第一篇：海東中級人民法院關(guān)于深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的安排意見

海東中級人民法院關(guān)于深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的安排意見

2007年04月05日15時(shí)24分

省委決定，今年在全省縣以上機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，省紀(jì)委、省委組織部印發(fā)了《關(guān)于在全省深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的通知》，海東地委辦公室、行署辦公室也印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的安排意見》。根據(jù)省委、地委的安排部署，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第七次全會和胡錦濤同志重要講話精神，結(jié)合我院審判工作實(shí)際，現(xiàn)就我院開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)提出如下安排意見：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想動(dòng)員，充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和必要性

胡錦濤書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話，闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，就是貫徹落實(shí)胡錦濤同志講話精神的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，我院領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)整體上是好的，但在一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著一些這樣那樣的問題，除了存在“東辦發(fā)（2007）32號”文件指出的問題以外，還存在著審判工作為構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的思路不寬、觀念落后的問題;為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念薄弱，工作主動(dòng)性不夠，工作作風(fēng)不過硬，辦事拖拉；有些法官就案辦案，不注重辦案的法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，因而存在著一些案件審判質(zhì)量不高、審判效率低下的問題；極個(gè)別法官缺乏職業(yè)道德，審判作風(fēng)差，司法行為不規(guī)范，偏聽偏信，主觀斷案；在辦案中吃請受禮的現(xiàn)象尚未完全杜絕，清正廉潔、秉公辦案的意識有待進(jìn)一步培養(yǎng)等。為此，我們一定要充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和必要性。要通過認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)解決法官隊(duì)伍特別是黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，全面推進(jìn)我區(qū)兩級法院的各項(xiàng)工作。

二、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的具體安排

按照中央、省、地委對作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的總體要求，我區(qū)法院開展這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作發(fā)展全局，緊緊圍繞“公正與效率”和“發(fā)展與和諧”主題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興學(xué)習(xí)創(chuàng)新之風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系為核心，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，著力解決廣大法官和其他工作人員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型人民法院，實(shí)現(xiàn)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念有新突破，增強(qiáng)職能、提高效率有新措施，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展有新成效，真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取有新氣象，各項(xiàng)工作有新發(fā)展，為建設(shè)和諧海東、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。

“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、對照檢查、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（至3月底）

1、思想發(fā)動(dòng)工作。本院各庭室在院里進(jìn)行統(tǒng)一動(dòng)員以后，要安排專門的時(shí)間，對本部門的干警進(jìn)行再動(dòng)員再學(xué)習(xí)。將開展領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性、必要性以及開展活動(dòng)的方法步驟學(xué)深弄懂，從而提高廣大干警參與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。本院副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門領(lǐng)導(dǎo)，既是這次活動(dòng)的組織實(shí)施者，也是這次活動(dòng)的主要對象，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。從現(xiàn)在開始，本院各部門要集中時(shí)間抓學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，深入學(xué)習(xí)毛澤東《改造我們的學(xué)習(xí)》、《整頓黨的作風(fēng)》、《反對黨八股》、鄧小平《保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)》，《江澤民文選》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等相關(guān)文件，特別是要原原本本地學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話和吳官正同志的工作報(bào)告，趙樂際同志在省紀(jì)委第七次全會上的重要講話和白瑪同志的工作報(bào)告，王小青同志在全區(qū)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議上的重要講話和秦國祥同志的工作報(bào)告。全面領(lǐng)會中央和省、地委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，深刻領(lǐng)會加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵。要采取多種多樣的學(xué)習(xí)形式，取得實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真寫好學(xué)習(xí)筆記和心得體會，每位干警的學(xué)習(xí)筆記不少于5000字，完成學(xué)習(xí)心得體會至少1篇。在學(xué)習(xí)中，要同正在開展的社會主義法治理念教育結(jié)合起來，同各部門，每個(gè)同志的工作和思想結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和討論結(jié)合起來。原原本本的領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，為開展好“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。

3、做好廣泛征求意見工作。要按照先進(jìn)性教育活動(dòng)中的做法和經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)動(dòng)員的同時(shí)，提前做好面向社會廣泛深入征求意見的工作。由院紀(jì)檢組負(fù)責(zé)采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、走訪基層和群眾、設(shè)立意見箱、開辟網(wǎng)上征詢專欄和公開電話等方式，廣泛征求黨員、干部和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，特別是要在本院范圍內(nèi)廣泛征求意見，還要征求部分當(dāng)事人的意見。同時(shí)，要認(rèn)真聽取上級機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)同志以及基層黨組織的意見、建議。要主動(dòng)征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志及群眾代表的意見建議。對征求到的意見建議要及時(shí)做好梳理工作，并原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)成員反饋。

（二）對照檢查階段（4月初至5月底）

1、做好談心工作。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭做好談心工作，班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與干警之間都要廣泛開展互相談心活動(dòng)。談心要以相互指出問題和不足為目的，緊密聯(lián)系我院工作實(shí)際，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題，切實(shí)做到談實(shí)、談透、談出實(shí)效。

2、做好對照檢查。院領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要按照中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，根據(jù)征求到的意見建議，以實(shí)事求是的態(tài)度，緊密聯(lián)系思想和法院工作實(shí)際，認(rèn)真檢查自己是否存在“不思進(jìn)取、得過且過、漠視群眾、脫離實(shí)際、形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、陽奉陰違、我行我素、獨(dú)斷專行、軟弱渙散、以權(quán)謀私、驕奢淫逸”等不良作風(fēng)，并就存在的問題深刻剖析思想根源，明確努力方向。要按照中紀(jì)委第七次全會和省紀(jì)委第七次全會提出的解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政方面存在的突出問題的具體要求，以及干部、群眾的意見，逐一對照檢查。批評和自我批評，一定要聯(lián)系法院工作實(shí)際，不能回避矛盾，脫離實(shí)際，空泛議論。

3、開好民主生活會。院黨組要認(rèn)真開好黨組專題民主生活會，要對照胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，深入查找自身存在的不足和問題。班子每個(gè)成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真撰寫對照檢查材料，認(rèn)真分析存在的問題及原因，并提出切實(shí)可行的整改措施。其他黨員干部要撰寫個(gè)人作風(fēng)建設(shè)剖析材料，查擺存在的問題。要認(rèn)真開好支部專題組織生活會，并進(jìn)行民主評議。黨支部還要根據(jù)民主評議情況、征求到的群眾意見和黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，提出對每個(gè)黨員的評議意見。黨組民主生活會情況和整改措施要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報(bào)。

（三）整改提高階段（6月初至年底）

1、制定整改方案，落實(shí)整改措施。整改方案要內(nèi)容明確、重點(diǎn)突出、措施具體、責(zé)任落實(shí)、期限明確。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況要在一定范圍內(nèi)公開，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，有的可以作出公開承諾。對整改的情況，要組織一次社會評價(jià)，對開展活動(dòng)的過程與成效進(jìn)行群眾滿意度測評。通過扎實(shí)整改，達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的目的。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。6月底以前要制定好領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部的整改措施，7月至年底要認(rèn)真做好整改落實(shí)。

2、建立健全規(guī)章制度。要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，不斷建立和完善作風(fēng)建設(shè)方面的制度。重點(diǎn)做好對本院制定的78項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查。同時(shí)，要針對審判管理、隊(duì)伍管理和法院工作政務(wù)、事務(wù)管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制定完善相應(yīng)的制度并付諸實(shí)施。

三、切實(shí)加強(qiáng)對“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。經(jīng)院黨組研究，成立海東地區(qū)中級人民法院“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成：

組長：杭旭

副組長：秦?zé)捨?、宋效國、馬登豐、李生滿。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在院紀(jì)檢組，李生滿同志兼任辦公室主任，陳有強(qiáng)、馬文杰、王海林任副主任。具體分工為：李生滿同志全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作，完成院黨組民主生活會情況的通報(bào)及上報(bào)材料和整改方案的起草工作；陳有強(qiáng)同志負(fù)責(zé)安排意見的起草工作，負(fù)責(zé)對“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行宣傳，編發(fā)活動(dòng)信息，完成活動(dòng)的工作總結(jié)；馬文杰同志負(fù)責(zé)完成每一階段的安排和小結(jié)；王海林同志負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料。

本院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭征求意見、帶頭搞好自查、帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

2、加大督察力度，抓好任務(wù)落實(shí)。

院領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)的辦公室要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查工作，確保我院“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)從安排部署、思想發(fā)動(dòng)、對照檢查、整改提高等各個(gè)環(huán)節(jié)上都做到深入細(xì)致，富有成效。要將“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)納入全區(qū)法院黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)考核的重要內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)，量化評分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對各縣法院開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)工作。院紀(jì)檢組監(jiān)察室要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，突出“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)年，促進(jìn)廉潔從政”這個(gè)主題，加強(qiáng)對“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)情況的監(jiān)督。對反映領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的問題要認(rèn)真調(diào)查處理，對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的，要及時(shí)查處。要加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。院政治部要協(xié)助院黨組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作狀況的考察考核，全面了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣要求的情況，并作為任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。要立足長遠(yuǎn)，著眼今后，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的日?？己撕土私猓㈩I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

3、搞好輿論宣傳，營造良好氛圍。

院研究室要做好信息工作，及時(shí)報(bào)道“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的進(jìn)展情況，報(bào)道開展活動(dòng)的具體措施和明顯成效，報(bào)道活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好措施。要充分利用各種新聞媒體，深入宣傳中央和省、地委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，積極宣傳我院“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中好的典型，努力營造良好的輿論氛圍。

二00七年三月二十七日

陳有強(qiáng)

第二篇：作風(fēng)建設(shè)安排意見

文章標(biāo)題：作風(fēng)建設(shè)安排意見

中共開陽縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見

（2007年4月19日）

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤

總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》和《中共貴陽市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建“和諧開陽”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供保障，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保證。當(dāng)前，我縣正處在戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展的黃金期，同時(shí)也是矛盾凸顯期，國企改革、移民搬遷、征地拆遷、就業(yè)再就業(yè)等引發(fā)的各種矛盾和問題不斷出現(xiàn)。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，面對改革發(fā)展的繁重任務(wù)，只有進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，才能從思想觀念上切實(shí)解決“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題，不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的素質(zhì)和能力，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步樹立憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識；把科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的精神緊密結(jié)合起來，不斷深化縣情認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是大力推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，構(gòu)建“和諧開陽”的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)干部是構(gòu)建社會主義和諧社會的中堅(jiān)和骨干力量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)，本身就是凝聚人心、強(qiáng)基固本、促進(jìn)和諧的巨大力量。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，才能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以優(yōu)良的作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，統(tǒng)籌安排好各方面工作，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于構(gòu)建“和諧開陽”的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好，在人民群眾中的凝聚力和號召力就強(qiáng)，黨群干群關(guān)系就密切，執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，勢必脫離群眾，黨群干群關(guān)系就會緊張，執(zhí)政基礎(chǔ)就會動(dòng)搖。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，才能凝聚黨心民心，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是做好新形勢下反腐倡廉工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的根本保證。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。牢固樹立社會主義核心價(jià)值體系，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部辨別是非、抗拒誘惑能力的迫切需要。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，才能教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的不良傾向，有效預(yù)防腐敗變質(zhì)。

二、以“樹立和弘揚(yáng)五種作風(fēng)，解決五個(gè)方面的問題”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

我縣開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，要按照省委“三要三不要”、“三個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)樹立”、“三個(gè)嚴(yán)格”、“三個(gè)反對”①和市委“五個(gè)帶頭、做五個(gè)表率”②的要求，結(jié)合開陽縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，以“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、樹立開陽形象、促進(jìn)民富縣強(qiáng)”為主題，以“樹立和弘揚(yáng)五種作風(fēng)，解決五個(gè)方面的問題”為重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。

（一）牢固樹立和大力弘揚(yáng)解放思想、開拓創(chuàng)新的思想作風(fēng)，切實(shí)解決責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，墨守成規(guī)，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，溫情脈脈，畏首畏尾，得過且過的問題。

要解放思想，不要因循守舊；要奮勇爭先，不要甘居落后；要積極向上，不要消極懈怠。積極推動(dòng)思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展模式和工作方式的創(chuàng)新，堅(jiān)決克服固步自封、不思進(jìn)取的思想觀念；堅(jiān)決克服有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、難度大的不愿干、無先例的不肯干的思想觀念。在人生追求上，要有“志氣”，要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識，以“人一之我十之、人十之我百之”的鍥而不舍、頑強(qiáng)拼搏的精神，牢牢把握機(jī)遇，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求，就堅(jiān)持能快則快，在確保良好效益的前提下千方百計(jì)加快發(fā)展速度；樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，善于接受新事物、研究新情況、解決新問題；樹立強(qiáng)烈的開放意識，廣泛借鑒一切先進(jìn)的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)。要善于把中央的精

第三篇：關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見

六安開發(fā)區(qū)工委、管委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)

年”活動(dòng)的意見

管委各部門、各垂管機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會上的重要講話精神，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)六安開發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，工委、管委決定，2009年以“提升服務(wù)效能，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題，開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見。

一、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義

作風(fēng)展示形象、決定作為、關(guān)系事業(yè)成敗，沒有好的作風(fēng)作保障，再好的發(fā)展藍(lán)圖也是一紙空文。當(dāng)前，開發(fā)區(qū)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，面對應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新要求，廣大干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系著開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展能否順利推進(jìn)。近年來全區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)不斷改進(jìn)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了重要保障。但與新形勢新任務(wù)的要求相比，干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況還存在一些不相適應(yīng)的問題：一是宗旨觀念淡薄，責(zé)任意識不強(qiáng)，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，遇事推諉扯皮；二是改革創(chuàng)新精神不足，思想守舊，惰性嚴(yán)重，工作缺乏主動(dòng)性和緊迫感；三是作風(fēng)飄浮，脫離群眾、脫離實(shí)際，干事虎頭蛇尾，不真抓實(shí)干，甚至熱衷形式主義；四是工作粗放，工作本領(lǐng)不強(qiáng)，不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率，只求過得去，不求過得硬；五是紀(jì)律松弛，不作為甚至亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但嚴(yán)重制約著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，損害了開發(fā)區(qū)的事業(yè)和形象。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，就是要著力解決好作風(fēng)方面存在的突出問題，形成風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干的良好局面；就是要進(jìn)一步振奮精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作，推進(jìn)六安開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)要求

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總的要求是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，圍繞“提升服務(wù)效能，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題，著力強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識、廉政意識，著力改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問題、健全機(jī)制，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，著力打造“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的新時(shí)期開發(fā)區(qū)干部隊(duì)伍。通過作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)是：

—— 振奮精神，堅(jiān)定信心抓發(fā)展。開發(fā)區(qū)人應(yīng)有蓬勃向上的朝氣，改革創(chuàng)新的銳氣，敢為人先的勇氣,不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心加大改革力度，用好發(fā)展機(jī)遇，突破發(fā)展瓶頸，拓展發(fā)展空間?！?愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展。開發(fā)區(qū)人要愛崗敬業(yè)，勇于負(fù)責(zé)，認(rèn)準(zhǔn)的事說干就干，干就干好，一鼓作氣，一抓到底，切實(shí)提高變思路為行動(dòng)、變行動(dòng)為效果的執(zhí)行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，把各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)落到實(shí)處。

—— 牢記宗旨，熱忱服務(wù)抓發(fā)展。開發(fā)區(qū)人要牢記宗旨，崇尚服務(wù)，自覺的樹立人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展的思想，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事，滿腔熱忱的為項(xiàng)目服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為群眾服務(wù)，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，共同維護(hù)安定和諧的良好局面?！D(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能抓發(fā)展。開發(fā)區(qū)人要大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、只爭朝夕、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感干事創(chuàng)業(yè)，卓有成效地完成工委管委決策部署。要進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，簡化程序，規(guī)范流程，提高效能。努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境?！獔F(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力抓發(fā)展。開發(fā)區(qū)人要始終樹立全局一盤棋的觀念，不拆臺、多補(bǔ)臺，集中精力、傳遞壓力，心往一處用、勁往一處使，擰成一股繩，塑造團(tuán)隊(duì)形象，鍛造團(tuán)隊(duì)精神，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

三、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主要舉措 “作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，是第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)組成部分，要把兩者有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要著力抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”，建立完善“五項(xiàng)制度”。五項(xiàng)活動(dòng)是：

1、圍繞創(chuàng)新示范、抓點(diǎn)帶面，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部至少確定一個(gè)村或社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)部門至少確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。幫助制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成改革創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn)、科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐點(diǎn)、社會和諧的示范點(diǎn)。注意與困難群眾、致富能手、模范人物等交朋友，定期走訪談心。

2、圍繞體察民情、尋策問計(jì)，開展“調(diào)研周”活動(dòng)。兩委領(lǐng)導(dǎo)，在上半年和下半年各安排一周時(shí)間到企業(yè)和群眾中蹲點(diǎn)調(diào)研，其他機(jī)關(guān)干部根據(jù)實(shí)際靈活開展調(diào)研。調(diào)研要圍繞貫徹落實(shí)兩委決策部署，結(jié)合實(shí)際確定課題，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，了解企業(yè)和群眾的期盼，研究提出服務(wù)基層群眾、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法舉措。調(diào)研要堅(jiān)持輕車簡從，防止形式主義，要撰寫“蹲點(diǎn)手記”和調(diào)研報(bào)告，要及時(shí)交流調(diào)研情況，促進(jìn)調(diào)研成果運(yùn)用。

3、圍繞集中民智、科學(xué)決策，開展“懇談日”活動(dòng)。對擬出臺的推進(jìn)科學(xué)發(fā)展重要政策、規(guī)劃和改革舉措，廣泛征求群眾意見建議，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和部門領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月確定一個(gè)“懇談日”。民主懇談要注意參加對象的代表性和廣泛性，要暢通征求意見建議的渠道，認(rèn)真研究辦理群眾意見建議。

4、圍繞破解難題、推動(dòng)落實(shí)，開展集中攻堅(jiān)活動(dòng)。兩委成員和部門領(lǐng)導(dǎo)，要積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，黨建工作中的重點(diǎn)問題，開展集中攻堅(jiān)活動(dòng)。實(shí)行破解難題責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，做到一個(gè)難題、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底。對涉及面廣的重大問題，上下聯(lián)動(dòng)、左右溝通、合力破解。

5、圍繞服務(wù)發(fā)展、提高效能，開展“送服務(wù)”活動(dòng)。要開辟重大項(xiàng)目投資“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)。各部門要不定期開展“下基層、送服務(wù)”活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)、群眾的需要，開展政策、科技、信息、項(xiàng)目、資金、人才等方面的服務(wù)，力求讓更多企業(yè)和群眾受益。五項(xiàng)制度是：

1、公開承諾制。兩委領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真謀劃當(dāng)年在發(fā)展上要破解的難題、要辦的實(shí)事，確定承諾事項(xiàng)，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，各部門要根據(jù)職能特點(diǎn)，確定在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面的具體措施，公開承諾。窗口服務(wù)單位要將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會作出公示、承諾。承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況及時(shí)向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

2、首辦責(zé)任制。各部門對前來咨詢和辦理的事項(xiàng)，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時(shí)間受理，全力、高效地辦好，并及時(shí)向當(dāng)事人反饋；不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動(dòng)地幫助聯(lián)系、搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。要結(jié)合部門職能，建立服務(wù)或辦事窗口，規(guī)范并公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序，推行“一站式”服務(wù)。當(dāng)事人可以隨時(shí)查詢辦理進(jìn)度。

3、限時(shí)辦結(jié)制。各部門面向社會、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的審批和管理事項(xiàng)，都要有明確的辦理時(shí)限要求，確保按時(shí)辦結(jié)。推行超時(shí)默認(rèn)制，對具備條件的行政審批事項(xiàng)，超過規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。

4、考核評議制。結(jié)合考核，對機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)情況進(jìn)行評議定檔。評議要堅(jiān)持上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，廣泛聽取各方面尤其是服務(wù)對象的意見。對評議和考核處在末位的，一年給予“黃牌警示”，連續(xù)兩年受到“黃牌警示”的待崗培訓(xùn)。要進(jìn)一步深化行風(fēng)評議工作，擴(kuò)大參評人員范圍，將評議結(jié)果向社會公布。

5、追究問責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部承諾事項(xiàng)沒有按時(shí)完成的，對下屬單位發(fā)生嚴(yán)重問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，因工作作風(fēng)原因?qū)е轮卮笫д`的，在行政執(zhí)法中出現(xiàn)重大過錯(cuò)的，不作為、亂作為的，視情節(jié)給予談話誡勉、通報(bào)批評、“一票否決”,直至組織處理和紀(jì)律處分。

四、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、組織學(xué)習(xí)階段（2009年3月至4月）召開“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會議，統(tǒng)一思想、部署工作、明確方案，使全體同志充分認(rèn)識活動(dòng)的重要意義、要求、目標(biāo)，達(dá)到思想上高度重視、行動(dòng)上積極參與的目的。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述和胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》和《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》等讀本。建立規(guī)范化的日常教育、學(xué)習(xí)機(jī)制，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)納入理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，量化學(xué)習(xí)任務(wù)和時(shí)間，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。開辟作風(fēng)建設(shè)宣傳專欄，組織開展改進(jìn)作風(fēng)的大討論，為作風(fēng)建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境。

（二）查擺問題、整改提高階段（2009年5月至8月）對照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八種良好風(fēng)氣，各單位要通過寫自查報(bào)告、設(shè)立群眾意見箱、召開民主生活會、組織談話等渠道，采取自已查、群眾提、同志幫、組織點(diǎn)等多種形式查擺問題。要做到認(rèn)真對照檢查，深刻剖析原因，細(xì)化整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持邊整邊改，把整改貫穿活動(dòng)的始終。廣泛征求群眾意見，針對黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能等群眾反映強(qiáng)烈的問題加強(qiáng)整改。進(jìn)一步暢通主任信箱等群眾反映問題的渠道。采取適當(dāng)方式對整改結(jié)果進(jìn)行公布，接受社會監(jiān)督。

（三）建章立制、總結(jié)鞏固階段（2009年9至12月）立足長遠(yuǎn)，把解決問題與建章立制結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，進(jìn)一步健全和落實(shí)一批制度。努力通過制度來管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機(jī)制，發(fā)揮長效作用。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，認(rèn)真總結(jié)各部門的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)束前，對今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)做出部署。并以適當(dāng)?shù)男问剑蛏鐣_廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成日常的實(shí)際行為。

五、加強(qiáng)對“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)在工委管委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立 “作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門要把這項(xiàng)活動(dòng)擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以過硬的作風(fēng)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，一級抓一級、一級帶一級，務(wù)求有震動(dòng)、有突破，確保取得扎實(shí)成效，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)。

加強(qiáng)對活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組建督導(dǎo)組，加強(qiáng)對活動(dòng)開展情況的督查。通過明查暗訪、工作調(diào)度、情況交流等方式，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在問題。各部門要從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，確保取得實(shí)效。

加強(qiáng)對活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)宣傳兩委關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的部署和要求，宣傳各部門的好做法好經(jīng)驗(yàn)，宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀干部，宣傳活動(dòng)的成效和人民群眾的反映。要抓住一些反面典型，進(jìn)行公開曝光。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，營造加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。

中共六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委

六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委

2009年3月5日

第四篇：作風(fēng)建設(shè)年意見

XX鎮(zhèn)中心小學(xué)

關(guān)于在全鎮(zhèn)小學(xué)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的意見

中心小學(xué)、各村完小：

根據(jù)《區(qū)教育局關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的意見》（淮教發(fā)【2009】11號）的工作部署，今年從2月開始至年底結(jié)束為全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”。為貫徹落實(shí)區(qū)教育局文件精神，結(jié)合本校工作實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)小學(xué)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見：

一 指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的總體要求，立足本鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)際，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)上存在的問題，整肅紀(jì)律，標(biāo)本兼治，長效管理，為進(jìn)一步優(yōu)化教育環(huán)境，辦人民滿意的教育，推動(dòng)全鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化的盡快實(shí)現(xiàn)而奮斗。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）全面發(fā)動(dòng)，全員參與。通過召開動(dòng)員大會，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)小學(xué)全體干部職工積極參與作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，確保全鎮(zhèn)小學(xué)全覆蓋。

（二）上下聯(lián)動(dòng)，人人反思。中心小學(xué)及村完小按鎮(zhèn)統(tǒng)一部署開展工作，從個(gè)人、科室、年級組、班子等方面擺問題，特別是班子成員要人人反思，找出自己、教職工、學(xué)生、家長不滿意的地方，并正確對待。

（三）揚(yáng)長避短，整肅紀(jì)律。發(fā)揚(yáng)長處，糾正短處，重點(diǎn)對查

找出來的問題，從制度紀(jì)律等層面上加以整改，特別是對區(qū)出臺的“五條禁令”、局出臺的“十不準(zhǔn)”嚴(yán)格執(zhí)行到位。

（四）落實(shí)措施，長效管理。中心小學(xué)村完小要以繼續(xù)建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、高效型和廉潔型“六型”單位為目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)措施，糾偏糾錯(cuò)，建設(shè)長效管理的新機(jī)制。

三、方法步驟

全鎮(zhèn)小學(xué)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月—3月）：中心小學(xué)召開動(dòng)員大會，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識，明確方向，增強(qiáng)全體職工參與作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。期間，要做好有關(guān)活動(dòng)的組織和開展。一是集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。根據(jù)學(xué)校的工作性質(zhì)，選擇性學(xué)習(xí)《淮陰區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員問責(zé)辦法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法規(guī)制度。二是組織干部培訓(xùn)。學(xué)校要加強(qiáng)對校級干部和中層干部的培訓(xùn)，將干部作風(fēng)建設(shè)作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，安排好理論學(xué)習(xí)和主題教育。三是開展警示教育。要通過典型案例開展一次警示教育，上一堂廉政黨課，撰寫一篇心得體會文章。

（二）對照檢查階段（4月—6月）：一要明確查什么。就是查找干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，重點(diǎn)查找聯(lián)系基層、聯(lián)系師生、聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干、辦事效率、廉潔自律等方面存在的突出問題。二要清楚怎么查。要調(diào)查研究、召開討論會、組織師生評議、召開民主生活會、公開投訴電話、設(shè)立投訴箱、公開投訴事項(xiàng)辦理情況、組織領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、下訪，利用校長接待日等多種形式暢通征集意見的渠道。三要掌握查找效果。領(lǐng)導(dǎo)班子對查找出來的問題要通過召開一次民主生活會進(jìn)行認(rèn)真討論研究，并邀請負(fù)責(zé)聯(lián)系工作的同志參加，對查找問題不深入、不徹底、馬虎應(yīng)付走過場，群眾師生意見大的，要進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令補(bǔ)課。

（三）整改提高階段（7月—9月）：堅(jiān)持查、改、建相結(jié)合。中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要深入到班，圍繞影響教育改革發(fā)展和基層干部群眾反映強(qiáng)烈事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過多種途徑廣泛征求各方面的意見和建議，要對群眾公開辦事程序，學(xué)校也要在暑假中安排時(shí)間，針對個(gè)人，集體存在的問題，通過座談會等形式聽取整改意見和建議，并制定整改方案，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施。

（四）總結(jié)評比階段（10月—12月）：各學(xué)校要對這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行一次自評和總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)形成的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，注重從制度上鞏固整改成果，及時(shí)完善各項(xiàng)制度，發(fā)揮長效作用。總結(jié)報(bào)告在10月底報(bào)中心小學(xué)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中心小學(xué)將組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心小學(xué)成立作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并內(nèi)設(shè)綜合組、督查組、宣傳組，具體負(fù)責(zé)對活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行聯(lián)系到校、到年級組制度。各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓，負(fù)總

責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。中心小學(xué)將對活動(dòng)全過程監(jiān)督檢查，督查組將不定期督查督辦，通報(bào)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系到校到年級組的人員既要接受區(qū)教育局督查，還要經(jīng)常性地督促聯(lián)系點(diǎn)的工作，做到“一崗雙責(zé)”兩不誤；各學(xué)校也要建立相應(yīng)的督查小組，確保各階段工作得到有效落實(shí)。

（三）加大問責(zé)追究。中心小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行《淮陰區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員問責(zé)辦法（試行）》等制度，強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督管理和問責(zé)追究，對那些作風(fēng)差、工作不力、整改不到位或被區(qū)明查暗訪到的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，問題嚴(yán)重的按有關(guān)辦法進(jìn)行問責(zé)追究。

二00九年三月

第五篇：2009年縣級市開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的意見

中共**市委**市人民政府關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見

根據(jù)省、市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體部署和省委、省政府《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》、市委、市政府《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，制定本意見。

一、目的和意義

黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向

背，關(guān)系事業(yè)成敗。當(dāng)前，我市改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系提速發(fā)展、強(qiáng)市富民進(jìn)程能否順利推進(jìn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，是把目標(biāo)任務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)保障。在新形勢、新任務(wù)面前，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不相適應(yīng)的問題:一是宗旨觀念淡薄，在其位不謀其政、不盡其責(zé)；二是改革創(chuàng)新精神不強(qiáng)，惰性嚴(yán)重；三是作風(fēng)飄浮，工作不扎實(shí)，“唱功”多，“做功 ”少，甚至熱衷于形式主義；四是工作粗放，不講標(biāo)準(zhǔn)，不講效率，只求過的去，不求過得硬；五是組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，缺乏黨性修養(yǎng)，不守規(guī)矩、不聽招呼，有令不行、有禁不止；六是服務(wù)發(fā)展意識不強(qiáng)，工作拖拉，效率低下，不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重制約著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，損害了黨的事業(yè)和黨的形象。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)就是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；就是要著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，形成風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干的良好局面；就是要進(jìn)一步振奮精神，奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“深入實(shí)際，破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”主題，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從具體實(shí)事抓起，堅(jiān)持實(shí)化載體、嚴(yán)格考核管理，著力強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識、廉政意識，著力改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問題、健全機(jī)制，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子，著力打造“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的新時(shí)期干部隊(duì)伍。

要達(dá)到的具體目標(biāo)是：

一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅(jiān)定性有新增強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，切實(shí)破除“官本位”思想，強(qiáng)化民本意識，摒棄經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，努力把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，自覺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是樹立迎難奮進(jìn)的信心和決心有新加強(qiáng)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，找差距、定坐標(biāo)，爭位次、爭先進(jìn)。切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，搶抓機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)，變不利為有利，積極進(jìn)取，迎難而上，有所作為。

三是推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高。圍繞“抓投入、保增長、惠民生”，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，抓住發(fā)展機(jī)遇，突破發(fā)展瓶頸，拓展發(fā)展空間。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事，做好民生工作，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，共同維護(hù)安定和諧的良好局面。

四是服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化。推進(jìn)政府職能由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。以項(xiàng)目審批為突破口，加快推進(jìn)行政審批制度改革，下大力減少和規(guī)范行政審批，對相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行清理，進(jìn)一步下放權(quán)力、簡化程序，確保在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到明顯成效。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，規(guī)范權(quán)力行使，提高行政效能。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，催生、激活、壯大各類市場主體，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公開透明的法制環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。

五是拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)。大力倡導(dǎo)“自覺執(zhí)行”的理念，不講客觀條件，多做主觀努力，確保政令暢通。切實(shí)提高落實(shí)力和執(zhí)行力，卓有成效地完成中央、省委和市委各項(xiàng)工作部署。要嚴(yán)明紀(jì)律和責(zé)任，對效率低下、落實(shí)不力的典型，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格規(guī)范和大力削減評比檢查活動(dòng)，減少對基層工作的干擾。

六是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)“提速發(fā)展、強(qiáng)市富民”的實(shí)踐有新業(yè)績。始終保持蓬勃向上、開拓進(jìn)取的朝氣和艱苦奮斗、敢作敢為的勇氣，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，有效保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，各項(xiàng)社會事業(yè)全面推進(jìn)，人民群眾生活水平進(jìn)一步提高，黨的建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。

三、時(shí)間安排與方法步驟

整個(gè)活動(dòng)分為“強(qiáng)力啟動(dòng)、形成聲勢，全面展開、整體推進(jìn)，集中攻堅(jiān)、破解難題，群眾評議、深化拓展”四個(gè)階段，從現(xiàn)在開始，到12月底結(jié)束。

（一）強(qiáng)力啟動(dòng)、形成聲勢階段（2月中旬—3月