第一篇：湘鄉(xiāng)市司法局法制建設經(jīng)驗總結

深入開展法制宣傳教育 扎實推進法治湘鄉(xiāng)建設

五年來，湘鄉(xiāng)市深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理工作，始終堅持普法工作與經(jīng)濟建設相結合，以領導干部、公務員、青少年等學法用法為龍頭，以法律“六進”為載體，以“月、周、日”法制宣傳活動為平臺，突出重點，開拓創(chuàng)新，取得較好成效。廣大公民法律意識明顯增強，依法治理工作深入推進，各項事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，為全力“建設工業(yè)強市，打造魅力龍城，共創(chuàng)和諧湘鄉(xiāng)”營造良好法治環(huán)境。

一、完善工作體系，健全“三項機制”，提升普法治理保障力

湘鄉(xiāng)市將“五五”普法作為一項重要的基礎性工作，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，從組織領導、普法目標、普法保障等方面確保了“五五”普法工作及時高效啟動、全面推進。

（一）健全組織領導機制。為更好地組織開展“五五”普法工作，湘鄉(xiāng)市調(diào)整充實了市依法治市領導小組，領導小組下設辦公室負責處理日常事務，并配備了專門的工作人員。建立了湘鄉(xiāng)市依法治市領導小組例會制度，定期研究決定普法依法治理工作的重大問題，從組織上確保了“五五”

普法工作的順利推進。為推進普法工作，召開了全市性的“五五”普法動員大會，對“五五”普法工作進行全面部署；市委常委會、市政府常務會多次專題研究“五五”普法工作，檢查工作進度，有力地推動了普法工作的深入開展。

（二）完善普法目標機制。根據(jù)上級“五五”普法規(guī)劃要求，湘鄉(xiāng)市組織力量，深入基層，廣泛調(diào)查研究，在認真聽取全市各方面意見的基礎上，出臺了《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，同時，市人大常委會通過了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)市“五五”普法規(guī)劃，都相應制定了符合本地本部門實際的“五五”普法規(guī)劃，為“五五”普法工作的全面開展奠定了基礎。

（三）強化普法保障機制。

1、強化經(jīng)費保障。將普法依法治理經(jīng)費列入了市鄉(xiāng)兩級財政預算，市財政每年列支普法專項經(jīng)費9萬元，如遇重要工作，年終再追加經(jīng)費，為順利開展“五五”普法提供了必要的經(jīng)費保障。

2、強化人員保障。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組建了普法講師團、司法助理員、法制副校長、村（社區(qū)）法制宣傳員、普法宣傳志愿者近10000人的5支普法隊伍，通過整合各類社會資源，形成普法合力。

3、強化制度保障。自2008年將普法依法治理工作納入全市社會治安綜合治理考核內(nèi)容，2010年又將其納入全市科級領導班子績效考核內(nèi)容后，市依法治市督查團堅持明查與暗訪相結合，平時檢查與年終考評相結合，全面檢查與專項督查

相結合的“三結合”檢查督查普法依法治理，促進普法工作扎實開展。

二、強化管理措施，突出“四個重點”，擴大普法對象覆蓋面

按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作任務和要求，湘鄉(xiāng)市緊緊圍繞提升整體法律素養(yǎng)這個目標，突出“四個重點”，拓寬宣傳領域，豐富宣傳形式。

(一)以干部為重點，認真組織學習考試。進一步健全完善黨委（組）中心組專題學法制度，堅持每季開展一次集中學習，做到學前有準備，學中有記錄，學后有檢查，保證人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”，把講課材料、學習記錄作為年終檢查考核的重要內(nèi)容，逐步使中心組學法用法工作進一步規(guī)范化、制度化。著力建設一支高素質(zhì)依法行政隊伍，集中舉辦了《公務員法》、《物權法》、《侵權責任法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》等專題法制講座，不斷提高領導干部的法律素質(zhì)，進一步增強了各級領導依法行政的自覺性。各行政執(zhí)法主體做到程序與實體并重，法律效果與社會效果有機統(tǒng)一，提高了執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。進一步健全領導干部法律素質(zhì)考察制度、任前法律知識考試制度，市人大常委會堅持對領導干部進行任職法律知識考試，把領導干部學法用法情況與德、能、勤、績?nèi)婵疾煜嘟Y合。五年來，全市參考人數(shù)達10萬人次，參考率

為100%，所有成績均已登記造冊，受到了湘潭市依法治市辦的充分肯定。同時,著力構建領導干部教育、預防和懲處并重的防治懲罰新體系，在全國范圍內(nèi)率先實行市級領導“網(wǎng)上曬房”；市人民檢察院堅持實行一般預防與專項預防相結合的方式，宣傳職務犯罪的危害，堵塞職務犯罪的漏洞，有效防止了職務犯罪的發(fā)生。

（二）以青少年為重點，認真開展法制教育活動。湘鄉(xiāng)市堅持學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育體系，全面落實《中小學法制教育指導綱要》，將法制教育納入中小學生的日常教學計劃，切實增強廣大青少年的法制意識。同時，狠抓青少年法制宣傳。以青少年法制宣傳教育周活動為契機，圍繞教育周宣傳活動主題，組織法制副校長深入各個學校上法制課400多場次，舉辦《讓青年與使命同行》、《珍愛青春，遠離網(wǎng)吧》等主題報告會上320多場次，同時各基層司法所開展法制咨詢活動，發(fā)放法制宣傳資料3萬份，解答法律咨詢900余人次，配合學校開展法律知識競賽30多次。各個學校采取寓教于樂的方式，積極開展宣傳活動，通過舉辦主題班會、法律知識競賽、演講比賽的形式，培養(yǎng)青少年崇法守法的良好意識。

（三）以農(nóng)村農(nóng)民為重點，認真開展普法知識宣傳培訓活動。2006以來，湘鄉(xiāng)市認真組織開展農(nóng)村法制宣傳教育月活動，共發(fā)放法制宣傳資料4.8萬份，解答群眾法律咨詢870余人次，張貼法制宣傳標語600多條，懸掛宣傳橫幅40多條。2008年，開展了“百〃千〃萬”工程（即走百村、進千

戶、送萬冊書活動），各成員單位聯(lián)合編印了《農(nóng)村法制宣傳教育讀本》1萬冊，免費發(fā)送到農(nóng)戶，取得了良好的宣傳效果。2010年，突出加強對農(nóng)村“兩委”干部，留守青少年兒童，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法制宣傳教育，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（四）以企業(yè)經(jīng)營管理人員為重點，認真推進法制平臺建設。立足于提升企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力，我們緊扣經(jīng)濟熱點，深入開展法律進企業(yè)活動，推進企業(yè)建立一個集調(diào)解、普法、法律服務和法律援助于一體的工作平臺。在加大依法維權宣傳的同時，積極疏通維權渠道，簡化申請手續(xù)，實行“先受理后審查、先調(diào)解后起訴、先辦好案件再協(xié)助執(zhí)行”的措施，提供無障礙法律援助。

三、彰顯湘鄉(xiāng)特色，構建宣傳平臺，激發(fā)普法形式多樣性

“五五”普法工作實施以來，結合本市實際情況，不斷創(chuàng)新形式，豐富載體，構建了多層次、寬領域、全方位的法制宣傳平臺。

（一）豐富普法載體。針對信息時代的新特點，湘鄉(xiāng)市充分發(fā)揮多媒體和網(wǎng)絡傳播的作用。

1、開通《法治湘鄉(xiāng)網(wǎng)》，開辟了普法園地、法律援助等多個欄目，并在《湘鄉(xiāng)之窗》網(wǎng)站開設了普法網(wǎng)頁，為市民查閱相關法律法規(guī)、解答法律咨詢、申請法律援助。

2、在電視臺開辟了《聚焦政法》、《社會治安大防控》、《藍盾在行動》等專欄，向廣大群眾傳播法律知識。

3、編印“五五”普法系列讀物。市依法治

市辦編印了《農(nóng)村法制宣傳教育2008讀本》1萬冊、《湘鄉(xiāng)市司法行政工作手冊》1萬冊、《耕耘和諧—司法行政辦案實例匯編》2萬冊、《法律進社區(qū)》5000冊、《怎樣打官司》等各類宣傳資料、宣傳傳單10萬余份，征訂《農(nóng)民普法簡明讀本》18萬冊、《城鎮(zhèn)居民簡明讀本》2萬冊、《五五普法讀本》3萬多冊及一些單行法律讀本5000余冊，同時要求各單位將當家法匯編成法制宣傳資料，發(fā)放到廣大干部群眾手中。

（二）拓寬普法領域。

1、聘請法律參謀。為26所醫(yī)院聘請了法制副院長、52個村聘請了法制村主任、108 家企業(yè)聘請了法制副經(jīng)理。

2、堅持送法入校。全市共聘請了158名法制副校長，每名法制副校長每學期上法制輔導課一場以上，組織學校開庭審案和庭審旁聽，遴選學生模擬開庭，讓學生受到直觀教育。

3、健全法制圖書室建設。依托“村文化室”，全市共建設法律書屋110個。

（三）創(chuàng)新普法模式。

1、開展法制宣傳周、宣傳月活動。每年農(nóng)村法制宣傳月、青少年法制宣傳周和“12.4”全國法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日，全市各單位均組織開展了法律“六進”（進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位）活動，組織基層法律服務工作者服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會穩(wěn)定、服務依法決策、服務基層群眾，使法制宣傳滲透到了社會各個層面。五年來，各部門單位共舉辦大型法律宣傳活動280多場次。

2、舉辦各類普法培訓班。五年來，共舉辦培訓班12場次，對《公務員法》、《湖南省行政程序 6

規(guī)定》、《物權法》、《侵權責任法》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》等20多部法律法規(guī)進行專題講座。

3、組織法制宣傳小分隊，在集貿(mào)市場等人流密集場所對有關法律進行宣傳講解。五年來，共計組織開展集市法制宣傳280多場次，解答各類法律咨詢1000多人次，發(fā)放宣傳資料10多萬份（冊）。

四、服務湘鄉(xiāng)發(fā)展，抓好“四大工程”，增強法治建設時代感

湘鄉(xiāng)市始終堅持圍繞中心、服務大局這一主線，強化管理措施，抓好“四大工程”緊跟全市經(jīng)濟社會發(fā)展時代步伐。

（一）緊貼經(jīng)濟建設，融普法于“創(chuàng)業(yè)服務工程”。近年來，湘鄉(xiāng)市把普法工作與重點工程建設緊密聯(lián)系起來，及時出臺了《法律服務牽手十大重點工程實施方案》。

1、為重點工程項目指揮部配備法律顧問，在企業(yè)設立法律顧問室，法律顧問深入企業(yè)開展法律講座，進行“法律體檢”；

2、為重點企業(yè)培訓了民事調(diào)解員，專門解決涉企矛盾糾紛，協(xié)調(diào)企地關系；

3、舉辦流動“法律超市”，市依法治市辦組織律師、公證員、法官、檢察官、公安干警和法律工作者，深入工地、廠區(qū)，采取送普法讀物、解答法律咨詢、出具法律意見等多種方式，滿足服務對象對法律的不同需求。

（二）化解矛盾糾紛，寓普法于“金鑰匙工程”。湘鄉(xiāng)市司法局編印了《耕耘和諧—司法行政辦案實例匯編》，湘鄉(xiāng)市人民法院發(fā)揮審判職能，通過就地開庭、就地審判、發(fā)

動群眾評議等方式進行普法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處司法所堅持每半月進行矛盾糾紛排查，及時化解矛盾糾紛，在化解矛盾同時，結合個案對群眾開展法律法規(guī)的宣傳教育工作，通過個案普法，疏導了群眾情緒，從而提高了矛盾糾紛調(diào)解成功率。多年來，湘鄉(xiāng)市的矛盾糾紛調(diào)解成功率保持在98%以上。其他調(diào)解組織也在調(diào)處糾紛的同時大力開展法制宣傳活動，有力維護了社會的和諧穩(wěn)定。

（三）關懷特殊人群，化普法為“愛心工程”。湘鄉(xiāng)市把法律援助列為為民辦實事的十件實事之一。市法律援助中心及其法律援助工作站針對經(jīng)濟困難群體開展普法活動，編印了法律援助宣傳資料1萬多冊，向農(nóng)民工、殘疾人和下崗工人免費發(fā)放，免費提供法律咨詢，免費提供非訴訟和訴訟法律事務，并在全市發(fā)放《法律援助愛心卡》1萬張。組織律師參與信訪接待，為信訪人釋疑解惑，引導依法表達利益訴求，幫扶刑釋解教人員和社區(qū)矯正服刑人員，深刻認識違法犯罪的危害，痛改前非，重新融入社會，過正常人的生活。

（四）創(chuàng)“法治湘鄉(xiāng)”，助推省級文明城市創(chuàng)建工程。出臺了《法治湘鄉(xiāng)創(chuàng)建實施方案》，推動法治湘鄉(xiāng)創(chuàng)建活動深入開展。湘鄉(xiāng)市地稅局、審計局榮獲湘潭市“依法決策示范領導班子”，市勞動監(jiān)察大隊、市國稅局稽查局成為“省依法辦事示范窗口單位”，東郊新村、新塘村、龍洞中朝村

以及新湘路壕塘社區(qū)、月山龍沖村、棋梓鎮(zhèn)余莊村、望春門辦事處東風社區(qū)、昆侖橋辦事處南正街社區(qū)成為“全省民主法治示范村”，2007年，東郊鄉(xiāng)新村村成為 “全國民主法治示范村”。同時，湘鄉(xiāng)市結合實際，突出依法治訪、依法治毒、依法治污、依法治校、依法治理、社會治安環(huán)境等五個重點。市司法局在化解矛盾糾紛過程中，運用“三調(diào)聯(lián)動法、引導訴訟法、法律援助法、困難救助法、說服教育法”化解非正常上訪，在全省作經(jīng)驗推廣。深入開展學校周邊環(huán)境專項整治、“平安校園”創(chuàng)建、網(wǎng)吧專項整治活動，取得了良好社會效果。堅持6.26禁毒宣傳教育活動常抓不懈，開展禁毒知識大賽、集中定點宣傳、毒情大排查等活動，2009年，在湘潭市禁毒法律知識競賽，湘鄉(xiāng)市依法治市辦獲組織獎。按照建設“兩型社會”的要求，全市不間斷地組織開展了環(huán)境專項治理。整治關停高能耗、高排放、高污染的小造紙、小制革企業(yè)、小采礦企業(yè)。針對本市公眾測評滿意度在全省排名處于低位徘徊的現(xiàn)狀，全面啟動了社會治安大防控“紅袖章”工程，加強人防物防技防建設，全力壓縮違法犯罪的活動空間，人民群眾安全感提升，對社會治安的滿意度提高。在2010年的湖南省民意調(diào)查中，湘鄉(xiāng)市的公眾測評滿意度排名前移了45個名次。

湘鄉(xiāng)市司法局

第二篇：2009法制建設經(jīng)驗總結

法制建設工作總結

邳州市氣象局2009法制建設經(jīng)驗總結

邳州市氣象局

09年依法行政工作是我局的重點工作之一，為了做好這項工作，我局按照徐州市局年初制定下發(fā)的09年工作計劃，以及09年我局的法制工作要點，切實加強領導，精心組織，大力宣傳，認真組織部署依法行政工作，取得較好的成效，園滿完成了全年法制建設工作任務。

一、切實加強對法制建設工作的領導

為深入貫徹邳州市委、市政府以及國家局、省市局法制建設工作精神，有效開展好全年的法治建設工作，我局結合邳州氣象工作實際, 強化組織領導，加強對法治建設工作的安排。一是將法制建設工作擺上全局工作的重要位置，切實按照法治建設“一把手”工程的要求，強化工作組織建設，調(diào)整完善了領導小組，明確工作職責，局長任組長，為法制工作的第一責任人，對本單位法制工作負總責，副局長為直接責任人，單位全部科室領導為成員，同時制定了全年工作計劃。二是加強工作安排，先后制訂了《2009年邳州市

氣象局法治建設工作計劃》《2009年邳州氣象局法制工作要點》、《2009年邳州氣象局法制宣傳教育工作計劃》等，明確了我局法治建設工作的重點和具體工作的實施步驟及各項工作的職責，為有計劃、有步驟地開展工作，努力提升我局法制建設工作水平作了周密的部署。

二、切實加強氣象局法制建設工作，加大宣傳力度，將法制建設與氣象服務工作有機結合。

2009年，為進一步提高我局黨員領導干部和全體工作人員的法律意識，我局積極做好氣象法律法規(guī)宣傳學習工作，將氣象局法制建設與具體工作有機結合。

一是結合氣象工作實際，加強法制宣傳學習。為進一步加強氣象法制宣傳，擴大氣象法律法規(guī)的社會影響力，為依法開展氣象服務等工作創(chuàng)造良好的氛圍，我局注重氣象法制建設與氣象服務相結合。在執(zhí)法檢查時，認真貫徹落實國家局、省市氣象局以及邳州市委、市政府關于開展法制宣傳工作的要求，積極號召黨員干部法制宣傳和學習活動與氣象行政執(zhí)法檢查工作同布置、同落實，明確提出將氣象法制建設列入單位工作任務之中。

二是根據(jù)法制宣傳教育工作的要求，我局建立和完善了領導干部學法制度，工作人員學法制度。領導帶頭學習法律法規(guī)，并采取各種形式組織單位的學法活動。

宣傳方面，結合我局實際，開展了豐富多彩的活動。3月氣象日到來之際，我局開展了 “觀測我們的星球，共創(chuàng)美好的未來” 為主題的宣傳活動，活動形式多樣：邳州電視臺通過節(jié)目宣傳氣象工作，同時在城市主干道懸掛宣傳橫幅；在繁華地段布設咨詢臺，擺放防雷減災、施放氣球、氣象與健康、“96121”氣象咨詢電話等氣象科普知識宣傳展板，向群眾發(fā)放宣傳材料，開展咨詢服務，熱心回答群眾提出的有關問題，受到參觀群眾的好評。另外，我局還加大氣象探測環(huán)境保護工作力度，多次向邳州市委、市政府領導宣傳法律法規(guī)和氣象業(yè)務工作標準，爭取支持。單位積極對社會公眾開放，我局邀請社會各屆人士和中小學生到氣象局參觀，全年共接待中小學生近千人，讓公眾了解氣象資料的產(chǎn)生，氣象預報的來歷，揭開氣象預報神秘的面紗，同時向?qū)W生們講解人工增雨、消雹、防雷避險、天氣觀測等氣象知識，使氣象科普宣傳工作走向日?；?/p>

學習方面，我局不斷加強法律法規(guī)的學習，不斷提高氣象職工依法行政能力。認真完成干部法律知識考試工作，先后組織20多人次參加干部法律知識考試，平均98分。為了認真履行防雷管理職能，提高防雷技術服務能力，積極組織從業(yè)人員參加防雷檢測崗位技能培訓班等。

三、依法開展氣象工作，堅持政務公開

嚴格實行政務公開制度。不斷完善和更新正好務公開內(nèi)容，實現(xiàn)專人專責抓落實，同時，不斷完善行政事業(yè)性收費的征收、使用和管理制度，嚴格遵守法律、法規(guī)和財務管理制度的規(guī)定，嚴格實行 “收支兩條線”管理。將單位一切活動接受群眾監(jiān)督批評。我局還專門制訂本局行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作實施方案，認真編制執(zhí)法流程圖，規(guī)范執(zhí)法過程，細化工作職責，根據(jù)工作要求，完善常用法律文書，努力提高氣象行政執(zhí)法工作質(zhì)量，經(jīng)過周密籌劃，有效確保了行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作順利開展。同時，我局還.對照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，認真清理了本局現(xiàn)有的各工作事項，做到條理清晰，有法可依。

嚴格落實氣象行政處罰裁量標準。為進一步規(guī)范我市氣象行政處罰工作。我局多方調(diào)研考察，制定了詳細計劃，嚴格落實氣象行政處罰裁量標準等，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決杜絕亂罰款。09年來我局開展防雷執(zhí)法工作，從未發(fā)生亂收費、亂罰款的投訴。為規(guī)范執(zhí)法行為，我局按時完成行政執(zhí)法證、監(jiān)督證年審工作。

認真落實市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項工作，便民、高效、規(guī)范的實施氣象行政許可工作。09年來，我積極組織開展行政審批工作。累計審批施放氣球活動70余次；共計受理300

余個單位的防雷設計文件，并出具審核意見書；沒有發(fā)生亂收費行為。

堅持推進氣象依法行政，依法規(guī)范氣象工作。氣象部門作為公用事業(yè)單位，與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關。一方面我局堅持以人為本、執(zhí)法為民，在強化執(zhí)法監(jiān)督，推行行政執(zhí)法責任制的基礎上，我局把推行行政執(zhí)法責任制作為改進和規(guī)范行政執(zhí)法的突破口，積極探索，大膽實踐。一是結合我局實際和氣象部門特點，對推行氣象行政執(zhí)法責任制的指導思想、原則和目標、主要內(nèi)容、制度建設、工作步驟、試點推行以及保障措施等做出了具體安排。二是根據(jù)市委、市政府法制辦的統(tǒng)一要求，通過反復進行梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認，完成了我局氣象行政執(zhí)法依據(jù)的梳理，氣象行政執(zhí)法職權的分解、執(zhí)法責任的確定工作，并列舉出行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權及其依據(jù)的條款。

四、積極開展文明創(chuàng)建活動

長期以來，我局高度重視文明創(chuàng)建工作，并把法制建設作為提升單位整體形象的關鍵一環(huán)，通過到其他兄弟單位學習先進經(jīng)驗和做法，交流心得體會等，不斷更新完善了我局法制建設的工作方法。

我們將在今后的工作中繼續(xù)深入開展法制建設工作，依法行政，依法決策，促進各項工作持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。從而有效保障邳州氣象事業(yè)的快速健康發(fā)展，切實為邳州經(jīng)濟社會的大發(fā)展作出應有的貢獻。

2010年1月10日

第三篇：司法局法制建設工作總結

2007年以來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心，服務大局，全面發(fā)揮司法行政各項職能，進一步提高司法行政工作水平，各項工作呈良好發(fā)展態(tài)勢。

一、普法依法治理工作不斷深入

（一）積極推進重點對象學法用

法工作。

1、為切實抓好重點對象的學法用法工作，制訂完善了領導干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、村民、外來務工人員等六類人員的學法用法工作制度。抓好各級領導干部和公務員學法活動。7月，邀請浙江大學法學副教授作《物權法》專題報告。區(qū)委中心組成員、區(qū)屬各部門正股以上干部500余人聽取了講座。9月，組織全區(qū)462名科級領導干部進行普法培訓及考試。10月，組織全區(qū)2194名一般干部職工進行了學法建檔考試，對黨群和宣傳系統(tǒng)及城區(qū)四個街道的干部職工進行了集中統(tǒng)一考試，其他單位的干部職工則在完成普法練習冊的基礎上由本單位自行組織考試。

2、積極開展未成年人普法教育。圍繞“兩法一條例”的宣傳，切實開展系列宣傳活動。如6月1日，修訂后的《未成年人保護法》開始施行，我們及時編印宣傳資料，發(fā)放到各中小學校張貼宣傳。11至12月，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、關工委、教育局、團區(qū)委在全區(qū)青少年中開展了以“讀一本法制書籍、看一場法制電影、開展一次法制實踐活動”為主題的法制宣傳教育活動。此外，在**普法網(wǎng)和遠程網(wǎng)上設立了青少年學法專欄。聯(lián)合區(qū)教育局，監(jiān)督全區(qū)各中小學做到計劃、教材、師資、課時的“四落實”。同時，抓好教職員工的法制宣傳教育，7月份，積極配合全區(qū)中小學校長、政治教師、法制副校長法律知識培訓工作，并組織全區(qū)2724名教職員工進行法律知識建檔考試，進一步提高教師的法制教育水平。

3、切實加強農(nóng)民和外來務工人員的法制宣傳教育工作。利用“綜治宣傳月”、“鄉(xiāng)風評議”等活動，開展送法律書籍進村入戶及法律咨詢、組織法制圖板展覽等活動。在黃村鄉(xiāng)陸村及大港頭河邊村兩個試點村開展“守法戶”評選活動，并在全區(qū)全面鋪開。加強對外來務工人員的法制宣傳教育工作，主動參與區(qū)暫住人口與出租房屋管理工作，及時編印法制宣傳資料，分發(fā)到各社區(qū)、廠區(qū)，加大對暫住人口的法制宣傳力度。同時，通過開展法律咨詢活動、為外來流動黨員上法律課等形式，為外來務工人員依法維權提供幫助。

（二）廣泛開展“法律六進”和“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。

1、“法律六進”是“五五”普法工作的重要內(nèi)容，我們結合本區(qū)實際，在年初制定了實施意見，并認真組織開展了各項活動。在機關，繼續(xù)堅持和完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識考試制度、領導干部任職前法律知識考試制度。在農(nóng)村，強化法制宣傳教育陣地建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村及較大行政村建立法律科普長廓，目前已建立20個長廓，及時向各村贈送法制宣傳掛圖和資料，定期向農(nóng)民群眾普及法律知識。在社區(qū)，認真總結“法律進社區(qū)”經(jīng)驗，在原來推行的法制宣傳教育“五個一”工作目標的基礎上，積極探索社區(qū)法制宣傳教育新途徑。在學校，切實開展了“送法進校園”活動，購買1000余套《青少年法律知識讀本》贈送給全區(qū)各中小學校的每個班級，組織學生開展讀書活動，并通過該書中設計的“心靈對話”平臺，組織青少年學生積極參與對話交流和法律知識競賽。在單位、在企業(yè)，積極開展爭創(chuàng)“依法辦事示范單位”活動，穩(wěn)步推進依法行政、“依法治企”。

2、繼續(xù)加強對“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動的指導，今年以來，我區(qū)全面開展了村級民主管理規(guī)范化工作，村級基層民主管理得到普遍提高，全區(qū)100%的村和社區(qū)開展了“民主法治村（社區(qū)）”建設活動，并積極參與了“民主法治村（社區(qū)）”星級達標活動，培養(yǎng)和樹立了一批先進典型。按照全面推開、逐年深化、整體推進的要求，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）70%的村達到三星級以上“民主法治村”，60%的社區(qū)達到三星級以上“民主法治社區(qū)”。

（三）深入開展面向大眾的法制宣傳活動。

1、積極組織參與各項主題活動。在婦女權益保護日活動、“12.4”全國法制宣傳日、送法律政策下鄉(xiāng)活動、鄉(xiāng)風評議等活動中，積極編印各類宣傳資料，下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)，并開展現(xiàn)場法律咨詢服務。5月份，組織了“騎游宣法制”活動，即組織市騎游協(xié)會的會員騎自行車到各社區(qū)，分發(fā)宣傳資料，進行法律宣傳。

2、編發(fā)面向不同對象的各類普法學習資料。如面向全區(qū)科級領導干部，制作了2008年法制臺歷，以圖文并茂的形式解讀相關法律條文。面向全區(qū)青少年編發(fā)了《青少年法制講課稿》，針對青少年犯罪及青少年自我保護問題進行講解。面向農(nóng)民，參與區(qū)委宣傳部組織的《建設新農(nóng)村——便民實用手冊》的供稿和編輯工作，該書共印發(fā)5萬冊，深受農(nóng)民歡迎。

3、開辟了新的宣傳陣地

。在繼續(xù)做好原有的**普法網(wǎng)、雙向集信通法制短信平臺，廣電新聞中心的“普法天地”專欄建設的同時，從今年起，在農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)上播放有關農(nóng)村普法的專題片。

二、基層基礎工作進一步加強

（一）抓好基層司法所基礎設施建設。

按照省廳對基礎設施建設分三年逐步落實的要求,對2007年基層司法所辦公用房建設,按照計劃抓好落

實工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所業(yè)務用房建設從項目申報、立項、進度情況進行全面指導和監(jiān)督，并及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府簽訂了司法所用房調(diào)劑使用協(xié)議書。同時，根據(jù)實際情況，對有條件的司法所先行調(diào)劑，分輕重緩急，不同情況區(qū)別對待。今年5月和10月，又會同區(qū)發(fā)改委對2006年和今年的基層司法所基礎設施建設進行了抽查,對查找出來的問題，及時進行查漏補缺,做好迎接省司法廳省財政廳和省發(fā)改委聯(lián)合對我區(qū)抽查的各項準備工作。經(jīng)過積極努力，我區(qū)去年計劃的480平方米建設項目已峻工，2007年6個項目也完成了，還有1個項目正在建設中?；鶎铀痉ㄋk公設備明顯改善，17個司法所均配備了電話、電腦、打印機、傳真機、數(shù)碼相機、空調(diào)等。2008年的最后3個項目也已完成立項。

（二）進一步加強基層司法所隊伍建設。

去年，我區(qū)因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,行政區(qū)劃和人事有了較大變動。為適應工作需要,今年年初，我們在反復征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府意見后,及時調(diào)整了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所所長、副所長及司法助理員，充實了基層司法行政工作隊伍。今年6月，我局又面向全區(qū)公開招聘了12名大專以上學歷、35周歲以下的司法協(xié)理員充實到基層司法所，并選調(diào)兩名司法行政人員充實到派出司法所，從而進一步加強了基層司法所力量，確保每個司法所有2名以上專職工作人員。

（三）積極推進人民調(diào)解規(guī)范化工作。

今年，我們按照麗政發(fā)（2007）19號《關于轉發(fā)市司法局〈關于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見〉的通知》精神，爭取區(qū)府辦轉發(fā)了《區(qū)司法局關于進一步加強新時期人民調(diào)解工作意見的通知》，并成立了區(qū)人民調(diào)解工作指導小組，人民調(diào)解工作的經(jīng)費保障和組織保障得到加強，進一步推進人民調(diào)解規(guī)范化水平。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)委會換屆后，及時對新上任的調(diào)解主任和人民調(diào)解員進行了各種形式的業(yè)務培訓。同時，我們還將人民調(diào)解徽章和調(diào)解標識發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和人民調(diào)解員手里，要求在調(diào)解中佩帶標識上崗,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級調(diào)委會做到調(diào)解制度、徽章上墻，有條件的建立人民調(diào)解庭。還印制了各行政村(社區(qū))糾紛調(diào)解登記薄和統(tǒng)一的規(guī)范化調(diào)解文書格式,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會。今年以來，全區(qū)調(diào)委會調(diào)解民間糾紛951件，成功923件，成功率達97%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會調(diào)處450件，成功439件，成功率達97.5%，防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉化為刑事案件13件，較好地維護了基層社會的穩(wěn)定。

（四）開展矛盾糾紛月排查和重點疑難案件調(diào)處。

除按照要求每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛開展排查,對排查出來的糾紛進行疏理,對可能引起上訪和發(fā)生群體性的案件,及時反饋給有關部門的同時，對出現(xiàn)矛盾糾紛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行跟蹤和督促。該作出建議的,要求及時啟動預警方案，落實做好有關人員工作，并將報表上報給主管部門和有關領導,作好參謀。同時，還對“五一”、“十一”、“人代會”等重點時期開展排查。今年，基層司法所協(xié)助基層政府調(diào)處社會矛盾糾紛190件，開展矛盾糾紛大排查150次，防止群體性上訪24件，制止群體性械斗4件，較好地發(fā)揮了基層司法行政職能。

（五）切實做好基層法律服務所年檢及基層法律服務工作者注冊工作。

注銷了碧湖法律服務所,法律服務人員兼并到處州法律服務所。在充分調(diào)研的基礎上,嚴格執(zhí)行省、市有關文件精神,對專、兼職法律服務工作者區(qū)別對待,將處州法律服務所徹底改制成自收自支的中介機構,整合了城區(qū)各法律調(diào)解室。今年以來，基層法律服務所共代理訴訟事務25件、非訴訟事務41件，調(diào)解糾紛158件，解答法律詢問359人次，辦理法律援助事務29件。

三、社區(qū)矯正試點工作全面展開

（一）認真做好矯正對象的交接和新矯正對象的接收工作。

自去年我區(qū)被確定為社區(qū)矯正試點單位以來，我們認真貫徹省、市有關社區(qū)矯正試點工作精神，借鑒我省其他社區(qū)矯正試點工作做法，按照依法、規(guī)范、有序和積極穩(wěn)妥的原則，結合**區(qū)實際，全面開展社區(qū)矯正試點工作，取得了階段性成果。自去年開始后，從公安移交接受了327名矯正對象，今年，又新接收矯正對象198名，期滿解矯144名，重新犯罪被拘留逮捕的4名，因漏罪被收監(jiān)的2名，被勞教1名，病故1名。目前，全區(qū)共有在矯對象373名，其中管制2名、緩刑311名、假釋10名、暫予監(jiān)外執(zhí)行7名、剝奪政治權利43名。對矯正對象全部建立了矯正檔案，分發(fā)至全區(qū)各司法所，納入矯正管理。

（二）加強隊伍建設，完善組織機構。

**區(qū)成立了以常務副區(qū)長為主任、區(qū)政法委副書記、區(qū)司法局局長為副主任，法院、檢察、公安、人事、財政等相關部門分管領導為成員的社區(qū)矯正工作委員會，并在我局設立辦公室、增設社區(qū)矯正工作管理科。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也相繼成立了以分管領導為組長的社區(qū)矯正領導小組。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級成立了社區(qū)矯正工作站，初步形成了三級社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡。全區(qū)共有專職矯正工作人員26名（公務員14名，協(xié)理員12名）、志愿者153名、村（居）輔助人員369名。全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出司法所確定一名干警專職、其他干警兼職，12個內(nèi)設鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所由我局聘用1名司法協(xié)理員為專職社區(qū)矯正工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定干部為兼職社區(qū)矯正工作人員。

（三）制定工作制度，規(guī)范工作程序。

根據(jù)省、市社區(qū)矯正工作要求，我們在原有的《**區(qū)社區(qū)矯正工作意見》和《**區(qū)社區(qū)矯正工作實施方案》的基礎上，轉發(fā)了社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法、工作流程、檔案管理等制度，在制度層面上形成我區(qū)社區(qū)矯正工作模式。根據(jù)社區(qū)矯正的工作特點，制定了社區(qū)矯正工作職責、紀律、制度、流程圖，并制作鏡框發(fā)給各司法所辦公室掛墻，從而嚴明紀律，規(guī)范程序。7月份，研究制定了社區(qū)矯正工作考核獎懲辦法，從而激發(fā)矯正工作者的積極性，做到獎懲分明，促進工作效率，有效提高全區(qū)社區(qū)矯正工作質(zhì)量。

（四）注重業(yè)務培訓，夯實工作基礎。

社區(qū)矯正是一項法律性和政策性都很強的工作，為此，我局把業(yè)務培訓工作作為工作的重中之重，制定了一套有效的培訓方案，即“課堂講解——崗位實際操作輔導——回到課堂講解”的方法。1月25日，舉辦了一期全區(qū)社區(qū)矯正業(yè)務培訓班，全區(qū)基層司法所、公安派出所、社區(qū)民警共57人參加了培訓。5月上旬，我局又組織人員深入各基層所，開展業(yè)務巡回輔導，面對面、手把手的講解工作程序和實際操作要點。針對實際工作中出現(xiàn)的問題和我區(qū)以農(nóng)村地區(qū)開展社區(qū)矯正工作為主的特點，７月，又組織了一期社區(qū)矯正業(yè)務培訓班，各基層司法所干部和新招聘的司法協(xié)理員共34人參加了培訓。通過多次集中培訓和崗位實際工作指導，全區(qū)矯正工作人員的業(yè)務水平得到明顯提高，工作能力得到加強，確保社區(qū)矯正工作的正常運作和深入開展。

（五）嚴格執(zhí)法檢查，促進工作落實。

為不斷提高我區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)范執(zhí)法，進一步完善社區(qū)矯正執(zhí)法工作制度，促進各項工作的落實，今年以來，我們著重加強了執(zhí)法檢查工作。5月下旬，為了迎接省社區(qū)矯正辦組織的全省執(zhí)法檢查活動，做好自查工作，會同區(qū)檢察院、區(qū)公安分局工作人員，對5個派出司法所和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進行了五種罪犯監(jiān)管工作的檢查。8月份，又從組織機構建設、臺帳建立、檔案管理、工作制度落實上進行了全面檢查。此外，積極組織開展年終考核和專項檢查。專門成立考核檢查組織機構，11月下旬，局考核組會同區(qū)檢察院工作人員，嚴格按照《**區(qū)社區(qū)矯正試點工作獎懲考核辦法》，對全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所開展一年以來矯正工作各項制度和監(jiān)管措施的落實情況進行了綜合檢查與考核，并使用百分制進行評比，同時，對全區(qū)矯正對象進行了集中教育。通過一系列的檢查考核活動，全面了解和掌握各基層司法所矯正工作的基本情況和存在的問題，指出了整改環(huán)節(jié)，提出了整改措施，處理了一些疑難問題，有效地促進了基層司法所社區(qū)矯正工作。

（六）認真開展脫漏管排摸，加大矯正監(jiān)管力度。

根據(jù)中央五部委，中央綜治辦有關部門開展核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管專項行動文件精神，8月中旬，我局與區(qū)綜治辦、法院、檢察院、公安聯(lián)合制定了專項行動實施方案，成立了組織機構，明確職責分工，召集各司法所所長和從事矯正工作的人員召開專項行動動員會。8月底，到全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查、指導專項行動。通過基層排摸，并與法院、檢察、公安仔細的核對，查清了我區(qū)社區(qū)矯正對象的人員底數(shù)和脫、漏管情況，對脫、漏管原因進行了認真分析，提出專項治理意見，積極向公安、檢查部門反映，加大社區(qū)矯正監(jiān)管力度。

四、安置幫教工作穩(wěn)步推進

（一）認真做好首次幫教工作。

一是向歸正人員宣講國家法律法規(guī)、《浙江省安置幫教工作辦法》有關規(guī)定，開展談心活動，在思想上進行耐心開導，使他們重新樹立正確的人生觀、價值觀，減少他們對社會的抵觸情緒，為減少重新犯罪打下良好基礎。二是做好解困幫扶工作，歸正人員有些刑期較長，重新回歸社會可能有些不適應，而且個別人員因為年齡、身體、家庭等多方面的情況，一時生活上面臨著許多困難，我們把這類特困（“三無”）歸正人員作為重點幫扶對象，進行重點幫助，以解燃眉之急，實行人性化幫教措施。局里在辦公經(jīng)費緊張的情況下，適當?shù)难a助歸正人員，起到了良好的幫教效果。如大港頭鎮(zhèn)楊山毛田村歸正人員呂某，家庭生活十分困難，我局領導獲知后，非常重視，當場給予500元困難補助，使其回歸社會后能吃上“第一餐飯”，并囑咐他盡快恢復生產(chǎn)，做一個自食其力，遵紀守法的公民。

（二）落實幫教措施，深入開展幫教。

今年以來，共接待辦理歸正人員登記手續(xù)204件。其中刑釋人員129名，解教人員9名，緩刑人員51名，假釋人員5名，其它人員10名。對以上列管人員全部建立了個人檔案，逐個簽訂了《歸正人員遵紀守法責任書》，按規(guī)定及時給登記人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所寄發(fā)《通報》，建立歸正人員一人一檔，落實“一幫一”結對幫教措施，及時移交檔案材料，確?；鶎铀痉ㄋ_展正常的幫教工作。所移交材料登記信息齊全，檔案規(guī)范、完整。全年幫教率100%，安置率為98.55%，重新犯罪率為1.01%。

（三）積極開展人性化幫教。

在工作中我們主要做好兩個方面：一是開展親情幫教。各司法所在開展“一幫一”結對幫教措施過程中，通過上門走訪、歸正人員每半年匯報思想工作的時機，及時掌握思想動態(tài)，有針對性的開展幫教工作，同時，力所能及幫助解決一些歸正人員生活、家庭、就業(yè)等方面的實際困難，如在就業(yè)安置渠道上建立歸正人員技術特長數(shù)據(jù)庫，便于向有關企業(yè)推薦就業(yè)。同時，積極學習外地的一些成功經(jīng)驗，使歸正人員安置工作有新的突破。二是拓寬安置幫教渠道，加強與相關部門聯(lián)系，積極開展對服刑人員的幫教工作。我們曾與水閣工業(yè)園區(qū)飛雁羽絨公司、欣和實業(yè)公司進行聯(lián)系，為安置工作拓寬了一定的社會基礎。全年與相關監(jiān)獄聯(lián)系，開展了五批次可視電話親情幫教活動。參加幫教活動的服刑人員家屬20余人次。服刑人員與親屬面對面的交流溝通，可以起到感化、關愛，感動的幫教作用，使服刑人員安心改造，爭取寬大處理，早日回歸社會。

五、法律援助服務面不斷拓寬

（一）加強援助律師隊伍建設。

一是借深化“作風建設年”活動的契機，加強學習，進一步提高援助律師的責任意識、服務意識，以良好的精神面貌為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。二是重視律師的業(yè)務知識培訓，積極組織執(zhí)業(yè)律師、援助律師參加省廳舉辦的培訓教育，提高業(yè)務水平和辦案能力。三是積極加強案件辦理流程的規(guī)范化管理，進一步完善收派案、檔案制度，規(guī)范案件的辦理程序，提高辦案質(zhì)量。

（二）圍繞政府中心工作提供法律服務。

繼續(xù)推行領導下訪援助律師隨同制度，在每月15日領導接待日一起參與上訪、信訪處理工作，利用職能優(yōu)勢，加強預防和妥善處理人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類事件，引導群眾依法合理表達訴求，依法解決矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。同時，圍繞政府中心工作，積極接受政府指派，辦理相關案件。今年以來，接受政府指派辦理涉法信訪、調(diào)解糾紛、現(xiàn)場見證等案件7件，如配合張文成資產(chǎn)清算小組協(xié)調(diào)處理拉芳舍、太平洋酒店等房屋權屬，代理張文成經(jīng)濟糾紛案件，使張文成資產(chǎn)尋求最大化。參與處理麗南村綜合大樓信訪案件、李水洪人身賠償案等，得到了政府部門的肯定和好評，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（三）暢通援助渠道，努力做到應援盡援。

今年以來，共辦理各類案件236件，其中刑事辯護67件、民事代理75件、勞動仲裁1件、非訴訟代理93件，涉及受援對象有未成年人65人、殘疾人17人、老年人11人、經(jīng)濟困難152人。接待來信來電來訪800多人次，多次至社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行法律咨詢，為群眾解憂答惑。

（四）加強法律援助工作網(wǎng)絡建設。

充分發(fā)揮各基層法律援助工作站作用，將服務觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，從而使法律援助更加貼近農(nóng)村和社區(qū)，貼近特殊群體，貼近群眾。今年以來，各法律援助工作站、法律服務所以調(diào)解、和解、訴訟、仲裁等形式辦理法律援助案件108件。為加強工作聯(lián)動，對**區(qū)維護國防利益法律援助站人員進行調(diào)整。在工作程序、服務方式等方面努力以簡便、直接的方式和途徑服務特殊群體。此外，積極做好處州律師事務所清算、注銷等相關工作，及做好新設立的律師事務所注冊、申報等工作。

六、隊伍整體素質(zhì)進一步提高

（一）認真抓好十七大精神的學習貫徹和政治業(yè)務的學習。

黨的十七大描繪了新的時代條件下繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖，也為繼續(xù)推動黨和國家的事業(yè)發(fā)展指明了前進的方向。我們認真抓好十七大精神的學習貫徹，周密安排、認真組織全體黨員干部學習研讀黨的十七大文件，學習十七大報告和黨章，深刻領會黨的十七大的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求。同時，緊密結合司法行政工作和隊伍建設的實際，抓好各項學習和主題教育，提高隊伍的思想政治素質(zhì)。今年以來，組織開展了社會主義法治理念教育、深化“作風建設年”、正反典型案例學習討論等活動。根據(jù)有關部門的要求，及時組織黨員干部收看、學習電視教育片，結合正反面典型案例，從宗旨意識、大局意識、服務意識等層面入手，進行深入剖析，開展教育。年初，認真制定安排全年學習計劃，落實夜學、每周學制度。進一步健全完善并落實好集體學習、個人自學、檢查考核等制度，以確保實效。

（二）積極開展深化“作風建設年”活動。

認真貫徹落實區(qū)委深化“作風建設年”活動精神，緊緊圍繞司法行政工作任務，專題研究部署開展深化“作風建設年”活動。4月，召開全局干部大會，對深化“作風建設年”活動進行全面動員部署。成立深化“作風建設年”活動領導小組，明確工作分工，加強對活動的組織領導。制定實施方案，進行周密安排和部署。同時，提出了抓保障，樹形象；謀新招，出實效；固基礎，求發(fā)展；嚴管理、建機制；強服務、有作為；練內(nèi)功、贏地位的具體要求，從而認真貫徹上級要求，全面組織實施，確保深化“作風建設年”活動落到實處。根據(jù)區(qū)紀委有關文件精神，結合司法行政工作實際，在各司法所開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動，成立了專門的領導小組，切實加強領導，積極開展以嚴格依法行政，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化服務環(huán)境為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動，將該項創(chuàng)建活動與深化“作風建設年”活動相結合，相互促進，推動司法行政工作的更好發(fā)展。

（三）切實加強制度建設，進一步強化監(jiān)督。

為改進機關作風，提高工作效率和服務水平，我局從加強制度建設入手，深入查找和解決當前干部作風建設方面存在的突出問題，在原有的《財務制度》、《物資采購管理制度》、《人事管理制度》、《領導集體決策重大問題議事規(guī)則》等制度的基礎上，重新制定并完善了《黨風廉政制度》、《學習制度》、《機關ab崗工作制》、《考勤制度》等12項規(guī)章制度，圍繞如何進一步提高效率、優(yōu)化服務、建立健全機關作風建設的長效機制，從工作作風、制度、紀律、工作執(zhí)行能力等方面作出具體詳細的規(guī)定，切實用制度規(guī)范干警的行為，進一步強化監(jiān)督，加強管理，落實責任，推進工作的有效開展。

（四）加強業(yè)務調(diào)研和信息報道工作。

年初，按照各科室工作實際，確定各科室調(diào)研課題，認真開展業(yè)務和法學理論調(diào)研。按照區(qū)委組織部作出的《關于鞏固和深化區(qū)級領導班子成員蹲點調(diào)研成果推動區(qū)直機關干部深入基層轉作風辦實事的通知》精神，5月中旬至6月中旬，我局領導到**區(qū)雙黃鄉(xiāng)賈坑村開展專題調(diào)研。對基層民主法制建設的現(xiàn)狀和存在的突出問題進行調(diào)研。通過召開座談會，走訪慰問困難黨員群眾、上門走訪等形式，了解社情民意，廣泛征求聽取意見，同時，撰寫了調(diào)研文章，對司法行政機關如何更好地服務于新農(nóng)村建設提出思考和具體的對策。此外，做好信息編發(fā)和上報工作，全年編發(fā)司法簡報22期，其中被省、市司法行政簡報錄用9篇，被區(qū)委、區(qū)政府信息錄用11篇。

在工作中，我們雖然取得了一定的成績，但仍然存在著一些不足，主要有：法制宣傳教育缺乏系統(tǒng)的評估體系，亮點不多、實效性和針對性仍有待于加強；基層司法所排查回訪工作落實還不夠好，檢查力度不夠；社區(qū)矯正試點工作機構和執(zhí)法主體的矛盾還有待于進一步理順，社區(qū)矯正隊伍有待于加強、業(yè)務水平需要進一步提高；歸正人員安置渠道需要進一步拓寬，安置基地沒有建立，幫扶解困工作開展不夠；法律援助人員緊、硬件滯后,協(xié)調(diào)農(nóng)民工維權體系和網(wǎng)絡建設等方面有待加強等等，這些都有待于我們在今后的工作中努力加以改進和提高。

**區(qū)司法局

2007年12月26日

第四篇：司法局法制建設工作總結

司法局法制建設工作總結

今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級司法行政部門的業(yè)務指導下，我局緊緊圍繞“三爭三實”的總體要求，持續(xù)鞏固提升，銳意改革突破，全面爭先晉位，深入推進司法行政“四個全覆蓋”工作體系建設，各項工作取得了一定的成績。全省司法行政隊伍“三化”建設現(xiàn)場會在我縣召開，我局被省廳記集體二等功，全系統(tǒng)有5人榮立三等功。

一、加強班子自身建設，提升領導水平。

堅持理論學習，把握前進方向，我局班子成員認真學習黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，認真開展“三嚴三實”主題教育，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的能力。注重團結，堅持民主集中制原則，在工作中注重理論聯(lián)系實際，廣泛聽取各方面的意見，集集體智慧處理、解決問題，自覺維護班子政令的統(tǒng)一性、有效性和權威性。抓好廉政建設，完善黨風廉政建設的領導體系和責任機制。認真落實了領導干部“一崗雙責”工作機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行領導干部“一崗雙責”工作機制，進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項集體決策、領導干部廉潔自律等各項規(guī)定，從而形成了“縱向到底、橫向到邊”的黨風廉政建設的領導體系和責任機制。

二、優(yōu)化法治宣傳機制，提升整體效應

突出重點對象學法，建立了企業(yè)經(jīng)營管理人員、職工、群眾等各類重點對象對法律需求征詢系統(tǒng)，網(wǎng)站點擊率達5萬人次；開辦了10期公務員普法培訓班，為領導干部發(fā)放《普法信息卡》15萬張；全年編印《扶海洲》法治?？?期，舉辦文藝巡演20度場次，在電視臺開播《法治天地》聚焦司法行政欄目5期和民生熱點法律在線10多期。提高企業(yè)守法誠信評估覆蓋面，由去年的420家參評企業(yè)增加到590家。文化陣地建設已具規(guī)模，全縣法治文化公共設施覆蓋率達到93%以上，形成“一鎮(zhèn)區(qū)一品牌”，栟茶鎮(zhèn)建成了全市最大的鎮(zhèn)級法治文化陣地。創(chuàng)新載體形式。力促普法三寶提檔升級：“小喇叭”開播“普法在線”、“掌中寶”落戶公益媒體、“文藝隊”互動開展普法。新打造“三微”（微博、微信、微視頻）新品牌，制作了h5如東十個一成果展，打造的“夢娃普法”公益廣告和“人生七彩”微視頻成為新媒體普法的有力媒介。圍繞“六五”普法收官，制定計劃，序時推進，高標準通過了市終期檢查驗收。

三、服務發(fā)展保障民生的能力進一步提升

深入開展“法潤江蘇春風行動”、“德法同行”等公益服務活動，組織律師開展送法進社區(qū)、企業(yè)、學校、村居等法律服務活動，全年共開展送法活動20次，開展法律咨詢10次，解答咨詢數(shù)350人次。提高隊伍形象，開展“雙掛雙亮”(黨組掛標牌、亮承諾，黨員掛標識、亮業(yè)績)活動，今年我縣有兩名律師被縣文明辦評為優(yōu)秀志愿者，1名律師被評為縣“三八紅旗手”。加強法律援助站點建設，新建了軍人軍屬法律援助工作站，加強站點工作人員業(yè)務培訓，共開展業(yè)務培訓18場次，培訓人員80人。擴大法律援助覆蓋面，全年縣中心共受理案件752件，接聽解答“12348”咨詢電話976件，接待解答來訪咨詢6037件，接線率和解答率均為100%。今年辦理的案件中14件被省法律援助中心定為資助案件。融合發(fā)展，建成“半小時法律服務圈”，建成鎮(zhèn)（區(qū)）公共法律服務中心15個、村級司法行政服務站253個。今年法律工作者共擔任法律顧問402家，代理訴訟案件2832件，代理非訴公案件216件，辦理法律援助54件，避免的挽回經(jīng)濟損失6532萬元，業(yè)務收費481萬元，義務提供法律咨詢5000多人次。

四、維護穩(wěn)定促進和諧的能力進一步提升

借助司法所隊伍“三化”建設契機，積極推進政府購買調(diào)解服務，落實調(diào)解員“兩補”工作，全縣共落實縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解員生活補貼43.7萬元，個案補貼8.7萬元。完善排查預警機制，嚴格執(zhí)行村日報、鎮(zhèn)周報、縣月報的“零報告”制度，健全分析研判、聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制，今年以來，全縣各級調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛4412件，調(diào)處成功4330件，調(diào)處成功率達98.1%。專業(yè)機構受理糾紛1071件，調(diào)解成功993件，調(diào)處成功率92.7%。成功調(diào)處了縣中醫(yī)院新建大樓水電工意外死亡賠償糾紛；大學生暑期培訓費糾紛；岔河鎮(zhèn)三聯(lián)村三峽移民意外死亡補償糾紛，穩(wěn)定了社會環(huán)境。

規(guī)范社區(qū)矯正管理工作，完善“隊建制、雙配置”、“片區(qū)化管理”模式，緊扣實戰(zhàn)化工作要求，加強社工隊伍建設，開展業(yè)務培訓4次，在全市社區(qū)矯正崗位練兵活動中獲得2個單項第一和團體第二的成績。明確工作重點，規(guī)范從入矯宣告到解除矯正的工作流程，對社區(qū)矯正對象實施分級管理，有效地防止了社區(qū)矯正對象脫管、漏管、重新犯罪，目前全縣在冊社區(qū)服刑人員385人，其中緩刑355人，假釋26人，今年共完成審前評估138件，全年表揚46人次，警告89人次。拓展“親情視吧”遠程會見平臺，與省內(nèi)監(jiān)獄無縫對接，今年家屬遠程會見9人次。

五、服務基層基礎建設進一步夯實

緊扣實戰(zhàn)化、一體化的要求，切實加強基層基礎建設和實戰(zhàn)能力的提升，目前全縣14家司法所業(yè)務用房面積達200平方米以上的8家、300平方米的有4家。投入40余萬元為司法所配備、更換了筆記本、一體機等辦公裝備，為每個鎮(zhèn)司法所配備電瓶車和“雙包”，即“執(zhí)法專用包”和“調(diào)解專用包”，增加10萬元的服裝經(jīng)費，統(tǒng)一社區(qū)矯正執(zhí)法大隊及司法所工作人員冬季著裝。加強司法所隊伍建設，研究制定了司法所隊伍建設規(guī)范性文件93個，突破性項目10多個，創(chuàng)新性成果5個，多個做法得到了省廳、XX市局領導的批示和肯定。司法所“三化”建設工作經(jīng)驗得到了省市各級同行的認可，我局今年共各級參觀單位22批700余人次。

六、隊伍建設取得新提升

深化“雙重管理、以局為主”的管理體制，創(chuàng)新運行機制，研究制定了縣局、鎮(zhèn)（區(qū)）黨委政府、司法所關于司法所管理的權利和責任清單，嚴格執(zhí)行編制、人事、業(yè)務、考核等以縣局為主的管理體制，確保了司法所隊伍的相對穩(wěn)定。不斷完善縣局以重點項目為核心的“雙考雙評”制度，創(chuàng)新司法所“雙聯(lián)雙考雙評”，實行縣鎮(zhèn)聯(lián)考、月考核與考核相結合的考評模式。加強人才培養(yǎng)，今年我局經(jīng)過民主測評、黨組討論、組織考察，選拔4名35周歲以下的年輕干部任科室中層負責人。通過公務員招考、軍轉干部補充形式，為司法所充實5人，全縣14個司法所45個政法專項編制配備率達91%。

第五篇：長壽區(qū)2009年法制建設工作總結(2009年11月11日交司法局)

長壽委法建辦?2009?21號

中共重慶市長壽區(qū)委法制建設領導小組辦公室關于印發(fā)《重慶市長壽區(qū)2009法制建設

工作總結》的通知

各鎮(zhèn)黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處,區(qū)委各部委,區(qū)級各部門,各人民團體，駐長市屬以上單位：

現(xiàn)將《重慶市長壽區(qū)2009年法制建設工作總結》印發(fā)你們，請認合實際，認真做好2009年法制建設工作總結和2010年的工作安排。

中共重慶市長壽區(qū)委法制建設領導小組辦公室

2009年12月3日

主題詞：法制建設

工作總結

通知

抄送：市委法建辦，區(qū)委法建領導小組正、副組長。

中共重慶市長壽區(qū)委法建辦 2009年6月24日印發(fā)

（共印45份）

法實施條例》基本知識的學習，促進了公司經(jīng)營管理行為規(guī)范、加強了對國有資產(chǎn)的保護。重慶凈化總廠結合該廠生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定并貫徹落實《重慶天然氣凈化總廠法律風險防控體系手冊》，加強法律風險防控機制建設，有效指導各單位、各部門防控經(jīng)營中的法律風險，確保依法決策、依法經(jīng)營、依法管理，切實維護企業(yè)的合法權益，推動企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是開展“平安重慶〃法治同行”網(wǎng)上法律知識競賽活動。根據(jù)市委法建辦的統(tǒng)一安排部署，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)組織參加“平安重慶〃法治同行”網(wǎng)上法律知識競賽活動。首先是行動迅速。8月中旬區(qū)委法建辦就以長壽委法建辦?2009?12號文件及時向各單位下發(fā)參加網(wǎng)上法律知識競賽活動的通知，要求各單位及時組織本單位職工及轄區(qū)居民參加網(wǎng)上法律知識競賽。其次是目標明確。區(qū)委法建辦參照各單位及轄區(qū)人口下達了組織參賽指導人數(shù)，確保任務的完成。再次是納入考核。平安長壽建設領導小組將開展此次法律知識競賽活動納入2009年平安長壽建設二十二項重點工作之一，并將完成情況納入了今年平安建設的考核內(nèi)容之一。同時，區(qū)委法建辦也將此次網(wǎng)上法律知識競賽活動參賽情況作為年終考核和“五五”普法總結驗收評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。最第四是獎勵措施得力。參賽人員及參賽單位除參加全市組織的抽獎活動外，區(qū)委法建辦增設了5名優(yōu)秀組織獎。三是長壽有線電視臺與區(qū)公安局、區(qū)勞動局等部門共同主辦了警方在線30期、勞動〃保障等法制專題欄目。《今日長壽》、《長壽日報》上也開設了勞動〃保障、道德〃法、法規(guī)速遞、視點、第19個全國土地日系列宣傳、住房公積金系列宣傳等專題法制宣傳欄目。

3、“222”普法示范工程穩(wěn)步推進。根據(jù)市委法建辦實施“百千萬普法示范工程”的要求和區(qū)委區(qū)政府的總體部署，我區(qū)確定培育鳳城街道、長壽湖鎮(zhèn)2個普法示范街鎮(zhèn)，鳳城白廟村、東街社區(qū)等20個普法示范村（居），鳳城向陽路社區(qū)鳳城大院等270個普法示范大院（小區(qū)）的“222普法示范工程”。為此，我區(qū)明確提出四項措施確保創(chuàng)建活動的順利開展。一是細化示范鎮(zhèn)街、示范村（居）、示范大院（小區(qū)）的創(chuàng)建工作。普法示范鎮(zhèn)街要加強對下轄村居、大院（小區(qū)）普法工作的指導和檢查，每月至少一次；示范村居建立普法專欄不少于2個，并且至少每個季度更換一次普法專欄內(nèi)容等，以此把普法工作一項一項落到實處。二是成立了由區(qū)委法建領導小組組長兼任組長的區(qū)級“百千萬普法示范工程”創(chuàng)建活動領導小組，并設立了創(chuàng)建活動辦公室，負責普法示范工程創(chuàng)建活動的日常工作，加強組織對創(chuàng)建工作的領導。三是法建領導小組正、副組長及各成員單位分點、包片聯(lián)系18個鎮(zhèn)街的普法示范工作。四是各示范單位要充分利用當?shù)赜芯€電視臺、《今日長壽》（《長壽日報》）、《長壽政府門戶網(wǎng)》等新聞媒介加強對本地普法示范工程建設活動的宣傳報道，推廣先進經(jīng)驗和典型，營造良好的創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建活動開展以來，鳳城街道、長壽湖等街鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建活動領導班子，制定了實施方案，積極開展對機關干部和農(nóng)村“兩委”干部的培訓，確定專人負責創(chuàng)建工作；鳳城百廟村等村居建立了法制學校、法律圖書室和法制宣傳專欄，建立法制宣傳隊深入大院（小區(qū)）開展普法工作。鳳城大院等大院（小區(qū)）也積極行動起來，建立了法制宣傳室，配備了法律圖書，確定了普法聯(lián)絡員。通過“222

策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。企業(yè)主管部門以舉辦法制講座、辦培訓班等形式，組織企業(yè)領導和經(jīng)營管理人員學習與社會主義市場經(jīng)濟、企業(yè)管理、職工勞動保障、社會保障等密切相關的法律法規(guī)知識，增強了企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法競爭、誠信經(jīng)營的意識，引導企業(yè)依法進入市場。

加強了城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民和流動人口法律知識的普級教育。今年我們進一步加強了對城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民和流動人口法制普級教育工作，積極圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標，廣泛開展法制宣傳資料、法制信息、法律服務進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等系列活動，切實提高農(nóng)民、城市居民的法律意識和法制觀念，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑。云集鎮(zhèn)、石堰鎮(zhèn)、云臺鎮(zhèn)、江南街道等街鎮(zhèn)舉辦村農(nóng)村“兩委”干部法制培訓班，開展村“兩委”干部和有關人員法制培訓。培訓面要達到90%以上。重點加強與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理相關法律法規(guī)的培訓，增強了農(nóng)村基層干部依法辦事、依法管理農(nóng)村各項事務的能力和水平。尤其是做好村務公開和民主管理“難點村”的法制宣傳教育工作，提高“難點村”干部群眾依法管理村內(nèi)公共事務的能力和水平。加強農(nóng)村經(jīng)濟組織管理人員的法制培訓，提高誠信守法和依法經(jīng)營的意識和能力。18個街鎮(zhèn)積極開展為村民上法制課活動，每個村村民都不同程度地接受了法制教育，大大提高了他們的學法用法能力，增強守法意識。區(qū)公安局、區(qū)計生委、區(qū)勞動和社會保障局等部門加強了對我區(qū)流動人口和下崗職工的管理和引導，對他們進行了法制宣傳教育。在第三個“重

慶農(nóng)民工日”期間，舉行了“農(nóng)民工日”宣傳啟動儀式及文藝演出、開展了法律咨詢活動等多樣的宣傳活動，提高了我區(qū)農(nóng)民工的法制觀念，做到自覺學法守法用法。我區(qū)法制宣傳小分隊還深入街道、社區(qū)、村組開展以反邪教警示教育、社會治安綜合治理以及與市民相關的婚姻法、信訪條例、道路交通安全法、繼承法等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的巡回法制宣講課，為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安長壽，構建和諧社會，收到了極好的效果。

建立鳳城監(jiān)獄、看守所等四所監(jiān)管場所法制學校，加強對服刑人員、戒毒人員、拘留人員等監(jiān)所人員的法制教育。深入貫徹落實了***書記提出的“用法律武裝人，提高人”和“用法律轉化人，改造人”的要求，切實增強監(jiān)管場所羈押人員遵紀守法的意識，進一步提高監(jiān)管場所的法治化管理水平。

成立中介組織學法用法講師團，加強對中介從來人員的法制教育。在中介組織中大力開展憲法的學習宣傳和社會主義法治理念教育，開展促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)的宣傳教育。重慶工商局長壽分局在9月29日加強了對農(nóng)村經(jīng)紀人的培訓、區(qū)司法局在7月24日至26日對全區(qū)法律服務人員進行了職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律及業(yè)務知識培育。通過法律進中介活動的開展，著力培養(yǎng)了我區(qū)中介從業(yè)人員誠實信用、學法守法的意識和素養(yǎng)，全面提升中介行業(yè)依法誠信管理的能力和水平

（二）利用“12.4”全國法制宣傳日深化全區(qū)普法教育 全區(qū)各級各部門認真籌劃，積極開展了“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動。12月4日在壽星廣場舉辦的“12.4”全國法制宣傳

眾關心的熱點難點問題，適時開展重點和專項治理，依法妥善處理各種社會矛盾問題，促進了社會和諧穩(wěn)定。

我區(qū)2009年法制建設工作雖然取得了可喜的成績，我們也清醒地看到，還存在一些值得注重的問題,少數(shù)部門和單位對普法依法治區(qū)工作認識還不夠高，工作開展還不夠經(jīng)?；?，死角死面仍然存在。2010年，我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大會議精神，努力實踐依法治國基本方略，切實做好“五五”普法總結驗收工作和依法治理工作，緊緊圍繞全區(qū)的工作大局，全力推進依法治區(qū)，加大工作指導督查力度，為建設“五型長壽”營造良好的社會法治環(huán)境。