第一篇：2014年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)

***2014年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)

***高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況匯報(bào)

***2014年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)***0.5萬(wàn)畝高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，今年3月份獲得上級(jí)批復(fù)，市農(nóng)發(fā)辦完成了項(xiàng)目公示、項(xiàng)目工程招投標(biāo)、工程中標(biāo)通知公告、與施工單位、監(jiān)理簽定施工和監(jiān)理合同等一系列項(xiàng)目前期工作，道路、渠道、滴灌系統(tǒng)工程于4月30日開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃11月中旬完成全部建設(shè)任務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)總投資675萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金180萬(wàn)元（地方配套資金中自治區(qū)配套144萬(wàn)元、地區(qū)配套18萬(wàn)元、縣級(jí)配套18萬(wàn)元）、項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金（投工投勞）45萬(wàn)元。

項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容：實(shí)施加壓滴灌2860畝（其中自動(dòng)化滴灌系統(tǒng)975畝）、滴灌改造1478畝，架設(shè)高低壓線(xiàn)路250米、維修斗渠1.6公里、新建斗渠0.4公里；修建柏油路2公里、改造砂石路2.39公里，改良土壤2860畝；補(bǔ)植防護(hù)林146畝；科技培訓(xùn)1000人次，購(gòu)置儀器設(shè)備6臺(tái)，推廣測(cè)土配方施肥4000畝、推廣滴灌肥2000畝。

項(xiàng)目建設(shè)主要做法：一高標(biāo)準(zhǔn)平整土地，去埂還田，有利于推廣機(jī)械化作業(yè)。二大力推廣自動(dòng)化滴灌系統(tǒng)，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度。三實(shí)施大面積測(cè)土配方施肥技術(shù)，推廣使用液

態(tài)滴灌肥料和生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)。四加大科技培訓(xùn)力度，推廣先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。五高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)柏油路和機(jī)耕路，方便人民的生產(chǎn)生活。

項(xiàng)目建成后的目標(biāo)效益：

社會(huì)效益：項(xiàng)目實(shí)施后先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境將起到導(dǎo)向、示范和輻射帶動(dòng)的作用。

經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目區(qū)有耕地4484畝，在項(xiàng)目區(qū)實(shí)施滴灌技術(shù)保證滴灌用水，再加上實(shí)用技術(shù)的推廣與應(yīng)用，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年，每年可新增棉花產(chǎn)量12.6萬(wàn)公斤，新增玉米11.38萬(wàn)公斤。項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)新增總產(chǎn)值104.12萬(wàn)元。

生態(tài)效益：項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年作物需水量146.38萬(wàn)立方米，較現(xiàn)狀年滴灌需水量減少48.94萬(wàn)立方米。農(nóng)田林網(wǎng)化的建設(shè)，改變了生態(tài)環(huán)境，抗御了風(fēng)沙災(zāi)害，控制了水土流失，為農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

***農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

2014.6.5

第二篇：國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室文件

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室文件

國(guó)農(nóng)辦[2009]46號(hào)

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于2009年

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目

綜合性檢查的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2009年工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)農(nóng)辦[2009]10號(hào)）的要求，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦）于2009年6月至7月，對(duì)2008年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（不含投資參股項(xiàng)目）進(jìn)行綜合性檢查。為做好檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查范圍

2009年綜合性檢查范圍包括北京、天津、山西、內(nèi)蒙、上海、福建、江西、青島、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海和寧夏等21個(gè)省、區(qū)、市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)單位）和中央農(nóng)口部門(mén)東北黑土區(qū)水土流失治理工程項(xiàng)目、油茶低改項(xiàng)目、西部地區(qū)脫毒馬鈴薯繁育項(xiàng)目。每個(gè)省級(jí)單位一般按5%至10%的比例抽查項(xiàng)目縣。

二、檢查內(nèi)容

2009年綜合性檢查內(nèi)容包括資金管理情況、項(xiàng)目工程建設(shè)情況和制度執(zhí)行情況。

（一）資金管理檢查內(nèi)容

1、中央財(cái)政資金的到位情況，地方財(cái)政配套資金落實(shí)情況；

2、財(cái)政資金使用情況：

3、科技推廣費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用提取和使用情況；

4、其他情況。

（二）項(xiàng)目工程建設(shè)檢查內(nèi)容

1、土地治理項(xiàng)目涉及金額較大的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)單項(xiàng)工程建設(shè)完成及質(zhì)量情況；

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目用財(cái)政資金建設(shè)的設(shè)施、設(shè)備等建設(shè)情況；

3、其他情況。

（三）制度執(zhí)行檢查內(nèi)容

1、財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制、“專(zhuān)人管理、轉(zhuǎn)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用”等制度的執(zhí)行情況；

2、項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況；

3、項(xiàng)目工程和設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)、項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理等制度的執(zhí)行情況；

4、會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理檔案和項(xiàng)目檔案管理情況等。

三、檢查的組織方式和時(shí)間

2009年綜合性檢查工作采取委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)檢查和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦自行組織檢查兩種方式。綜合性檢查時(shí)間為6月中旬至7月底。

四、檢查結(jié)果的運(yùn)用

（一）國(guó)家農(nóng)發(fā)辦將檢查情況分別向有關(guān)省級(jí)單位下發(fā)反饋意見(jiàn)，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求。

（二）國(guó)家農(nóng)發(fā)辦將綜合性檢查結(jié)果納入對(duì)有關(guān)省級(jí)單位農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理工作質(zhì)量綜合考評(píng)，作為中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金分配的重要依據(jù)之一。

（三）國(guó)家農(nóng)發(fā)辦在對(duì)有關(guān)省級(jí)單位進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)時(shí)，將進(jìn)一步核查以往綜合性檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，若仍存在嚴(yán)重類(lèi)似問(wèn)題，將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

五、相關(guān)要求

為確保綜合性檢查工作取得實(shí)效，現(xiàn)提出以下具體要

求：

（一）進(jìn)一步提高對(duì)綜合性檢查工作重要性的認(rèn)識(shí)。綜合性檢查是國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣已建、在建項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查的工作，是國(guó)家農(nóng)發(fā)辦驗(yàn)收考評(píng)工作的有效補(bǔ)充。認(rèn)真搞好綜合性檢查工作，對(duì)于促進(jìn)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保資金安全運(yùn)行和有效使用，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作管理水平，具有十分重要的意義。各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要從農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的大局出發(fā)，高度重視并采取有效措施，積極支持和配合國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織實(shí)施的綜合性檢查工作，及時(shí)提供有關(guān)資金和項(xiàng)目的檔案資料，如實(shí)反映資金使用和項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際情況，不得有任何形式的阻撓，拖延和隱瞞，確保綜合性檢查取得實(shí)效。

（二）認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。各有關(guān)省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)督促各縣（市）收集、整理和歸檔有關(guān)項(xiàng)目及資金檔案資料，認(rèn)真做好接受?chē)?guó)家農(nóng)發(fā)辦綜合性檢查的準(zhǔn)備工作。有關(guān)縣級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)備好以下資料：

1、2008年資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況的簡(jiǎn)單文字介紹材料；

2、2008年項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)和調(diào)整文件；

3、項(xiàng)目會(huì)計(jì)賬簿及其報(bào)賬票據(jù)等附件材料；

4、按規(guī)定存檔的其他各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)檔案資料。

二00九年五月四日

第三篇：國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合檢查辦法

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合檢查辦法》的通知

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財(cái)發(fā)[2011]31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、供銷(xiāo)總社農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)：

為了規(guī)范國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合檢查工作，財(cái)政部制定了《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合檢查辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部（國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室）反饋。

附件：國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合檢查辦法

財(cái)政部

二○一一年六月二十八日

附件：

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合檢查辦法

第一條 為了規(guī)范國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合檢查）行為，保障綜合檢查有效實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2009]63號(hào)）、《財(cái)政檢查工作辦法》（財(cái)政部令第32號(hào)）和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 綜合檢查是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦）每年對(duì)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?。┙M織實(shí)施的由中央財(cái)政資金扶持的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目進(jìn)行檢查和綜合評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

第三條 綜合檢查的依據(jù)是：

（一）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方針政策和規(guī)章制度。

（二）項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范。

（三）計(jì)劃批復(fù)（備案）文件及調(diào)整、變更和終止批復(fù)（備案）文件、經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)初步設(shè)計(jì)）等資料。

（四）項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)的文件。

（五）資金撥付文件、預(yù)決算報(bào)告及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。

第四條對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)情況，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批情況。

（二）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù)、調(diào)整、變更和終止情況。

（三）省級(jí)財(cái)政配套資金落實(shí)情況，中央財(cái)政資金和省級(jí)財(cái)政配套資金撥付情況。

（四）資金和項(xiàng)目管理及其內(nèi)控制度執(zhí)行情況。

（五）組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作情況。

第五條 對(duì)未實(shí)行省直管縣財(cái)政管理方式的市（地區(qū)、民族自治州）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市）級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)批情況。

（二）市級(jí)財(cái)政配套資金落實(shí)情況，中央財(cái)政、省級(jí)和市級(jí)財(cái)政配套資金撥付情況。

第六條 對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況。項(xiàng)目庫(kù)建立及管理情況；項(xiàng)目初選和申報(bào)情況；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編審情況。

（二）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編報(bào)、調(diào)整、變更和終止情況。

（三）縣級(jí)財(cái)政配套資金落實(shí)情況。

（四）自籌資金落實(shí)情況。

（五）經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況。組織實(shí)施土地治理項(xiàng)目各項(xiàng)治理措施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容情況；工程建設(shè)質(zhì)量情況。

（六）財(cái)政資金支出情況。財(cái)政資金按計(jì)劃使用情況及按工程進(jìn)度報(bào)賬情況；項(xiàng)目管理費(fèi)、科技推廣費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和工程管護(hù)費(fèi)提取及使用情況。

（七）資金管理情況。財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制度和“專(zhuān)人管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用”實(shí)行情況；資金預(yù)決算和會(huì)計(jì)核算情況等。

（八）項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制、工程管護(hù)制度執(zhí)行情況；對(duì)上級(jí)財(cái)政部門(mén)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收提出整改意見(jiàn)的落實(shí)情況，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)縣）審計(jì)及對(duì)存在問(wèn)題的整改情況。

第七條 對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)單位（指負(fù)責(zé)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等）檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)單位資質(zhì)情況，項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（二）自籌資金到位情況。

（三）基礎(chǔ)會(huì)計(jì)資料歸集及管理情況。

第八條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)開(kāi)發(fā)縣財(cái)政資金投資額度、項(xiàng)目種類(lèi)、歷年檢查情況等因素，一般按不超過(guò)各省開(kāi)發(fā)縣總數(shù)百分之十的比例確定檢查開(kāi)發(fā)縣的數(shù)量，但不得少于兩個(gè)。

第九條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦綜合檢查通知要求，做好準(zhǔn)備工作；需推遲綜合檢查的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦同意。

第十條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦一般在三個(gè)工作日前向被檢查省級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)檢查通知書(shū)，主要內(nèi)容包括檢查起始時(shí)間、檢查開(kāi)發(fā)縣名單、檢查組長(zhǎng)和檢查人員名單及聯(lián)系方式等。

第十一條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦采取委托或直接組織的方式進(jìn)行綜合檢查。

委托檢查方式是由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)組成檢查組，獨(dú)立開(kāi)展檢查工作，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦派聯(lián)絡(luò)員協(xié)助工作。

直接組織檢查方式是由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組成檢查組，成員由財(cái)政部門(mén)人員及有關(guān)專(zhuān)家組成，按要求開(kāi)展檢查工作。

第十二條 檢查組可采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、抽查項(xiàng)目工程、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行綜合檢查。

檢查人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用對(duì)照檢查的方法，核對(duì)資金支出與項(xiàng)目工程建設(shè)情況、項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)際竣工工程情況、項(xiàng)目工程數(shù)量與質(zhì)量情況，以及核對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)查出問(wèn)題的整改落實(shí)等情況，并將主要檢查內(nèi)容與事項(xiàng)予以記錄或摘錄，編制工作底稿。

必要時(shí)，檢查組可以對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行延伸檢查。

第十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)采取一定形式，將檢查中取得的有關(guān)證明材料提請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)或被檢查單位進(jìn)行確認(rèn)，未取得確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)注明原因。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦直接組織的檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)等事項(xiàng)與被檢查省級(jí)財(cái)政部門(mén)交換意見(jiàn)。

第十四條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議的形式，聽(tīng)取綜合檢查工作匯報(bào)，復(fù)核綜合檢查情

況，考評(píng)檢查組工作，對(duì)被檢查省的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理工作提出綜合評(píng)議意見(jiàn)。

第十五條財(cái)政部向各省級(jí)財(cái)政部門(mén)通報(bào)綜合檢查情況，對(duì)工作取得的成績(jī)給予肯定；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求，并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定或提出處理意見(jiàn)。

第十六條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦將綜合檢查結(jié)果作為對(duì)有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門(mén)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理工作進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的一個(gè)重要因素，并納入綜合因素法在分配中央財(cái)政資金時(shí)予以體現(xiàn)。

第十七條 檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。檢查組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序組織開(kāi)展檢查工作，對(duì)檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的審查和復(fù)核，并對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)；檢查中遇到重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

第十八條 檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、依法監(jiān)督、廉潔自律、保守秘密，公正客觀(guān)、規(guī)范高效地完成綜合檢查任務(wù)。

檢查人員與被檢查單位或檢查事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十九條 被檢查單位應(yīng)當(dāng)按檢查內(nèi)容，全面、及時(shí)提供有關(guān)文件、賬表、憑證等檔案資料和數(shù)據(jù)，并對(duì)所提供材料、數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十條 有下列行為之一的被檢查單位和個(gè)人，財(cái)政部除在法定職權(quán)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定作出處理以外，還要向有關(guān)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)提出追究責(zé)任人員責(zé)任的建議：

（一）拒絕、拖延提供情況和資料或者提供虛假情況和資料的；

（二）妨礙綜合檢查人員行使職權(quán)的；

（三）拒不執(zhí)行整改要求的；

（四）報(bào)復(fù)檢查人員的。

第二十一條 有下列行為之一的檢查人員，財(cái)政部除在法定職權(quán)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定作出處理以外，還要向有關(guān)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)提出追究責(zé)任人員責(zé)任的建議：

（一）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的；

（二）濫用職權(quán)，以權(quán)謀私的；

（三）玩忽職守，給國(guó)家和單位造成重大損失的；

（四）泄漏財(cái)政部門(mén)秘密或者被檢查單位秘密的。

第二十二條 對(duì)中央有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的綜合檢查和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，以及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)未設(shè)置在財(cái)政部門(mén)的，開(kāi)展綜合檢查比照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2011年8月1日起執(zhí)行。

第四篇：通知 - 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室2011年宣傳工作要點(diǎn)

宣傳工作是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的重要組成部分。做好宣傳工作,對(duì)于全面提升農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)影響力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好新聞宣傳工作的精神，按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政新聞宣傳工作的通知》要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，做好2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)宣傳工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞 “三農(nóng)”工作大局，服務(wù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心工作，加強(qiáng)正面宣傳，積極引導(dǎo)輿論，凝聚力量，鼓舞斗志，弘揚(yáng)文化，為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)又好又快發(fā)展提供精神動(dòng)力、輿論支持和良好氛圍。

按照上述總體要求，2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室宣傳工作的要點(diǎn)是：

一、明確宣傳工作的主要任務(wù)

（一）擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取支持。既要注重向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)大眾、專(zhuān)家學(xué)者宣傳，還要注重向廣大農(nóng)民群眾宣傳；既要注重向農(nóng)、林、水等涉農(nóng)部門(mén)宣傳，還要注重向財(cái)政部門(mén)、金融部門(mén)宣 傳。要提高宣傳的主動(dòng)性、敏銳性，注重宣傳內(nèi)容的深度和廣度，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的良好氛圍。

（二）鼓舞干勁，凝聚力量。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)借鑒世界銀行項(xiàng)目管理模式，引入先進(jìn)管理理念，在資金管理、項(xiàng)目管理、制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。要深入總結(jié)宣傳這些經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)工作成就感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，贏(yíng)取社會(huì)的關(guān)注和支持。

（三）宣傳政策，推動(dòng)工作。要發(fā)揮好宣傳對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，讓更多的領(lǐng)導(dǎo)和群眾了解出臺(tái)各項(xiàng)政策的初衷和目的，理解和支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。要對(duì)開(kāi)展的試點(diǎn)工作、出臺(tái)的新政策、新制度等，做好解讀工作。通過(guò)宣傳使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策制度深入人心，得到貫徹落實(shí)。

（四）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。及時(shí)公開(kāi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的政策、制度、工作動(dòng)態(tài)等信息，提高工作的透明度。主動(dòng)接受監(jiān)督，營(yíng)造社會(huì)理解、參與和支持的發(fā)展環(huán)境。

二、突出宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）深入宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要決策和戰(zhàn)略部署。大力宣傳黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全 會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議等對(duì)“三農(nóng)”工作作出的戰(zhàn)略部署。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)要求和指示精神。大力宣傳“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》的有關(guān)情況。

（二）深入宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的偉大歷程和輝煌成就。運(yùn)用生動(dòng)翔實(shí)的資料，深入宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在財(cái)政支農(nóng)工作中的顯著成就和成功經(jīng)驗(yàn)。大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)展與改革的艱辛探索。積極宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的歷史進(jìn)程。

（三）深入宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重要政策和重點(diǎn)工作。加強(qiáng)正面宣傳，解疑釋惑，及時(shí)向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的政策規(guī)定。大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的做法，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮的作用。大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理的成功經(jīng)驗(yàn)。大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理的有效做法。

（四）深入宣傳各地豐富多彩的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)踐。及時(shí)將各地在實(shí)踐中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和有效做法進(jìn)行歸納提煉和宣傳 推廣。既要將上級(jí)的決策部署和改革措施及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)貫徹到基層，又要全面收集和客觀(guān)反映各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題，了解、掌握和反映農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策規(guī)定、決策部署在基層的落實(shí)情況。

（五）深入宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事跡。圍繞開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極宣傳和倡導(dǎo)在平凡崗位甘于默默奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)群眾、報(bào)效“三農(nóng)”的精神；積極宣傳和倡導(dǎo)對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度；積極宣傳和倡導(dǎo)深入基層、深入實(shí)際、實(shí)事求是的工作作風(fēng)。

（六）深入宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)踐為載體，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)文化建設(shè)。要從豐富多彩的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)踐中汲取時(shí)代精神，豐富農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)文化內(nèi)容，提煉農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)文化內(nèi)涵。組織開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)和文化活動(dòng)，豐富和充實(shí)干部職工的精神文化生活，提高大家身心健康水平和精神文明素質(zhì)。

三、加強(qiáng)宣傳工作的主要措施

（一）加強(qiáng)在重要媒體上開(kāi)展宣傳報(bào)道。把握關(guān)鍵宣傳時(shí)點(diǎn)，積極在《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國(guó)財(cái)政》、《中國(guó)水利報(bào)》等媒體上開(kāi)展宣傳報(bào)道。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，與新聞媒體共同策劃對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的報(bào)道。

（二）加強(qiáng)自身宣傳平臺(tái)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)農(nóng)發(fā)干部共同辦好《中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)》雜志的積極性，充實(shí)編輯部人員力量，提高編輯水平，擴(kuò)大發(fā)行面，提高辦刊質(zhì)量和效果，增強(qiáng)雜志的影響力。進(jìn)一步辦好財(cái)政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站農(nóng)發(fā)頻道，提高采編水平，精心設(shè)置欄目，突出農(nóng)發(fā)特色，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快信息發(fā)布速度，規(guī)范信息發(fā)布流程，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)水平。進(jìn)一步利用好《財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》、《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)報(bào)》、《情況反映》等內(nèi)部刊物，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反映農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作情況。

（三）加強(qiáng)重要信息報(bào)送工作。督促各地區(qū)及時(shí)向省委、省政府農(nóng)村工作部門(mén)報(bào)送農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作信息。按照財(cái)政部辦公廳的要求，認(rèn)真研究信息報(bào)送選題，明確信息報(bào)送分工和責(zé)任，落實(shí)信息報(bào)送的任務(wù)，提高信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)與地方的信息交流和溝通，擴(kuò)大信息來(lái)源，督促和指導(dǎo)各地區(qū)將 涉及本地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于農(nóng)發(fā)工作的講話(huà)（指示）精神、本地區(qū)農(nóng)發(fā)工作的重要進(jìn)展等情況，及時(shí)整理成“財(cái)政信息專(zhuān)報(bào)”上報(bào)財(cái)政部辦公廳，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)影響。

（四）開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。積極邀請(qǐng)全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員視察項(xiàng)目區(qū)。繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目區(qū)采風(fēng)活動(dòng)，以及通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、研討會(huì)、筆會(huì)或征文等形式，開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，提高宣傳工作的效果。

（五）加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織管理。重要的宣傳議題和方案由主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定，并跟蹤問(wèn)效。各處室要分工協(xié)作、密切配合。宣傳工作經(jīng)費(fèi)要給予保障。督促各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，突出宣傳重點(diǎn)，落實(shí)宣傳責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理工作質(zhì)量考評(píng)辦法》的有關(guān)要求，對(duì)各地區(qū)開(kāi)展宣傳工作情況進(jìn)行考核，并作為分配中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的一項(xiàng)因素。按照財(cái)政部關(guān)于新聞宣傳工作管理規(guī)定，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)宣傳的相關(guān)管理工作。

（六）提高做好宣傳工作的能力。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)干部新聞宣傳管理和新聞寫(xiě)作能力，努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通訊員隊(duì) 伍，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)宣傳工作提供人才和組織保障。

第五篇：國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)

245萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政投資110萬(wàn)元；省、市、區(qū)財(cái)政第一章

項(xiàng)目概要

1.1 項(xiàng)目背景

清水鎮(zhèn)地處酒泉市肅州區(qū)“東大門(mén)”，屬沿山冷涼灌區(qū)，具有明顯的區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，該鎮(zhèn)面向市場(chǎng)，依靠科技，強(qiáng)化基礎(chǔ)，挖優(yōu)勢(shì)、抓重點(diǎn)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了以糧食制種和洋蔥為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，種植業(yè)的整體效益有了較大提高，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的要求還有一定差距。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金扶持的有關(guān)政策，鎮(zhèn)上決定通過(guò)積極爭(zhēng)取實(shí)施建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，進(jìn)一步有效改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，優(yōu)化土地資源，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，保持全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.2 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在清水鎮(zhèn)西灣村，建設(shè)面積5000畝。建設(shè)內(nèi)容主要包括水利工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施和科技推廣措施等四個(gè)方面。

1.3 投資估算及資金籌措

開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)模為5000畝，按照每畝490元計(jì)算，總投資

配套資金55萬(wàn)元，其中：省財(cái)政配套44萬(wàn)元，市財(cái)政配套2萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政配套9萬(wàn)元；農(nóng)戶(hù)自籌資金80萬(wàn)元(其中：現(xiàn)金和實(shí)物折資24萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)投工投勞折資56萬(wàn)元，折工日2.8萬(wàn)個(gè))。1.4 項(xiàng)目建設(shè)效益

通過(guò)中低產(chǎn)田改造的建設(shè)和實(shí)施，可有效改善項(xiàng)目區(qū)灌溉面積5000畝，提高水資源利用率，有效緩解旱情；新增農(nóng)田防護(hù)林300畝，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積5000畝；完善服務(wù)體系2個(gè)；調(diào)整增加經(jīng)濟(jì)作物1500畝，畝均可增加經(jīng)濟(jì)收入200元以上；項(xiàng)目區(qū)新增種植業(yè)總產(chǎn)值95萬(wàn)元，農(nóng)民增加純收入總額達(dá)到49萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，廣大群眾的科技素質(zhì)和種植業(yè)水平進(jìn)一步提高。1.5 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和管理，鎮(zhèn)上成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的安排部署和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，與中寨村簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將資金管理、質(zhì)量管理、建設(shè)任務(wù)、技術(shù)服務(wù)、工程進(jìn)度等列入目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核，固定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目工程招標(biāo)制和質(zhì)量監(jiān)理制，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)開(kāi)發(fā)資金實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)帳管理。

2.1 自然概況

第二章

項(xiàng)目區(qū)自然概況

2.1.1地理位置

清水鎮(zhèn)位于酒泉市肅州區(qū)東大門(mén)，鎮(zhèn)政府距縣城70公里，東接高臺(tái)縣，南與肅南縣祁林鄉(xiāng)相連，北鄰巴丹吉林沙漠。中寨村位于清水鎮(zhèn)東部。

2.1.2水文氣象

全鎮(zhèn)水源發(fā)于祁連山，徑流由冰川、降雨兩部分組成，經(jīng)馬營(yíng)河導(dǎo)入夾山子水庫(kù)調(diào)節(jié)灌溉，主要以降雨補(bǔ)給為主，供水量暴漲暴落，洪水量大。年均日照長(zhǎng)、溫差大、降水小、蒸發(fā)大、無(wú)霜期短，光照時(shí)間為每天平均8.3小時(shí)，年平均溫度14℃，年均降水量85毫米，蒸發(fā)量為2150毫米，無(wú)霜期平均140天，來(lái)水時(shí)空分布不均勻，灌溉保證率低，干旱威脅大，屬干旱缺水地區(qū)。

2.1.3地形、地貌及土壤

項(xiàng)目區(qū)地形南高北低，地勢(shì)落差偏大，土壤類(lèi)為灌淤土，屬厚層灌淤土、厚層紅色灌淤土和流動(dòng)風(fēng)沙土，耕性較好，土壤養(yǎng)分含量不平衡，有機(jī)質(zhì)含量不豐富。2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

2.2.1人口及勞力

項(xiàng)目涉及清水鎮(zhèn)1個(gè)行政村，11個(gè)村民小組，1個(gè)村辦林場(chǎng)，406戶(hù)，1540人，勞動(dòng)力708人。

2.2.2地方財(cái)政和農(nóng)民收入

2003年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)到212萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3750元，其中西灣村農(nóng)民人均純收入為3654元。2004年全鎮(zhèn)財(cái)政收入預(yù)計(jì)可達(dá)到250萬(wàn)元，西灣村農(nóng)民人均純收入可達(dá)到3860元。2006年農(nóng)民人均收入4463元，比改造前的2005年增加了343元。

2.2.3農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況

鎮(zhèn)農(nóng)林牧服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，設(shè)施配套，服務(wù)到位。鎮(zhèn)上組建有“清水鎮(zhèn)跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)學(xué)?！?，中寨村成立了“中寨村農(nóng)民文化學(xué)校”，有專(zhuān)兼職教師，師資配套，培訓(xùn)及時(shí)，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。至目前，已培訓(xùn)青年農(nóng)民1400人次，培訓(xùn)項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)方面。中寨村還組建有“制種專(zhuān)業(yè)合作社”、“農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)協(xié)會(huì)”等專(zhuān)門(mén)的為農(nóng)服務(wù)組織。2.3 基礎(chǔ)設(shè)施

2.3.1水利骨干工程狀況

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)共有渠道65.5公里，其中：斗渠15.3公里,已砌9.2公里，需維修5.8公里，未襯砌土渠6.1公里；農(nóng)毛渠50.2公里,已砌10.9公里，未砌土渠39.3公里。

2.3.2田間工程狀況

項(xiàng)目區(qū)田間農(nóng)毛渠50.2公里，已砌10.9公里，占21%，土渠39.3公里，占79%，田間機(jī)耕路14公里，均為砂石路或土路，農(nóng)田林網(wǎng)配套率占20%。

2.3.3農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)用車(chē)380輛，其中：農(nóng)用四輪拖拉機(jī)350輛，農(nóng)用三輪車(chē)30輛，基本能滿(mǎn)足項(xiàng)目工程建設(shè)需求。在農(nóng)機(jī)服務(wù)上，鎮(zhèn)上服務(wù)機(jī)構(gòu)人員健全，服務(wù)及時(shí)到位。

2.3.4交通與電力

項(xiàng)目區(qū)已建道路14公里，鄉(xiāng)村、村組、組組道路基本貫通，但直線(xiàn)性、平整度不夠。所有道路中，鋪油道路只有1.5公里，其余部分為土路或砂石路，道路整體狀況一般化，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)戶(hù)戶(hù)通電，農(nóng)網(wǎng)改造全面完成。第三章

項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

3.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要依賴(lài)夾山子水庫(kù)調(diào)節(jié)，由于水利設(shè)施不配套，滲漏嚴(yán)重，土薄石厚，造成水資源利用率低，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。同時(shí)由于存在大面積中低產(chǎn)田，糧食混合單產(chǎn)不足500公斤，影響到農(nóng)民收入的快速增加。另外,渠道建設(shè)投入低，建設(shè)速度慢，渠路林配套狀況不好。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的以上主要障礙及制約因素，通過(guò)實(shí)施建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，可使項(xiàng)目區(qū)土地、水資源潛力得以較好發(fā)揮，區(qū)位、自然優(yōu)勢(shì)及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力將會(huì)得到明顯提高；節(jié)水灌溉技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)科技水平大幅度提高，農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出大幅度增長(zhǎng)，以糧食制種、經(jīng)作制種為主的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，農(nóng)業(yè)資源得到合理開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步形成現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，全面提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。3.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1、有富有的土地資源。項(xiàng)目區(qū)土地的平整度較高，土地肥力較為充足，連片性強(qiáng)，具備較好的地力基礎(chǔ)，是全鎮(zhèn)主要的糧食制種和洋蔥產(chǎn)區(qū)之一，有較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)潛力。

2、有適宜的氣候和水資源條件。項(xiàng)目區(qū)光照資源豐富，全年日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)，且項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部使用祁連山冰雪溶水，來(lái)水量較大，在水利建設(shè)上主要為防滲節(jié)水的渠道建設(shè)，節(jié)水潛力大，投資少，見(jiàn)效快。

3、有較好的水利基礎(chǔ)。區(qū)內(nèi)引水渠道規(guī)劃設(shè)計(jì)位置選擇較為準(zhǔn)確，占地少，工程量少，收益土地多，收效快，各種道路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，能按要求配套渠路林，綜合效益高。

4、鎮(zhèn)村兩級(jí)高度重視，并當(dāng)作一件大事狠抓苦干，區(qū)內(nèi)群眾積極性高，并對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)寄予厚望。

因此，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)勢(shì)在必行，尤其在中寨村實(shí)施具有相當(dāng)大的可行性和良好的輻射帶動(dòng)性，必將會(huì)取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

第四章

水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析

4.1 項(xiàng)目區(qū)水資源狀況

項(xiàng)目區(qū)屬馬營(yíng)河灌區(qū)，徑流年際變化大，年內(nèi)分配不均，多年平均7、8、9三個(gè)月年徑流量占全年的67%，而苗水期的4、5、6三個(gè)月僅占24.5%。由于灌區(qū)灌溉任務(wù)重，加之項(xiàng)目區(qū)渠系配套程度不高，渠道滲漏嚴(yán)重，干旱仍然嚴(yán)重。4.2 供需平衡分析

項(xiàng)目區(qū)所在村由夾山子水庫(kù)干渠經(jīng)三支渠、四支渠輸送庫(kù)水灌溉，各村民小組耕地灌溉水源相同，為一個(gè)供需平衡區(qū)。4.3 項(xiàng)目區(qū)水源供需平衡

由于項(xiàng)目區(qū)自然條件差，水利工程建設(shè)速度緩慢，部分渠道建成年代久遠(yuǎn)，已破敗不堪，渠系水利用系數(shù)只有0.51，水資源利用率低。中寨村的可利用水資源為（P=50%）421.8萬(wàn)立方米，（P=75%）405.6萬(wàn)立方米?，F(xiàn)有耕地5000畝，糧經(jīng)種植比例為7：3。渠系水利用系數(shù)為 0.51，田間水利用率為0.89，水的利用率僅為0.45，凈灌溉定額為400立方/畝，毛灌溉定額為888立方，現(xiàn)需水量為444萬(wàn)立方，缺水量為(P=50%)22.2萬(wàn)立方米,(P=75%)38.4萬(wàn)立方米。

4.4 項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年供需平衡分析

由于本項(xiàng)目屬中低產(chǎn)田改造工程，受當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娯?cái)力的限制及項(xiàng)目決定，無(wú)法另行開(kāi)源，只能采取節(jié)水措施以達(dá)到節(jié)流目的，因此項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目的可供水量仍然由馬營(yíng)河灌區(qū)的灌溉制度決定，即年供水量沒(méi)有變化，為（P=50%）421.8萬(wàn)立方米，（P=75%）405.6萬(wàn)立方米。

第五章

規(guī)劃設(shè)計(jì)

5.1 指導(dǎo)思想

以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件為中心，以科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為動(dòng)力，堅(jiān)持“內(nèi)涵挖潛，全面創(chuàng)新，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開(kāi)發(fā)，突出效益，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則，起到示范帶動(dòng)作用，通過(guò)做大做強(qiáng)制種產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，整體提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和管理水平，加快項(xiàng)目區(qū)乃至全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。5.2 選項(xiàng)原則

立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，突出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益，發(fā)揮示范輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和地方財(cái)政的增收。5.3 建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)

襯砌渠道13公里，其中襯砌口寬1.8m、底寬0.6m、渠深1m斗渠5公里；襯砌D型、C型U型農(nóng)渠8公里；鋪筑10-20Cm沙石罩面、路面寬5m的機(jī)耕路8.4公里；栽植農(nóng)田防護(hù)林300畝；培訓(xùn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1200人次；示范推廣制種玉米、洋蔥等新

品種和配方施肥等新技術(shù)。通過(guò)深翻深耕地2000畝、配方施肥1500畝，改良土壤生化性能，培肥地力。

第六章

開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容

6.1 開(kāi)發(fā)任務(wù)

改造中低產(chǎn)田5000畝。6.2 建設(shè)內(nèi)容

6.2.1水利措施

1、灌排渠道工程22公里。

斗渠5公里，口寬1.8m、底寬0.6m、渠深1m，縱坡1/100--1/200,邊坡1：1。

農(nóng)渠8公里，口寬0.70-0.90m，渠深0.50-0.70m，縱坡1/100--1/200，邊坡1：1。

6.2.2農(nóng)業(yè)措施

1、良種基地。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)計(jì)劃建成3000畝以玉米制種為主的制種基地進(jìn)行良種繁育。

2、改良土壤。平整土地2000畝，深翻3000畝，配方施肥 3000畝。

3、機(jī)耕路。修建5米寬交通型田間道8.4公里,天然砂礫石罩面10--20厘米。

6.2.3林業(yè)措施

營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林300畝，定植各種苗木9萬(wàn)株。6.2.4科技推廣措施

培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員、勞動(dòng)力1200人次，示范推廣制種玉米、洋蔥等新品種3000畝，深翻深耕3000畝，配方施肥3000畝。

第七章

投資估算和資金籌措

7.1 編制依據(jù)

本項(xiàng)目為中低產(chǎn)田改造，由水利工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施組成。水利工程估算采用國(guó)家及甘肅省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，其它措施估算采用省內(nèi)及當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)，采用綜合指標(biāo)。

（1）定額依據(jù)

建筑工程采用甘肅省水利廳1996年頒發(fā)《甘省省水利水電建設(shè)工程概算定額》；安裝工程采用水利部頒發(fā)1993年63號(hào)文件《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》；施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額采用《甘肅省水利水電施工機(jī)械臺(tái)班定額》，并對(duì)臺(tái)班定額第一類(lèi)費(fèi)用擴(kuò)大15%。

（2）費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

各項(xiàng)費(fèi)用按照甘肅省水利廳1992年15號(hào)文件《甘肅省水利水電設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，并按1995年19號(hào)文件“補(bǔ)充定額”和1998年11號(hào)文“費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整意見(jiàn)的通知”計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。

（3）價(jià)格依據(jù)

建筑材料價(jià)格依據(jù)當(dāng)?shù)?003年第四季度材料市場(chǎng)價(jià)。

（4）田間工程按典型示范區(qū)擴(kuò)大指標(biāo)計(jì)算工程量。7.2 投資估算

7.2.1基礎(chǔ)單價(jià)（1）人工工資

工程地處酒泉市境內(nèi)，工程執(zhí)行甘水規(guī)發(fā)（1995）19號(hào)文件，即：工資標(biāo)準(zhǔn)按十一類(lèi)規(guī)定的基本工資計(jì)入，地區(qū)生活補(bǔ)貼為8%，高原補(bǔ)貼費(fèi)為12元/月，經(jīng)分析計(jì)算為：土方工程15.69元/工日，石方工程16.75元/工日，砼工程17.79元/工日。

（2）施工用風(fēng)、水、電 風(fēng)價(jià)：計(jì)算風(fēng)價(jià)0.18元/立方米;水價(jià)：0.35元/立方米;

施工用電：采用外購(gòu)電網(wǎng)電和工地柴油發(fā)電機(jī)共同供電，經(jīng)分析計(jì)算綜合電價(jià)為0.70元 /度。

按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，并計(jì)入運(yùn)雜費(fèi)用。（3）砂石料單價(jià)

工程所需塊石、卵石和砼粗（細(xì)）骨料按我區(qū)各灌區(qū)實(shí)際情況及根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的砂石料場(chǎng)地，采用人工開(kāi)采、篩分，汽車(chē)或拖拉機(jī)運(yùn)至工地。經(jīng)計(jì)算沙石料單價(jià)為：卵石29.479元/立方米，砂子18.23元/立方米，石子22.8元/立方米，墊層29.01元/立方米。

7.2.2建筑和安裝單價(jià)

根據(jù)工程設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)確定施工方法，分析計(jì)算建筑、安裝工程單價(jià)。

（1）單價(jià)為直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金構(gòu)成。（2）直接費(fèi)包括基本直接費(fèi)和其他直接費(fèi)。

（3）其他直接費(fèi)按基本直接費(fèi)計(jì)取，建筑工程取4.5%，安裝工程5.5%。

建筑、安裝工程的間接費(fèi)以人工費(fèi)為基礎(chǔ)計(jì)取，其中土方工程24%，石方工程30%，砼工程70%，安裝工程80%。

（4）計(jì)劃利潤(rùn)按 7% 計(jì)取。

（5）稅金按直接費(fèi)和間接費(fèi)的3.22%計(jì)取。7.2.4其他費(fèi)用

按水利部及甘肅省水規(guī)(1992)15 號(hào)文件，甘水規(guī)(1995)19號(hào)文件和(1998)11號(hào)文件中有關(guān)計(jì)算規(guī)定計(jì)取相關(guān)費(fèi)用。

7.2.5投資估算

根據(jù)以上原則及依據(jù)，經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目計(jì)劃總投資245萬(wàn)元。

7.3 資金籌措方案

本項(xiàng)目區(qū)共245萬(wàn)元投資中，按照中央、省市區(qū)、自籌1：0.5：0.7的標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)中央財(cái)政投資110萬(wàn)元，省、市、區(qū)財(cái)政配套資金55萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌資金（現(xiàn)金和實(shí)物折資）80萬(wàn)元。7.4 群眾投工投勞

本項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)中，群眾以投入勞動(dòng)工日折算現(xiàn)金作為自籌資金，計(jì)劃群眾投工投勞2.8萬(wàn)個(gè)，每個(gè)工日按20元計(jì)，折合資金56萬(wàn)元。第八章

經(jīng)濟(jì)效益分析

8.1 經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)中低產(chǎn)田改造的建設(shè)和實(shí)施，可有效改善項(xiàng)目區(qū)灌溉面積5000畝，提高水資源利用率，有效緩解旱情。調(diào)整增加經(jīng)濟(jì)作物1500畝；畝均可增加經(jīng)濟(jì)收入200元以上。項(xiàng)目區(qū)新增種植業(yè)總產(chǎn)值95萬(wàn)元，農(nóng)民增加純收入總額達(dá)到49萬(wàn)元。8.2 社會(huì)效益

廣大群眾的科技素質(zhì)和種植業(yè)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，群眾直接受益，有利于改善干群關(guān)系，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。8.3 生態(tài)效益

整個(gè)項(xiàng)目建成后，新增加農(nóng)田防護(hù)林300畝，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積5000畝，可極大地改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，有利于減輕風(fēng)沙危害，改善土壤。同時(shí)，通過(guò)進(jìn)行節(jié)水措施，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，綜合改土技術(shù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮先導(dǎo)作用。

第九章

組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)

9.1 實(shí)施管理

與項(xiàng)目區(qū)所在村組層層簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將資金管理、質(zhì)量管理、建設(shè)任務(wù)、技術(shù)服務(wù)、工程進(jìn)度等指標(biāo)列入目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格責(zé)任書(shū)簽定的內(nèi)容，實(shí)行定量考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。9.2 運(yùn)行管理與維護(hù)

在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目所在村組負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任，并與建設(shè)農(nóng)戶(hù)簽定建設(shè)管護(hù)五年質(zhì)量保證目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行屬地管理，誰(shuí)修建，誰(shuí)維護(hù)，并在五年內(nèi)誰(shuí)的建設(shè)地段出現(xiàn)破損由誰(shuí)自購(gòu)材料進(jìn)行翻建或維修。

第十章

環(huán)境影響與評(píng)價(jià)

10.1 環(huán)境現(xiàn)狀分析

項(xiàng)目區(qū)防風(fēng)林帶、生態(tài)林帶、水源涵養(yǎng)林帶建設(shè)進(jìn)展緩慢，水土保持和水源涵養(yǎng)大打折扣，再加上干旱少雨，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。

10.2 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響

總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，將極大地減少滲漏及水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，大大改善農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水狀況及農(nóng)業(yè)綜合效益，尤其通過(guò)防風(fēng)林、生態(tài)林及水源涵養(yǎng)林建設(shè)，將會(huì)極大地減少風(fēng)沙和水土流失，較好地涵養(yǎng)水源、緩解人畜飲水矛盾，并能較好地改善環(huán)境結(jié)構(gòu)，并極大地提高農(nóng)業(yè)灌溉功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

10.3 對(duì)策及措施

1、強(qiáng)化科技培訓(xùn)，舉辦以農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主題的培訓(xùn)班10場(chǎng)次以上，對(duì)全村80%以上的中青年進(jìn)行科技教育，強(qiáng)抓環(huán)境保護(hù)教育，樹(shù)立保護(hù)環(huán)境意識(shí)。

2、強(qiáng)化責(zé)任，以保護(hù)環(huán)境為前提。以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為目的，保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，并將環(huán)境保護(hù)責(zé)任以目標(biāo)責(zé)任書(shū)形式進(jìn)行固

定，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，重獎(jiǎng)重罰，絕不準(zhǔn)以破壞環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，造成環(huán)境新的惡性循環(huán)。

3、精心設(shè)計(jì)，慎重規(guī)劃，在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中因地制宜，盡可能避開(kāi)有植被地段和有樹(shù)木生長(zhǎng)地段，不到萬(wàn)不得已不破壞或盡可能少的破壞植被，不采伐或最大限度地限制采伐樹(shù)木。

第十一章

結(jié)論和建議

通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)大大改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件和自然生態(tài)環(huán)境條件，使農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái)，使中低產(chǎn)田得到改造，并能充分利用現(xiàn)有水資源，走高效生態(tài)化發(fā)展之路。

本項(xiàng)目的實(shí)施，不僅符合“西部大開(kāi)發(fā)”的政策，也符合本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)自然資源開(kāi)發(fā)利用的客觀(guān)實(shí)際，所設(shè)置的規(guī)劃項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場(chǎng)需求，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目籌措資金的渠道正當(dāng)合理，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益可觀(guān)，回報(bào)率高，是造福子孫后代的百年大計(jì)。建議上級(jí)部門(mén)及早立項(xiàng)，早日投資,使當(dāng)?shù)卦缛帐芤妗?/p>

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 州區(qū)清水鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造

項(xiàng) 目 建 議 書(shū)

(2005)

肅州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 肅州區(qū)清水鎮(zhèn)人民政府

二OO四年十一月

目 錄

第一章 項(xiàng)目概要………………………………………………1 1.1項(xiàng)目背景????????????????????1 1.2項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容??????????????1 1.3投資估算及資金籌措???????????????1 1.4項(xiàng)目建設(shè)效益??????????????????2 1.5組織領(lǐng)導(dǎo)和管理?????????????????2 第二章 項(xiàng)目區(qū)自然概況………………………………………2 2.1自然概況????????????????????2 2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況??????????????????3 2.3基礎(chǔ)設(shè)施????????????????????4 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性…………………………5 3.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性????????????????5 3.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性????????????????5 第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析…………………………6 4.1項(xiàng)目區(qū)水資源狀況????????????????6 4.2供需平衡分析??????????????????7 4.3項(xiàng)目區(qū)水源供需平衡???????????????7 肅 4.4項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年供需平衡分析??????????7 第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì)………………………………………………7 5.1指導(dǎo)思想????????????????????7 5.2選項(xiàng)原則????????????????????8 5.3建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)?????????????????8 第六章 開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容…………………………………8 6.1開(kāi)發(fā)任務(wù)????????????????????8 6.2建設(shè)內(nèi)容????????????????????9 第七章 投資估算和資金籌措…………………………………9 7.1編制依據(jù)????????????????????9 7.2投資估算????????????????????10 7.3資金籌措方案??????????????????12 7.4群眾投工投勞??????????????????12 第八章 經(jīng)濟(jì)效益分析…………………………………………12 8.1經(jīng)濟(jì)效益????????????????????12 8.2社會(huì)效益????????????????????13 8.3生態(tài)效益????????????????????13 第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)…………………………………13

9.1實(shí)施管理????????????????????13 9.2運(yùn)行管理與維護(hù)?????????????????13 第十章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)………………………………………14 10.1環(huán)境現(xiàn)狀分析??????????????????14 10.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響??????????????14 10.3對(duì)策及措施???????????????????14 第十一章 結(jié)論和建議…………………………………………15