第一篇：關(guān)于加強鍋爐煙塵污染防治監(jiān)督管理

哈環(huán)綜〔2010〕24號

哈爾濱市環(huán)境保護局

關(guān)于加強鍋爐煙塵污染防治監(jiān)督管理

工作的指導(dǎo)意見

各區(qū)、縣（市）環(huán)保局，局機關(guān)有關(guān)處（室）、局屬有關(guān)單位：

為切實加強對鍋爐煙塵污染防治的監(jiān)督管理，促進我市環(huán)境空氣質(zhì)量的進一步改善，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護條例》和《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)就加強鍋爐煙塵污染防治工作提出以下指導(dǎo)意見：

一、加強新、改、擴建鍋爐煙塵污染防治

（一）在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得審批新建、改建、擴建供暖燃煤鍋爐。對屬于覆蓋區(qū)域內(nèi)，由于熱源或管網(wǎng)敷設(shè)等因素暫時難以并入熱網(wǎng)的項目，在其獲得供熱部門允許建設(shè)臨時性鍋爐的核準手續(xù)后，可批準其建設(shè)臨時性鍋爐，但同時必須承諾待集中供熱熱源具備接納其并網(wǎng)條件后，應(yīng)無條件并入集中供熱熱網(wǎng)，原鍋爐立即停止使用并拆除，或者經(jīng)與集中供熱熱源協(xié)商協(xié)議后作為調(diào)峰和備用鍋爐使用。

（二）新建、改建、擴建非供暖鍋爐和在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域以外的供暖鍋爐，應(yīng)符合以下要求：

1．1噸(含l噸)以下鍋爐應(yīng)當使用清潔能源。2．1噸至4噸(含4噸)熱水鍋爐應(yīng)優(yōu)先選用蜂窩型煤專用鍋爐，受場地或工藝原因使用蜂窩型煤鍋爐確有困難的，可選用強化燃燒等環(huán)保節(jié)能型鍋爐，并配備濕式高效除塵器；如選用逆向燃燒鍋爐則應(yīng)同時要求其必須選用顆粒型煤。

3．1噸至4噸(含4噸)蒸汽鍋爐應(yīng)選用蜂窩型煤蓄熱式鍋爐，或者選用強化燃燒等環(huán)保節(jié)能型鍋爐并配備濕式高效除塵器。

4．4噸以上35噸（不含35噸）以下鍋爐，應(yīng)采用強化燃燒等環(huán)保節(jié)能型鍋爐并配備濕式高效除塵器。

5．35噸（含35噸）以上鍋爐應(yīng)采用高效除塵器并安裝國家認可的單獨脫硫裝置，或者選用循環(huán)流化床等環(huán)保節(jié)能型鍋爐并配備袋式除塵等先進除塵裝置，同時采取國家認可的脫硫工藝措施并同步安裝煙氣自動在線監(jiān)控系統(tǒng)。

二、加強在用鍋爐污染防治

（三）在集中供熱或大型區(qū)域聯(lián)片供熱管網(wǎng)現(xiàn)實覆蓋區(qū)域內(nèi)的供暖燃煤鍋爐，應(yīng)嚴格依法要求其并入集中供熱管網(wǎng)或大型區(qū)域聯(lián)片供熱管網(wǎng)，或者使用清潔能源。

（四）在集中供熱管網(wǎng)覆蓋規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，因熱源現(xiàn)實負荷或者管網(wǎng)鋪設(shè)等方面因素，暫時難以并入熱網(wǎng)的供暖燃煤鍋爐，應(yīng)視其污染程度，要求其通過對鍋爐進行局部改造，或者使用顆粒煤、潔凈配煤、助燃劑等潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品等措施，確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

（五）集中供熱管網(wǎng)現(xiàn)實覆蓋區(qū)域和集中供熱管網(wǎng)覆蓋規(guī)劃區(qū)域的確定，由局屬各分局與本區(qū)供熱部門或有關(guān)熱源單位溝通確認，溝通協(xié)調(diào)存在困難的，可申請市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)市供熱部門協(xié)助溝通確認。

（六）對集中供熱管網(wǎng)覆蓋規(guī)劃區(qū)域以外的供暖鍋爐，按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》的規(guī)定，應(yīng)當使用清潔能源，暫時不具備條件的，1噸(不含1噸)至6噸(含6噸)鍋爐可使用蜂窩型煤專用鍋爐，6噸以上鍋爐應(yīng)當使用潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品并配備先進的除塵設(shè)備。鑒于我市目前天然氣氣源供應(yīng)不穩(wěn)定及絕大多數(shù)單位還缺乏大規(guī)模使用天然氣等清潔能源進行供暖的經(jīng)濟承受能力（除一次性設(shè)施設(shè)備的高額投入外，日常運行費用較使用燃煤高至少3倍以上），同時鑒于實際應(yīng)用中6噸型煤爐因體積大、司爐人員上煤卸煤勞動強度過高，技術(shù)上還不是很成熟的實際。在實際管理中，應(yīng)結(jié)合該區(qū)域是否具備使用清潔能源的條件和該單位是否具備使用清潔能源的經(jīng)濟承受能力等客觀具體情況提出治理要求。對暫不具備使用清潔能源條件的，在實際管理中可按4噸（含4噸）以下鍋爐限期其改用蜂窩型煤專用鍋爐掌握。因場地等原因改用蜂窩型煤專用鍋爐確有困難的，可允許其選用強化燃燒等環(huán)保節(jié)能型鍋爐并配備濕式高效除塵器。4噸以上鍋爐應(yīng)要求其改用潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品并配備干濕兩級、靜電式等先進的除塵設(shè)備。

（七）因原鍋爐設(shè)施安裝于地下室難以通過更新鍋爐設(shè)施措施進行治理改造的，根據(jù)目前的鍋爐技術(shù)，一些鍋爐產(chǎn)品可以通過現(xiàn)場組裝形式更新或者通過對原鍋爐內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行改造等措施進行治理，有關(guān)具體問題可報請科技處邀請專家?guī)椭芯恐贫ň唧w解決方案。

（八）對1噸(含l噸)以下非供暖鍋爐應(yīng)依法嚴格要求其使用清潔能源；1噸至4噸(含4噸)非供暖鍋爐應(yīng)要求其使用蜂窩型煤專用鍋爐。有特殊工藝要求或受場地原因改用蜂窩型煤專用鍋爐確有困難的，可選用強化燃燒等環(huán)保節(jié)能型鍋爐并配備濕式高效除塵器，如其選用逆向燃燒鍋爐則應(yīng)同時要求其必須選用顆粒型煤；4噸以上鍋爐應(yīng)要求其使用潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品并配備干濕兩級、靜電式、袋式等先進的除塵設(shè)備。

（九）對在用燃煤鍋爐依法實施限期期間，應(yīng)責令其采取使用顆粒煤、潔凈配煤或者助燃劑等潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品等臨時性措施，盡可能降低煙塵排放濃度和黑度。

三、規(guī)范監(jiān)督管理工作程序

（十）由市環(huán)境監(jiān)察支隊、市潔凈煤辦和局屬各分局按照市、區(qū)監(jiān)管分工權(quán)限，負責對鍋爐煙塵污染源實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

（十一）對發(fā)現(xiàn)的鍋爐煙塵超標排放等環(huán)境違法行為，不論由哪個部門、單位管理，都要做到發(fā)現(xiàn)問題當場取證，及時溝通移交，按管轄范圍查處。

（十二）對鍋爐煙塵污染源進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查應(yīng)重點查驗鍋爐有無環(huán)保審批手續(xù)、鍋爐是否符合《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》規(guī)定、以及設(shè)施運行和煙塵排放等三方面內(nèi)容。

（十三）對2005年1月1日（《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》施行之日）以后建成使用的鍋爐設(shè)施，如其無環(huán)評審批手續(xù)，依法按建設(shè)項目未辦理環(huán)評和“三同時”程序查辦。

對2005年1月1日以前即已建成使用的鍋爐設(shè)施，其鍋爐或者除塵設(shè)施不符合《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》規(guī)定要求的，按限期治理程序查辦。對環(huán)保審批手續(xù)齊全、鍋爐或者除塵設(shè)施也符合《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》規(guī)定，屬于司爐人員操作不當或者除塵設(shè)施不正常運行等原因造成超標排放的，按限期整改程序查辦。

（十四）對鍋爐煙塵污染源實施限期治理按以下程序辦理：

1．市環(huán)境監(jiān)察支隊、潔凈煤辦和局屬各分局按照監(jiān)管分工，對在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的、按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》規(guī)定應(yīng)當進行鍋爐或者除塵設(shè)施改造的，提出限期治理意見報市局污控部門。

2．市局污控部門對上報的擬實施限期治理的鍋爐煙塵污染源進行審核、匯總，分門別類、分期分批以市局名義制發(fā)限期治理文件。

3．由市環(huán)境監(jiān)察支隊、潔凈煤辦、局屬各分局按監(jiān)管分工，分別將限期治理文件送達被限期治理單位，并負責日常督促督辦及竣工后的竣工驗收。

4．對逾期未完成限期治理任務(wù)的單位，分別由市環(huán)境監(jiān)察支隊、潔凈煤辦、局屬各分局按照監(jiān)管分工，依法對有關(guān)單位實施處罰，該法律程序?qū)嵤┩戤吅?，?yīng)繼續(xù)對該單位的環(huán)境違法行為實施限期治理，直至完成前期治理任務(wù)為止。5．限期治理下達過程中遇到的疑難法律適用問題，報請市局政策法規(guī)處予以研究答復(fù)。

（十五）對鍋爐煙塵污染源實施限期整改按以下程序辦理：

1．市環(huán)境監(jiān)察支隊、潔凈煤辦、局屬各分局按照監(jiān)管分工，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的鍋爐設(shè)施不正常運行和司爐人員違反操作規(guī)程等違法問題，實施限期整改。

2．對未經(jīng)環(huán)保部門批準，擅自拆除、閑置大氣污染處理設(shè)施，或者鍋爐及其除塵設(shè)施未及時維修，除塵器未配備密閉收灰裝置，未及時除灰等不正常使用運行污染防治設(shè)施行為的，責令限期修復(fù)，重新安裝使用，并視違法情節(jié)予以罰款處罰。

3．對司爐人員違反操作規(guī)程的，責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者罰款處罰。逾期拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

四、明確鍋爐煙塵污染源治理補助政策

（十六）對符合環(huán)保法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和有關(guān)認證條件的鍋爐和除塵設(shè)備限期治理項目，納入環(huán)保補助資金項目庫，按照年度資金計劃安排分期分批予以適當環(huán)保補助資金支持。

（十七）為落實創(chuàng)建環(huán)保模范城目標，促進冬季煤煙型污染問題的有效解決，將積極爭取財政部門的支持，對涉及鍋爐煙塵治理的部分資金補助政策予以微調(diào)。一是為加大清潔能源推廣使用力度，爭取適當增加對改用清潔能源鍋爐單位的補助額度，并簡化有關(guān)申請材料和程序，同時明確對1噸（含1噸）以下燃煤鍋爐改用清潔能源以外的鍋爐，不再給予環(huán)保補助資金支持的政策；二是為有效推動我市的拆爐并網(wǎng)工作，首先在物業(yè)供熱集團系統(tǒng)內(nèi)試行對小型燃煤鍋爐拆并以獎代補鼓勵政策。具體政策規(guī)定，經(jīng)與財政部門溝通協(xié)調(diào)后確定。

五、建立工作考評與責任追究制度

(十八)由市局環(huán)評部門牽頭負責新、改、擴建鍋爐煙塵污染防治要求的貫徹實施和工作考評，由市環(huán)境監(jiān)察支隊負責對市批涉及新、改、擴建鍋爐項目的日常監(jiān)督稽查工作，市潔凈煤辦負責對區(qū)批涉及新、改、擴建鍋爐項目的日常監(jiān)督稽查工作，并及時向市局環(huán)評部門報告有關(guān)稽查檢查情況，稽查檢查中發(fā)現(xiàn)的不作為和違法作為問題報市局法制部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定查辦。

（十九）由市局污控部門牽頭負責在用鍋爐限期治理要求的貫徹實施和工作考評，由市潔凈煤辦負責日常監(jiān)督稽查工作，并及時向市局污控部門報告有關(guān)稽查檢查情況，稽查檢查中發(fā)現(xiàn)的不作為和違法作為問題報市局法制部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定查辦。（二十）由市潔凈煤辦牽頭負責在用鍋爐限期整改要求的貫徹實施和工作考評，并負責日常監(jiān)督稽查工作，稽查檢查中發(fā)現(xiàn)的不作為和違法作為問題報市局法制部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定查辦。

各區(qū)、縣（市）環(huán)保局參照本指導(dǎo)意見加強鍋爐煙塵污染防治工作。

二Ｏ一Ｏ年四月十二日

主題詞：環(huán)保 鍋爐煙塵 監(jiān)管 指導(dǎo)意見

哈爾濱市環(huán)境保護局辦公室 2010年4月12日印發(fā)

第二篇：天津市防治煙塵污染管理辦法

天津市防治煙塵污染管理辦法

(1994年5月18日天津市人民政府令第20號發(fā)布)

第一條為控制本市煙塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量；保護人民身體健康根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣法》)和《中華人民共國大氣污染防治法實施細則》(以下簡稱《大氣法實施細則》)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)的煙塵污染防治。

第三條向大氣排放煙塵或者制造、加工、銷售鍋爐、茶爐、工業(yè)爐窯、大灶及消煙除塵設(shè)備的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條市和區(qū)、縣人民政府的環(huán)境保護行政主管部門對所轄區(qū)域的煙塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第五條鍋爐排放煙塵，按《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-91)執(zhí)行。工業(yè)爐窯排放煙塵，按《工業(yè)爐窯煙塵排放標準》(GB9078-88)執(zhí)行。

煤粉發(fā)電鍋爐排放煙塵，按《燃煤電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-91)執(zhí)行。茶爐、大灶(食堂灶、營業(yè)爐灶)排放煙氣黑度不得超過林格曼黑度一級。

第六條制造、加工、銷售鍋爐、茶爐、工業(yè)爐窯、大灶及消煙除塵設(shè)備的單位，須將有關(guān)設(shè)計及測試資料報市環(huán)境保護行政主管部門備案。不符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準和未達第五條規(guī)定的排放標準的，不得制造，加工和銷售。

第七條安裝第六條所列設(shè)備的單位，應(yīng)嚴格按照備案的設(shè)計圖樣和工藝要求施工，保證消煙除塵設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，達到本辦法第五條規(guī)定的煙塵排放標準。

第八條凡向大氣排放煙塵的單位或個人，均應(yīng)到所在地環(huán)境保護行政主管部門辦理申報登記手續(xù)。當排放煙塵的數(shù)量、濃度、排放方式有變更時，須在改變的15日前重新辦理申報登記手續(xù)。環(huán)境保護部門在濃度與總量控制相結(jié)合的基礎(chǔ)上。要逐步實行煙塵排放總量控制的制度。

第九條需要拆除或閑置消煙除塵設(shè)備的，必須提前向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報，并說明理由。環(huán)境保護行政主管部門接到申報后，應(yīng)當在1個月內(nèi)予以批復(fù)，逾期不批復(fù)的，視為同意。

第十條新建、擴建、改建向大氣排放煙塵的項目，必須遵守國家和本市有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。并按管理權(quán)限到有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門辦理手續(xù)。項目竣工后，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格方能投入生產(chǎn)或使用。

第十一條禁止在市內(nèi)6區(qū)、塘沽、漢沽、大港區(qū)的城區(qū)、其他區(qū)、縣人民政府所在地及建制鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)及療養(yǎng)地新安裝沸騰爐、煤粉爐、拋煤機爐、振動爐排爐。第十二條計劃、規(guī)劃、城建、環(huán)境保護及熱化管理部門審批建設(shè)項目時，應(yīng)統(tǒng)一解決熱源，多渠道發(fā)展集中供熱，嚴格限制分散建設(shè)鍋爐房。新建住宅必須配套建設(shè)供熱設(shè)施。對已建住宅，應(yīng)有計劃地逐步實現(xiàn)集中供熱。

第十三條 燃料供應(yīng)部門應(yīng)當將低污染的煤炭優(yōu)先供應(yīng)城市民用，推廣成型煤的生產(chǎn)和使用，逐步限制燒散煤，積極發(fā)展城市煤氣。

第十四條 各區(qū)、縣人民政府和街道辦事處應(yīng)按照市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃，具體組織實施煙塵控制區(qū)的建設(shè)工作。對達到煙塵控制區(qū)標準的，市人民政府發(fā)給《煙塵控制區(qū)證書》并給予表彰。對已建成的煙塵控制區(qū)，每兩年復(fù)查一次，達不到煙塵控制區(qū)標準的，收回《煙塵控制區(qū)證書》并限期達標。

第十五條 環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排放煙塵單位和個人進行現(xiàn)場檢查，被檢查單位或個人必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門及其工作人員有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十六條 使用第六條所列設(shè)備的單位和個人，應(yīng)建立健全管理制度，加強管理。當排放煙塵超過排放標準時，應(yīng)采取有效措施進行治理，并按國家和本市有關(guān)規(guī)定繳納超標準排污費。對煙塵污染嚴重的單位及個人，限期治理。

第十七條 對區(qū)、縣環(huán)境保護監(jiān)測站測定的數(shù)據(jù)有異議的，以市環(huán)境監(jiān)測中心測定的數(shù)據(jù)為準。

第十八條 對違反本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的，按照《大氣法實施細則》第二十五條第(一)項處理。

第十九條 對違反本辦法第九條規(guī)定的，按照《大氣法實施細則》第二十五條第(二)項處理。

第二十條 對違反本辦法第十條規(guī)定的，按照《大氣法實施細則》第二十六條處理。第二十一條 對違反本辦法第十五條的，按照《大氣法實施細則》第二十五條第(三)項處理。

第二十二條 對違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的，按照《大氣法實施細則》第二十五條第(五)項處理。

第二十三條 按照本辦法第十六條第二款規(guī)定，對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的單位，按照《大氣法實施細則》第二十七條處理。

第二十四條 區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門可處以5萬元以下的罰款，超過5萬元罰款的，應(yīng)報市環(huán)境保護行政主管部門批準；市環(huán)境保護行政主管部門可處以20萬元以下的罰款。罰款一律上繳市財政。

第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門的上一級環(huán)境保護行政主管部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議或起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十六條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 本辦法由市環(huán)境保護局負責解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：鍋爐煙塵污染環(huán)保專項整治實施方案

為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53號文件精神，切實解決我區(qū)城區(qū)鍋爐煙塵污染問題，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，改善居民生活環(huán)境，按照河政辦〔～〕88號文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)政府決定在我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)開展鍋爐煙塵污染整治環(huán)保專項行動，實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立“河?xùn)|區(qū)城區(qū)鍋爐煙塵污染整治環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

組長：李超區(qū)政府副區(qū)長

副組長：李琨區(qū)政辦副主任

尹偉區(qū)環(huán)保局局長

成員：蒿海艇區(qū)經(jīng)委紀檢組長

李永民區(qū)公安分局副局長

秦輝區(qū)技術(shù)監(jiān)督分局副局長

顧涌泉區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

武亞東區(qū)工商分局副局長

武春付向陽街道辦事處黨委委員

馬秀洲河?xùn)|街道辦事處副主任

任大明新華街道辦事處黨委委員

姚紅軍區(qū)環(huán)保局副局長

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，姚紅軍同志兼任辦公室主任。

二、職責分工

各成員單位要切實重視煙塵整治工作，確保工作順利開展。各成員單位職責和任務(wù)，具體分工為：

(一)區(qū)環(huán)保局：

1、牽頭協(xié)調(diào)煙塵整治聯(lián)合執(zhí)法活動；

2、對煙塵污染基本情況調(diào)查摸底；

3、負責環(huán)境違法問題的查處和整改措施的落實；

4、掌握和通報煙塵整治工作進展情況；

5、負責區(qū)直單位鍋(窯)爐煙塵污染整治工作。

(二)區(qū)經(jīng)委：

負責監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品，并依法提請區(qū)政府予以關(guān)閉、取締。

(三)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局

負責對鍋(窯)爐安裝、使用、檢驗、改造等監(jiān)督管理，以及鍋(窯)爐操作人員的資格考核。

(四)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

加強鍋(窯)爐使用單位安全生產(chǎn)監(jiān)管，促使鍋(窯)爐使用單位完善安全生產(chǎn)條件，避免或減輕安全事故。

(五)區(qū)工商分局

對申辦或年審營業(yè)執(zhí)照的鍋(窯)爐使用單位，嚴格進行核查。

(六)區(qū)公安分局

保障煙塵整治專項行動順利開展，制止暴力抗法事件。

三、煙塵污染整治要求

1、按照國家經(jīng)貿(mào)委《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》規(guī)定，“0.4－0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐”應(yīng)予淘汰，由經(jīng)貿(mào)部門實施；

2、經(jīng)檢驗、檢測，達不到安全要求的鍋(窯)爐禁止使用，沒有合法操作使用證件的司爐工不準上崗，由質(zhì)監(jiān)部門實施；

3、對現(xiàn)有1蒸噸以下的燃煤鍋爐，必須改油、改氣、改燒無煙煤，1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，還必須配套使用除塵設(shè)施，以確保煙塵和噪聲符合國家排放標準；今后，熱電廠供熱范圍外新建或更換的1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，由環(huán)保部門監(jiān)督實施。

4、對辦理營業(yè)執(zhí)照的鍋(窯)爐使用單位，沒有依法進行環(huán)境影響評價、未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的，工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照年檢；

5、根據(jù)鍋(窯)爐使用單位的具體違法情節(jié)，由具有相關(guān)行政處罰權(quán)的單位依法予以處罰；

6、各成員單位要組織本單位執(zhí)法人員認真開展執(zhí)法檢查，并積極參加聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。執(zhí)法人員要文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，采取積極穩(wěn)妥的工作方法，以說服教育、引導(dǎo)為主，防止出現(xiàn)過激行為，保持社會穩(wěn)定。各成員單位要加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，互通信息，建立健全違法案件移送制度，確保煙塵整治專項行動的順利進行。

四、實施時間

專項行動自發(fā)文之日至～年8月31日實施。

第四篇：鍋爐煙塵污染環(huán)保專項整治實施方案范文

鍋爐煙塵污染環(huán)保專項整治實施方

案

鍋爐煙塵污染環(huán)保專項整治實施方案

為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和市政府河政秘〔〕53號文件精神，切實解決我區(qū)城區(qū)鍋爐煙塵污染問題，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，改善居民生活環(huán)境，按照河政辦〔〕88號文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)政府決定在我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)開展鍋爐煙塵污染整治環(huán)保專項行動，實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立“河?xùn)|區(qū)城區(qū)鍋爐煙塵污染整治環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

組長：李超區(qū)政府副區(qū)長

副組長：李琨區(qū)政辦副主任 尹偉區(qū)環(huán)保局局長

成員：蒿海艇區(qū)經(jīng)委紀檢組長 李永民區(qū)公安分局副局長 秦輝區(qū)技術(shù)監(jiān)督分局副局長

顧涌泉區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 武亞東區(qū)工商分局副局長

武春付向陽街道辦事處黨委委員 馬秀洲河?xùn)|街道辦事處副主任 任大明新華街道辦事處黨委委員 姚紅軍區(qū)環(huán)保局副局長

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，姚紅軍同志兼任辦公室主任。

二、職責分工

各成員單位要切實重視煙塵整治工作，確保工作順利開展。各成員單位職責和任務(wù)，具體分工為： 區(qū)環(huán)保局：

1、牽頭協(xié)調(diào)煙塵整治聯(lián)合執(zhí)法活動；

2、對煙塵污染基本情況調(diào)查摸底；

3、負責環(huán)境違法問題的查處和整改措施的落實；

4、掌握和通報煙塵整治工作進展情況；

5、負責區(qū)直單位鍋爐煙塵污染整治工作。

區(qū)經(jīng)委：

負責監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品，并依法提請區(qū)政府予以關(guān)閉、取締。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局

負責對鍋爐安裝、使用、檢驗、改造等監(jiān)督管理，以及鍋爐操作人員的資格考核。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

加強鍋爐使用單位安全生產(chǎn)監(jiān)管，促使鍋爐使用單位完善安全生產(chǎn)條件，避免或減輕安全事故。區(qū)工商分局

對申辦或年審營業(yè)執(zhí)照的鍋爐使用單位，嚴格進行核查。區(qū)公安分局

保障煙塵整治專項行動順利開展，制止暴力抗法事件。

三、煙塵污染整治要求

1、按照國家經(jīng)貿(mào)委《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》規(guī)定，“－噸/時立式水管固定爐排鍋爐”應(yīng)予淘汰，由經(jīng)貿(mào)部門實施；

2、經(jīng)檢驗、檢測，達不到安全要求的鍋爐禁止使用，沒有合法操作使用證件的司爐工不準上崗，由質(zhì)監(jiān)部門實施；

3、對現(xiàn)有1蒸噸以下的燃煤鍋爐，必須改油、改氣、改燒無煙煤，1蒸噸以上燃煤鍋爐，還必須配套使用除塵設(shè)施，以確保煙塵和噪聲符合國家排放標準；今后，熱電廠供熱范圍外新建或更換的1蒸噸以上燃煤鍋爐，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，由環(huán)保部門監(jiān)督實施。

4、對辦理營業(yè)執(zhí)照的鍋爐使用單位，沒有依法進行環(huán)境影響評價、未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的，工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照年檢；

5、根據(jù)鍋爐使用單位的具體違法情節(jié)，由具有相關(guān)行政處罰權(quán)的單位依法予以處罰；

6、各成員單位要組織本單位執(zhí)法人員認真開展執(zhí)法檢查，并積極參加聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。執(zhí)法人員要文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，采取積極穩(wěn)妥的工作方法，以說服教育、引導(dǎo)為主，防止出現(xiàn)過激行為，保持社會穩(wěn)定。各成員單位要加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，互通信息，建立健全違法案件移送制度，確保煙塵整治專項行動的順利進行。

四、實施時間

專項行動自發(fā)文之日至8月31日實施。

第五篇：煙塵污染整治

關(guān)于印發(fā)《蕪湖縣環(huán)境保護局2010年煙塵污染專項整治工作實施方案》的通知

各科室、局屬二級機構(gòu)：

經(jīng)局辦公會議同意，現(xiàn)將《蕪湖縣環(huán)境保護局2010年煙塵污染專項整治工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年十二月十五日

蕪湖縣環(huán)境保護局2010年煙塵污染專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實蕪湖市人民政府《關(guān)于進一步加強高污染燃料禁燒區(qū)管理的通告》（蕪政

【2010】20號），切實采取有效措施，加大燃煤煙塵污染整治力度，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府統(tǒng)一部署，以解決突出的環(huán)境問題為主線，以污染減排為核心，以控制煙塵污染為重點，采取強有力措施，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，增強可持續(xù)發(fā)展能力，保障群眾健康。

二、工作目標和任務(wù)

以控制煙塵污染為主要目的，對位于縣城城關(guān)地區(qū)及蕪宣高速、蕪?fù)涂焖偻ǖ馈呈返葏^(qū)域或路段的燃煤爐窯灶進行重點監(jiān)管，責令超標排放煙塵的單位或個人限期整改，確保煙氣黑度達標排放。同時，在蕪湖機械工業(yè)開發(fā)區(qū)開展高污染燃料禁燒試點，對列入整改計劃的現(xiàn)有高污染燃料燃燒實施限期改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源，以積累經(jīng)驗，逐步推廣。

2010年煙塵污染專項整治爐窯灶名單見附件。

三、實施步驟