第一篇：檢驗檢測機構資質認定辦證須知

檢驗檢測機構資質認定辦證須知

一、項目名稱

檢驗檢測機構（含司法鑒定機構、食品檢驗機構、刑事技術機構）資質認定（以下簡稱：檢驗檢測機構資質認定）。

二、設定依據(jù)

《中華人民共和國計量法》； 《中華人民共和國計量法實施細則》； 《中華人民共和國認證認可條例》。

三、辦理依據(jù)

1、《中華人民共和國食品安全法》；

2、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》；

3、《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》；

4、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（國家質檢總局令第163號）；

5、《食品檢驗機構資質認定管理辦法》（國家質檢總局令第165號）；

6、《檢驗檢測機構資質認定評審準則》（國認實[2016]33號）；

7、《食品檢驗檢驗機構資質認定條件》（食藥監(jiān)科[2016]106號）

8、《關于開展全國公安機關刑事技術機構資質認定工作的通知》（公刑[2015]1681號）。

四、實施主體及受理范圍 省質監(jiān)局

負責本省行政區(qū)域內檢驗檢測機構資質認定審批及省級（機構名稱冠“山東”）檢驗檢測機構資質認定的受理（5個試點市局受省局委托負責受理及審批）。

市質監(jiān)局

負責本市行政區(qū)域內非省級（機構名稱冠“山東”）檢驗檢測機構資質認定的受理。

五、許可條件 1．法律地位：

依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織可申請檢驗檢測機構資質認定。（其他組織包括：依法取得工商行政機關頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機構、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位（法人）等符合法律法規(guī)規(guī)定的機構。）

2.具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員； 3.具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求； 4.具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施； 5.具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系；

6.符合有關法律法規(guī)或者標準、技術規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

六、申請人需提交的申請材料 1.檢驗檢測機構資質認定申請書;2.典型檢驗檢測報告或證書（每個類別1份）； 3.法人地位證明文件； 4.申請人質量手冊； 5.申請人程序文件；

6.固定場所產(chǎn)權/使用權證明文件； 7.資質認定證書復印件（首次申請除外）； 8.從事特殊領域檢驗檢測人員資質證明（適用時）；

七、申請人應履行的義務

（一）申請人應當理解掌握相關法律法規(guī)及《檢驗檢測機構資質認定評審準則》的規(guī)定要求，并根據(jù)要求自查是否具備取證條件。

（二）申請人登錄山東省質量技術監(jiān)督局網(wǎng)站（004km.cn），填報申請書，按要求提交相關申請材料。

（三）申請人應當對其申請材料實質內容的真實性負責，并承擔因提供不真實材料而產(chǎn)生的法律后果。

（四）申請人應當積極配合行政許可主管部門依法組織實施的現(xiàn)場評審，按要求完成不符合項的整改工作。

（五）相關法律法規(guī)規(guī)定的其它義務。

八、申請人應承擔的法律責任

——《中華人民共和國行政許可法》第五十七條 產(chǎn)品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的，責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其檢驗資格；

構成犯罪的，依法追究刑事責任。產(chǎn)品質量檢驗機構、認證機構出具的檢驗結果或者證明不實，造成損失的，應當承擔相應的賠償責任；造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認證資格。

——《中華人民共和國行政許可法》第七十八條 行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。——《中華人民共和國行政許可法》第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

——《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第二十一條 產(chǎn)品質量檢驗機構、認證機構必須依法按照有關標準，客觀、公正地出具檢驗結果或者認證證明。產(chǎn)品質量認證機構應當依照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查；對不符合認證標準而使用認證標志的，要求其改正；情節(jié)嚴重的，取消其使用認證標志的資格。

——《中華人民共和國食品安全法》第一百三十八條，食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該食品檢驗機構的檢驗資質，沒收所收取的檢驗費用，并處檢驗費用五倍以上十倍以下罰款，檢驗費用不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;依法對食品檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除處分;導致發(fā)生重大食品安全事故的，對直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予開除處分。

違反本法規(guī)定，受到開除處分的食品檢驗機構人員，自處分決定作出之日起十年內不得從事食品檢驗工作;因食品安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假檢驗報告導致發(fā)生重大食品安全事故受到開除處分的食品檢驗機構人員，終身不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的，由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該食品檢驗機構的檢驗資質。

食品檢驗機構出具虛假檢驗報告，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。

——《食品檢驗機構資質認定管理辦法》(國家質檢總局165號令)第三十二條 申請人在申請食品檢驗機構資質認定或者復查換證時，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品檢驗機構資質認定的，資質認定部門不予受理或者不予批準，并給予警告；申請人在1年內不得再次申請食品檢驗機構資質認定。

第三十三條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得食品檢驗機構資質認定證書的，資質認定部門應當撤銷資質認定證書；申請人在3年內不得再次申請食品檢驗機構資質認定。

第三十四條 未依法取得資質認定的食品檢驗機構，擅自向社會出具具有證明作用的食品檢驗數(shù)據(jù)和結果的，縣級以上質量技術監(jiān)督部門應當責令其改正，處3萬元罰款，并予以公布。

第三十五條 食品檢驗機構有下列情形之一的，縣級以上質量技術監(jiān)督部門應當責令其改正，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期整改，暫停資質認定證書6-12個月，證書暫停期間不得對外出具食品檢驗報告：

（一）不能持續(xù)符合資質認定條件繼續(xù)從事食品檢驗活動的；

（二）違反本辦法規(guī)定，擅自增加檢驗項目或者超出資質認定批準范圍從事食品檢驗活動并對外出具食品檢驗報告的；

（三）接受影響檢驗公正性的資助或者存在影響檢驗公正性行為的；

（四）未依照食品安全標準、檢驗規(guī)范的規(guī)定進行食品檢驗，造成不良后果的；

（五）利用承擔行政機關指定檢驗任務，進行其他違規(guī)行為的。第三十六條 食品檢驗機構有下列情形之一的，資質認定部門應當撤銷其資質認定證書：

（一）出具虛假食品檢驗報告或者出具的食品檢驗報告不實造成嚴重后果的；

（二）聘用國家有關法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗工作人員的；

（三）資質認定證書暫停期間對外出具食品檢驗報告的；

（四）逾期未整改或者整改后仍不符合資質認定要求的；

（五）依法撤銷資質認定的其他情形。第三十七條 食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十八條的規(guī)定予以處罰

九、許可程序

1.申請。屬省局受理的申請內容，申請人需通過我局網(wǎng)上辦事大廳提交申請，同時到我局政務大廳窗口提交紙制申請材料。

需要申請復查的，請于許可證書有效期屆滿前3個月提出申請，證書失效后不予受理復查申請。但是，申請人如需繼續(xù)從事相關業(yè)務，應按首次申請要求提出申請。

通過網(wǎng)上辦事大廳提交申請，請登錄我局網(wǎng)（004km.cn），在線填寫申請人信息并上傳申請材料掃描件。其中，加蓋公章的《檢驗檢測機構資質認定申請書》封面和要求提交原件核對的申請材料應以原件掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供，其他申請資料均應加蓋申請人公章后以掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供。

申請人在提交紙制材料的時，須同時提交申請材料原件供工作人員核對。申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的，行政許可終止。

2.受理。我局自收到申請材料之日起5個工作日內作出受理決定、不予受理決定，或者一次告知需要補正的全部內容。需要補正申請材料的，我局將退回申請材料，本次行政許可程序終止。申請人補正申請材料后再次提出的申請為一項新的申請。

3.評審。我局自受理申請之日起45個工作日內，依據(jù)檢驗檢測機構資質認定基本規(guī)范、評審準則的要求，完成對申請人的技術評審。技術評審包括書面審查和現(xiàn)場評審。技術評審時間不計算在資質認定期限內，資質認定部門應當將技術評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因導致無法在規(guī)定時間內完成的情況除外；

4.審批。資質認定部門應當自收到技術評審結論之日起20個工作日內，作出是否準予許可的書面決定。準予許可的，自作出決定之日起10個工作日內，向申請人頒發(fā)資質認定證書。不予許可的，應當書面通知申請人，并說明理由。

5.查詢。申請人可登錄我局網(wǎng)站（004km.cn）實時查詢辦理狀況。

十、許可期限 20個工作日。

十一、收費依據(jù)、標準及繳費方式

根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委關于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕102號）本項行政許可行政機關不收費。

十二、審批結果公告

我局在門戶網(wǎng)站(004km.cn)上統(tǒng)一公告本局審批的準予行政許可的相關信息。

十三、其他事項

資質認定證書有效期為6年，需要延續(xù)資質認定證書有效期的，應當在其有效期屆滿3個月前提出申請。

根據(jù)認監(jiān)委發(fā)布的（關于實施《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的若干意見）的要求，省級資質認定部門對相關檢驗檢測機構的驗收和授權工作與檢驗檢測機構資質認定合并實施，但沿用頒發(fā)有效期為3年的驗收或授權證書。

申請書格式文本及示范文本請到我局門戶網(wǎng)(004km.cn)“表格下載”下載。

領取證書需攜帶單位介紹信、受理通知書。

第二篇：檢驗檢測機構資質認定辦證須知

檢驗檢測機構資質認定辦證須知

一、項目名稱

檢驗檢測機構資質認定。

二、設定依據(jù)

《中華人民共和國計量法》； 《中華人民共和國計量法實施細則》； 《中華人民共和國認證認可條例》。

三、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國行政許可法》；

2.《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實施條例》；

3．《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（國家質檢總局令第163號）；

4.國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于修改《食品檢驗機構資質認定管理辦法》的決定（國家質檢總局令第165號）；

5.國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《質量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》（總局令第149號）6.國家認監(jiān)委關于實施食品檢驗機構資質認定工作的通知（國認實[2015]63號）；

7.國家認證認可監(jiān)督管理委員會2007年第14號公告； 8.《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可辦理程序》（國質檢監(jiān)〔2009〕521號）。

四、實施主體及受理范圍

省質監(jiān)局負責本省行政區(qū)域內司法鑒定機構及省級向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的檢驗機構檢測機構資質認定的受理,其他實驗室資質認定的受理工作由各設區(qū)的市級質監(jiān)局受理，審批由省局負責，現(xiàn)場評審由省局委托的審查機構負責。

五、許可條件

1.依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織（其他組織包括：依法取得工商行政機關頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機構、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位（法人）等符合法律法規(guī)規(guī)定的機構。）；

生產(chǎn)企業(yè)出資設立的具有法人資格的檢驗檢測機構可以申請檢驗檢測機構資質認定，應當遵循檢驗檢測機構客觀獨立、公正公開、誠實守信的相關規(guī)定。企業(yè)性質的檢驗檢測機構其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍僅限于檢驗檢測、教育培訓、技術咨詢和鑒定；

2.具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員；

3.具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求； 4.具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施； 5.具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系；

6.符合有關法律法規(guī)或者標準、技術規(guī)范規(guī)定的特殊要求。7.滿足《實驗室資質認定評審準則》（國認實【2006】141號）的要求;8.外方投資者在中國境內依法成立的檢驗檢測機構，申請資質認定時，除應當符合本須知第五項1至7條規(guī)定的條件外，還應當符合我國外商投資法律法規(guī)的有關規(guī)定。

六、申請人需提交的申請材料 1.檢驗檢測機構資質認定申請書;2.典型檢驗檢測報告或證書（每個類別1份）； 3.法人地位證明文件（適用于首次、復查）； 4.申請人質量手冊（僅提交電子版）； 5.申請人程序文件；

6.固定場所產(chǎn)權/使用權證明文件； 7.管理體系內審、管理評審記錄；

8.從事特殊領域(例如：從事機動車安全技術檢驗、動物試驗、食品檢驗、司法鑒定等特殊領域)檢驗檢測人員資質證明（適用時）；

9.所列材料僅包括提出申請時需提交的材料，申請人還應當按照評審規(guī)則的要求準備其他所需材料供現(xiàn)場評審人員核查。

七、申請人應履行的義務

（一）申請人應當理解掌握相關法律法規(guī)及《實驗室資質認定評審準則》的規(guī)定要求，并根據(jù)要求自查是否具備取證條件。

（二）申請人登錄山東省質量技術監(jiān)督局網(wǎng)站（004km.cn），填報申請書，按要求提交相關申請材料。

（三）申請人應當對其申請材料實質內容的真實性負責，并承擔因提供不真實材料而產(chǎn)生的法律后果。

（四）申請人應當積極配合行政許可主管部門依法組織實施的現(xiàn)場評審，按要求完成不符合項的整改工作。

（五）相關法律法規(guī)規(guī)定的其它義務。

八、申請人應承擔的法律責任 ——《中華人民共和國行政許可法》第五十七條 產(chǎn)品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的，責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其檢驗資格；

構成犯罪的，依法追究刑事責任。產(chǎn)品質量檢驗機構、認證機構出具的檢驗結果或者證明不實，造成損失的，應當承擔相應的賠償責任；造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認證資格。

——《中華人民共和國行政許可法》第七十八條 行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。

——《中華人民共和國行政許可法》第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

——《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第二十一條 產(chǎn)品質量檢驗機構、認證機構必須依法按照有關標準，客觀、公正地出具檢驗結果或者認證證明。產(chǎn)品質量認證機構應當依照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查；對不符合認證標準而使用認證標志的，要求其改正；情節(jié)嚴重的，取消其使用認證標志的資格。

——《中華人民共和國食品安全法》第一百三十八條，食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該食品檢驗機構的檢驗資質，沒收所收取的檢驗費用，并處檢驗費用五倍以上十倍以下罰款，檢驗費用不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;依法對食品檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除處分;導致發(fā)生重大食品安全事故的，對直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予開除處分。

違反本法規(guī)定，受到開除處分的食品檢驗機構人員，自處分決定作出之日起十年內不得從事食品檢驗工作;因食品安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假檢驗報告導致發(fā)生重大食品安全事故受到開除處分的食品檢驗機構人員，終身不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的，由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該食品檢驗機構的檢驗資質。

食品檢驗機構出具虛假檢驗報告，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。

——《食品檢驗機構資質認定管理辦法》(國家質檢總局165號令)第三十二條 申請人在申請食品檢驗機構資質認定或者復查換證時，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品檢驗機構資質認定的，資質認定部門不予受理或者不予批準，并給予警告；申請人在1年內不得再次申請食品檢驗機構資質認定。

第三十三條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得食品檢驗機構資質認定證書的，資質認定部門應當撤銷資質認定證書；申請人在3年內不得再次申請食品檢驗機構資質認定。

第三十四條 未依法取得資質認定的食品檢驗機構，擅自向社會出具具有證明作用的食品檢驗數(shù)據(jù)和結果的，縣級以上質量技術監(jiān)督部門應當責令其改正，處3萬元罰款，并予以公布。

第三十五條 食品檢驗機構有下列情形之一的，縣級以上質量技術監(jiān)督部門應當責令其改正，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期整改，暫停資質認定證書6-12個月，證書暫停期間不得對外出具食品檢驗報告：

（一）不能持續(xù)符合資質認定條件繼續(xù)從事食品檢驗活動的；

（二）違反本辦法規(guī)定，擅自增加檢驗項目或者超出資質認定批準范圍從事食品檢驗活動并對外出具食品檢驗報告的；

（三）接受影響檢驗公正性的資助或者存在影響檢驗公正性行為的；

（四）未依照食品安全標準、檢驗規(guī)范的規(guī)定進行食品檢驗，造成不良后果的；

（五）利用承擔行政機關指定檢驗任務，進行其他違規(guī)行為的。第三十六條 食品檢驗機構有下列情形之一的，資質認定部門應當撤銷其資質認定證書：

（一）出具虛假食品檢驗報告或者出具的食品檢驗報告不實造成嚴重后果的；

（二）聘用國家有關法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗工作人員的；

（三）資質認定證書暫停期間對外出具食品檢驗報告的；

（四）逾期未整改或者整改后仍不符合資質認定要求的；

（五）依法撤銷資質認定的其他情形。

第三十七條 食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十八條的規(guī)定予以處罰

九、許可程序

1.申請。屬省局受理的申請內容，申請人需通過我局網(wǎng)上辦事大廳提交申請，同時到我局政務大廳窗口提交紙制申請材料。需要申請復查的，請于許可證書有效期屆滿前3個月提出申請，證書失效后不予受理復查申請。但是，申請人如需繼續(xù)從事相關業(yè)務，應按首次申請要求提出申請。

通過網(wǎng)上辦事大廳提交申請，請登錄我局網(wǎng)（004km.cn），在線填寫申請人信息并上傳申請材料掃描件。其中，加蓋公章的《檢驗檢測機構資質認定申請書》封面和要求提交原件核對的申請材料應以原件掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供，其他申請資料均應加蓋申請人公章后以掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供。

申請人在提交紙制材料的時，須同時提交申請材料原件供工作人員核對。申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的，行政許可終止。

2.受理。我局自收到申請材料之日起5個工作日內作出受理決定、不予受理決定，或者一次告知需要補正的全部內容。

需要補正申請材料的，我局將退回申請材料，本次行政許可程序終止。申請人補正申請材料后再次提出的申請為一項新的申請。

3.評審。我局自受理申請之日起45個工作日內，依據(jù)檢驗檢測機構資質認定基本規(guī)范、評審準則的要求，完成對申請人的技術評審。技術評審包括書面審查和現(xiàn)場評審。技術評審時間不計算在資質認定期限內，資質認定部門應當將技術評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因導致無法在規(guī)定時間內完成的情況除外； 4.審批。資質認定部門應當自收到技術評審結論之日起20個工作日內，作出是否準予許可的書面決定。準予許可的，自作出決定之日起10個工作日內，向申請人頒發(fā)資質認定證書。不予許可的，應當書面通知申請人，并說明理由。

5.查詢。申請人可登錄我局網(wǎng)站（004km.cn）實時查詢辦理狀況。

十、許可期限 20個工作日。

十一、收費依據(jù)、標準及繳費方式

根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委關于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕102號）本項行政許可行政機關不收費。

十二、審批結果公告

我局在門戶網(wǎng)站(004km.cn)上統(tǒng)一公告本局審批的準予行政許可的相關信息。

十三、其他事項

資質認定證書有效期為6年，需要延續(xù)資質認定證書有效期的，應當在其有效期屆滿3個月前提出申請。根據(jù)認監(jiān)委發(fā)布的（關于實施《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的若干意見）的要求，省級資質認定部門對相關檢驗檢測機構的驗收和授權工作與檢驗檢測機構資質認定合并實施，但沿用頒發(fā)有效期為3年的驗收或授權證書。

申請書格式文本及示范文本請到我局門戶網(wǎng)(004km.cn)“表格下載”下載。

領取證書需攜帶單位介紹信、受理通知書。

第三篇：檢驗檢測機構資質認定管理辦法

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（總局令第16

3號）

第163號

《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》已經(jīng)2015年3月23日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。

局 長

2015年4月9日

檢驗檢測機構資質認定管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范檢驗檢測機構資質認定工作，加強對檢驗檢測機構的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱檢驗檢測機構，是指依法成立，依據(jù)相關標準或者技術規(guī)范，利用儀器設備、環(huán)境設施等技術條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術組織。

本辦法所稱資質認定，是指省級以上質量技術監(jiān)督部門依據(jù)有關法律法規(guī)和標準、技術規(guī)范的規(guī)定，對檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。

資質認定包括檢驗檢測機構計量認證。

第三條 檢驗檢測機構從事下列活動，應當取得資質認定：

（一）為司法機關作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的；

（二）為行政機關作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的；

（三）為仲裁機構作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的；

（四）為社會經(jīng)濟、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的；

（五）其他法律法規(guī)規(guī)定應當取得資質認定的。第四條 在中華人民共和國境內從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測活動以及對檢驗檢測機構實施資質認定和監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局主管全國檢驗檢測機構資質認定工作。國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）負責檢驗檢測機構資質認定的統(tǒng)一管理、組織實施、綜合協(xié)調工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質量技術監(jiān)督部門（以下簡稱省級資質認定部門）負責所轄區(qū)域內檢驗檢測機構的資質認定工作；

縣級以上人民政府質量技術監(jiān)督部門負責所轄區(qū)域內檢驗檢測機構的監(jiān)督管理工作。

第六條 國家認監(jiān)委依據(jù)國家有關法律法規(guī)和標準、技術規(guī)范的規(guī)定，制定檢驗檢測機構資質認定基本規(guī)范、評審準則以及資質認定證書和標志的式樣，并予以公布。

第七條 檢驗檢測機構資質認定工作應當遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學準確、公平公開的原則。

第二章 資質認定條件和程序

第八條 國務院有關部門以及相關行業(yè)主管部門依法成立的檢驗檢測機構，其資質認定由國家認監(jiān)委負責組織實施；其他檢驗檢測機構的資質認定，由其所在行政區(qū)域的省級資質認定部門負責組織實施。

第九條 申請資質認定的檢驗檢測機構應當符合以下條件：

（一）依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織；

（二）具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員；

（三）具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求；

（四）具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施；

（五）具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系；

（六）符合有關法律法規(guī)或者標準、技術規(guī)范規(guī)定的特殊要求。第十條 檢驗檢測機構資質認定程序：

（一）申請資質認定的檢驗檢測機構（以下簡稱申請人），應當向國家認監(jiān)委或者省級資質認定部門（以下統(tǒng)稱資質認定部門）提交書面申請和相關材料，并對其真實性負責；

（二）資質認定部門應當對申請人提交的書面申請和相關材料進行初審，自收到之日起5個工作日內作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人；

（三）資質認定部門應當自受理申請之日起45個工作日內，依據(jù)檢驗檢測機構資質認定基本規(guī)范、評審準則的要求，完成對申請人的技術評審。技術評審包括書面審查和現(xiàn)場評審。技術評審時間不計算在資質認定期限內，資質認定部門應當將技術評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因導致無法在規(guī)定時間內完成的情況除外；

（四）資質認定部門應當自收到技術評審結論之日起20個工作日內，作出是否準予許可的書面決定。準予許可的，自作出決定之日起10個工作日內，向申請人頒發(fā)資質認定證書。不予許可的，應當書面通知申請人，并說明理由。第十一條 資質認定證書有效期為6年。

需要延續(xù)資質認定證書有效期的，應當在其有效期屆滿3個月前提出申請。資質認定部門根據(jù)檢驗檢測機構的申請事項、自我聲明和分類監(jiān)管情況，采取書面審查或者現(xiàn)場評審的方式，作出是否準予延續(xù)的決定。

第十二條 有下列情形之一的，檢驗檢測機構應當向資質認定部門申請辦理變更手續(xù)：

（一）機構名稱、地址、法人性質發(fā)生變更的；

（二）法定代表人、最高管理者、技術負責人、檢驗檢測報告授權簽字人發(fā)生變更的；

（三）資質認定檢驗檢測項目取消的；

（四）檢驗檢測標準或者檢驗檢測方法發(fā)生變更的；

（五）依法需要辦理變更的其他事項。

檢驗檢測機構申請增加資質認定檢驗檢測項目或者發(fā)生變更的事項影響其符合資質認定條件和要求的，依照本辦法第十條規(guī)定的程序實施。

第十三條 資質認定證書內容包括：發(fā)證機關、獲證機構名稱和地址、檢驗檢測能力范圍、有效期限、證書編號、資質認定標志。

檢驗檢測機構資質認定標志，由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文縮寫CMA形成的圖案和資質認定證書編號組成。式樣如下：

第十四條 外方投資者在中國境內依法成立的檢驗檢測機構，申請資質認定時，除應當符合本辦法第九條規(guī)定的資質認定條件外，還應當符合我國外商投資法律法規(guī)的有關規(guī)定。

第十五條 檢驗檢測機構依法設立的從事檢驗檢測活動的分支機構，應當符合本辦法第九條規(guī)定的條件，取得資質認定后，方可從事相關檢驗檢測活動。資質認定部門可以根據(jù)具體情況簡化技術評審程序、縮短技術評審時間。

第三章 技術評審管理

第十六條 資質認定部門根據(jù)技術評審需要和專業(yè)要求，可以自行或者委托專業(yè)技術評價機構組織實施技術評審。

資質認定部門或者其委托的專業(yè)技術評價機構組織現(xiàn)場技術評審時，應當指派兩名以上與技術評審內容相適應的評審員組成評審組，并確定評審組組長。必要時，可以聘請相關技術專家參加技術評審。

第十七條 評審組應當嚴格按照資質認定基本規(guī)范、評審準則開展技術評審活動，在規(guī)定時間內出具技術評審結論。

專業(yè)技術評價機構、評審組應當對其承擔的技術評審活動和技術評審結論的真實性、符合性負責，并承擔相應法律責任。

第十八條 評審組在技術評審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，應當書面通知申請人限期整改，整改期限不得超過30個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，相應評審項目應當判定為不合格。

評審組在技術評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在違法行為的，應當及時向資質認定部門報告。

第十九條 資質認定部門應當建立并完善評審員專業(yè)技能培訓、考核、使用和監(jiān)督制度。

第二十條 資質認定部門應當對技術評審活動進行監(jiān)督，建立責任追究機制。資質認定部門委托專業(yè)技術評價機構組織開展技術評審的，應當對專業(yè)技術評價機構及其組織的技術評審活動進行監(jiān)督。

第二十一條 專業(yè)技術評價機構、評審員在評審活動中有下列情形之一的，資質認定部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫?；蛘呷∠鋸氖录夹g評審活動的處理：

（一）未按照資質認定基本規(guī)范、評審準則規(guī)定的要求和時間實施技術評審的；

（二）對同一檢驗檢測機構既從事咨詢又從事技術評審的；

（三）與所評審的檢驗檢測機構有利害關系或者其評審可能對公正性產(chǎn)生影響，未進行回避的；

（四）透露工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者技術秘密的；

（五）向所評審的檢驗檢測機構謀取不正當利益的；

（六）出具虛假或者不實的技術評審結論的。

第四章 檢驗檢測機構從業(yè)規(guī)范

第二十二條 檢驗檢測機構及其人員從事檢驗檢測活動，應當遵守國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔社會責任。

第二十三條 檢驗檢測機構及其人員應當獨立于其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果所涉及的利益相關各方，不受任何可能干擾其技術判斷因素的影響，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的真實、客觀、準確。

第二十四條 檢驗檢測機構應當定期審查和完善管理體系，保證其基本條件和技術能力能夠持續(xù)符合資質認定條件和要求，并確保管理體系有效運行。第二十五條 檢驗檢測機構應當在資質認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍內，依據(jù)相關標準或者技術規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果。檢驗檢測機構出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果時，應當注明檢驗檢測依據(jù)，并使用符合資質認定基本規(guī)范、評審準則規(guī)定的用語進行表述。

檢驗檢測機構對其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果負責，并承擔相應法律責任。第二十六條 從事檢驗檢測活動的人員，不得同時在兩個以上檢驗檢測機構從業(yè)。

檢驗檢測機構授權簽字人應當符合資質認定評審準則規(guī)定的能力要求。非授權簽字人不得簽發(fā)檢驗檢測報告。

第二十七條 檢驗檢測機構不得轉讓、出租、出借資質認定證書和標志；不得偽造、變造、冒用、租借資質認定證書和標志；不得使用已失效、撤銷、注銷的資質認定證書和標志。

第二十八條 檢驗檢測機構向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的，應當在其檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測專用章，并標注資質認定標志。第二十九條 檢驗檢測機構應當按照相關標準、技術規(guī)范以及資質認定評審準則規(guī)定的要求，對其檢驗檢測的樣品進行管理。

檢驗檢測機構接受委托送檢的，其檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果僅證明樣品所檢驗檢測項目的符合性情況。

第三十條 檢驗檢測機構應當對檢驗檢測原始記錄和報告歸檔留存，保證其具有可追溯性。

原始記錄和報告的保存期限不少于6年。

第三十一條 檢驗檢測機構需要分包檢驗檢測項目時，應當按照資質認定評審準則的規(guī)定，分包給依法取得資質認定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機構，并在檢驗檢測報告中標注分包情況。

具體分包的檢驗檢測項目應當事先取得委托人書面同意。

第三十二條 檢驗檢測機構及其人員應當對其在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術秘密負有保密義務，并制定實施相應的保密措施。

第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 國家認監(jiān)委組織對檢驗檢測機構實施監(jiān)督管理，對省級資質認定部門的資質認定工作進行監(jiān)督和指導。

省級資質認定部門自行或者組織地（市）、縣級質量技術監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內的檢驗檢測機構進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；定期向國家認監(jiān)委報送資質認定工作情況、監(jiān)督檢查結果、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關信息。

地（市）、縣級質量技術監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內的檢驗檢測機構進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結果上報省級資質認定部門。涉及國家認監(jiān)委或者其他省級資質認定部門的，由其省級資質認定部門負責上報或者通報。第三十四條 資質認定部門根據(jù)檢驗檢測專業(yè)領域風險程度、檢驗檢測機構自我聲明、認可機構認可以及監(jiān)督檢查、舉報投訴等情況，建立檢驗檢測機構誠信檔案，實施分類監(jiān)管。

第三十五條 檢驗檢測機構應當按照資質認定部門的要求，參加其組織開展的能力驗證或者比對，以保證持續(xù)符合資質認定條件和要求。

鼓勵檢驗檢測機構參加有關政府部門、國際組織、專業(yè)技術評價機構組織開展的檢驗檢測機構能力驗證或者比對。

第三十六條 資質認定部門應當在其官方網(wǎng)站上公布取得資質認定的檢驗檢測機構信息，并注明資質認定證書狀態(tài)。

國家認監(jiān)委應當建立全國檢驗檢測機構資質認定信息查詢平臺，以便社會查詢和監(jiān)督。

第三十七條 檢驗檢測機構應當定期向資質認定部門上報包括持續(xù)符合資質認定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗檢測活動等內容的報告，以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關信息。

檢驗檢測機構應當在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨立公正從業(yè)、履行社會責任等情況的自我聲明，并對聲明的真實性負責。第三十八條 資質認定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理需要，就有關事項詢問檢驗檢測機構負責人和相關人員，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應當給予告誡。

第三十九條 檢驗檢測機構有下列情形之一的，資質認定部門應當依法辦理注銷手續(xù)：

（一）資質認定證書有效期屆滿，未申請延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準的；

（二）檢驗檢測機構依法終止的；

（三）檢驗檢測機構申請注銷資質認定證書的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定應當注銷的其他情形。

第四十條 對檢驗檢測機構、專業(yè)技術評價機構或者資質認定部門及相關人員的違法違規(guī)行為，任何單位和個人有權舉報。相關部門應當依據(jù)各自職責及時處理，并為舉報人保密。

第六章 法律責任

第四十一條 檢驗檢測機構未依法取得資質認定，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結果的，由縣級以上質量技術監(jiān)督部門責令改正，處3萬元以下罰款。第四十二條 檢驗檢測機構有下列情形之一的，由縣級以上質量技術監(jiān)督部門責令其1個月內改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)定出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的；

（二）未按照本辦法規(guī)定對檢驗檢測人員實施有效管理，影響檢驗檢測獨立、公正、誠信的；

（三）未按照本辦法規(guī)定對原始記錄和報告進行管理、保存的；

（四）違反本辦法和評審準則規(guī)定分包檢驗檢測項目的；

（五）未按照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的；

（六）未按照資質認定部門要求參加能力驗證或者比對的；

（七）未按照本辦法規(guī)定上報報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關信息或者自我聲明內容虛假的；

（八）無正當理由拒不接受、不配合監(jiān)督檢查的。

第四十三條 檢驗檢測機構有下列情形之一的，由縣級以上質量技術監(jiān)督部門責令整改，處3萬元以下罰款：

（一）基本條件和技術能力不能持續(xù)符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結果的；

（二）超出資質認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結果的；

（三）出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果失實的；

（四）接受影響檢驗檢測公正性的資助或者存在影響檢驗檢測公正性行為的；

（五）非授權簽字人簽發(fā)檢驗檢測報告的。

前款規(guī)定的整改期限不超過3個月。整改期間，檢驗檢測機構不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果。

第四十四條 檢驗檢測機構違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級以上質量技術監(jiān)督部門責令改正，處3萬元以下罰款。

第四十五條 檢驗檢測機構有下列情形之一的，資質認定部門應當撤銷其資質認定證書：

（一）未經(jīng)檢驗檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的；

（二）違反本辦法第四十三條規(guī)定，整改期間擅自對外出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果，或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質認定的；

（四）依法應當撤銷資質認定證書的其他情形。

被撤銷資質認定證書的檢驗檢測機構，三年內不得再次申請資質認定。第四十六條 檢驗檢測機構申請資質認定時提供虛假材料或者隱瞞有關情況的，資質認定部門不予受理或者不予許可。檢驗檢測機構在一年內不得再次申請資質認定。第四十七條 從事資質認定和監(jiān)督管理的人員，在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附

則

第四十八條 資質認定收費，依據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 本辦法由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

第五十條 本辦法自2015年8月1日起施行。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2006年2月21日發(fā)布的《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》同時廢止。

《檢驗檢測機構資質認定評審準則》正式發(fā)布（附全文）

2015年08月04日 10：59

《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》已于今日起正式實施。據(jù)國家認監(jiān)委官網(wǎng)消息，為進一步貫徹落實該辦法，認監(jiān)委印發(fā)《檢驗檢測機構資質認定評審準則》等15份配套工作程序和技術要求。

這15個配套文件中，《檢驗檢測機構資質認定評審準則》最受關注。

根據(jù)國家認監(jiān)委關于實施《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的若干意見中的規(guī)定。《檢驗檢測機構資質認定評審準則》于2016年1月1日正式實施，在正式實施之前，原《實驗室資質認定評審準則》依然適用。

認證君第一時間將該《準則》全文摘抄發(fā)布，供同仁參考。同時文末附15個配套文件，點擊標題即可閱讀。趕緊收藏，然后和小伙伴們分享。

----------------全 文----------------

檢驗檢測機構資質認定評審準則

1.總則

1.1 為實施《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》相關要求，開展檢驗檢測機構資質認定評審，制定本準則。

1.2在中華人民共和國境內，向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測機構的資質認定評審應遵守本準則。

1.3 國家認證認可監(jiān)督管理委員會在本評審準則基礎上，針對不同行業(yè)和領域檢驗檢測機構的特殊性，制定和發(fā)布評審補充要求，評審補充要求與本評審準則一并作為評審依據(jù)。

2.參考文件

《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》

GB/T 27000《合格評定 詞匯和通用原則》 GB/T31880《檢驗檢測機構誠信基本要求》

GB/T 27025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》

GB/T 27020《合格評定 各類檢驗機構能力的通用要求》 GB19489 《實驗室 生物安全通用要求》

ISO15189 《醫(yī)學實驗室質量和能力的要求》 JJF1001 《通用計量術語及定義》

3.術語和定義

3.1資質認定

國家認證認可監(jiān)督管理委員會和省級質量技術監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）依據(jù)有關法律法規(guī)和標準、技術規(guī)范的規(guī)定，對檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。

3.2檢驗檢測機構 依法成立，依據(jù)相關標準或者技術規(guī)范，利用儀器設備、環(huán)境設施等技術條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術組織。

3.3資質認定評審

國家認證認可監(jiān)督管理委員會和省級質量技術監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定，自行或者委托專業(yè)技術評價機構，組織評審員，對檢驗檢測機構是否符合《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》規(guī)定的資質認定條件所進行的審查和考核。

4.評審要求

4.1 依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織

4.1.1 檢驗檢測機構或者其所在的組織，應是能承擔法律責任的實體，檢驗檢測機構對其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果負責，并承擔相應法律責任。

4.1.2 檢驗檢測機構應有明確的法律地位，不具備法人資格的檢驗檢測機構應經(jīng)所在法人單位授權。

4.1.3 檢驗檢測機構及其人員從事檢驗檢測活動，應遵守國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔社會責任。

4.1.4 檢驗檢測機構應明確其組織和管理結構、所在法人單位中的地位，以及質量管理、技術運作和支持服務之間的關系。

4.1.5 檢驗檢測機構所在的單位還從事檢驗檢測以外的活動，應識別潛在的利益沖突。

4.1.6 檢驗檢測機構為其工作開展需要，可在其內部設立專門的技術委員會。

4.2 具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員

4.2.1 檢驗檢測機構應建立和保持人員管理程序，確保人員的錄用、培訓、管理等規(guī)范進行。檢驗檢測機構應確保人員理解他們工作的重要性和相關性，明確實現(xiàn)管理體系質量目標的職責。

4.2.2檢驗檢測機構及其人員應獨立于其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果所涉及的利益相關各方，不受任何可能干擾其技術判斷因素的影響，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的真實、客觀、準確。

4.2.3 檢驗檢測機構及其人員應對其在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術秘密負有保密義務，并制定實施相應的保密措施。檢驗檢測機構有措施確保其管理層和員工，不受對工作質量有不良影響的、來自內外部不正當?shù)纳虡I(yè)、財務和其他方面的壓力和影響。從事檢驗檢測活動的人員，不得同時在兩個及以上檢驗檢測機構從業(yè)。

4.2.4檢驗檢測機構管理者應建立和保持相應程序，以確定其檢驗檢測人員教育、培訓和技能的目標，明確培訓需求和實施人員培訓。培訓計劃應與檢驗檢測機構當前和預期的任務相適應，并評價這些培訓活動的有效性。檢驗檢測機構人員應經(jīng)與其承擔的任務相適應的教育、培訓，并有相應的技術知識和經(jīng)驗，按照檢驗檢測機構管理體系要求工作。應由熟悉檢驗檢測方法、程序、目的和結果評價的人員，對檢驗檢測人員包括在培員工，進行監(jiān)督。

4.2.5檢驗檢測機構應對所有從事抽樣、檢驗檢測、簽發(fā)檢驗檢測報告或證書、提出意見和解釋以及操作設備等工作的人員，按要求根據(jù)相應的教育、培訓、經(jīng)驗、技能進行資格確認并持證上崗。

4.2.6檢驗檢測機構的管理人員和技術人員，應具有所需的權力和資源，履行實施、保持、改進管理體系的職責。應規(guī)定對檢驗檢測質量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責、權力和相互關系。檢驗檢測機構應保留所有技術人員的相關授權、能力、教育、資格、培訓、技能、經(jīng)驗和監(jiān)督的記錄，并包含授權、能力確認的日期。

4.2.7 檢驗檢測機構應與其工作人員建立勞動關系、聘用關系、錄用關系。對與檢驗檢測有關的管理人員、技術人員、關鍵支持人員，應保留其當前工作的描述。

4.2.8檢驗檢測機構相關的管理人員、技術人員、關鍵支持人員的工作描述可用多種方式規(guī)定。但至少應包含以下內容： a）所需的專業(yè)知識和經(jīng)驗； b）資格和培訓計劃；

c）從事檢驗檢測工作的職責；

d）檢驗檢測策劃和結果評價的職責； e）提交意見和解釋的職責；

f）方法改進、新方法制定和確認的職責； g）管理職責。

4.2.9 檢驗檢測機構最高管理者負責管理體系的整體運作；應授權發(fā)布質量方針聲明；應提供建立和保持管理體系，以及持續(xù)改進其有效性的承諾和證據(jù)；應在檢驗檢測機構內部建立確保管理體系有效運行的溝通機制；應將滿足客戶要求和法定要求的重要性傳達給檢驗檢測機構全體員工；應確保管理體系變更時，能有效運行。

4.2.10 檢驗檢測機構應有技術負責人，負責技術運作和提供檢驗檢測所需的資源，檢驗檢測機構技術負責人應具有中級及以上專業(yè)技術職稱或者同等能力。檢驗檢測機構應有質量主管，應賦予其在任何時候使管理體系得到實施和遵循的責任和權力。質量主管應有直接渠道接觸決定政策或資源的最高管理者。應指定關鍵管理人員的代理人。

4.2.11檢驗檢測機構授權簽字人應具有中級及以上專業(yè)技術職稱或者同等能力，并經(jīng)考核合格。以下情況可視為同等能力： a)博士研究生畢業(yè)，從事相關專業(yè)檢驗檢測活動1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關專業(yè)檢驗檢測活動3年及以上；

b)大學本科畢業(yè)，從事相關專業(yè)檢驗檢測活動5年及以上； c)大學?？飘厴I(yè)，從事相關專業(yè)檢驗檢測活動8年及以上。非授權簽字人不得簽發(fā)檢驗檢測報告或證書。

4.2.12 從事國家規(guī)定的特定檢驗檢測的人員應具有符合相關法律、行政法規(guī)所規(guī)定的資格。

4.3具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求

4.3.1 檢驗檢測機構的管理體系應覆蓋檢驗檢測機構的固定設施內的場所、離開其固定設施的場所，以及在相關的臨時或移動設施中進行的檢驗檢測工作。

4.3.2 檢驗檢測機構應確保其環(huán)境條件不會使檢驗檢測結果無效，或不會對所要求的檢驗檢測質量產(chǎn)生不良影響。在檢驗檢測機構固定設施以外的場所進行抽樣、檢驗檢測時，應予特別注意。對影響檢驗檢測結果的設施和環(huán)境的技術要求應制定成文件。

4.3.3 依據(jù)相關的規(guī)范、方法和程序要求，當影響檢驗檢測結果質量情況時，應監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件。對諸如生物消毒、灰塵、電磁干擾、輻射、濕度、供電、溫度、聲級和振級等應予重視，使其適應于相關的技術活動要求。當環(huán)境條件危及到檢驗檢測的結果時，應停止檢驗檢測活動。

4.3.4 檢驗檢測機構應對影響檢驗檢測質量的區(qū)域的進入和使用加以控制，可根據(jù)其特定情況確定控制的范圍。應將不相容活動的相鄰區(qū)域進行有效隔離，采取措施以防止交叉污染。應采取措施確保實驗室的良好內務，必要時應建立和保持相關的程序。

4.4具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施

4.4.1 檢驗檢測機構應建立和保持安全處置、運輸、存放、使用、有計劃維護測量設備的程序，以確保其功能正常并防止污染或性能退化。用于檢驗檢測的設施，包括但不限于能源、照明等，應有利于檢驗檢測工作的正常開展。

4.4.2 檢驗檢測機構應配備檢驗檢測（包括抽樣、物品制備、數(shù)據(jù)處理與分析）要求的所有抽樣、測量、檢驗、檢測的設備。對檢驗檢測結果有重要影響的儀器的關鍵量或值，應制定校準計劃。設備（包括用于抽樣的設備）在投入服務前應進行校準或核查，以證實其能夠滿足檢驗檢測的規(guī)范要求和相應標準的要求。

4.4.3 檢驗檢測設備應由經(jīng)過授權的人員操作,設備使用和維護的最新版說明書（包括設備制造商提供的有關手冊）應便于檢驗檢測有關人員取用。用于檢驗檢測并對結果有影響的設備及其軟件，如可能，均應加以唯一性標識。

4.4.4 檢驗檢測機構應保存對檢驗檢測具有重要影響的設備及其軟件的記錄。該記錄至少應包括：

a)設備及其軟件的識別； b)制造商名稱、型式標識、系列號或其他唯一性標識； c)核查設備是否符合規(guī)范； d)當前的位置（如適用）； e)制造商的說明書（如果有），或指明其地點；

f)所有校準報告和證書的日期、結果及復印件，設備調整、驗收準則和下次校準的預定日期；

g)設備維護計劃，以及已進行的維護（適當時）； h)設備的任何損壞、故障、改裝或修理。

4.4.5 曾經(jīng)過載或處置不當、給出可疑結果、已顯示出缺陷、超出規(guī)定限度的設備，均應停止使用。這些設備應予隔離以防誤用，或加貼標簽、標記以清晰表明該設備已停用，直至修復并通過校準或核查表明能正常工作為止。檢驗檢測機構應核查這些缺陷或偏離規(guī)定極限，對先前檢驗檢測的影響，并執(zhí)行“不符合工作控制”程序。

4.4.6 檢驗檢測機構需校準的所有設備，只要可行，應使用標簽、編碼或其他標識，表明其校準狀態(tài)，包括上次校準的日期、再校準或失效日期。無論什么原因，若設備脫離了檢驗檢測機構的直接控制，應確保該設備返回后，在使用前對其功能和校準狀態(tài)進行核查，并得到滿意結果。

4.4.7 當需要利用期間核查以保持設備校準狀態(tài)的可信度時，應建立和保持相關的程序。當校準產(chǎn)生了一組修正因子時，檢驗檢測機構應有程序確保其所有備份（例如計算機軟件中的備份）得到正確更新。檢驗檢測設備包括硬件和軟件應得到保護，以避免發(fā)生致使檢驗檢測結果失效的調整。

4.4.8 檢驗檢測機構應建立和保持對檢驗檢測結果、抽樣結果的準確性或有效性有顯著影響的設備，包括輔助測量設備（例如用于測量環(huán)境條件的設備），在投入使用前，進行設備校準的計劃和程序。當無法溯源到國家或國際測量標準時，檢驗檢測機構應保留檢驗檢測結果相關性或準確性的證據(jù)。

4.4.9 檢驗檢測機構應建立和保持標準物質的溯源程序。可能時，標準物質應溯源到SI測量單位或有證標準物質。檢驗檢測機構應根據(jù)程序對標準物質進行期間核查，以維持其可信度。同時按照程序要求，安全處置、運輸、存儲和使用標準物質，以防止污染或損壞，確保其完整性。

4.5具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系

4.5.1 檢驗檢測機構應建立、實施和保持與其活動范圍相適應的管理體系，應將其政策、制度、計劃、程序和指導書制訂成文件，并確保檢驗檢測結果的質量。管理體系文件應傳達至有關人員，并被其獲取、理解、執(zhí)行。

4.5.2 質量手冊應包括質量方針聲明、檢驗檢測機構描述、人員職責、支持性程序、手冊管理等。檢驗檢測機構質量手冊中應闡明質量方針聲明，應制定管理體系總體目標，并在管理評審時予以評審。質量方針聲明應經(jīng)最高管理者授權發(fā)布，至少包括下列內容：

a)最高管理者對良好職業(yè)行為和為客戶提供檢驗檢測服務質量的承諾； b)最高管理者關于服務標準的聲明； c)管理體系的目的；

d)要求所有與檢驗檢測活動有關的人員熟悉質量文件，并執(zhí)行相關政策和程序； e)最高管理者對遵循本準則及持續(xù)改進管理體系的承諾。

4.5.3 檢驗檢測機構應建立和保持避免卷入降低其能力、公正性、判斷力或運作誠信等方面的可信度的程序。檢驗檢測機構應建立和保持保護客戶的機密信息和所有權的程序，該程序應包括保護電子存儲和傳輸結果的要求。

4.5.4 檢驗檢測機構應建立和保持控制其管理體系的內部和外部文件的程序，包括法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件、檢驗檢測方法，以及通知、計劃、圖紙、圖表、軟件、規(guī)范、手冊、指導書。這些文件可承載在各種載體上，可是硬拷貝或是電子媒體，也可是數(shù)字的、模擬的、攝影的或書面的形式。應明確文件的批準、發(fā)布、變更，防止使用無效、作廢的文件。

4.5.5 檢驗檢測機構應建立和保持評審客戶要求、標書、合同的程序。對要求、標書、合同的變更、偏離應通知客戶和檢驗檢測機構的相關人員。

4.5.6 檢驗檢測機構因工作量大，以及關鍵人員、設備設施、技術能力等原因，需分包檢驗檢測項目時，應分包給依法取得檢驗檢測機構資質認定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機構，并在檢驗檢測報告或證書中標注分包情況，具體分包的檢驗檢測項目應當事先取得委托人書面同意。

4.5.7 檢驗檢測機構應建立和保持選擇和購買對檢驗檢測質量有影響的服務和供應品的程序。程序應包含有關服務、供應品、試劑、消耗材料的購買、接收、存儲的要求，并保存對重要服務、供應品、試劑、消耗材料供應商的評價記錄和名單。

4.5.8 檢驗檢測機構應建立和保持服務客戶的程序，應保持與客戶溝通，為客戶提供咨詢服務，對客戶進行檢驗檢測服務的滿意度調查。在保密的前提下，允許客戶或其代表，合理進入為其檢驗檢測的相關區(qū)域觀察。

4.5.9 檢驗檢測機構應建立和保持處理投訴和申訴的程序。明確對投訴和申訴的接收、確認、調查和處理職責，并采取回避措施。

4.5.10 檢驗檢測機構應建立和保持出現(xiàn)不符合工作的處理程序。明確對不符合工作的評價、決定不符合工作是否可接受、糾正不符合工作、批準恢復被停止的不符合工作的責任和權力。必要時，通知客戶并取消不符合工作。

4.5.11 檢驗檢測機構應建立和保持在識別出不符合工作時、在管理體系或技術運作中出現(xiàn)對政策和程序偏離時，采取糾正措施的程序。應分析原因，確定糾正措施，對糾正措施予以監(jiān)控。必要時，可進行內部審核。

4.5.12 檢驗檢測機構應建立和保持識別潛在的不符合原因和改進，所采取預防措施的程序。應制定、執(zhí)行和監(jiān)控這些措施計劃，以減少類似不符合情況的發(fā)生并借機改進，預防措施程序應包括措施的啟動和控制。

4.5.13 檢驗檢測機構應通過實施質量方針、質量目標，應用審核結果、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預防措施、內部審核、管理評審來持續(xù)改進管理體系的有效性。

4.5.14 檢驗檢測機構應建立和保持識別、收集、索引、存取、存檔、存放、維護和清理質量記錄和技術記錄的程序。質量記錄應包括內部審核報告和管理評審報告以及糾正措施和預防措施的記錄。技術記錄應包括原始觀察、導出數(shù)據(jù)和建立審核路徑有關信息的記錄、校準記錄、員工記錄、發(fā)出的每份檢驗檢測報告或證書的副本。

每項檢驗檢測的記錄應包含充分的信息，以便在需要時，識別不確定度的影響因素，并確保該檢驗檢測在盡可能接近原始條件情況下能夠重復。記錄應包括抽樣的人員、每項檢驗檢測人員和結果校核人員的標識。觀察結果、數(shù)據(jù)和計算應在產(chǎn)生時予以記錄，對記錄的所有改動應有改動人的簽名或簽名縮寫。對電子存儲的記錄也應采取同等措施，以避免原始數(shù)據(jù)的丟失或改動。所有記錄應予安全保護和保密。記錄可存于任何媒體上。

4.5.15 檢驗檢測機構應建立和保持管理體系內部審核的程序，以便驗證其運作是否符合管理體系和本準則的要求。內部審核通常每年一次，由質量主管負責策劃內審并制定審核方案，審核應涉及全部要素，包括檢驗檢測活動。審核員須經(jīng)過培訓，具備相應資格，審核員通常應獨立于被審核的活動。內部審核發(fā)現(xiàn)問題應采取糾正措施，并驗證其有效性。

4.5.16 檢驗檢測機構應建立和保持管理評審的程序。管理評審通常12個月一次，由最高管理者負責。最高管理者應確保管理評審后，得出的相應變更或改進措施予以實施。應保留管理評審的記錄，確保管理體系的適宜性、充分性和有效性。管理評審輸入應包括以下信息：

a）質量方針、目標和管理體系總體目標； b）政策和程序的適用性 c）管理和監(jiān)督人員的報告； d）內外部審核的結果； e）糾正措施和預防措施； f）上次管理評審結果跟蹤；

g）檢驗檢測機構間比對或能力驗證的結果； h）工作量和工作類型的變化； i）客戶反饋； j）申訴和投訴； k）改進的建議；

l）其他相關因素，如質量控制活動、資源配備、員工培訓。管理評審輸出應包括以下內容：

a）管理體系有效性及過程有效性的改進； b）滿足本準則要求的改進； c）資源需求。

4.5.17 檢驗檢測機構應建立和保持使用適合的檢驗檢測方法和方法確認的程序，包括被檢驗檢測物品的抽樣、處理、運輸、存儲和準備。適當時，還應包括測量不確定度的評定和分析檢驗檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計技術。檢驗檢測方法包括標準方法、非標準方法和檢驗檢測機構制定的方法。

4.5.17.1 如果缺少指導書可能影響檢驗檢測結果，檢驗檢測機構應制定指導書。對檢驗檢測方法的偏離，須在該偏離已有文件規(guī)定、經(jīng)技術判斷、經(jīng)批準和客戶接受的情況下才允許發(fā)生。

4.5.17.2 檢驗檢測機構應采用滿足客戶需求，并滿足檢驗檢測要求的方法，包括抽樣的方法。應優(yōu)先使用以國際、區(qū)域或國家標準形式發(fā)布的方法，檢驗檢測機構應確保使用標準的有效版本。必要時，應采用附加細則對標準加以說明，以確保應用的一致性。

4.5.17.3 檢驗檢測機構為其需要，自己制定檢驗檢測方法的過程應有計劃性，并應指定資深的、有資格的人員進行。提出的計劃應隨著制定方法工作的推進予以更新，并確保有關人員之間能有效溝通。當使用非標準方法時，應遵守與客戶達成的協(xié)議，且應包括對客戶要求的清晰說明及檢驗檢測的目的，所制定的非標準方法在使用前應經(jīng)確認。

4.5.17.4 無規(guī)定的方法和程序時，檢驗檢測機構應建立和保持開發(fā)特定的檢驗檢測方法的程序。如果檢驗檢測機構認為客戶建議的檢驗檢測方法不適當時，應通知客戶。使用非標準檢驗檢測方法的程序，至少應該包含下列信息： a)適當?shù)臉俗R； b)范圍；

c)被檢驗檢測樣品類型的描述； d)被測定的參數(shù)或量和范圍；

e)儀器和設備，包括技術性能要求； f)所需的參考標準和標準物質；

g)要求的環(huán)境條件和所需的穩(wěn)定周期； h)程序的描述，包括：

——物品的附加識別標志、處置、運輸、存儲和準備； ——工作開始前所進行的檢查；

——檢查設備工作是否正常，需要時，在每次使用之前對設備進行校準和調整； ——觀察和結果的記錄方法； ——需遵循的安全措施；

i)接受（或拒絕）的準則、要求；

j)需記錄的數(shù)據(jù)以及分析和表達的方法； k)不確定度或評定不確定度的程序。

4.5.17.5 方法確認是通過檢查并提供客觀證據(jù)，判定檢驗檢測方法是否滿足預定用途或所用領域的需要。檢驗檢測機構應記錄確認的過程、確認的結果、該方法是否適合預期用途的結論。

4.5.18 檢驗檢測機構應建立和保持應用評定測量不確定度的程序。應對計算和數(shù)據(jù)轉移進行系統(tǒng)和適當?shù)貦z查。當利用計算機或自動設備對檢驗檢測數(shù)據(jù)進行采集、處理、記錄、報告、存儲或檢索時，檢驗檢測機構應確保： a)對使用者開發(fā)的計算機軟件形成詳細文件，并確認軟件的適用性； ——相關硬件或軟件的定期再確認； ——相關硬件或軟件改變后的再確認； ——需要時，對軟件升級。

b)建立和保持保護數(shù)據(jù)完整性和安全性的程序。這些程序應包括（但不限于）:數(shù)據(jù)輸入或采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)轉移和數(shù)據(jù)的處理；

c)維護計算機和自動設備以確保其功能正常，并提供保護檢驗檢測數(shù)據(jù)完整性所必需的環(huán)境和運行條件。

4.5.19 檢驗檢測機構應建立和保持需要對物質、材料、產(chǎn)品進行抽樣時，抽樣的計劃和程序。抽樣計劃和程序在抽樣的地點應能夠得到，抽樣計劃應根據(jù)適當?shù)慕y(tǒng)計方法制定。抽樣過程應注意需要控制的因素，以確保檢驗檢測結果的有效性。當客戶對文件規(guī)定的抽樣程序有偏離、添加或刪節(jié)的要求時，這些要求應與相關抽樣資料予以詳細記錄，并納入包含檢驗檢測結果的所有文件中，同時告知相關人員。當抽樣作為檢驗檢測工作的一部分時，應有程序記錄與抽樣有關的資料和操作。

4.5.20 檢驗檢測機構應建立和保持對用于檢驗檢測樣品的運輸、接收、處置、保護、存儲、保留、清理的程序，包括保護樣品的完整性、保護檢驗檢測機構與客戶利益的規(guī)定。檢驗檢測機構應有樣品的標識系統(tǒng)。樣品在檢驗檢測的整個期間應保留該標識。標識系統(tǒng)的設計和使用，應確保樣品不會在實物上或記錄中和其他文件混淆。如果合適，標識系統(tǒng)應包含樣品群組的細分和樣品在檢驗檢測機構內外部的傳遞。在接收樣品時，應記錄樣品的異常情況或記錄對檢驗檢測方法的偏離。應避免樣品在存儲、處置、準備過程中出現(xiàn)退化、丟失、損壞，應遵守隨樣品提供的處理說明。當樣品需要存放或在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護時，應保持、監(jiān)控和記錄這些條件。當樣品或其一部分需要安全保護時，應對存放和環(huán)境的安全作出安排，以保護該樣品或樣品有關部分處于安全狀態(tài)和完整性。

4.5.21 檢驗檢測機構應明確區(qū)分檢驗前過程、檢驗過程、檢驗后過程的要求。檢驗檢測機構應建立和保持監(jiān)控檢驗檢測有效性的質量控制程序。通過分析質量控制的數(shù)據(jù)，當發(fā)現(xiàn)偏離預先判據(jù)時，應采取有計劃的措施來糾正出現(xiàn)的問題，并防止出現(xiàn)錯誤的結果。這種質量控制應有計劃并加以評審，可包括（但不限于）下列內容：

a)定期使用有證標準物質進行監(jiān)控和/或使用次級標準物質開展內部質量控制； b)參加檢驗檢測機構間的比對或能力驗證計劃； c)使用相同或不同方法進行重復檢驗檢測； d)對存留物品進行再檢驗檢測；

e)分析一個樣品不同特性結果的相關性。

4.5.22 檢驗檢測機構應建立和保持能力驗證程序。檢驗檢測機構應當按照資質認定部門的要求，參加其組織開展的能力驗證或者檢驗檢測機構間比對，以保證持續(xù)符合資質認定條件和要求。鼓勵檢驗檢測機構參加有關政府部門、國際組織、專業(yè)技術評價機構組織開展的檢驗檢測機構能力驗證或者檢驗檢測機構間比對，并將相關結果報送資質認定部門。

4.5.23檢驗檢測機構應準確、清晰、明確、客觀地出具檢驗檢測結果，并符合檢驗檢測方法的規(guī)定。結果通常應以檢驗檢測報告或證書的形式發(fā)出。檢驗檢測報告或證書應至少包括下列信息： a)標題；

b)標注資質認定標志，加蓋檢驗檢測專用章（適用時）；

c)檢驗檢測機構的名稱和地址，檢驗檢測的地點（如果與檢驗檢測機構的地址不同）；

d)檢驗檢測報告或證書的唯一性標識（如系列號）和每一頁上的標識，以確保能夠識別該頁是屬于檢驗檢測報告或證書的一部分，以及表明檢驗檢測報告或證書結束的清晰標識，檢驗檢測報告或證書的硬拷貝應當有頁碼和總頁數(shù)； e)客戶的名稱和地址；

f)所用檢驗檢測方法的識別；

g)檢驗檢測樣品的描述、狀態(tài)和明確的標識；

h)對檢驗檢測結果的有效性和應用有重大影響時，注明樣品的接收日期和進行檢驗檢測的日期；

i)對檢驗檢測結果的有效性或應用有影響時，提供檢驗檢測機構或其他機構所用的抽樣計劃和程序的說明；

j)檢驗檢測檢報告或證書批準人的姓名、職務、簽字或等效的標識； k)檢驗檢測機構應提出未經(jīng)檢驗檢測機構書面批準，不得復制（全文復制除外）檢驗檢測報告或證書的聲明；

l)檢驗檢測結果的測量單位（適用時）；

m)檢驗檢測機構接受委托送檢的，其檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果僅證明樣品所檢驗檢測項目的符合性情況。

4.5.24 當需對檢驗檢測結果進行解釋時，檢驗檢測報告或證書中還應包括下列內容：

a)對檢驗檢測方法的偏離、增添或刪節(jié)，以及特定檢驗檢測條件的信息，如環(huán)境條件；

b)相關時，符合（或不符合）要求、規(guī)范的聲明；

c)適用時，評定測量不確定度的聲明。當不確定度與檢測結果的有效性或應用有關，或客戶的指令中有要求，或當不確定度影響到對規(guī)范限度的符合性時，檢測報告中還需要包括有關不確定度的信息； d)適用且需要時，提出意見和解釋；

e)特定檢驗檢測方法或客戶所要求的附加信息。

4.5.25 當需對檢驗檢測結果作解釋時，對含抽樣結果在內的檢驗檢測報告或證書，還應包括下列內容： a)抽樣日期；

b)抽取的物質、材料或產(chǎn)品的清晰標識（適當時，包括制造者的名稱、標示的型號或類型和相應的系列號）；

c)抽樣位置，包括簡圖、草圖或照片； d)所用的抽樣計劃和程序；

e)抽樣過程中可能影響檢驗檢測結果的環(huán)境條件的詳細信息；

f)與抽樣方法或程序有關的標準或規(guī)范，以及對這些標準或規(guī)范的偏離、增加或刪減。

4.5.26 當需要對報告或證書做出意見和解釋時，檢驗檢測機構應將意見和解釋的依據(jù)形成文件。意見和解釋應在檢驗檢測報告或證書中清晰標注。檢驗檢測報告或證書的意見和解釋可包括（但不限于）下列內容： a）對檢驗檢測結果符合（或不符合）要求的意見； b）履行合同的情況； c）如何使用結果的建議； d）改進的建議。

4.5.27 當檢驗檢測報告或證書包含了由分包方所出具的檢驗檢測結果時，這些結果應予清晰標明。分包方應以書面或電子方式報告結果。

4.5.28 當用電話、電傳、傳真或其他電子或電磁方式傳送檢驗檢測結果時，應滿足本準則對數(shù)據(jù)控制的要求。檢驗檢測報告或證書的格式應設計為適用于所進行的各種檢驗檢驗類型，并盡量減小產(chǎn)生誤解或誤用的可能性。若有要求時，檢驗檢測機構應建立和保持檢驗檢測結果發(fā)布的程序。

4.5.29檢驗檢測報告或證書簽發(fā)后，若有更正或增補應予以記錄。修訂的檢驗檢測報告或證書應標明所代替的報告或證書，并注以唯一性標識。

4.5.30 檢驗檢測機構應當對檢驗檢測原始記錄、報告、證書歸檔留存，保證其具有可追溯性。檢驗檢測原始記錄、報告、證書的保存期限不少于6年。

4.5.31檢驗檢測機構的活動涉及風險評估和風險控制領域時,應建立和保持相應識別、評估、實施的程序。應制定安全管理體系文件，并提出對風險分級、安全計劃、安全檢查、設施設備要求和管理、危險材料運輸、廢物處置、應急措施、消防安全、事故報告的管理要求，予以實施。

4.5.32檢驗檢測機構應當定期向資質認定部門上報包括持續(xù)符合資質認定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗檢測活動等內容的報告，以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關信息。檢驗檢測機構應當在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨立公正從業(yè)、履行社會責任等情況的自我聲明，并對聲明的真實性負責。

4.5.33 檢驗檢測機構有下列情形之一，應當向資質認定部門申請辦理變更手續(xù)： a)機構名稱、地址、法人性質發(fā)生變更的;b)法定代表人、最高管理者、技術負責人、檢驗檢測報告授權簽字人發(fā)生變更的;c)資質認定檢驗檢測項目取消的;d)檢驗檢測標準或者檢驗檢測方法發(fā)生變更的;e)依法需要辦理變更的其他事項。

4.6符合有關法律法規(guī)或者標準、技術規(guī)范規(guī)定的特殊要求 特定領域的檢驗檢測機構，應符合國家認證認可監(jiān)督管理委員會按照國家有關法律法規(guī)或者標準、技術規(guī)范，針對不同行業(yè)和領域的特殊性，制定和發(fā)布的評審補充要求。

第四篇：2015年資質認定檢驗檢測機構報告

2015年資質認定檢驗檢測機構報告

在過去的2015年里，我公司在檢測工作方面取得了很大的成果，。

一、安檢機構基本情況

我公司自2014年接任以來，主要承擔機動車綜合性能檢測工作，現(xiàn)占地面積20余畝，其中檢測車間平方米，擁有國內先進的全自動汽車檢測設備臺套；公司現(xiàn)有職工人，其中有人取得了檢測員證，有人參加了內審員培訓，全部員工均為高中（中專）以上學歷，中級以上職稱人；年檢驗能力為輛次；現(xiàn)有條件全部符合《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》(國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第86號)的要求。我公司嚴格按照《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》GB18565-2001和《機動車運行安全技術條件》GB7258-2012等法律法規(guī)的要求進行機動車檢測工作。

二、機動車年檢驗車型及其數(shù)量等機動車安全技術檢驗業(yè)務開展情況

針對我縣的機動車現(xiàn)狀，嚴格按照標準進行檢測工作，2015年1月1日截止到2015年12月31日已檢測汽車輛，營業(yè)收入。未發(fā)生不檢驗出報告、纂改檢驗結果、漏檢檢驗項目、出具虛假報告等違法違規(guī)行為。

三、在用檢測設備的變更情況和計量器具檢定或校準情況

根據(jù)我公司質量管理體系的2015計劃和相關法律法規(guī)，公司現(xiàn)有的檢驗設備全部由安徽省計量院進行檢定和校準，證書見設備檔案。

四、檢驗人員培訓、考核及變更情況

根據(jù)我公司質量管理體系的培訓計劃和省質監(jiān)局等部門的要求，我公司在今年的下半年選派2名優(yōu)秀員工參加省質監(jiān)局的內審員培訓。按照培訓計劃，加強對檢測員的業(yè)務培訓，并在6月份、9月份分別對全體檢測員進行了考核，全部合格。應《山東省機動車維修檢測人員從業(yè)資格培訓考試管理工作方案》（魯運〔2012〕4號）文件精神，特派兩名人員參加汽車綜合性能檢測（車輛技術評估）技術人員繼續(xù)教育培訓。

五、投訴、異議處理情況

六、其他應當報告的事項

在2015暫未發(fā)現(xiàn)有投訴情況。

根據(jù)國家質檢總局的要求，省質監(jiān)局聯(lián)合省交警總隊安排專項檢查組于2015年月日對我公司進行了現(xiàn)場檢查，結果。按照要求，我公司決定繼續(xù)獨立公正的進行檢測工作，履行社會責任，嚴格執(zhí)行GB7258和GB18565的標準進行檢測。

第五篇：2015新版檢驗檢測機構資質認定評審準則

2015新版檢驗檢測機構資質認定評審準則

一、總則

1.為貫徹實施《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》，確保科學、統(tǒng)一、規(guī)范地實施檢驗檢測機構資質認定評審，根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國認證認可條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本準則。

2.在中華人民共和國境內，對從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的檢驗檢測機構的資質認定評審應當遵守本準則。

3.本準則所稱的檢驗檢測機構資質認定評審，是指國家認證認可監(jiān)督管理委員會和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質量技術監(jiān)督部門依照相關法律法規(guī)的規(guī)定，對檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定條件和要求而實施的考核認定活動。

4.檢驗檢測機構的資質認定評審，應當遵循客觀公正、科學準確、統(tǒng)一規(guī)范和避免不必要重復的原則。

二、參考文件

GB/T27025-2008《檢測和校準實驗室能力的通用要求》 《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第**號局長令）

三、術語和定義

本準則使用《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第**號局長令）和GB/T27025-2008《檢測和校準實驗室能力的通用要求》中給出的相關術語和定義。

四、資質認定條件 1.組織

1.1檢驗檢測機構應具有法人資格；不具有法人資格的，應當取得相關主管部門注冊或者登記。

具有法人資格的事業(yè)單位的內設機構，應取得所屬法人授權。

1.2檢驗檢測機構應明確其組織和管理結構、在母體組織中的地位，以及質量管理、技術運作和支持服務之間的關系。

2.行為規(guī)范 2.1檢驗檢測機構及其人員應當獨立于其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結果所涉及的利益相關各方，不受任何可能干擾其技術判斷因素的影響，并確保檢驗檢測數(shù)據(jù)和結果不受其他組織或者人員的影響。

2.2檢驗檢測機構從事與其利益相關方生產(chǎn)、經(jīng)營的同類產(chǎn)品或者有競爭性的產(chǎn)品檢驗檢測時，應當建立保證其檢驗檢測活動獨立性和公正性的質量體系及其文件，明確本機構的責任和工作程序，并與其利益相關方從事的生產(chǎn)、經(jīng)營等活動完全分開。

2.3檢驗檢測機構的人員不得與其從事的檢驗檢測項目所出具的數(shù)據(jù)和結果存在利益關系；不得參與任何有礙于檢驗檢測判斷獨立性和誠信度的活動；不得參與和檢驗檢測項目或者類似的競爭性項目有關系的產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營等活動。(可自我承諾）

2.4檢驗檢測機構及其人員對其在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術秘密負有保密義務，并有相應措施。(可自我承諾）

2.5檢驗檢測機構應當按照有關統(tǒng)計法律法規(guī)和國家認監(jiān)委的相關規(guī)定，建立檢驗檢測統(tǒng)計制度，并定期向相關管理部門上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。(可自我承諾）

2.6檢驗檢測機構應當按照資質認定部門要求，積極參加有關政府部門、國際組織、合格評定機構等機構開展的能力驗證或者實驗室間比對，不斷提高檢驗檢測技術水平和能力。(可自我承諾）

3設備和標準物質

3.1應具備能正確進行檢驗檢測（包括抽樣、樣品制備、數(shù)據(jù)處理與分析）所需的并且能夠獨立調配使用的固定、臨時和可移動的抽樣、測量和檢測設備（包括軟件）。

3.2應制定和實施儀器設備的校準和/或檢定（驗證）、確認的總體要求和設備檢定/校準的計劃。在用的測量儀器設備量值符合計量法制規(guī)定。

3.3檢測結果不能溯源到國家基標準的，實驗室應提供設備比對、能力驗證結果的滿意證據(jù)。

3.4當需要利用期間核查以保持設備校準狀態(tài)的可信度時，應按照規(guī)定的程序進行。

3.5當校準產(chǎn)生了一組修正因子時，實驗室應確保其得到正確應用。3.6未經(jīng)定型的專用檢測儀器設備需提供相關技術單位的驗證證明。3.7應具備能正確進行檢驗檢測所需的標準物質（參考物質）。沒有有證標準物質（參考物質）時，機構應采用實驗室間比對，協(xié)作標定等方法來確保量值的準確性。

3.8應有程序來安全處臵、運輸、存儲和使用參考標準和標準物質（參考物質），以防止污染或損壞，確保其完整性。

3.9應對設備和標準物質進行必要的維護與管理，所有儀器設備（包括標準物質）都應有明顯的標識來表明其狀態(tài)。

3.10應制訂相關制度，當設備和標準物質發(fā)生異常情況時，能及時得到控制與隔離。經(jīng)修復的儀器設備必須經(jīng)檢定、校準等方式證明其功能指標已恢復后，方能使用。應檢查這種缺陷對過去進行的檢驗檢測所造成的影響。

a)設備及其軟件的名稱； b)制造商名稱、型式標識、系列號或其他唯一性標識；

c)對設備符合規(guī)范的核查記錄（如果適用）； d)當前的位臵（如果適用）； e)制造商的說明書（如果有），或指明其地點； f)所有檢定/校準報告或證書；

g)設備接收/啟用日期和驗收記錄； h)設備使用和維護記錄（適當時）； i)設備的任何損壞、故障、改裝或修理記錄。4設施和環(huán)境

4.1檢驗檢測機構應有固定的工作場所。

4.2檢驗檢測機構的檢驗檢測設施以及環(huán)境條件應滿足相關技術規(guī)范或標準的要求。

4.3設施和環(huán)境條件對結果的質量有影響時，機構應監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件。在非固定場所進行檢驗檢測時應特別注意環(huán)境條件的影響。

4.4區(qū)域間的工作相互之間有不利影響時，應采取有效的隔離措施。4.5對影響工作質量和涉及安全的區(qū)域和設施應有效控制并正確標識。5人員

5.1應使用正式人員或合同制人員。使用其他聘用的技術人員及關鍵支持人員時，檢驗檢測機構應確保這些人員勝任工作且受到監(jiān)督，并按照檢驗檢測機構管理體系要求工作。5.2對所有從事抽樣、檢驗檢測、簽發(fā)檢驗檢測報告以及操作設備等工作的人員，應具有相應的教育、培訓、經(jīng)驗和/或可證明的技能。從事特殊產(chǎn)品的檢驗檢測活動的檢驗檢測機構，其專業(yè)技術人員和管理人員還應符合相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求。

5.3最高管理者、技術主管、質量主管及授權簽字人等應有任命文件。5.4應由技術主管全面負責技術運作，并指定一名質量主管，賦予其能夠保證管理體系有效運行的職責和權力。

5.5應規(guī)定對檢驗檢測質量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責、權力和相互關系。必要時，指定關鍵管理人員的代理人。

5.6技術主管應具有中級以上（含中級）專業(yè)職稱，熟悉業(yè)務。

5.7授權簽字人應具有中級以上（含中級）專業(yè)職稱或者同能能力，熟悉所申請簽發(fā)報告領域的業(yè)務，并經(jīng)考核合格。

6檢測方法

6.1應按照相關技術規(guī)范或者標準，使用適合的方法和程序實施檢驗檢測活動。機構應選擇國家標準、行業(yè)標準、地方標準、國際標準、國外先進標準。

6.2應確認能否正確使用所選用的新方法。如果方法發(fā)生了變化，應重新進行確認。

6.3在沒有現(xiàn)行有效標準的前提下，可自行制訂非標方法，經(jīng)確認后，可以作為資質認定項目的依據(jù)，但僅限特定委托方的檢測，并經(jīng)其書面同意。

6.4檢測方法的偏離須經(jīng)確認，并將該方法偏離進行文件規(guī)定，同時需經(jīng)客戶書面同意。

6.5不涉及檢驗檢測能力的產(chǎn)品標準、限制標準可不列入資質認定的能力范圍，作為判定依據(jù)直接使用。

7管理要求

7.1檢驗檢測機構應具有能夠保證其客觀、公正、科學從事檢驗檢測活動相適應的文件化的質量管理體系。

7.2管理體系應形成文件，闡明與質量有關的政策，包括質量方針、目標和承諾，使所有相關人員理解并有效實施。

7.3應定期開展內審和管理評審等質量活動，不斷改進，以保持管理體系的持續(xù)有效運行。(可自我承諾）7.4檢驗檢測機構應建立并保持文件編制、審核、批準、標識、發(fā)放、保管、修訂和廢止等的控制程序，確保文件現(xiàn)行有效。(可自我承諾）

7.5實驗室應由熟悉各項檢測和/或校準方法、程序、目的和結果評價的人員對檢測和/或校準的關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。

7.6檢驗檢測機構因工作需要分包檢驗檢測任務時，必須分包給依法取得資質認定并有能力完成分包工作的機構，機構應將分包事項以書面形式征得客戶同意后方可分包。

7.7服務和供應品的采購

檢驗檢測機構應建立并保持對檢驗檢測質量有影響的服務和供應品的選擇、購買、驗收和儲存等的程序，以確保服務和供應品的質量。(可自我承諾）

7.8合同評審

檢驗檢測機構應建立并保持評審客戶要求、標書和合同的程序，明確客戶的要求。

7.9樣品管理

7.9.1機構應有用于檢驗檢測樣品的抽取、運輸、接收、處臵、保護、存儲、保留和/或清理的程序，確保檢驗檢測樣品的完整性。

7.9.2機構應按照相關技術規(guī)范或者標準實施樣品的抽取、制備、傳送、貯存、處臵等。沒有相關的技術規(guī)范或者標準的，機構應根據(jù)適當?shù)慕y(tǒng)計方法制定抽樣計劃。抽樣過程應注意需要控制的因素，以確保檢驗檢測結果的有效性。

7.9.3機構對樣品抽樣記錄應包括所用的抽樣計劃、抽樣人、環(huán)境條件、必要時有抽樣位臵的圖示或其他等效方法，如可能，還應包括抽樣計劃所依據(jù)的統(tǒng)計方法。

7.9.4機構應評價并詳細記錄客戶對抽樣計劃的偏離、添加或刪節(jié)的要求，并告知相關人員。機構應記錄接收檢驗檢測樣品的狀態(tài)，包括與正常（或規(guī)定）條件的偏離。

7.9.5機構應具有檢測和/或校準樣品的標識系統(tǒng)，避免樣品或記錄中的混淆。

7.9.6機構應有適當?shù)脑O備設施貯存、處理樣品，確保樣品不受損壞。機構應保持樣品的流轉記錄。

7.10記錄 7.10.1檢驗檢測機構應有適合自身具體情況并符合現(xiàn)行管理體系的記錄制度。檢驗檢測機構記錄的編制、填寫、更改、識別、收集、索引、存檔、維護和清理等應當按照適當程序規(guī)范進行。

7.10.2所有工作應當時予以記錄。對電子存儲的記錄也應采取有效措施，避免原始信息或數(shù)據(jù)的丟失或改動。

7.10.3所有記錄和原始觀測記錄、計算和導出數(shù)據(jù)、記錄、以及證書 /證書副本等技術記錄均應歸檔并按適當?shù)钠谙薇４?。每次檢驗檢測的記錄應包含足夠的信息以保證其能夠再現(xiàn)。記錄應包括參與抽樣、樣品準備、檢驗檢測人員的標識。所有記錄、證書和報告都應安全儲存、妥善保管并為客戶保密。

7.11檢測結果的質量保證(可自我承諾）

7.11.1檢驗檢測機構應有質量控制程序和質量控制計劃，以監(jiān)控檢測結果的準確性和可靠性。實驗室應在開展內部質量控制的基礎上開展外部質量控制。

實驗室內部質量監(jiān)控可包括（但不限于）下列內容：

a)使用有證標準物質（參考物質）或次級標準物質（參考物質）； b)采用人員比對、方法比對、儀器比對、空白試驗、平行樣試驗、加標回收試驗、留樣再測等；

c)分析一個樣品不同特性結果的相關性。d)開展測量不確定度評定活動。

實驗室外部質量監(jiān)控可包括（但不限于）下列內容：

a)參加實驗室間比對或實驗室間平行試驗或權威實驗室的確證試驗； b)參加權威機構開展的實驗室能力驗證。7.12結果質量控制

7.12.1檢驗檢測機構應有質量控制程序和質量控制計劃以監(jiān)控檢驗檢測結果的有效性，可采取（但不限于）下列措施：

a)定期使用有證標準物質（參考物質）進行監(jiān)控和/或使用次級標準物質（參考物質）開展內部質量控制；

b)參加檢驗檢測機構間的比對或能力驗證； c)使用相同或不同方法進行重復檢驗檢測； d)對存留樣品進行再檢驗檢測； e)分析一個樣品不同特性結果的相關性。

7.12.2檢驗檢測機構應分析質量控制的數(shù)據(jù)，當發(fā)現(xiàn)質量控制數(shù)據(jù)將要超出預先確定的判斷依據(jù)時，應采取有計劃的措施來糾正出現(xiàn)的問題，并防止報告錯誤的結果。

7.13結果報告

7.13.1檢驗檢測機構應按照相關技術規(guī)范或者標準要求和規(guī)定的程序，及時出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結果，并保證數(shù)據(jù)和結果準確、客觀、真實。報告中應當注明檢驗檢測依據(jù),并符合資質認定評審準則規(guī)定的用語表述,不得使用容易引發(fā)爭議的表述；數(shù)據(jù)和結果要使用法定計量單位。

7.13.2檢驗檢測報告應至少包括下列信息： a)標題；

b)檢驗檢測機構的名稱和地址，以及與檢驗檢測機構地址不同的檢驗檢測的地點；

c)檢驗檢測報告的唯一性標識（如系列號）和每一頁上的標識，以及報告結束的清晰標識；

d)客戶的名稱和地址（必要時）； e)所用標準或方法的識別； f)樣品的狀態(tài)描述和標識；

g)樣品接收日期和進行檢驗檢測的日期（必要時）； h)如與結果的有效性或應用相關時，所用抽樣計劃的說明； i)檢驗)檢測的結果；

j)檢驗檢測人員及其報告批準人簽字或等效的標識；

k)接收委托人送樣檢驗檢測時,針對委托檢驗檢測所出具的數(shù)據(jù)和結果,不得用以證明同類或者同批次產(chǎn)品的符合性情況,任何單位和個人不得以該樣品檢驗檢測數(shù)據(jù)和結果進行誤導性的有關說明。

7.13.3需對檢驗檢測結果做出說明的，報告中還可包括下列內容： a)對檢驗檢測方法的偏離、增添或刪節(jié)，以及特定檢驗檢測條件信息； b)符合（或不符合）要求和/或規(guī)范的聲明； c)當不確定度與檢驗檢測結果的有效性或應用有關，或客戶有要求，或不確定度影響到對結果符合性的判定時，報告中還需要包括不確定度的信息；

d)特定方法、客戶或客戶群體要求的附加信息。7.13.4對含抽樣的檢驗檢測報告，還應包括下列內容： a)抽樣日期；

b)與抽樣方法或程序有關的標準或規(guī)范，以及對這些規(guī)范的偏離、增添或刪節(jié)；

c)抽樣位臵，包括任何簡圖、草圖或照片； d)抽樣人；

e）列出所用的抽樣計劃；

f）抽樣過程中可能影響檢驗檢測結果解釋的環(huán)境條件的詳細信息。7.13.5檢驗報告中含分包結果的，這些結果應予清晰標明。分包方應以書面或電子方式報告結果。

7.13.6當用電話、電傳、傳真或其他電子/電磁方式傳送檢驗檢測結果時，應滿足本準則的要求。

7.13.7對已發(fā)出報告的實質性修改，應以追加文件或更換報告的形式實施；并應包括如下聲明：“對報告的補充，系列號??（或其他標識）”，或其他等效的文字形式。報告修改應滿足本準則的所有要求，若有必要發(fā)新報告時，應有唯一性標識，并注明所替代的原件。

7.14申訴和投訴

檢驗檢測機構應建立完善的申訴和投訴處理機制，處理相關方對其檢驗檢測結論提出的異議。應保存所有申訴和投訴及處理結果的記錄。(可自我承諾）

7.15糾正措施、預防措施及改進

檢驗檢測機構在確認了不符合工作時，應采取糾正措施；在確定了潛在不符合的原因時，應采取預防措施，以減少類似不符合工作發(fā)生的可能性。檢驗檢測機構應通過實施糾正措施、預防措施等持續(xù)改進其管理體系。(可自我承諾）

五、資質認定評審程序 1.評審形式和時限 1.1評審形式 檢驗檢測機構資質認定技術評審的形式，可分為:首次評審、復查評審、監(jiān)督評審、地址搬遷確認、擴項評審、標準變更、人員變更等，不同的評審形式適用于不同的資質認定需求。

首次評審：未獲得資質認定的檢驗檢測機構，在建立和運行管理體系后申請的評審。

復查評審：已獲得資質認定的檢驗檢測機構，在證書有效期屆滿前六個月申請辦理證書延續(xù)。

監(jiān)督評審：對已獲得資質認定證書的實驗室，在證書有效期內，驗證其持續(xù)符合發(fā)證條件的監(jiān)督檢查性評審。

地址搬遷確認：對已獲得資質認定的檢驗檢測機構，因其開展檢驗檢測活動的地點發(fā)生變化，重新確認其資質的有效性。

擴項評審：已獲得資質認定的檢驗檢測機構，申請增加檢測能力。標準變更：已經(jīng)資質認定的檢測標準發(fā)生變化，申請變更。人員變更：最高管理者、技術管理者、授權簽字人發(fā)生變更。

不涉及能力變化的標準變更和人員變更可采取實行告知承諾制，即檢測機構先行承諾符合相關規(guī)定條件，審批部門作出審批決定。在作出準予行政審批決定的兩個月內，對被審批單位的承諾內容是否屬實進行檢查，對不符合要求的責令限期整改，整改仍不符合要求的將撤銷審批決定。

其他情況需安排現(xiàn)場評審。1.2評審時限

資質認定部門受理申請后，應當根據(jù)實際需要及時組織相關專家對申請人進行技術評審，并書面告知申請人技術評審時間，技術評審應當在資質認定部門受理申請后45個工作日內完成，由于申請人自身原因導致無法在規(guī)定時限內完成的情況除外。

2.技術評審準備工作 2.1確定實施部門

資質認定部門受理檢驗檢測機構的資質認定申請后，可自行組織實施評審，如需委托專業(yè)技術評價組織實施評審，應將如下資料轉交專業(yè)技術評價組織：

（1）檢驗檢測機構提交的《申請書》及相應的附件；（2）資質認定評審工作用表；（3）檢驗檢測機構的《質量手冊》、《程序文件》（適用于首次評審）；（4）檢驗檢測機構的自我承諾書（適用時）。2.2組建評審組（1）評審組組成

資質認定發(fā)證機關或其委托的專業(yè)技術評價組織應根據(jù)被評審檢驗檢測機構申請資質認定的檢測項目和專業(yè)類別，按照專業(yè)覆蓋、就近就便的原則選擇合適的人員組建評審組。評審組由1名組長、1名以上評審員或技術專家組成。評審組成員應在組長的領導下，按照資質認定發(fā)證機關或其委托的專業(yè)技術評價組織下達的評審任務，獨立開展資質認定評審活動，并對評審結論負責。

（2）評審組長職責

帶領評審組開展現(xiàn)場評審工作，并對現(xiàn)場評審活動的合法性、規(guī)范性及評審結論的準確性、真實性、完整性負總責；

負責現(xiàn)場評審前的策劃，內容包括：文件審查、評審日程安排、商定現(xiàn)場試驗考核項目、填寫評審的前期準備記錄以及評審前應準備的事項等；

代表評審組與被評審檢驗檢測機構聯(lián)系，協(xié)調、控制現(xiàn)場評審過程，裁決評審工作中的分歧和其他事宜；

根據(jù)被評審檢驗檢測機構實際情況，結合評審組成員的意見，負責現(xiàn)場評審結論的判定；

組織對被評審檢驗檢測機構整改情況進行驗收；

在現(xiàn)場評審首次會議前，向技術專家介紹評審的有關工作內容和要求； 遵守評審紀律和行為準則，要求評審組成員的評審行為符合有關規(guī)定，對評審組成員進行必要的指導，對評審組成員的現(xiàn)場評審表現(xiàn)做出評價；

協(xié)調評審組與監(jiān)督員的工作聯(lián)系。（3）評審員職責

按照評審組的分工，做好評審前的信息收集，負責管理要素的評審員應協(xié)助評審組組長做好前期文件審查工作，負責技術要素的評審員應協(xié)助評審組組長確定現(xiàn)場試驗考核項目,負責評審報告中相關記錄的填寫；

遵守評審組計劃日程安排和評審組任務分工，完成相關內容的評審工作,服從評審組組長的安排和調度,遵守評審紀律和行為準則，對其評審內容結論的準確性、真實性、完整性負直接責任。（4）技術專家職責

按照評審組的分工，輔助評審組組長或技術要素評審員確定現(xiàn)場試驗考核項目，協(xié)助技術要素評審員開展技術檢測能力確認工作；

遵守評審組計劃日程的安排，遵守評審紀律和行為準則，服從評審組組長的安排和調度，對其評審內容結論的準確性、真實性、完整性負責。

（5）工作要求

不得對同一實驗室既進行咨詢又進行評審，不得參加所在實驗室的評審； 在評審過程中，嚴肅認真，公正無私，實事求是，平等待人，遵守評審紀律，嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和資質認定評審準則；

在評審過程中，有權保留自己的意見，并可以直接向資質認定發(fā)證機關或其委托的專業(yè)技術評價組織報告。

2.3材料審查

在正式評審開展之前，評審組長應在評審員或者技術專家的配合下對檢驗檢測機構提交的申請材料進行審查。通過《檢驗檢測機構資質認定申請書》對檢驗檢測機構的工作類型、能力范圍、檢驗資源配臵以及管理體系運作所覆蓋的范圍進行了解，以便于現(xiàn)場評審的順利實施。并依據(jù)《檢驗檢測機構資質認定評審準則》及相應的技術標準，對申請人的《質量手冊》、《程序文件》等進行文件符合性審查，對管理體系的運行予以初步評價。

（1）對《檢驗檢測機構資質認定申請書》及附件的審查要點

實驗室的法人地位證明材料，審閱其經(jīng)營范圍是否滿足公正性檢驗的要求（必要時調閱實驗室成立時的驗資報告，檢查資金來源組成）；

實驗室是否有固定的工作場所；

“申請資質認定檢測能力表”中的項目/參數(shù)及所依據(jù)的標準是否正確，是否屬于資質認定范圍；

“儀器設備（標準物質）配臵一覽表”的填寫是否正確，所列儀器設備是否基本滿足其申請項目/參數(shù)的檢測能力要求，并可獨立調配使用；

技術主管、授權簽字人及特定領域的檢驗檢測人員的職稱和工作經(jīng)歷是否符合規(guī)定；

機構組織機構框圖是否正確。（2）對《質量手冊》的評審要點 《質量手冊》的條款應與《檢驗檢測機構資質認定評審準則》相對應； 質量方針明確，質量目標可測量、具有可操作性； 質量職能明確； 管理體系描述清楚，要素闡述簡明、切實，文件之間接口關系明確； 質量活動處于受控狀態(tài)；管理體系能有效運行并進行自我改進。（3）對《程序文件》的評審要點

需要有程序文件描述的要素，均被恰當?shù)鼐幹瞥闪顺绦蛭募?/p>

程序文件結合檢驗檢測機構的特點，具有可操作性； 程序與相關程序文件、質量手冊有清晰明確的接口。

（4）審查結果處理

評審組長應當在收到申請材料十個工作日內完成材料審查，并將審查意見反饋資質認定發(fā)證機關或其委托的專業(yè)技術評價組織，當材料不符合要求時，由資質認定發(fā)證機關或其委托的專業(yè)技術評價組織通知申請機構更改。

2.4下發(fā)評審通知

材料審查合格后，資質認定發(fā)證機關或其委托的專業(yè)技術評價組織向被評審的檢驗檢測機構下發(fā)《檢驗檢測資質認定現(xiàn)場評審通知書》，同時告知評審組按計劃實施評審。

2.5編制評審計劃

評審組接到現(xiàn)場評審任務后，編寫《檢驗檢測機構現(xiàn)場評審日程計劃表》。對評審的日期、時間、工作內容、評審組分工等進行策劃安排。并就以下問題與被評審的檢驗檢測機構進行溝通：

1.確定評審的日程；

2.確定現(xiàn)場操作考核的項目； 3.商定交通、住宿等安排。3.1召開預備會議

評審組長在現(xiàn)場評審前應召開全體評審組成員參加的預備會，會議內容包括：

（1）評審組長重申評審工作的公正、客觀、保密要求；（2）說明本次評審的目的、范圍和依據(jù)；（3）介紹檢驗檢測機構文件審查情況；（4）明確現(xiàn)場評審要求，統(tǒng)一有關判定原則；

（5）聽取評審組成員有關工作建議，解答評審組成員提出的疑問；（6）確定評審組成員分工，明確評審組成員職責，并向評審組成員提供相應評審文件及現(xiàn)場評審表格；

（7）確定現(xiàn)場評審日程表；

（8）需要時，要求檢驗檢測機構提供與評審相關的補充材料；

（9）需要時，組長對新獲證評審員和技術專家進行簡短的培訓及評審經(jīng)驗交流。

3.2首次會議

首次會議由評審組長主持召開，評審組全體成員，檢驗檢測機構最高管理者、技術主管、質量主管、授權簽字人和檢驗檢測業(yè)務部門負責人應參加首次會議，會議內容如下：

（1）組長宣布開會，介紹評審組成員；檢驗檢測機構介紹與會人員；（2）評審組長宣讀資質認定部門的評審通知，說明評審的目的、依據(jù)、范圍、原則，明確評審將涉及的部門、人員；

（3）確認評審日程表；（4）宣布評審組成員分工；

（5）向檢驗檢測機構做出保密的承諾；

（6）澄清有關問題，明確限制條件（如潔凈區(qū)、危險區(qū)、限制交談人員等）；（7）檢驗檢測機構為評審組配備陪同人員，確定評審組的工作場所及評審工作所需資源。

3.3考察檢驗檢測場所

首次會議結束，由陪同人員引領評審組進行現(xiàn)場考察，實地考察檢驗檢測機構相關的辦公及檢驗檢測場所。現(xiàn)場參觀的過程是觀察、考核的過程。有的場所通過一次性的參觀之后可能不再重復檢查，要利用有限的時間收集最大量的信息。在現(xiàn)場參觀的同時要及時進行有關的提問，有目的的觀察環(huán)境條件、儀器設備、檢測/校準設施是否符合檢測的要求，并做好記錄。評審組在現(xiàn)場觀察時所提的問題（由現(xiàn)場檢驗人員回答，不應由管理層統(tǒng)一代答）應作為素質考核的內容?，F(xiàn)場參觀應在評審日程表規(guī)定的時間內完成，防止由于檢驗檢測機構陪同人員過細的介紹拖延觀察時間，而影響后面的評審工作進程。也不要因個別評審員對某個問題的深入核查而耽誤了其他評審員的時間。一般情況下，評審員應將發(fā)現(xiàn)的情況記錄下來，觀察結束后再繼續(xù)審查。特殊情況下，評審組長可以派一名評審員及時追蹤審核，其他人員繼續(xù)現(xiàn)場觀察。

3.4現(xiàn)場操作考核

檢驗檢測機構是否使用合適的方法和程序來進行檢測應通過現(xiàn)場操作予以考核。通過現(xiàn)場試驗，考核檢驗人員的操作能力以及環(huán)境、設備等保證能力。

（1）考核項目的選擇

首次評審現(xiàn)場試驗項目需覆蓋申請范圍內所有領域，復查評審時需覆蓋50%的領域，監(jiān)督評審時需覆蓋30%的領域（重點是上個證書周期開展工作較少、未參加能力驗證活動的項目）。

（2）現(xiàn)場操作考核的方式

對檢驗檢測機構的現(xiàn)場操作考核，可采取盲樣試驗、人員比對、儀器比對、見證實驗和報告驗證的方式進行。

?盲樣試驗

由評審組評審員、技術專家攜帶有數(shù)據(jù)的樣品，由被評審檢驗檢測機構進行檢驗和賦值，檢驗的誤差或不確定度應在允許范圍之內。

?人員比對

不同的人員依據(jù)同一標準、使用同一設備、對同一樣品實施檢驗，檢驗的誤差或不確定度應在允許范圍之內。

?儀器比對

同一人員依據(jù)同一標準、使用不同設備、對同一樣品實施檢測，檢測的誤差或不確定度應在允許范圍之內。

④見證試驗

對那些不宜作盲樣試驗、人員比對、儀器比對的檢測項目，可采取過程考核的方式，考核檢驗人員操作的熟練、正確程度。過程考核可分為全過程考核、部分過程考核、加速過程考核。對于那些持續(xù)時間較長、不能在評審期間完成的檢測項目，可采取加速過程考核。

⑤報告驗證 對于復評審的項目，如果已對外出具過正式檢驗報告，在評審期間又無樣品時，可以提供已出具的檢驗報告，在評審員的觀察下，作設備的操作演示。

（3）現(xiàn)場試驗結果的應用

?盲樣試驗、人員比對、儀器比對、過程考核應出具檢驗報告；報告驗證可不出具檢驗報告。

?在現(xiàn)場操作考核中，如果盲樣試驗、人員比對、儀器比對的結果數(shù)據(jù)不合格，或與已知數(shù)據(jù)明顯偏離，應要求檢驗檢測機構分析原因；如屬偶然原因，可安排檢驗檢測機構重新試驗；如屬于系統(tǒng)偏差，則應認為該檢驗檢測機構不具備該項檢測能力。

（4）現(xiàn)場試驗的評價

現(xiàn)場試驗結束后，評審員應對試驗的結果進行評價，評價內容如下： ?采用的檢測標準是否正確；

?檢測結果的表述是否準確、清晰、明了； ?檢驗人員是否有相應的檢測經(jīng)驗； ?檢測操作的熟練程度如何； ?環(huán)境設施和適宜程度；

?樣品的接收、登記、描述、放臵、樣品制備及處臵是否規(guī)范； ?檢測設備、測試系統(tǒng)的調試、使用是否正確； ?檢測記錄是否規(guī)范。（5）現(xiàn)場提問

現(xiàn)場提問是現(xiàn)場評審工作的一部分，是評價檢驗檢測機構工作人員是否經(jīng)過相應的教育、培訓，是否具有相應的經(jīng)驗和技能而進行資格確認的一種形式。對檢驗檢測機構主要領導人、技術主管、質量主管、各質量管理崗位人員以及所有從事檢驗檢測活動的人員均應接受現(xiàn)場提問。

現(xiàn)場提問可與現(xiàn)場參觀、操作考核、查閱記錄等活動結合進行，也可以在座談會、考核會等場合進行。

現(xiàn)場提問的內容中可以是基礎性的問題：如就法律法規(guī)、評審準則、體系文件，檢測標準、檢測技術等方面的提問；也可以就評審中發(fā)現(xiàn)的問題、尚不清楚的問題作跟蹤性或澄清性提問。對所有的提問應有相應的記錄，以便作出合理的評審結論。（6）查閱質量記錄

管理體系過程中產(chǎn)生的管理記錄，以及檢測過程中產(chǎn)生的技術記錄是復現(xiàn)管理過程和檢測過程的有力證據(jù)和有效工具。評審組要通過對質量記錄的查證，評價管理體系運行的有效性，以及技術操作的正確性。對質量記錄的查閱應注重以下問題：

?文件資料的控制，以及檔案管理是否適用、有效、符合受控的要求，并有相應的資源保證；

?檢驗檢測機構管理體系運行記錄是否齊全、科學，能否有效反映管理體系運行狀況；

?原始記錄、報告或證書格式內容應合理，并包含足夠的信息；

④記錄做到清晰、準確，應包括影響檢驗結果的全部信息，如圖表，全過程等；

⑤記錄的形成、修改、保管符合體系文件的有關規(guī)定。(7)填寫現(xiàn)場評審記錄

對檢驗檢測機構現(xiàn)場評審的過程要記錄在《檢驗檢測機

構資質認定評審報告》的評審表中。評審員在依據(jù)《檢驗檢測機構資質認定評審準則》對檢驗檢測機構進行逐條評審的同時，要在《評審表》中逐條記錄評審狀況（除首次評審外，檢驗檢測機構可提交自我承諾書，其自我承諾符合要求的條款不予評審，但需在《評審表》中予以注明）。評審意見分為“符合”、“基本符合”、“不符合”、“不適用”幾種，其意義如下：

?符合：體系文件中有正確的描述，并能提供有效實施證明材料； ?基本符合：體系文件中有描述，但不能準確、規(guī)范的予以實施； ?不符合：體系文件中有描述，但尚未實施；或者體系文件中無此條款的描述；

④不適用：檢驗檢測機構實際運作不涉及該條款.當評審意見出現(xiàn)“基本符合”、“不符合”、時，應在“說明”欄內注明具體的事實。對事實的描述應該客觀具體，不能以“不規(guī)范”、“不完善”等語句模糊、籠統(tǒng)地進行說明。應嚴格引用客觀證據(jù)，并可追溯。例如觀察到的事實、地點、當事人，涉及到的文件號、證書或報告編號，有關文件內容，有關人員的陳述等；描述應盡量簡單明了，事實確鑿，不加修飾。

（8）現(xiàn)場座談會 通過座談會考核檢驗檢測機構技術人員和管理人員基礎知識、了解檢驗檢測機構人員對體系文件的理解、澄清現(xiàn)場觀察中的一些問題、交流思想、統(tǒng)一認識。座談會一般由以下人員參加： 各級管理干部和管理崗位人員、內審員、監(jiān)督人員、主要抽樣、檢驗人員、新增人員。座談會中應該針對以下問題進行提問和討論：

?對《評審準則》的理解；

?對檢驗檢測機構體系文件的理解；

?《評審準則》和體系文件在實際工作中的應用情況；

④各崗位人員對其職責的理解； ⑤各類人員應具備的專業(yè)知識；

⑥評審過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題，以及需要與被評審方澄清的問題。（9）授權簽字人考核

授權簽字人是指由檢驗檢測機構提名，經(jīng)過評審機構考核合格，簽發(fā)檢驗報告的責任人員。授權簽字人應當滿足如下條件：

①具備相應的職稱或同能能力； ?具備相應的工作經(jīng)歷；

?熟悉或掌握有關儀器設備的檢定/校準狀態(tài)；

④熟悉或掌握所承擔簽字領域的相應技術標準方法； ⑤熟悉檢驗檢測機構管理和檢測報告審核簽發(fā)程序；

⑥具備對檢驗結果做出相應評價的判斷能力；

⑦熟悉《檢驗檢測機構資質認定評審準則》以及相關的法律法規(guī)、技術文件的要求。

考核由評審組長主持，評審組成員盡量全部參加，對每個授權簽字人填寫一張《檢驗檢測機構現(xiàn)場考核授權簽字人評價記錄表》，記錄的內容如下：

?考核中提出的主要問題，以及被考核人的回答情況； ?主考人的評價意見。（10）檢測能力的確定 確認檢驗檢測機構的檢測能力是評審組進行現(xiàn)場評審的核心環(huán)節(jié)，每一名評審員都應該嚴肅認真的核準檢驗檢測機構的能力，為資質認定的行政許可提供真實可靠的評審結論。核準的檢驗檢測能力必須滿足以下條件：

①立項所依據(jù)的標準。立項所依據(jù)的檢測標準必須現(xiàn)行有效；在無國家標準、行業(yè)標準、地方標準、國際標準、國外先進標準的前提下，檢驗檢測機構可自制標準，其制定、驗證、確認等過程的證明文件應能證明該標準的科學、準確、可靠。

?設施和環(huán)境須滿足檢測要求；

?檢測全過程所需要的全部設備的量程、準確度必須滿足預期使用要求； ④所有的檢測數(shù)據(jù)均應溯源到國家計量基準； ⑤所有的檢驗人員均能正確完成檢測工作；

⑥能夠通過現(xiàn)場試驗、盲樣測試證明相應的檢測能力。確定檢測能力時應注意如下問題：

①檢測能力是以現(xiàn)有的條件為依據(jù)，不能以許諾、推測作為依據(jù)； ?分包和臨時借用設備的目不能作為檢測能力；

?檢測項目按申請的范圍進行確認，評審員不得擅自增加或提示增加項目； ④被評審方不能提供檢測標準、檢驗人員不具備相應的技能、無檢測設備或檢測檢驗設備配臵不正確、環(huán)境條件不滿足檢測要求的，均按不具備檢測能力處理；

⑤同一檢測項目中只有部分滿足標準要求的，應在“限制范圍或說明”欄內予以注明；

⑥機構自制方法，應在“限制范圍或說明”欄內予以注明：僅限特定合同約定的委托檢驗。

（11）《評審組確認的檢測能力》的填寫

評審報告中的檢驗檢測機構能力表，應按檢驗檢測機構能力分類規(guī)范填寫。（12）評審組內部會

在現(xiàn)場評審期間，每天安排一段時間召開評審組內部會，主要內容有：交流當天評審情況，討論評審發(fā)現(xiàn)的情況，確定是否構成不符合項；評審組長了解評審工作進度，及時調整評審員的工作任務，組織、調控評審過程。并對評審員的一些疑難問題提出處理意見。最后一次評審組內部會，由評審組長主持對評審情況進行匯總，確定評審通過的檢測能力，提出不符合項和整改要求，形成評審結論并做好評審記錄。會議結束后，應向被評審方代表通報評審結論并請對方對這些結果發(fā)表意見，需要時解答被評審方代表關心的問題或消除雙方觀點的差異。

（13）與檢驗檢測機構溝通

形成評審組意見后，評審組長應與被評審檢驗檢測機構領導進行充分溝通，簡要通報評審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和評審結論意見，聽取被評審檢驗檢測機構的意見。

對不符合項和基本符合項，如被評審檢驗檢測機構提出異議并能出具充足證據(jù)，證明該條款符合要求，評審組確認后應撤消該不符合項（或基本符合項）。若被評審檢驗檢測機構說明不符合要求的情況已被及時糾正，但該不符合項已經(jīng)造成不良后果，評審組經(jīng)驗證確認后，仍然應確定該不符合項，可以在提出該不符合項的同時，說明不符合項已經(jīng)得到糾正，但需驗證實施糾正措施的有效性。

（14）評審結論

評審結論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合需現(xiàn)場復核”、“不符合”四種。

?“符合”是指，體系文件適應質量方針目標，管理體系運作符合體系文件的規(guī)定；

?“基本符合”是指管理體系尚未構成區(qū)域性不符合或系統(tǒng)性不符合,存在的不符合內容的整改可以通過書面的形式見證；

? “基本符合需現(xiàn)場復核”是指，當要素條款中的“不符合”項、“基本符合”項的整改的有效性，不能通過文件的方式予以證明，必須通過現(xiàn)場的觀察才能證實整改的完成。

④“不符合”是指，管理體系運行中，存在著區(qū)域性不符合或系統(tǒng)性不符合,或檢驗檢測機構工作存在嚴重的違反國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的事實；

（15）評審報告

評審組長負責撰寫評審組意見，意見主要內容包括： 現(xiàn)場評審的依據(jù)、評審組人數(shù)、現(xiàn)場評審時間、評審范圍、評審的基本過程、對機構體系運行有效性和承擔第三方公正檢驗的評價、對人員素質、儀器設備、環(huán)境條件和檢驗報告的評價、對現(xiàn)場試驗操作考核的評價、建議批準通過資質認定的項目數(shù)量及需要說明的其他問題、不符合項及需要整改的問題?！对u審報告》應使用國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一印制下發(fā)的文本，所要求的項目不得短缺，有關人員應在相應的欄目內簽字。

（16）末次會議

末次會議由評審組長主持召開，評審組成員全部參加，被評審單位的主要領導必須參加。末次會議內容如下：

①評審情況和評審中發(fā)現(xiàn)的問題； ?宣讀評審意見和評審結論；

?對“不符合項、基本符合項、缺此項”提出整改要求； ④被評審檢驗檢測機構領導對評審結論發(fā)表意見并講話； ⑤宣布現(xiàn)場評審工作結束。4.整改的跟蹤驗證

現(xiàn)場評審結束后，檢驗檢測機構在商定的時間內對評審組提出的不符合內容采取糾正措施進行整改，首次評審、復查評審給實驗室的整改時間不超過45天；監(jiān)督、擴項評審給實驗室的整改時間不超過30天；如果監(jiān)督評審評為不符合，需要實驗室暫停資質進行整改的，時間不超過6個月。整改完成后形成書面材料報評審組長確認，評審組長在收到檢驗檢測機構的整改材料后，應在5個工作日完成跟蹤驗證，向資質認定發(fā)證機關或其委托的專業(yè)技術評價組織上報評審相關材料。

（1）對評審結論為“基本符合”的檢驗檢測機構，應采取文件評審的方式進行跟蹤驗證：

?檢驗檢測機構提交整改報告和相應見證材料；

?評審組長根據(jù)見證材料確認整改是否有效，符合要求； 整改符合要求的，由評審組長填寫《評審報告》中的《整改完成記錄》,上報審批。

（2）對評審結論為“基本符合需現(xiàn)場復核”的檢驗檢測機構，應采取現(xiàn)場檢查的方式進行跟蹤驗證：

?檢驗檢測機構提交整改報告和相關見證材料；

?評審組長組織相關評審人員，對需整改的不符合內容進行現(xiàn)場檢查，確認整改是否有效；

?整改有效、符合要求的，由評審組長填寫《評審報告》中的《整改完成記錄》,上報審批。5.評審材料匯總上報

評審組應向資質認定部門或者其委托的專業(yè)技術評價組織上報下列材料：（1）申請書；（2）評審報告；（3）合格證書附表；（4）整改報告；

（5）評審中發(fā)生的所有記錄；

（6）光盤/軟盤（內容有：申請書；評審報告；合格證書附表；整改報告正文；評審中發(fā)生的所有記錄）；

上報材料的文件袋上，應注明評審實驗室名稱、評審時間、評審類型以及上報材料清單等，以便核對查看。

6.評審終止情況

遇到如下情況，評審組應請示下達評審人物的資質認定發(fā)證機關或其委托的專業(yè)技術評價組織，經(jīng)同意后可終止評審。

（1）檢驗檢測機構實際狀況與申請書嚴重不符。

（2）被評審檢驗檢測機構存在《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》規(guī)定的需要暫停、撤銷資質的違法違規(guī)行為；

（3）評審現(xiàn)場存在有危及人身健康安全和環(huán)保的情況；

（4）檢驗檢測機構不能提供實施《評審準則》的質量記錄，管理體系控制失效且認為在短期內不能糾正。

（5）檢驗檢測機構有意妨礙評審的正常進行，以致無法進行評審。

六、附則

1下列用語的含義：

檢驗檢測機構：是指依法設立，依據(jù)相關標準或者技術規(guī)范，利用儀器設備、設施等技術條件，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定測試對象進行檢驗檢測，并向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的專業(yè)技術組織。

2資質認定評審收費，應當按照國家有關規(guī)定辦理。3本準則由國家認證認可監(jiān)督管理委員會負責解釋。4本準則自2015年6月1日起施行，2006年7月27日國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《實驗室資質認定評審準則》同時廢止。