第一篇:2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點及任務(wù)分解
澠池縣國土資源局
2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點及任務(wù)分解
2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署,按照十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、七屆市紀(jì)委三次全會和十二屆縣委四次全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項建設(shè),深化監(jiān)察體制改革,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍隊伍,為打造“三縣一城”、決勝全面小康、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新澠池提供堅強(qiáng)保證。按照中共澠池縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)2018年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作要點及紀(jì)委全會任務(wù)分解的通知》要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將任務(wù)分解如下:
一、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1.緊緊圍繞保證黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一首要政治任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略得到堅決貫徹落實,對“七個有之”問題高度警示,嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人兩面派,堅決反對 和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,推動全局黨組織和全體黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
主要措施:一是加強(qiáng)政治理論教育,使廣大黨員干部樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,牢記“兩個務(wù)必”;加強(qiáng)法紀(jì)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識,切實增強(qiáng)個人的自控能力,從思想上筑起拒腐防變的防線,在腐朽思想面前能經(jīng)得住考驗。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善反腐倡廉制度體系。規(guī)范和完善局中層以上領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度,規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評工作,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實效,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。
三是注重宣傳教育,建立預(yù)防機(jī)制。黨支部與職能部門要圍繞責(zé)任分解、責(zé)任檢查考核與監(jiān)督、責(zé)任追究重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé),密切配合,緊緊圍繞國土資源工作中心,注重源頭防治,堅持預(yù)防為先,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),做到職能清晰、權(quán)責(zé)一致,有責(zé)必問,失責(zé)必究。同時,進(jìn)一步加大對干部的日常管理,使干部職工不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權(quán)、不敢失責(zé),有力地促進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工作的進(jìn)一步落實。不斷加強(qiáng)廣大黨員干部對自身主觀世界的改造,進(jìn) 一步堅定馬克思主義信念,堅定中國特色社會主義信念,堅持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)宗旨意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“八項規(guī)定”和國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”的要求,使全局黨員干部能自覺執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,永葆黨的先進(jìn)性。
完成時限:2018年12月31日
2.聚焦中央、省、市和縣委決策部署貫徹落實,持續(xù)深化“三個助推”,通過專項督查、常態(tài)監(jiān)督,嚴(yán)查有令不行、有禁不止、工作不力行為,確保上級決策部署不折不扣貫徹落實。
主要措施:一是落實好“一崗雙責(zé)”,形成建設(shè)合力。單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對反腐倡廉工作親自抓、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。細(xì)化和量化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格考核部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,獎罰分明,并以此作為黨員干部獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)之一。
二是完善監(jiān)督考核制度。制定年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法和考評細(xì)則,明確考評和督查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、督查程序和評分方法等,完善日常考核機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)督辦機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、專項督查機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)執(zhí)行過程的督查督辦力度,確保工 作目標(biāo)責(zé)任“到人到位”。按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),建立督查臺帳,定期督查通報。堅持周一工作例會制度,分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報任務(wù)完成情況,跟蹤重點工作推進(jìn)情況,部署下周工作計劃,落實到部門負(fù)責(zé)人,確保工作任務(wù)落到初處。
完成時限:2018年12月31日
3.開展修復(fù)優(yōu)化政治生態(tài)“回頭看”,聚焦近年來我縣副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例和省市縣巡視巡察反饋的突出問題,在全局各部門開展一次大檢查,逐項查問題,逐條抓整改。
主要措施:一是多渠道開展警示教育,不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)。2018 年,各支部將按照黨組的統(tǒng)一部署,建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課教育制度,舉辦講座、觀看廉政宣教片、組織參觀等形式,開展理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、榮辱觀;開展宗旨教育,教育黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益;開展法律法規(guī)教育,教育黨員干部自覺遵紀(jì)守法;開展示范教育,用榜樣的力量引導(dǎo)廣大黨員干部做廉潔從政的模范;二是結(jié)合“以案促改”開展警示教育,通過典型案例,警示全體干部職工,吸取教訓(xùn)。三是開展對巡視巡察中發(fā)現(xiàn)問題集中整治,圍繞違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、形式主義和官僚主義、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、公職人員涉黑涉惡等 五個方面,認(rèn)真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬,立行立改,切實使干部職工知敬畏、存戒慎、守底線。
完成時限:2018年12月31日
4.切實把影響政治生態(tài)的病因找出來,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來,把風(fēng)清氣正的從政環(huán)境樹起來。
主要措施:嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),將選人用人情況作為日常監(jiān)督的重點,認(rèn)真落實黨中央“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查”的要求,對政治上不合格的“一票否決”,對廉潔上有問題的堅決不用,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),動態(tài)更新廉政檔案,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。
完成時限:2018年12月31日
5.發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治生活,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制商品交換原則對黨內(nèi)政治生活的侵蝕.主要措施:一是嚴(yán)格落實“三會一課”制度。定期召開黨小組會、支委會、支部大會、組織生活會、民主生活會,開展黨員活動日,按時班子成員上黨課。二是嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,開展好批評和自我批評。繼續(xù)加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策和民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,督促全局干部職工自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。發(fā)展積極健康 5 的黨內(nèi)政治文化,堅決抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕。
完成時限:2018年12月31日
第二篇:種子管理工作工作要點和任務(wù)分解
種子管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
工作要點和任務(wù)分解
分管領(lǐng)導(dǎo):孫林濤責(zé)任人 :朱青峰魏翠霞王曉霞 2013年全縣種子管理工作的總體思路是:突出一個中心,把好兩條主線,推進(jìn)三大建設(shè),提升四個能力,抓好五項工作,采取六項措施。即:以加快種業(yè)發(fā)展為中心;把好市場準(zhǔn)入、規(guī)范種業(yè)管理兩條主線;推進(jìn)新品種展示建設(shè)、小麥良種繁育建設(shè)、種子質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè);提升種子檢測、品種試驗、品種展示和監(jiān)管執(zhí)法能力四個能力;抓好兩證辦理、種子執(zhí)法、項目支撐、規(guī)范管理、完善體系五項重點工作;采取制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)、調(diào)研協(xié)調(diào)、自身建設(shè)六項保障措施。
二、工作重點及具體工作任務(wù)
2013年全縣種子管理工作重點是:繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》精神,深入開展種子執(zhí)法年活動,全面落實“12334”工作計劃,即:配合實施好小麥玉米良種補貼工程;強(qiáng)化種子管理和服務(wù)發(fā)展兩個工作重點;抓好5萬畝小麥種子田,5月份小麥和9月份玉米品種觀摩會,種子執(zhí)法三個核心;建立品種推廣備案、種子經(jīng)營銷售網(wǎng)點登記備案、種子經(jīng)營人員培訓(xùn)上崗三項制度;狠抓品種、市場、質(zhì)量、行業(yè)四大管理。
2013年全縣種子管理具體工作任務(wù):
(一)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見精神。
《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》精神,是推進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的一個重要舉措,是提升我國種 1
業(yè)整體發(fā)展水平和競爭力的一個主要步驟。為此,2013年我縣種子管理工作要繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,全面貫徹落實,全力做好各項工作。(責(zé)任承擔(dān)人 魏翠霞)
(二)繼續(xù)深入開展種子執(zhí)法年活動
2013年,要繼續(xù)深入開展種子執(zhí)法年活動,制定出具體活動方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓組織落實。集中組織冬季種子企業(yè)督查、春季玉米種子市場專項檢查、夏季小麥種子生產(chǎn)基地巡查、秋季油菜種子市場專項檢查四大專項行動,加強(qiáng)種業(yè)全程監(jiān)管。(責(zé)任承擔(dān)人朱青峰 魏翠霞)
(三)落實惠農(nóng)政策,確保良種補貼見實效
繼續(xù)配合實施好玉米、小麥、作物的全覆蓋良種補貼項目;要切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo),向供種企業(yè)派駐種子監(jiān)管員。(責(zé)任承擔(dān)人 魏翠霞)
(四)加強(qiáng)對種子企業(yè)的監(jiān)管
一是依法做好種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證審核、審批工作,確保種子生產(chǎn)管理規(guī)范、市場經(jīng)營主體合法;二是按照“誰發(fā)證誰管理”的原則,加強(qiáng)對種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管,對于不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要及時整改、清理;三是加強(qiáng)事后監(jiān)管,督促種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相應(yīng)建立種子生產(chǎn)檔案、種子經(jīng)營檔案。(責(zé)任承擔(dān)人1,2項魏翠霞;3項朱青峰)
(五)加強(qiáng)品種管理
一是認(rèn)真做好品種試驗、展示、示范、推廣和宣傳工作,提出新品種展示方案,并組織實施,每年10月和5月提出全縣小麥和玉米油菜品種布局指導(dǎo)意見,并組織召開全縣小麥和玉米品種觀摩會,促進(jìn)新品種推廣應(yīng)用和更新?lián)Q代;二是是加強(qiáng)對未審先推品種、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題和有嚴(yán)重缺陷的品種、停止推
廣品種的管理,確保用種安全。(責(zé)任承擔(dān)人 王曉霞)
(六)建立三項制度
建立品種銷售推廣備案制度,凡是在本縣范圍內(nèi)銷售推廣的主要農(nóng)作物品種,必須到種子管理站登記備案方可銷售,未經(jīng)備案登記的品種不得推廣銷售,把品種在推廣中的風(fēng)險降到最低程度。(責(zé)任承擔(dān)人 劉曉春)
建立種子經(jīng)銷網(wǎng)點登記備案制度,凡是在本縣范圍內(nèi)從事種子經(jīng)營的單位和個人,必須到當(dāng)?shù)胤N子管理部門登記備案,未經(jīng)備案登記的單位和個人一律不得在當(dāng)?shù)亟?jīng)營種子。(責(zé)任承擔(dān)人 劉曉春)
建立種子經(jīng)營人員培訓(xùn)上崗制度,凡是在本縣范圍內(nèi)從事種子經(jīng)營的人員必須具備中專以上的文化程度,并參加當(dāng)?shù)胤N子管理部門的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格領(lǐng)取培訓(xùn)結(jié)業(yè)證后持證上崗。(責(zé)任承擔(dān)人 魏翠霞)
(七)狠抓四大管理
1、狠抓種子市場管理,維護(hù)種子市場秩序
在市場管理上,要嚴(yán)格把好“四關(guān)”,即,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、經(jīng)銷網(wǎng)點備案關(guān)、經(jīng)營品種備案關(guān)、經(jīng)銷人員持證上崗關(guān),要認(rèn)真宣傳貫徹農(nóng)業(yè)部新修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》嚴(yán)格種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審核程序,把好種子市場準(zhǔn)入關(guān)。(責(zé)任承擔(dān)人 朱青峰 魏翠霞 劉曉春)
繼續(xù)加強(qiáng)種子市場監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,進(jìn)行專項治理檢查,檢查范圍覆蓋各個種子市場和各個村級經(jīng)銷戶,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、套牌侵權(quán)、制售假劣種子、品種真實性不符,涉嫌轉(zhuǎn)基因問題等不法行為,進(jìn)一步規(guī)范種子市場秩序,凈化市場環(huán)境。(責(zé)任承擔(dān)人 朱青峰)
繼續(xù)建立健全種子案件舉報制度,向社會公布舉報電話或舉報信箱,及時查處舉報案件,并將查處結(jié)果反饋舉報投訴人。對因種子原因給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的種子安全事件,按照屬地管轄的原則,迅速反應(yīng),妥善處理,積極采取補救措施,將損失降到最低程度,避免事件擴(kuò)大,防止群體性事件發(fā)生。(責(zé)任承擔(dān)人 朱青峰魏翠霞)
2、狠抓品種管理,加快品種推廣應(yīng)用
繼續(xù)搞好農(nóng)作物新品種的引進(jìn)、試驗、展示和示范工作。今年計劃引進(jìn)農(nóng)作物試驗示范新品種30個,建立新品種試驗示范點5個,抓好1個新品種試驗示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)搞好良種繁育工程。良繁面積達(dá)到5萬畝以上,并負(fù)責(zé)小麥種子田田間管理,負(fù)責(zé)小麥種子田田間檢驗和建議結(jié)果的上報工作。(責(zé)任承擔(dān)人魏翠霞王曉霞)
3、狠抓種子質(zhì)量管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
繼續(xù)加大商品種子質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,分層次、分季節(jié)配合省市組織開展雜交玉米種子專項檢查,春秋兩季種子市場和良種補貼種子質(zhì)量專項抽查。(責(zé)任承擔(dān)人魏翠霞王曉霞
繼續(xù)開展玉米種子純度田間小區(qū)種植鑒定工作,全面了解和掌握全縣種子質(zhì)量狀況,嚴(yán)防不合格種子流入市場,有效提高種子質(zhì)量。(責(zé)任承擔(dān)人魏翠霞王曉霞)
繼續(xù)推進(jìn)種子質(zhì)量檢驗站建設(shè),搞好種子檢驗機(jī)構(gòu)、人員、培訓(xùn)考核、能力驗證工作,確保種子檢驗人員全部持證上崗,檢驗隊伍素質(zhì)不斷提高。同時,要繼續(xù)爭取縣質(zhì)檢中心的立項審批工作,力爭2013年縣質(zhì)檢中心立項,明年縣檢驗室達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任承擔(dān)人魏翠霞)
4、狠抓行業(yè)管理,推進(jìn)種業(yè)快速發(fā)展
繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)部種子信息報送工作,辦公室專人負(fù)責(zé)信息的采集、整理報送工作,配備專用電腦等設(shè)備,保證種業(yè)信息按時上報。(責(zé)任承擔(dān)人王曉霞)
繼續(xù)開展多種形式的公益性服務(wù),以科技下鄉(xiāng)、“3〃15”、“12〃4”等活動為載體,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī),大力普及科
學(xué)知識,提高全民法律意識和科學(xué)種田技術(shù)水平。(責(zé)任承擔(dān)人王曉霞)
繼續(xù)加大技術(shù)培訓(xùn)力度,著力提高種子從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平,從而促進(jìn)全縣種子行業(yè)在質(zhì)量意識、誠信服務(wù)、法制觀念、隊伍素質(zhì)、政風(fēng)行風(fēng)等方面有較大幅度的提高,再塑行業(yè)新形象、新風(fēng)貌。(責(zé)任承擔(dān)人王曉霞)
(八)種子管理的其它日常工作。一是認(rèn)真做好種子質(zhì)量糾紛的解釋、調(diào)解工作,減少群眾上訪事件,維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定;二是搞好市場調(diào)研,掌握市場動態(tài),摸清供求信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀;三是注重種子管理隊伍的教育和培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì),樹立種子管理隊伍的良好形象;四是做好種子管理和行業(yè)統(tǒng)計相關(guān)信息的調(diào)度與上報。(責(zé)任承擔(dān)人 朱青峰魏翠霞王曉霞)
(九)、加大招商引資工作力度。結(jié)合我縣的實際,做好種子監(jiān)管縣建設(shè)項目、農(nóng)產(chǎn)品檢測體系后續(xù)建設(shè)項目、品種示范展示項目等申報銜接和實施工作,力爭使項目早日建設(shè)。(責(zé)任承擔(dān)人 康劍飛孫林濤朱青峰魏翠霞趙麗娜)
(十)、做好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和陽光工程培訓(xùn)工作。培訓(xùn)農(nóng)民是一項提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展的基礎(chǔ)性工程。一是繼續(xù)申報銜接實施“陽光工程”。二是繼續(xù)申報銜接開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目。通過送科技下鄉(xiāng)傳授給更多的農(nóng)民,使他們成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣示范的帶動者、科技推廣的傳播者、發(fā)展農(nóng)村
經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者。
(十一).深入開展全國農(nóng)業(yè)執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建活動。開展以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動,增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平,更好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。(責(zé)任承擔(dān)人 康劍飛 孫林濤朱青峰 魏翠霞)
(十二)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
(責(zé)任承擔(dān)人孫林濤朱青峰 魏翠霞)
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),引導(dǎo)和組織農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大對三品一標(biāo)”的申報管理力度,完成無公害農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證5個以上。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。以禁限用農(nóng)藥、獸藥及違禁添加物為重點,深入開展專項整治和市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法添加、制售假劣農(nóng)資和非法經(jīng)營使用違禁農(nóng)業(yè)投入品行為,從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入等工作,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量控制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。力爭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測合格率96%以上。
(十三)、推進(jìn)自身建設(shè)
強(qiáng)力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),大力弘揚為民、務(wù)實、高效、清廉的工作作風(fēng),按照“主動服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,提高辦事效率,注重服務(wù)成效,努力營造政通人和、心齊氣順、創(chuàng)先爭優(yōu)、和諧奮進(jìn)的良好氛圍,不斷開創(chuàng)工作新局面。
(責(zé)任承擔(dān)人孫林濤朱青峰 魏翠霞)
第三篇:2010紀(jì)檢監(jiān)察工作要點
2010紀(jì)檢監(jiān)察工作要點
總體思路:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中紀(jì)委十七屆五次全會精神,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),圍繞中心,服務(wù)大局,在堅持查辦案件的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上新水平。具體抓好一下六項工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè),按照XX省人民檢察院《實施細(xì)則》和XX市人民檢察院《具體實施細(xì)則》,認(rèn)真總結(jié)近年來檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建懲防體系的經(jīng)驗做法,拓寬思路、創(chuàng)新載體,在完善提高,狠抓落實上下功夫,結(jié)合新工作任務(wù),進(jìn)一步抓好任務(wù)分解、責(zé)任分工和牽頭部門的落實工作,并對懲防體系建設(shè)任務(wù)落實情況開展專項檢查。同時加強(qiáng)同人大、政協(xié)的聯(lián)系和溝通,認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員的意見和建議,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督;加強(qiáng)與人民監(jiān)督員的聯(lián)系和溝通,聽取他們意見,了解他們對檢察工作開展情況好的建議,以及對少數(shù)違法違紀(jì)問題的認(rèn)識和看法,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
2、協(xié)助院黨組不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。
(1)始終不渝地把加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督放在首位。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的廉潔從檢教育,把教育
作為反腐倡廉的第一道防線。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制,做到工作職責(zé)涵蓋到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里。
(2)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力預(yù)防和解決干警在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的問題。牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,把加強(qiáng)自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓。
(3)堅持查處和保護(hù)相結(jié)合的原則,既要加大查辦檢察干警違法違紀(jì)案件力度,也要對于受到誣告錯告的干警,及時澄清是非,支持他們依法辦案。
3、深入開展廉政文化建設(shè)。在總結(jié)我院以往廉政文化建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,搭建立體化的宣傳教育平臺,進(jìn)一步突出廉政文化建設(shè)的特色,拓展廉政文化建設(shè)的途徑,豐富廉政文化建設(shè)的載體,多途徑、全方位、深層次地加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造出濃厚的“崇廉尚廉”文化氛圍,筑牢干警拒腐防變的思想防線。
4、繼續(xù)加大內(nèi)部監(jiān)督力度。
(1)按照黨內(nèi)監(jiān)督條例和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)定,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督加大執(zhí)法辦案監(jiān)督力度,把監(jiān)督重點放在重點部位、重點崗位上,通過案前教育、案中嚴(yán)管、案后回訪等辦法,努力營造干警不想違法違紀(jì)、不能違法違紀(jì)、不敢違法違紀(jì)的良好機(jī)制。
(2)全面推進(jìn)檢務(wù)督察工作,落實好上級部署的各項專項檢查。一是堅持糾建并舉、以建促糾,針對執(zhí)法辦案中存在的普遍性、傾向性問題,加強(qiáng)制度建設(shè)和推動機(jī)制創(chuàng)新。二是以制度執(zhí)行力的檢查為突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化對執(zhí)行本院重大工作部署、決議、決定和各項規(guī)章制度情況,落實辦案安全防范工作和全程同步錄音錄像情況、扣押凍結(jié)款物管理規(guī)定情況、遵守檢容風(fēng)紀(jì)情況等六個方面的督察,提供紀(jì)律作風(fēng)保障。
5、嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。加大查案工作力度,認(rèn)真處理信訪反映的問題,主動發(fā)現(xiàn)和查糾隊伍中的違法違紀(jì)問題,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件、交辦、督辦案件。對違紀(jì)違法檢察人員特別是危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件,堅決查處,絕不姑息。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),切實提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識,提高理論素養(yǎng),掌握紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),熟悉檢察業(yè)務(wù)工作,最大限度地具備紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。
XX院紀(jì)檢組
XX年X月X日
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作要點
紀(jì)檢監(jiān)察工作要點
今年是我校發(fā)展的嶄新一年,也是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年。為認(rèn)真貫徹落實上級紀(jì)委和校黨委部署的工作任務(wù)及要求,抓好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,提出如下工作要點:
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面貫徹落實全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神和市紀(jì)委六屆六次全會精神以及校黨委的要求,切實推進(jìn)以制度建設(shè)為重點的懲防體系建設(shè),切實加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實解決師生群眾反映的突出問題,堅持常規(guī)工作抓規(guī)范,重點工作求突破,創(chuàng)新工作出經(jīng)驗,整體工作上臺階,不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效,為我??茖W(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
二、進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
1、抓好中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》的貫徹落實。召開一次全校性紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,總結(jié)我校反腐倡廉建設(shè)、懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成績,部署新形勢、新要求下的的工作思路和工作任務(wù),不斷推進(jìn)我校反腐倡廉建設(shè)。
2、加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育和廉潔從政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、做到8個禁止和52個不準(zhǔn)。深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,努力營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。堅持和完善校黨委中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會制度。繼續(xù)開展廉政教育、警示教育月活動,校紀(jì)委委員深入有關(guān)部門、黨總支書記在本單位主講廉政黨課。
3、進(jìn)一步推進(jìn)廉政宣教工作。大力宣傳中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策和省、市紀(jì)委反腐倡廉的工作部署,以及反腐倡廉形勢和取得的成果。積
極加強(qiáng)與宣傳部門的聯(lián)系,充分利用校內(nèi)各媒體,加強(qiáng)紀(jì)委網(wǎng)站建設(shè),加大反腐倡廉宣傳報道力度。繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢做好紀(jì)檢監(jiān)察理論調(diào)研工作,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部每人完成一篇反腐倡廉調(diào)研文章,選送一批文章參加市紀(jì)委或省教育紀(jì)工委組織的論文評選。
4、進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》精神,完善我校廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,繼續(xù)完善廉政文化示范點建設(shè),深入扎實地推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園建設(shè),大力營造崇尚廉潔的良好風(fēng)尚。力爭創(chuàng)建出市級廉政文化進(jìn)校園建設(shè)示范點。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。重點加強(qiáng)對學(xué)科帶頭人、科研項目負(fù)責(zé)人、評審專家等人員的教育,提高教師遵守學(xué)術(shù)道德自覺性。堅決治理學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端行為,積極營造實事求是、潛心鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好風(fēng)氣。
三、進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
1、認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委、市委的《實施辦法》,努力杜絕一切滋生腐敗的問題,著力從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定、省委省政府《關(guān)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實施責(zé)任追究的辦法(試行)》以及市委市政府關(guān)于違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定實行責(zé)任追究的規(guī)定。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反上述規(guī)定的問題,并將執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要指標(biāo)。
2、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,從加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面,加快構(gòu)建我校懲防體系基本框架,不斷提高懲治和預(yù)防腐敗制度化、規(guī)范化水平。著力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于師生。按照上級紀(jì)委要求,認(rèn)真做好信訪舉報工作,認(rèn)真調(diào)查核實信訪舉報件,保護(hù)清白干部,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
3、進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制,加強(qiáng)對“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用必須集體研
2究決定)事項的監(jiān)督,確保發(fā)展建設(shè)中的工程建設(shè)安全、資金使用安全、干部廉政安全。加大對新校區(qū)建設(shè)工程的監(jiān)督和審計工作力度。
4、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風(fēng)和為官親民淡泊、干事誠實務(wù)實、待人坦誠團(tuán)結(jié)、生活勤儉廉潔的作風(fēng)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
1、完善制度,規(guī)范程序,約束權(quán)力,切實做到制度安排無漏洞、科學(xué)管理無死角、權(quán)力運行無暗箱。以“學(xué)校快速發(fā)展,干部健康成長”為目標(biāo),以制度建設(shè)為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度體系。
2、加強(qiáng)權(quán)力陽光運行機(jī)制、監(jiān)管制度和廉政風(fēng)險防范管理制度建設(shè),把權(quán)力運行風(fēng)險降到最低。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分行互制、相互協(xié)調(diào)的制度體系;加大權(quán)力運行的程序化和公開透明,防止權(quán)力運行失范、失控、失誤;針對黨員干部中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私的風(fēng)險,做到提醒從早、監(jiān)督從緊、問責(zé)從嚴(yán)。
3、加強(qiáng)黨務(wù)公開、校務(wù)公開制度建設(shè),不斷推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開工作。配合管理權(quán)力的陽光運行機(jī)制建設(shè),完善各項公開制度,不斷擴(kuò)大公開范圍,確保黨員和師生群眾對學(xué)校發(fā)展建設(shè)、重大事項的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,認(rèn)真落實好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的各項監(jiān)督制度,及時公開群眾最關(guān)心、涉及師生切身利益、最容易出現(xiàn)腐敗風(fēng)險的問題。
4、積極協(xié)調(diào)組織部門深化干部人事制度改革,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,規(guī)范干部任用前組織部門征求紀(jì)委意見和紀(jì)委回復(fù)組織部門意見制度,完善干部選拔任用廉政報告制度。
五、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度
1、加強(qiáng)對上級文件和會議精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保新形勢下黨的建設(shè)任務(wù)和各項方針政策在我校得到全面貫徹落實。切實增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,認(rèn)真抓好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點加強(qiáng)對學(xué)校工作的各重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違反黨的紀(jì)律的行為,堅決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和威懾力。
2、按照校黨委會、校長辦公會等會議精神,加強(qiáng)對學(xué)校各項工作部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門加強(qiáng)對組織人事、財務(wù)資金、基建修繕、圖書教材設(shè)備采購、招生就業(yè)、科研經(jīng)費、學(xué)生助貸及學(xué)費減免等制度管理和政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
3、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部工作之外的社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的問題。
4、切實抓好“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動辦公室的工作。做到思想到位、組織到位、措施到位。完善工作機(jī)制,及時掌握情況,嚴(yán)肅糾正影響學(xué)校發(fā)展的慢作為、不作為等問題。
六、進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)
1、按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委電視電話會議精神,開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“做表率、創(chuàng)一流”主題實踐活動。要求全校紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格做到賀國強(qiáng)書記在電視電話會上提出的“五個嚴(yán)守、五個嚴(yán)禁”,帶頭牢固樹立宗旨意識、責(zé)任意識、廉潔意識和改革創(chuàng)新意識,爭做“復(fù)合型”干部,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好的形象,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
2、按照上級紀(jì)委和校黨委的總體工作部署,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部以忠誠樹形象、以責(zé)任求質(zhì)量、以激情抓落實、以勤廉作表率,為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供重要的參考依據(jù)。召開一次紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會議,部署并繼續(xù)做好今年紀(jì)檢監(jiān)察信息工作。
第五篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作要點
(一)紀(jì)檢工作理論的特點紀(jì)檢工作理論是涉及多種學(xué)科理論的綜合性理論。它是從如何有效地維護(hù)黨的紀(jì)律為出發(fā)點而發(fā)展起來的科學(xué)體系,有著自身鮮明的特點:1.紀(jì)檢工作理論的戰(zhàn)斗性。紀(jì)檢工作理論作為黨的建設(shè)理論的重要組成部分,直接為黨的建設(shè)服務(wù),同來自“左”的和右的兩方面的錯誤理論和錯誤思想作斗爭;同黨內(nèi)各種違法亂紀(jì)行為和消極~現(xiàn)象作斗爭,以保持黨組織的先進(jìn)性和革命性。在改革開放的形勢下,紀(jì)檢理論的戰(zhàn)斗性突出表現(xiàn)在全面維護(hù)黨的基本路線,同各種違反四項基本原則,破壞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及消極~的現(xiàn)象進(jìn)行堅決斗爭。只有經(jīng)過斗爭,黨內(nèi)違紀(jì)行為才能克服,~現(xiàn)象才能收斂,才能有效地保護(hù)黨的肌體的健康,使紀(jì)檢機(jī)關(guān)成為黨的堅強(qiáng)衛(wèi)士。2.紀(jì)檢工作理論的實踐性。紀(jì)檢工作理論直接源于紀(jì)檢工作實踐,是專門研究黨內(nèi)違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展以及如何加強(qiáng)和維護(hù)黨的紀(jì)律的理論體系。目的在于掌握運用這些規(guī)律直接服務(wù)于認(rèn)識客觀實際并指導(dǎo)紀(jì)律檢查實踐,是實踐性很強(qiáng)的應(yīng)用理論。3.紀(jì)檢工作理論的政策性。黨的紀(jì)律檢查工作的政策性很強(qiáng)。一方面,紀(jì)律檢查的主要任務(wù)之一是檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;另一方面,紀(jì)律檢查在履行監(jiān)督、檢查職責(zé)以及對違紀(jì)黨員執(zhí)行紀(jì)律方面所遵循的方針和方法,又反映了紀(jì)律檢查本身的政策性。正確區(qū)分和處理黨內(nèi)矛盾,運用教育和紀(jì)律的手段促使矛盾向好的方面轉(zhuǎn)化,是搞好紀(jì)律檢查工作的重要條件。4.紀(jì)檢工作理論的原則性。紀(jì)檢工作本身就是捍衛(wèi)黨的原則和紀(jì)律。這決定了紀(jì)檢工作理論有著鮮明的原則性。在同各種違法亂紀(jì)行為的斗爭中,不為各種干擾和阻力所動搖,堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì),堅持反對在原則問題上和稀泥,做和事佬,在原則問題上的任何調(diào)和和妥協(xié)都是對黨的戰(zhàn)斗力的削弱,都是對黨的原則和紀(jì)律的損害,都是理論上不徹底的表現(xiàn)。5,紀(jì)檢工作理論的綜合性。紀(jì)律檢查理論綜合運用各門相關(guān)學(xué)科的成果,建立發(fā)展自己的理論體系,指導(dǎo)紀(jì)律檢查實踐。由此,我們可以得出這樣的結(jié)論:紀(jì)律檢查理論是馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)理論的重要組成部分,是相對獨立的科學(xué)性與戰(zhàn)斗性的統(tǒng)一,理論性與實踐性相結(jié)合的綜合性的應(yīng)用科學(xué)。
(二)紀(jì)檢工作理論研究的主要對象黨的紀(jì)律檢查理論研究和紀(jì)檢工作研究,屬于馬克思主義建黨學(xué)說的范疇,是黨的建設(shè)理論研究的重要組成部分。黨的建設(shè)理論,是研究黨的產(chǎn)生、發(fā)展和自身建設(shè)的一般規(guī)律的科學(xué),它是從總體上研究建設(shè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題,研究黨內(nèi)生活的各個方面、各種關(guān)系的聯(lián)系;黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律和制度建設(shè)等,構(gòu)成了黨的建設(shè)理論的基本內(nèi)容,從而揭示各個方面、各個層次中普遍起作用的規(guī)律。而黨的紀(jì)律檢查理論,則是把馬克思主義建黨學(xué)說的基本原理,應(yīng)用于紀(jì)律檢查工作研究作出的科學(xué)概括,揭示紀(jì)律檢查工作的特殊本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律,形成一個特定的研究領(lǐng)域和一門相對獨立的科學(xué)。1.黨的紀(jì)律檢查理論,是一門黨性、實踐性很強(qiáng)的科學(xué),是馬克思主義黨建理論同紀(jì)律檢查實踐相統(tǒng)一的一門科學(xué)。黨的紀(jì)律檢查工作具有科學(xué)的理論根據(jù)和實踐基礎(chǔ)。從產(chǎn)生的實際過程看,紀(jì)律檢查工作理論與黨的建設(shè)理論,作為統(tǒng)一的整體同時產(chǎn)生和發(fā)展著。它是根據(jù)馬克思主義建黨學(xué)說提出來,又以黨的建設(shè)理論為指導(dǎo),并在實際斗爭中為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)服務(wù),不斷地豐富著黨的建設(shè)理論。國際共產(chǎn)主義運動的實踐和世界社會主義事業(yè)的發(fā)展,以及中國共產(chǎn)黨70年多的歷程,一再證明了黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性。黨的紀(jì)律檢查工作以其鮮明的無產(chǎn)階級黨性和特定的職能,在維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性,保證全黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,提高黨的戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)黨在各個時期的總路線、總?cè)蝿?wù)方面,發(fā)揮著重要作用,積累了極為豐富的經(jīng)驗,紀(jì)檢理論研究和工作研究,就是要把紀(jì)律檢查實踐中的經(jīng)驗加以科學(xué)概括,使之條理化、系統(tǒng)化,賦予理論的形態(tài)或理性的思考,從中找出固有的規(guī)律性,從而闡明黨的紀(jì)律檢查工作的基本理論原則。由此可以看出,黨的紀(jì)檢理論研究既與黨建理論研究有密切聯(lián)系,又具有自己的鮮明特色,體現(xiàn)了個別和一般的關(guān)系。2.紀(jì)律檢查工作作為一門科學(xué)來研究,有著自己相對獨立的研究對象。社會生活和歷史發(fā)展過程是復(fù)雜的、多方面的,社會規(guī)律也是多種多樣的。每一門社會科學(xué)都只研究社會生活的某一特定方面。毛澤東同志指出:“科學(xué)研究的區(qū)分,就是根據(jù)科學(xué)對象所具有的特殊的矛盾性。因此,對于某一現(xiàn)象的領(lǐng)域所特有的某一種矛盾的研究,就構(gòu)成了某一科學(xué)的對象?!秉h的紀(jì)律檢查理論,就是以黨的紀(jì)律檢查工作發(fā)生、發(fā)展及其建設(shè)的規(guī)律為對象的一門科學(xué)。其中包括:黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和紀(jì)檢工作及其制度的理論基礎(chǔ);紀(jì)律檢查工作及其制度建立和發(fā)展的規(guī)律,以及不同歷史時期、不同條件下紀(jì)檢工作的變化和特點;紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作方針及其方法;紀(jì)律檢查組織形態(tài)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其干部隊伍建設(shè);紀(jì)律檢查工作職能、業(yè)務(wù)分類及其在整個紀(jì)檢工作中的地位、作用和相互之間的聯(lián)系:黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)和紀(jì)律檢查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;新時期紀(jì)律檢查工作的特點、規(guī)律和基本任務(wù);紀(jì)律檢查理論研究同黨的建設(shè)理論以及其它相關(guān)學(xué)科理論研究的關(guān)系,等等。這些基本方面,構(gòu)成了紀(jì)檢理論研究的特定內(nèi)容,揭示紀(jì)律檢查工作的內(nèi)在規(guī)律性,從而逐步形成相對獨立的較為完整的理論體系。3.黨的紀(jì)檢理論作為黨的建設(shè)理論的重要分支,體現(xiàn)了黨的紀(jì)律檢查工作同黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的密切不可分割的關(guān)系。黨的紀(jì)律檢查工作,歷來同黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)緊密相聯(lián)的。無論從歷史的過程看,還是從理論體系的內(nèi)在聯(lián)系上來說,都是統(tǒng)一的。黨的紀(jì)律檢查工作,歸根到底是維護(hù)黨的肌體的健康,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。黨性是黨的根本屬性,是無產(chǎn)階級階級性最高而集中的表現(xiàn)。黨風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),是黨的整體建設(shè)水平的綜合反映。而黨紀(jì),則是建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)、維護(hù)黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)的基本保證,特別是黨處于執(zhí)政地位以后,黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的意義更加突出,它直接關(guān)系到黨的生死存亡和政權(quán)的鞏固,關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)的前途和命運。因此
動矚強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),是黨的建設(shè)的極為重要的方面,也是紀(jì)律檢查工作的根本任務(wù)。集中力量管好黨紀(jì),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng),是黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。黨的紀(jì)檢工作和黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的客觀的內(nèi)在的聯(lián)系,決定了黨風(fēng)黨紀(jì)理論的研究,必然成為紀(jì)檢理論研究的必不可少的組成部分。在更深刻的意義上來說,黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)理論,既是馬克思主義建黨學(xué)說的重要內(nèi)容,又是黨的紀(jì)律檢查工作的理論基礎(chǔ)。紀(jì)檢理論研究必須把黨風(fēng)黨紀(jì)理論作為重要的基礎(chǔ)理論來研究,深入地研究和探討無產(chǎn)階級政黨作風(fēng)、紀(jì)律的形成和發(fā)展變化;黨風(fēng)黨紀(jì)及其建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位、作用;無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的重要性、任務(wù)和基本途徑;新時期黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的特點及其發(fā)展變化規(guī)律;黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的本質(zhì)及其相互聯(lián)系,以及影響和制約它們的因素;黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)與廉政建設(shè)相關(guān)問題研究等。從而揭示黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性,并且要把這些研究成果應(yīng)用到紀(jì)檢工作中去,回答新時期黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)中迫切需要解決的重要問題,推進(jìn)黨風(fēng)和廉政建設(shè),在實踐中不斷充實和完善黨的紀(jì)律檢查理論。黨的紀(jì)檢理論來源于紀(jì)律檢查工作和黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)實踐,反過來又給工作以指導(dǎo)。紀(jì)檢理論研究的真正意義也正在于此。無數(shù)事實說明,沒有正確的理論指導(dǎo),就不會對自己所從事的工作有一個清醒的認(rèn)識,工作就容易陷入盲目性。特別是在改革開放、發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下,紀(jì)律檢查工作面臨著新的形勢,各種情況均發(fā)生了較大的發(fā)展和變化。新時期紀(jì)檢工作面臨的復(fù)雜情況,尤其是黨風(fēng)黨紀(jì)理論上的許多問題,時常。困擾著黨內(nèi)外干部和群眾,也一定程度上阻礙著紀(jì)檢工作整體水平的提高。因此,迫切需要我們加強(qiáng)紀(jì)檢理論研究和工作研究,進(jìn)一步增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,卓有成效地開展紀(jì)檢工作,以適應(yīng)黨在新時期總?cè)蝿?wù)的需要。應(yīng)當(dāng)看到,把紀(jì)檢理論作為一門科學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)的研究,還是在黨的十三屆三中全會以后,時間雖不算長,卻已經(jīng)取得了一些可喜的成果,對工作發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用,初步顯示了理論的力量所在。但是,這僅僅是個開始。目前理論研究和工作研究還明顯地落后于客觀形勢的需要,落后于尖銳復(fù)雜的斗爭實踐。鑒于黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)在改革開放新形勢下遇到許多新情況、新問題,鑒于紀(jì)檢工作在整個黨的建設(shè)上所處的重要地位,鑒于紀(jì)檢機(jī)關(guān)對保證黨的基本路線貫徹執(zhí)行負(fù)有的重大責(zé)任,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時期黨的建設(shè)的理論問題和實踐問題,加強(qiáng)紀(jì)檢理論研究和工作研究,切實改變理論滯后的狀況,使之成為工作的先導(dǎo)。