第一篇:國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管(推薦)
【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳安健〔2013〕139號 【發(fā)布日期】2013-09-23 【生效日期】2013-09-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知
安監(jiān)總廳安健〔2013〕139號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局,有關(guān)直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織:
新修改的《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)頒布實(shí)施以來,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)換發(fā)證書、資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)認(rèn)可及日常監(jiān)管工作進(jìn)展順利,取得了明顯成效。但是,部分地區(qū)在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作中仍然存在一些突出問題:一是對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域開展技術(shù)服務(wù),違規(guī)實(shí)行審批性備案、設(shè)置備案條件、組織對備案機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)考核,隨意限制或指定備案機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍;二是在對甲級機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可及延續(xù)的申報材料形式審查環(huán)節(jié),組織進(jìn)行現(xiàn)場考核、并由相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)考核費(fèi)用;三是乙級及其他機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書換發(fā)工作,未按照規(guī)定開展或工作進(jìn)展緩慢,機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈;四是在乙級資質(zhì)認(rèn)可工作中,擅自突破核定的機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃數(shù)量認(rèn)可機(jī)構(gòu),并發(fā)放自制的資質(zhì)證書;五是對機(jī)構(gòu)疏于監(jiān)管,對已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,不依法依規(guī)進(jìn)行處罰。為進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、甲級機(jī)構(gòu)跨省(自治區(qū)、直轄市)開展技術(shù)服務(wù),只需向省級安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局提交《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級機(jī)構(gòu)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)服務(wù)工作報告表》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員名單》(安監(jiān)總安健〔2012〕137號文件附件1和附件2)及資質(zhì)證書復(fù)印件進(jìn)行書面告知,即可按照國家安全監(jiān)管總局批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展技術(shù)服務(wù);2012年底前由國家安全監(jiān)管總局參照原衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換證、資質(zhì)延續(xù)的甲級機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)范圍在資質(zhì)到期前保持不變,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門不得限制甲級機(jī)構(gòu)在其資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè)。
嚴(yán)禁各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門以備案為由實(shí)行審批性層層備案。省級安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對備案機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)活動的事中和事后監(jiān)管,重點(diǎn)檢查是否存在轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項目、轉(zhuǎn)讓或租借資質(zhì)證書、檢測數(shù)據(jù)或技術(shù)服務(wù)報告弄虛作假等違法違規(guī)行為。
二、嚴(yán)禁各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在資質(zhì)認(rèn)可及監(jiān)管工作中以任何名義向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用,因工作需要組織或聘請專家組所需的勞務(wù)、交通、食宿等費(fèi)用也不得由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
三、嚴(yán)禁各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門違反規(guī)定開展資質(zhì)認(rèn)可工作。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)尚未劃轉(zhuǎn)、資質(zhì)證書換發(fā)工作尚未完成、機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)核定的地區(qū),一律不得進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)可工作。不按照機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃控制數(shù)量或者違反資質(zhì)認(rèn)可條件、工作程序和審定標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定認(rèn)可機(jī)構(gòu),以及不使用國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書的,其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資質(zhì)證書一律無效。
四、各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要把日常監(jiān)管和資質(zhì)認(rèn)可放在同等重要的位置,有計劃地開展對機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查,逐步做到監(jiān)督檢查“全覆蓋”,監(jiān)督技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動,科學(xué)、客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項”。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要做到“零容忍”,依法依規(guī)嚴(yán)格實(shí)施行政處罰,不得隨意降低處罰標(biāo)準(zhǔn),更不得容忍放縱。
五、為保證職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展技術(shù)服務(wù)活動,具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門直屬事業(yè)單位以及各類協(xié)會、學(xué)會,須于2015年底前單獨(dú)注冊成立企業(yè)法人。其他系統(tǒng)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的同類型機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步與行政事業(yè)活動相分離,爭取單獨(dú)注冊成立企業(yè)法人。
六、各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照本通知要求,及時清理、整改職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作中存在的突出問題,并結(jié)合實(shí)際制定有效的管理辦法,依法依規(guī)加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管監(jiān)察人員存在違法違規(guī)違紀(jì)行為的,紀(jì)檢監(jiān)察部門要對責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處,重大事項及時報國家安全監(jiān)管總局。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2013年9月23日
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第二篇:國家安全監(jiān)管總局辦公廳
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
煤礦用空氣壓縮機(jī)安全管理的通知
安監(jiān)總廳煤裝〔2011〕195號
各產(chǎn)煤省、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):
近年來,因空氣壓縮機(jī)使用管理不當(dāng)引發(fā)了多起煤礦井下火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。其主要原因是:有的煤礦企業(yè)不嚴(yán)格按規(guī)定選購礦用空氣壓縮機(jī),甚至選用假冒偽劣產(chǎn)品;空氣壓縮機(jī)安全保護(hù)不全或失效;油脂把關(guān)不嚴(yán),不能滿足基本安全要求;維修管理不到位,積炭燃燒引發(fā)空氣壓縮機(jī)爆裂等。為切實(shí)提高煤礦用空氣壓縮機(jī)(以下簡稱空氣壓縮機(jī))的安全保障水平,杜絕因空氣壓縮機(jī)引發(fā)火災(zāi)事故,保證煤礦安全生產(chǎn),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)的選用、維護(hù)等安全管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、嚴(yán)格按規(guī)定選擇、采購礦用空氣壓縮機(jī)
1.嚴(yán)把設(shè)備選型關(guān)。要優(yōu)先選用螺桿機(jī)型,不得選用滑片式空氣壓縮機(jī),2012年1月27日后一律淘汰滑片式空氣壓縮機(jī)。嚴(yán)禁選用無安全保障、證書或證件不全、假冒偽劣的產(chǎn)品及配件。1
2.嚴(yán)把設(shè)備采購關(guān)。必須選擇、采購由專業(yè)生產(chǎn)廠家制造,具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。井下使用的移動式空氣壓縮機(jī)應(yīng)具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,空氣壓縮機(jī)儲氣罐(風(fēng)包)應(yīng)取得設(shè)計、制造許可證和檢驗合格證。
3.嚴(yán)把設(shè)備入礦驗收關(guān)。采購的空氣壓縮機(jī)到貨后,必須按規(guī)定進(jìn)行入礦驗收。
二、嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)安裝、驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保設(shè)備完好
4.煤礦壓風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)〉的通知》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號)的有關(guān)規(guī)定??諝鈮嚎s機(jī)應(yīng)設(shè)置在地面,對深部多水平開采的礦井,空氣壓縮機(jī)安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點(diǎn)有效供風(fēng)時,可在其供風(fēng)水平以上2個水平的進(jìn)風(fēng)井井底車場安全可靠的位置安裝。
5.安裝固定式空氣壓縮機(jī)及其儲氣罐時,應(yīng)保證其四周留有足夠的空間,并保持通風(fēng)良好,便于維修、維護(hù)。井下固定式空氣壓縮機(jī)和風(fēng)包應(yīng)分別設(shè)置在2個硐室內(nèi),硐室要有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng),不得存放可燃物,且必須采用不可燃材料支護(hù)。
6.移動式空氣壓縮機(jī)要設(shè)置在頂板完整、支護(hù)良好、無雜物堆積、無淋水和粉塵飛揚(yáng)的地點(diǎn),保證安裝地點(diǎn)空氣流暢,不得妨礙人員作業(yè)和行走。
7.各類空氣壓縮機(jī)必須安裝使用合格的壓力表、安全閥、斷油(或斷水、斷風(fēng))保護(hù)、過流保護(hù)、超溫和超壓保護(hù),電氣設(shè)備應(yīng)有過載、短路、斷相等保護(hù)。
8.井下空氣壓縮機(jī)安設(shè)地點(diǎn)應(yīng)配備環(huán)境安全監(jiān)測設(shè)備,有效監(jiān)測環(huán)境溫度和有害氣體濃度。應(yīng)有完備的消防設(shè)施及標(biāo)有空氣壓縮機(jī)用電等級、最高使用壓力、最高限制溫度、設(shè)備狀況、潤滑油閃點(diǎn)等內(nèi)容的標(biāo)識或警示。
9.嚴(yán)把設(shè)備安裝驗收關(guān)。要嚴(yán)格按產(chǎn)品說明書及有關(guān)規(guī)定安裝空氣壓縮機(jī),安裝完成后,應(yīng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下用空氣壓縮機(jī)》(MT687-2009)、《固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程》(GB10892)等規(guī)定進(jìn)行驗收,驗收合格后方可投入運(yùn)行。
三、嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)使用及維護(hù)保養(yǎng)制度,確保安全運(yùn)行
10.指定專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員負(fù)責(zé)空氣壓縮機(jī)的使用、維護(hù)、保養(yǎng)工作。固定式空氣壓縮機(jī)硐室應(yīng)設(shè)專人值守,并實(shí)行現(xiàn)場交接班制度。空氣壓縮機(jī)司機(jī)必須持證上崗。
11.加強(qiáng)設(shè)備經(jīng)常性、預(yù)防性的維護(hù)保養(yǎng)工作。要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選擇使用壓縮機(jī)油,并依據(jù)產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的首次換油時間和換油周期及時更換潤滑油及濾清器。嚴(yán)格執(zhí)行《固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程》(GB10892)的規(guī)定,定期檢查排氣口至壓縮空氣溫度為80℃處之間的所有管路、容器和配件,及時有效清除積炭。要定期排放儲氣罐中的積水,清除風(fēng)包內(nèi)的油垢。
12.嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)安全閥、壓力調(diào)節(jié)器保護(hù)定期試驗制度。要按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)試驗工作,確保其靈敏可靠。安全閥動作壓力不得超過額定壓力的1.1倍。
13.加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。應(yīng)保持機(jī)房“三無一暢通”(即無油垢、無水垢,無雜物,保持水溝暢通)。固定式空氣壓縮機(jī)機(jī)房的噪聲應(yīng)符合《煤礦在用空氣壓縮機(jī)安全檢測檢驗規(guī)范》(AQ1013)的規(guī)定,移動式空氣壓縮機(jī)應(yīng)符合《煤礦井下用空氣壓縮機(jī)》(MT687)的規(guī)定。
14.加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)的記錄管理。機(jī)房內(nèi)應(yīng)設(shè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備運(yùn)行日志、車間定時巡視、交接班、機(jī)電事故等記錄本,并認(rèn)真如實(shí)填寫。業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時分析、評估設(shè)備運(yùn)行狀況,確保設(shè)備安全運(yùn)行。
四、加強(qiáng)對煤礦在用空氣壓縮機(jī)的強(qiáng)制性檢測檢驗,確保安全保護(hù)靈敏可靠
15.嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)定期檢驗制度。煤礦在用空氣壓縮機(jī)每3年至少由具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)檢測1次,檢驗條件、項目和要求應(yīng)符合《煤礦在用空氣壓縮機(jī)安全檢測檢驗規(guī)范》(AQ1013)的相關(guān)規(guī)定。要編制空氣壓縮機(jī)檢驗計劃,并嚴(yán)格按計劃實(shí)施。
16.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)儀器、儀表定期送檢制度。壓力表、溫度表等儀器儀表精度超出規(guī)定的,應(yīng)及時予以更換。
五、建立健全空氣壓縮機(jī)安全管理規(guī)章制度,強(qiáng)化管理及監(jiān)督檢查
17.建立健全空氣壓縮機(jī)安全管理規(guī)章制度,應(yīng)涵蓋空氣壓縮機(jī)采購、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗、校驗及人員培訓(xùn)、技術(shù)資料與記錄保存等各個方面。
18.編制并嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)崗位操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)明確安全操作要點(diǎn),包括空氣壓縮機(jī)的操作指標(biāo)(含最高工作壓力、最高或最低工作溫度)、崗位操作法(含開、停車操作程序和注意事項)、每班巡回檢查次數(shù)、運(yùn)行中應(yīng)重點(diǎn)檢查的項目和部位、運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象及預(yù)防措施、緊急情況的處置方法等。
19.加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)強(qiáng)制報廢管理。應(yīng)按照產(chǎn)品技術(shù)文件規(guī)定的使用年限使用空氣壓縮機(jī),對超過使用年限或經(jīng)檢驗已不能保證安全生產(chǎn)要求的,應(yīng)予強(qiáng)制報廢。對在用的滑片式空氣壓縮機(jī),應(yīng)立即停止使用。
20.建立設(shè)備技術(shù)檔案管理制度。要及時匯總并存檔管理包括空氣壓縮機(jī)采購、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維護(hù)、試驗、檢驗等內(nèi)容的完整技術(shù)資料。
21.地方各級煤礦安全監(jiān)管部門、各駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期開展空氣壓縮機(jī)專項監(jiān)督檢查,督促煤礦企業(yè)及時排查空氣壓縮機(jī)安全隱患。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促煤礦企業(yè)落實(shí)責(zé)任,制定切實(shí)可行措施,限期整改;對未能按時完成整改的礦井,應(yīng)責(zé)令
其停產(chǎn)整頓;對使用不具備安全保障空氣壓縮機(jī)的礦井,應(yīng)責(zé)令其立即停止使用。
請各省級煤礦安全監(jiān)管部門及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
國家煤礦安監(jiān)局辦公室
二○一一年九月六日
第三篇:國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
召開危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
工作視頻會的通知
安監(jiān)總廳管三函[2011]190號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各有關(guān)單位: 為進(jìn)一步推動危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,定于11月3日(星期四)下午15時召開全國危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作視頻會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議主題
貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕23號)和全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會議精神,推進(jìn)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和深化隱患排查治理工作。
二、會議內(nèi)容
1.解讀國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》(安監(jiān)總管三〔2011〕145號)。
2.傳達(dá)貫徹全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會議精神,對危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行部署。
三、會議地點(diǎn)及參會人員
(一)主會場:國家安全監(jiān)管總局A511會議室。
參加人員:國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司全體人員,中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國化學(xué)品安全協(xié)會有關(guān)人員,有關(guān)中央企業(yè)(總部)安全管理部門負(fù)責(zé)人。
(二)分會場。
1.各省級安全監(jiān)管局視頻會議室。參加人員:各省級安全監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人、?;庁?fù)責(zé)人及相關(guān)人員,危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位、評審單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
2.已開通視頻會議系統(tǒng)的市、縣級安全監(jiān)管局視頻會議室。參加人員:市、縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
3.國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心視頻會議室。參加人員:化學(xué)品登記中心負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
四、其他事項
1.請各省級安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市、縣級安全監(jiān)管局和有關(guān)單位的相關(guān)人員按時參加。請中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國化學(xué)品安全協(xié)會及有關(guān)中央企業(yè)(總部)于11月2日前將參會人員名單報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司(聯(lián)系人及電話:陸旭,64463356)。
2.請各省級安全監(jiān)管局通知相關(guān)人員按照國家安全監(jiān)管總局通信信息中心要求,于11月3日13時準(zhǔn)時開機(jī)準(zhǔn)備。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二〇一一年十月三十一日
第四篇:國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知
安監(jiān)總廳管一〔2009〕89號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
近年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好尾礦庫安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和國務(wù)院安委會的工作部署,深刻吸取山西襄汾“9·8”尾礦庫特別重大潰壩事故教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊尾礦庫非法違法生產(chǎn)行為,研究制定尾礦庫隱患綜合治理方案,推進(jìn)尾礦庫安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),在全面排查、摸清底數(shù)基礎(chǔ)上治理了一大批隱患,促進(jìn)了尾礦庫安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
但是,尾礦庫各類小庫多,安全管理基礎(chǔ)薄弱;安全投入不足,安全管理弱化,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位;少數(shù)地方政府及相關(guān)部門安全監(jiān)管力度不夠;全國有危庫、險庫、病庫總數(shù)達(dá)4910座,重大安全隱患多,治理進(jìn)展緩慢。尾礦庫安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作,根據(jù)國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于做好尾礦壩安全度汛工作的要求和國務(wù)院安委會辦公室近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦〔2009〕10號)精神,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識做好尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步提高
認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)尾礦庫的規(guī)模、危險程度,逐庫落實(shí)行政責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)力度,督促尾礦庫企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,確保尾礦庫安全運(yùn)行。
二、深化汛期尾礦庫隱患排查治理工作。要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)
〔2009〕32號)及國務(wù)院安委會辦公室制定的安全生產(chǎn)“三項行動”實(shí)施方案要求,深入排查尾礦庫安全隱患。要加大關(guān)閉取締工作力度,依法取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫。要落實(shí)重大隱患分級掛牌督辦制度,對危庫要責(zé)令立即停產(chǎn),組織搶險;對險庫要限期消除險情;對病庫要按照規(guī)程要求進(jìn)行治理。要加強(qiáng)對廢棄或停止使用尾礦庫的管理,依法履行閉庫程序,落實(shí)閉庫責(zé)任。要查清尾礦庫下游重要工業(yè)設(shè)施、居住區(qū)域和人員聚集場所情況,對可能威脅企業(yè)、居民區(qū)安全的尾礦庫要落實(shí)資金和配套措施,盡快組織搬遷。
三、切實(shí)做好汛期尾礦庫安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與國土、環(huán)保、水利、氣象、海洋、地震等部門聯(lián)系,建立工作機(jī)制,強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警,尤其要強(qiáng)化對強(qiáng)臺風(fēng)和局部強(qiáng)降雨天氣的監(jiān)測預(yù)警,切實(shí)防范突發(fā)山洪、泥石流、滑坡等引發(fā)的尾礦庫災(zāi)害。要逐庫制定尾礦庫安全度汛預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,加強(qiáng)預(yù)案演練,確??焖儆行驊?yīng)對。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○○九年五月二十四日
第五篇:國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項執(zhí)法檢查的通知全文-國家規(guī)范性文件
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國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2014年8月21日