第一篇:信訪室:將“非訪”關(guān)進制度的“籠子”
將“非訪”關(guān)進制度的“籠子”
當(dāng)前,人民群眾維權(quán)意識、民主意識不斷提高,各種利益關(guān)系不斷調(diào)整,一些深層次矛盾不斷凸現(xiàn),群眾來信來訪、特別是纏訪鬧訪已成為縣、鄉(xiāng)兩級當(dāng)前最為棘手的問題之一,灌云縣紀(jì)委依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從謹防地方政府臨時觀念“息事寧人”處理信訪問題入手,遏制“欲壑難填”為斂財?shù)姆窃L戶,嚴(yán)厲打擊“見縫插針”為私利的越級訪等方面來綜合治理“非訪”。通過制度的完善來制約、打擊“非訪”,將“非訪”關(guān)進制度的“籠子”。
第二篇:將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里
“將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的幾點思考總書記在第十八屆中紀(jì)委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。那么該如何將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里呢,我們有幾點思考:
一、權(quán)力在運行過程中存在問題
1、權(quán)力配置過于集中。目前,權(quán)力配置存在著嚴(yán)重的不平衡性。單位內(nèi)部權(quán)力配置不平衡,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)??種種重要權(quán)力沒有得到很好的分配,少數(shù)人獲得絕大多數(shù)權(quán)力,是導(dǎo)致腐敗的重要原因。
2、權(quán)力受到私利掌控。一些掌握著權(quán)力個別領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力時,往往沒有牢固樹立正確的權(quán)力觀,把人民賦予的權(quán)力作為俘獲人心、爭取擁戴的手段,把服務(wù)人民的職責(zé)作為謀取小集團利益的資本,把組織的要求和群眾意愿置之度外。思想蛻變,私欲膨脹,利令智昏,千方百計去滿足個人需要,在經(jīng)濟上貪污受賄,在利益上不能處理好集體、國家和個人的關(guān)系,在用人上任人唯親,都是其典型表現(xiàn)。
3、權(quán)力使用出現(xiàn)濫用。在權(quán)力的使用過程中,濫用現(xiàn)象層出不窮。一是“大”權(quán)“小”用。一些執(zhí)法部門或其工作人員,因受權(quán)力干擾、人情因素或收受好處等影響,對一些違法亂紀(jì)行為不能秉公執(zhí)法,“大事化小,小事化了”。二是“小”權(quán)“大”用。某些掌管著公共權(quán)力的人,為滿足其某種欲望,刁難于人,謀求私利,放棄原則,違規(guī)越權(quán)辦事。
4、權(quán)力運行暗箱操作。權(quán)力在行使過程不公開、透明度低、標(biāo)準(zhǔn)不
一、程序也不健全,自由裁量空間較大,隨意性也較大,很容易誘發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違規(guī)違法行為。如果不能公開權(quán)力運行,大搞暗箱操作,就不可避免出現(xiàn)幕后交易等現(xiàn)象,使其權(quán)力審批運行帶有明顯的小團體利益性和個人私利性。
二、產(chǎn)生上述問題的原因
1、權(quán)力劃分、配置不科學(xué)。一方面,行政權(quán)力與其他性質(zhì)的權(quán)力之間,以及不同領(lǐng)域、不同層次的行政權(quán)力之間界限劃分不清晰是腐敗產(chǎn)生的一個重要原因。另一方面,當(dāng)前一些地方由于權(quán)力配置的不科學(xué)、不均衡性導(dǎo)致一些部門、一些崗位或某一些人權(quán)力過大、過分集中,甚至形成了權(quán)力壟斷,這些部門或個人若私欲膨脹,加之又缺乏有效的監(jiān)督制約機制,便會出現(xiàn)權(quán)力的濫用。
2、權(quán)力運行監(jiān)管不力。一是漏監(jiān)。二是虛監(jiān)。不管哪一級黨組織、哪個單位,都制訂了很多監(jiān)督約束制度,但有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把監(jiān)督約束機制當(dāng)作擺設(shè),是做給上級領(lǐng)導(dǎo)或群眾看的,在實際操作中,避開監(jiān)督,把制度置之不顧。
3、權(quán)力腐敗懲處不力。主要表現(xiàn)為:一是法制不太健全。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,市場經(jīng)濟要求有一套全面而系統(tǒng)的法規(guī)制度與其相配合,才能良性運營,但我們的法制尚不健全,打擊濫用權(quán)力行為有時無法可依。二是懲處率低,濫用權(quán)力風(fēng)險小。三是打擊力度不夠,濫用權(quán)力行為成本低。如果從事腐敗活動的收益比其成本或風(fēng)險大得多,一個官員就可能會從事腐敗,當(dāng)潛在收益足夠大時,則“鋌而走
險”,這是產(chǎn)生腐敗的主要誘因。目前我國的司法實踐對濫用權(quán)力等腐敗行為打擊力度不夠,使一些濫用權(quán)力者覺得風(fēng)險小、成本低,膽子越來越大。
4、掌控權(quán)力的人思想出現(xiàn)了問題。權(quán)力的使用者是人,受到制度監(jiān)管,有的人會守法依規(guī),有的人卻會違法亂紀(jì)。
三、對策與建議
1、依法確認權(quán)力,劃清權(quán)力界限。一是要嚴(yán)格規(guī)范各級政府的權(quán)責(zé)和關(guān)系,上級不得隨意干預(yù)和支配下級職能范圍內(nèi)的事情。將權(quán)力界限劃分清楚,從源頭上鏟除腐敗發(fā)生的基礎(chǔ)。二是給各部門、各崗位權(quán)力定性定量,明確分割不同職權(quán)所屬的部門,讓行政權(quán)力不再“朦朧”,在一定程度上避免政府和公務(wù)員的亂作為、不作為。三是通過政府信息公開、編制“行政職權(quán)流程圖”等方式公開權(quán)力項目,公開權(quán)力運行流程。讓權(quán)力時時處于法律和民眾的監(jiān)督之中,腐敗的機會將相對減少。
2、合理分配權(quán)力,加強權(quán)力制約。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。如果多項權(quán)力由一個人支配行使,就很難形成權(quán)力間的制約關(guān)系,如果一個權(quán)力依附于另一個權(quán)力,權(quán)力之間形成隸屬關(guān)系,則意味著權(quán)力形同虛設(shè),不能形成有效的制約。
3、強化廉政教育,筑牢思想防線。
4、推進權(quán)力公開,防止暗箱操作。確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行。
第三篇:廉潔自律,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里
廉潔自律,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里
***強調(diào)反腐敗斗爭的重大意義,要“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,體現(xiàn)了中央反腐倡廉的決心和態(tài)度,為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得民心。
清廉若水,兩袖清風(fēng),克已奉公,不茍取,不徇私,一直是被中華民族所稱道的“好官”形象。五干年文明史中朝代更迭的斑調(diào)畫卷,有許多“清官“青史留名,他們“出污泥而不染”,他們的形象深入人心,他們的故事久久傳頌。一代清吏包公、于廉、海瑞的故事熱映熒屏,久演不衰。人民公仆孔繁森、牛玉儒、任長霞的事跡震撼人心,影響甚廣。無論歷史如何變遷,無論時代怎樣發(fā)展,廉潔清正永遠是時代的呼喚,勤政廉政永遠是人民的期盼。
作為一名消防監(jiān)督干部,經(jīng)常直接和社會單位打交道,要時刻保持一顆平常心,時刻警鐘長鳴,從小事做起,守住底線,拒絕誘惑,對不義之財不動心,對法外之求不動心,對非分之想不動心,讓廉潔自律成為一種習(xí)慣。
一、要做到清正廉潔,就必須把加強自身修養(yǎng)作為一個必修課來學(xué)習(xí),尤其是學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于干部廉潔從業(yè)的大政方針和黨內(nèi)法規(guī),自覺接受教育,增強廉潔意識,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。
二、要管控好手中的權(quán)力,就要用黨對干部的要求規(guī)范自己的言行舉止,在重大原則和利益問題上經(jīng)得起各種誘惑和風(fēng)浪的考驗,才能使自己在任何時候、任何問題上都能做出正確的判斷和選擇,從而確?!安挥饩亍薄?/p>
三、要做到廉潔自律,就要處理好各種關(guān)系,時刻堅持自重、自警、自省、自立。在當(dāng)前形勢下,要正確處理好自律與他律的關(guān)系,模范的遵守紀(jì)律規(guī)定,自覺接受各種監(jiān)督,保持嚴(yán)謹?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng);處理好個人利益與國家利益、集體利益的關(guān)系,使個人利益服從國家利益和單位集體利益;處理好與親朋好友的關(guān)系,無論是配偶、子女、親戚、朋友還是同事,在消防監(jiān)督執(zhí)法方面,必須秉公執(zhí)法,決不允許身邊的親人參與和消防有關(guān)的工程施工、維保、評估和產(chǎn)品銷售等相關(guān)活動,與社會單位之間,除正常工作需要外,不該吃的飯堅決不吃,不該參加的活動堅決拒絕。在原則問題上不為親情所動、不為友情所移,不為鄉(xiāng)情所戀,堅決將“圖利之情”拒之門外。
四、要自覺接受支隊黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,時刻把權(quán)力關(guān)進籠子里。牢固樹立正確的權(quán)力觀,堅決做到陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法,確保權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,行使權(quán)力時要有一種如臨深淵、如履薄冰的危機意思,將行使權(quán)力看作是一種責(zé)任、一種義務(wù)。
貪廉一念間,榮辱兩世界。我將以此次主題教育為契機,在今后的學(xué)習(xí)、工作和生活中,堅持正心修身,守望清廉,切實擺脫虛名浮利的羈絆,撇開利益的套子,跳出貪欲的誘惑,正確運用手中權(quán)力,認真履行好崗位職責(zé),充分發(fā)揮好一名老黨員的表率作用,推動防火處消防監(jiān)督工作的扎實深入開展。
第四篇:習(xí)近平將如何把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里
習(xí)近平將如何把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里?
中新網(wǎng)1月22日電 中共中央總書記習(xí)近平22日中紀(jì)委全會上強調(diào),要有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打;同時要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里;并要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風(fēng)。
針對權(quán)力運行問題,習(xí)近平強調(diào),要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
新春佳節(jié)來臨之際,中央并沒有忙于迎接新春,而是積極回應(yīng)群眾呼聲,堅定不移地推進反腐敗斗爭,為習(xí)李新政謀劃好的開局。
堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處高官腐敗,又堅決查處普通官員,絕不放過群眾身邊的腐敗分子,再一次彰顯了中央反腐敗的堅強決心與鮮明態(tài)度。近日,李春城、衣俊卿等一批高官相繼落馬,還有各個地方的“房叔”、“房妹”等相關(guān)腐敗分子也是相繼落馬,充分體現(xiàn)了這樣的決心與態(tài)度,絕不是說說而已,而是實實在在的出擊。
尤其令人關(guān)注的是,總書記在權(quán)力監(jiān)督方面,響亮的提出要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,實屬難能可貴,并明確提出了“三個不”的反腐敗機制建設(shè)。
不敢腐的懲戒機制。就是要更加加大查案辦案力度,堅決做到“老虎”、“蒼蠅”一起打,真正用明顯的成效來取信于民,以震懾一些地方、一些領(lǐng)域高發(fā)的腐敗形勢。
而不能腐的防范機制將更為引人關(guān)注。這需要在權(quán)力的制約與監(jiān)督方面有明顯的推進,也就是說,要限制官員的權(quán)力,限制政府的權(quán)力,讓他們沒有機會、沒有空間濫用權(quán)力,這既需要勇氣來革自己的命,更需要智慧來限自己的權(quán)。
至于不易腐的保障機制,當(dāng)然要有一系列的手段、措施和機構(gòu)來予以保障,不能讓一些制度成為擺設(shè),不能讓一些制度被官員變相的予以抵制。要確保反腐敗機制與措施的執(zhí)行力,增強反腐敗的公信力與正能量。
建立健全這樣的“三不反腐機制”,的確值得十分期待,下一步,中央將會圍繞這三個方面,出臺一系列有看點、有亮點、有效果的體制機制,有的還可能是開創(chuàng)性甚至于革命性的,因為反腐敗到了現(xiàn)在的階段,是需要壯士斷腕的時候了。
首先,在全黨認識的高度方面,恐怕是要進一步統(tǒng)一全黨的認識,增強全黨對反腐敗斗爭的共識,統(tǒng)一全黨反腐敗的行動與方向。在這個方面,將應(yīng)該是在以“限權(quán)放權(quán)”為核心的制約機制上下功夫,比如在政府與市場的關(guān)系上,就存在放權(quán)的問題,特別是審批權(quán)的改革方面;而限權(quán)可能更多的會集中在“一把手”的限制方面。
其次,在改革的深度方面,必然會涉入深水區(qū)。值得廣為期待的恐怕還是“公開”制度,無論是官員財產(chǎn)的公示制度,還是財政預(yù)算與三公經(jīng)費的公開制度,都是值得關(guān)注的,也是最能體現(xiàn)改革的深度的。
再次,民主法治的推進,也將是一大看點。今年,全國政法工作會議明確提出了建立法治中國的目標(biāo),得到了廣泛的贊賞與期許。在這方面,我以為,維護人民的權(quán)利是十分重要的,要通過維護人民的權(quán)利,在遏制權(quán)力的肆虐。如何有效的維護人民的權(quán)利,在民主法治方面,“獨立”精神應(yīng)該是一個突破口,比如在司法獨立的體制上是可以有所突破的,尤其是在公、檢、法的相互制約與監(jiān)督方面,以及反腐敗機構(gòu)的相對獨立是可以考慮的。當(dāng)然,在群眾參與的廣度方面,也許是迅速推進反腐敗斗爭的有效措施。一方面要引進群眾的智慧,拓展群眾參政議政的平臺,任何時候公權(quán)力都要把聽取群眾意見和建議放在必要的位置。另一方面就是要引入群眾的監(jiān)督,給群眾一個大膽監(jiān)督的平臺,讓那些腐敗分子無處藏身,至少網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一個很好的平臺,急待官方有序、大膽的引導(dǎo)與關(guān)注。
第五篇:澳大利亞如何把權(quán)力關(guān)進制度的籠子
澳大利亞如何把權(quán)力關(guān)進制度的籠子
2013-08-26 第02版:當(dāng)代世界
作者:北顧 來源:學(xué)習(xí)時報 字數(shù):2828
在2012年國際知名反腐組織“透明國際”發(fā)布的“2012年全球清廉指數(shù)排行榜”上,澳大利亞位列第七。一貫以清廉著稱的澳大利亞,2011年也曾爆出“史上最嚴(yán)重的腐敗”。2011年 12月 12日,澳大利亞昆士蘭州衛(wèi)生署財務(wù)經(jīng)理莫爾胡?巴羅因貪污公款1630萬美元被警方緝捕。昆士蘭反對派就此向政府提出質(zhì)疑,認為正是由于政府對財務(wù)控制薄弱,才導(dǎo)致挪用公款丑聞的出現(xiàn)。去年,工黨聯(lián)邦議員克雷格?托馬森被指控用公款召妓,警方介入調(diào)查。在反對黨動議下,議會對托馬森的議員資格進行投票,托馬森以兩票之差僥幸逃過一劫。62歲的眾議院議長彼得?斯利普在2011年11月上任后被指違規(guī)報銷出租車票和性騷擾 33歲男性下屬。澳大利亞聯(lián)邦警察局遂對他展開正式調(diào)查。斯利普遂發(fā)表聲明,宣布暫時停止履行眾議院議長職責(zé)。
雖然偶有丑聞曝光,但澳大利亞依然是世界上最廉潔的國家之一。這要得益于澳大利亞通過制度建設(shè)來預(yù)防腐敗的做法。澳大利亞雖屬英美法系國家,刑事、民事案件審判適用判例法,但對權(quán)力運行的規(guī)范和監(jiān)督,卻采用了大陸法系國家的做法,即以成文法模式,制定了一套嚴(yán)密的法律法規(guī)體系,基本上做到了凡事有法可依,有章可循。政府部門的職責(zé)由法律規(guī)定。法律沒有明文規(guī)定的,政府不許作為。每一個機構(gòu)都有特別法律規(guī)定,只適用于這個部門。這既有利于政府部門依法行政,也有利于追究違法行為。
建立公務(wù)人員行為準(zhǔn)則。澳大利亞實行傳統(tǒng)的行政管理體制和文官制度。政務(wù)官與常任文官分離,常任文官即公務(wù)員恪守政治中立原則,實行職務(wù)終身制。聯(lián)邦議會通過的《公共服務(wù)法》把公務(wù)人員的核心價值觀通過法律形式規(guī)范起來。公務(wù)員管理委員會還將公務(wù)人員的行為準(zhǔn)則、價值標(biāo)準(zhǔn)以及對公務(wù)員的績效管理辦法等編印成冊,甚至將《公務(wù)人員行為準(zhǔn)則》做成書簽,下發(fā)給每一位公務(wù)員,讓他們牢記。澳大利亞公務(wù)員行為準(zhǔn)則明文規(guī)定:“公務(wù)人員不得使其職責(zé)從屬于他的個人利益,他也不得使其職責(zé)和他的利益處于相互矛盾的地位。他不得利用他的官方職位增加個人收益,也不容許其私人事務(wù)招致濫用信任的猜疑……”為保證上述準(zhǔn)則的貫徹,公務(wù)人員行為準(zhǔn)則規(guī)定:公務(wù)人員有義務(wù)向部長或常任首腦報告任何可能與其公職發(fā)生沖突的直接或間接的錢財收益;公務(wù)人員不得從事可能損害或影響其職務(wù)的第二職業(yè);公務(wù)人員在履行職務(wù)時取得的薪金以外的任何其他報酬均需上繳政府;除特許外,公務(wù)人員不得擔(dān)任公司董事等職務(wù);公務(wù)人員不得利用職權(quán)范圍內(nèi)掌握的官方信息和文件為自己或他人或任何集團謀取利益,違者處以兩年監(jiān)禁;公務(wù)人員私人不得接受饋贈,但不值錢的紀(jì)念品,工作午餐款待,或出于不同文化背景拒收則會招致冒犯的情況不在此列;禁止上級向下級借錢;公務(wù)人員退休或辭職后,原則上不禁止在企業(yè)任職,即使“脫鉤”,也不得泄露過去所掌握的文件或事實,否則以犯法論處;不得利用過去的關(guān)系謀取優(yōu)惠;公務(wù)人員不得利用官方設(shè)備從事非官方的目的;公務(wù)人員不得行賄受賄,否則課以刑罰懲戒;公務(wù)人員不得為了晉升、調(diào)動或其他便利謀求別人的幫助,也不得為其他公務(wù)人員提供這種幫助;公務(wù)人員在工作中要厲行節(jié)約,避免鋪張浪費; 公務(wù)人員要愛護公物,對毀壞公物、盜竊公共財產(chǎn)、偽造竄改賬簿、檔案和報表者要處以2~7年監(jiān)禁;公務(wù)人員不得冒充別人參加根據(jù)法令舉行的考
試,或在考試前不正當(dāng)?shù)氐玫交蛱峁┰嚲怼?/p>
建立公共事務(wù)公開制度。在澳大利亞,無論是政府機構(gòu)還是議會,其工作運行都是公開透明的。公民可以自由地進入?yún)⒈妰稍号月犠h員們辯論。不能進入議會廳旁聽的公民,也可以通過電視和議會網(wǎng)站實況轉(zhuǎn)播,了解議會討論的情況并進行監(jiān)督。同樣,法律也保證任何媒體記者有權(quán)進入議會廳,并對包括在議會質(zhì)問時間內(nèi)所進行的激烈爭論,甚至頗為粗暴的提問等情況予以轉(zhuǎn)播和廣泛報道。行政機關(guān)所有不涉密的信息要對外公開?!堵?lián)邦信息自由法》第三條規(guī)定,行政機關(guān)應(yīng)該公布有關(guān)行政機關(guān)職能和任何信息的記錄,以及任何存儲或記錄信息的物件。對公共事務(wù)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公開。比如,政府機構(gòu)不僅要制定政策,同時要向各級執(zhí)行政策的部門解釋為什么制定該政策。又比如財政預(yù)算報告全部公開,主要內(nèi)容包括財政收入、支出和預(yù)算資金,財政報告標(biāo)準(zhǔn)和主要預(yù)算合計,聯(lián)邦政府部門的財政陳述,聯(lián)邦機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)字,聯(lián)邦和地方各級政府的近期財政動向,政府部門的財政歷史數(shù)據(jù),聯(lián)邦政府和州、領(lǐng)地和地方政府間的關(guān)系,政府各部門向財政部報表的詳細信息等。
建立財產(chǎn)申報制度。澳大利亞聯(lián)邦議會為保證政府部長以上高官(政府部長均為議員)為政清廉,于1984年10月9日通過決議(此決議又經(jīng)1986年2月13日和10月22日兩次修改),規(guī)定議員必須登記本人、配偶及子女(指全部或主要依賴其供養(yǎng)的子女)的有關(guān)錢財?shù)氖找?。登記表必須本人簽字并注明日期。登記的項目包括股份、房地產(chǎn)、是否擔(dān)任公司董事、債券和證券、儲蓄和投資、價值 5000澳元以上的其他財產(chǎn)、其他收入、禮品(指官方給予的價值250澳元以上的禮品,或非官方饋贈給議員的價值在 100澳元以上的各種禮品)、接受旅行招待或款待、是何組織成員以及其他與議員公職可能發(fā)生沖突的任何好處。
建立金融和稅號制度。在金融領(lǐng)域,1988年聯(lián)邦政府建立了資金流動制度,規(guī)定凡是1萬澳元以上的資金流動,金融機構(gòu)要向國家管理機構(gòu)報告。如果公職人員有大額度資金流動,無正當(dāng)理由將被嚴(yán)重懷疑并受到追究。在稅務(wù)領(lǐng)域,1991年建立了稅號制度,規(guī)定每個人只能有一個稅號,凡是在銀行開戶的人,不管開多少個賬戶,都要報自己的稅號,以便將各個賬戶上的金額加以匯總。這既便于防止偷漏稅款,又便于查核個人收入。公職人員大額資金收入不明,將會受到懷疑。在支付方式上,采用電子轉(zhuǎn)賬,不用現(xiàn)金結(jié)算,且所有的支付過程都記錄在案,有據(jù)可查。如果公職人員有貪污賄賂行為,其非法收入是很難處理的,即便化整為零想存入銀行,也會被發(fā)現(xiàn)有問題。依據(jù)財產(chǎn)申報法,公職人員的財產(chǎn)申報后,除本人的存款、股份和證券這幾項不得公開外,其他收益和財產(chǎn)均可公開查看,接受有關(guān)機構(gòu)和公眾的監(jiān)督。
建立對政府投資、財務(wù)、采購的控制制度。法律規(guī)定,超過600萬澳元的投資必須經(jīng)議會具體討論。議會關(guān)注的重點不是固定資產(chǎn)投資本身,而在于投資能有什么貢獻。如果說不清楚投資的實際意義,議會就不會通過政府投資。政府建立起完備的電子支付和資產(chǎn)管理系統(tǒng),各部門根據(jù)預(yù)算購買物品時,很少使用現(xiàn)金,一般都通過財政部出支票,并在財政部報銷,從而減少腐敗機會。澳大利亞擁有較為健全的政府采購風(fēng)險防控制度。針對政府采購擬定了指導(dǎo)方針,采購的每一步都有詳細的法律指導(dǎo)和案例指導(dǎo),要求所有公務(wù)員必須遵循。如果偏離了這個指導(dǎo),就要把理由記錄下來,同時要將采購全部過程都記錄在文件上,比如多少人投標(biāo),投標(biāo)人的情況,沒有中標(biāo)的為什么失敗等。采購的細節(jié)要公開,如所有的商業(yè)機會、簽署合同的細節(jié)、投標(biāo)人失敗的原因、核心采購政策和原則的執(zhí)行等。根據(jù)需要,審計部門要介入采購過程,進行全過程審計。