第一篇:解析湖南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)簡報
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湖南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)簡報
第10期
湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
2009年6月5日
[編者按]:近年來,武岡市積極拓寬開發(fā)思路,將規(guī)模開發(fā)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點工作來抓,加強領(lǐng)導,強化措施,大膽創(chuàng)新,建立了統(tǒng)一組織領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一檢查驗收、統(tǒng)一獎罰措施的“五統(tǒng)一”支農(nóng)資金整合機制,取得了明顯成效?,F(xiàn)將武岡市實施規(guī)模開發(fā)的具體做法簡報如下,以供借鑒。希望各地進一步統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,全力推行規(guī)模開發(fā),真正實現(xiàn)投資上規(guī)模、建設(shè)
辦公室,具體負責指揮部的日常事務(wù)。市黨政主要領(lǐng)導經(jīng)常親自部署,深入一線調(diào)研,解決項目區(qū)建設(shè)中的實際問題。各責任單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導班子和工作班子,確定了信息聯(lián)絡(luò)員。三是制訂政策。出臺了《武岡市整合支農(nóng)資金和重點項目區(qū)建設(shè)項目管理辦法(試行)》,明確了整合支農(nóng)資金的指導思想、基本原則、整合范圍、資金使用、監(jiān)管辦法、重點項目區(qū)建設(shè)目標管理、責任分解、考核獎罰等制度,為推進規(guī)模開發(fā)提供了保障。四是廣泛宣傳。在項目區(qū)組織鄉(xiāng)村干部、群眾代表共商建設(shè)大計,讓群眾參與項目規(guī)劃制訂、施工建設(shè)的全過程。堅持定期編發(fā)項目區(qū)建設(shè)工作簡報,制作宣傳窗,及時通報工作動態(tài),公布項目進度。在各級新聞媒體上刊發(fā)系列通訊報道,擴大規(guī)模開發(fā)的知曉度。五是加強督查。采取專門督查組定期督查、工程技術(shù)組巡回督查等方式,準確掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改到位。六是加強配合。為了發(fā)揮部門積極性,武岡市堅持在確保資金管理權(quán)限不變、補貼政策不變、部門職責不變的前提下整合資金。由市黨政主要負責人親自指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)項目區(qū)建設(shè)工作。建立責任機制,把責任分解到部門,實行量化考核,獎優(yōu)罰劣。通過責任落實和獎懲激勵,激發(fā)部門動力,形成工作合力。
二、統(tǒng)一規(guī)劃布局,明確開發(fā)重點。武岡市將規(guī)劃先行的理念貫穿于規(guī)模開發(fā)的全過程,堅持以規(guī)劃選項目、定資金,按規(guī)劃建工程、辦實事,讓涉農(nóng)部門都有施展的平臺,讓支農(nóng)資金都有為農(nóng)服務(wù)的載體。在具體制定規(guī)劃的過程中,堅持以科學發(fā)展觀指導項目選址和規(guī)劃布局,把群眾積極性和自然資源條件結(jié)合起來,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要結(jié)合起來,把尊重群眾意愿和規(guī)模開發(fā)大局結(jié)合起來。同時,將規(guī)劃提請市人大常委會審定并做出決議,確保規(guī)劃的合法性、嚴肅性和權(quán)威性,確保不因人事的變動和個人行為而隨意變更規(guī)劃。一是注重規(guī)劃的統(tǒng)一性。圍繞規(guī)模開發(fā)項目區(qū)建設(shè),明確支農(nóng)資金投放方向和惠農(nóng)項目建設(shè)地點,做到惠農(nóng)項目向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)傾斜、支農(nóng)資金向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)集中、技術(shù)力量向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)聚集。2006年,武岡市制訂了規(guī)模開發(fā)三年規(guī)劃,計劃整合16個涉農(nóng)部門2.1億元支農(nóng)資金,分別以幸福、劉家沖、姚家沖3座水庫灌區(qū)為平臺,分年度推進云山項目區(qū)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,計劃用5年時間,整合支農(nóng)資金5.5億元,沿竹城公路建設(shè)20萬畝高標準基本農(nóng)田。通過統(tǒng)一規(guī)劃,避免開發(fā)的隨意性,增強開發(fā)的全局意識,加大整體推進力度。二是注重布局的科學性。按照群眾積極性高、基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的標準,篩選出有“全市糧倉”之稱的“灣頭大垅”、“轉(zhuǎn)灣大垅”、“托坪大垅”作為規(guī)模開發(fā)項目區(qū),優(yōu)先
復(fù)核工作小組,在各責任單位對責任項目進行自查自驗的基礎(chǔ)上,再嚴格統(tǒng)一驗收,凡經(jīng)復(fù)核驗收不合格的一律不予辦理資金結(jié)算手續(xù)。四是嚴把管護關(guān)。工程竣工驗收后,統(tǒng)一移交所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村管理和維護,要求項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程管護領(lǐng)導小組,村成立管護委員會,制訂管護制度,明確專人負責,安排管護資金,進行經(jīng)常性管護,并鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水協(xié)會,建立長效管理機制,確保項目工程五年不小修、十年不大修。
五、統(tǒng)一獎罰措施,落實開發(fā)責任。一是嚴格獎罰責任單位。將項目區(qū)建設(shè)工作列入市直單位文明建設(shè)考核內(nèi)容,明確占8分分值。年底組織單項考核,對未完成任務(wù)的責任單位取消年度評先評優(yōu)資格,對全面完成任務(wù)的責任單位,由市財政按投資額的1‰予以獎勵。二是嚴格獎罰責任領(lǐng)導。年初,各責任單位黨政主要負責人都與市黨政主要領(lǐng)導簽訂項目建設(shè)目標管理責任狀,并按500元/人的標準繳納風險抵押金,年底獎罰兌現(xiàn)。三是嚴格獎罰工作人員。對指揮部的工作人員,建立考勤簽到、崗位職責等制度,年終量化考核,將考核結(jié)果與其補助、獎金、評先評優(yōu)等待遇掛鉤。四是嚴格督查通報制度。對項目區(qū)建設(shè)工作實行一月一調(diào)度、一季一督查、半年一通報制度,及時表彰先進、鞭策落后,增強責任單位和責任人員的工作責任心。
兩年多來,武岡市在整合支農(nóng)資金,實施規(guī)模開發(fā)上大膽探索,為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了一定經(jīng)驗,也取得了明顯的實效。一是改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。2007-2008年建成的幸福、天子山兩個子項目區(qū)共建設(shè)高標準農(nóng)田3.61萬畝,整治病險水庫3座,維修山塘33口,襯砌加固渠系120公里,新修維修機耕道83公里,硬化通鄉(xiāng)通村公路36公里,建設(shè)人飲工程6處,沼氣池120口,生態(tài)林0.8萬畝。通過綜合治理,配套建設(shè),項目區(qū)生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,基本實現(xiàn)了旱澇無憂,排灌自如,交通便利,生態(tài)和諧,村容整潔,種養(yǎng)科學,項目區(qū)農(nóng)民徹底告別了肩挑手提、爭水搶水的歷史,降低了勞動強度和生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效益。二是壯大了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。圍繞項目區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),通過強基礎(chǔ)、扶龍頭、興科技,糧食、生豬、臍橙、銅鵝、中藥材等優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)加快了發(fā)展步伐,提高了產(chǎn)業(yè)化程度。兩年多來,共扶持省級龍頭企業(yè)2家、邵陽市級龍頭企業(yè)9家,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織13個,土地流轉(zhuǎn)1.2萬畝,建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)5個,規(guī)模種植基地16個,農(nóng)民人均純收入年均增長15.7%。項目區(qū)內(nèi)形成了以國輝米業(yè)為龍頭的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè);以總投資4000多萬元的坤鴻生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)為主的生豬產(chǎn)業(yè);以華鵬食品為龍頭,資水銅鵝合作社為種鵝繁育基地的銅鵝產(chǎn)業(yè);以臍橙產(chǎn)業(yè)化處理中心為龍頭,2
報:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、張春賢書記、周強省長、胡彪主席、于來山常務(wù)副省長、楊泰波秘書長、徐明華副省長、蔡力峰副主任、瞿海副秘書長、陳吉芳副秘書長、省委政策研究室、省人大財經(jīng)委員會、省人大常委會預(yù)算工作委員會、省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、省農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、省政府辦公廳秘書七處、省財政廳有關(guān)領(lǐng)導 送:省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳,省財政廳有關(guān)處室,辦領(lǐng)導及各處 發(fā):各市(州)財政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,省監(jiān)獄管理局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室本資料來自互聯(lián)網(wǎng)共享文檔
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第二篇:2014湖南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目
2014湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目
預(yù)算支出績效評價報告
湖南天平正大有限責任會計師事務(wù)所
一、專項資金基本情況
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。其中土地治理項目包括高標準農(nóng)田示范工程、中低產(chǎn)田改造,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造,草場改良、小流域治理等生態(tài)綜合治理項目;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目、農(nóng)產(chǎn)品加工項目、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。
2014全省共安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目691個項目,其中土地治理項目333個,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目358個(其中貼息項目22個)。共投入資金318334.44萬元,其中中央財政資金147788.00萬元,省級財政資金61044.00萬元,地方財政資金9091.17萬元,項目單位自籌100411.27萬元。
截止2014年12月31日省級財政資金撥付至項目所在地財政部門61044.00萬元,省級財政資金到位率100%。資金支出嚴格按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金縣級報賬實施辦法》(湘財農(nóng)綜〔2011〕15號)和《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金報賬操作規(guī)程》(湘財農(nóng)綜〔2007〕19號)文件要求規(guī)范管理。實行縣級報賬制和“專人管理、專賬核算、??顚S谩钡娜龑9芾砟J?,統(tǒng)一項目報賬流程,嚴格執(zhí)行資金管理的各項控制制度,所有結(jié)算的工程資金全部實行轉(zhuǎn)賬支付,保障了資金安全、有效運用。省農(nóng)開辦通過不斷完善管理體制,各級農(nóng)開部門對項目實施全過程監(jiān)控,做到項目管理的制度辦法、申報流程、評審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評價等向社會全過程“五公開”,主動接受社會監(jiān)督。
二、績效評價工作情況
2015年5月21日,省財政廳下發(fā)《關(guān)于開展2014農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金重點績效評價工作的通知》(湘財績〔2015〕13號),成立由湖南省財政廳、省農(nóng)開辦和第三方中介機構(gòu)組成的績效評價小組,明確各級財政和農(nóng)開部門的職責分工,布置縣級自查、市級自評、數(shù)據(jù)匯總等工作要求。
2015年6月,省財政廳組織第三方中介機構(gòu)實施了現(xiàn)場評價,通過聽取情況匯報、查閱資金管理、項目實施等相關(guān)文件資料,采取項目實地查看、調(diào)查走訪等方式,收集與績效評價相關(guān)的數(shù)據(jù)材料,了解項目取得的效果和存在的問題?,F(xiàn)場評價地區(qū)為長沙、懷化、常德、郴州和衡陽市,現(xiàn)場評價的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目省級財政資金25,517.00萬元,占省級財政投入總額比例為41.8%,現(xiàn)場評價的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目數(shù)287個,占全省項目總數(shù)的33.33%。
三、專項資金主要績效
1、土地治理堅持“突出重點、集中投入”的原則,立足高
元,比上年增幅達48%。省農(nóng)開辦針對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特點和發(fā)展需求,著重在“引導性、帶動性”上下功夫,加大投入力度,助推新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展, 重點支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展種植養(yǎng)殖基地、良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、儲藏保鮮設(shè)施等公益性項目建設(shè)。2014年全省國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目共立項355個(其中省級立項3個),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政投入資金44985萬元(其中省級財政資金11234萬元),扶持177個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和181個農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動項目承擔單位自籌投資75357.65萬元(含銀行貸款投入)。通過項目實施,建設(shè)種養(yǎng)基地項目221個(其中種植基地151個,養(yǎng)殖基地70個)、農(nóng)產(chǎn)品加工項目89個(其中新建加工項目28個,改擴建加工項目61個)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮項目26個,有力助推了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、開展高標準現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園試點建設(shè),積極探索了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新模式
省農(nóng)開辦發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極創(chuàng)新,探索促進我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式,開展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“綜合園”和“特色園”。一方面,將國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目與全省發(fā)展特色縣域經(jīng)濟強縣工程(“五個三”)有機結(jié)合,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園試點項目(湘潭縣和寧鄉(xiāng)縣),另一方面,通過統(tǒng)籌省級投入,探索實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。圍繞省政府兩個“百千萬”工程,通過競爭立項,著手建設(shè)桃江、綏寧竹業(yè)、汝城蔬菜、創(chuàng)造。在工程驗收結(jié)算上,實行聯(lián)合驗收與結(jié)算“三審制”,組織由農(nóng)開辦、監(jiān)理公司、工程施工方、當?shù)卮褰M及有關(guān)單位對工程進行聯(lián)合驗收,評定工程質(zhì)量,并將評比結(jié)果作為下招投標的評標指標之一,工程結(jié)算實行“三審制”,即項目建設(shè)單位初審、同級財政評審中心復(fù)審及審計部門終審,增加了項目結(jié)算的準確性,增強了透明度。在資金管理上,實行縣級報賬制和“專人管理、專賬核算、??顚S谩钡娜龑9芾砟J?,統(tǒng)一項目報賬流程,嚴格執(zhí)行資金管理的各項控制制度,所有結(jié)算的工程資金全部實行轉(zhuǎn)賬支付,保障了資金安全、有效運用,特別是對撥付的項目資金省、市農(nóng)開部門不準提留項目管理經(jīng)費,保證了資金全部用于項目建設(shè),確保??顚S?。
四、存在的主要問題
1、群眾自籌資金難以落實到位
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機制,我省2014土地治理項目的農(nóng)民自籌資金為財政資金的10%,按項目立項規(guī)劃,農(nóng)民自籌資金總額20,609.09萬元。由于政策宣傳不到位,部分農(nóng)民依賴思想嚴重,籌資投勞意識不強,加上農(nóng)村青壯勞動力外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)效益比較低下,農(nóng)民收入不高,農(nóng)民自籌資金實際落實到位困難。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目對社會投資的拉動作用不夠
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目采取直接補助和財政貼息兩種方式,其中直接補助項目333個,補助財政資金43060萬元(省級財政資
1、取消土地治理項目農(nóng)民籌資投勞資金配套
落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的通知》(國辦發(fā)〔2001〕42號)精神“取消基本建設(shè)投資中要求農(nóng)民無償出資出勞進行配套的做法。各級政府安排的公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)按照‘誰建設(shè)、誰拿錢’的原則,不留投資缺口”的規(guī)定。同時,針對農(nóng)村青壯勞動力外出務(wù)工、采取機械施工等情況,取消土地治理項目農(nóng)民以籌資投勞配套投入的規(guī)定。
2、積極探索采取財政股權(quán)投資等投入方式,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
通過集中部分財政資金采取股權(quán)投資等市場化方式扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動財政資金投入機制轉(zhuǎn)變,提升財政資金的運營效率和公平性。
3、及時下達項目資金
應(yīng)積極向上級主管部門反映,充分考慮土地治理項目前期準備時間較長的實際特點,項目資金指標應(yīng)于上半年全部下達,對于規(guī)劃的土地治理同一項目資金,應(yīng)保證資金一次下達,減少重復(fù)招投標、現(xiàn)場施工監(jiān)管等工作,保證項目早施工、早受益,提高土地治理資金使用效率。
第三篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
**鎮(zhèn)召開20**年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治
理項目規(guī)劃工作會議
**月**日上午,20**年**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目規(guī)劃工作會議于**鎮(zhèn)府召開。**市水利工程監(jiān)理設(shè)計院、**縣農(nóng)業(yè)局等領(lǐng)導成員,**鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及有關(guān)工作人員、各村支部書記、施工方項目經(jīng)理等參加了會議。
會議中,**鎮(zhèn)黨委書記***強調(diào),各有關(guān)單位要提高認識,高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,增強工作責任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發(fā)動工作,讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的進度,抓緊在明年春耕前完工,避免影響農(nóng)民耕作灌溉。施工過程中,要與當?shù)卮逦腿罕姕贤?、協(xié)調(diào)好工作,取得群眾配合,確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作順利推進,保質(zhì)保量、如期圓滿完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
據(jù)了解,這次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程涉及**、**、**、**等*個村委,總投資達**多萬元,水田受惠面積過萬畝,受益群眾兩萬多人。工程完成后,實現(xiàn)澇能排、旱能灌,有利于機械化耕種,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。隨著項目的建設(shè)完善,將極大地改善**鎮(zhèn)水利環(huán)境和耕作條件,為**鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。
第四篇:烏蘭察布農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)簡報第五十四期
烏蘭察布農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)簡報
第五十四期
烏蘭察布市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室編發(fā)
2011年10月20日
為了大地的豐收
----察右前旗實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目紀實
察右前旗2008年開始實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,目前,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金已經(jīng)成為全旗直接用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的最可靠、最穩(wěn)定的投資來源,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)已成為察右前旗傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為察右前旗農(nóng)業(yè)快速發(fā)展注入了新的活力。
基礎(chǔ)建設(shè),破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“瓶頸”
察右前旗是一個農(nóng)牧業(yè)大旗,一直以來,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱成為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一大障礙。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來,全旗大力改善項目區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,有效地促進了農(nóng)民增收。
玫瑰營鎮(zhèn)紅旗村委會是一個有1270多戶村民的村子。過去,由于水源緊缺,村民們大都以種植大田作物為主,產(chǎn)量低、效益差。今年,總投資701萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在紅旗村實施,察右前旗農(nóng)發(fā)辦組織人員在這里新打了機電井、整修了農(nóng)田機耕路、改良了土壤、安裝了節(jié)水灌溉設(shè)施……如今,紅旗村依靠良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件發(fā)展起了甜菜、馬鈴薯產(chǎn)業(yè),全村僅此一項每年便可增收10多萬元左右,村民人均收入由以前的2000多元提高至目前的4596元。
2008年以來,察右前旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總投資2586萬元,土地治理面積2.66萬畝,項目區(qū)新打機電井58眼,修復(fù)配套機電井90眼,蓋井房148間,架設(shè)輸變電線路41.35公里,新安裝變壓器18臺,新修和維修混凝土襯砌渠道12公里,鋪設(shè)安裝低壓管道132.41公里;改良土壤2.23萬畝,修筑農(nóng)田機耕路106.91公里,購臵農(nóng)機具157臺(套);營造農(nóng)田防護林0.095萬畝。目前,察右前旗通過以水利工程為主,以平整土地工程、田間配套工程為輔的綜合治理,使項目區(qū)農(nóng)田耕作條件根本改善,原來的旱地全部變?yōu)楸9?、?jié)水、穩(wěn)定高產(chǎn)的高標準農(nóng)田,曾經(jīng)跑肥、跑土、跑水的“三跑”地變成了保肥、保土、保水的“三保”地。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,鋪就產(chǎn)業(yè)化致富之路
有了水,才能夠真正實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能夠真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化富民。2008年,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項目在察右前旗平地泉鎮(zhèn)平
一、平
二、南村、花爾村四個行政村實施,當?shù)卮迕褚劳辛己玫霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件大力結(jié)構(gòu)調(diào)整,大規(guī)模種植玉米、甜菜、肉羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)化項目,走上了節(jié)水、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。平地泉鎮(zhèn)平一行政村黨支部書記給我們算了一筆賬:在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)之前,全村水澆地不足2000畝,現(xiàn)在已經(jīng)擴大到5000多畝;以前畝均澆水需要30多元,現(xiàn)在僅需8塊多錢;2006年全村人均收入僅僅1600元,2010年底已猛增到4600元……
平地泉鎮(zhèn)就是察右前旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的一個縮影。自農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施以來,察右前旗就始終樹立“開發(fā)一片、惠及一方”的理念,堅持把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程與結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育增收產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來。全旗先后實施了無公害綠色蔬菜種植基地和馬鈴薯種植基地。與此同時,投入資金重點扶持察右前旗專業(yè)協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作組織,初步形成了集良種擴繁、短期育肥、專業(yè)服務(wù)、集中加工、統(tǒng)一銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化鏈條。目前,共有1.5多農(nóng)牧民從這條產(chǎn)業(yè)鏈上受益。
科技興農(nóng),增強可持續(xù)發(fā)展后勁
在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施過程中,察右前旗農(nóng)發(fā)辦還清醒地認識到:要想使農(nóng)民真正富起來,僅僅靠改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是不夠的,還必須積極引導農(nóng)民學科技、用科技,才能進一步增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。
為使項目區(qū)群眾盡快掌握最新的種養(yǎng)殖實用技術(shù),察右前旗農(nóng)發(fā)辦有針對性地征求農(nóng)戶意見,了解農(nóng)民需要什么、有什么解決不了的問題,聘請內(nèi)蒙古農(nóng)科院、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學、烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)局等科研院校所的專家教授,到田間地頭為農(nóng)民解疑釋惑。2008年以來,察右前旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室共投入科技示范推廣項目資金115.91萬元,共引進各類良種22萬斤,引進新品種3個、新技術(shù)3項,發(fā)放各類科技資料1.3萬余冊,舉辦各類培訓班100多場(次),共有0.6萬農(nóng)民參與實用技術(shù)、生產(chǎn)技能以及與項目建設(shè)、管理有關(guān)的培訓,依托農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)牧民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化技術(shù)服務(wù),扶持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)、村、組、戶四級聯(lián)動的“農(nóng)科服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。目前,項目區(qū)內(nèi)85%以上的農(nóng)民掌握了兩種以上農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)。
在春風中播撒希望,在秋風中收獲碩果。如今,高潮迭起的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)正向科技化、產(chǎn)業(yè)化和開發(fā)群體多元化的深度邁進,這一惠澤廣大農(nóng)牧民的“民心工程”將在察右前旗大地上結(jié)出更加豐碩的果實。
(察右前旗農(nóng)發(fā)辦供稿)
主題詞:農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā) 簡報
抄 送:自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦,市農(nóng)發(fā)辦主任、副主任、各科室、各旗縣農(nóng)發(fā)辦
第五篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)
縣地處中原腹地,總面積871平方公里,耕地面積102萬畝,總?cè)丝?2萬人。隨著國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的逐年調(diào)整,縣強化農(nóng)業(yè)主導地位,突出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主旋律??h的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議的總體安排,群策群力,扎實工作,圓滿完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項工作。
按照省市制定的工作臺帳,我們超前安排,充分發(fā)動,精心組織,大員上陣,工程建設(shè)緊張有序,各項工作有條不紊,目前共完成開發(fā)資金520萬元,興利工程新打機井120眼,修復(fù)舊井40眼,配套潛水泵160臺,井架160臺,上水管160根,埋設(shè)地埋管道12公里,安裝變壓器10臺,架設(shè)高壓線公里,埋設(shè)地埋電纜40公里;除澇工程疏浚溝渠16條28公里,新建橋涵62座,維修橋52座。整修農(nóng)用道路38條55公里,新修沙石道路公里。購聯(lián)合收割機2臺。建農(nóng)田林網(wǎng)50個,植樹7萬株。積極開展農(nóng)民技術(shù)培訓五期。通過開發(fā)項目區(qū)生產(chǎn)條件明顯改善,生產(chǎn)能力顯著增強,項目區(qū)面貌尉為改觀。我們的具體做法是:
一、領(lǐng)導重視,組織得力。
縣委縣政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作給予了高度重視,始終把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的突破口來抓,立項伊始,就及時調(diào)整了縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導組成員,縣長任組長,縣委常委、縣政府副縣長任副組長,縣直有關(guān)單位領(lǐng)導任成員,他們多次召開會議,親臨項目區(qū),分工負責,把項目區(qū)視為自己的責任區(qū),工程不竣工,督導不休止。市開發(fā)辦更是在主任的帶領(lǐng)下,定
期不定期地深入項目區(qū)工程建設(shè)實地,促進度,抓質(zhì)量,把階段檢查與平時督查相結(jié)合,提出了許多建設(shè)性意見,促進了我縣開發(fā)工作順利有序的開展。
二、精心勘測,科學規(guī)劃。
在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中,我們首先按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形象的原則,嚴把規(guī)劃關(guān)。我縣度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)涉及望田鎮(zhèn)和南塢鄉(xiāng)的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個行政村,總開發(fā)面積1萬畝,2月14—16日即,我們首先組織農(nóng)、林、水、電業(yè)等有關(guān)部門的領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)人員到項目區(qū)實地進行了全面的勘測規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,我們精心編報了《縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可行性研究報告》。5月1日—10日,我們再次組織人員對項目區(qū)進行了二次勘測規(guī)劃,隨后編報了《縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施計劃》。在多次勘測規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我們對度工程進行了兩次放線:10月上旬,我們組織了土方工程的第一次放線工作,放出了清障線,重點完成了
清障工作;10月中下旬,即麥播結(jié)束后,進行了第二次放線工作,放出了施工線。兩次勘測規(guī)劃和放線工作,為高標準施工打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、發(fā)動群眾,全民參與。
群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主力軍,為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策家喻戶曉,充分調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性,我們繼10月22日市政府流動觀摩會議后,于10月26日又組織兩個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個行政村組干部、鄉(xiāng)直工作區(qū)區(qū)委書記、分管農(nóng)口副職及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長150多人,到開發(fā)工作行動早,質(zhì)量高的縣市學習觀摩,當日召開了由縣政府副縣長賈付栓、農(nóng)業(yè)局石東生局長等參加的全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)動員會,10月30日—31日,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)望田鎮(zhèn)、南塢鄉(xiāng)又分別召開了鄉(xiāng)直機關(guān)全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村支部書記及項目村組以上干部參加的動員會,各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動員會,進一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動員,干群群情激昂,士氣高漲,決心以縣鄉(xiāng)觀摩會和動員會為契機,迅速行動,扎實工作,力爭一流。全縣上下形成了議開發(fā)、思開發(fā)、爭開發(fā)的氛圍,全鄉(xiāng)上下形成了比、學、趕、超、爭的勢頭。在建設(shè)工地上,紅旗招展,車水馬龍,機聲隆隆,人聲鼎沸,大型機械前邊挖溝,接著推土機輾扎推平,隨后人工清溝、清邊做細活,整個建設(shè)工地形成了你追我趕,熱火朝天的勞動場面。據(jù)統(tǒng)計,日出勞動力2500多人,挖溝機40多臺,推土機14臺,旋耕耙10臺,打井機械5臺,建橋隊4個,項目區(qū)呈現(xiàn)出一派轟轟烈烈,“大兵團”作戰(zhàn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新景象。
四、精細組織,落實責任。
繼市政府流動觀摩會、縣鄉(xiāng)農(nóng)開動員會后,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干群進一步提高了認識,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),迅速掀起了度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)的新高潮。在舉行土方工程的大會戰(zhàn)中,我們采取了以下幾項措施:一是全員上陣。任務(wù)下
達后,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別做了大量的工作,進行了認真的宣傳發(fā)動,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共56個行政村全員上陣,日出動勞動力2500人,動用各種機械近70臺,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)大會戰(zhàn)。二是任務(wù)層層分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上,把任務(wù)層層分解到工作區(qū),工作區(qū)又把任務(wù)分解到行政村,工作區(qū)區(qū)委書記、村支部書記是工作任務(wù)的責任人。三是組織得力。由于今年參戰(zhàn)的行政村多,同時,排水溝渠、道路較復(fù)雜,為保證建設(shè)質(zhì)量,在放好施工線的基礎(chǔ)上,進行了認真的分工,分工后各行政村都先做出了30米的樣板段,以此為尺度,全面鋪開;為了便于指揮,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指揮部都建在了施工現(xiàn)場,各個工作區(qū)也在自己的工區(qū)建立分指揮部,以方便指揮區(qū)內(nèi)幾個行政村的工作安排和人員調(diào)度。同時,總指揮部和分指揮部都立火做飯,提供茶水,以此保障必要的勞動條件和保證足夠的勞動時間。為了及時掌握各區(qū)進度,每天晚上6點召開各區(qū)、各行政村
負責人碰頭會,及時了解各區(qū)各村工程進度和工作完成情況及存在問題,同時安排部署第二天的工作任務(wù)。四是成立組織,責任到人。為了便于開展工作,在總指揮部下設(shè)五個工作組。工程規(guī)劃組:主要負責新開整修道路和開挖溝渠的放線工作以及各種建筑物的定點定位;后勤保障組:主要負責總指揮部、分指揮部的搭建及建設(shè)工地所必須的各種物質(zhì)、設(shè)備;宣傳報導組:主要是利用指揮部的廣播及宣傳車,廣泛地宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策,利用簡報等形式編報各區(qū)各行政村的工程進度情況,報導施工現(xiàn)場先進人物和事跡;施工保衛(wèi)組:負責處理在施工現(xiàn)場阻撓施工的事件,解決施工中出現(xiàn)的矛盾和問題,主要由鄉(xiāng)派出所和司法所人員組成;質(zhì)量驗收組:主要查驗各工作區(qū),各行政村所建工程的質(zhì)量標準,不達驗收標準不準收工。由于各個工作組分工又合作,密切配合,各項工作開展得轟轟烈烈,有條不紊。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)功在當代,利在千秋,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)唱響了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)的主旋律,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策吹遍了千家萬戶,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改善了農(nóng)業(yè)基本條件,項目區(qū)舊貌換新顏,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增強了干群的凝聚力、戰(zhàn)斗力,項目區(qū)群眾為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)而謳歌。的農(nóng)業(yè)在發(fā)展,的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在縣農(nóng)業(yè)中的地位越來越突出,貢獻越來越大,在今后的開發(fā)道路上,我們要進一步開拓進取,團結(jié)奮進,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻。