第一篇：關(guān)于在全區(qū)開展“作風建設年”活動的實施意見

關(guān)于在全區(qū)開展“作風建設年”活動的實施意見

發(fā)表日期：2007-04-16閱讀次數(shù)：142

4侖委發(fā)[2007]23號

（2007年3月28日）

為深入貫徹胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，全面加強我區(qū)領導干部和領導機關(guān)作風建設，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合北侖實際，決定在全區(qū)開展“作風建設年”活動，提出如下實施意見。

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，根據(jù)新形勢新任務新要求，以求真務實的態(tài)度，改革的精神，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，努力實現(xiàn)全區(qū)黨風政風、領導干部作風和社會風氣的進一步轉(zhuǎn)變，促進黨群干群關(guān)系的進一步改善，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

（二）目標要求。開展“作風建設年”活動，努力在以下五個方面取得明顯成效：一是人民群眾反映強烈的突出問題進一步解決。認真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，群眾對黨風政風社會風氣的滿意度明顯提高。二是機關(guān)效能建設進一步提升。工作作風明顯改進,工作效率得到提高,服務質(zhì)量得到提升,行政成本進一步降低，北侖區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。三是領導干部和領導機關(guān)的形象進一步樹立。領導干部和領導機關(guān)努力樹立政治堅定、操守高尚的形象，心系百姓、真情為民的形象，真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團結(jié)協(xié)作的形象，依法行政、清正廉潔的形象。四是領導干部和領導機關(guān)作風建設的長效機制進一步形成。注重建章立制，健全和完善加強領導干部和領導機關(guān)作風建設的制度。五是黨委政府各項工作任務進一步落實。區(qū)六次黨代會精神得到全面貫徹，區(qū)委、區(qū)政府作出的工作部署得到堅決執(zhí)行，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、重點內(nèi)容

按照胡錦濤總書記倡導八個方面良好風氣的要求，進一步加強領導干部和領導機關(guān)思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）大興學習風氣，進一步提高領導干部素質(zhì)。全區(qū)各級領導干部要爭做學習型干部，通過參加黨委（黨組）理論學習中心組、專題報告會、黨校培訓等多種方式，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主

義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學習現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，把加強學習與解決實際問題結(jié)合起來，注重以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力做到主觀世界與客觀世界相適應、自身素質(zhì)與時代要求相適 應、知識和本領與履行職責相適應。

（二）深化機關(guān)效能建設，進一步提高政府服務效率。深化行政審批制度改革，推進行政許可職能歸并工作，鞏固行政許可項目和非行政許可審批項目清理和規(guī)范工作成果。在區(qū)直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“服務項目促發(fā)展、服務民生促和諧”活動，開展投資環(huán)境調(diào)查，提高政府服務效率。進一步加強電子政務建設，不斷深化電子政務監(jiān)察系統(tǒng)（網(wǎng)上監(jiān)控平臺）、電子行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。深化政府“陽光工程”建設,推進黨務、政務、政府信息和公用事業(yè)單位辦事公開。深化機關(guān)效能建設，完善工作人員績效考核，增強責任意識，提高工作效率，嚴格執(zhí)行雙“四條禁令”，加強執(zhí)行情況的檢查，切實解決有的機關(guān)大局觀念不強、辦事推諉等問題。

（三）弘揚求真務實精神，進一步改進工作作風。嚴格控制各種名目的節(jié)慶活動，認真執(zhí)行檢查評比達標活動許可證制度，鞏固清理整頓成果，防止反彈和出現(xiàn)新的變相項目。進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量，切實精簡各類文件。提倡開短會、寫短文、講短話。進一步完善領導干部下訪、約訪、聯(lián)系基層等制度，開展“關(guān)注民生、問計于民”活動，建立領導干部同普通群眾、基層干部、先進模范、專家學者交朋友的制度，聽取意見、建議，掌握實際情況，營造和諧的黨群干群關(guān)系。大力推進基層廉潔工程建設，創(chuàng)建“群眾滿意站所（服務窗口）”，在機關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和基層站所開展行風民主評議和作風建設群眾滿意度測評活動，督促廣大基層干部不斷增進與群眾的感情。

（四）改進和規(guī)范公務接待，進一步樹立黨政機關(guān)清廉節(jié)儉形象。完善公務接待有關(guān)規(guī)定，實行定點管理，執(zhí)行經(jīng)費標準，規(guī)范區(qū)級公務接待辦法，簡化公務禮儀。推行會議自助餐或者便餐、快餐。領導干部下基層時，接待單位“不搞邊界迎送，不拉歡迎橫幅，不擺香煙水果，不送土特產(chǎn)”。

（五）厲行節(jié)約，進一步弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴禁用公款相互吃請、游山玩水和進行高消費娛樂，嚴禁用公款信用卡私人刷卡消費。堅決制止和糾正以學習考察、招商引資等名義公款旅游。不準豪華裝修辦公場所。嚴肅財經(jīng)紀律，加強財務收支管理，嚴禁私設“小金庫”，不得違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼。增強行政成本意識，切實壓縮行政費用開支，努力建設節(jié)約型政府。

三、實施步驟

“作風建設年”活動按照大局著眼，小處入手，抓住重點，整體推進，務求實效的要求，分三個階段實施：

第一階段：宣傳發(fā)動，學習文件（2007年3月—4月）

召開全區(qū)“作風建設年”活動動員大會，統(tǒng)一思想，部署工作。使各級領導干部充分認識開展這項活動的重要意義，明確要求，積極參與。同時，要結(jié)合實際，開展機關(guān)干部讀書月活動，深入系統(tǒng)地學習黨的三

代領導人關(guān)于加強作風建設的重要論述，胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，認真學習《黨章》、《公務員法》和《加強領導干部作風建設學習讀本》等讀本。認真組織開展改進作風的大討論、“百名領導干部上黨課”活動，切實提高加強作風建設的思想認識。區(qū)委組織、宣傳部門要與紀檢監(jiān)察機關(guān)密切配合，建立規(guī)范化的日常教育、管理機制。要把加強領導干部作風建設納入黨委（黨組）理論學習中心組學習和干部教育培訓的重要內(nèi)容，開展經(jīng)常性的有針對性的教育。加大宣傳力度，利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，開辟作風建設專欄，加強動態(tài)報道和典型宣傳，為作風建設營造良好的社會環(huán)境。

第二階段：查找問題，邊整邊改（2007年4月—8月）

對照胡錦濤總書記倡導的八種良好風氣，聯(lián)系先進性教育活動、民主評議機關(guān)、機關(guān)效能建設中反映的突出問題，從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風各個方面廣泛征求群眾意見，查找干部作風建設方面存在的突出問題。召開專題會議，認真對照檢查，深刻剖析原因，提出整改措施，落實整改責任。堅持邊整邊改，把整改貫穿活動的始終。開展“百名領導干部謀發(fā)展促和諧蹲點調(diào)研”活動，針對區(qū)域發(fā)展中存在的問題提出具體解決的辦法。針對突出問題開展政府實事工程落實情況、機關(guān)效能建設、公車使用管理、公務接待、黨務政務公開、干部參與賭博等專項檢查，促進群眾反映強烈的問題整改到位。組織“陽光熱線”戶外咨詢、交流活動，開展有關(guān)民生的重點問題、投資環(huán)境專項調(diào)查活動，進一步暢通區(qū)長信箱、機關(guān)效能評價窗口、96178投訴電話等群眾反映問題的渠道，著力解決群眾反映強烈的突出問題。要采取適當方式對整改結(jié)果進行公布，接受社會監(jiān)督。

第三階段：建章立制，鞏固成果（2007年9月—12月）

立足長遠，把解決問題與建章立制結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，進一步健全和落實一批制度，努力通過制度來管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。要注意不斷總結(jié)經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，認真總結(jié)各級各部門的好做法、好經(jīng)驗。“作風建設年”活動結(jié)束時，各級各部門要結(jié)合實際，對今后一個時期全面加強作風建設繼續(xù)作出部署。要組織領導干部以適當?shù)男问剑蛏鐣鞒龉_廉政承諾，把作風建設成果轉(zhuǎn)化成領導干部日常的實際行為。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為切實加強對“作風建設年”活動的領導，區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)“作風建設年”活動領導小組（另行文），負責對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導，領導小組辦公室設在區(qū)紀委，所需工作人員從各成員單位抽調(diào)。各級各部門要結(jié)合實際，成立專門的領導小組和工作機構(gòu)，制定具體的實施辦法。各級領導班子“一把手”要負總責，班子成員分工負責合力抓。各級領導干部特別是黨政主要領導要以身作則，帶頭示范，解決問題。健全責任追究制度，對發(fā)生重大案件、重大事故和惡性事件，對不正之風嚴重、群眾反映強烈、長期得不到治理的地區(qū)、部門和單位，不僅要追究直接責任人的責任，還要根據(jù)具體情況追

究相關(guān)領導的責任。

（二）整合載體，搞好結(jié)合。要把“作風建設年”活動作為一項系統(tǒng)工程來抓，用辯證的思維、統(tǒng)籌的方法推進作風建設。堅持領導帶頭，在領導干部和領導班子中開展以“團結(jié)和諧干在實處，科學發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動，推動領導干部和領導機關(guān)的思想政治建設?！白黠L建設年”活動重點要抓好“四個結(jié)合”。一是要與思想教育結(jié)合起來，建立經(jīng)常性的學習教育機制，開展經(jīng)常性的有針對性的教育，不斷提高領導干部的思想水平。二是要與領導干部廉潔自律工作結(jié)合起來，把作風建設轉(zhuǎn)化為領導干部的自律行為。三是要與黨的建設其他各項工作結(jié)合起來，把作風建設貫穿各項工作的始終。四是要與落實各項具體工作結(jié)合起來，做到用好的作風推進工作落實，用好的工作業(yè)績檢驗作風建設成效。

（三）強化監(jiān)督，狠抓落實。區(qū)委要成立督查組，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合的辦法，切實加強專項督促檢查。區(qū)“作風建設年”活動領導小組辦公室要加強對各級各部門活動開展情況的指導，開展督促檢查，及時解決問題。領導小組辦公室要專門設立監(jiān)督電話，向社會公布。要充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、新聞輿論和群眾的監(jiān)督作用，通過開展視察、專題督查、調(diào)研和民主評議等形式，推動作風建設突出問題的解決。各級各部門要把“作風建設年”活動納入今年的年終目標管理考核，并作為考察班子和干部的重要內(nèi)容。要始終堅持以求真務實的精神抓領導干部和領導機關(guān)作風建設，努力提高作風建設的針對性和實效性。強化績效意識，切實增強針對性、執(zhí)行力和實效性，不喊過急的口號，不提過高的要求，努力做到制定的規(guī)定措施具體管用，已經(jīng)明確的制度執(zhí)行有力，讓老百姓能夠真正從中受益，深切感受到作風建設的效果。

今年底，全區(qū)各級各部門要對活動開展情況進行一次自查和總結(jié)，并向區(qū)“作風建設年”領導小組辦公室作出書面報告。領導小組要組織力量進行檢查，并總結(jié)表彰。

第二篇：關(guān)于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見

關(guān)于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見

為深入貫徹落實省委、地委關(guān)于開展“作風建設年”活動的意見精神，全面加強我縣縣、鄉(xiāng)機關(guān)作風建設，縣委、縣政府決定在全縣開展“作風建設年”活動?，F(xiàn)結(jié)合我縣實際制定如下實施意見：

一、指導思想

開展“作風建設年”活動，要堅持以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神和省委、地委關(guān)于加強作風建設的具體要求，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，適應新形勢新任務的要求，全面加強機關(guān)作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現(xiàn)干部作風的進一步轉(zhuǎn)變，抓黨風促政風帶民風，以優(yōu)良的作風貫徹落實省委“八八戰(zhàn)略”、地委“三市并舉”戰(zhàn)略，深入實施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標要求

開展“作風建設年”活動，要按照倡導和形成八個方面良好風氣的要求，在注重深化認識、注重解決突出問題、注重建章立制、注重統(tǒng)籌兼顧、注重領導帶頭等“五個注重”上下功夫，使全縣機關(guān)干部樹立起政治堅定、勤奮好學，心系百姓、真情為民，真抓實干、務實創(chuàng)新，民主和諧、團結(jié)協(xié)作，道德高尚、清廉節(jié)儉的良好形象，努力建設學習型、創(chuàng)新型、效能型、服務型和廉潔型“五型”機關(guān)，真正把加強作風建設落實到服務項目建設上、落實到服務民生上、落實到服務和諧穩(wěn)定上，最終落實到促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上。

三、重點內(nèi)容

按照胡錦濤總書記關(guān)于在各級領導干部中大力倡導八個方面良好風氣的要求，切實把加強干部作風建設貫徹到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的各個方面，通過扎實有效的工作，著力解決機關(guān)作風存在的一些突出問題。重點在以下幾個方面取得明顯成效：

㈠大興學習之風，努力建設學習型機關(guān)。

1、重視政治理論學習。要利用理論中心組學習、專題報告會、黨校培訓等多種方式，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設等一系列重大戰(zhàn)略決策和部署。今年特別要認真學習貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神。各級黨委(黨組)的理論中心組學習，全年不得少于12次，縣委黨校將舉辦“作風建設”等10個主體班次。要通過學習，促進各級機關(guān)干部提高辯證思維能力、綜合分析能力和科學決策能力。

2、加強業(yè)務知識培訓。要圍繞提高和創(chuàng)新工作能力，切實加強專業(yè)知識、現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識的培訓學習，使每一位工作人員都能成為熟悉情況、精通業(yè)務的行家里手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)實際，不定期舉辦業(yè)務知識培訓。

3、學以致用、學用結(jié)合。堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，通過開展征文、心得交流、理論研討等活動，促進機關(guān)干部把勤于學習和善于思考結(jié)合起來，主動深入基層、深入實際開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的新經(jīng)驗、新創(chuàng)造，不斷解放思想、豐富知識，優(yōu)化思路、改進工作。

㈡大興創(chuàng)新之風，努力建設創(chuàng)新型機關(guān)。

1、推進觀念創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體干部要敢于突破條條框框和已有的經(jīng)驗，自覺地把思想認識從那些不合時宜的舊觀念、舊做法和舊體制中解放出來，自覺地在研究新情況、解決新問題中不斷推進思想解放和觀念更新。要切實轉(zhuǎn)變思維方式，變封閉型思維為開放型思維，變單向型思維為系統(tǒng)型思維，變教條型思維為求實型思維，不斷研究新情況、適應新形勢、解決新問題、謀求新發(fā)展。

2、推進實踐創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照科學發(fā)展的要求，努力開拓創(chuàng)新，克服安于現(xiàn)狀、不思進取、無所作為的思想狀況，真正把工作重心轉(zhuǎn)到抓環(huán)境、抓服務上來。要堅持把全心全意為人民服務和推動改革發(fā)展穩(wěn)定作為工作的基點，認真傾聽群眾的心聲，認真開展批評和自我批評，不斷改進工作方法，切實提高化解矛盾、破解難題和操作到位能力。

3、推進機制創(chuàng)新。改進和完善崗位目標責任制考核辦法，確保工作任務分解到位，工作責任落實到位，考核結(jié)果運用到位。今年要把“作風建設年”活動納入干部年終目標考核，并作為班子和干部考察的重要內(nèi)容。進一步完善干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，堅持用好的作風選作風好的人，努力營造良好的用人環(huán)境。建立完善工作協(xié)調(diào)機制，有效防止公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，以及相互推諉扯皮等問題。

㈢大興效能之風，努力建設效能型機關(guān)。

1、確保政令暢通。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃和縣第十二次黨代會的重大決策和部署加強監(jiān)督檢查，堅決糾正違背科學發(fā)展觀、和諧社會建設要求的行為。重點對加強和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、推進新農(nóng)村建設等各項政策措施落實情況加強監(jiān)督檢查，防止和糾正有令不行、有禁不止的行為。

2、

第三篇：作風建設年實施意見

雙發(fā)?2011?

號

中共雙柏縣委

關(guān)于開展“作風建設年”活動的實施意見

（2011年3月27日）

近年來，通過開展團結(jié)干事教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“一氣二心三力”、解放思想大討論等活動，全縣各級領導班子思想政治素質(zhì)明顯提高，整體功能明顯增強，領導干部精神狀態(tài)明顯改善，工作作風明顯轉(zhuǎn)變。但也還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)領導干部和領導班子理想信念不堅定、宗旨意識淡化、思想不夠解放、領導科學發(fā)展的能力和水平不高；民主集中制執(zhí)行不好、班子團結(jié)意識不強；學風不濃、玩風盛行、工作作風不實；腐敗等違紀違法行為時有發(fā)生等，加強領導班子和領導干部思想作風建設的任務仍

—1— 顯得十分迫切。為切實解決各級領導班子和領導干部思想作風建設方面存在的突出問題，經(jīng)縣委研究，決定用一年左右的時間，在全縣各級領導班子和領導干部中開展“作風建設年”活動。現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以增強黨性修養(yǎng)為關(guān)鍵點，以治庸治懶治散為切入點，以強化監(jiān)督管理為著力點，著力強化責任意識、群眾意識、實干意識、廉政意識，著力改進作風、提高能力、解決問題、健全機制，努力建設善于領導科學發(fā)展、政治堅定、思想解放、作風務實、執(zhí)政為民的領導班子，建設改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、勤政廉潔的干部隊伍，營造真抓實干、風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

二、總體目標

開展“作風建設年”活動，本著“重在建設，重在實效”的原則，從思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律入手，著力解決各級領導班子和領導干部在作風建設方面存在的突出問題，進一步嚴肅紀律、端正作風，把廣大干部的心思、精力和智慧凝聚到推動全縣科學發(fā)展上來，達到思想作風有新提高、學習風氣有新變化、領導作風有新轉(zhuǎn)變、工作作風有新改進、廉政意識有新增強的目標。

（一）思想作風有新提高。通過開展“作風建設年”活動，努力把各級領導班子和領導干部的思想認識統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委的發(fā)展思路上來，堅持解放思想、—2— 實事求是，科學發(fā)展。

（二）學習風氣有新變化。通過開展“作風建設年”活動，努力使各級領導班子和領導干部把學習當做一種政治責任、一種精神追求、一種良好習慣來對待，牢固樹立終身學習的思想，堅持學以修身，學以養(yǎng)德，學以增智，學以致用，形成全縣各級黨員領導干部熱愛學習的良好氛圍。

（三）領導作風有新轉(zhuǎn)變。通過開展“作風建設年”活動，進一步樹牢各級領導班子和領導干部的宗旨意識，責任意識，提高領導干部執(zhí)政能力，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

（四）工作作風有新改進。通過開展“作風建設年”活動，推動各級領導班子和領導干部大興調(diào)查研究之風，堅持求真務實，注重解決問題。真心實意為群眾辦實事、辦好事，把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實中，察實情、講實話、辦實事、求實效。

（五）廉政意識有新增強。通過開展“作風建設年”活動，努力使各級領導班子成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政廉政、清正廉潔的領導集體，努力使領導干部成為責任意識強化、盡職盡責、嚴守紀律、令行禁止的模范。

三、方法步驟

開展“作風建設年”活動的范圍是：全縣各級領導班子和領導干部，重點是科級以上領導班子和領導干部。

開展“作風建設年”活動主要圍繞宣傳發(fā)動、學習教育、剖析問題、整改提高四個階段、十五個環(huán)節(jié)的工作進行，從2011年4月開始，到2012年4月基本結(jié)束。

—3—

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年4月1日至4月30日）。這一階段是“作風建設年”活動能否取得實效的基礎和關(guān)鍵，主要抓好兩項工作。

1.制定實施方案（2011年4月1日至4月15日）。各級領導班子要按照縣委的要求，深刻分析領導班子和領導干部在作風建設方面存在的突出問題，結(jié)合實際，研究制定具體的實施方案，報縣“作風建設年”活動指導組審核同意后，于2011年4月15日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。實施方案要做到目標明確、任務具體、措施可行。

2.召開動員會議（2011年4月16日至4月30日）。各級領導班子要在充分準備的基礎上，于2011年4月30日前召開全體干部職工參加的動員會議，并邀請縣級聯(lián)系或分管領導、聯(lián)系本單位的縣紀委派出紀工委領導、縣“作風建設年”活動指導組領導到會作指導。動員會上，黨組織書記要親自作動員講話，要做到“五個講清楚”，即講清楚開展“作風建設年”活動的重要意義、講清楚本單位在作風建設方面存在的突出問題、講清楚開展“作風建設年”活動的總體目標、講清楚開展“作風建設年”活動的方法步驟、講清楚開展“作風建設年”活動的具體措施。

（二）學習教育階段（2011年5月1日—2011年10月31日）。圍繞“作風建設年”活動的總體目標，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學習教育活動，打牢黨員干部的思想政治基礎，主要抓好兩項工作。

1.組織學習討論（2011年5月1日至5月31日）。組織

—4— 全體干部職工認真學習黨的三代領導集體關(guān)于加強黨性修養(yǎng)和黨風建設的重要論述，學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會以及十七屆中央紀委六次全會精神，學習《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準則》，學習“八個堅持，八個反對”、“八個方面良好風氣”等文章，學習州委副書記李興順同志在雙柏縣干部大會上的講話及縣委張書記在全縣黨建工作會議上的講話精神，特別要重點學習《雙柏縣“作風建設年”活動學習讀本》。同時，要采取召開座談會、討論會、學習心得交流會等形式，認真組織開展討論，進一步深化對開展“作風建設年”活動重要性的認識，把廣大黨員和干部職工的思想統(tǒng)一到縣委的要求上來。

2.開展專項教育活動（2011年6月1日至2011年10月31日）。在認真組織學習的基礎上，各級黨組織要組織開展系列內(nèi)容豐富、形式多樣的專項教育活動，把“作風建設年”活動不斷引向深入，重點要開展好“四個一”活動。一是上好一堂主題黨課。各級黨組織書記要以作風建設為主要內(nèi)容，為單位全體黨員和干部職工上一堂黨課。二是開展一次學先進活動。把開展“作風建設年”活動與深入學習楊善洲同志先進事跡結(jié)合起來，內(nèi)化于心，外化于行，在全縣各級黨組織和黨員干部中形成比學習、比工作、比奉獻，學先進、當先進、趕先進的局面。三是開展一次警示教育活動。由縣紀委牽頭，組織編寫近年來我縣領導干部違紀違法的反面典型案例，并組織各級黨員領導干部和干部職工認真開展警示教育，從中吸取慘痛教訓。組織全縣實職副科級以上領導干

—5— 部到楚雄州黨員領導干部廉政教育基地開展一次警示教育活動，進一步增強各級領導干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、推動科學發(fā)展的自覺性和堅定性。四是撰寫一篇心得體會文章。在認真組織學習，開展體驗式、互動式學習活動的基礎上，全體參學對象要結(jié)合自身實際，撰寫一篇“作風建設年”活動心得體會文章。實職副科以上領導干部的心得體會文章要經(jīng)單位黨組織書記把關(guān)，并報縣“作風建設年”活動指導組審核同意后，于2011年10月25日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。

（三）剖析問題階段（2011年11月1日至2011年12月31日）。突出找準問題這個重點，主要抓好六項工作。

1.開展一次民意調(diào)查（2011年11月1日至2011年11月10日）。圍繞領導班子和領導干部的思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風等內(nèi)容，開展一次民意調(diào)查，進一步找準領導班子和黨員領導干部在作風建設方面存在的突出問題。

2.開展專項整治活動（2011年11月11日至2011年11月19日）。針對廣大基層干部群眾反映強烈的問題，重點搞好六項整治，一是以公務外出、公務招待、公務用車等為重點，對機關(guān)公務活動進行專項整治；二是對黨政機關(guān)和職能部門干部職工在職不在崗、在崗不履職行為進行專項整治；三是對妨礙發(fā)展環(huán)境的“不作為、亂作為”行為進行專項整治；四是對黨員干部私駕公車、聚眾賭博、酗酒鬧事的行為進行專項整治；五是對領導干部插手項目招投標行為進行專項整治；六是對亂告狀、亂編造、亂議論、亂猜測、亂

—6— 傳播等歪風邪氣進行專項整治。科級以上領導班子要將開展專項整治活動的相關(guān)情況形成專題報告，于2011年11月19日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。

3.開展上下級組織談話活動（2011年11月20日至2011年11月30日）。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)領導點評活動，在堅持領導干部任職談話、廉政談話、誡勉談話、警示談話、發(fā)展對象談話、黨組織與黨員群眾談話制度的同時，針對下級黨員干部作風中存在的突出問題，開展上級黨組織書記約談下級黨組織書記、黨組織書記約談領導干部工作。

4.深入分析查找問題（2011年12月1日至2011年12月9日）。根據(jù)民意調(diào)查結(jié)果、專項整治活動和約談活動，采取自己找、群眾幫、領導點等措施，圍繞理想信念、黨性觀念、宗旨意識和作風建設的要求，查找領導班子和黨員領導干部自身存在的問題，重點開展“四查”，即查黨員干部對人民群眾的感情、查黨員干部隊伍的紀律作風、查黨員領導干部工作落實的能力、查領導干部遵守民主集中制情況。在查找問題的過程中，要采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、入戶懇談等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、服務對象、干部群眾的意見，切實找準領導班子和領導干部作風建設方面存在的突出問題。

5.召開專題民主生活會（2011年12月10日至2011年12月20日）。各級領導班子要以作風建設為主題，于12月20日前召開一次專題民主生活會，結(jié)合征求到的意見建議，深入查找班子和領導干部在作風建設方面群眾反映強烈

—7— 的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評與自我批評?？h級黨員領導干部要參加所聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和縣級部門的專題民主生活會，縣紀委、縣委組織部、縣開展“作風建設年”活動指導組要加強對各級領導班子專題民主生活會的指導。

6.撰寫剖析材料（2011年12月21日至2011年12月31日）。領導班子要統(tǒng)一撰寫作風建設分析檢查報告，報告要充分反映班子作風建設的實際情況，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出加強領導班子作風建設的具體措施。黨政主要領導要全程主持報告的起草工作。報告初稿形成后，要召開會議充分討論，并以適當方式聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的意見建議，反復修改完善。實職副科級以上領導干部要針對自身存在的問題，結(jié)合征求到的意見和建議，深刻剖析原因，明確努力方向，形成作風建設剖析材料。領導班子分析檢查報告和實職副科級以上領導干部剖析材料要經(jīng)單位黨組織書記把關(guān)，報縣“作風建設年”活動指導組審核同意后，于12月31日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。

（四）整改提高階段（2012年1 月1日至2012年4月30日）。各級領導班子和領導干部根據(jù)征求意見、查找自身在作風建設方面存在的突出問題等情況，認真抓好整改落實，主要抓好五項工作。

1.制定整改方案和整改措施（2012年1月1日至2012年1月31日）。各級領導班子要針對存在的問題，制定整改方案，為抓好整改落實提供依據(jù)。實職副科級以上領導干部

—8— 要針對存在的問題，制定整改措施。整改方案和整改措施要明確整改項目、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任和整改時限，經(jīng)單位黨組織書記把關(guān)，報縣“作風建設年”活動指導組審核同意后，于2012年1月31日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。

2.建立完善長效機制（2012年2月1日至2012年2月29日）。把制度建設貫穿活動始終，邊建設、邊運行、邊完善?；顒踊窘Y(jié)束時，要將活動中行之有效的做法、切實管用的舉措用制度形式固定下來，形成一整套務實、管用、長效的作風建設工作機制。

3.辦一批好事實事（2012年3月1日至2012年3月31日）。各級領導班子和領導干部要按照整改方案和整改措施的要求，集中力量、集中時間，在2011年3月份，集中解決一批作風建設方面存在的突出問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要公開承諾辦理1至2件實事，重點解決干部作風、工作方式以及改善民生等方面存在的突出問題，以實際行動取信于民。承諾事項要以適當方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。

4.開展群眾滿意度測評（2012年4月1日至2012年4月15日）。由縣委組織部牽頭，在2012年4月上旬，對全縣各級領導班子和實職副科級以上領導干部開展“作風建設年”活動的情況進行群眾滿意度測評，測評結(jié)果作為考核評價領導班子和領導干部的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。群眾滿意度測評低于80%的單位和個人，要重新進行“補 —9— 課”，按照規(guī)定的環(huán)節(jié)和步驟繼續(xù)開展“作風建設年”活動，并對相關(guān)責任人進行問責。

5.搞好總結(jié)表彰（2012年4月16日至2012年4月30日）。“作風建設年”活動基本結(jié)束時，各級領導班子要對開展活動的基本情況、主要做法、取得的成效、存在的問題和下步工作意見進行認真總結(jié)，于2012年4月25日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室。同時，縣委將根據(jù)各級領導班子“作風建設年”活動開展情況，適時召開總結(jié)表彰大會，對活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和優(yōu)秀個人進行大張旗鼓的表彰，努力營造學先進、趕先進的濃厚氛圍。

四、組織領導

（一）加強領導，落實責任?？h委成立縣委書記任組長的雙柏縣“作風建設年”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委組織部。各級黨組織要切實加強對“作風建設年”活動的組織領導，各級領導班子負總責，“一把手”是“作風建設年”活動的第一責任人，領導班子其他成員對分管范圍內(nèi)的作風建設負直接責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位都要層層落實責任，做到責任主體明確，工作措施具體、任務落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確?！白黠L建設年”活動順利推進。

（二）嚴格督查，有序推進?？h委將從縣紀委、縣委組織部等部門抽調(diào)“作風建設年”活動指導組，加強對全縣各級領導班子和領導干部“作風建設年”活動的領導和指導?？h紀委、縣委組織部、縣委宣傳部等部門要切實履行職責，加強對活動的督促檢查和指導。對敷衍塞責、走形式的，要通報

—10— 批評；對完不成階段任務的，要責令推倒重來，確保“作風建設年”活動扎實有效開展。

（三）明察暗訪，務求實效。在開展“作風建設年”活動期間，縣委將從縣紀委、縣委組織部、公安等部門抽調(diào)雙柏縣“作風建設年”活動督查組，采取定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對各級領導班子和領導干部遵守工作紀律、生活紀律等情況進行明察暗訪。對頂風違紀的單位和個人將根據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)進行從嚴處理。

（四）強化宣傳，營造氛圍。各級各部門要把“作風建設年”活動作為當前和今后一個時期宣傳工作的重點，結(jié)合“作風建設年”活動的特點和進度，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡和簡報等媒體，多渠道多形式宣傳開展“作風建設年”活動的重大意義和涌現(xiàn)出來的先進典型，把活動不斷引向深入。

（五）注重統(tǒng)籌，抓好結(jié)合。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進“作風建設年”活動。要把學習教育、提高認識貫穿始終，把解決問題、完善機制貫穿始終，把專項教育活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，與當前各項工作緊密結(jié)合，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

主題詞：黨建工作

作風建設年

實施意見

中共雙柏縣委辦公室

2011年3月29日印發(fā)

（共印110份）

—11—

第四篇：關(guān)于開展作風建設活動的實施意見

文章標題：關(guān)于開展作風建設活動的實施意見

關(guān)于開展作風建設活動的實施意見

根據(jù)市委、市政府關(guān)于“作風建設年”活動的總體部署，為進一步加強局機關(guān)作風建設，提高工作效能，促進我市開放型經(jīng)濟又快又好發(fā)展，經(jīng)局黨委研究決定，在局機關(guān)繼續(xù)開展作風建設活動?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧

小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，大力倡導八個方面的良好風氣，緊緊圍繞市委孫書記提出的努力提高“四個服務”的整體水平，著力加強領導干部作風建設和機關(guān)效能建設，全面完成全年開放型經(jīng)濟工作的各項目標任務，以服務企業(yè)，提高素質(zhì)為己任，以增強“三力”、實現(xiàn)開放型經(jīng)濟在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起為最終奮斗目標，推進我市開放型經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

二、總體目標

根據(jù)市委市府提出的目標要求，結(jié)合我局實際，力爭在四個方面取得新成效。一是要在樹立領導干部良好形象上取得新成效，努力實現(xiàn)干部作風的進一步轉(zhuǎn)變；二是要在深化機關(guān)效能建設上取得新成效，努力提高機關(guān)的辦事效率和服務質(zhì)量；三是要在密切聯(lián)系群眾上取得新成效，進一步完善機關(guān)干部調(diào)查研究、服務企業(yè)、聯(lián)系群眾等制度；四是要在厲行勤儉節(jié)約上取得新成效，深入開展節(jié)約型機關(guān)建設，切實壓縮行政費用開支，堅決遏制鋪張浪費現(xiàn)象。

三、參加對象和組織領導

1、參加對象為機關(guān)全體干部及工作人員；重點是局級領導干部。

2、組織領導：建立局機關(guān)作風建設領導小組，組長由***同志擔任，成員由***等同志擔任，領導小組下設辦公室（設在人事處，電話：....)，主任由***兼任，付主任由***擔任,***等同志為辦公室成員。

四、實施步驟

1、動員發(fā)動階段(3—4月)。3月中旬召開中心組理論學習會以及局機關(guān)干部動員部署會，傳達孫書記在機關(guān)作風建設動員大會上的講話精神；建立局機關(guān)作風建設領導小組及辦公室，明確職責和分工，制訂實施方案，組織開展學習討論，統(tǒng)一思想，明確要求，部署工作。

2、邊整邊改階段(5—8月)。領導干部要嚴格對照胡錦濤總書記倡導的“八個方面”的良好風氣，深刻剖析自已，要廣泛征求群眾意見，找準作風方面存在的突出問題，認真查找原因，提出整改措施。機關(guān)干部要通過自身找、企業(yè)提、領導幫，認真查找當前機關(guān)作風上還存在的制約發(fā)展的突出問題，按照此次機關(guān)作風建設的具體目標要求加以整改，制定整改計劃，采取必要措施，實行公開承諾，主動接受監(jiān)督，抓好落實整改。

3、總結(jié)提高階段(9一12月)。結(jié)合整改，進一步健全和落實有關(guān)制度，形成長效機制，推動作風建設的經(jīng)?；?、制度化。局機關(guān)將根據(jù)工作實際，分階段認真總結(jié)，逐步提高機關(guān)作風建設和服務效能。年底總結(jié)表彰。

五、工作要求

1、精心組織。局黨委將切實加強對此次機關(guān)作風建設活動的領導，真正把作風建設作為當前的一項重要任務，擺到重要的議事日程，緊緊圍繞解決思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的突出問題，按照市委市府確定的目標、內(nèi)容和要求，逐條逐項抓落實。近期主要開好兩個會（中心組理論學習會、機關(guān)人員的動員會），認真學習傳達貫徹胡錦濤總書記在中央紀委七次會上講話以及市委孫文友書記在全市開展作風建設活動動員上所作的報告。統(tǒng)一思想，提高認識；明確目標任務，制定實施方案，成立領導小組，落實具體責任，提出具體要求，確保作風建設時間、精力和人員三到位。

2、領導帶頭。這次開展作風建設局領導干部要以身作則、率先垂范。一是要從我做起，樹立求真務實的思想作風、認認真真的工作作風、勤儉節(jié)約的生活作風，以自身過硬的作風帶動局機關(guān)作風建設深入開展。二是要從小事做起，切實在為群眾辦實事、辦好事中轉(zhuǎn)變作風、樹立形象、深入基層、調(diào)查研究，摸實情、出實招、辦實事，使各項政策和工作措施真正落到實處。三要從突出問題抓起，認真對照胡錦濤同志倡導的“八個方面”的良好作風，深刻剖析自已，查找自身存在的問題和不足，邊整邊改，不斷提高領導班子解決自身問題的能力。

3、突出重點。根據(jù)市委市府提出的“3233”的推進計劃，結(jié)合我局實際，重點抓好三個方面：

一是加強領導干部理論學習，切實改進領導干部作風。進一步完善黨委理論學習中心組制度，抓好以作風建設為主題的理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉潔從政教育，把踐行“八種良好風氣”貫徹在理念上，落實到行動上。進一步健全領導干部聯(lián)系企業(yè)聯(lián)系群眾制度，了解群眾意愿，集中群眾智慧，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入查找不足，認真加以整改，建章立制，不斷提高班子解決自身問題的能力和領導干部的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮在

第五篇：2007年作風建設年活動的實施意見

文章標題：2007年作風建設年活動的實施意見

為了認真貫徹落實___黨委八屆三次全委（擴大）會議精神，___人民政府把“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興克州、改進服務促發(fā)展”作為2007年作風建設年的主題，進一步加強___政府系統(tǒng)作風建設，結(jié)合實際，制定如下實施意見。

一、認清形勢，充分認識開展作風建設年活動的重要性。

黨

政機關(guān)是黨和政府重大政策、決策的具體制定者、參與者和執(zhí)行者。黨政機關(guān)作風如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，直接關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利貫徹落實。目前，___政府系統(tǒng)作風建設總體是好的，但是與實現(xiàn)“十一五”期間___經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新形勢、新要求相比，與___改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務相比，還存在一些不相適應的問題。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]因此，加強作風建設，提高機關(guān)效能，切實解決政府系統(tǒng)作風建設中存在的突出問題，對于進一步密切政府與人民群眾的關(guān)系，推動___經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，加快推進新農(nóng)村建設和全面建設小康社會進程，構(gòu)建和諧克州具有十分重要的意義。

二、明確目標，把握好開展作風建設年活動的指導思想、基本原則、主要任務、實施步驟和工作措施。

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神，認真貫徹落實___黨委八屆三次全委（擴大）會議確定的指導思想和總體要求，堅持科學發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，緊緊圍繞___改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，繼續(xù)堅持“以農(nóng)奠基，以邊啟動，以游搞活，以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，打造“四大基地”，加快“四大建設步伐”，推動“四大突破”，以進一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系為核心，以思想建設為重點，以制度建設為根本，著力解決政府系統(tǒng)作風建設中存在的突出問題，努力創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關(guān)，實現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務水平有新提高，真抓實干有新氣象，推進新農(nóng)村建設，構(gòu)建和諧克州，為建設繁榮發(fā)展和諧穩(wěn)定的克州創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

（二）基本原則

開展作風建設年活動必須堅持做到：一是必須與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密地結(jié)合起來，把作風建設作為當前及今后一項經(jīng)常性的工作切實抓緊抓好。二是必須堅持自我教育與組織教育相結(jié)合，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強大局意識、責任意識和服務意識，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。三是必須堅持作風建設與推動業(yè)務工作相結(jié)合，確保作風建設與推動業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”。四是必須堅持解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合，積極探索建立和完善行之有效的作風建設制度。

（三）主要任務

加強機關(guān)作風建設，直接影響著黨委、政府的政令暢通，決策部署的落實，黨群干群關(guān)系的改善，領導機關(guān)的形象以及加快發(fā)展的環(huán)境。___政府系統(tǒng)要適應加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，做到理念率先、行為率先、效率率先，進一步營造務實高效、規(guī)范有序、廉潔公正的良好發(fā)展環(huán)境。

加強作風建設，要按照想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的要求逐步建設一支能打硬仗的干部隊伍。加強機關(guān)作風建設就是要激勵斗志，找準差距，看到希望，加快發(fā)展，積極營造一個風正、心齊、氣順的發(fā)展好局面，建設一支高素質(zhì)干部隊伍，這是事關(guān)全局、事關(guān)長遠、事關(guān)發(fā)展的戰(zhàn)略性工程。

___人民政府在2007年作風建設年中，重點解決“解放思想，推動創(chuàng)新；轉(zhuǎn)變職能，加快發(fā)展；深入群眾、服務基層”三項工作任務的要求，結(jié)合實際，圍繞“創(chuàng)新、質(zhì)量、效率、廉政”四個方面，從大處著眼，從小處著手，著重抓好以下幾方面的工作：

一是抓好學習，建設學習機關(guān)。加強機關(guān)作風建設，必須把思想作風建設擺在第一位，提高能力，建設學習機關(guān)。強化政府黨組的學習，以黨組學習帶動各部門的學習，以各部門的學習帶動全體干部職工的學習，按照《國家公務員通用能力標準框架（試行）》的規(guī)定，抓緊學習、刻苦學習、養(yǎng)氣、長才、修德，在實踐中增強能力，從而把機關(guān)廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到落實“三個代表”重要思想和___黨委八屆三次全委（擴大）會議精神上來，統(tǒng)一到州黨委、政府抓住機遇、加快發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略部署和決策上來，圍繞機關(guān)作風建設年的主題，增強創(chuàng)新意識，為機關(guān)作風建設深入持久進行奠定堅實的思想基礎。

通過思想的解放和觀念的更新，開動腦筋，創(chuàng)造性地工作，把理論學習的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策，不斷開拓工作新局面，為___的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供精神動力、思想保證和智力支持。

二是轉(zhuǎn)變職能，建設高效機關(guān)。要圍繞“轉(zhuǎn)變職能，加強服務，提高效率”的要求，進一步深化審批制度的改革，切實轉(zhuǎn)變職能，弱化審批，強化服務，規(guī)范運作。制定統(tǒng)一的審批程序，采取多種形式把所有審批項目的依據(jù)、條件、程序、時限等予以公開，方便群眾辦事，提高服務水平。

在政府機關(guān)大力倡導“說了算，定

了干，一抓到底”的工作作風，對基層、企業(yè)和群眾反映的問題落實好“五個辦”，對亟待解決的問題，要高效快捷“立即辦”；對老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對重大或帶有普遍性的問題，要深入實際“上門辦”；對一些條件不具備或一時難以解決的問題，要探索新路“創(chuàng)新辦”；對一些涉及面廣、政策性強的問題，要不推不掩“公開辦”。要進一步把轉(zhuǎn)變職能落實到每個機關(guān)干部身上，不斷加強機關(guān)內(nèi)部制度和機制建設。

加強機關(guān)管理，工作講程序，辦事講依據(jù)，做到有法可依，有章可循，切實提高辦事效率。全面重溫和學習過去政府制定的各項制度，結(jié)合單位和個人的實際對執(zhí)行制度情況進行認真的“回頭看”。加強機關(guān)管理，重點是抓好制度的執(zhí)行，推行限時辦結(jié)制，進一步完善政府機關(guān)政務工作計算機網(wǎng)絡督辦系統(tǒng)，對有關(guān)政務事項和審批事項實行限時辦結(jié)；對上級的批辦文、下級的請示或咨詢、各單位的函件等，做到件件有著落，事事有回音。堅決杜絕拖拉、推諉、誤時誤事現(xiàn)象，要杜絕辦文差錯，提高辦文水平和文件運轉(zhuǎn)速度。根據(jù)實際，認真修改或制定新的機關(guān)管理規(guī)定。

三是傾心發(fā)展，建設服務機關(guān)。要做到“三個更好”：更好地為人民群眾服務，更好地為納稅人服務，更好地為全社會服務。加快形成“服務領先”的強烈氛圍，使良好的服務成為克州加快發(fā)展的新優(yōu)勢，努力塑造服務型機關(guān)的新形象。

強化公仆意識，努力提高服務質(zhì)量，提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造行為規(guī)范、運動協(xié)調(diào)、公正透明、廉政高效的政務環(huán)境。推行首問負責制，對來政府機關(guān)辦事人員咨詢的第一個機關(guān)人員即為辦事負責人，必須負責地告知其所要找的部門和具體工作人員。要維護政府機關(guān)形象，對群眾來訪耐心接待，對群眾投訴認真處理，做到事事有登記、件件有結(jié)果；對前來辦事的人員，禮貌熱情，盡量提供方便，防止出現(xiàn)門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象。強化機關(guān)干部和“窗口”人員的公仆意識和服務意識。

四是取信于民，建設誠信機關(guān)。各部門（單位）要經(jīng)常對照檢查，看看制定的工作目標完成了沒有，整改措施落實了沒有，作出的承諾兌現(xiàn)了沒有，特別是一把手要在打造誠信機關(guān)的過程中，敢抓敢管，敢于負責，對基層和群眾反映突出的問題要認真查處，對先進典型要表彰鼓勵，通過規(guī)范工作程序，量化服務標準，完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、責任追究等制度，確保機關(guān)運轉(zhuǎn)的規(guī)范、公正和誠信。

五是勤勉奉獻，建設廉潔機關(guān)。要從健全完善制度入手，建立作風建設的長效機制，決不允許“公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益私人化”的現(xiàn)象存在。推行政務公開，認真貫徹落實自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推行政務公開的工作要求和規(guī)定，把___人民政府下發(fā)的文件、企業(yè)資質(zhì)審批結(jié)果、工程招投標情況、執(zhí)業(yè)資格考試結(jié)果、有關(guān)評優(yōu)評獎結(jié)果等都在“克州政府網(wǎng)”上予以公開，接受公眾監(jiān)督。加快電子政務建設，進一步推行___政府系統(tǒng)的信息化管理，不斷完善州政府機關(guān)局域網(wǎng)的功能，充實“克州政府網(wǎng)”的信息量，增強可瀏覽性。進一步加強廉政建設，規(guī)范從政行為，圍繞政府的中心工作，加大從源頭治理腐敗的力度，在各族人民群眾中塑造政府機關(guān)執(zhí)政為民的良好形象。

六是團結(jié)奮進，建設和諧機關(guān)。要做到協(xié)調(diào)配合支持，團結(jié)友愛關(guān)心，淡薄知足奉獻，以此塑造新時期政府和公務員隊伍的新形象，贏得社會的支持和信賴。政府機關(guān)干部要努力做到：一要激發(fā)感情地去轉(zhuǎn)變作風。充分認識到企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，人民是我們的衣食父母，公務員是企業(yè)和人民的服務員，公務員的權(quán)力是人民給的，機關(guān)干部只有為人民辦事的權(quán)力，沒有謀取私利的權(quán)力。二要針對問題去整改。認真解決部門權(quán)力利益化，法制觀念，政府誠信，工作效率，自我素養(yǎng)和形象等問題。三要圍繞發(fā)展去創(chuàng)新。努力做到誠信、透明、簡化、明確、高效和一腔熱情、一個重點、一個標準、一項原則。四要著眼成效去落實，取得實實在在的效果。

（四）實施步驟

要以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興克州、改進服務促發(fā)展”為主題，以建設服務型政府為目標，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進大發(fā)展，通過政府機關(guān)作風建設，使機關(guān)作風明顯改進，服務水平明顯提高，群眾滿意度明顯上升。

___政府系統(tǒng)作風建設年活動分五個階段進行：

第一階段：加強學習，更新觀念(1月—3月)。學習內(nèi)容，黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會，自治區(qū)第七次黨代會，___第八次黨代會和___黨委八屆二次、三次全委（擴大）會議精神以及2007年《政府工作報告》。認真學習《憲法》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》，黨的十五屆六中全會《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定》、十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、十六屆六中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，毛澤東論《為人民服務》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風》，鄧小平論《發(fā)揚五種革命精神》、《一靠理想二靠紀律才能團結(jié)起來》，江澤民關(guān)于《“三講”教育是加強黨的建設的新探索》、《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》，胡錦濤關(guān)于《在全黨大力弘揚求真務實，大興求真務實之風》、《樹立科學發(fā)展觀》、社會主義榮辱觀等關(guān)于作風建設的重要論述，黨風廉政的各項規(guī)定，《公民道德建設實施綱要》和《公務員法》等。通過學習，強化“五個意識”，確立“五個觀念”：強化發(fā)展意識，確立大局觀念；強化責任意識，確立效率觀念；強化創(chuàng)新意識，確立服務觀念；強化誠信意識，確立法制觀念；強化公仆意識，確立群眾觀念。

第二階段：面向社會，征求意見(4月—6月)。各部門、各單位要圍繞《實施意見》的要求，采用召開座談會、開辟網(wǎng)上征詢專欄、發(fā)放征求意見表、走訪企業(yè)和基層群眾等形式，廣泛征求社會各界對本部門、本單位的意見和建議。

第三階段：梳理問題，開門整改(7月—8月)。各部門、各單位針對意見和問題，進行認真的梳理和剖析，研究整改方案，明確整改責任，制訂整改計劃，落實整改措施。為配合做好各部門的整改工作，州發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、建設局、外經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、工商局等負責牽頭，制定相關(guān)審批事項聯(lián)審會辦方案。

第四階段：公開評議，社會監(jiān)督(9月—10月)。各部門、各單位將整改方案、整改措施、整改成效，通過一定方式向社會公示，接受公開評議和社會監(jiān)督。

第五階段：總結(jié)提高，建立機制(11月—12月)。各部門、各單位要認真總結(jié)形成的新做法、新經(jīng)驗，結(jié)合本部門、本單位的實際工作，建立作風建設長效機制，長抓不懈，避免發(fā)生反彈現(xiàn)象。

（五）工作措施

一是堅持以教育為主的原則。要以教育為主，有針對性地開展教育幫助工作；總結(jié)先進經(jīng)驗，舉一反三，變“間接”為直接，用事例進行教育；嚴格執(zhí)行制度、適度獎懲，用直接、扎實的方式開展教育。通過教育，使廣大機關(guān)干部職工樹立依法行政意識、責任意識和效率意識。

二是堅持領導帶頭示范的原則。領導干部帶頭，既是政治責任，也是職務責任；領導干部帶頭，不僅要在“說”字上帶頭，更要在“行”字上帶頭。領導干部要帶頭樹立正確的政績觀、利益觀、權(quán)利觀，從源頭上鏟除滋生本本主義、形式主義、官僚主義的土壤和條件；帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索培育適應、符合時代要求的新作風，做到體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力；帶頭解放思想，實事求是，做到要與時俱進，不要因循守舊。要求真務實，量力而行，不要大計劃，高指標。要堅持對上負責與對下負責的統(tǒng)一，不要招實禍、落罵名的虛假政績；帶頭艱苦奮斗，廉潔勤政，從一線干部職工最滿意的事情做起，從干部職工最不滿意的地方改起。

三是堅持群眾廣泛參與的原則。機關(guān)作風建設的基本動力是全體工作人員，務必要調(diào)動全體干部職工參與的積極性。要廣泛地發(fā)動，做深入細致的思想工作，力求多解決一些認識上的問題；要切實分析本單位作風方面存在的問題，力求做到針對性強一些，有的放矢；豐富作風建設工作的形式，使其具有吸引力；整改措施要得力，方法要得當，保護干部職工的積極性；嚴格管理，適度獎懲，樹立正氣。

四是堅持集中整改與長期建設相結(jié)合的原則。必須著眼長遠建設，抓住突出問題，重點問題，集中加以解決。在通過黨性黨風教育和機關(guān)效能建設的基礎上，集中整頓機關(guān)干部作風。

五是堅持制度創(chuàng)新的原則。加強作風建設要靠體制和機制的創(chuàng)新,逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度、管理制度和監(jiān)督激勵機制,才能從根本上解決干部作風方面的問題。首先，要不斷建立和完善機關(guān)作風建設方面的制度，包括機關(guān)工作制度、內(nèi)部管理制度、依法行政制度、廉政勤政制度、各種會議制度、民主制度、領導制度等，并要隨著發(fā)展的需要不斷完善制度的內(nèi)容，堅持制度建設上的與時俱進，使制度更加符合不同時期的要求；其次，要加大制度執(zhí)行的檢查督促力度。制度建設中最根本的是執(zhí)行。制度的執(zhí)行，除了是制度本質(zhì)要求外，也為進一步完善制度提供依據(jù)；第三，要適度獎懲。嚴格遵守制度的應該得到肯定，但違反制度就應該受到批評，嚴重違反制度的必須受到處理和處罰。

三、高度重視，切實加強作風建設年工作的領導。

要把開展作風建設年活動作為堅持和實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大、十六屆六中全會精神和___黨委八屆三次全委（擴大）會議精神的具體行動，擺上重要議事日程。___政府系統(tǒng)作風建設年活動領導小組，具體負責活動的組織、協(xié)調(diào)和落實工作。各部門都要成立作風建設年活動領導小組，扎扎實實地抓好作風建設年活動的落實工作。

進一步加強作風建設年活動各項工作的領導和督查：

一是各部門的領導干部要做作風建設的表率。領導干部是本單位抓作風建設工作的責任人，要把作風建設當作___政府的一項形象工程、民心工程抓緊抓好，身體力行，發(fā)揮表率作用。

二是要定期開展督促檢查。為保證作風建設工作真正收到實效，州政府將加強對政府系統(tǒng)開展作風建設年活動的督促檢查，并將督查的情況進行通報。要從人大代表、政協(xié)委員以及新聞、企業(yè)、機關(guān)、基層單位聘請一批有責任心的同志作為___政府系統(tǒng)加強作風建設的監(jiān)督聯(lián)絡員，開展明查暗訪活動，加強日常監(jiān)督。將定期召開機關(guān)作風建設講評會，評比優(yōu)劣，確保機關(guān)作風建設真正收到實效。

三是要與“爭創(chuàng)”活動結(jié)合起來。要把作風建設與開展精神文明創(chuàng)建、行風評議、評選文明窗口等活動有機地結(jié)合起來，將作風建設的內(nèi)容納入到這些活動中去，將作風建設的好壞作為評選文明單位、先進單位的重要標準，做到互為補充，共同促進。

作風問題關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到機關(guān)工作人員的素質(zhì)、水平、能力的提高，是“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的大事，作為領導干部，特別是部門“一把手”，務必高度重視，要花力氣抓緊抓好見成效。同時，作風建設是一項復雜、艱巨的工作，一定要以高度的政治責任心，堅忍不拔的精神和長期作戰(zhàn)的思想，堅持不懈地抓下去，為___的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供強有力的作風建設保障。

《2007年作風建設年活動的實施意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007年作風建設年活動的實施意見。