第一篇:爭創(chuàng)農(nóng)村金融信用縣 助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
爭創(chuàng)農(nóng)村金融信用縣 助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——信用工程創(chuàng)建工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家早上好!
今天,某某縣“農(nóng)村金融信用縣”動(dòng)員會(huì)隆重召開,信用社作為組織實(shí)施單位,我們感到非常高興,這既是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的肯定和鼓勵(lì),同時(shí)也是對我們工作的鞭策和促進(jìn)。根據(jù)會(huì)議安排,我就信用社開展該項(xiàng)工作的情況和打算向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作匯報(bào),不當(dāng)之處,敬請批評指正:
一、信用工程創(chuàng)建總體情況
2009年,我縣啟動(dòng)信用工程創(chuàng)建工作以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,按照“政府主導(dǎo)、信用社實(shí)施、農(nóng)民參與、多方配合、整體聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng)建思路,通過各級、各部門的共同努力,我們在全縣范圍內(nèi)開展了信用農(nóng)戶的評定、信用村(組)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)、農(nóng)戶三級聯(lián)動(dòng),政府、信用社、農(nóng)民多方參與的創(chuàng)建氛圍。截止2015年8月末,全轄總農(nóng)戶數(shù)51478戶,剔除(長期外出務(wù)工、65周歲以上、其它原因未參加評級農(nóng)戶)2437戶外,應(yīng)建檔49041戶,應(yīng)建檔農(nóng)戶占總農(nóng)戶95.3%,已建檔農(nóng)戶48331戶,建檔面98.6%,已評級農(nóng)戶46476戶,評級面96.2%,其中特優(yōu)級3216戶、優(yōu)秀級10639戶、較好 級19551戶、一般級12755戶、等外級315戶??偸谛沤痤~19億元。創(chuàng)建信用組529個(gè),信用村40個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)27%。8月下旬省級驗(yàn)收組已對平莊、天星兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。
二、主要做法
在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在人民銀行、銀監(jiān)部門及相關(guān)單位的關(guān)心和精心指導(dǎo)下,我社積極組織全轄網(wǎng)點(diǎn)扎實(shí)開展信用工程創(chuàng)建工作。一是構(gòu)建誠信建設(shè)評價(jià)體系,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我們制定了信用農(nóng)戶、信用村(組)、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評價(jià)體系。在農(nóng)戶資信評定中吸納村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民代表加入農(nóng)戶信用評級工作小組,參與農(nóng)戶評級授信工作,并通過張榜公示接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督,增強(qiáng)評級授信工作透明度,提高公信力;始終遵循科學(xué)的質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化檢查監(jiān)督,嚴(yán)把評定驗(yàn)收質(zhì)量關(guān),保證創(chuàng)建工作質(zhì)量。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署??h聯(lián)社結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,形成了理事長親自安排,經(jīng)營班子主抓,農(nóng)村業(yè)務(wù)部部具體抓,包片部室配合抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,工作組定期、不定期對活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo),使創(chuàng)建工作沿著健康的方向發(fā)展。三是加強(qiáng)考核,確保創(chuàng)建工作得到有序推進(jìn)。為使創(chuàng)建工作取得成效,我社把各基層網(wǎng)點(diǎn)的信用工程創(chuàng)建工作納入考核內(nèi)容,明確獎(jiǎng)懲。四是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,積極吸收其他地區(qū)的先 進(jìn)做法為我所用。五是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。采取召開座談會(huì)和定點(diǎn)宣傳等方式,通過印發(fā)宣傳單、宣傳資料、在公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、交通要道制作固定標(biāo)語、廣告牌、懸掛橫幅標(biāo)語、開展“金融夜?!钡刃问郊訌?qiáng)宣傳,提高群眾知曉率和參與率。六是走訪調(diào)查,開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)“回頭看”和健檔評級。我社基層網(wǎng)點(diǎn)積極與村支兩委、村民小組干部深入田邊地頭、進(jìn)村入戶開展農(nóng)戶建檔評級。對已創(chuàng)建成功的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展指標(biāo)監(jiān)測。
三、取得的成效
信用工程建設(shè)是農(nóng)民增收的有效選擇,是助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快地發(fā)展的有效措施,是地方黨委政府、金融部門聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶。從開展“信用工程”創(chuàng)建以來,取得了一定成效,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。一是切實(shí)解決了農(nóng)民“貸款難”、“擔(dān)保難”問題,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用農(nóng)戶授信額度最高可達(dá)到50萬元。二是信貸資金加大投入,2009年我縣信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建試點(diǎn)推開以來,我社累計(jì)投放農(nóng)戶貸款35.38億元,加快了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是茶葉、蔬菜、水果、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模種植以及畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,走上了市場化、專業(yè)化、協(xié)會(huì)化和龍頭化的路子,產(chǎn)量和效益不斷提高,有力帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè),助推了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。三是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體 體現(xiàn),增強(qiáng)全縣基層黨政干部、信用社和廣大農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,提高了地方黨政和村支“兩委”在百姓心目中的影響力和公信力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,改善了農(nóng)村信用環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。四是農(nóng)民得實(shí)惠,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按平均利率計(jì)算,每年可為誠信農(nóng)民優(yōu)惠1000余萬元貸款利息。反之,信用工程的創(chuàng)建,縣委、政府為全縣誠信農(nóng)民增收1000余萬元。五是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。以開展信用工程創(chuàng)建為契機(jī),我們積極實(shí)施農(nóng)村金融“三大工作”建設(shè),在城區(qū)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝ATM機(jī)20臺(tái),POS機(jī)172臺(tái),在全縣80個(gè)行政村安裝農(nóng)信銀自助存取款終端83臺(tái),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村金融服務(wù)全面覆蓋,打通了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
總結(jié)近年來的信用工程創(chuàng)建工作,我們深刻體會(huì)到:
1、必須堅(jiān)持黨委、政府主導(dǎo)這個(gè)保證。過去的實(shí)踐證明,單靠農(nóng)村信用社不可能完成如此龐大的系統(tǒng)工程,必須依靠縣委、縣政府發(fā)揮全局組織領(lǐng)導(dǎo)作用,依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)揮牽頭領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度作用,才能真正干好這項(xiàng)工作。
2、必須堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)這個(gè)工作機(jī)制。只有通過各級政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),有關(guān)部門積極支持配合,形成整體聯(lián)動(dòng)合力,才能把信用工程工作開展好,維護(hù)好。
3、必須堅(jiān)持真抓實(shí)干這個(gè)作風(fēng)。只有全縣信用工程創(chuàng)建工作者統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、團(tuán)結(jié)一心、真 抓實(shí)干,講求質(zhì)量,才能完成誠信建設(shè)規(guī)劃的各階段目標(biāo),給縣委、縣政府交上滿意的答卷。
五、“某某農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建存在的問題和困難 信用工程創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成效,但還存在一些困難和問題。
(一)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和多方協(xié)調(diào)配合不夠。按照“黨委政府主導(dǎo)、信用社主推、各部門聯(lián)動(dòng)、群眾積極參與”的創(chuàng)建工作機(jī)制,信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作雖然得到了各級黨委政府的高度重視和支持,但是支持的力度還不夠。從創(chuàng)建過程到后期管理,信用社承擔(dān)了十分繁重的工作任務(wù),由“信用社主抓”變成“信用社單干”的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員之間協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需要加強(qiáng),迫切需要地方各級各部門的大力支持。
(二)創(chuàng)建工作進(jìn)度仍需加快。雖然已經(jīng)按照工作計(jì)劃有序開展了信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,但“農(nóng)村金融信用縣”申報(bào)要求信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80%以上,而我縣目前才創(chuàng)建有信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),才達(dá)27%,工作進(jìn)展緩慢,仍需加快工作進(jìn)度。
(三)信用環(huán)境仍不容樂觀。雖然信用工程創(chuàng)建工作的開展在一定程度上改善了縣域信用壞境,但信用社不良貸款仍然居高不下,仍有部分行政事業(yè)單位及干部職工長期拖欠貸款,在社會(huì)上造成不良影響,嚴(yán)重影響了我縣信用工程的創(chuàng)建。全縣信用社共起訴借款戶18戶,金額為825.08萬元,全部收回4戶,金額30.5萬元,部分收回8筆,金額320.69萬元,仍有14筆,473.89萬元沒有收;行政企事業(yè)單位拖欠貸款4筆,本金732.1萬元、利息181.17萬元;干部職工及家屬拖欠貸款87筆,本金267.94萬元、利息194.96萬元,金融生態(tài)環(huán)境治理難。
(四)宣傳力度弱,營造信用工程創(chuàng)建氛圍急需加強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)制作了墻體廣告、宣傳折頁、召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等,但宣傳力度不夠,還沒有在電視等媒體上進(jìn)行有聲有影的宣傳,群眾知曉率不高。
(五)目前,仍有部分財(cái)務(wù)預(yù)算單位和農(nóng)口部門未在信用社開立賬戶存款,還沒有達(dá)到金融信用縣申報(bào)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(按照公平對等、效益優(yōu)先、貢獻(xiàn)度與政策傾斜度相匹配的原則,清理并取消對農(nóng)村信用社開戶歧視性政策??h直單位在農(nóng)村信用社開戶存款比例達(dá)60%以上,財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷、水產(chǎn)、畜牧、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村保險(xiǎn)、移民等農(nóng)口部門開戶存款比例為100%,農(nóng)口部門在農(nóng)村信用社存款資金比例不低于農(nóng)村信用社在縣內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款比例要求)。信用社按照“資金取之于地方,用之于地方”的要求,以占全縣金融機(jī)構(gòu)56%的存款,支持全縣70%的貸款,支持地方資金缺口大。
六、幾點(diǎn)建議和請求
信用工程創(chuàng)建工作需要各方面大力支持。
1、建議各級 黨委政府堅(jiān)持把信用工程創(chuàng)建工作納入重要議事日程,做到同安排、同部署、同考核、同落實(shí),形成政府主導(dǎo)、信用社主抓、各級部門大力支持的良好局面。
2、建議各級黨委政府搭建好“政策引導(dǎo)、資金扶持、產(chǎn)業(yè)支持、科技支撐、市場信息”五個(gè)平臺(tái),努力促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,縣域發(fā)展,為鞏固信用工程建設(shè)成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、請求各級黨委政府積極幫助信用社組織資金,使“金融信用縣”評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)早日達(dá)到。
4、請求各級黨委政府積極幫助信用社清收干部職工不良貸款,歸還行政事業(yè)單位拖欠貸款。各單位、部門廣泛參與“信用單位”評定,依托“薪動(dòng)力”干部職工貸款參與建檔評級,進(jìn)一步擴(kuò)大信用建設(shè)氛圍。
5、請求黨委政府協(xié)調(diào)新聞媒體,加大信用工程創(chuàng)建宣傳力度,努力營造“某某農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建氛圍,讓廣大人民群眾從思想上重視誠信建設(shè),樹立信用意識(shí),切實(shí)把嚴(yán)守信用當(dāng)作生存和發(fā)展的根本,主動(dòng)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來。
6、請求各級黨委政府加大對信用社的支持力度,幫助信用社解決發(fā)展中存在的困難和問題,促進(jìn)信用社穩(wěn)步健康發(fā)展,使我縣創(chuàng)建“農(nóng)村金融信用縣”能早日達(dá)到申報(bào)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
七、下一步工作打算
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,雖然我社在開展誠信農(nóng)民建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中做了一定工作,取得了一定的成績,但距縣委、縣政府以及上級部門和人民群眾的要求還有 較大差距,距“三農(nóng)”發(fā)展對農(nóng)村信用社的金融服務(wù)需求還存在很大不足。因此,我們將努力做好以下工作:一是繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、信用社主抓、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門密切配合、群眾積極參與”的“四位一體”創(chuàng)建模式,作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。二是開展以信用單位,信用社區(qū)、信用園區(qū)、信用商圈、信用商戶建設(shè)活動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用單位,信用社區(qū)、信用園區(qū)、信用商圈、信用商戶的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,確保全縣信用工程建設(shè)順利開展。三是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠措施,對已授牌的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì),使全縣群眾真正感受到誠信建設(shè)的實(shí)惠,看到講誠信帶來的好處,切實(shí)提高基層組織和廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,推動(dòng)“金融信用縣”的有效開展。四是進(jìn)一步規(guī)范信貸管理,創(chuàng)新信貸模式,強(qiáng)化金融服務(wù),建立和完善信用檔案和信用評價(jià)體系,加大農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放力度,有效支持“三農(nóng)”發(fā)展。五是進(jìn)一步加大宣傳力度。組織干部職工深入千家萬戶宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的目的、意義、條件和標(biāo)準(zhǔn)等;通過發(fā)放宣傳資料,通過新聞媒體,懸掛、張貼標(biāo)語,開展“金融夜?!钡刃问竭M(jìn)行廣泛宣傳,使誠信農(nóng)民建設(shè)工作家喻戶曉、深入人心。六是將“某某農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建工作與精準(zhǔn)扶貧工作相融合,促進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作上臺(tái)階。主動(dòng)與縣相關(guān)部門做好對接聯(lián)系,摸清扶貧戶基本情況,及時(shí)的 對扶貧戶開展建檔評級工作,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,以惠農(nóng)“雙加”貸款方式積極的給予信貸資金支持,助農(nóng)增收脫貧。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,某某縣農(nóng)村信用社是某某人民自己的銀行,為“三農(nóng)”服務(wù)是我們的共同目標(biāo),也是共同的責(zé)任。開展“信用工程”創(chuàng)建活動(dòng),是農(nóng)村信用社信貸管理制度的重大改革,更是農(nóng)村信用社和基層黨政干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件的具體體現(xiàn),也是為廣大老百姓辦好事、辦實(shí)事的重要舉措。我們將認(rèn)真總結(jié),大力推廣,共同建立地方政府、農(nóng)村信用社、村(組)和農(nóng)戶“四位一體”的社會(huì)信用服務(wù)體系,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。力爭在2016年成功創(chuàng)建成為“某某農(nóng)村金融信用縣”
匯報(bào)結(jié)束,謝謝大家!
某某縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 二〇一五年九月二十八日
第二篇:改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù) 助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù) 助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——寧波銀監(jiān)局借力系列舉措強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)
為貫徹中央關(guān)于支持農(nóng)業(yè)和水利改革發(fā)展的方針政策,落實(shí)中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面做好農(nóng)村金融服務(wù)工作的意見,近日,寧波銀監(jiān)局提出“四項(xiàng)十一條措施”,積極引導(dǎo)督促全轄銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù),完善金融服務(wù)方式,加大對“三農(nóng)”信貸投放,促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
全面構(gòu)筑農(nóng)村金融體系,切實(shí)增強(qiáng)支農(nóng)合力
寧波銀監(jiān)局要求農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在穩(wěn)步推進(jìn)糧棉油收儲(chǔ)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí),加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣域城鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持力度,擇優(yōu)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)小企業(yè)發(fā)展。要求國家開發(fā)銀行發(fā)揮中長期貸款的資金主渠道作用,積極推進(jìn)開發(fā)性金融覆蓋到新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域,加大對農(nóng)村水氣路電等基礎(chǔ)設(shè)施投放,支持小城鎮(zhèn)建設(shè)及農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。要求農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。不斷創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)方式,拓寬支持領(lǐng)域,增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能。要求各商業(yè)銀行要按照商業(yè)化、市場化的原則,結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢,加快信貸業(yè)務(wù)和服務(wù)方式的創(chuàng)新,增強(qiáng)支農(nóng)工作的主動(dòng)性,通過增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)等的信貸投放,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。同時(shí),要積極介入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,挖掘新的信貸業(yè)務(wù)增長點(diǎn),在控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下,積極支持“三農(nóng)”發(fā)展。
突出支持重點(diǎn),扎實(shí)深入地做好“三農(nóng)”服務(wù)
在強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)上,要加強(qiáng)水利建設(shè)的金融支持力度,突出農(nóng)村金融服務(wù)針對性。各政策性銀行要注重發(fā)揮中長期政策性貸款業(yè)務(wù)優(yōu)勢,加大對大中型灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)作物噴滴灌和微灌工程建設(shè)、中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小型水庫建設(shè)等農(nóng)田水利基本項(xiàng)目的中長期貸款投放。要求大中型商業(yè)銀行充分運(yùn)用資金規(guī)模優(yōu)勢,積極支持重大水利項(xiàng)目和大型水利樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展對防洪排澇和堤防建設(shè)、居民和工業(yè)原水供應(yīng)、污水處理回用、水能資源開發(fā)利用及灘涂圍墾等工程項(xiàng)目的金融服務(wù),加強(qiáng)對生態(tài)濕地、水土保持及重點(diǎn)水源工程建設(shè)的融資支持;農(nóng)業(yè)銀行要充分發(fā)揮“三農(nóng)”金融服務(wù)優(yōu)勢,重點(diǎn)對農(nóng)村地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民飲用水工程建設(shè)、農(nóng)村河道、溪道綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)排水水系整治和汞閘配套等小農(nóng)水設(shè)施建設(shè)的資金支持。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)蓄銀行要進(jìn)一步增加小型農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)大縣灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程支持。
此外,要加大春耕備耕資金投入,切實(shí)做好促進(jìn)糧食生產(chǎn)的金融服務(wù)。要求各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與地方政府以及農(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào),準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)卮焊麄涓目傮w安排和實(shí)際進(jìn)度。認(rèn)真開展春耕備耕信貸資金需求調(diào)查,進(jìn)村入戶,走農(nóng)訪企,科學(xué)測算,及時(shí)調(diào)整和合理制定支持春耕備耕生產(chǎn)信貸資金的投放計(jì)劃。要多方式、多渠道籌措涉農(nóng)金融服務(wù)資金,信貸投放要首先滿足春耕備耕有效需求,資金不足的要及時(shí)向人民銀行申請支農(nóng)再貸款。對農(nóng)民購買良種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)用燃油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有效信貸需求及時(shí)予以滿足;對農(nóng)資企業(yè)和種子公司等的流動(dòng)性貸款要予以優(yōu)先支持;要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn),合理掌控春耕備耕資金投放節(jié)奏,避免耽誤農(nóng)時(shí)。
加大信貸投放,加快涉農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新
要配合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,在切實(shí)注重風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)上,大力開展信貸支持,把農(nóng)民工、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),列入重點(diǎn)支持范圍;在信貸投向上,加大對糧食生產(chǎn)、“菜籃子”工程、各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購置、小城鎮(zhèn)建設(shè)、節(jié)能減排以及農(nóng)村科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的支持力度,全方位加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各鏈條和環(huán)節(jié)的信貸支持;在貸款方式上,繼續(xù)大力發(fā)展不需抵押擔(dān)保的農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款、銀團(tuán)貸款,著力探索“銀行+企業(yè)+農(nóng)戶+合作社+保險(xiǎn)+擔(dān)?!毙刨J合作服務(wù)模式。
同時(shí),在政策允許范圍和風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi),積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,探索農(nóng)村財(cái)產(chǎn)抵(質(zhì))押方式,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保物范圍,切實(shí)緩解農(nóng)村抵押擔(dān)保難問題。積極探索股份經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村住房等“多權(quán)一房”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式,促進(jìn)農(nóng)村資源、資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資本;加快推進(jìn)林權(quán)抵押貨款的融資運(yùn)作模式;穩(wěn)步推廣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品,在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推廣海域使用權(quán)抵押貸款、漁船捕撈證質(zhì)押貸款,支持漁民發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。
優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài),營造良好金融運(yùn)行機(jī)制
寧波銀監(jiān)局要求各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)依托信貸征信系統(tǒng),全力推進(jìn)“信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的創(chuàng)建工作,切實(shí)培育和優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,提高金融消費(fèi)者素質(zhì)。一是積極拓展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)涵,與宣傳農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款知識(shí)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介及典型經(jīng)驗(yàn)介紹等品牌活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,與強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)、拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,形成長效機(jī)制,更好地服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。二是充分發(fā)揮“支農(nóng)宣傳服務(wù)站”作用,做好宣傳引導(dǎo)工作。一方面,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、城鄉(xiāng)社區(qū)等地設(shè)立宣傳點(diǎn)、編印金融知識(shí)宣傳手冊、發(fā)放宣傳資料、組織志愿服務(wù)小分隊(duì)走村入戶等方式,進(jìn)行廣泛宣傳。另一方面,要求基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立金融業(yè)務(wù)咨詢臺(tái)、農(nóng)村金融服務(wù)熱線、金融知識(shí)宣傳欄,為農(nóng)戶尤其是農(nóng)村青年及時(shí)答疑解惑,使金融知識(shí)教育普及面在農(nóng)村進(jìn)一步拓展,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融消費(fèi)者金融素質(zhì)的提高。三是推介展示涉農(nóng)創(chuàng)新產(chǎn)品,適時(shí)組織開展涉農(nóng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品展示推介活動(dòng),現(xiàn)場推廣并解答消費(fèi)者對新穎產(chǎn)品的疑慮,推動(dòng)新產(chǎn)品的傳播和普及,進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)狀況,提高消費(fèi)者對現(xiàn)代金融基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)的認(rèn)知和理解,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
第三篇:鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn) 助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
史口鎮(zhèn)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn) 助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是以拆遷建設(shè)為著力點(diǎn),加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
把拆遷建設(shè)作為改善城鎮(zhèn)面貌、提升發(fā)展環(huán)境的重要舉措,全面加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,為科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)條件。在制度落實(shí)上,做到堅(jiān)持依法拆遷、知情拆遷,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包靠制、拆遷補(bǔ)償公開制、拆遷考核績效制等制度。在拆遷隊(duì)伍上,繼續(xù)實(shí)行工作片就是拆遷隊(duì)的辦法,發(fā)揮社區(qū)干部的主力軍作用,確保工作實(shí)效。對已完成拆遷的項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落地和開工建設(shè)。
二是以社區(qū)建設(shè)為發(fā)展重點(diǎn),構(gòu)筑農(nóng)村發(fā)展新格局。
史口鎮(zhèn)把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為改善群眾生活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作推進(jìn),完成了安子張社區(qū)的建設(shè)任務(wù),又投資260萬建設(shè)史口、曲家和大宋社區(qū)。社區(qū)按照“三室一站一廳兩欄”的建設(shè)模式,設(shè)立圖書閱覽室、計(jì)生服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、平安工作站、綜合服務(wù)大廳、村務(wù)公開欄和宣傳欄;為了更好的方便社區(qū)居民娛樂、休閑,還建成一個(gè)文體活動(dòng)廣場;慈善義工超市和慈善大眾浴室的建成,更使廣大困難群眾得到了實(shí)惠和便利。其中,大宋社區(qū)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念,走上高效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。生態(tài)高效農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模實(shí)現(xiàn)了迅速膨脹,目前,大宋村新型城郊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一期工程——新建設(shè)的200多棟高溫蔬菜大棚與近百個(gè)拱棚成為首批50多戶群眾的“搖
錢樹”。二期工程正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)很快可投入生產(chǎn)。
第四篇:永樂鎮(zhèn)改善投資環(huán)境助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
永樂鎮(zhèn)不斷優(yōu)化投資環(huán)境助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展近年來,永樂鎮(zhèn)始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“城鎮(zhèn)做靚,產(chǎn)業(yè)做特,民生做實(shí),環(huán)境做優(yōu),班子做強(qiáng)”的工作思路,不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,打破發(fā)展“瓶頸”。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,努力打造獨(dú)具特色的陜甘兩省北極塬七鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心重鎮(zhèn),彬縣靚麗北大門。通過招商引資、土地置換、充分利用民間資本等辦法,著力規(guī)劃和建設(shè)永樂新區(qū)、建設(shè)永樂鎮(zhèn)福源新區(qū)和永樂家園兩個(gè)農(nóng)民進(jìn)城住宅小區(qū)、啟動(dòng)建設(shè)了商貿(mào)綜合市場、建材專業(yè)市場、雜糧藥材貿(mào)易市場。實(shí)施美化、硬化、亮化工程,狠抓街道拓寬、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉大城鎮(zhèn)框架,擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量,提升城鎮(zhèn)品位,增強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能,使城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的聚集、輻射效應(yīng)得到較好發(fā)揮。近年來累計(jì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8030萬元,目前,一個(gè)干凈整潔、功能齊全、設(shè)施配套的新型城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。
二是提升民生質(zhì)量,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。在抓好傳統(tǒng)的糧食、果業(yè)、烤煙、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力發(fā)展特色花卉、苗木種殖、溫室大棚、非公經(jīng)濟(jì)。建成白村永固建材廠,永圣氣調(diào)庫等非工企業(yè)28家;建成白村韓小營花卉基地,種植花卉50座大棚100萬缽,產(chǎn)值120萬元以上;建設(shè)永樂花卉苗木繁育中心大棚50座,安家河村、馬家河村建設(shè)蔬菜大棚100座,湫溝村新建雜糧貿(mào)易中心1個(gè),在高里坊
建設(shè)PIC千頭標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)豬場一個(gè),今年?duì)幦】h上投資全面開發(fā)高廟山旅游景區(qū),高里坊金箔絲唐卡工藝畫旅游紀(jì)念品,初步形成了高里坊烤煙、田家大蔥、叱家中藥材、湫溝糧食販運(yùn)、高輝飼草加工、永樂苗木培育、趙家莊養(yǎng)豬、安家河日光溫室大棚、白村花卉及三產(chǎn)都成為群眾增收的新亮點(diǎn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,群眾收入穩(wěn)步提高。三是改善投資環(huán)境,吸引四方客商。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與“花園永樂”建設(shè)、通村公路綠化、農(nóng)村城市化管理工作相結(jié)合,以通村公路綠化工作為突破口,重點(diǎn)治理“臟、亂、差”及街道車輛亂停亂放等現(xiàn)象,通過“拆除、改造、整治、建設(shè)、綠化”等措施,徹底清理村莊、路旁“三堆”,努力改善人居環(huán)境,提升我縣“北大門”形象。建設(shè)了垃圾填埋場,建立一套行之有效考評管理辦法,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機(jī)制,并積極爭創(chuàng)省級、縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)村。
近年來,已吸引陜西科峰房地產(chǎn)開發(fā)公司、彬縣輝煌房地產(chǎn)開發(fā)公司、陜西長存房地產(chǎn)公司、彬縣鑫德房地產(chǎn)開發(fā)公司、西安唐龍園藝有限公司、旬邑華中建筑公司、咸陽張姓客商等20多家公司投資興業(yè)永樂。截至目前,全鎮(zhèn)上半年農(nóng)民人均純收入5525元,非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.29億元,
第五篇:淺析如何促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
**鎮(zhèn)位于**市東郊,隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園,鎮(zhèn)域面積56平方公里,人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港,北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機(jī)場”,西傍京滬高速,233省道(安大公路)貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來,處于沿江經(jīng)濟(jì)板塊的**鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極響應(yīng)市委市政府
提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略,按照“融入沿江、錯(cuò)位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、三年倍增、躋身前
八、強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”的總體工作要求,圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標(biāo),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2007年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量30.5億元,財(cái)政收入4339萬元,農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機(jī)械冶金、精細(xì)化工”四大支柱產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。
發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不僅是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑,更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例,就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求,從國土資源工作領(lǐng)域出發(fā),發(fā)揮國土資源部門優(yōu)勢,探索發(fā)展的新思路、新途徑,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供全力保障,提出如下建議:
一、提供規(guī)劃保障。
要科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過程中,一是要因地制宜,突出鎮(zhèn)域特點(diǎn)。具體到**鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強(qiáng)引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項(xiàng)目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址,確保項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目用地,只要其選址未占用基本農(nóng)田的,積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下,更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施,拓寬工業(yè)用地的政策空間。
二、提供資源保障。
作為沿江開發(fā)的經(jīng)濟(jì)腹地,**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),一是要加強(qiáng)土地資源節(jié)約、集約利用,強(qiáng)化對基本農(nóng)田的保護(hù),有效落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施,提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點(diǎn)的綜合整治,認(rèn)真實(shí)施土地復(fù)墾開發(fā)整理項(xiàng)目,實(shí)行規(guī)范化管理,市場化運(yùn)作,進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量,逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高糧食生產(chǎn)能力。三是充分利用二次調(diào)查成果,結(jié)合清理閑置土地、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用、清查臨時(shí)用地、建設(shè)用地跟蹤管理等進(jìn)行調(diào)查摸底,形成翔實(shí)、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢性較強(qiáng)的第一手土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到心中有底,為保護(hù)資源、強(qiáng)化土地管理、科學(xué)合理配置土地資源提供更加扎實(shí)可靠的技術(shù)支撐。
三、提供用地保障。
**作為沿江開發(fā)的配套區(qū),吸引和承接沿江大企業(yè)、大項(xiàng)目配套產(chǎn)業(yè)。在打造汽車配件、船舶配件、機(jī)械化工基地的過程中,要審時(shí)度勢,明確挖潛增量、提高用地門坎的思路,積極形成控增量、用存量的倒逼機(jī)制,做足“點(diǎn)供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章,破解用地難題,全力保障重點(diǎn)用地項(xiàng)目,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對用地規(guī)模較大的項(xiàng)目,力促一次規(guī)劃,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,分期供地;對資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的進(jìn)區(qū)企業(yè),進(jìn)行因勢利導(dǎo),鼓勵(lì)增資擴(kuò)股,盡量不擴(kuò)大用地規(guī)模;對公建配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施,采取統(tǒng)一規(guī)劃,集中配套建設(shè);禁止規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶自拆自建,實(shí)行農(nóng)民公寓統(tǒng)建,集中安置。
四、提供資金保障。
**是革命老區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。國土部門要積極通過土地運(yùn)作,以土地為媒,搭建融資平臺(tái),運(yùn)用土地這根杠桿,全力撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì),使之實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全力推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛。根據(jù)國家及省、市有關(guān)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件規(guī)定,結(jié)合園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況,及時(shí)商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點(diǎn)等,嚴(yán)格執(zhí)行用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全力推動(dòng)工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經(jīng)營性土地上市力度。隨著沿江開發(fā)步伐加快,**區(qū)域優(yōu)勢凸顯,中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯,經(jīng)營性用地指標(biāo)適度向沿江地區(qū)傾斜,加大經(jīng)營性土地上市力度。三是有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,在權(quán)屬合法、界址清楚,符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股和抵押(房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目除外),其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。
鎮(zhèn)位于**市東郊,隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園,鎮(zhèn)域面積56平方公里,人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港,北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機(jī)場”,西傍京滬高速,233省道