第一篇：加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知

濱州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

濱安監(jiān)發(fā)?2012?40號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

安全監(jiān)管工作的通知

各縣區(qū)安監(jiān)局、濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局：

為深入貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)文件和國(guó)家安監(jiān)總局安監(jiān)總管三?2010?186號(hào)文件，提升我市危化品領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展能力，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，以強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、推進(jìn)科技進(jìn)步為手段，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，有效防范和遏制各類?；肥鹿拾l(fā)生，促進(jìn)全市?；钒踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)就加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作提出以下意見(jiàn)：

一、嚴(yán)格規(guī)劃控制，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。按照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，市局不再受理園區(qū)外新建項(xiàng)目（含已發(fā)證企業(yè)擴(kuò)建產(chǎn)能項(xiàng)目）。對(duì)于園區(qū)外已進(jìn)入“三同時(shí)”審批程序的企業(yè)，2012年12月31日前原則完成驗(yàn)收許可手續(xù)，超期未完成者嚴(yán)格控制審批；對(duì)于園區(qū)外已發(fā)證的?；菲髽I(yè)，一律簽訂搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)承諾，力爭(zhēng)在2015年底前基本完成園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉工作。對(duì)于承諾期限已滿，確需繼續(xù)生產(chǎn)的，須由縣（區(qū)）政府出具符合規(guī)劃的相關(guān)書(shū)面意見(jiàn)，再申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。特殊情況，一律由市政府危險(xiǎn)化學(xué)品及化工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱市政府聯(lián)席會(huì)議）審查決定。各化工園區(qū)要充分考慮化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的合理性，嚴(yán)格把好入園企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，要按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施，有重點(diǎn)、有選擇地引進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目。要嚴(yán)格限制高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)涉及光氣類等劇毒項(xiàng)目、異地整體搬遷項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資額小于5000萬(wàn)元的化工項(xiàng)目原則上不再受理安全許可申請(qǐng)。對(duì)涉及硝化、過(guò)氧化、重氮化反應(yīng)工藝及使用高度、劇毒化學(xué)品等高度危險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，提請(qǐng)市政府聯(lián)席會(huì)議研究。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》要求，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)從業(yè)人員條件。企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。高危工藝操作人員要達(dá)到中等職業(yè)教育（或高中）以上學(xué)歷。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和專業(yè)技能，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可條件。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)班組長(zhǎng)、檢維修人員、儲(chǔ)運(yùn)崗位員工及15種高危工藝崗位操作人員安全知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層員工安全操作技能。

三、推進(jìn)技術(shù)改造，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。認(rèn)真開(kāi)展化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作和化工企業(yè)蒸餾系統(tǒng)安全控制技術(shù)改造，6月底前全部完成診斷和評(píng)估工作，年底前全部完成隱患整改任務(wù)。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品管理，督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源以及液化烴、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，并設(shè)置緊急切斷裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，年底前經(jīng)評(píng)審達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要對(duì)首批重點(diǎn)監(jiān)管的60種危險(xiǎn)化學(xué)品所涉及的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目情況，及其相關(guān)的品種、產(chǎn)量、儲(chǔ)存量以及工藝裝置的設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、應(yīng)急救援設(shè)施和措施等情況，逐一建立檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加快推進(jìn)HAN阻隔防爆技術(shù)的應(yīng)用，在10月底前完成城區(qū)加油站、易燃易爆危化品儲(chǔ)存單位的HAN阻隔防爆技術(shù)改造任務(wù)。

四、突出監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的安全監(jiān)管。各縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)要全面、準(zhǔn)確地掌握本地區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管?；泛椭卮笪ｋU(xiǎn)源）企業(yè)情況，將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施。要按照分類監(jiān)管評(píng)估結(jié)果，結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，建立健全檢查臺(tái)賬，明確監(jiān)管責(zé)任人。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)C類、D類企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)定期聘請(qǐng)專家開(kāi)展安全隱患排查，隱患整改要做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

五、加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。新建項(xiàng)目試生產(chǎn)備案批復(fù)后，應(yīng)立即聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審輔導(dǎo)工作，按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求開(kāi)展相關(guān)工作，并在管理上嚴(yán)格運(yùn)行。發(fā)證前，企業(yè)須達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平。今年年底前，所有發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上水平。對(duì)經(jīng)評(píng)審達(dá)不到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)，一律按管理權(quán)限由安監(jiān)部門(mén)下達(dá)停產(chǎn)指令，并暫扣安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，一律吊銷安全生產(chǎn)許可證。要全面開(kāi)展安全規(guī)范化加油站創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高加油站現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和員工應(yīng)急能力。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力量。按照1月30日全市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，狠抓量化監(jiān)管。各縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)60家的縣區(qū)原則上應(yīng)配備4名以上危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員；生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)40家的縣區(qū)，原則上配備3名以上監(jiān)管人員；超過(guò)20家的企業(yè)，原則上配備2名以上監(jiān)管人員；少于20家企業(yè)的縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，至少配備1名專職監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品人員。要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

七、加強(qiáng)“一書(shū)一簽”管理，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。要嚴(yán)格督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品普查登記工作，按時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)提交登記材料，辦理登記或換證手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)。新發(fā)證企業(yè)和換證企業(yè)必須完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作后，方可納入許可程序。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的危險(xiǎn)化學(xué)品“一書(shū)一簽”(安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽)。要定期開(kāi)展檢查活動(dòng)，對(duì)“一書(shū)一簽”標(biāo)注不明或缺失的，要依法責(zé)令整改；逾期不整改的，要一律暫扣安全生產(chǎn)許可證。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)范要求的，一律吊銷安全生產(chǎn)許可證。

八、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。各縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)要依托專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理技術(shù)服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平。積極推進(jìn)創(chuàng)建安全生產(chǎn)工作協(xié)會(huì)，建立石化、氯堿、焦化、農(nóng)藥及醫(yī)藥中間體等行業(yè)安全管理協(xié)作組織，由各行業(yè)企業(yè)的技術(shù)人員、安全管理人員組成安全生產(chǎn)專家組，在行業(yè)內(nèi)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提高企業(yè)隱患排查能力和安全管理水平，實(shí)現(xiàn)減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。積極推進(jìn)社會(huì)安全中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，為中小化工企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專家(注冊(cè)安全工程師)指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。中介機(jī)構(gòu)要每年對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目至少進(jìn)行一次回訪，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并向縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

九、建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門(mén)多、環(huán)節(jié)多。各縣區(qū)要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、新建項(xiàng)目準(zhǔn)入、聯(lián)合執(zhí)法等問(wèn)題；督促各相關(guān)部門(mén)相互配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法檢查效果。

十、建立安全許可預(yù)警通報(bào)制度。市局對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證期滿前6個(gè)月的企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上預(yù)警通報(bào)；縣區(qū)安監(jiān)局提前3個(gè)月向有關(guān)企業(yè)下達(dá)《延期換證、竣工驗(yàn)收告知書(shū)》，并報(bào)市局備案。凡是出現(xiàn)許可證到期仍不申請(qǐng)延期換證的，市局原則上不再受理行政許可審查；對(duì)試生產(chǎn)備案到期未申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的，一律責(zé)令停產(chǎn)，仍繼續(xù)生產(chǎn)的，按照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依法予以查處。

十一、建立安全形勢(shì)分析會(huì)議制度，提高安全監(jiān)管水平。結(jié)合省內(nèi)外危化品事故和安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定期組織召開(kāi)?；钒踩a(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議，交流借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，提高縣區(qū)安全監(jiān)管水平。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)議制度，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)議，一律對(duì)事故發(fā)生所在縣區(qū)及企業(yè)進(jìn)行事故約談，一律按照事故處理“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二〇一二年三月三十日

第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作總結(jié)

篇一：2010年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作總結(jié) 2010年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作總結(jié)

2010年，在縣安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞《2010年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管要點(diǎn)》，狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施行政許可，繼續(xù)深化隱患排查整治，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度

將4家生產(chǎn)企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，從兩個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管，一是加大檢查力度，對(duì)每個(gè)企業(yè)每年檢查不少于四次；二是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，每個(gè)企業(yè)都定期上報(bào)隱患自查自改和安全生產(chǎn)工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢查督促。

二、嚴(yán)格許可證換證要求

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展周期性的現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)。以申領(lǐng)許可證為契機(jī)，組織相關(guān)人員召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議，傳達(dá)了換證的政策性規(guī)定，并逐家簽發(fā)告知。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐家審核檢查，8家經(jīng)營(yíng)許可證到期的加油站已全部換發(fā)新證。

三、以季度安全大檢查為抓手，深化隱患排查治理

以季度安全大檢查、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查為抓手，深入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，認(rèn)真排查治理各類隱患，春季安全大檢查集中解決安全生產(chǎn)源頭性問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)執(zhí)行安全“三同時(shí)”情況進(jìn)行檢查治理。夏季開(kāi)展了“防雷、防汛”專項(xiàng)檢查，監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按照規(guī)定做好防汛渡夏、人員物資及相關(guān)設(shè)施監(jiān)測(cè)、預(yù)演情況。秋季冬季開(kāi)展了“防火防靜電”專項(xiàng)監(jiān)察，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按照要求做好預(yù)防外因火災(zāi)的相關(guān)制度的落實(shí)。全年共檢查生產(chǎn)企業(yè)18家次，經(jīng)營(yíng)單位90家次，查出安全隱患249條，現(xiàn)場(chǎng)督促整改59條，限期整改185條，下發(fā)整改指令書(shū)25份，隱患整改率97%以上。

四、規(guī)范安全審查，依法落實(shí)“三同時(shí)”責(zé)任 加強(qiáng)對(duì)化工在建項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管，針對(duì)不同的建設(shè)階段指導(dǎo)督促企業(yè)同步做好安全“三同時(shí)”工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。截至目前，xx煤化90萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目、xx焦化90萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目、xx焦化90萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目全部進(jìn)行了安全設(shè)立審查，xx煤化、xx焦化項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查正在進(jìn)行，xx化工煤焦油加工項(xiàng)目已通過(guò)試生產(chǎn)備案審查。

五、加強(qiáng)安全培訓(xùn)

按照市、縣安全培訓(xùn)工作安排，全年共組織培訓(xùn)?；袠I(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人47人次，有效提高了從業(yè)人員整體安全素質(zhì)。

六、2011年工作打算

1、全力做好安全執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，排查整治安全隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2、積極參與縣政府組織的危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

3、積極參與危險(xiǎn)化學(xué)品“打非”執(zhí)法活動(dòng)。

4、做好行政許可資料收集上報(bào)工作，督促相關(guān)企業(yè)做好“三同時(shí)”審查及換證工作。

5、完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作

xx縣安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股二0一一年x月x日篇二：2013?；钒踩a(chǎn)工作總結(jié)

2013?；钒踩a(chǎn)工作總結(jié)及 2014年?；钒踩a(chǎn)的基本要求

這一年來(lái)，*****在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能班組的指導(dǎo)和幫助下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管，加強(qiáng)隱患排查治理，完善質(zhì)量、安全、職業(yè)健康三體系管理要求，以?；钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求推進(jìn)*****安全生產(chǎn)，不斷提高******安全生產(chǎn)管理水平，全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，現(xiàn)就這一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、落實(shí)考核制度，落實(shí)安全責(zé)任 常言道：“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，在以人為本的前提下，*****生產(chǎn)制定了的各項(xiàng)規(guī)章制度，制度給我們的管理提供了管理的標(biāo)準(zhǔn)，提供了依據(jù)，只有執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)，我們的管理工作才能更科學(xué)、才能更公平、才能更公正。結(jié)合*******生產(chǎn)實(shí)際把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位，根據(jù)公司相關(guān)文件精神，將***********安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到車間，與各班組簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各車間 “一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，安全獎(jiǎng)懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾，凡安全工作不到位的車間、班組和個(gè)人，一律不得參加評(píng)先。加大了對(duì)安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度；加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度。對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)較大事故隱患，避免事故發(fā)生的人員，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元，鼓勵(lì)職工提出安全隱患提案，凡對(duì)強(qiáng)化安全管理，預(yù)防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當(dāng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每月員工提出的安全隱患提案會(huì)在廠級(jí)月度安全例會(huì)會(huì)議上列出。并要求各車間及時(shí)進(jìn)行整改。推行人性化安全管理模式，施行“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到班組、崗位，做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化，促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

二、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

根據(jù)動(dòng)力廠?；返蜏?、高壓、高危等生產(chǎn)特性，安全生產(chǎn)管理是***********的工作重點(diǎn)，安全、穩(wěn)定運(yùn)行是***********永恒的主題，能源介質(zhì)的穩(wěn)定供應(yīng)是***********的最終目標(biāo)，把安全生產(chǎn)管理工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。遵守國(guó)家及相關(guān)班組安全方面的法律法規(guī)，組織并監(jiān)督學(xué)習(xí)和落實(shí)，時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極配合、主動(dòng)參與公司組織的各種安全活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了2013年全工亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故四為零安全生產(chǎn)目標(biāo)，根據(jù)公司安排，結(jié)合***********實(shí)際做了以下工作：

1、積極主動(dòng)配合，開(kāi)展安全檢查活動(dòng)，***********管轄區(qū)域內(nèi)全年查出安全隱患31條，整改率達(dá)100%，堅(jiān)持把隱患消除在萌芽狀態(tài)；

2、全力組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建工作，1月8日順利地通過(guò)了安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審驗(yàn)收工作；

3、積極參與全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，6月19日組織***********相關(guān)人員在+++++++開(kāi)展煤氣泄漏應(yīng)急演練，各車間積極開(kāi)展事故宣傳教育，通過(guò)黑板報(bào)形式報(bào)道有代表性的生產(chǎn)安全事故；

4、認(rèn)真做好入廠新員工的安全教育培訓(xùn)；

5、建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全責(zé)任心加大現(xiàn)場(chǎng)的考核力度；

6、加強(qiáng)外委施工單位安全管理，規(guī)范承包商、供應(yīng)商和施工隊(duì)伍；

在2014年的工作計(jì)劃中，將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，全員參與，持續(xù)改進(jìn)”的原則，全面消除隱患，確保完成2014年***********的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

三、落實(shí)安全教育培訓(xùn)

***********注重抓安全教育培訓(xùn)，加大對(duì)各車間負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。組織特種作業(yè)人員取證和特種操作人員職業(yè)技能鑒定，加強(qiáng)法律法規(guī)、安全知識(shí)學(xué)習(xí)等一系列培訓(xùn)工作。通過(guò)安全規(guī)程和操作規(guī)程學(xué)習(xí)考試來(lái)提高員工技能業(yè)務(wù)水平。通過(guò)黑板報(bào)形式宣傳安全法律法規(guī)、安全知識(shí)常識(shí)，提高了所有人員的安全責(zé)任意識(shí)和作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。

四、抓好班組日常管理，開(kāi)展各種活動(dòng)

班組是安全生產(chǎn)最基層的單位，我們結(jié)合***********工作實(shí)際，從小、從細(xì)、從實(shí)抓起，不斷提高班組長(zhǎng)的安全管理水平和安全操作技能，著力提高每名職工的安全自我保護(hù)意識(shí)和能力，做好班組安全工作日常管理。以班組安全活動(dòng)記錄為目標(biāo)，生產(chǎn)主管車間為主要監(jiān)督班組，廠部輔助車間完善和落實(shí)班組安全活動(dòng)。

安全工作既是挑戰(zhàn)、又意義深遠(yuǎn)，在以后的工作中，努力實(shí)現(xiàn)從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變；努力實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防范向管住源頭轉(zhuǎn)變；努力實(shí)現(xiàn)從以控制事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，全覆蓋、長(zhǎng)周期的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為***********的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)和指標(biāo)的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。******* 2013年12月27日篇三：危險(xiǎn)化學(xué)品工作總結(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品工作總結(jié)及打算

2008年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在楊局長(zhǎng)及局領(lǐng)導(dǎo)班子直接帶領(lǐng)下和市局?；频闹笇?dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治，加大檢查督察力度，認(rèn)真排查治理安全隱患，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，積極開(kāi)展百日安全競(jìng)賽，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可和安全條件審查，使我縣危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持安全、穩(wěn)定、有序發(fā)展的局面。同時(shí)認(rèn)真做好安委辦日常文件信息辦理傳遞工作?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)和09年工作打算匯報(bào)如下：

一、2008年危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作總結(jié)

1、基本情況

我縣共有危險(xiǎn)化學(xué)品和化工單位71個(gè)，其中生產(chǎn)企業(yè)10家，（金屬鈉、蘭光、2個(gè)乙炔、2個(gè)氟化鹽、2個(gè)氣體充裝，甲醇、油漆、氧化鉛、各1個(gè)，停產(chǎn)3家）。經(jīng)營(yíng)單位47個(gè)（其中：加油站38個(gè)；煙花爆竹1個(gè)公司，其

7個(gè)。另有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)184個(gè)，他經(jīng)營(yíng)單位8個(gè)）。使用單位 農(nóng)藥網(wǎng)點(diǎn)67個(gè)。

共有重大危險(xiǎn)源28個(gè)，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)辦證和安全資格審查288個(gè)，已辦理安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證和安全審查283家，辦證率98.3%。

2、深入開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)危化安全管理工作

為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，我們于3月21號(hào)召開(kāi)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)加油、加氣站監(jiān)管全面落實(shí)隱患排查治理工作的意見(jiàn)》。貫徹了國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展事故隱患排查治理工作的通知和國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令《生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》，在危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)扎實(shí)有效地開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)。通過(guò)排查，共排查出安全隱患和不安全因素130余條，下達(dá)整改指令書(shū)72份，目前這些存在問(wèn)題約大部分已得到徹底整改，特別是洛陽(yáng)能量公司、糧食局制冰廠等隱患，通過(guò)上周報(bào)等形式，促進(jìn)了安全隱患的盡快治理。

部分問(wèn)題不構(gòu)成隱患，轉(zhuǎn)入正常監(jiān)管工作。

共開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)大檢查4次，目前正在結(jié)合元旦、春節(jié)，籌劃開(kāi)展新一輪安全檢查工作。檢查的重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站。檢查從幾個(gè)方面把關(guān)：一是責(zé)任制及安全操作規(guī)程落實(shí)情況，二是安全生產(chǎn)許可證辦理情況，三是安全評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題整改情況，四是特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)情況，五是生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行情況。對(duì)檢查出的安全隱患及不安全因素當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改指令書(shū)，限期整改完畢。不能按期整改或推諉應(yīng)付的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

結(jié)合安全大檢查對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位分別進(jìn)行了再次調(diào)查、登記，建立企業(yè)檔案。

在煙花爆竹監(jiān)管工作中，繼續(xù)貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，一是認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市打非工作有關(guān)文件和規(guī)定，二次印了打非工作通知。二是做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的審查發(fā)證工作，上年初頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證180余家，今年發(fā)證工作正在進(jìn)行中。二是在鞏固煙花爆竹市場(chǎng)整頓成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，前段時(shí)期，集中對(duì)新老城煙花爆竹市場(chǎng)進(jìn)行了檢查，查處非法經(jīng)營(yíng)4家，沒(méi)收非法產(chǎn)品價(jià)值2000余元。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管中，始終貫徹責(zé)任制的落實(shí)工作。按照管理歸屬與36家企業(yè)、單位或行業(yè)主管單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。中石化、阜源石化、縣供銷社均與所屬危險(xiǎn)化學(xué)品單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到最基層。

3、認(rèn)真做好安全宣傳教育和培訓(xùn)工作 在全行業(yè)認(rèn)真開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》和隱患排查治理有關(guān)規(guī)定的宣傳貫徹工作。對(duì)危化企業(yè)負(fù)責(zé)人全面進(jìn)行了復(fù)審再培訓(xùn)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員118人，培訓(xùn)加油工54人，煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員332人。

4、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作

認(rèn)真貫徹行政為民、服務(wù)企業(yè)的思想，切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可有關(guān)工作。積極聯(lián)系省市安監(jiān)局，幫助企業(yè)審查材料，全年完成安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)5家。

5、做好重大危險(xiǎn)源普查和監(jiān)控工作

我縣重大危險(xiǎn)源主要集中在煤炭和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，共有55家，其中危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中28家。列入市重大危險(xiǎn)源企業(yè)按照省政府安委會(huì)要求，繼續(xù)按照市政府要求對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源單位――金屬鈉廠實(shí)行掛牌監(jiān)控，建檔立案，完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防重大危險(xiǎn)源事故的發(fā)生。積極開(kāi)展應(yīng)急演練和管理工作，金屬鈉廠、蘭光公司、七維油漆等單位開(kāi)展了應(yīng)急演練，縣主管領(lǐng)導(dǎo)和局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加觀摩。

二、2009年主要工作打算

1、認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針路線和政策，繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查工作，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全穩(wěn)定，為新安經(jīng)濟(jì)和發(fā)展保駕護(hù)航。檢查重點(diǎn)是：安全評(píng)價(jià)中提出的主要問(wèn)題，

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作

國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)河南省

危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作

調(diào)研督導(dǎo)的反饋意見(jiàn)

按照總局工作要求和我司今年重點(diǎn)工作計(jì)劃，由我司和山東、浙江、江蘇等安監(jiān)局相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志組成調(diào)研督導(dǎo)組，于11月8日至12日對(duì)河南省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。期間，調(diào)研組聽(tīng)取了河南省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況的匯報(bào)，深入開(kāi)封市（包括尉氏縣、杞縣）和三門(mén)峽市（包括義馬市、陜縣）對(duì)2個(gè)市級(jí)局和4個(gè)縣級(jí)安全監(jiān)管局危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查開(kāi)封龍宇化工有限公司、開(kāi)封永大化工有限公司、河南開(kāi)祥化工有限公司等7家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，以及尉氏縣永盛炮廠、陜縣煙花爆竹有限公司1家煙花爆竹企業(yè)，進(jìn)一步調(diào)研了當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管工作開(kāi)展情況。組織召開(kāi)了由河南省及三門(mén)峽市分管局長(zhǎng)和處長(zhǎng)、科長(zhǎng)參加的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和煙花爆竹安全監(jiān)管工作座談會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)情況反饋如下：

一、主要工作特點(diǎn)

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管業(yè)績(jī)有了較大進(jìn)步。河南省各級(jí)黨委和政府，高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列決策部署，積極采取措施全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。2008年和2009年，河南省危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別 4

為9起13人和6起14人。今年前10個(gè)月共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故1起，死亡2人，同比分別下降80%和84.6%。2008年和2009年的煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別為9起14人和8起13人；今年前10個(gè)月共發(fā)生煙花爆竹事故1起，死亡4人，同比分別下降87.5%和69.2%。嚴(yán)格控制在總局下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)，同比有了較大進(jìn)步。

（二）大力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列要求，河南省以省政府名義頒發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱省政府29號(hào)文），加強(qiáng)了對(duì)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化了基礎(chǔ)工作。在去年底的企業(yè)分級(jí)的基礎(chǔ)上，河南省今年又出臺(tái)了《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專家安全檢查制度指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求企業(yè)聘請(qǐng)專家，進(jìn)行定期的安全檢查和服務(wù)，以解決企業(yè)技術(shù)力量不足和安全生產(chǎn)管理方面的局限性。今年4月，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)與改造的通知》，要求沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位補(bǔ)做安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)進(jìn)行改造，明年初開(kāi)始將安全設(shè)施設(shè)計(jì)納入安全許可條件。今年河南省還制訂了《河南省氮肥生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，要求對(duì)于全省所有的氮肥企業(yè)全面普查，對(duì)于具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行整頓提高，對(duì)于不具備條件給予徹底關(guān)閉。針對(duì)目前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)人員素質(zhì)低、管理水平差問(wèn)題，河南省出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范河南省危險(xiǎn)化學(xué)品生 5

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員基本條件的意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和重要崗位操作人員的文化程度、學(xué)習(xí)專業(yè)等從業(yè)素質(zhì)都提出了明確要求，并將作為安全許可的重要條件予以嚴(yán)格審查。這些措施的施行進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)行政許可工作。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局制定的有關(guān)部門(mén)規(guī)章和有關(guān)要求，河南省安全監(jiān)管局及時(shí)制定和頒布了《關(guān)于進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ?》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)范圍的通知》、《關(guān)于規(guī)范汽車加氣站（天然氣）安全生產(chǎn)行政許可工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，依法規(guī)范開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全許可工作。根據(jù)河南省實(shí)際情況，將中央駐豫和省管以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的許可證辦理委托各省轄市安監(jiān)局審查，將建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)的許可下放省轄市實(shí)施。

同時(shí)，加大“安全許可”發(fā)證后的監(jiān)管，對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件或生產(chǎn)工藝落后、生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品的企業(yè)的《安全生產(chǎn)許可 證》予以了注銷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年河南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企 業(yè)減少158家，自2007年煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少102家。

（四）工作思路明晰，監(jiān)管工作落實(shí)力度大。河南省安監(jiān)局在工作中，積極探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造出許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)一是《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》及配套規(guī)章符合安監(jiān)總局的精神和河南的實(shí)際情況，很受企業(yè)和地方政府歡迎，各項(xiàng)措施正在有效 6

落實(shí)中。二是河南省安監(jiān)局抓各項(xiàng)措施的落實(shí)有辦法、有力度、有效果。省局采取重點(diǎn)推動(dòng)、包片負(fù)責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法等措施推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)與改造，有望今年全部完成。化學(xué)品登記工作由去年的全國(guó)倒數(shù)第一（不包括去年未啟動(dòng)的浙江和甘肅?。┑浇衲甑怯浡蔬_(dá)到100%。三是科學(xué)劃分企業(yè)監(jiān)管等級(jí)，通過(guò)軟件對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管等級(jí)量化分級(jí)，以企業(yè)安全管理水平、生產(chǎn)工藝危險(xiǎn)性等為量化指標(biāo)，把企業(yè)分為四級(jí)作為安監(jiān)部門(mén)對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管頻次的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的科學(xué)監(jiān)管。四是針對(duì)08年以來(lái)許多企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，出現(xiàn)停產(chǎn)半停產(chǎn)的情況，要求企業(yè)在停產(chǎn)半停產(chǎn)時(shí)要制定方案并報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)備案，復(fù)工時(shí)必須由安全監(jiān)管部門(mén)組織專家驗(yàn)收合格，從而有效的防止了由于頻繁開(kāi)停車而造成的事故增加。五是建立了覆蓋全省的危險(xiǎn)化學(xué)品專家?guī)?，開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上隨機(jī)挑選專家的計(jì)算機(jī)專家管理系統(tǒng)，專家?guī)旆譃槿齻€(gè)層次，分別為省安委會(huì)聘請(qǐng)專家、省安全監(jiān)管局聘請(qǐng)專家和省化工安全生產(chǎn)技術(shù)支撐專家，既滿足了安全監(jiān)管部門(mén)日常評(píng)審、監(jiān)察和其它安全生產(chǎn)技術(shù)支撐的需要，也確保了在專家履行職責(zé)中的公平和公正。六是在省政府辦公廳的協(xié)調(diào)下，河南省安全監(jiān)管局已會(huì)同省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社、省商務(wù)廳等相關(guān)部門(mén)研究制定的《河南省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)，進(jìn)一步明確煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。七是狠抓煙花爆竹機(jī)械化工作。河南省按照總局相關(guān)要求逐步推進(jìn)涉藥危險(xiǎn)工序的人機(jī)、人藥隔離，提升煙花爆竹本質(zhì)安全水平，使河南的煙花爆竹機(jī)械化工作處于較為領(lǐng)先的水平。八是河南省 7

貫徹“安全發(fā)展”理念，實(shí)行疏堵結(jié)合，一手抓合法企業(yè)的整頓提升，一手抓非法制販煙花爆竹打擊，較好的解決了部分地方政府強(qiáng)制退出煙花爆竹行業(yè)后，煙花爆竹非法生產(chǎn)猖獗的問(wèn)題。九是部分企業(yè)安全管理有特色。如龍宇化工公司推行安全員垂直管理，通過(guò)對(duì)企業(yè)安全員的垂直管理，減少安全員的管理顧慮和阻力，讓安全員直接對(duì)公司負(fù)責(zé)；義煤集團(tuán)開(kāi)祥化工有限公司安全理念新，安全管理實(shí)。

二、調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

（一）企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任水平參差不齊。一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特別是動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)制度還亟待完善。二是部分企業(yè)的干部、員工的安全意識(shí)和管理技能、操作技能還不能滿足安全生產(chǎn)的需要。三是重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和責(zé)任制還有待加強(qiáng)。四是部分企業(yè)隱患排查治理的體制機(jī)制還沒(méi)有完全建立，有的還需要進(jìn)一步完善。五是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。如督導(dǎo)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)義馬氣化廠（動(dòng)火施工沒(méi)有監(jiān)護(hù)）、尉氏縣永盛炮廠（稱量工房改為他用）等，均存在現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的普遍現(xiàn)象。六是應(yīng)急工作存在企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案銜接不緊密、部分企業(yè)存在預(yù)案未進(jìn)行評(píng)審的現(xiàn)象。

（二）部分化工園區(qū)或化工聚集區(qū)建設(shè)不規(guī)范?；@區(qū)或化工聚集區(qū)規(guī)劃布局的科學(xué)性、規(guī)范性需進(jìn)一步完善，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理，園區(qū)范圍沒(méi)有明顯的界定，周邊存在非化工勞動(dòng)密集型企業(yè)；城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)化工企業(yè)搬遷入園困難；應(yīng)急管 理還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，應(yīng)急搶險(xiǎn)物資較少，不足以應(yīng)對(duì)重特大事故 的搶險(xiǎn)需要。

（三）部分縣級(jí)政府及安全監(jiān)管部門(mén)的工作力度有待進(jìn)一步加大、抓落實(shí)的能力需進(jìn)一步提高。如調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)部分縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專家安全檢查制度指導(dǎo)意見(jiàn)》要求的企業(yè)聘請(qǐng)專家，進(jìn)行定期的安全檢查和服務(wù)，以解決企業(yè)技術(shù)力量不足和安全生產(chǎn)方面的技術(shù)局限性的工作力度不大，部分企業(yè)沒(méi)有很好落實(shí)；對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如個(gè)別企業(yè)存在對(duì)生產(chǎn)安全事故沒(méi)有引起足夠重視，沒(méi)有很好的吸取事故教訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。

（四）專業(yè)人員力量薄弱，不能滿足全監(jiān)管實(shí)際需要。目前，全省安全監(jiān)管系統(tǒng)中危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)安全監(jiān)管人員力量薄弱，全省18個(gè)省轄市和158個(gè)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局均設(shè)立具有專（兼）職能的?；O(jiān)管科（室），現(xiàn)有專（兼）職危化監(jiān)管人員549名，其中具有化工專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員有72名，占13.1％。大部分縣沒(méi)有化工專業(yè)監(jiān)管人員，無(wú)法適應(yīng)安全監(jiān)管工作的需要（如三門(mén)峽市安監(jiān)系統(tǒng)管危化的人員無(wú)一人是化工專業(yè)畢業(yè)或有化工工作經(jīng)歷）。安全監(jiān)管人員少，專業(yè)技術(shù)人員更少，難以抓住安全監(jiān)管重點(diǎn)。

三、工作建議

一要加強(qiáng)國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）、省政府29號(hào)文和《國(guó)家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》(安監(jiān) 9

總管三?2010?186號(hào))的宣貫工作。要?jiǎng)?chuàng)新方法，注重實(shí)效，要學(xué)習(xí)好、深刻領(lǐng)會(huì)，對(duì)照檢查，完善制度，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

二要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)河南的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，利用傳、幫、帶，標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等手段提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理整體水平；通過(guò)行業(yè)兼并整合、淘汰落后、技術(shù)進(jìn)步、自動(dòng)化改造等手段，逐步提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。通過(guò)教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高基層安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管水平。利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，提早謀劃，少走彎路，提高規(guī)劃與布局水平，河南省是化學(xué)品生產(chǎn)尤其是煤化工發(fā)展較快的省，要避免走為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盲目招商引資，事后再花大的代價(jià)整治的老路。

三要加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)（聚集區(qū)）的管理。一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要研究針對(duì)化工園區(qū)里多品種、多業(yè)主，如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對(duì)于各品種如何管理，如何放置，都要有基本的要求?；@區(qū)要做多大的規(guī)模，要用定量的、科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，用量化的指標(biāo)來(lái)衡量規(guī)劃，并與周邊的環(huán)境結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行整體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入，提高標(biāo)準(zhǔn)。提高高危企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，對(duì)于安全業(yè)績(jī)、安全管理水平達(dá)不到要求的企業(yè)嚴(yán)格禁止進(jìn)入園區(qū)。三是強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)格的安全監(jiān)管和執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。四是加強(qiáng)園區(qū)信息化建設(shè)，提高安全預(yù)警預(yù)報(bào)水平?；@區(qū)要建立全面、完善、科學(xué)、可控的安全管理監(jiān)控系統(tǒng)，提高化工園區(qū)的整體事故預(yù)防水平。五是建立高效的、10

企地聯(lián)動(dòng)的、全方位的立體應(yīng)急救援體系，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，樹(shù)立園區(qū)一盤(pán)棋的觀念。提高應(yīng)急救援資源的儲(chǔ)備和調(diào)度水平。要依法依規(guī)，嚴(yán)格涉及光氣及光氣化項(xiàng)目的審批及監(jiān)管。

四要加強(qiáng)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。近期由于節(jié)能減排等因素的影響，部分中小化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。反復(fù)開(kāi)停車會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)諸多不利因素，稍有不慎，極易造成事故，尤其在 階段性任務(wù)完成后可能會(huì)有較多裝置冬季復(fù)工，風(fēng)險(xiǎn)更大。一定 要采取得力措施，嚴(yán)格監(jiān)管，防范停開(kāi)工期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

五要強(qiáng)力推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，尤其是縣級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)與能力；充分利用督查、事故調(diào)查等機(jī)會(huì)，推動(dòng)化工行業(yè)集中的地區(qū)或化工快速發(fā)展地區(qū)強(qiáng)化?；踩O(jiān)管工作，使地方安全監(jiān)管局能配備上必要的監(jiān)管裝備和一定數(shù)量的懂化工專業(yè)監(jiān)管人員。

監(jiān)管三司第五督導(dǎo)調(diào)研組 二〇一〇年十一月十四日

第四篇：2011年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2011年危險(xiǎn)化學(xué)品安全

監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知

浙安監(jiān)管危化〔2011〕22號(hào)

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)省部屬企業(yè)，省安全生產(chǎn)科學(xué)研究所：

為全面貫徹落實(shí)全省安全監(jiān)管局長(zhǎng)會(huì)議精神，根據(jù)全省安全監(jiān)管工作總體部署，現(xiàn)將《2011年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

二〇一一年一月三十一日

2011年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2011年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管基本思路是：以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和浙政發(fā)47號(hào)文件，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，加快推進(jìn)省政府關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)有效落實(shí)。堅(jiān)持分類監(jiān)管，抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持分級(jí)監(jiān)管，加強(qiáng)基層監(jiān)管指導(dǎo)服務(wù)。推動(dòng)專項(xiàng)隱患排查治理與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，行政許可強(qiáng)制和安全標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，短期事故控制和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)整治活動(dòng)向?qū)ｍ?xiàng)專業(yè)深化轉(zhuǎn)變，安全監(jiān)管向監(jiān)督服務(wù)型轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)向自我需求型轉(zhuǎn)變，安全事故向事前預(yù)防型轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

一、推動(dòng)推進(jìn)浙政發(fā)〔2009〕27號(hào)文件貫徹落實(shí)

（一）落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，爭(zhēng)取及早開(kāi)展浙政發(fā)〔2009〕27號(hào)貫徹落實(shí)情況的省級(jí)督查。重點(diǎn)督促地方政府做好以下各項(xiàng)工作：編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)；建立危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管聯(lián)席制度，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批制度；落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)費(fèi)用，加大安全科技投入；規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)專業(yè)化市場(chǎng)；建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)。

（二）積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度化、規(guī)范化。發(fā)揮危險(xiǎn)化學(xué)品綜

合安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成監(jiān)管合力。

（三）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。明確報(bào)告對(duì)象和時(shí)間要求，規(guī)范報(bào)告內(nèi)容。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理要求，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)，定期分析事故特點(diǎn)和規(guī)律，通報(bào)典型。

二、發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，落實(shí)政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任

（一）督促落實(shí)安全距離不符合要求企業(yè)的搬遷關(guān)閉。在調(diào)查基礎(chǔ)上，選擇確定城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位等需要搬遷或關(guān)閉的企業(yè)，按照分批實(shí)施要求，制定搬遷關(guān)閉工作計(jì)劃。充分利用安全許可、掛牌督辦、監(jiān)督檢查等手段，引導(dǎo)督促地方政府加大投入、指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)加快搬遷進(jìn)程，提高區(qū)域本質(zhì)安全水平。

（二）有效打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法活動(dòng)。保持打非高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法建設(shè)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。凡未落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”要求擅自開(kāi)工建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證非法生產(chǎn)活動(dòng)，一律依法督促其停止建設(shè)、生產(chǎn)，并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣枰源驌艉腿【啞＿M(jìn)一步加大對(duì)中央在浙企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)行為的查處力度。

三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)主動(dòng)性

（一）加強(qiáng)加大文件宣貫活動(dòng)力度。開(kāi)展座談?wù){(diào)研、檢查問(wèn)答等活動(dòng)，促使企業(yè)員工特別是主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2010〕47號(hào)）、《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)），并在排查隱患等工作中積極付諸行動(dòng)。

（二）規(guī)范作業(yè)場(chǎng)所安全文化建設(shè)。積極開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的“一牌、兩標(biāo)、三示”工作。在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任牌設(shè)立工作，明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任人員、責(zé)任區(qū)域等。督促企業(yè)在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全“三提示”工作，做到企業(yè)危險(xiǎn)性和禁止性有提示；廠區(qū)安全路線區(qū)域有提示；應(yīng)急處置有提示。

（三）有效提高員工安全應(yīng)急能力。強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)操作規(guī)范化要求，提高企業(yè)員工自我排查隱患能力；加強(qiáng)專項(xiàng)訓(xùn)練，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)事故初發(fā)狀態(tài)的處置能力；定期組織綜合演練，增強(qiáng)員工應(yīng)急疏散逃生和配合專業(yè)救援能力。

（四）逐步規(guī)范員工安全生產(chǎn)從業(yè)條件。根據(jù)《關(guān)于提高我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙安監(jiān)管?；?010〕45號(hào)），督促企業(yè)通過(guò)繼續(xù)教育、加強(qiáng)培訓(xùn)等途徑，規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員和

企業(yè)一般崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)從業(yè)條件要求，逐步達(dá)到條件。

（五）深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，促進(jìn)企業(yè)隱患治理。根據(jù)不同類型企業(yè)和不同季節(jié)時(shí)令的安全生產(chǎn)要求，通過(guò)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查等有效形式，督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查并盡早消除事故隱患。對(duì)掛牌督辦和檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，積極督促企業(yè)落實(shí)隱患整改“五落實(shí)”要求。

四、加強(qiáng)安全許可監(jiān)管，嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入門(mén)檻

（一）嚴(yán)格“四個(gè)一律”要求，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證新一輪到期換證。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故未吸取教訓(xùn)落實(shí)措施、安全管理水平下降、不再具備安全生產(chǎn)條件的，一律不予換發(fā)證；未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查或現(xiàn)場(chǎng)審查不合格的，一律不予換發(fā)證；超過(guò)有效期限未提出到期換證申請(qǐng)的、超過(guò)有效期限未完成審查意見(jiàn)整改的、超過(guò)承諾時(shí)間未完成隱患整改的，一律不予換發(fā)證；發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)違法行為，未得到依法處理的，一律不予換發(fā)證。

（二）指導(dǎo)溫州、麗水等地做好溶劑回收企業(yè)的安全許可工作。充分利用安全生產(chǎn)許可證這一手段，淘汰一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)有效消除隱患，提升安全水平，實(shí)現(xiàn)安全源頭治理。

（三）研究落實(shí)工作措施，促進(jìn)企業(yè)合法生產(chǎn)。充分利用信息化管理手段，在企業(yè)提供主要負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)碼等基礎(chǔ)上，利用機(jī)關(guān)網(wǎng)站短信平臺(tái)，及時(shí)提醒企業(yè)到期申請(qǐng)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，杜絕超期換證情況。對(duì)變更法人代表、企業(yè)名稱、地名等不涉及實(shí)質(zhì)內(nèi)容的許可證變更事項(xiàng)，研究實(shí)施即來(lái)即辦服務(wù)制度。

（四）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全許可和設(shè)立批準(zhǔn)。全面落實(shí)《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全規(guī)劃布局相關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（浙安監(jiān)管?；?010〕201號(hào)）要求，積極推進(jìn)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)否決機(jī)制。依法分級(jí)管理，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全條件論證，設(shè)立安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作，著重把好安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查關(guān)。依法加大監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好建設(shè)項(xiàng)目安全許可執(zhí)行率。

五、建立健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)效穩(wěn)定

（一）積極推進(jìn)化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)應(yīng)用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的導(dǎo)向示范作用，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、宣傳輔導(dǎo)、資金補(bǔ)助等手段，積極強(qiáng)化以化工裝置安全控制聯(lián)鎖和緊急停車系統(tǒng)為主要內(nèi)容的化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)推廣應(yīng)用，優(yōu)先推進(jìn)和重點(diǎn)提高15種危險(xiǎn)化工工藝裝置的安全控制水平，化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝率達(dá)50％以上。

（二）深化分類分級(jí)監(jiān)管，提高監(jiān)管針對(duì)性和有效性。在《關(guān)于推行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙安監(jiān)管?；?010〕120號(hào)）基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化分類分

級(jí)監(jiān)管要求。將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)劃分為最危險(xiǎn)企業(yè)：主要包括劇毒和危險(xiǎn)氣體企業(yè)（氯氣、氨氣、光氣等）；特別危險(xiǎn)企業(yè)：主要包括易燃易爆化學(xué)品企業(yè)，劇毒液體和固體化學(xué)品企業(yè)；高度危險(xiǎn)企業(yè)：主要包括使用危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)；一般危險(xiǎn)企業(yè)：除上述三類企業(yè)以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)四類企業(yè)結(jié)合分級(jí)監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)要求制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、要求，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

（三）落實(shí)內(nèi)延外擴(kuò)措施，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持安全管理和安全設(shè)施雙達(dá)標(biāo)要求，引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)在內(nèi)部開(kāi)展崗位、班組、車間標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，充分發(fā)揮其提高企業(yè)安全水平的基礎(chǔ)作用。用足用好鼓勵(lì)引導(dǎo)政策，保護(hù)好安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)積極性，研究小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全規(guī)范化要求，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作擴(kuò)面活面，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)90％以上。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)達(dá)標(biāo)，嚴(yán)密嚴(yán)格達(dá)標(biāo)企業(yè)退出制度，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作保質(zhì)提質(zhì)。

（四）發(fā)揮登記基礎(chǔ)功能，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。認(rèn)真總結(jié)首輪危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)做好變更登記和新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)辦理登記。積極向國(guó)家化學(xué)品登記中心爭(zhēng)取開(kāi)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息，實(shí)現(xiàn)登記信息資源共享、資料共用。加強(qiáng)部門(mén)橫向聯(lián)系，依法及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，利用危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮其在防范化學(xué)事故和為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持作用。

（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)道路運(yùn)輸監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。及時(shí)總結(jié)上海世博會(huì)期間聯(lián)控機(jī)制建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，建立蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)控機(jī)制的常態(tài)化、固定化。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方面

1.深化危化品領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊?；奉I(lǐng)域各類非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為，建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)查處未批先建、重大變更不履行“三同時(shí)”手續(xù)等非法違法的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格依法開(kāi)展生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，深入開(kāi)展“治違”工作，重點(diǎn)治理違章指揮、違章作業(yè)和違反工作紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。

2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家總局令第57號(hào)）將于**年**月1日起施行，**省安監(jiān)局即將出臺(tái)《**省危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)《辦法》和《細(xì)則》的有關(guān)要求，達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證》發(fā)放要求的企業(yè)，要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和領(lǐng)證，對(duì)不納入發(fā)證范圍的企業(yè)，也應(yīng)該參照《辦法》和《細(xì)則》的要求開(kāi)展日常安全生產(chǎn)管理工作，努力提升本質(zhì)安全水平。對(duì)于使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量較大的其他行業(yè)的企業(yè)，我局將進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查摸底工作，從安全評(píng)價(jià)開(kāi)始，努力規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，消除各類安全隱患，避免各類事故的發(fā)生。

3.根據(jù)嘉興市政府的工作要求，我市今年將承擔(dān)危舊橋梁、內(nèi)河航道改造和小化工整治兩項(xiàng)事故防范體系建設(shè)的任務(wù)，其中小化工整治將由我局牽頭實(shí)施，目前已經(jīng)擬定了《**年**市小化工企業(yè)專項(xiàng)整治方案》。至**年12月底，全市小化工行業(yè)現(xiàn)狀基本摸清，涉及化工方面的國(guó)家、省及地方明令規(guī)定的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)基本完成，一批落后設(shè)備在升級(jí)換代方面實(shí)現(xiàn)新的突破，一批低效行業(yè)效能得到顯著提升，全市小化工行業(yè)的安全生產(chǎn)條件全面得到規(guī)范提升，符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立小化工規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制，行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平明顯提升。

4.按照省政府有關(guān)文件和基層基礎(chǔ)建設(shè)年要求，我市兩處化工企業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保監(jiān)管力量和素質(zhì)適應(yīng)日常監(jiān)管工作的要求。落實(shí)化工企業(yè)集聚區(qū)定期開(kāi)展區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，目前我市兩處化工企業(yè)集聚區(qū)正委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，各地區(qū)及各有關(guān)企業(yè)要積極配合做好此項(xiàng)工作。

5.按照《嘉興市提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（嘉安監(jiān)?；?*〕145號(hào)）的有關(guān)要求，完成**年專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)開(kāi)展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存裝置排查，各有關(guān)企業(yè)要聘請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)在役?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷，出具《診斷報(bào)告》，企業(yè)按照要求完成整改內(nèi)容，及時(shí)完成設(shè)計(jì)缺陷的治理工作，并上報(bào)我局備案。

6.按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》和《嘉興市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理常態(tài)化管理辦法》要求，督促企業(yè)完善和落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)制度，建立隱患排查治理企業(yè)自查自糾自報(bào)、監(jiān)管部門(mén)督查督辦督導(dǎo)的管理機(jī)制。推行?；菲髽I(yè)隱患排查治理情況逐月逐級(jí)向安監(jiān)部門(mén)報(bào)告制度，建立四級(jí)（企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、地市）?；菲髽I(yè)隱患排查治理情況上報(bào)專用郵箱，對(duì)隱患排查、治理、銷號(hào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。

7.嚴(yán)把?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目落戶準(zhǔn)入關(guān)，杜絕劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、聚合、氧化等涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；泛臀ｋU(xiǎn)化工工藝的建設(shè)項(xiàng)目在非化工集聚區(qū)建設(shè)。對(duì)新落戶項(xiàng)目重點(diǎn)審查產(chǎn)業(yè)布局和選址區(qū)域規(guī)劃符合性、周邊環(huán)境適應(yīng)性、工藝技術(shù)成熟可靠性等內(nèi)容，嚴(yán)把審查關(guān)，同時(shí)積極為企業(yè)服務(wù)，高效完成“三同時(shí)”審查、取證等相關(guān)工作。

8.非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，應(yīng)急處置、誠(chéng)信體系建設(shè)，從業(yè)人員崗位條件落實(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人履職情況考核等相關(guān)工作也是**年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容，各轄區(qū)及各有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《**年嘉興市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管、非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作要點(diǎn)》的有關(guān)內(nèi)容，一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二、煙花爆竹安全監(jiān)管方面

1.持續(xù)深入開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度，不斷完善煙花爆竹“打非”工作體制機(jī)制，切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)、街道及村委會(huì)的“打非”責(zé)任，把“打非”工作落到實(shí)處。

2.進(jìn)一步規(guī)范全市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的布點(diǎn)規(guī)劃。按照“保障安全、方便群眾、誠(chéng)信設(shè)店、總量控制”的原則，科學(xué)構(gòu)建我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，建立安全、規(guī)范、有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，提升煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)條件。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)遷建的“三同時(shí)”審查及服務(wù)工作，督促指導(dǎo)企業(yè)在項(xiàng)目設(shè)立、安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，完善各項(xiàng)安全措施，確保煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)在遷建之后安全條件有明顯的提升。同時(shí)加大對(duì)超量存放、超規(guī)格經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品處置力度，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。