第一篇:國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于修改用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知 2018年1月15日(定稿)
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于修改用人單位勞動防護用品
管理規(guī)范的通知
2018年01月19日 來源:安全監(jiān)管總局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于修改 用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知
安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局,有關(guān)中央企業(yè):
為落實“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的要求,解決使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)就《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容主要修改事項通知如下:
一、刪除第七條第二款“鼓勵用人單位購買、使用獲得安全標志的勞動防護用品?!?/p>
二、刪除第十一條
(一)中第二款“工作場所存在高毒物品目錄中的確定人類致癌物質(zhì)(見附件3),當濃度達到其1/2職業(yè)接觸限值(PC-TWA或MAC)時,用人單位應(yīng)為勞動者配備相應(yīng)的勞動防護用品,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用?!?/p>
三、刪除第十八條,將原第二十三條第一款修改為“勞動防護用品應(yīng)當按照要求妥善保存,及時更換,保證其在有效期內(nèi)?!?/p>
四、刪除附件3,并將原附件4改為附件3,原附件5改為附件4。
現(xiàn)將修改后的《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》重新發(fā)布,自印發(fā)之日起施行。
國家
安全監(jiān)管總局辦公廳
2018年1月15日
用人單位勞動防護用品管理規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范用人單位勞動防護用品的使用和管理,保障勞動者安全健康及相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動防護用品管理工作。
第三條 本規(guī)范所稱的勞動防護用品,是指由用人單位為勞動者配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個體防護裝備。
第四條 勞動防護用品是由用人單位提供的,保障勞動者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施,不得以勞動防護用品替代工程防護設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。
第五條 用人單位應(yīng)當健全管理制度,加強勞動防護用品配備、發(fā)放、使用等管理工作。
第六條 用人單位應(yīng)當安排專項經(jīng)費用于配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代。該項經(jīng)費計入生產(chǎn)成本,據(jù)實列支。
第七條 用人單位應(yīng)當為勞動者提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。使用進口的勞動防護用品,其防護性能不得低于我國相關(guān)標準。
第八條 勞動者在作業(yè)過程中,應(yīng)當按照規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品。第九條 用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實習(xí)學(xué)生應(yīng)當納入本單位人員統(tǒng)一管理,并配備相應(yīng)的勞動防護用品。對處于作業(yè)地點的其他外來人員,必須按照與進行作業(yè)的勞動者相同的標準,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二章勞動防護用品選擇
第十條勞動防護用品分為以下十大類:
(一)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對頭部傷害的頭部防護用品。
(二)防御缺氧空氣和空氣污染物進入呼吸道的呼吸防護用品。
(三)防御物理和化學(xué)危險、有害因素對眼面部傷害的眼面部防護用品。
(四)防噪聲危害及防水、防寒等的耳部防護用品。
(五)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對手部傷害的手部防護用品。
(六)防御物理和化學(xué)危險、有害因素對足部傷害的足部防護用品。
(七)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對軀干傷害的軀干防護用品。
(八)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素損傷皮膚或引起皮膚疾病的護膚用品。
(九)防止高處作業(yè)勞動者墜落或者高處落物傷害的墜落防護用品。
(十)其他防御危險、有害因素的勞動防護用品。第十一條用人單位應(yīng)按照識別、評價、選擇的程序(見附件1),結(jié)合勞動者作業(yè)方式和工作條件,并考慮其個人特點及勞動強度,選擇防護功能和效果適用的勞動防護用品。
(一)接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動者應(yīng)當根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器(見附件2)、防護服、防護手套和防護鞋等。具體可參照《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB2626)、《呼吸防護用品的選擇、使用及維護》(GB/T18664)、《防護服裝化學(xué)防護服的選擇、使用和維護》(GB/T24536)、《手部防護防護手套的選擇、使用和維護指南》(GB/T29512)和《個體防護裝備足部防護鞋(靴)的選擇、使用和維護指南》(GB/T28409)等標準。
(二)接觸噪聲的勞動者,當暴露于80dB≤LEX,8h<85dB的工作場所時,用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動者需求為其配備適用的護聽器;當暴露于LEX,8h≥85dB的工作場所時,用人單位必須為勞動者配備適用的護聽器,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用(見附件2)。具體可參照《護聽器的選擇指南》(GB/T23466)。
(三)工作場所中存在電離輻射危害的,經(jīng)危害評價確認勞動者需佩戴勞動防護用品的,用人單位可參照電離輻射的相關(guān)標準及《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T29510)為勞動者配備勞動防護用品,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。
(四)從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉(zhuǎn)動機械和鋒利器具等作業(yè)的勞動者,用人單位還可參照《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T11651)、《頭部防護安全帽選用規(guī)范》(GB/T30041)和《墜落防護裝備安全使用規(guī)范》(GB/T23468)等標準,為勞動者配備適用的勞動防護用品。
第十二條同一工作地點存在不同種類的危險、有害因素的,應(yīng)當為勞動者同時提供防御各類危害的勞動防護用品。需要同時配備的勞動防護用品,還應(yīng)考慮其可兼容性。
勞動者在不同地點工作,并接觸不同的危險、有害因素,或接觸不同的危害程度的有害因素的,為其選配的勞動防護用品應(yīng)滿足不同工作地點的防護需求。第十三條 勞動防護用品的選擇還應(yīng)當考慮其佩戴的合適性和基本舒適性,根據(jù)個人特點和需求選擇適合號型、式樣。
第十四條 用人單位應(yīng)當在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配備應(yīng)急勞動防護用品,放置于現(xiàn)場臨近位置并有醒目標識。
用人單位應(yīng)當為巡檢等流動性作業(yè)的勞動者配備隨身攜帶的個人應(yīng)急防護用品。
第三章 勞動防護用品采購、發(fā)放、培訓(xùn)及使用 第十五條 用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動者工作場所中存在的危險、有害因素種類及危害程度、勞動環(huán)境條件、勞動防護用品有效使用時間制定適合本單位的勞動防護用品配備標準(見附件3)。
第十六條 用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動防護用品配備標準制定采購計劃,購買符合標準的合格產(chǎn)品。
第十七條 用人單位應(yīng)當查驗并保存勞動防護用品檢驗報告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。
第十八條 用人單位應(yīng)當按照本單位制定的配備標準發(fā)放勞動防護用品,并作好登記(見附件4)。第十九條 用人單位應(yīng)當對勞動者進行勞動防護用品的使用、維護等專業(yè)知識的培訓(xùn)。
第二十條 用人單位應(yīng)當督促勞動者在使用勞動防護用品前,對勞動防護用品進行檢查,確保外觀完好、部件齊全、功能正常。
第二十一條 用人單位應(yīng)當定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查,確保勞動者正確使用。
第四章 勞動防護用品維護、更換及報廢
第二十二條 勞動防護用品應(yīng)當按照要求妥善保存,及時更換,保證其在有效期內(nèi)。
公用的勞動防護用品應(yīng)當由車間或班組統(tǒng)一保管,定期維護。
第二十三條 用人單位應(yīng)當對應(yīng)急勞動防護用品進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測勞動防護用品的性能和效果,保證其完好有效。
第二十四條 用人單位應(yīng)當按照勞動防護用品發(fā)放周期定期發(fā)放,對工作過程中損壞的,用人單位應(yīng)及時更換。第二十五條 安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的勞動防護用品,應(yīng)當按照有效防護功能最低指標和有效使用期,到期強制報廢。
第五章 附則
第二十六條 本規(guī)范所稱的工作地點,是指勞動者從事職業(yè)活動或進行生產(chǎn)管理而經(jīng)?;蚨〞r停留的崗位和作業(yè)地點。
第二十七條煤礦勞動防護用品的管理,按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1051)規(guī)定執(zhí)行。
附件:
勞動防護用品選擇程序呼吸器和護聽器的選用
用人單位勞動防護用品配備標準勞動防護用品發(fā)放登記表
第二篇:用人單位勞動防護用品管理規(guī)范
關(guān)于加強農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見
農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體,截至2014年底,我國農(nóng)民工人數(shù)達2.74億,是推動國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工的職業(yè)健康。近年來,我國先后公布了《職業(yè)病防治法》等一系列法律法規(guī)、規(guī)劃和職業(yè)衛(wèi)生標準,監(jiān)管力度逐步加大,職業(yè)病防治能力和服務(wù)體系持續(xù)加強,診斷服務(wù)的可及性和診斷水平不斷提高。但是,由于一些用人單位不履行防治主體責(zé)任,健康監(jiān)護不到位,加上部分農(nóng)民工缺乏職業(yè)防護和維權(quán)意識,農(nóng)民工罹患塵肺病的勢頭并沒有得到有效控制,病后得不到及時診斷、救治和賠償?shù)膯栴}也沒有得到有效解決。為進一步深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》(國發(fā)〔2014〕40號)有關(guān)要求,預(yù)防、控制和消除塵肺病危害,切實保護農(nóng)民工職業(yè)健康和相關(guān)權(quán)益,提出以下意見:
一、著力加強農(nóng)民工塵肺病源頭治理
用人單位要建立健全粉塵防治規(guī)章制度和責(zé)任制,落實粉塵防治主體責(zé)任。要建立健全粉塵防治管理機構(gòu),配備專職管理人員,負責(zé)粉塵防治日常管理工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目防塵設(shè)施“三同時”,確保新建設(shè)項目粉塵防護設(shè)施齊全有效。按照要求開展工作場所粉塵日常監(jiān)測和定期檢測,加強防塵設(shè)施設(shè)備維護管理,配備合格有效的個人粉塵防護用品。強化職業(yè)病危害告知和職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn),提高農(nóng)民工的粉塵防范能力和自我防護意識。各地要抓住國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機,強化新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用,淘汰粉塵危害嚴重的落后產(chǎn)能,主動關(guān)閉粉塵危害嚴重、不具備防治條件的小礦山、小水泥、小冶金、小陶瓷、小石材加工等企業(yè)。各級安全監(jiān)管部門要會同能源等行業(yè)管理部門,深入開展礦山開采、建材生產(chǎn)等粉塵危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理。加大對用人單位粉塵防治工作的監(jiān)督檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為,對工藝落后、粉塵危害嚴重且整改無望的企業(yè),要提請地方政府依法予以關(guān)閉。要建立粉塵危害企業(yè)黑名單制度,對違法違規(guī)企業(yè)堅決予以曝光。加大塵肺病事件的查處力度,對出現(xiàn)群體性塵肺病的用人單位,依法從嚴從重查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、大力推進農(nóng)民工職業(yè)健康檢查工作
用人單位要為農(nóng)民工建立個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案,依法對農(nóng)民工進行上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查,書面告知檢查結(jié)果,并為離開本單位的農(nóng)民工提供檔案復(fù)印件。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查或有職業(yè)禁忌的農(nóng)民工從事粉塵作業(yè),在崗期間職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)健康禁忌的,應(yīng)當調(diào)離有健康損害的工作崗位。對疑似塵肺病農(nóng)民工應(yīng)當及時安排進行診斷,離崗前未進行職業(yè)健康檢查的農(nóng)民工不得與其解除或終止勞動合同。地方各級衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)工作需要,統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、合理設(shè)置職業(yè)健康檢查機構(gòu)。職業(yè)健康檢查機構(gòu)要優(yōu)化檢查流程,加強質(zhì)量控制,為用人單位和農(nóng)民工提供方便高效的服務(wù),并可根據(jù)需要,在登記機關(guān)管轄區(qū)域范圍內(nèi)開展外出職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)疑似塵肺病和職業(yè)禁忌的應(yīng)當及時書面告知農(nóng)民工和用人單位,并將疑似塵肺病報告用人單位所在地的衛(wèi)生計生行政部門和安全監(jiān)管部門。
三、認真做好塵肺病診斷鑒定和醫(yī)療救治工作
勞動者有粉塵接觸史且臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果符合塵肺病特征的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時作出塵肺病相關(guān)臨床診斷。符合職業(yè)性塵肺病相關(guān)診斷標準的,職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)當加強有關(guān)部門協(xié)調(diào),提高效率,盡快作出職業(yè)性塵肺病診斷。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,應(yīng)當診斷為職業(yè)性塵肺病。各級衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、安全監(jiān)管等部門和工會組織要針對當前農(nóng)民工塵肺病診斷過程中存在的實際問題,研究制訂具體辦法,簡化診斷程序,縮短診斷時間,切實解決農(nóng)民工塵肺病診斷的實際困難。對診斷有爭議的,按照有關(guān)規(guī)定進行鑒定。要按照“方便治療、療效可靠、價格合理、服務(wù)周到”的原則,優(yōu)化塵肺病定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置。有關(guān)科技行政部門要將塵肺病防治技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)列入有關(guān)科研計劃,組織產(chǎn)學(xué)研醫(yī)等方面的優(yōu)勢力量,加大科研攻關(guān)力度。各級人力資源社會保障和衛(wèi)生計生行政部門要及時按規(guī)定將療效可靠的塵肺病治療藥品列入各類基本醫(yī)療保險藥品目錄。各級衛(wèi)生計生行政部門要加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)范塵肺病救治工作,提高塵肺病治療技術(shù)水平。
四、有效保障符合條件的塵肺病農(nóng)民工工傷保險待遇 要大力推進《勞動合同法》和《工傷保險條例》的貫徹落實,規(guī)范用人單位勞動用工管理,督促其依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,按時足額為農(nóng)民工繳納工傷保險費。對于不依法簽訂勞動合同、不按規(guī)定繳納工傷保險費的,各級人力資源社會保障行政部門要及時查處。各級人力資源社會保障行政部門要按規(guī)定及時進行工傷認定和勞動能力鑒定,依法落實其各項工傷保險待遇。對于未參保塵肺病農(nóng)民工,由用人單位依法支付其各項工傷保險待遇。用人單位不支付的,工傷保險基金按規(guī)定先行支付,并由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法向用人單位追償。
五、切實解決特困塵肺病農(nóng)民工醫(yī)療和生活問題 未參加工傷保險,且用人單位已經(jīng)不存在或無法確認勞動關(guān)系的塵肺病病人,參加基本醫(yī)療保險的,按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險相應(yīng)待遇,并可向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。各地要落實大病保險和醫(yī)療救助制度,及時將符合條件的塵肺病農(nóng)民工納入大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。上述保障制度仍不能解決醫(yī)療救治問題的,要采取多種措施,使其獲得醫(yī)療救治。各級民政部門要將符合條件的塵肺病農(nóng)民工納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。對塵肺病農(nóng)民工遭受突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的,應(yīng)當按規(guī)定給予臨時救助。各地要出臺優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)、社會團體和個人弘揚中華民族“扶危濟困”的傳統(tǒng)美德,為塵肺病農(nóng)民工獻愛心、送溫暖,逐步形成政府救助與社會關(guān)愛相結(jié)合的工作格局,共同解決塵肺病農(nóng)民工的生活困難。
六、全力維護塵肺病農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益
各級工會組織要加強基層組織建設(shè),努力把農(nóng)民工組織到工會中,依法對農(nóng)民工塵肺病防治工作進行監(jiān)督。通過政府與工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制、集體協(xié)商、職代會等途徑,反映農(nóng)民工塵肺病防治訴求,推動解決農(nóng)民工塵肺病防治突出問題。加強平等協(xié)商和簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同工作,督促用人單位保障農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利,對用人單位塵肺病防治工作提出意見和建議。在農(nóng)民工相對聚集的行業(yè)企業(yè),深入開展群眾性職業(yè)危害隱患排查活動。
七、全面強化政府落實責(zé)任
各地要高度重視農(nóng)民工塵肺病防治工作,將其納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及職業(yè)病防治規(guī)劃,納入本地健康城市的創(chuàng)建工作,加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),研究落實解決農(nóng)民工塵肺病防治的重大問題,加強塵肺病防治能力建設(shè),保證塵肺病防治工作的經(jīng)費。各級衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、民政、財政、人力資源社會保障、國資、能源等有關(guān)部門和工會組織按照職責(zé)分工,密切配合,落實防治監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)費保障等責(zé)任,確保各項防治措施落實到位。
《關(guān)于加強農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見》
解讀材料
一、為什么要出臺《意見》?
《職業(yè)病防治法》規(guī)定,勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利。用人單位應(yīng)當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督,維護勞動者的合法權(quán)益。勞動保障行政部門應(yīng)當加強對工傷保險的監(jiān)督管理,確保勞動者依法享受工傷保險待遇?!秳趧雍贤ā芬?guī)定,完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)。用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系,用人單位招用勞動者時,應(yīng)當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、職業(yè)危害等情況?!豆kU條例》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位等組織和有雇工的個體工商戶應(yīng)當依照規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。《中華人民共和國工會法》規(guī)定,工會組織依法維護職工健康相關(guān)權(quán)益。
塵肺病是由于在生產(chǎn)活動中長期吸入生產(chǎn)性粉塵、并在肺內(nèi)沉積而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病,不可治愈且病情逐年加重。2014年全國共報告職業(yè)病29972例,其中職業(yè)性塵肺病26873例,占89.66%,是最主要的職業(yè)病,且呈現(xiàn)地區(qū)性、行業(yè)聚集性等特點。近年來,塵肺病整體發(fā)病呈持續(xù)高發(fā)、逐年上升,且發(fā)病工齡縮短的趨勢。存在塵肺病危害的企業(yè)數(shù)量大,以東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)小型企業(yè)為主,且有向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢,主要分布在礦山、建材、有色金屬、冶金等行業(yè)。塵肺病具有隱匿性和潛伏期長的特點,專家估計在今后一段時間內(nèi),我國塵肺病仍將呈持續(xù)高發(fā)態(tài)勢。
農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體,截至2014年底,我國農(nóng)民工人數(shù)達2.74億,是推動國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。但是,由于一些用人單位不履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,職業(yè)健康監(jiān)護不到位,加上部分農(nóng)民工缺乏職業(yè)防護和維權(quán)意識,農(nóng)民工罹患塵肺病后往往得不到及時診斷、救治和賠償。出臺本《意見》,旨在提升對農(nóng)民工塵肺病問題的關(guān)注,共同維護農(nóng)民工的健康權(quán)益。
二、參與《意見》起草的都有哪些部門?
黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)病防治工作,特別是塵肺病農(nóng)民工醫(yī)療保障和生活救助等問題。本《意見》由國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國資委、安全監(jiān)管總局和全國總工會等10部門聯(lián)合制定。
三、當前農(nóng)民工塵肺病防治存在的主要問題有哪些? 一是部分用人單位未落實主體責(zé)任,沒有按照《職業(yè)病防治法》的有關(guān)要求投入必要的資金改善生產(chǎn)環(huán)境,不提供必要的或有效的個人防護用品,不按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。二是農(nóng)民工塵肺病診斷難度較大。職業(yè)病危害接觸史是塵肺病診斷的基礎(chǔ),由于這些資料的提供、判定難度大,特別是農(nóng)民工流動性強,提供相關(guān)資料比較困難,跨地區(qū)收集材料時間更長、難度更大。三是已出現(xiàn)塵肺病健康損害,但由于缺乏必要診斷資料不能診斷為職業(yè)性塵肺病的農(nóng)民工醫(yī)療和生活保障差。由于部分農(nóng)民工的用人單位已不存在或無法確認勞動關(guān)系,因此無法診斷為塵肺病,無法享受相應(yīng)的工傷保險待遇和救助。
四、《意見》依據(jù)的原則和思路是什么?
針對農(nóng)民工塵肺病防治工作中存在的現(xiàn)實問題,本《意見》的原則和思路是強化源頭治理、保障合法權(quán)益、突出主體責(zé)任、加強部門監(jiān)管、加強制度創(chuàng)新、注重政策銜接。
五、《意見》提出哪些工作要求和政策完善建議?
(一)強調(diào)塵肺病源頭治理和用人單位主體責(zé)任的落實。進一步明確了用人單位粉塵監(jiān)測、評價、勞動者告知、職業(yè)防護、職業(yè)健康檢查等方面的主體責(zé)任,以及安全生產(chǎn)監(jiān)管等行業(yè)管理部門的監(jiān)管責(zé)任,加大對用人單位粉塵防治工作的監(jiān)督檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為。
針對職業(yè)健康檢查率低的問題,強化用人單位為接觸粉塵危害的農(nóng)民工提供上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查,并妥善保存職業(yè)健康監(jiān)護檔案的責(zé)任。要求職業(yè)健康檢查機構(gòu)采取優(yōu)化流程,加強質(zhì)控,上門服務(wù)等方式,為用人單位和農(nóng)民工提供方便高效的服務(wù),努力做到“應(yīng)檢盡檢”。
(二)認真做好塵肺病診斷鑒定和醫(yī)療救治工作。針對當前農(nóng)民工塵肺病診斷過程中存在的實際問題,研究制訂具體辦法,進一步簡化程序,縮短時間,做到方便農(nóng)民工塵肺病診斷,做到“應(yīng)診盡診”。加大科研攻關(guān)力度,組織產(chǎn)學(xué)研醫(yī)等方面的優(yōu)勢力量,將塵肺病防治技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)列入有關(guān)科研計劃。及時按規(guī)定將療效可靠的塵肺病治療藥品列入各類基本醫(yī)療保險藥品目錄。
(三)解決塵肺病農(nóng)民工醫(yī)療和生活問題。
明確了用人單位無法落實相關(guān)保障費用的塵肺病農(nóng)民工,工傷保險要先行支付。規(guī)定未參加工傷保險,且用人單位已經(jīng)不存在或無法確認勞動關(guān)系的塵肺病病人,參加基本醫(yī)療保險的,按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險相應(yīng)待遇,并可向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助??紤]到塵肺病農(nóng)民工因病喪失勞動能力,往往家庭生活困難,結(jié)合近年來社會保障和救助制度的發(fā)展,要求各地落實大病保險和醫(yī)療救助制度,及時將符合條件的塵肺病農(nóng)民工納入大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系,使塵肺病農(nóng)民工能享受深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。要求各地出臺優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)、社會團體和個人弘揚中華民族“扶危濟困”的傳統(tǒng)美德,為塵肺病農(nóng)民工獻愛心、送溫暖,逐步形成政府救助與社會關(guān)愛相結(jié)合的工作格局,共同解決塵肺病農(nóng)民工的生活困難。
(四)全力維護塵肺病農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。
針對農(nóng)民工維權(quán)難的問題,發(fā)揮工會組織督促、協(xié)調(diào)、維權(quán)等方面的特殊作用。強調(diào)將接觸塵肺病危害的農(nóng)民工納入工會組織,依法對農(nóng)民工塵肺病防治工作進行監(jiān)督,代表農(nóng)民工對用人單位塵肺病防治工作提出意見和建議。
(五)全面強化政府落實責(zé)任。
要求各地將農(nóng)民工塵肺病防治工作納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及職業(yè)病防治規(guī)劃,納入健康城市的創(chuàng)建工作中,研究落實解決農(nóng)民工塵肺病防治的重大問題,加強塵肺病防治機構(gòu)能力建設(shè),保證塵肺病防治工作的經(jīng)費。要求衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、民政、財政、人力資源社會保障、國資、能源和工會等有關(guān)部門和工會組織按照職責(zé)分工,密切配合,落實防治監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)費保障等責(zé)任,確保各項防治措施落實到位。
第三篇:用人單位勞動防護用品管理規(guī)范(2018)
用人單位勞動防護用品管理規(guī)范
第一章總則
第一條為規(guī)范用人單位勞動防護用品的使用和管理,保障勞動者安全健康及相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動防護用品管理工作。
第三條本規(guī)范所稱的勞動防護用品,是指由用人單位為勞動者配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個體防護裝備。
第四條勞動防護用品是由用人單位提供的,保障勞動者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施,不得以勞動防護用品替代工程防護設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。
第五條用人單位應(yīng)當健全管理制度,加強勞動防護用品配備、發(fā)放、使用等管理工作。第六條用人單位應(yīng)當安排專項經(jīng)費用于配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代。該項經(jīng)費計入生產(chǎn)成本,據(jù)實列支。
第七條用人單位應(yīng)當為勞動者提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。使用進口的勞動防護用品,其防護性能不得低于我國相關(guān)標準。
第八條勞動者在作業(yè)過程中,應(yīng)當按照規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第九條用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實習(xí)學(xué)生應(yīng)當納入本單位人員統(tǒng)一管理,并配備相應(yīng)的勞動防護用品。對處于作業(yè)地點的其他外來人員,必須按照與進行作業(yè)的勞動者相同的標準,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二章勞動防護用品選擇
第十條勞動防護用品分為以下十大類:
(一)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對頭部傷害的頭部防護用品。
(二)防御缺氧空氣和空氣污染物進入呼吸道的呼吸防護用品。
(三)防御物理和化學(xué)危險、有害因素對眼面部傷害的眼面部防護用品。
(四)防噪聲危害及防水、防寒等的聽力防護用品。
(五)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對手部傷害的手部防護用品。
(六)防御物理和化學(xué)危險、有害因素對足部傷害的足部防護用品。
(七)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對軀干傷害的軀干防護用品。
(八)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素損傷皮膚或引起皮膚疾病的護膚用品。
(九)防止高處作業(yè)勞動者墜落或者高處落物傷害的墜落防護用品。
(十)其他防御危險、有害因素的勞動防護用品。
第十一條用人單位應(yīng)按照識別、評價、選擇的程序(見附件1),結(jié)合勞動者作業(yè)方式和工作條件,并考慮其個人特點及勞動強度,選擇防護功能和效果適用的勞動防護用品。
(一)接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動者應(yīng)當根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器(見附件2)、防護服、防護手套和防護鞋等。具體可參照《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB2626)、《呼吸防護用品的選擇、使用及維護》(GB/T18664)、《防護服裝化學(xué)防護服的選擇、使用和維護》(GB/T24536)、《手部防護防護手套的選擇、使用和維護指南》(GB/T29512)和《個體防護裝備足部防護鞋(靴)的選擇、使用和維護指南》(GB/T28409)等標準。
(二)接觸噪聲的勞動者,當暴露于80dB≤LEX,8h<85dB的工作場所時,用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動者需求為其配備適用的護聽器;當暴露于LEX,8h≥85dB的工作場所時,用人單位必須為勞動者配備適用的護聽器,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用(見附件2)。具體可參照《護聽器的選擇指南》(GB/T23466)。
(三)工作場所中存在電離輻射危害的,經(jīng)危害評價確認勞動者需佩戴勞動防護用品的,用人單位可參照電離輻射的相關(guān)標準及《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T29510)為勞動者配備勞動防護用品,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。
(四)從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉(zhuǎn)動機械和鋒利器具等作業(yè)的勞動者,用人單位還可參照《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T11651)、《頭部防護安全帽選用規(guī)范》(GB/T30041)和《墜落防護裝備安全使用規(guī)范》(GB/T23468)等標準,為勞動者配備適用的勞動防護用品。
第十二條同一工作地點存在不同種類的危險、有害因素的,應(yīng)當為勞動者同時提供防御各類危害的勞動防護用品。需要同時配備的勞動防護用品,還應(yīng)考慮其可兼容性。
勞動者在不同地點工作,并接觸不同的危險、有害因素,或接觸不同的危害程度的有害因素的,為其選配的勞動防護用品應(yīng)滿足不同工作地點的防護需求。
第十三條勞動防護用品的選擇還應(yīng)當考慮其佩戴的合適性和基本舒適性,根據(jù)個人特點和需求選擇適合號型、式樣。
第十四條用人單位應(yīng)當在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配備應(yīng)急勞動防護用品,放置于現(xiàn)場臨近位置并有醒目標識。
用人單位應(yīng)當為巡檢等流動性作業(yè)的勞動者配備隨身攜帶的個人應(yīng)急防護用品。第三章勞動防護用品采購、發(fā)放、培訓(xùn)及 使用
第十五條用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動者工作場所中存在的危險、有害因素種類及危害程度、勞動環(huán)境條件、勞動防護用品有效使用時間制定適合本單位的勞動防護用品配備標準(見附件3 [1])。
第十六條用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動防護用品配備標準制定采購計劃,購買符合標準的合格產(chǎn)品。
第十七條用人單位應(yīng)當查驗并保存勞動防護用品檢驗報告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。
第十九條用人單位應(yīng)當按照本單位制定的配備標準發(fā)放勞動防護用品,并作好登記(見附件4)。
第二十條用人單位應(yīng)當對勞動者進行勞動防護用品的使用、維護等專業(yè)知識的培訓(xùn)。第二十一條用人單位應(yīng)當督促勞動者在使用勞動防護用品前,對勞動防護用品進行檢查,確保外觀完好、部件齊全、功能正常。第二十二條用人單位應(yīng)當定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查,確保勞動者正確使用。
第四章勞動防護用品維護、更換及報廢
第二十三條勞動防護用品應(yīng)當按照要求妥善保存,及時更換,保證其在有效期內(nèi)。公用的勞動防護用品應(yīng)當由車間或班組統(tǒng)一保管,定期維護。
第二十四條用人單位應(yīng)當對應(yīng)急勞動防護用品進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測勞動防護用品的性能和效果,保證其完好有效。
第二十五條用人單位應(yīng)當按照勞動防護用品發(fā)放周期定期發(fā)放,對工作過程中損壞的,用人單位應(yīng)及時更換。
第二十六條安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的勞動防護用品,應(yīng)當按照有效防護功能最低指標和有效使用期,到期強制報廢。
第五章附則
第二十七條本規(guī)范所稱的工作地點,是指勞動者從事職業(yè)活動或進行生產(chǎn)管理而經(jīng)?;蚨〞r停留的崗位和作業(yè)地點。
第二十八條煤礦勞動防護用品的管理,按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1051)規(guī)定執(zhí)行
第四篇:《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》2015
2015年12月29日,國家安監(jiān)總局印發(fā)了《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》,要求通過多種方式組織用人單位學(xué)習(xí),指導(dǎo)用人單位對勞動防護用品的使用情況進行一次自查,完善工作制度,為勞動者配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。現(xiàn)將《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》全文推送給大家。
用人單位勞動防護用品管理規(guī)范
第一章 總則
第一條為規(guī)范用人單位勞動防護用品的使用和管理,保障勞動者安全健康及相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動防護用品管理工作。
第三條本規(guī)范所稱的勞動防護用品,是指由用人單位為勞動者配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個體防護裝備。
第四條勞動防護用品是由用人單位提供的,保障勞動者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施,不得以勞動防護用品替代工程防護設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。
第五條用人單位應(yīng)當健全管理制度,加強勞動防護用品配備、發(fā)放、使用等管理工作。
第六條用人單位應(yīng)當安排專項經(jīng)費用于配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代。該項經(jīng)費計入生產(chǎn)成本,據(jù)實列支。
第七條用人單位應(yīng)當為勞動者提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。使用進口的勞動防護用品,其防護性能不得低于我國相關(guān)標準。
鼓勵用人單位購買、使用獲得安全標志的勞動防護用品。
第八條勞動者在作業(yè)過程中,應(yīng)當按照規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第九條用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實習(xí)學(xué)生應(yīng)當納入本單位人員統(tǒng)一管理,并配備相應(yīng)的勞動防護用品。對處于作業(yè)地點的其他外來人員,必須按照與進行作業(yè)的勞動者相同的標準,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二章 勞動防護用品選擇
第十條勞動防護用品分為以下十大類:
(一)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對頭部傷害的頭部防護用品。
(二)防御缺氧空氣和空氣污染物進入呼吸道的呼吸防護用品。
(三)防御物理和化學(xué)危險、有害因素對眼面部傷害的眼面部防護用品。
(四)防噪聲危害及防水、防寒等的聽力防護用品。
(五)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對手部傷害的手部防護用品。
(六)防御物理和化學(xué)危險、有害因素對足部傷害的足部防護用品。
(七)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對軀干傷害的軀干防護用品。
(八)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素損傷皮膚或引起皮膚疾病的護膚用品。
(九)防止高處作業(yè)勞動者墜落或者高處落物傷害的墜落防護用品。
(十)其他防御危險、有害因素的勞動防護用品。
第十一條用人單位應(yīng)按照識別、評價、選擇的程序(見附件1),結(jié)合勞動者作業(yè)方式和工作條件,并考慮其個人特點及勞動強度,選擇防護功能和效果適用的勞動防護用品。
(一)接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動者應(yīng)當根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器(見附件2)、防護服、防護手套和防護鞋等。具體可參照《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB2626)、《呼吸防護用品的選擇、使用及維護》(GB/T18664)、《防護服裝化學(xué)防護服的選擇、使用和維護》(GB/T24536)、《手部防護防護手套的選擇、使用和維護指南》(GB/T29512)和《個體防護裝備足部防護鞋(靴)的選擇、使用和維護指南》(GB/T28409)等標準。
工作場所存在高毒物品目錄中的確定人類致癌物質(zhì)(見附件3),當濃度達到其1/2職業(yè)接觸限值(PC-TWA或MAC)時,用人單位應(yīng)為勞動者配備相應(yīng)的勞動防護用品,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。
(二)接觸噪聲的勞動者,當暴露于80dB≤LEX,8h<85dB的工作場所時,用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動者需求為其配備適用的護聽器;當暴露于LEX,8h≥85dB的工作場所時,用人單位必須為勞動者配備適用的護聽器,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用(見附件2)。具體可參照《護聽器的選擇指南》(GB/T23466)。
(三)工作場所中存在電離輻射危害的,經(jīng)危害評價確認勞動者需佩戴勞動防護用品的,用人單位可參照電離輻射的相關(guān)標準及《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T29510)為勞動者配備勞動防護用品,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。
(四)從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉(zhuǎn)動機械和鋒利器具等作業(yè)的勞動者,用人單位還可參照《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T11651)、《頭部防護安全帽選用規(guī)范》(GB/T30041)和《墜落防護裝備安全使用規(guī)范》(GB/T23468)等標準,為勞動者配備適用的勞動防護用品。
第十二條同一工作地點存在不同種類的危險、有害因素的,應(yīng)當為勞動者同時提供防御各類危害的勞動防護用品。需要同時配備的勞動防護用品,還應(yīng)考慮其可兼容性。
勞動者在不同地點工作,并接觸不同的危險、有害因素,或接觸不同的危害程度的有害因素的,為其選配的勞動防護用品應(yīng)滿足不同工作地點的防護需求。
第十三條勞動防護用品的選擇還應(yīng)當考慮其佩戴的合適性和基本舒適性,根據(jù)個人特點和需求選擇適合號型、式樣。
第十四條用人單位應(yīng)當在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配備應(yīng)急勞動防護用品,放置于現(xiàn)場臨近位置并有醒目標識。
用人單位應(yīng)當為巡檢等流動性作業(yè)的勞動者配備隨身攜帶的個人應(yīng)急防護用品。
第三章 勞動防護用品采購、發(fā)放、培訓(xùn)及使用
第十五條用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動者工作場所中存在的危險、有害因素種類及危害程度、勞動環(huán)境條件、勞動防護用品有效使用時間制定適合本單位的勞動防護用品配備標準(見附件4)。
第十六條用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動防護用品配備標準制定采購計劃,購買符合標準的合格產(chǎn)品。
第十七條用人單位應(yīng)當查驗并保存勞動防護用品檢驗報告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。
第十八條用人單位應(yīng)當確保已采購勞動防護用品的存儲條件,并保證其在有效期內(nèi)。
第十九條用人單位應(yīng)當按照本單位制定的配備標準發(fā)放勞動防護用品,并作好登記(見附件5)。
第二十條用人單位應(yīng)當對勞動者進行勞動防護用品的使用、維護等專業(yè)知識的培訓(xùn)。
第二十一條用人單位應(yīng)當督促勞動者在使用勞動防護用品前,對勞動防護用品進行檢查,確保外觀完好、部件齊全、功能正常。
第二十二條用人單位應(yīng)當定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查,確保勞動者正確使用。
第四章 勞動防護用品維護、更換及報廢
第二十三條勞動防護用品應(yīng)當按照要求妥善保存,及時更換。
公用的勞動防護用品應(yīng)當由車間或班組統(tǒng)一保管,定期維護。
第二十四條用人單位應(yīng)當對應(yīng)急勞動防護用品進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測勞動防護用品的性能和效果,保證其完好有效。
第二十五條用人單位應(yīng)當按照勞動防護用品發(fā)放周期定期發(fā)放,對工作過程中損壞的,用人單位應(yīng)及時更換。
第二十六條安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的勞動防護用品,應(yīng)當按照有效防護功能最低指標和有效使用期,到期強制報廢。
第五章 附則
第二十七條本規(guī)范所稱的工作地點,是指勞動者從事職業(yè)活動或進行生產(chǎn)管理而經(jīng)?;蚨〞r停留的崗位和作業(yè)地點。
第二十八條煤礦勞動防護用品的管理,按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1051)規(guī)定執(zhí)行。
第五篇:用人單位勞動防護用品管理規(guī)范
用人單位勞動防護用品管理規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范用人單位勞動防護用品的使用和管理,保障勞動者安全健康及相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動防護用品管理工作。
第三條 本規(guī)范所稱的勞動防護用品,是指由用人單位為勞動者配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個體防護裝備。
第四條 勞動防護用品是由用人單位提供的,保障勞動者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施,不得以勞動防護用品替代工程防護設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。
第五條 用人單位應(yīng)當健全管理制度,加強勞動防護用品配備、發(fā)放、使用等管理工作。第六條 用人單位應(yīng)當安排專項經(jīng)費用于配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代。該項經(jīng)費計入生產(chǎn)成本,據(jù)實列支。
第七條 用人單位應(yīng)當為勞動者提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。使用進口的勞動防護用品,其防護性能不得低于我國相關(guān)標準。
鼓勵用人單位購買、使用獲得安全標志的勞動防護用品。
第八條 勞動者在作業(yè)過程中,應(yīng)當按照規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第九條 用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實習(xí)學(xué)生應(yīng)當納入本單位人員統(tǒng)一管理,并配備相應(yīng)的勞動防護用品。對處于作業(yè)地點的其他外來人員,必須按照與進行作業(yè)的勞動者相同的標準,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二章勞動防護用品選擇 第十條 勞動防護用品分為以下十大類:
(一)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對頭部傷害的頭部防護用品。
(二)防御缺氧空氣和空氣污染物進入呼吸道的呼吸防護用品。
(三)防御物理和化學(xué)危險、有害因素對眼面部傷害的眼面部防護用品。
(四)防噪聲危害及防水、防寒等的聽力防護用品。
(五)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對手部傷害的手部防護用品。
(六)防御物理和化學(xué)危險、有害因素對足部傷害的足部防護用品。
(七)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對軀干傷害的軀干防護用品。
(八)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素損傷皮膚或引起皮膚疾病的護膚用品。
(九)防止高處作業(yè)勞動者墜落或者高處落物傷害的墜落防護用品。
(十)其他防御危險、有害因素的勞動防護用品。
第十一條 用人單位應(yīng)按照識別、評價、選擇的程序(見附件1),結(jié)合勞動者作業(yè)方式和工作條件,并考慮其個人特點及勞動強度,選擇防護功能和效果適用的勞動防護用品。
(一)接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動者應(yīng)當根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器(見附件2)、防護服、防護手套和防護鞋等。具體可參照《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB2626)、《呼吸防護用品的選擇、使用及維護》(GB/T18664)、《防護服裝化學(xué)防護服的選擇、使用和維護》(GB/T24536)、《手部防護防護手套的選擇、使用和維護指南》(GB/T29512)和《個體防護裝備足部防護鞋(靴)的選擇、使用和維護指南》(GB/T28409)等標準。
工作場所存在高毒物品目錄中的確定人類致癌物質(zhì)(見附件3),當濃度達到其1/2職業(yè)接觸限值(PC-TWA或MAC)時,用人單位應(yīng)為勞動者配備相應(yīng)的勞動防護用品,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。
(二)接觸噪聲的勞動者,當暴露于80dB≤LEX,8h<85dB的工作場所時,用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動者需求為其配備適用的護聽器;當暴露于LEX,8h≥85dB的工作場所時,用人單位必須為勞動者配備適用的護聽器,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用(見附件2)。具體可參照《護聽器的選擇指南》(GB/T23466)。
(三)工作場所中存在電離輻射危害的,經(jīng)危害評價確認勞動者需佩戴勞動防護用品的,用人單位可參照電離輻射的相關(guān)標準及《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T29510)為勞動者配備勞動防護用品,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。
(四)從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉(zhuǎn)動機械和鋒利器具等作業(yè)的勞動者,用人單位還可參照《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T11651)、《頭部防護安全帽選用規(guī)范》(GB/T30041)和《墜落防護裝備安全使用規(guī)范》(GB/T23468)等標準,為勞動者配備適用的勞動防護用品。
第十二條 同一工作地點存在不同種類的危險、有害因素的,應(yīng)當為勞動者同時提供防御各類危害的勞動防護用品。需要同時配備的勞動防護用品,還應(yīng)考慮其可兼容性。
勞動者在不同地點工作,并接觸不同的危險、有害因素,或接觸不同的危害程度的有害因素的,為其選配的勞動防護用品應(yīng)滿足不同工作地點的防護需求。
第十三條 勞動防護用品的選擇還應(yīng)當考慮其佩戴的合適性和基本舒適性,根據(jù)個人特點和需求選擇適合號型、式樣。
第十四條 用人單位應(yīng)當在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配備應(yīng)急勞動防護用品,放置于現(xiàn)場臨近位置并有醒目標識。
用人單位應(yīng)當為巡檢等流動性作業(yè)的勞動者配備隨身攜帶的個人應(yīng)急防護用品。第三章 勞動防護用品采購、發(fā)放、培訓(xùn)及使用
第十五條 用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動者工作場所中存在的危險、有害因素種類及危害程度、勞動環(huán)境條件、勞動防護用品有效使用時間制定適合本單位的勞動防護用品配備標準(見附件4)。
第十六條 用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動防護用品配備標準制定采購計劃,購買符合標準的合格產(chǎn)品。第十七條 用人單位應(yīng)當查驗并保存勞動防護用品檢驗報告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。
第十八條 用人單位應(yīng)當確保已采購勞動防護用品的存儲條件,并保證其在有效期內(nèi)。第十九條 用人單位應(yīng)當按照本單位制定的配備標準發(fā)放勞動防護用品,并作好登記(見附件5)。
第二十條 用人單位應(yīng)當對勞動者進行勞動防護用品的使用、維護等專業(yè)知識的培訓(xùn)。第二十一條 用人單位應(yīng)當督促勞動者在使用勞動防護用品前,對勞動防護用品進行檢查,確保外觀完好、部件齊全、功能正常。
第二十二條 用人單位應(yīng)當定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查,確保勞動者正確使用。
第四章 勞動防護用品維護、更換及報廢
第二十三條 勞動防護用品應(yīng)當按照要求妥善保存,及時更換。公用的勞動防護用品應(yīng)當由車間或班組統(tǒng)一保管,定期維護。
第二十四條 用人單位應(yīng)當對應(yīng)急勞動防護用品進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測勞動防護用品的性能和效果,保證其完好有效。
第二十五條 用人單位應(yīng)當按照勞動防護用品發(fā)放周期定期發(fā)放,對工作過程中損壞的,用人單位應(yīng)及時更換。
第二十六條 安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的勞動防護用品,應(yīng)當按照有效防護功能最低指標和有效使用期,到期強制報廢。
第五章 附則
第二十七條 本規(guī)范所稱的工作地點,是指勞動者從事職業(yè)活動或進行生產(chǎn)管理而經(jīng)?;蚨〞r停留的崗位和作業(yè)地點。第二十八條 煤礦勞動防護用品的管理,按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1051)規(guī)定執(zhí)行。
附件2呼吸器和護聽器的選用
危害因素
分類
要求
一般粉塵,如煤塵、水泥塵、木粉塵你、過濾效率至少滿足《呼吸防護用品自吸過濾式防顆顆粒物
化學(xué)物質(zhì)
噪聲 云母塵、滑石塵及其他粉塵。
石棉
矽塵、金屬粉塵(如鉛塵、鎘塵)、砷塵、煙(如焊接煙、鑄造煙)放射性顆粒物
致癌性油性顆粒物(如焦爐煙、瀝青煙等)窒息氣體 無機氣體、有機蒸氣
酸、堿性溶液、蒸氣 勞動者暴露于工作場所
80dB≤LEX,8h<85 dB的
勞動者暴露于工作場所
LEX,8h≥85dB的
粒物呼吸器》(GB2626)規(guī)定的KN90級別的防顆粒物呼吸器
可更換式防顆粒物半面罩或全面罩,過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KN95級別的防顆粒物呼吸器
過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KN95級別的防顆粒物呼吸器
過濾效率至少滿足GB2626 規(guī)定的KN100級別的防顆粒物呼吸器
過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KP95級別的防顆粒物呼吸器 隔絕式正壓呼吸器 防毒面具
面罩類型:
工作場所毒物濃度超標不大于10倍,使用送風(fēng)或自吸過濾半面罩;工作場所毒物濃度超標不大于100倍,使用送風(fēng)或自吸過濾全面罩;工作場所毒物濃度超標大于100倍,使用隔絕式或送風(fēng)過濾式全面罩
防酸堿面罩、防酸堿手套、防酸堿服、防酸堿鞋 用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者需求為其配備適用的護聽器
用人單位應(yīng)為勞動者配備適用的護聽器,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。勞動者暴露于工作場所LEX,8h
為85~95dB的應(yīng)選用護聽器SNR為17~34dB的耳塞或耳罩;勞動者暴露于工作場所LEX,8h≥95dB的應(yīng)選用護聽器SNR≥34dB的耳塞、耳罩或者同時佩戴耳塞和耳罩,耳塞和耳罩組合使用時的聲衰減值,可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算