第一篇：泉口鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾危房改造工程自查驗收總結(jié)

泉口鎮(zhèn)人民政府2010年農(nóng)村困難群眾 危房改造工程工作自查驗收總結(jié)

2011年，農(nóng)村困難群眾危房改造工程項目指標任務(wù)下達后，為把這項民生工程、民心工程實施好，我鎮(zhèn)切實強化機遇意識、責任意識、宗旨意識、創(chuàng)新意識和緊迫意識，把思想認識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上，結(jié)合作風建設(shè)年活動，狠抓落實，使危房改造項目工作有條不紊，進展順利。

一、開展的主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全組織機構(gòu)。

農(nóng)村困難群眾危房改造是一項民心工程，為此我們按照全縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作會議精神，高度重視危房改造工作，把危房改造工程作為落實科學發(fā)展觀，加快改善農(nóng)村困難群眾居住條件的重要措施來抓。首先，鎮(zhèn)黨委召開危房改造專題會議，研究成立了由主管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長的泉口鎮(zhèn)實施危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組和主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，民政助理員任副組長、駐村干部和村干部為成員的質(zhì)量監(jiān)督小組；并將農(nóng)村困難群眾危房改造工程作為村委會年終考核的一項指標。其次，研究制定了《泉口鎮(zhèn)危房改造規(guī)劃》和《泉口鎮(zhèn)危房改造實施方案》，為圓滿完成改造工程提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

(二)堅持以民為先，確保公平公正。

我鎮(zhèn)在2008年5月危房普查中，共普查出危房戶和無房戶共1498戶，根據(jù)這一調(diào)查情況我們將危房改造項目指 標分配下達給了各村，各村“兩委”班子按照《危房改造實施方案》的要求，成立了危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真開展危房改造項目的實施工作。在今年的項目實施過程中，我鎮(zhèn)在立足統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，以群眾利益為根本出發(fā)點，引導(dǎo)群眾參與決策，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)近400個“十戶聯(lián)幫”小組作用，通過十戶聯(lián)議推薦項目戶、村評審領(lǐng)導(dǎo)小組民主評議后報鎮(zhèn)黨委、政府，鎮(zhèn)聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)組織工作組深入農(nóng)戶進行實地調(diào)查，對農(nóng)戶住房狀況、家庭情況等進行細化、量化審核后，提交黨委會進行對比分析審議，并堅持“突出重點，兼顧一般”的原則，優(yōu)先解決低保戶、五保戶、殘疾人家庭、重點優(yōu)撫對象、無房戶、重度危房戶等困難群體，確定最終項目實施戶，并做到了政策規(guī)定、補助對象、補助標準“三公開”，在鎮(zhèn)村兩級進行了公示。同時，組織鎮(zhèn)村干部和項目戶召開了危房改造專題會議，明確了危房改造對象和范圍、資金來源及補助標準、建設(shè)標準和方式等，使危房改造項目得以公平公正、統(tǒng)籌兼顧的進行，營造了干群齊心抓落實的良好氛圍。

（三）堅持統(tǒng)籌安排，確保建房進度。

我鎮(zhèn)在項目實施過程中，廣泛征求項目實施戶群眾的意見建議，充分考慮困難群眾的愿望和現(xiàn)實需求，立足群眾意愿，并根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃，本著合理布局、因地制宜的原則，充分做到綠色環(huán)保、防震避災(zāi)、安全實用。一是針對短期內(nèi)籌資存在困難而影響開工建設(shè)的項目戶，政府引導(dǎo)，村委會擔保給危房改造戶貸貸款確保了危房改造的按期開工；二是針對家庭勞力缺乏或投工投勞有困難的項目戶，在鄰里相幫、黨員幫扶的基礎(chǔ)上，采取由項目戶向村委會申請，并達成協(xié)議，采取村委會進行工程發(fā)包形式，保證建設(shè)進度；三是在項目實施戶中大力推廣和應(yīng)用節(jié)能火炕的同時，配套了暖棚和沼氣池，進一步提高了項目戶的生活質(zhì)量。通過多措并舉，我鎮(zhèn)項目戶都能按時開工，按時完工。

（四）強化監(jiān)管督查，保證建房質(zhì)量。

為確保困難群眾住上安全房、放心房、滿意房，我鎮(zhèn)在認真做好困難群眾危房改造資金社會化發(fā)放的同時，在質(zhì)量監(jiān)管督查上下功夫，一是切實把握工程質(zhì)量要求。我鎮(zhèn)通過召開鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)小組建筑質(zhì)量監(jiān)管培訓(xùn)會，使廣大鎮(zhèn)村干部明確改造房的監(jiān)管重點和細節(jié)，不斷加強質(zhì)量觀念，提高質(zhì)量意識；二是實行聯(lián)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)管負責制。危房改造主管領(lǐng)導(dǎo)和干事經(jīng)常性的對危房改造工程進行全面檢查，村村到、戶戶進，從房屋完工情況、安全布置、資金發(fā)放、檔案建立、水電安裝、舊房拆除等方面一一查看，對房屋基礎(chǔ)建設(shè)、房屋構(gòu)造到竣工完成各階段實行全程監(jiān)管，確保危房改造見成效，使廣大群眾真正住上安心房；三是鎮(zhèn)政府從辦公經(jīng)費中出資10000元，專門聘請了建筑經(jīng)驗豐富、有資質(zhì)的監(jiān)理兩名，對各個建筑環(huán)節(jié)和階段進行檢查驗收，并向項目戶出具驗收報告單作為領(lǐng)取補助金的依據(jù)。同時設(shè)立危房改 3 造專項辦公經(jīng)費，從鎮(zhèn)財政經(jīng)費中撥出5000元危房改造項目辦公經(jīng)費，保證了危房改造工作的順利開展。

（五）強化各項措施，嚴格資金管理。

一是認真貫徹落實縣民政局和財政局制定的《農(nóng)村困難群眾危房改造資金管理使用辦法》，加強對危房改造資金的管理，提高專項資金的使用效益，保證危房改造工程的順利完成；二是將危房改造資金實行社會化發(fā)放，通過泉口信用社，每戶一個賬戶、一本存折，改造資金直接打入危房改造戶賬戶，杜絕挪用、截留、滯留危房改造資金情況的發(fā)生，保證了資金足額及時發(fā)放到危改群眾手中。

截至目前，我鎮(zhèn)今年實施的213戶危房改造工程中，90%的資金已發(fā)放到，前一階段的150戶危房改造項目已全部修建完工，入住率達到100%。第二階段63戶危房改造100%已開工，95%主體已完工，入住率達到90%。

二、存在的問題和困難

1、我鎮(zhèn)行政村多，點多面廣，貧困人口多，而指標有限，造成危房改造項目指標跟群眾需求相差甚遠，希望縣上給予傾斜。

2、各村除了五保戶、無房戶及特殊困難戶外，其余危房群眾收入難確定，造成落實困難。

3、在實施項目工程中，部分農(nóng)民對新的責、權(quán)、利認識錯位，對應(yīng)承擔的責任和義務(wù)難以落實到位。一些農(nóng)民模糊了“國家、集體、個人”三者利益關(guān)系，一是存在等靠要思想，二是群眾舊的建房觀念一定程度上影響了危房改造工程的整體推進。

三、“十二五”期間工作規(guī)劃

“十二五”時期我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾危房改造項目建設(shè)的總體思路是：以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實全縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作會議精神，圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)大局，堅持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點，群眾主體、政府推動，科學規(guī)劃、合理布局，嚴格程序、公開透明”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任目標，規(guī)范工作程序，強化監(jiān)督管理，全力做好農(nóng)村困難群眾危房改造工程，加快改善農(nóng)村困難群眾的居住環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

為確?！笆濉睍r期我鎮(zhèn)的危改工作順利完成，我們將認真做好以下幾項工作：

1、認真按照《泉口鎮(zhèn)危房改造規(guī)劃》和《泉口鎮(zhèn)危房改造實施方案》，進一步加大工作力度，完善各項工作措施，確保在五年內(nèi)認真完成剩余1330戶困難群眾的危房改造工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展。

2、與明年實施的旱臺村小城鎮(zhèn)建設(shè)項目相結(jié)合。建立多元化的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資機制，科學抓好鎮(zhèn)域農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造等各項規(guī)劃編制工作，切實做好涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的40戶群眾搬遷和安置工作，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的新突破。

3、強化項目實施措施，推進集中連片建設(shè)。按照“整村推進實施改造與分散重建相結(jié)合”的原則,科學安排、全面部署、統(tǒng)一實施,堅持以獎代補原則，調(diào)動全鎮(zhèn)加快推進農(nóng)村 危房改造工作的積極性,促進農(nóng)村危房改造建設(shè)。

4、完善危房改造規(guī)劃，加大項目實施力度。從住房最困難、最急需的群眾入手，優(yōu)先安置無房戶和整體危房戶，對優(yōu)撫對象、殘疾戶和低保戶等低收入危房戶進行重點扶持，改善低收入群體住房條件。

5、齊心協(xié)力，強化鎮(zhèn)村配合聯(lián)動。積極轉(zhuǎn)變各村工作方式，樹立全局意識，主動協(xié)調(diào)工作，落實責任，共同做好危房改造工作，努力構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、高效運轉(zhuǎn)的工作機制，確保危房改造工程在鎮(zhèn)村兩級的竭力配合下和社會廣泛參與下順利開展。

第二篇：鎮(zhèn)2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實施方案范文

**鎮(zhèn)2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實施方案

根據(jù)**縣委《批轉(zhuǎn)**縣2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實施方案的通知》(*發(fā)(2011)19號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、改造對象和補助標準

根據(jù)家庭收入、困難類別、危房等級實行分等定級，分類補助，將補助標準確定為兩個檔次，屬于農(nóng)村低保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象及五保戶“四類”對象的每戶補助2.0萬元；對被鑒定為危房戶的一般困難戶每戶補助1.8萬元。

二、實施步驟

(一)加強宣傳，做到人人皆知。各村通過召開兩委會、戶長會、張貼標語等形式，加強貧困戶危房改造項目的宣傳，做到家喻戶曉，人人參與。

(二)確定對象(已確定)。由貧困危房戶提出申請，村兩委初步審核后進行群眾評議，評議結(jié)果上報鎮(zhèn)政府，再由縣、鎮(zhèn)抽調(diào)工作組人員入戶實地查看，確定危房改造對象，最后經(jīng)縣、鎮(zhèn)、村三級審批，三榜公示，無異議后，確定危房改造戶名單。

(三)實施準備(6月15日前)。落實省、地補助資金，提出資金分配方案；落實建設(shè)用地；招標采購建筑材料。

(四)組織實施(6月10日至8月20日)。在縣、鎮(zhèn)危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下，各村具體負責建設(shè)。通過公開招標方式，選擇有資質(zhì)的工匠進行施工。

(五)檢查驗收（8月20日至9月10日)。鎮(zhèn)危房改造工程指導(dǎo)小組定期不定期對危房改造工程的進度、質(zhì)量和補助資金、捐

贈物資的使用等情況進行監(jiān)督檢查，廣泛聽取群眾意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。工程完成后，由下至上逐級建立臺賬(見附表4)，逐級組織驗收。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，經(jīng)濟服務(wù)中心、民政等工作人員為成員的 **鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，莫麗萍同志兼任辦公室主任，全面負責農(nóng)村困難群眾危房改造工程日常事務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查指導(dǎo)、組織驗收等工作。同時，各村也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責本村危房改造工作，為按期、保質(zhì)完成任務(wù)提供強有力的組織保障。

(二)明確工作職責。鎮(zhèn)、村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組負責做好建房對象的審核和具體建設(shè)工作，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)作為危房改造工作第一責任人，要嚴格履行工作職責，從確定建房對象，到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，一定要嚴格把關(guān)，自始至終投入到此項工作中去。

(三)落實工作責任。鎮(zhèn)、村建立健全目標責任制，實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部、村干部包戶的辦法，層層簽訂責任書，逐戶落實危房改造項目責任人，落實工作責任，對危房改造進行全程跟蹤管理，確保對象核實無誤、資金配套及時、資金管理規(guī)范、工程進度順利、工程質(zhì)量優(yōu)良。

(四)做好檔案管理。鎮(zhèn)、村具體負責人要做好建房資料的收集整理工作，危房改造戶基本情況、補助標準及原住房照片等相

關(guān)資料，要逐戶建檔立卡，并統(tǒng)一上報縣民政局存檔。建房檔案包括的主要內(nèi)容：(1)建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟和住房狀況；(2)補助標準、補助的建材品種和數(shù)量；(3)建房前后的住房對比照片(新舊照片上均有建房戶家庭全體成員)；(4)其他相關(guān)手續(xù)和資料。

五、工作要求

(一)確定對象要公平公正。要嚴格按照危房改造對象審定程序，首先由要求實施危房改造的農(nóng)村困難家庭向村委會提出書面申請，說明建房規(guī)模、投工和自籌資金情況，提供相關(guān)身份證件和低保戶、五保戶、殘疾人證書復(fù)印件等，再由縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)的專業(yè)人員和鎮(zhèn)村干部按照“四看三了解”的原則(看現(xiàn)有住房主體結(jié)構(gòu)地基是否下陷，看墻體是否裂縫，看椽梁是否腐朽，看房屋是否瀕臨倒塌；了解房屋建造時間，了解農(nóng)戶所持意見，了解自籌資金狀況)共同調(diào)查核實、確定初步改造對象后，要求改造戶按規(guī)定填寫《**鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾危房改造申請表》(見附表1)、《**省農(nóng)村困難群眾危房改造調(diào)查登記表》(見附表2)和《**省農(nóng)村困難群眾危房改造審批表》(見附表3)，并加蓋私章或手??；然后各村成立的由村“兩委”成員、村民代表、危房改造對象代表組成的民主評議小組，根據(jù)本村申報對象危房情況、家庭經(jīng)濟狀況和書面申請，對其進行集體評議，確定提出危房改造戶名單和補助標準初步意見后在村務(wù)公開欄中公示。公示7天無異議后，村委會在《審批表》相應(yīng)欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鎮(zhèn)政府；鎮(zhèn)政府在接到村委會上報的《審批表》后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，逐戶核實(核實時，應(yīng)對擬改造的危房進行

數(shù)碼正面全景及房屋局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明，如戶主姓名：身份證號、困難類型等。核實中若各村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由所在村委會說明原因，并留檔備查)。鎮(zhèn)政府根據(jù)核實結(jié)果，對《審批表》進行審核后公示。再次公示7天無異議后，鎮(zhèn)政府在《審批表》相應(yīng)欄目中填寫審核意見，加蓋公章后上報縣危改辦審批。最后，縣危改辦組織專人逐戶復(fù)核檢查，核查結(jié)果予以公示。待第三次公示無異議后，在《審批表》相應(yīng)欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及縣級《農(nóng)村困難群眾危房改造花名冊》上報上級危改辦備案。確保把最需要幫助的困難群眾納入改造范圍。

(二)編制規(guī)劃要科學合理。各村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“規(guī)劃先行、適當集中、尊重群眾”的原則，因地制宜地制定科學合理的農(nóng)村困難群眾危房改造工程規(guī)劃，嚴格按程序?qū)徟?。?guī)劃一經(jīng)審定批準，不得隨意變更。危房改造必須按照有關(guān)部門提供的設(shè)計方案進行建設(shè)。原則上保證每戶改造3—4間45㎡—60㎡，每間建筑面積15㎡。房屋結(jié)構(gòu)為磚木或磚混結(jié)構(gòu)，砂石基礎(chǔ)，水泥砌筑，混凝土灌澆下圈梁。施工時，要達到建筑設(shè)計規(guī)范要求，不能隨意改變基礎(chǔ)±0.00的高度，并將重點放在推廣應(yīng)用節(jié)能火炕。規(guī)劃建設(shè)的房屋要做到堅固牢靠、經(jīng)濟實用、美觀大方，建房質(zhì)量和標準要達到當?shù)刂猩纤?，保證不能讓群眾產(chǎn)生新的債務(wù)。同時，將危房改造與新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來，將就地改造和易地重建結(jié)合起來，做到環(huán)境優(yōu)美、規(guī)劃合理、美觀大方。有條件的村，由村兩委負責，對納入農(nóng)村危房

改造的五保戶，在基礎(chǔ)條件相對較好，便于管理的村社集中建設(shè)“五保家園”，產(chǎn)權(quán)歸村集體。經(jīng)驗收合格的改造建設(shè)房屋，統(tǒng)一鑲嵌：“**省農(nóng)村危房改造工程”標志牌。

(三)工程建設(shè)要充分發(fā)揮群眾的主體作用。危房改造工作要在村兩委積極引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)揮村級組織的主體作用，形成村、社為主、各負其責、各盡其力的建設(shè)合力，做到任務(wù)分解在村社，責任落實在村社，問題解決在村社。要切實強化群眾的建設(shè)主體作用，動員農(nóng)戶自己動手，并充分發(fā)揮“鄰里幫工、親友扶助、干部支持”的重要作用，促進危房改造工作順利推進。

(四)建設(shè)物資要統(tǒng)一采購，確保資金使用安全和效益。補助資金以外的建房資金主要通過農(nóng)戶籌一點、親朋好友幫一點、村組幫工解決一點的辦法解決。在資金管理上，實行專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ玫闹贫?；在資金使用上，實行鎮(zhèn)危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，以現(xiàn)金或非現(xiàn)金結(jié)算方式分期分批兌付和“明白卡”制度，將補助資金、以物代資的材料等逐項登記，及時足額兌現(xiàn)到建房戶手中。為最大限度地發(fā)揮補助資金使用效益，對于用量較大的水泥、磚瓦、木料等建材由縣財政采購中心統(tǒng)一采取招投標形式，進行集中采購、統(tǒng)一運輸，促進政府補助資金使用效益的最大化。

(五)危改工程要大力推廣應(yīng)用節(jié)能火炕，抓好農(nóng)村節(jié)能減排。各村在做好農(nóng)村危房改造工作的同時，要把大力推廣應(yīng)用新型節(jié)能火炕做為農(nóng)村能源建設(shè)和改善環(huán)境的重要措施，通過提供設(shè)計圖紙，聘用能工巧匠、建設(shè)示范炕等辦法，著力改造農(nóng)村傳統(tǒng)火炕，力爭為每一個危房改造家庭建成一個新型節(jié)能火炕。

(六)工程建設(shè)要注重實效確保質(zhì)量。建立健全危房改造工作各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行，并自覺接受群眾監(jiān)督。各級干部要急群眾所急，想群眾所想，廉潔自律，帶頭遵守各項規(guī)章制度，嚴格管理、嚴明紀律，堅決杜絕人情工程等各種形式的腐敗行為。同時，要制定建材質(zhì)量抽檢制度，規(guī)范建設(shè)程序，并抽調(diào)人員，成立專門的質(zhì)量監(jiān)督檢查組，對工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督檢查，按照“一個標準，一把尺子”逐村逐戶進行質(zhì)量驗收，必須做到“達標一戶、驗收一戶、入住一戶”，切實保證工程質(zhì)量。

附件：

1、**縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作具體操作規(guī)程；

2、**縣農(nóng)村困難群眾危房改造工程申請表；

3、**省農(nóng)村困難群眾危房改造調(diào)查登記表；

4、**省農(nóng)村困難群眾危房改造審批表；

5、**省農(nóng)村困難群眾危房改造臺賬。

第三篇：青海省農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)管理暫行辦法

青海省農(nóng)村困難群眾危房改造工程

建設(shè)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為加強青海省農(nóng)村困難群眾危房改造工程的建設(shè)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)實施的農(nóng)村困難群眾危房改造工程的建設(shè)管理工作，均適用于本辦法。

第二章 組織機構(gòu)及職責

第三條全省農(nóng)村困難群眾危房改造工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，相關(guān)部門各負其責，各司其職，密切合作，形成合力。

第四條在省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)下，省民政廳牽頭成立省農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)工作指導(dǎo)小組。省發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)牧廳、財政廳、國土資源廳、審計廳、地震局、殘聯(lián)、人行西寧支行、農(nóng)行青海分行為成員單位，其職責：

(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院農(nóng)村危房改造重要指示精神和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村危房改造的決策部署。

(二)研究制定全省農(nóng)村危房改造工程的政策措施。

(三)協(xié)調(diào)處理全省農(nóng)村危房改造中的重大問題。

(四)監(jiān)督指導(dǎo)全省農(nóng)村危房改造規(guī)劃和計劃的編制。

(五)督促檢查農(nóng)村危房改造規(guī)劃和計劃的實施。

(六)指導(dǎo)全省農(nóng)村危房鑒定分類和工程質(zhì)量管理工作。

(七)協(xié)調(diào)落實工程資金，并根據(jù)國家、省的資金構(gòu)成情況，研究提出全省農(nóng)村危房改造資金籌集和使用安排建議，監(jiān)督檢查資金使用管理情況。

(八)協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門做好農(nóng)村危房改造宅基地征用報批等工作。

(九)負責召集指導(dǎo)小組會議。

(十)完成省保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

在省民政廳設(shè)立省農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)工作指導(dǎo)小組辦公室（省危改辦），負責全省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)工作指導(dǎo)小組的日常工作。

第五條各州（地、市）、縣成立相應(yīng)組織機構(gòu)，具體指導(dǎo)本地農(nóng)村危房改造工程工作的組織實施。

縣級政府是農(nóng)村困難群眾危房改造的責任主體，應(yīng)認真研究制定本地區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造規(guī)劃及具體的實施方案，積極籌措和嚴格落實本級財政配套資金，精心組織，周密實施，保質(zhì)保量完成本地農(nóng)村困難群眾危房改造建設(shè)任務(wù)。

第三章 規(guī)劃、選址與設(shè)計

第六條農(nóng)村困難群眾危房改造應(yīng)編制專項規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)因地制宜，保持農(nóng)村建筑的豐富性，提倡在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標識。

第七條 農(nóng)村困難群眾危房改造規(guī)劃由縣級人民政府以村為單位進行編制，并報省農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)工作指導(dǎo)小組審查備案。

第八條農(nóng)村困難群眾危房改造規(guī)劃包括以下內(nèi)容：

（一）當?shù)剞r(nóng)村困難群眾住房現(xiàn)狀及存在問題；

（二）編制規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及要實現(xiàn)的目標；

（三）當?shù)剞r(nóng)村困難群眾危房改造方式、結(jié)構(gòu)設(shè)計、人均建設(shè)用地指標、用地總量及各項用地的具體數(shù)量；

（四）投資估算及資金籌措；

（五）規(guī)劃實施步驟及保障措施；

（六）職能分工及責任要求。

編制有新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的地方，農(nóng)村困難群眾危房改造規(guī)劃可參照《農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)框架》(青民發(fā)?2009?68號)予以編制，并與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機結(jié)合。

第九條農(nóng)村困難群眾危房改造選址應(yīng)符合以下要求：

（一）充分考慮水、電、路“三通”，盡量選擇向陽、通風良好的開闊地帶，優(yōu)先選擇靠近原有居住地或經(jīng)鑒定后可利用公共設(shè)施較多的地段。

（二）避開地震斷裂帶、滑坡、崩塌、泥石流、山洪等自然災(zāi)害及次生災(zāi)害易發(fā)生的地段。

（三）避開水源保護區(qū)、水庫泄洪區(qū)、瀕險水庫下游地段。

（四）避開地下管線較集中的地段。

（五）不影響文物和歷史文化遺產(chǎn)的修復(fù)和保護。

第十條農(nóng)村困難群眾危房改造設(shè)計應(yīng)突出地方特色和民族風格，滿足“安全、節(jié)能、環(huán)保、適用”原則，符合國家工程建設(shè)強制性標準，達到抗震設(shè)防要求。

縣（市、區(qū)、行委）建設(shè)部門應(yīng)統(tǒng)一編制實用性、地方性強的農(nóng)村困難群眾自建住宅推薦設(shè)計圖集，免費供農(nóng)村困難群眾使用。

第四章 建設(shè)組織與管理

第十一條縣（市、區(qū)、行委）人民政府應(yīng)統(tǒng)籌安排，科學編制本地區(qū)的困難群眾危房改造進度計劃，對工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工和交付使用進行進度控制，并落實相應(yīng)工作經(jīng)費，確保本地區(qū)困難群眾危房改造工程的順利實施。

危房改造實施前，省、州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層簽訂責任書，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議書。

第十二條農(nóng)村困難群眾危房改造分為拆除集中重建、分散重建等方式，面積以45－60平方米為宜。

五保戶相對集中的地方，可集中修建五保供養(yǎng)點。無條件集中修建的，可根據(jù)五保戶已無生產(chǎn)能力的實際，在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，以滿足需要為原則，適當減少建筑面積。

第十三條各地可在充分保證質(zhì)量的前提下，就近就地選用合格建材，大宗材料可統(tǒng)一招標采購或集中組織加工，以降低農(nóng)村困難群眾危房改造成本。

農(nóng)村危房重建，可充分利用原有農(nóng)房的材料進行建設(shè)，但不得降低建房標準。

危房改造提倡采用節(jié)能暖墻、節(jié)能火炕、隔斷封閉、太陽能等新材料、新技術(shù)。

各級政府應(yīng)加強建材價格的監(jiān)控引導(dǎo)，避免不合理上漲現(xiàn)象。

第十四條州(地、市)、縣(市、區(qū)、行委)人民政府建立監(jiān)督檢查工作機制，定期或不定期組織檢查，對危房改造各施工環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督。

第十五條縣(市、區(qū)、行委)人民政府應(yīng)選擇有資質(zhì)的施工單位，嚴格按照經(jīng)審查合格的設(shè)計圖紙進行施工。確因條件所限或改造對象選擇自建的，應(yīng)選擇經(jīng)建筑技能培訓(xùn)的持證上崗人員進行施工。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程集中統(tǒng)建的應(yīng)嚴格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工，并確定有資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。分散建設(shè)的應(yīng)嚴格按照規(guī)定的面積、結(jié)構(gòu)等標準進行建設(shè)。

農(nóng)村困難群眾危房改造各分項工程完工后，應(yīng)及時組織驗收，驗收合格方能進入下一道工序的施工；工程整體完工后，應(yīng)適時組織竣工驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

第十六條縣(市、區(qū)、行委)人民政府建立聯(lián)點指導(dǎo)制度，將本地區(qū)劃分成若干個片區(qū)，保證每個片區(qū)都至少有一名縣級干部現(xiàn)場全程聯(lián)點指導(dǎo)危房改造工程建設(shè)。

縣(市、區(qū)、行委)建設(shè)部門及其工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要制定專項監(jiān)督計劃，落實專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員，會同片區(qū)聯(lián)點干部做好危房改造工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第十七條縣(市、區(qū)、行委)人民政府建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，應(yīng)對派駐現(xiàn)場的人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，明確安全責任目標。派駐人員應(yīng)積極督促建筑施工人員遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)的安全規(guī)章、規(guī)程，確保施工安全。第十八條各級政府應(yīng)充分調(diào)動當?shù)卮迕穹e極性，充分發(fā)揮相關(guān)部門職能，采取投工投勞、以工代賑的方式搞好村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村容環(huán)境整治。

第十九條 省農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)工作指導(dǎo)小組建立農(nóng)村困難群眾危房改造進度通報制度。各地應(yīng)按要求及時上報危改進展情況。

第二十條 全省逐級建立農(nóng)村困難群眾危房改造檔案。

省農(nóng)村困難群眾危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組建立全省農(nóng)村困難群眾危房改造檔案，并建立全省農(nóng)村困難群眾危房改造基本數(shù)據(jù)庫，對全省農(nóng)村困難群眾危房改造實行微機化規(guī)范管理。

州(地、市)、縣(市、區(qū)、行委)農(nóng)村困難群眾危房改造各類文件、數(shù)據(jù)、圖表、圖紙、聲像資料應(yīng)由本級民政部門建檔，并及時報省農(nóng)村困難群眾危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第五章資金管理、工程驗收與目標考核

第二十一條州(地、市)、縣(市、區(qū)、行委)財政部門應(yīng)遵照《青海省農(nóng)村困難群眾危房改造工程專項資金管理辦法》（青財社?2009?841號），強化資金管理，確保資金安全。審計監(jiān)察部門應(yīng)加強危改工程建設(shè)資金的專項審計監(jiān)督。

第二十二條各州(地、市)、縣(市、區(qū)、行委)建設(shè)部門、民政部門應(yīng)遵照《青海省農(nóng)村困難群眾危房改造工程驗收（暫行）辦法》（青建規(guī)?2009?259號），切實做好危房改造工程質(zhì)量驗收和項目工程竣工驗收工作。

第二十三條農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)建立目標責任管理制度，并以隨機抽查、年終考核等方式予以考核。

改造任務(wù)完成后，由各州(地、市)、縣（市、區(qū)、行委）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級自行組織考核。年終由省農(nóng)村困難群眾危房改造工程指導(dǎo)小組派出考核組對各州(地、市)、縣（市、區(qū)、行委）農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)完成情況進行考核。

對農(nóng)村困難群眾危房改造組織領(lǐng)導(dǎo)得力，配套資金到位，工作經(jīng)費落實，資金監(jiān)管嚴格，如期按質(zhì)保量完成農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)的縣(市、區(qū)、行委)，省農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考核情況兌現(xiàn)獎補。

第六章 附則

第二十四條本辦法由省民政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳負責解釋。

第二十五條本辦法自下發(fā)之日起施行，危房改造工程結(jié)束后自動廢止。

第四篇：臘口鎮(zhèn)農(nóng)村“135”工程匯報材料

臘口鎮(zhèn)農(nóng)村“135”工程匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

非常高興，今天各位到我們臘口鎮(zhèn)來視察工作，借此機會，我代表臘口鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，并真誠懇請各位領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo)。

一、農(nóng)村“135”工程推進情況

在推進農(nóng)村“135”工程工作中，我鎮(zhèn)以基層黨建“百千工程”為載體，以“駐鄉(xiāng)進村、組團服務(wù)”活動為依托，結(jié)合基層政權(quán)調(diào)控力建設(shè)，堅持在科學發(fā)展觀及社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的指導(dǎo)下，切實抓2個后進村整頓轉(zhuǎn)化和2個生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。

（一）生態(tài)文明村推進基本情況

我鎮(zhèn)在去年的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大建設(shè)力度，把“坑口村”、“垟岙村”作為全鎮(zhèn)“新農(nóng)村建設(shè)”的示范村。經(jīng)過上階段的努力，取得了保護生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化，優(yōu)化生態(tài)班子，增加農(nóng)民收入的顯著效益，不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度，促進了我鎮(zhèn)社會主義政治文明、物質(zhì)文明、和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將兩村工作情況匯報如下：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。農(nóng)村“135”工程開始之初，我鎮(zhèn)黨委立即召開專題會議研究部署農(nóng)村“135”工程工作，建立了

“黨委主導(dǎo)、政府主動、指導(dǎo)組牽頭、片組落實”的工作機制，制定出臺了《臘口鎮(zhèn)農(nóng)村“135”工程總體方案》《臘口鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明村工作實施方案》，并成立了由黨委書記牽頭領(lǐng)導(dǎo)，黨委副書記為分管領(lǐng)導(dǎo)，各農(nóng)村片片長為聯(lián)絡(luò)人，住村干部為具體負責人的工作指導(dǎo)組，會同“駐鄉(xiāng)進村、組團服務(wù)”工作組，全面推進臘口鎮(zhèn)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。

2.制定方案，明確任務(wù)。我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《生態(tài)文明村創(chuàng)建評比實施辦法》，在召開了村兩委干部會議、走訪座談等方式進行廣泛的調(diào)查摸底，制定出臺了《臘口鎮(zhèn)生態(tài)文明村創(chuàng)建實施方案》，明確了目標任務(wù)、具體責任和工作措施。

一是把解決實際問題作為創(chuàng)建過程中的首要任務(wù)，對各村存在的問題進行調(diào)查梳理，按照“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題”的原則，逐一制定解決方案，通過各種有效措施，使問題切實得到解決，前一階段，通過調(diào)查梳理，在2個生態(tài)文明村共梳理生產(chǎn)發(fā)展、項目建設(shè)、組織建設(shè)、干部作風等各類問題36件，已全部落實責任人，逐步進行解決。

二是把生態(tài)村創(chuàng)建與基層政權(quán)調(diào)控力建設(shè)有機結(jié)合，在開展基層調(diào)控建設(shè)過程中，突出抓好村級民主管理公約的制定、“村務(wù)員”確定、黨建述職評議和村干部績效考核等環(huán)節(jié)。

三是按照“生態(tài)班子”建設(shè)的要求，重點加強村兩委班子建設(shè)，特別是村黨組織書記的隊伍建設(shè)，提高村兩委班子的凝

聚力、戰(zhàn)斗力和發(fā)展經(jīng)濟的能力。

3.依托載體、整合資源。在農(nóng)村“135”工程推進過程中，我鎮(zhèn)將基層黨建“百千工程”與“駐鄉(xiāng)進村、組團服務(wù)”活動有機銜接，通過兩大載體，充分整合資源，切實破解“三難”工作，促進經(jīng)濟發(fā)展，增強基層黨建。

一是通過結(jié)對幫扶，找準發(fā)展路子。充分利用部門機關(guān)黨支部結(jié)對和“駐鄉(xiāng)進村”工作組進駐的有力優(yōu)勢，全力幫助共建村找準發(fā)展路子，制定發(fā)展規(guī)劃，興辦集體經(jīng)濟項目，壯大發(fā)展集體經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入。目前，我鎮(zhèn)已根據(jù)生態(tài)文明村創(chuàng)建的不同要求，結(jié)合2個村的實際，分別制定了初步發(fā)展規(guī)劃，確定了短平快的項目5 個，聯(lián)系幫扶資金5萬多元。生態(tài)文明村垟岙村，紀委的石立和同志駐村，根據(jù)垟岙村目前柑桔這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種退化，產(chǎn)出效益低的特點，主動與省科技特派員聯(lián)系，確定了優(yōu)良早熟品種改良項目，在垟岙村村口顯要地段選取了10畝桔園作為品種改良基地，通過柑樹嫁接的方式引進優(yōu)良早熟品種，改良柑桔品種，并積極與縣科技局聯(lián)系，爭取縣部門的資金支持。生態(tài)文明村坑口村，縣質(zhì)監(jiān)局的陳建清同志駐村，根據(jù)坑口村每年有大中型水庫5萬7千元的項目資金補助的特點，確定了完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和進行村莊環(huán)境整治項目，對村內(nèi)道路、環(huán)境進行治理，修建公廁。

二是通過結(jié)對幫扶，夯實基層黨建基礎(chǔ)。通過結(jié)對黨支部和“駐鄉(xiāng)進村”工作組，幫助指導(dǎo)結(jié)對共建村健全村黨組織領(lǐng)

導(dǎo)的民主決策機制，推廣“四議兩公開”制度；協(xié)助村黨組織研究制定黨員教育管理工作的規(guī)劃和計劃；加強農(nóng)村黨員的培訓(xùn)和發(fā)展工作。每年在結(jié)對共建村開展上1次黨課、做1次專題報告、舉辦1次警示教育活動。

三是通過結(jié)對幫扶，解決民生難題。按照縣委“民生和諧年”的要求，把為基層群眾、黨員辦實事，解決實際困難作為重要內(nèi)容，開展“一對一”結(jié)對幫扶活動，要求每個機關(guān)結(jié)對黨員和干部每月進村走訪黨員1次以上，為群眾、基層黨員解決生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)就學、社會事務(wù)辦理等方面難題3件以上。

四是抓環(huán)境衛(wèi)生整治，促生態(tài)文明。我鎮(zhèn)抓住整治“臟、亂、差”為突破口，全力提高群眾的衛(wèi)生意識，通過引導(dǎo)，組織村民群眾進行義務(wù)投工，大抓環(huán)境衛(wèi)生整治，確保生態(tài)文明村創(chuàng)建有序開展。特別在兩個生態(tài)村組織村民大搞村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境，清理衛(wèi)生死角，并在村邊規(guī)劃出合理的地方，進行垃圾集中堆放，填埋處理。積極規(guī)劃生態(tài)環(huán)境中改廁項目，積極跟有關(guān)部門協(xié)調(diào)贊助資金解決污水處理工程和生態(tài)文化戶外休閑場的建設(shè)。

（二）后進村整改基本情況

臘口鎮(zhèn)兩個“后進村”平斜村和石塔村，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實后進村整頓轉(zhuǎn)化工作精神，切實解決兩個后進村黨組織不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展的突出問題。堅持把開

展后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作作為深化基層改革、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要抓手，在認真總結(jié)以前工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，集中人力、物力和財力，基本完成“一解決五推進”工作，兩村整頓轉(zhuǎn)化工作取得了顯著成效。

1.平斜村

（1）后進主要原因

該村兩委班子不合，書記與村長鬧矛盾，使得村里工作不能及時正常開展?？登f工程路面硬化一直跟不上，引起村民反響很大。

（2）整頓轉(zhuǎn)化措施和成效

一是深入調(diào)查摸底，加強班子建設(shè)，切實提高工作能力。加強村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子溝通，努力化解隔閡，形成服務(wù)大局意識、發(fā)展意識，改進工作方法、提高工作能力。全面了解存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，針對存在的突出問題，制定工作方案。

二是建立工作制度，健全民主決策監(jiān)督機制。建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進村制度，加強對平斜村轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)，同時成立平斜村網(wǎng)格化管理服務(wù)隊，切實幫助解決村實際問題。強化村務(wù)、財務(wù)公開與規(guī)范化管理，進一步增強黨組織的凝聚力、向心力。

三是努力促民增收。幫助黨員群眾認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念,推進平斜村康莊工程路面硬化，協(xié)助村制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

四是完成民主管理公約制度建設(shè)，認真開展了黨建工作述職評議及村干部績效考核。

五是扎實推進農(nóng)村危機房改造，建立社會治安網(wǎng)格化管理。六是著力鞏固和擴大學習實踐活動成果，完善落實長效機制，下決心解決好當前平斜村存在的突出矛盾和問題。

2.石塔村

（1）后進主要原因

1.村兩委換屆后新老干部思想、意見不統(tǒng)一，因選舉引發(fā)的后遺癥較多；2.由于工業(yè)區(qū)征地引發(fā)的群眾上訪問題突出；3.老班子存在賬務(wù)不清的問題，新班子中個別干部自身形象不佳，群眾意見大；4.村賬號未能啟用，經(jīng)濟來往不能運作。

（2）整頓轉(zhuǎn)化主要措施和成效

一是深入調(diào)查摸底，制定工作方案。通過召開黨員會議和村民代表會議，開展談心交心，召開座談會、分析會等方式，廣泛征求黨員、群眾、干部的意見。同時采取走訪調(diào)研等形式，全面了解存在的突出問題，深入分析原因，找到整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，制定工作方案。

二是加強班子建設(shè)，切實提高工作能力。主要從四個方面來加強班子建設(shè)：一是靠學習提高素質(zhì)增強團結(jié)，認真學習上級黨委政府方針政策，提高執(zhí)行水平；二是靠交流溝通思想增強團結(jié)，通過組織村干部匯報思想，交換意見，提高認識水平；三是靠民主集中結(jié)合增強團結(jié)，堅持民主集中制原則，不搞無

原則的團結(jié)，提高凝聚力；四是靠制度約束增強團結(jié)，繼續(xù)完善村干部崗位責任制，工作目標責任制，加大兌現(xiàn)力度，提高戰(zhàn)斗力。

三是與縣紀委溝通，在2010年4月份對老班子的賬務(wù)進行一次清查，以澄清事實。同時加強村務(wù)公開工作，提高村兩委班子在群眾中的信任度。

四是舉行新老干部思想交流懇談會，消除隔閡，提高認識，增強團結(jié)，增進感情，提高村兩委班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

五是完成民主管理公約制度建設(shè)，認真開展了黨建工作述職評議及村干部績效考核和村務(wù)員的確定。

六是扎實推進農(nóng)村危機房改造和村莊建設(shè)規(guī)劃，建立社會治安網(wǎng)格化管理。

七是完成村委換屆，完善各項工作制度，確定村務(wù)員。

二、存在的問題

主要表現(xiàn)為兩個文明村工作進度不平衡；經(jīng)濟不發(fā)達，經(jīng)濟指標實現(xiàn)難度大，創(chuàng)建文明生態(tài)村須開展環(huán)境綜合整治，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量資金投入，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村缺乏資金扶持。

后進村中石塔村存在村賬務(wù)未公布；選舉后新老干部思想、意見不統(tǒng)一等問題。平斜村存在村兩委班子還不夠健全，書記、村長不團結(jié)；康莊工程路面未硬化，政策處理問題未到位；村財務(wù)部不清楚，不公開等問題。

三、下階段進一步工作

下階段，我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作將進入攻堅階段。為使創(chuàng)建工作按期達標，我們將加大工作力度，采取強有力措施，強化工作責任制，強化資金籌集，確保工作如期完成：

（一）垟岙村主要工作任務(wù)

1.生態(tài)經(jīng)濟方面做柑桔高接換種工作。垟岙行政村有柑桔樹989畝，年產(chǎn)柑桔1385噸，由于近幾年桔樹的老化和品種的單一化，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，出現(xiàn)賣桔難、收入低的普遍狀況，為了生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣工作組同志與縣科技局取得聯(lián)系，擬在垟岙搞8至10畝柑桔高接換種示范性試驗，具體嫁接工作準備2010年8月份完成。

2.生態(tài)環(huán)境中的“三化”工作，我村擬在2010年10月份建造一條垟岙村至馬岙自然村的水泥路面。該段路長0.7公里，路寬4米，水泥路面厚度18厘米，預(yù)測工程造價20多萬元。需縣“駐村進鄉(xiāng)，組團服務(wù)”工作組領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)單位聯(lián)系，爭取縣職能單位的資金支持。

3.生態(tài)文化中的“村村通”，馬岙自然村有22戶有72人，到目前為止還沒有通有線電視，我們與縣廣電局聯(lián)系，爭取2010年戶戶通上有線電視。

（二）坑口村主要工作任務(wù)

1.在葉岙山自然村和丁埠頭自然村各建一處公廁，以便解決處理路邊的茅廁，方便群眾，村莊整潔，需要縣直屬部門10萬元資金贊助。

2.在丁埠頭建造一處室外娛樂休閑場所，面積約300平方米，搞好人民群眾的健身、娛樂活動，需要縣直屬部門10萬元資金贊助。

3.由于坑口村金岙至烏坦底自然村原來1500米的路只有2米寬，泥濘、凹凸不平，給坑口村800多人口和移民500多人口的用地生產(chǎn)與生活帶來極大的不便。拓寬并硬化這條路，對增加農(nóng)民收入、發(fā)展生產(chǎn)、運輸方便等有著及其重要的作用。

4.原來章村通往麗水的縣級公路經(jīng)過坑口村繞過輪渡的，現(xiàn)輪渡廢止直通三塘匯村，在坑口村丁埠頭有一座橋，長18米，寬6米，現(xiàn)此橋低矮，攔桿破損松懈，常被水淹，有危險隱患，修建此座大橋以確保運輸與人身安全，方便人民。

5.坑口大弄山小坑水排水問題，由于原來修建的涵洞出水處水位低于五里亭電站蓄水的水位，水排不出去，常年積在公路里面，很是不妥，重新修建水管、涵洞，以解決排水問題。

6.由于上京村造路，路基鏟下的泥石隨意倒在路外的山上，又高又松，莫拉克臺風暴雨，把那又高又松的泥石全部沖下來，正好沖到坑口村烏坦底的農(nóng)田，沿下一大片農(nóng)田約20多畝的柑桔田、地被泥石填埋，坑口村民受損慘重。目標在又高又松的路段修建擋墻，避免日后再受暴風雨的沖擊。確?？涌诖迕衽c移民沿下100多畝的農(nóng)田，保護生產(chǎn)。

（三）石塔村主要工作目標

1.繼續(xù)清理村財務(wù)。

2.加強新老干部之間的溝通交流。3.建議村莊建設(shè)中的給予資金支持。

（四）石塔村主要工作目標

1.加強與縣紀委加強結(jié)對支部聯(lián)系和幫助，召開村支部會議對原村支部書記開除黨籍處分，并委任帶片片長為村委書記，健全兩委班子機構(gòu)。

2.扎實推進康莊工程建設(shè)，努力將政策處理到位，加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加大項目資金扶持。

3.公開村財務(wù)制度。

第五篇：15年鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造自檢自查情況報告

2015年鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造自檢自查情

況報告

2015年鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造自檢自查情況報告

鎮(zhèn)人民政府

2015年危房改造自查情況的報告 鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在市委市政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持下，按照“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，政府引導(dǎo)、群眾自愿，經(jīng)濟適用、確保公正”的原則，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，結(jié)合農(nóng)村實際，積極創(chuàng)新工作方式，探索危改經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾積極性，狠抓部門配合，經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾的努力，已圓滿完成2015年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益，我鎮(zhèn)對2015年農(nóng)村危房改造進行

了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、成立自查工作小組 為確保檢查工作順利完成，安排部署檢查工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，我鎮(zhèn)成立了以檢查組，對全鎮(zhèn)8個村，所有危改戶進行逐戶檢查，并確定了檢查方式和內(nèi)容。

檢查方式：檢查組深入到危改戶的家中：“一看改造的房屋情況、二查改造的施工合同、三聽農(nóng)戶意見”等逐戶檢查的方式開展工作。檢查內(nèi)容：主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行，通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、工程質(zhì)量等進行檢查。并對危房改造戶的危房照片、改造完成照片等檔案資料進行了檢查。

二、基本情況 危房改造概況。按照我鎮(zhèn)與縣委、縣政府政府簽訂的目標責任書，本改造指標共有50戶。目前，所有的危房改造戶已經(jīng)基本全面完工，剩余裝修等改造

工作正在有序進行。資金籌集情況。在資金籌集方面，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補助為輔”的原則。農(nóng)村危改總計投入資金萬元、農(nóng)戶自籌資金萬元。在補助標準方面，按戶均6000元的標準進行補貼。工作思路與方式。我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按照“實事求是、因地制宜、經(jīng)濟實用、群眾滿意”的工作思路，采取“拆除重建和局部維修”相結(jié)合的方式進行。

三、農(nóng)村危房改造工程自查情況 狠抓工程進度，確保工程按期完工。我鎮(zhèn)2015年農(nóng)村危房改造涉及全鎮(zhèn)所有8個村，總?cè)蝿?wù)數(shù)為50戶，新建戶37戶，擴建戶13戶，其中殘疾戶8戶，涉及198人，危房面積約4758平方米，通過一年來的改造，提前完成了工作安排，改造完成4758平方米，危改戶部分已經(jīng)搬進安全放心的新居。

成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保工程的順利完成。檢查組通過查看房屋情況的方式了解到各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并由書

記主任親自抓的良好局面。并將村官也納入領(lǐng)導(dǎo)小組中，使信息暢通，工作順利開展。

制定工作方案，確保危房改造落到實處。

各村及時制定了農(nóng)村危房改造實施方案，明確實施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對象，在實施過程中的各方面要求，危房改造對象的補助標準、申報程序和相關(guān)部門具體職責。

做到系統(tǒng)管理，建立了有效的責任機制。

為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實效，各村始終把危房改造工作作為一項政治任務(wù)、惠民工程來抓，以加強干部管理為手段，以幫助群眾解決困難為目的，全面推進了危改工作的順利開展，建立起農(nóng)村危房改造責任機制，鎮(zhèn)政府與各村簽訂責任狀，使項目落實到村，責任落實到個人，為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。實施對象嚴格審查，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象

發(fā)生。

我鎮(zhèn)嚴格按照市級要求，嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，我鎮(zhèn)嚴格按照本人申請，村民評議，鎮(zhèn)審查，市審定的要求，過程中堅持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

精心施工，確保工程質(zhì)量。我鎮(zhèn)在確保工程進度的同時，嚴把質(zhì)量關(guān)，對全鎮(zhèn)所有危房戶房屋進行抽查，對基礎(chǔ)、墻體、頂板砂漿抗壓強度進行試驗。經(jīng)試驗檢驗所有抽驗樣品均達到設(shè)計要求。由于前期工程得當，通過檢查未發(fā)現(xiàn)工程有質(zhì)量安全問題。

三、幾點經(jīng)驗

堅持實事求是，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府本著把“實事做好，好事做實”的工作思路，在結(jié)合危房調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，多次安排專人進村進行調(diào)查，確定危改對象，實事求是地掌握了危改第一手資料，為農(nóng)村危改工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

堅持張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督。為嚴格程序，鎮(zhèn)人民政府按照“群眾申請、村民評議、鎮(zhèn)審批”的程序，確定危改對象。并及時張榜公示，讓群眾明白放心。

四、存在問題和不足

1、由于我市勞動力、技術(shù)工短缺、且建筑材料供需矛盾突出，增加了建筑成本。

2、危改對象家庭經(jīng)濟薄弱，特別是主要勞動力是弱智、殘疾、久病的家庭，自籌資金困難較大。鎮(zhèn)人民政府

2015年9月20日