第一篇：安娜關于陽泉市工會群眾安全生產工作的調查報告

安娜關于陽泉市工會群眾安全生產工作的調查報

告

2009年1月15日

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日前，省總調研組在陽泉市開展了工會群眾安全生產工作的調研，通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等形式，在全面調查的基礎上，重點調查了平定縣、盂縣兩個縣和陽煤集團、南煤集團、陽泉市石油公司等十個企業(yè)。調研組感到，陽泉市各級黨政對安全生產抓得緊、做得實，各級工會圍繞我省轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的大局，堅持不懈地抓群監(jiān)員網(wǎng)絡建設，抓“安康杯”競賽活動，在企業(yè)建立起一道安全生產群眾監(jiān)督的堅強防線，為促進企業(yè)安全發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、陽泉市工會群眾安全生產工作的幾個特點

一是對群眾安全生產工作認識高，形成了黨政工齊抓共管的工作格局。調研組所到之處，都能清楚地感覺到，“以人為本，安全第一”已成為各級黨政工的工作理念，特別是在“問責制”實實在在的推行下，企業(yè)

都把安全生產當作第一位的任務來抓。企業(yè)對安全生產的投入不斷提高，體現(xiàn)在細微之處。許多企業(yè)在改善班中餐質量、讓職工“有精力搞好安全生產”等方面做了許多實事。燕龕煤礦的礦長說：“要讓職工從井下上來后，首先能吃飽，因此我們的免費餐只發(fā)飯票、不發(fā)錢，否則有些職工舍不得吃。沒有好的身體，怎么能集中精力安全生產呢？”開元礦的總經理說：“現(xiàn)在我們職工的班中餐，不僅僅只是吃飽的問題，而是有無營養(yǎng)的問題，每頓飯都有科學營養(yǎng)的搭配，從而讓職工有精力搞好安全生產?！蔽覀內ナ程每吹?，菜、肉的比例都在牌子上寫著。陽泉市自來水公司近幾年每年都要舉辦近千人的全員脫產安全培訓班，并在基層單位和班組建立了安全教育制度。在煤礦，工人下井前的班前安全警示教育長年不斷線，形式生動活潑，通過組織看錄像、看動漫等形式，讓職工真切感受到安全 2 生產對企業(yè)、對自身的重要性。各級工會組織全面落實工會勞動保護責任制，明確職責，落實責任，大力開展“安康杯”競賽，全面加強職工安全素質培訓，發(fā)動職工為企業(yè)安全生產提合理化建議，反映職工對安全生產的呼聲及存在的問題，得到企業(yè)黨政的支持，推進了企業(yè)安全生產形勢的持續(xù)好轉。盂縣是煤炭大縣，過去每年都有大小幾十起事故，傷亡人數(shù)在70至80人，近兩年事故在逐步減少，2008年只發(fā)生了三起小事故，死亡人數(shù)6人。

二是安全生產法律法規(guī)政策制定落實好，實現(xiàn)了源頭參與、主動維權。勞動保護群眾監(jiān)督工作的開展，除貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和上級的相關規(guī)定外，還必須有一套適合自己工作特點的規(guī)章制度、工作規(guī)范和要求，并付諸實施。近年來，陽泉市總工會單獨或與政府有關部門聯(lián)合，先后制訂下發(fā)了《陽泉市工會勞動保護工作責任制》、《陽泉市工會群眾監(jiān)督檢查員管理辦法》、《陽泉市工業(yè)企業(yè)班組安全建設達標考核辦法》、《陽泉市重大事故隱患建檔、跟蹤監(jiān)督整改管理辦法》、《關于推進企業(yè)安全文化建設的意見》、《關于在全市企業(yè)推行簽訂勞動安全衛(wèi)生集體合同的通知》等近20份相關文件，成為各級工會組織參與企業(yè)安全生產和勞動保護工作、維護職工權益的有力武器。特別是針對一些企業(yè)對傷亡事故遲報、瞞報等情況，陽泉市總工會下發(fā)了《關于加強傷亡事故統(tǒng)計報告和建立事故舉報制度的通知》，確定了統(tǒng)計報告程序，明確了獎懲的具體辦法，扛起了工會安全生產群眾監(jiān)督的大旗，充分樹立了工會群眾安全生產監(jiān)督工作的權威，進一步擴大了工會的社會影響。調研組所到之處，這些規(guī)章制度的有效落實在基層工會中都能得到很好的體現(xiàn)。

三是多層次的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡建設好，構建了企業(yè)安全生產群眾監(jiān)督的堅強屏障。陽泉市各級工會高度重視勞動保護群眾監(jiān)督工作，從市總到基層工會都做到了工作有機構、事情有人管、經費有保證，建立健全了 3 市、縣、企業(yè)、車間、班組多層次的安全生產群眾監(jiān)督網(wǎng)絡和上萬人的群監(jiān)網(wǎng)員隊伍。截至2007年年底，全市共有工會勞動保護干部870人（其中專職5人），市級群監(jiān)員89人，基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會732個，委員2747人，工會小組勞動保護檢查員9284人，特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員1530人。各級工會還開展了多層次、多形式的安全生產專業(yè)知識培訓。陽泉市總工會編寫了《安全系統(tǒng)工程講義》、《勞動保護知識簡明教材》、《100種常見有毒有害化學物質〈信息卡〉》、《班組安全建設講義》、《現(xiàn)代安全管理講義》等培訓教材?；鶎庸鶕?jù)本企業(yè)的特點，通過現(xiàn)身說法、典型解剖、知識講座、知識競賽、電化教育等多種培訓方法，提高了工會干部和群監(jiān)員的思想素質和業(yè)務素質。建立了對群監(jiān)員的考核獎勵機制，實行動態(tài)管理，如燕龕煤炭公司要求群監(jiān)員上崗簽到，上井后到群監(jiān)站如實匯報當班安全情況和發(fā)現(xiàn)的安全問題，填寫一式兩份安全檢查表，一份交群監(jiān)站，一份本人留存。堅持每月對群監(jiān)員日常工作進行考核，對責任心強、表現(xiàn)好、做出成績的群監(jiān)員，在評先選優(yōu)、提干等方面實行優(yōu)先；對不負責任的群監(jiān)員隨時更換。群監(jiān)員的工作津貼各企業(yè)基本上都能按規(guī)定發(fā)放，如陽煤集團開元煤礦以班組為單位配備了173名群監(jiān)員，沒有出現(xiàn)群監(jiān)網(wǎng)員空白班組，每月分三個不同檔次為群監(jiān)員發(fā)放津貼，極大地調動了群監(jiān)員的工作積極性。群監(jiān)員隊伍為企業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。據(jù)陽泉市總工會不完全統(tǒng)計，全市群監(jiān)員每年發(fā)現(xiàn)事故隱患、制止“三違”行為達到上百萬人次。如南煤集團南莊分公司群監(jiān)員在2008年前三個季度發(fā)現(xiàn)事故隱患300多起、“三違”30余人次，勸告、制止違章264人次，避免重大安全事故3起。有一名采煤工區(qū)工會主席說：以前“三違”人員每月都有，有了群監(jiān)員后，“三違”現(xiàn)象越來越少，目前，企業(yè)已連續(xù)5個月沒有出現(xiàn)“三違”人員了。

四是工會群眾安全生產工作創(chuàng)新好，成為富有工會特色的工作品牌。4 陽泉市各級工會按照國家賦予的工作職責并結合地方和企業(yè)的工作實際，在如何實施有效的勞動保護監(jiān)督檢查方面進行了有益的探索，取得了成功的經驗。其工作創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：

第一，探索建立了工會安全生產群眾監(jiān)督的十條渠道，即建立了網(wǎng)絡監(jiān)督、雙向監(jiān)督、民主監(jiān)督、參與監(jiān)督、依法監(jiān)督、超前監(jiān)督、輿論監(jiān)督、專題監(jiān)督、信息監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督十種有效的監(jiān)督渠道，取得了實效。

第二，堅持實施職工安康工程。組織職工群眾開展各種形式的“安健杯”、“安康杯”競賽活動，逐步打造了以“三有”（職工監(jiān)督有十項權利，監(jiān)督網(wǎng)絡有萬人隊伍，工會監(jiān)督有十條渠道）、“四不”（工會對企業(yè)安全管理不到位不放過，對職業(yè)危害不采取措施不放過，群監(jiān)員對身邊的“三違”行為不放過、發(fā)現(xiàn)事故隱患不放過）為主要內容的職工安康工程。

第三，大力加強企業(yè)安全文化建設。陽煤集團亞美建工公司發(fā)揮生產一線員工對崗位、設備、設施及作業(yè)環(huán)境熟悉了解的優(yōu)勢，在全公司開展了“群眾性圍剿事故隱患活動”，有組織領導、有活動方案、有獎勵資金、有相關檔案、有評價考核和管理，極大地調動了廣大職工參與企業(yè)查堵事故隱患和漏洞工作的積極性，實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”工作機制上的突破，形成了人人爭創(chuàng)工作崗位無隱患的企業(yè)安全文化氛圍。

第四，抓企業(yè)班組安全建設堅持不懈。班組安全建設是陽泉市工會勞動保護工作的重要內容，20年來堅持不懈，安全從每個班組抓起，從每名職工抓起。陽泉市總工會大力開展優(yōu)秀安全班組達標活動，制訂并實施了《陽泉市企業(yè)班組安全建設達標考核辦法》，通過達標考核，讓每名職工樹立“我要安全，我懂安全，人人盡責，確保安全”的意識。目前，有1073 5 個班組被命名為“優(yōu)秀安全班組”，為推進企業(yè)、全市安全生產文化建設起到了很好的典型示范作用。

第五，組織開展“零點行動”。陽煤集團開元公司群監(jiān)網(wǎng)始終堅持與行政一道，每月至少組織兩次“零點行動”，全體群監(jiān)網(wǎng)員和副科級以上領導全部參加，進行100%覆蓋面的安全檢查。2008年共組織“零點行動”23次，1880余人次參加了行動，共發(fā)現(xiàn)隱患1080起，現(xiàn)場處理240起，“三違”處理840條，罰款137400元，對公司的安全生產起到了積極的促進作用。

第六，建立完善群眾安全工作長效機制。全力推進“三網(wǎng)”（安監(jiān)網(wǎng)、群監(jiān)網(wǎng)、女工家屬聯(lián)保網(wǎng)）聯(lián)動群眾安全工作。陽煤集團通過“三網(wǎng)”聯(lián)動堅持對職工進行“遵章守紀光榮、違章蠻干可恥”的教育，不斷增強廣大員工學法、懂法、守法、執(zhí)法的意識和能力，積極引導廣大職工努力做到“四不傷害”，即我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害、我保護別人不被他人傷害，廣泛開展了“反‘三違’、查隱患、堵漏洞、保安全”的群眾性安全活動，2008年1月—10月，“三網(wǎng)”聯(lián)動幫教1488人，“三違”復發(fā)率為零。

第七，實施職工勞動保護的民主參與監(jiān)督。（1）通過職代會對企業(yè)生產中的重大事故隱患和危害職工健康的問題提出方案，提交職代會審議，并對企業(yè)的勞動保護重大決策進行審議評議，依法行使同意和否決權。南煤集團在每年召開的職代會上，不但審議行政、職代會工作等方面的報告，還要嚴格按照各項民主程序審議通過企業(yè)安全生產工作報告。（2）多數(shù)單位的工會勞動保護監(jiān)督檢查安全委員會與職代會的專門委員會實行一套人馬兩塊牌子，在職代會閉會期間，組織職工代表、群監(jiān)網(wǎng)員一起巡查，檢查勞動保護工作、措施、經費和職代會相關決議的落實情況。（3）通過集體合同的形式，推動企業(yè)落實國家和上級部門有關安全生產、勞動 6 保護方面的政策、規(guī)定。陽泉市城區(qū)在各社區(qū)都設立了安全生產保護聯(lián)絡員，并簽訂了區(qū)域性和行業(yè)性勞動安全衛(wèi)生保護專項集體合同48份，覆蓋企業(yè)1267個，覆蓋職工1512人，有效地維護了職工的勞動保護權益。

二、當前工會群眾安全生產工作存在的主要問題

1.群監(jiān)網(wǎng)絡覆蓋不全面。陽泉市的工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外資、民營等企業(yè)存在著不健全的現(xiàn)象。據(jù)該市總工會2006年的調查統(tǒng)計，在全市非國有企業(yè)中，建立工會組織的企業(yè)占95%以上，而其中成立工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會（或小組）的僅有245個，占應成立數(shù)的22.7%，有委員（或成員）964人，設工會小組勞動保護檢查員821人，占應設人數(shù)的22.2%。

2.工作運行機制需進一步完善。不少地方國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)長年處于停產、半停產狀態(tài)，工會勞動保護工作也幾乎停頓。許多新建企業(yè)的工會勞動保護工作也難以開展。以參與“三同時”審查驗收工作為例，國家的法律、法規(guī)明確了工會參與建設項目勞動安全衛(wèi)生設施的審查驗收職責，陽泉市政府也發(fā)文在有關的規(guī)定中專門進行了強調，但由于缺乏必要的工作制約機制，使這項工作沒有正常開展。近年來，新、改、擴建生產性工程項目大量上馬，但在工會沒有審查驗收的情況下就開工、投產，個別工程工會的參與也是在事后市總勞動保護部知道的情況下主動上門進行的。

3.工會安全生產監(jiān)督職責履行難。由于企業(yè)工會對企業(yè)行政的依附地位與其監(jiān)督維護職能的不相適應，不少工會干部綜合素質差與工作職責的不相適應，多數(shù)工會干部兼職多而忙于行政事務與工會工作不相適應，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外資、民營企業(yè)和部分國有、集體企業(yè)工會經費不獨立（經費支出必須行政領導簽字批準）與工會開展工作不相適應等原因，部分工會干部不敢工作、不懂工作、疏于工作、不便工作，工會勞動保護 7 監(jiān)督檢查職責更難以履行，最終導致不少企業(yè)工會和個別縣區(qū)總工會的相關工作嚴重缺位。

4.非公有制企業(yè)職工勞動安全權利落實不到位。一些非公有制企業(yè)不嚴格執(zhí)行《安全生產法》規(guī)定，對有毒有害崗位，在與工人簽訂勞動合同時不告知存在的危險因素，推卸安全責任。再加上在市場經濟條件下，受利益驅動，重效益、重生產、輕安全在一些企業(yè)相當普遍，企業(yè)經營者短期行為嚴重，安全投入不足，安全培訓也跟不上，職工的自我保護意識差，所以職工的勞動安全和衛(wèi)生健康權利時遭侵犯，從法律意義上講職工正當權益難以保障。

三、關于進一步加強工會群眾安全生產工作的幾點建議

1.進一步加大安全生產群眾監(jiān)督工作力度。工會群眾安全生產工作的力量應更多地放在小企業(yè)、非公有制企業(yè)，推動企業(yè)建立健全安全生產群眾監(jiān)督工作制度，建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡和群監(jiān)員隊伍，完善安全生產群眾監(jiān)督工作機制。政府部門應加強對小企業(yè)、非公有制企業(yè)安全生產的投入和安全技術裝備、職工勞動保護措施等方面的監(jiān)督，在檢查落實上狠下功夫。

2.支持工會用好用足各級黨政賦予工會依法開展安全生產群眾監(jiān)督的資源和手段。2004年，省總就與省安全監(jiān)督管理局、省煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關于工會組織依法參與、監(jiān)督勞動安全衛(wèi)生設施“三同時”審驗工作的通知》和《關于工會依法參與煤礦安全管理的通知》，但目前很難落實到位，需要工會和政府有關部門協(xié)調、溝通，在審批的源頭上把好“三同時”的關口，否則，單靠工會一家去實施，有心無力，很難落實到位。

3.加強宣傳引導，加大對工會安全生產群眾監(jiān)督隊伍的培育和扶持力度。地方工會對有突出成績和貢獻的群眾安全監(jiān)督員應予以大力宣 8 傳、重獎，讓群監(jiān)員增強對這一工作的自豪感、使命感，調動他們工作的積極性和自覺性，更好地鼓勵和指導企業(yè)建立群眾安全監(jiān)督網(wǎng)站和培養(yǎng)網(wǎng)員。

4.加強工會勞動保護組織機構和干部隊伍建設。各市總工會都要設立勞動保護部，配備專職工作人員。經濟發(fā)達地區(qū)的縣（市、區(qū)）總工會或產煤大縣的總工會，要設勞動保護部，配備專職工作人員；暫時不能單設部門的，要配備專職勞動保護干部。各級政府編制部門應給予大力支持，為工會加強安全生產群眾監(jiān)督工作，在推進全省安全發(fā)展的大局中發(fā)揮更大作用創(chuàng)造條件。

第二篇：陽泉市勞教所狠抓安全生產工作

陽泉市勞教所狠抓安全生產工作

王國強

為了扎實做好北京“護城河”工程，確保勞教場所持續(xù)安全穩(wěn)定。近日，陽泉市勞教所堅持生產和管教兩個安全為重點，實行宣傳教育與安全管理相結合，落實多項安全生產防范措施，以確保全年安全生產無事故。一是健全和完善安全生產責任制，充分發(fā)揮三級專項安全員職責，明確涉及部門人員的安全生產責任，積極完善出臺了《陽泉市勞教所加強生產安全管理的實施意見》和《發(fā)生生產事故的應急方案》，基本做到了大隊、行政、后勤、生產安全責任的分工和職責明確。二是堅持安全檢查制度，重點檢查企業(yè)生產、所內勞務點、配電室、鍋爐房、兩個食堂的用電、設施設備和消防安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，下發(fā)了安全隱患通知書，并責令相關部門，按照規(guī)定的時間進行了整改，有效地杜絕各種安全事故的發(fā)生。三是積極開展安全教育，通過網(wǎng)絡視頻、板報、廣播、集中學習等形式對所級領導、生產管理人員、大中隊民警和部分生產人員進行了安全知識培訓，進行了安全教育，從而使安全生產工作得到了進一步加強和規(guī)范、確保了場所的安全穩(wěn)定。

第三篇：發(fā)揮工會優(yōu)勢,強化群眾安全工作

發(fā)揮工會優(yōu)勢，強化群眾安全工作

工會是職工之家，工會工作的對象和煤礦安全建設的主體都是職工群眾，工會組織應該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在煤礦安全建設中起到充分的優(yōu)勢作用。只有大力加強煤礦安全建設，才能從根本上維護好職工的最根本利益。維護職工合法權益是工會的基本職能，這不僅包括維護職工的經濟利益，保障職工的民主權利，還包括關愛職工的生命安全，一、以提高職工素質為切入點帶領職工積極參與煤礦安全建設。煤礦工作性質決定職工隊伍素質的不平衡性，從事一線生產的工人，文化程度普遍較低，造成各方面素質還達不到當前發(fā)展的需要，職工素質的高低，又從一定程度上制約了煤礦安全建設的深入發(fā)展。為此，工會可以通過職代會對企業(yè)重大決策，包括制定發(fā)展規(guī)劃、安全規(guī)劃，加大職工參政議政能力；工會可以通過開展民主管理、勞動競賽、技術培訓、合理化建議、小改小革及職工喜聞樂見的文化活動等，形成人人講安全，個個要安全的濃厚氛圍；協(xié)助有關管理部門，加強對職工的安全培訓，學習培訓和技術培訓，認真開展好“創(chuàng)建學習型組織，爭當知識型職工”活動，大力促進職工的整體素質提高。

二、以關愛生命，安全發(fā)展為核心點號召職工積極參與煤礦安全建設

安全是煤礦天字號任務，以人為本，生命至上。工會組織要切實把這些口號喊入職工的心田，落實到職工的行動。一是要在顯目地段

進行圖文并茂地宣傳，定期不定期地進行安全事故展覽，并組織職工觀看一些有針對性的安全技術應知應會教育錄相，二是認真搞好井口安全信息站的日常工作，抓好群眾安監(jiān)員隊伍建設，使群眾安監(jiān)員工作有指標，有力度，有實效，確實做到“當安全的真誠衛(wèi)士，做職工的貼心人”，真正起到職工群眾安全監(jiān)督作用。三是廣泛號召職工積極參與安全行動，努力協(xié)調各種關系，積極維護職工的安全利益，四是定期對職工安全學習日和技術學習日進行檢查，防止安全學習走過場。五是全力抓好班組長業(yè)績考核競賽，優(yōu)化班組長結構，教育培養(yǎng)班組長真正成為安全生產的帶頭人，開展“向我看齊，不做違章違制者”活動，使班組安全生產建設穩(wěn)扎穩(wěn)打，為煤礦安全奠定牢固基礎。六是積極認真地參與安全績效工資考評，鐵面監(jiān)督，不絢私情，讓那些安全生產好的職工多得收入，讓那些安全意識差的職工少得或不得收入，充分體現(xiàn)安全是最大效益理念，從而提高職工的安全思想意識。

三、以增強企業(yè)凝聚力為基本點引導職工積極參與煤礦安全建設 企業(yè)的凝聚力如何能夠增強和穩(wěn)固發(fā)展，加強企業(yè)文化建設是極其重要的一環(huán)，而加強和開展好煤礦企業(yè)安全建設又是關鍵。安全建設搞好了，職工有一個良好的安全工作環(huán)境，積極性和創(chuàng)造性更易發(fā)揮出來。這方面，工會組織要發(fā)揮獨特的方式方法。首先，工會在弘揚先進方面，能夠以各種有效的方式留住人才，重視每個普通職工的作用，妥善解決他們的日常困難，創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境，使他們感到既能體現(xiàn)自身價值，又能把自己的熱情發(fā)揮到最佳狀態(tài)。其次，工會要全力抓好班組安全生產建設工作，穩(wěn)固了班組的凝聚力，就提升了

全企業(yè)的凝聚力，班組建設絕不可小視，它是企業(yè)與職工溝通的橋梁和紐帶，其中，工會組織必須盡力做好協(xié)調和維權工作。并極力推進班組安全建設，不斷提升和加強班組安全生產的“五種能力”即：抓好班組長選拔使用，提高班組安全生產的組織管理能力；加強安全生產教育，提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力；強化班組安全生產應知應會的技能培訓，提高業(yè)務保安能力；嚴格班組長現(xiàn)場管理，提高隱患排查治理能力；搞好班組應急救援預案演練，提高防災避災和自救等應急處置能力。再次，通過各種安全演講，安全知識競賽等宣傳教育活動，更新職工安全觀念，自覺地把聰明才智發(fā)揮在安全工作上，真正做到我要安全，共享安全，真正實現(xiàn)從制度管理到自我管理的跨越，工會組織也切實在服務職工，服務企業(yè)，服務大局中得到提升和開拓創(chuàng)新。

四、以維護和諧礦區(qū)為落腳點引導職工積極參與煤礦安全建設。煤礦安全建設，工作是具體的，目標是明確的，就是珍惜職工生命，維護家庭和睦，促進礦區(qū)和諧。工會組織要充分 發(fā)揮橋梁和紐帶作用，通過有效的激勵機制和公平競爭，使每個職工將實現(xiàn)個人安全與企業(yè)安全結合起來，營造一種黨、政、工、團、家委齊抓共管的大群安氣勢，橫掃不安全死角，對那些“三違”的人和事，進行領導追責，電視曝光，家庭走訪，警示談話，經濟處罰。同時，工會作為職工的知心朋友，應及時了解和掌握職工的安全思想動態(tài)，并及時把職工的安全建議、要求，心聲傳遞給黨政有關部門，使領導及時把握他們的脈搏，作好宏觀決策，工會還可以利用座談會，聯(lián)誼會等形式

讓職工有與領導溝通的機會，使職工能夠在寬松和諧的環(huán)境下為煤礦安全建設發(fā)揮出最大作用。

可見，煤礦安全是一項既單純又復雜的系統(tǒng)工程，它需要整合各方面力量齊抓共管，又必須要有工會這樣一級組織去具體實施。為此，工會組織作為職工的“娘家”，為職工最大的維權，就是維護職工的生命安全。教育和培養(yǎng)職工的安全意識，全方位宣傳安全工作，營造安全生產氛圍，是工會組織應盡的責任。

發(fā)揮工會優(yōu)勢，強化群眾安全工作

2013.6.13

第四篇：群眾安全生產監(jiān)督員工作建議[范文模版]

建筑施工行業(yè)是一個特殊的高危行業(yè)，安全生產工作開展的好壞直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。近年來，股份公司工會組織的群眾安全生產監(jiān)督員活動，因其群眾性、創(chuàng)新性、靈活性和務實性，目前已經成為項目安全管理體系的重要補充，在施工現(xiàn)場起到不可忽視的作用。但是由于其開始實行的時間不長，仍在摸索及不斷完善的階段，所以項目開展群安員工作中還存在著這樣

或那樣的問題。如何調動群安員的積極性，真正發(fā)揮施工一線群安員的監(jiān)管優(yōu)勢，是我們必須思考的問題。現(xiàn)就對如何更好地開展群安員工作談幾點個人的看法和建議：

一、要堅持能力提升，保證對群安員培訓指導到位

俗話說，打鐵須得自身硬，干群安員這一職務，不掌握好安全知識，沒有良好的思想素質和業(yè)務能力，沒有豐富的安全經驗是不行的。

群安員文化層次、工作閱歷、安全知識、責任意識等方面均存在差異，項目在抓好崗前系統(tǒng)培訓的同時，要密切結合項目工程特點，有針對性地對群安員進行培訓，培訓內容必須注重安全基本知識、安全操作規(guī)程、項目主要危險源、重大危險源、應急預案以及群安員的責任與權力等；還要加強對群安員的過程培訓，方法要靈活多樣?？梢园寻踩珯z查作為群安員現(xiàn)場培訓教材、把安全生產例會作為群安員培訓課堂。

二、強化獎懲，保證職責落實到位

目前項目對于群安員僅有一定的激勵機制，而沒有形成有效的制約機制，獎罰不分明，造成了一部分群安員一方面拿著每月津貼，另一方面卻不履行監(jiān)督職責的現(xiàn)象出現(xiàn)。

沒有哪個群安員會有事無事去干得罪人的活兒。所以，群安員工作必須要有領導重視，對于匯報重大隱患和重大違章現(xiàn)象的群安員給予重獎，大力弘揚他們的愛崗敬業(yè)精神，推廣他們在現(xiàn)場抓安全監(jiān)督檢查的先進經驗，進一步調動群安員的工作積極性。

對于工作責任心不強、不履行監(jiān)管職責的群安員，要采取取消津貼、批評教育、解聘，甚至行政處罰等強硬手段，以保證群安員工作的順利開展。

三、堅持結合實際，保證群安員管理工作規(guī)范到位

群安員日常管理是群眾安全生產監(jiān)督工作的關鍵環(huán)節(jié)，也是項目工會和安質部的工作重點，必須結合項目施工生產實際，從細節(jié)入手，嚴格要求，規(guī)范管理。

群安員工作的開展是施工現(xiàn)場最具特色的工作，也是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程。我相信通過工會、安質部所有人員的一致努力，群安員工作會在不停的完善中越做越規(guī)范。讓群安員的身影在施工現(xiàn)場成為一道亮麗的風景線，為項目的施工生產筑起一道堅固的安全防線。

第五篇：安全生產調查報告

安全生產調查報告

產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有安全一級監(jiān)管類塑料制品、紡織服裝企業(yè)27家；二級監(jiān)管類農副產品加工企業(yè)17家；三級監(jiān)管類裝備制造企業(yè)42家。其中重大危險源企業(yè)兩家。今年以來產業(yè)集聚區(qū)在縣委、縣政府領導的關心指導下，狠抓企業(yè)安全生產隱患排查治理，同時加大對消防，危險化學品，建筑施工等重點行業(yè)領域的安全專項整治。截止目前，產業(yè)集聚區(qū)沒有發(fā)生一起生產安全事故，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

1、安全責任進一步明確

產業(yè)集聚區(qū)新一屆領導班子對安全生產工作高度重視，把安全生產工作納入了重要工作事項，召開了安全生產工作會議。為層層落實責任，產業(yè)集聚區(qū)與全區(qū)各企業(yè)、各行政村簽訂了目標責任書，進一步明確了各生產經營單位安全生產責任。為合理分解工作任務，把責任真正落到實處，制定了全體干部分包企業(yè)安全生產的工作制度和考核獎懲辦法，確保了集聚區(qū)安全生產工作的順利進行。

2、安全生產隱患全面排查

6月份按照國家、省、市、縣安全生產大檢查的要求，產業(yè)集聚區(qū)開展了安全生產大檢查活動，產業(yè)集聚區(qū)會同消防、安監(jiān)、質監(jiān)、電力等部門對區(qū)內87家企業(yè)，尤其是液氨使用企業(yè)，逐一進行了安全生產大檢查。目前已排查出各類隱患126處，對排查出的隱患進行了登記造冊，并規(guī)定時間，明確專人對存在的安全生產隱患進行整改。

3、宣傳教育力度不斷加大

今年以來，產業(yè)集聚區(qū)開展了多種多樣、切實有效的安全生產宣傳教育活動，使“安全為了生產、生產必須安全”理念深入人心，有效地提高了安全意識。特別是在今年的全國安全生產月以及咨詢日活動中，出動宣傳車輛，設立咨詢臺，懸掛安全生產宣傳橫幅，參展宣傳版面，發(fā)放各類宣傳單進行宣傳。

三、存在問題

1、消防安全形勢嚴峻。集聚區(qū)消防布局、消防供水、消防設施等不完善，未按規(guī)劃建立專業(yè)消防站。

2、企業(yè)未落實安全生產主體責任。部分企業(yè)對排查出的可以整改隱患不進行治理。一味要求政府為其提供服務，不服從管理。

3、少數(shù)企業(yè)受經濟形勢的影響已停產，將廠房轉租給不具備安全生產條件的“小作坊”式企業(yè)，多企合租，無序生產，安全隱患極大。

四、下一步工作措施

進一步落實企業(yè)安全生產主體責任和產業(yè)集聚區(qū)管委會屬地管理責任。抓好以下三方面工作。

（一）認真落實企業(yè)開工生產許可證制度。實行“三同時”量化，細化安全責任，確保新開工企業(yè)具備安全生產條件，堅決做到“先安全，再生產，不安全，不生產”。

（二）深入開展安全生產隱患排查治理工作。認真及時排查安全生產隱患，對存在的安全生產隱患限期進行整改。

現(xiàn)在對各個企業(yè)由監(jiān)局、消防、質監(jiān)局、電力和產業(yè)集聚區(qū)管委會五家單位聯(lián)合下發(fā)了整改通知書，各個企業(yè)要按照整改通知書逐一實施治理和整改。每個企業(yè)，每個安全生產隱患，都必須從整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五個方面抓好落實。通過安全生產隱患排查整治，推動產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)進一步建立健全落實企業(yè)管理各項規(guī)章制度。徹底解決產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)安全生產中存在的突出問題，構建安全生產長效機制，促進產業(yè)集聚區(qū)內的企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（三）落實監(jiān)管責任。產業(yè)集聚區(qū)管委會緊緊配合安監(jiān)局、消防、質監(jiān)局、住建局、電力等相關職能部門，按照《安全生產法》、《消防法》、《特種設備管理條例》等法律法規(guī)要求，對轄區(qū)內的企業(yè)開展安全隱患整治，對安全隱患不整改的企業(yè)，該停產的停產，該關閉的關閉。