某村的兩委班子進行了認真調(diào)整。采取群眾公選、擇優(yōu)任用、確立任期目標的辦法，對某村兩委班子進行了換屆。新兩委班子上任后，把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入水平、改變貧窮落后面貌作為根本目標，通過認真透析貧困根源、找準找實發(fā)展出路、采取切實可行的有效措施，使某村經(jīng)濟在當年就出現(xiàn)了較大變化。

一是盤活閑置資產(chǎn)增加集體積累。2003年初，村委會經(jīng)過認真研究，把多年來沉淀在個人手里的五荒資源統(tǒng)一收回，公開競價發(fā)包。全村300公頃五荒地一次發(fā)包，收入100萬元；把合村并校后空閑的房舍場地對外租賃，收入50萬元；把閑置多年的村辦企業(yè)或盤活利用、或招標拍賣，收入50萬元。

二是借雞生蛋全力創(chuàng)收。用兩委班子成員各人資產(chǎn)作抵押，賒借推土機積極承包工程，通過修路、推河道、圍堤、平整土地、建筑工程等，三年間創(chuàng)收100萬元。

經(jīng)過千方百計的努力，不但化解了村集體不良債務(wù)100余萬元，還建起了標準化村辦公室170平方米，村集體固定資產(chǎn)達到了300多萬元，3年間增長了400倍。

三、圍繞農(nóng)民增收，在抓項目拓渠道上下功夫

某村人多地少，缺乏立村富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是致使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后、農(nóng)民收入多年來一直徘徊不前、農(nóng)民生活十分貧困的主要因素。針對這樣的現(xiàn)狀，村兩委班子在認真分析貧困根源，廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上，把確定符合某村實際的增收項目作為拉動全村整體脫貧的工作重點。一方面村兩委班子成員帶領(lǐng)部分村民跑河北、去河南，到周邊縣市考察論證脫貧項目，最后，把適合于某村發(fā)展，投入成本低，好管理、市場需求量大、增收效益較高的貉子養(yǎng)殖作為全村脫貧解困的重點項目進行扶持和推廣。2003年7月，村干部每人集資1000元，共集資7000元扶持兩戶貧困戶引進兩組貉子養(yǎng)殖項目。在扶持中村干部從場地、飼料、養(yǎng)殖技術(shù)、市場銷售等各個環(huán)節(jié)進行全程服務(wù)。在扶持過程中，養(yǎng)殖戶沒錢了找他們，他們就采取了跟朋友借、的辦法，一點一滴的進行扶持；不懂技術(shù)找他們，他們就請懂技術(shù)的人來幫忙，達到包教包會；不了解市場找他們，他們就親自領(lǐng)著養(yǎng)殖戶到河北皮毛大市場去闖。功夫不負有心人，他們扶持的兩戶貧困戶，當年產(chǎn)貉子幼子96只，每只買了350元，收入33600元，扣除成本10000元，純收入23600元，戶均純收入11800元，當年就實現(xiàn)了脫貧。不變的事實一下讓村民腦袋開了竅，紛紛找到村里要求扶持發(fā)展貉子養(yǎng)殖項目。兩委班子成員根據(jù)群眾要求進行了分工，分別找鎮(zhèn)政府爭取支持、找上級扶貧辦爭取扶持、找信用社爭取貸款、找養(yǎng)殖廠家爭取種源、找中介人爭取訂單。經(jīng)過不懈努力，到2005年底，已由2003年的2戶發(fā)展到現(xiàn)在的133戶，總量已發(fā)展到1919只，出欄900余只，收入達到30多萬元，養(yǎng)殖戶戶均純收入達到1.5萬

元。通過發(fā)展貉子養(yǎng)殖，使全村186戶貧困戶，有120戶當年實現(xiàn)了脫貧。另一方面，針對沿江水草資源比較豐富的自然條件，積極扶持農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。目前全村已發(fā)展肉牛600頭、生豬3000頭、大鵝5萬只、本地雞4萬只、金腚鴨10000只，牧業(yè)總收入達到182萬元，占農(nóng)業(yè)總收入的21，農(nóng)民人均牧業(yè)收入963元。第三方面積極發(fā)展棚室菜和勞務(wù)經(jīng)濟。依據(jù)距縣城較近、又比鄰林業(yè)和國有農(nóng)場的地緣優(yōu)勢，充分利用農(nóng)戶房前屋后的菜園地，鼓勵扶持農(nóng)戶積極發(fā)展棚室菜生產(chǎn)。凡是建大棚的農(nóng)戶，村里每戶給200元的扶持補貼，現(xiàn)已發(fā)展棚室菜15萬平方米，收入37萬元，農(nóng)戶人均收入196元。同時積極轉(zhuǎn)移剩余勞動力403人，收入45萬元，農(nóng)戶人均收入238元。到2005年底，全村農(nóng)業(yè)總收入已實現(xiàn)870萬元，其中糧食收入551萬元、畜牧業(yè)收入182萬元、棚室菜收入37萬元、勞務(wù)輸出收入45萬元，其他收入55萬元，農(nóng)業(yè)總收入比2002年的230萬元增長了278，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4300元，比2002年的812元增長了429。

四、圍繞整村推進，在大力興辦公益事業(yè)上下功夫

某村經(jīng)濟雖然有了長足發(fā)展，但一些涉及群眾生產(chǎn)生活的實際問題并沒有得到有效解決。比如，農(nóng)民就醫(yī)難問題、人畜飲水難問題、學(xué)生就學(xué)環(huán)境差問題、農(nóng)民種地灌溉成本高、米質(zhì)差、價格低問題等。為此，村兩委班子緊緊抓住扶貧開發(fā)、整村推進的有利契機，全力爭取上級扶持，共爭取扶貧開發(fā)捆綁資金205.2萬元、村屯規(guī)劃120萬元，建衛(wèi)生所、畜牧所7.2萬元、改水15萬元、中小學(xué)校舍20萬元、有線電視入戶8萬元、某電力抽水站600萬元。通過爭取扶貧資金和項目，使某村的公益事業(yè)建設(shè)有了巨大變化。新打人畜飲水井1眼、新建電力提水站200平方米、新建村衛(wèi)生所、畜牧所150平方米、有線電視入戶率達到100、程控電話入戶率達到90以上、農(nóng)民住房磚瓦化達到74。徹底解決了農(nóng)民熱切盼望多年的難點問題，為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了便利條件。

五、圍繞建設(shè)新農(nóng)村，在提高生活質(zhì)量上下功夫

某村在推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，把工作的著眼點聚集在大力整治環(huán)境、全面提高村民生活質(zhì)量上來。

一是抓重點、補空白、加快新農(nóng)村建設(shè)。按照省、市扶貧開發(fā)整村推進的有關(guān)要求，通過科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計、機制保障，對某村現(xiàn)有環(huán)境進行了全面規(guī)劃和整體改造。首先積極做好農(nóng)戶工作，使40多戶農(nóng)戶都把自家板杖子向內(nèi)收縮近2米，有10戶農(nóng)戶都主動拆掉了妨礙規(guī)劃的棚廈圍墻，通過對歪脖路、半截巷進行重新規(guī)劃設(shè)計，打通了村內(nèi)的半截路3條，新修白色水泥路面3200延長米，使村內(nèi)的道路達到了三縱三橫；新安裝路燈50盞；新規(guī)劃改造水泥瓦板杖子7000延長米，使改造后的某村白天整潔劃

一、清新靚麗，夜晚華燈初放、景色宜人，伴隨著健康歡快的秧歌舞點，一個活生生的社會主義新農(nóng)村景象展現(xiàn)在人們面前。

二是講民主、重管理，堅持依法治村。某村扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成效，村民的生活水平有了較大提高，村集體經(jīng)濟有了較快增長，在此情況下，村兩委班子把民主管理、依法治村與扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，對爭取到的資金和流向進行嚴格控制、嚴格審批、張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督，使村里的各項經(jīng)濟活動全部納入民主管理的范疇之內(nèi)。同時，加大普法教育、依法治村的工作力度，堅持廣播上講、開會中談、走訪時做宣傳，把依法治村滲透到家家戶戶，使農(nóng)民脫貧不忘守法。通過這些有效工作，連續(xù)3年來某村沒有發(fā)生一起刑事案件，沒有出現(xiàn)一次越級上訪。

三是強素質(zhì)、增活力，全面提升村風(fēng)民氣。治貧先治愚，不斷提高村民的綜合素質(zhì)，通過邀請科技、法律人員指導(dǎo)講課的形式，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)和外地的先進經(jīng)驗，增強了自身的脫貧能力。結(jié)合農(nóng)村實際，組織各項有益活動，開展籃球賽、文藝演出、老年秧歌、十星級文明戶評比等活動，通過科技扶貧，法治扶貧、文化扶貧，使某村的村風(fēng)民氣都有了很大提高，收到了明顯成效。某村通過制度的形式，對各項活動定期開展。每年舉辦科技培訓(xùn)不少于5次；老年秧歌隊由村里負擔(dān)費用，除節(jié)假日以外，春夏秋三個季節(jié)每晚都活動2個小時；每年勞動節(jié)、國慶節(jié)和春節(jié)都舉辦文藝演出；每年掛鋤期都舉辦一場農(nóng)民籃球賽；每年元旦都搞一次十星級文明戶評比表彰。通過這些積極向上的各種活動，有效的增強了村民的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)，極大的提升了村風(fēng)民氣?，F(xiàn)在的某村打架罵人的少了、小偷小摸沒有了，鄰里和睦、尊老愛幼、團結(jié)互助已成為村民們共同遵守和維護的生活約定，一個文明、和諧、平安、發(fā)展的社會主義新農(nóng)村正在某村逐步形成。

2006年某村在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)又做了新的發(fā)展規(guī)劃。一方面是農(nóng)業(yè)總收入計劃達到974萬元，增長12；農(nóng)民人均純收入計劃達到4560元，增長6以上。另一方面是積極打造生態(tài)園林村，主要是村外四周重新規(guī)劃新植綠化樹帶，村內(nèi)街道兩側(cè)樹灌錯落、花草相間。目前，已栽植各種綠化樹3000余棵，種花7000延長米。第三方面是全力搞好群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了保證春耕生產(chǎn)能及時用到松花江水灌溉，徹底解決水田抽地下水成本高、米質(zhì)差、價格低的問題，動用了村里的全部力量，對引水渠進行了整修。村里的推土機24小時連續(xù)作業(yè)，歇人不歇車；雇用兩臺挖掘機，對推土機干不了的壕段進行重點修整；并與先進性教育活動結(jié)合，組織全村黨團員義務(wù)出工，經(jīng)過18天的突擊奮戰(zhàn)，上土方近2.2萬立方米，修建引排水壕7000延長米，確保了今年的春灌。此項工程的完成，可使全村4700多畝水田全部用江水灌溉，畝降低成本80—100元，提高水稻產(chǎn)量100斤，畝可增收200元。第四方面是積極改善村民的生活環(huán)境。為了進一步改善村里的環(huán)境和豐富村民的業(yè)余文化生活，根據(jù)村民的要求，村里又投資10余萬元，把村內(nèi)廢棄多年的大坑利用起來，修建一處5000平方米的休閑娛樂廣場。村民們對這個工程熱情非常高，從4月10日開始，每天出機動車60余臺，拉土1000多立方米進行回填。目前已栽種各種花樹1500余棵，鋪綠地3000平方米，計劃在7月份建成2000平方米燈光水泥球場，供村民業(yè)余娛樂休閑。如今，某村按照黨的十六屆五中全會精神要求，正向著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村目標快速發(fā)展。

第五篇：整村推進簡介

站兒巷鎮(zhèn)管江村整村推進項目簡介

一、基木情況

站兒巷鎮(zhèn)管江村位于站兒巷鎮(zhèn)的南部，東臨兩當縣云坪鄉(xiāng)，西臨甘肅省徽縣，南臨甘肅省徽縣，北臨站兒巷鎮(zhèn)南坪村，三聯(lián)村。管江村共有3個小組(街道、腰路、梨樹坡)，全村共 53戶，175人，總面積1155.7公頃，海拔960一1283米，無霜期192一205天左右，年均降雨量700一830毫米，區(qū)內(nèi)溝墊縱橫，梁沸起伏，耕地主要為山旱地。陡坡地占耕地面積的95%以上。管江村整村推進項目計劃總投資 105萬元，其中修建簡易便民橋一座35萬元，栽植豬苓6000窩70萬元。

二、整村推進項目進展情況

(一)基礎(chǔ)設(shè)施項目

1、實施修建便民大橋一座。投資35萬元，此項工程現(xiàn)已經(jīng)完工。

(二)增收項目〃

1、種植中藥材獵蒼6000窩，投資70萬。

三、主要做法

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府先后成立了參與式扶貪開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，項可實施領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和完善了各項管理制度和措施，定任務(wù)、定目標、定責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，為項目的實施提供〃了堅強的組織保證。

2、廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大群眾提高參與意識。在項目實施

中，不等、不要、不靠，積極投身于參與項目的選項、管理、監(jiān)督、建設(shè)中去，依靠廣大人民群眾積極參與和實施。保證了項目的順利完成。

3、完善工作機制，強化項目管理。在項目實施過程中，重大問題交群眾大會討論決定，物資資金使用情況吸納群眾代表參與，充分接受群眾監(jiān)督，提高廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4、嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕違法操作。一是橋梁工程項目一律實行招標制，并且承建單位必須和村實施小組或其他組織實施單位等簽計施工合同書，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、建設(shè)期限〃投資規(guī)模、建設(shè)標準、質(zhì)量要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。二是加強施工過程的監(jiān)督檢查，在施工中，每項工程等要安排扶本人員跟班作業(yè)和扶術(shù)指導(dǎo)，實行工程質(zhì)量責(zé)任到人的管理機制;三是嚴格采購程序，確保物資的質(zhì)量。大宗物資由 縣鎮(zhèn)招標采購，小額物資有施工隊或農(nóng)戶自采;所有物資的采購必須由貪困戶參與，并且采購物資的原始憑證要齊全、完備、有效。四是嚴把項目驗收關(guān)。項目完成后，先由鎮(zhèn)整體推進領(lǐng)導(dǎo)小組紐織村實施小組，項目能力小組和貪困戶進行檢查驗伙，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，限期返工。

5、依托扶貪開發(fā)，整合備項資金，加快管江村的科扶發(fā)展步伐。大力發(fā)展中藥材的種植，實現(xiàn)豬蒼種植6000窩，這些產(chǎn)業(yè)的實施，加大了管江村脫貪致富的步伐。