第一篇:深圳市職工素質(zhì)培訓補貼暫行辦法
附件1
深圳市南山區(qū)職工素質(zhì)培訓補貼暫行辦法
為貫徹落實南山區(qū)開展“服務年”活動的精神,幫助企業(yè)和職工抵御金融危機的影響,苦練內(nèi)功,共度難關,促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,建設國家創(chuàng)新型城市進行人才儲備,南山區(qū)總工會決定設立南山區(qū)職工素質(zhì)培訓補貼,本著公平、公正、公開原則,向全區(qū)符合條件的企業(yè)、職工發(fā)放,為期三年。
第一章 總則
第一條 為加強南山區(qū)職工素質(zhì)培訓補貼管理,提高資金使用效益,根據(jù)《深圳市職工素質(zhì)培訓補貼暫行辦法》(深工辦[2009]8號)和工會經(jīng)費使用原則,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 設立南山區(qū)職工素質(zhì)培訓補貼的目的是:積極應對國際金融危機對南山區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響,鼓勵廣大職工積極參加技能培訓和素質(zhì)培訓,提升勞務工素質(zhì),為企業(yè)培養(yǎng)實用型人才,從而確保職工隊伍穩(wěn)定。
第三條 發(fā)放南山區(qū)職工素質(zhì)培訓補貼的時間為2009年至2011年,共三年。
第四條 南山區(qū)職工素質(zhì)培訓補貼的經(jīng)費來源是南山區(qū)總工會本級歷年結(jié)余工會經(jīng)費和區(qū)財政、市總工會撥付專項經(jīng)費??傤A算600萬元,每年安排預算200萬元。
第五條 職工素質(zhì)培訓補貼的原則:
(一)公平公開。符合補貼條件的企業(yè)和職工在規(guī)定年度期限內(nèi),均可享受一次職工素質(zhì)培訓補貼。領取補貼的企業(yè)和職工定期公示。
(二)分類管理。企業(yè)培訓補貼由區(qū)總工會撥付;職工培訓補貼由市總工會撥付。
(三)企業(yè)導向。在企業(yè)依法依規(guī)上繳工會經(jīng)費的前提下,重點補貼勞務工集中的企業(yè)、中小企業(yè)以及受金融危機影響經(jīng)營困難的企業(yè)。
(四)??顚S?。職工素質(zhì)培訓補貼只能用于職工培訓,不得用于企業(yè)培訓機構(gòu)基本建設、培訓條件建設及其他與職工素質(zhì)培訓無關的開支。
第六條 職工素質(zhì)培訓內(nèi)容分為二部分。
第一部分是普遍適應性培訓,主要內(nèi)容為法律法規(guī)知識及市民行為規(guī)范知識等。各申請培訓的企業(yè)根據(jù)區(qū)總工會或街道總工會提供培訓內(nèi)容,有選擇性地進行培訓。區(qū)總工會或街道總工會依據(jù)市總《關于充分發(fā)揮工會“大學?!弊饔猛七M職工素質(zhì)建設工程的決定》文件精神,依托合乎資質(zhì)的社會職業(yè)培訓機構(gòu)開展本部分內(nèi)容的培訓。
第二部分為企業(yè)自主培訓,本部分培訓內(nèi)容由企業(yè)依據(jù)本辦法規(guī)定自主安排。
第七條 區(qū)總工會鼓勵具備條件的街道、社區(qū)、企業(yè)開展和加強“職工書屋”、“學習中心”的建設。同時積極爭取市職工繼續(xù)教育學院的支持,加強企業(yè)班組長培訓,推動學習型組織與班組的建設。
第二章 申請條件
第八條 企業(yè)選擇自主培訓申請條件:
(一)工會組織健全;
(二)依法依規(guī)上繳工會經(jīng)費;
(三)按國家規(guī)定提取和使用員工教育培訓經(jīng)費;
(四)依照職工素質(zhì)培訓方案組織培訓及考核;
(五)勞務工集中的企業(yè)、中小企業(yè)以及受金融危機影響較大而經(jīng)營困難的企業(yè)。
第九條 職工申請條件:
(一)工會會員;
(二)在本區(qū)就業(yè)并與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同;
(三)2009年1月1日至2011年12月31日期間獲得職業(yè)技能等級證書(通過免費職業(yè)培訓和技術(shù)競賽取得的除外)。
第三章 申報程序
第十條 企業(yè)選擇自主培訓方式申請職工素質(zhì)培訓補貼的程序:
(一)培訓申報。按照企業(yè)工會隸屬關系,屬于各街道總工會的,向各街道總工會申報;屬于區(qū)總工會的,向區(qū)總工會申報。
企業(yè)通過南山區(qū)總工會網(wǎng)站(http://004km.cn/zgh/)下載《深圳市職工素質(zhì)培訓補貼申請表》(附件4)、《深圳市職工素質(zhì)培訓補貼評分統(tǒng)計表》(附件5),參照《深圳市南山區(qū)職工素質(zhì)培訓選課目錄》(附件2)選定培訓科目。
如企業(yè)還有自己的培訓方案,則須另行擬定企業(yè)培訓方案。
同時提交營業(yè)執(zhí)照、上一年度提取職工教育培訓經(jīng)費憑證、上一年度實際支出職工教育培訓經(jīng)費證明、上一年度工會經(jīng)費撥繳憑證、工會獲獎證書等資料。
(二)資料審核。按企業(yè)工會隸屬關系,其上級工會對企業(yè)申請情況審核并提出補貼金額意見后,由區(qū)總工會推進職工素質(zhì)培訓領導小組根據(jù)審核意見和補貼原則進行評分,按照評分情況提出安排培訓、補貼金額的意見。
(四)自主培訓補貼的審核、公示與支付。企業(yè)自主培訓的補貼資金由推進職工素質(zhì)培訓領導小組報區(qū)總工會主席辦公會審批。獲得職工素質(zhì)培訓補貼的企業(yè)名單將在南山區(qū)總工會網(wǎng)站上公示,公示時間為5個工作日。公示無異議后,區(qū)總工會根據(jù)最終審定的補貼方案將補貼通過銀行撥付企業(yè)工會帳戶。
第十一條 職工申請職業(yè)技能等級證書培訓補貼須通過所在企業(yè)工會集中代為申報。申報程序如下:
(一)個人填寫申報表。通過深圳市南山區(qū)總工會網(wǎng)站(http://004km.cn/zgh)下載填寫《深圳市職工職業(yè)技能等級證書培訓補貼申請表》(附件6)(一式三份),由本人簽字確認后,與身份證、工會會員證、職業(yè)資格證書等申報資料一并提交所在企業(yè)工會。
(二)企業(yè)工會匯總通過深圳市南山區(qū)總工會網(wǎng)站(http://004km.cn/zgh/)下載填寫《深圳市職工職業(yè)技能等級證書培訓補貼匯總申請表》(附件9)(一式三份)和《深圳市職工職業(yè)技能等級證書補貼申請表》(附件6),并按企業(yè)工會隸屬關系,向上級工會提交《深圳市職工職業(yè)技能等級證書培訓補貼匯總申請表》(附件4)、《深圳市職工職業(yè)技能等級證書培訓補貼申請表》(附件6)、身份證、工會會員證、職業(yè)資格證書等申報材料。
(三)資料審核。申報材料經(jīng)逐級審核后,由市總工會財務部根據(jù)補貼原則提出補貼金額,報市總工會推進職工素質(zhì)建設工程領導小組辦公室審批。
(四)網(wǎng)上公示。對獲得補貼的職工名單在深圳市總工會網(wǎng)站上公示,公示時間為5個工作日。
(五)支付補貼。市總工會財務部在10個工作日內(nèi)將職業(yè)技能等級證書補貼通過銀行撥付到職工所在的企業(yè)工會賬戶,由企業(yè)工會代為發(fā)放。
第四章 評分和補貼標準
第十二條 符合本辦法規(guī)定申請職工素質(zhì)培訓補貼的企業(yè),按以下標準計分,對各項所得分值累加排序。按照由高到低的順序依次審核發(fā)放培訓補貼:
(一)上一年度按規(guī)定提取職工教育培訓經(jīng)費的計分分值為:按工資總額1.5%提取的,計10分;每增加0.1個百分點,加1分;超過2.5%提取的,按2.5%計分;滿分20分。
(二)上一年度企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費實際支出的計分分值為:按工資總額1%支出的,計10分;每增加0.1個百分點,加1分;超過2.5%支出的,按2.5%計分;滿分25分。
(三)上一年度企業(yè)按規(guī)定比例上繳區(qū)總工會的工會經(jīng)費計分分值為:每月按時上繳工會經(jīng)費的,計1分,滿分12分;全年上繳工會經(jīng)費1萬元以下的分值為1分,1萬元以上的,每1萬元增加1分。
(四)2005年以來,企業(yè)工會獲區(qū)、市、省、全國以上工會系統(tǒng)各類評比獎項,每項分別獲得1分、2分、3分、4分。
(五)企業(yè)工會被區(qū)、市、省、全國授予“職工之家”稱號的分值分別為2分、3分、4分、5分。
(六)以上分值做為排定發(fā)放培訓補貼順序的參考,不與發(fā)放補貼的金額掛鉤。
第十三條 職工職業(yè)技能等級證書培訓補貼標準如下:
獲初級、中級、高級職業(yè)資格證的,分別給予100元、200元、300元補貼;獲技師、高級技師的,分別給予400元、500元補貼。
第五章 管理和監(jiān)督
第十四條 開展職工素質(zhì)培訓的企業(yè)應建立職工素質(zhì)培訓臺帳,對培訓對象造冊登記并建立信息反饋制度。
第十五條 每年年底,獲得職工素質(zhì)培訓補貼的企業(yè)要對補貼使用情況進行自查,按照隸屬關系向街道總工會或區(qū)總工會提交自查報告。
第十六條 職工素質(zhì)培訓補貼的管理使用情況應接受工會經(jīng)費審計部門的監(jiān)督和檢查。工會經(jīng)費審計部門包括市、區(qū)和企業(yè)工會經(jīng)費審查委員會。工會經(jīng)費審計部門每年要對企業(yè)的補貼使用情況進行專項檢查。
第十七條 區(qū)、街道總工會要積極探索和實踐培訓效果評估方法,每年對培訓工作做得好的企業(yè)進行通報表揚,并在下一年的職工素質(zhì)培訓補貼計劃中優(yōu)先考慮這些企業(yè)。
第十八條 凡企業(yè)和個人騙取、套取或挪用職工素質(zhì)培訓補貼資金的,市、區(qū)總工會要追回其所獲得的培訓補貼款,取消其在以后年度申請職工素質(zhì)培訓補貼的資格;情節(jié)嚴重的移交司法部門依法追究其法律責任。
第六章 附則
第十九條 本辦法由區(qū)總工會負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,根據(jù)實施情況進行修訂,有效期至2011年止。
第二篇:上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法
上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步完善本市職業(yè)技能培訓補貼機制,提高勞動者的職業(yè)技能素質(zhì),促進就業(yè),根據(jù)?上海市促進就業(yè)若干規(guī)定?、?國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知?(國發(fā)?2008?5號)等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 勞動者參加社會化職業(yè)技能培訓(以下稱培訓),或者直接參加職業(yè)技能鑒定(以下稱鑒定),由本市失業(yè)保險基金按規(guī)定給予相應的職業(yè)技能培訓補貼(包括培訓費補貼和鑒定費補貼)的,適用本辦法。
第三條 本市職業(yè)技能補貼培訓堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求為導向,以促進就業(yè)和鼓勵高技能人才培養(yǎng)為目的,以社會各類優(yōu)質(zhì)教育培訓資源為載體,實行勞動者自主擇校、自費培訓、經(jīng)費直接補貼到個人的方式,鼓勵勞動者積極參加培訓,提升技能素質(zhì)和就業(yè)能力。
第四條 市人力資源和社會保障部門負責根據(jù)國家法律法規(guī)和本市有關規(guī)定制定相關政策;會同市有關部門共同確定補貼培訓目錄和補貼標準;指導區(qū)縣人力資源和社會保障部門實施補貼培訓的管理;開展對全市補貼培訓實施機構(gòu)的抽查和對各區(qū)縣補貼培訓工作的評估。
區(qū)縣人力資源和社會保障部門根據(jù)國家及本市法律法規(guī)和有關政策,負責本轄區(qū)內(nèi)補貼培訓實施機構(gòu)的簽約、管理和指導服務工作;實施對培訓過程的質(zhì)量監(jiān)管和補貼經(jīng)費的核撥;開展對本轄區(qū)內(nèi)補貼培訓工作的督導、評估和檢查。
第二章 補貼范圍、對象和標準
第五條 納入補貼培訓范圍的項目應當是符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方 向、有利于促進就業(yè)和高技能人才培養(yǎng),并且列入國家職業(yè)資格序列或?qū)m椔殬I(yè)能力的技能類項目,以及根據(jù)用人單位崗位需求開展的技能類定向培訓項目。
補貼培訓項目以目錄的形式確定,并定期向社會公布。補貼培訓目錄及相應的補貼標準由市人力資源和社會保障部門會同市發(fā)展改革委、市財政局等有關部門,在廣泛征求各區(qū)縣、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等方面意見的基礎上確定。
第六條 本市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)的以下對象可按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓補貼:
(一)失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力;
(二)在職從業(yè)人員(含本市戶籍的靈活就業(yè)人員、非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員,下同);
(三)本市中等職業(yè)學校和高等院校的畢業(yè)學年學生。
(四)其他經(jīng)批準的人員。
第七條 補貼對象在補貼培訓實施機構(gòu)參加納入補貼培訓目錄的培訓項目,鑒定合格的(含一年內(nèi)補考合格,下同),按以下比例享受職業(yè)技能培訓補貼:
(一)第六條第(一)類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目,可按規(guī)定的補貼標準享受100%培訓費補貼;
(二)第六條第(二)類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以上或相當于中級的專項職業(yè)能力的培訓項目,可按規(guī)定的補貼標準享受50%培訓費補貼;
(三)第六條第(三)類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級或相當于中級的專項職業(yè)能力項目鑒定且合格的,可按規(guī)定的補貼標準給予鑒定費補貼;參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上培訓項目,可按規(guī)定的補貼標準享受50%培訓費補貼。
(四)第六條第(四)類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目,可按相關規(guī)定享受培訓費補貼。
第八條 補貼對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)m椔殬I(yè)能力的培訓項目,鑒定不合格的,不予補貼;參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上培訓項目,鑒定不合格的,按照鑒定合格應補貼培訓費的50%予以補貼。
第九條 培訓費補貼實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。補貼對象參加經(jīng)本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質(zhì)量和誠信等級A級培訓機構(gòu)或示范性培訓項目的補貼培訓,在享受培訓費補貼時,補貼標準上浮10%。
第十條 補貼對象每年只可享受一次培訓費補貼,且補貼項目不得為其已獲得相關職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的培訓項目。在校學生的鑒定費補貼在其在校期間只可享受一次。
有以下情形的,補貼對象可在一年內(nèi)享受兩次職業(yè)技能培訓補貼:
(一)第六條第(一)類對象享受過一次培訓費補貼后,年內(nèi)因就業(yè)需要可以再享受一次定向培訓費補貼;
(二)補貼對象在享受創(chuàng)業(yè)能力項目培訓費補貼的同時,年內(nèi)根據(jù)開業(yè)需要可以再享受一次相關技能類培訓項目的培訓費補貼;
(三)高等院校畢業(yè)學年學生享受過一次鑒定費補貼的,還可享受一次培訓費補貼。
第三章 補貼培訓實施機構(gòu)
第十一條 本市對承擔補貼培訓實行申報簽約制度。由培訓機構(gòu)提出申報,經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核,具備相應條件,并與區(qū)縣人力資源和社會保障部門簽訂?承擔補貼培訓協(xié)議?的培訓機構(gòu)方可承擔補貼培訓。
第十二條 申報承擔補貼培訓的機構(gòu)應同時具備以下條件:
(一)具有法定辦學資質(zhì),補貼培訓項目應為培訓機構(gòu)辦學許可范圍內(nèi)的培訓項目;
(二)具有與補貼培訓項目和培訓規(guī)模相適應的培訓場所和實訓 設施、設備,具有穩(wěn)定、合格的師資隊伍;
(三)具有較豐富的辦學經(jīng)驗,培訓質(zhì)量較好。培訓機構(gòu)申請承擔的補貼培訓項目應已實施過一個完整的培訓周期,且鑒定合格率一般不低于上該項目全市平均鑒定合格率(列入當補貼培訓目錄的新職業(yè)培訓項目除外);
(四)培訓機構(gòu)上法人年檢和網(wǎng)絡化檢查合格,且無違規(guī)辦學的不良記錄,其法定代表人無不良誠信記錄。
對于符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)、企業(yè)急需的補貼培訓項目,但本區(qū)縣暫無具備上述條件的培訓機構(gòu)承擔補貼培訓的,可由區(qū)縣人力資源和社會保障部門按照公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)確定培訓機構(gòu)試點承擔一次性補貼培訓。
第十三條 承擔補貼培訓的申報簽約按以下程序?qū)嵤?/p>
(一)符合第十二條規(guī)定條件的培訓機構(gòu),可以向所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門申請承擔補貼培訓;
(二)經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核,符合條件的培訓機構(gòu),區(qū)縣人力資源和社會保障部門應通過政府網(wǎng)站向社會公示,公示期限為七個工作日;
(三)對經(jīng)公示符合條件的培訓機構(gòu),區(qū)縣人力資源和社會保障部門應與其簽訂?承擔補貼培訓協(xié)議?,內(nèi)容包括補貼培訓項目、協(xié)議期限、培訓規(guī)模、協(xié)議的變更與終止情形、違約責任等。協(xié)議期限原則上為一年,一般在每年培訓機構(gòu)法人年檢和網(wǎng)絡化檢查之后簽訂。
第十四條 經(jīng)本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質(zhì)量和誠信等級C級的培訓機構(gòu),原則上不得承擔補貼培訓。確需其承擔補貼培訓的,區(qū)縣人力資源和社會保障部門應說明原因,報市人力資源和社會保障部門備案審查。
第四章 補貼培訓和鑒定的組織實施
第十五條 補貼對象需要參加補貼培訓的,可憑本人身份證(或 社??ǎ┗蛳嚓P身份證明,到區(qū)縣就業(yè)促進中心接受培訓指導,申領“職業(yè)培訓信息卡”(以下稱培訓信息卡),提供本人相關銀行賬號,并自主選擇補貼培訓項目和相應的補貼培訓實施機構(gòu)。
第十六條 補貼對象應在選擇補貼培訓項目之日起三個月內(nèi),持本人培訓信息卡和身份證(或社保卡)到自主選擇的補貼培訓實施機構(gòu)報名注冊。培訓機構(gòu)應當與學員簽訂?補貼培訓協(xié)議?,明確培訓項目、授課安排、培訓收退費以及雙方的權(quán)利、義務和違約責任等內(nèi)容。
第十七條 培訓機構(gòu)的收費標準應報經(jīng)物價部門備案并向社會公布后實施。
培訓機構(gòu)應根據(jù)收費標準和?補貼培訓協(xié)議?約定的收費方式向?qū)W員收取培訓費。對第六條第(一)類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)m椔殬I(yè)能力培訓項目的,其自行支付的培訓費為規(guī)定補貼標準的50%;其中,就業(yè)困難人員自行支付的培訓費為規(guī)定補貼標準的25%。
培訓機構(gòu)收取培訓費后,應向?qū)W員開具由財稅部門監(jiān)制的發(fā)票或收據(jù)(不包括限用于內(nèi)部結(jié)算、捐贈或代辦費收入的收據(jù))。
第十八條 培訓機構(gòu)應根據(jù)補貼培訓項目相應的職業(yè)標準和教學計劃、大綱制定授課計劃,組織開展教學活動。同時,培訓機構(gòu)應在“上海市職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”內(nèi)做好信息錄入工作,在培訓班開班前錄入開班信息并上傳授課計劃,在開班兩周內(nèi)錄入學員注冊信息,并及時做好信息變更維護工作。
第十九條 培訓結(jié)束后,培訓機構(gòu)應根據(jù)本市技能鑒定的有關規(guī)定,為學員申報參加相應的技能鑒定,并根據(jù)相應的鑒定申報條件做好學員報考資格的審核工作。
對申報鑒定的人員,由本市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)統(tǒng)一組織實施鑒定。鑒定合格的,由市人力資源和社會保障部門頒發(fā)相應的國家職業(yè)資格 證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書。
第五章 補貼經(jīng)費的核撥
第二十條 在補貼對象完成培訓和鑒定后,根據(jù)鑒定結(jié)果和相應補貼標準,按下列方式予以培訓費補貼:
(一)第六條第(一)類對象(除就業(yè)困難人員外)參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)m椔殬I(yè)能力的培訓項目且鑒定合格的,對學員本人按規(guī)定的補貼標準直接補貼50%培訓費,培訓機構(gòu)可按規(guī)定的補貼標準申請50%培訓費補貼。
(二)第六條第(一)類對象中的就業(yè)困難人員參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)m椔殬I(yè)能力的培訓項目,鑒定合格的,對學員本人按規(guī)定的補貼標準直接補貼25%培訓費,培訓機構(gòu)可按規(guī)定的補貼標準申請75%培訓費補貼;鑒定不合格的,培訓機構(gòu)可按規(guī)定的補貼標準申請25%培訓費補貼。
(三)除以上兩種情形外,對參加補貼培訓的對象,補貼經(jīng)費按規(guī)定的補貼標準和補貼比例直接補貼給學員本人。
培訓機構(gòu)申請補貼經(jīng)費的期限為自學員獲證之日起或?qū)W員承諾放棄鑒定補考之日起六個月內(nèi)。
第二十一條 第六條第(三)類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級項目或相當于中級的專項職業(yè)能力項目鑒定且合格的,可在相應證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi)或畢業(yè)學年,持本人身份證(或社??ǎ?、證書和有關憑證,到區(qū)縣就業(yè)促進中心按規(guī)定申請鑒定費補貼。
第二十二條 根據(jù)補貼對象鑒定的結(jié)果,本市職業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)自動生成補貼經(jīng)費發(fā)放名冊。經(jīng)區(qū)縣就業(yè)促進中心確認后,由區(qū)縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)自學員獲證或承諾放棄鑒定補考之日起三個月內(nèi),將相應補貼經(jīng)費核撥至本人的銀行賬戶;自培訓機構(gòu)申請補貼經(jīng)費之日起三個月內(nèi),將相應補貼經(jīng)費核撥至培訓機構(gòu)的銀行賬戶。
第六章 定向培訓的特別規(guī)定 第二十三條 本市鼓勵對失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力開展定向培訓,提高其就業(yè)能力,幫助其實現(xiàn)就業(yè)。本辦法所稱的定向培訓是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動需要,委托培訓機構(gòu)對其擬招聘錄用的本市戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力,在上崗前實施的技能培訓。
第二十四條 開展定向培訓的,應由培訓機構(gòu)、用人單位和區(qū)縣公共職業(yè)介紹所三方共同簽訂?定向培訓協(xié)議書?,并由培訓機構(gòu)會同用人單位結(jié)合相關國家職業(yè)標準和用人單位實際需求共同制定培訓方案。
第二十五條 定向培訓項目為列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)(工種)的,培訓機構(gòu)應按照本市頒布的培訓計劃大綱和相應的補貼標準執(zhí)行。
定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)(工種),且培訓課時在100課時以上的,培訓機構(gòu)應將相關培訓方案和補貼標準報所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門初審,并報市人力資源和社會保障部門審核后執(zhí)行。
定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)(工種),且培訓課時不足100課時的,由培訓機構(gòu)將相關培訓方案和補貼標準報所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核后執(zhí)行。
第二十六條 納入職業(yè)資格序列的定向培訓項目,培訓后由本市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)或經(jīng)人力資源和社會保障部批準的在滬行業(yè)特有工種鑒定機構(gòu)組織實施鑒定,對鑒定合格者,頒發(fā)相應的國家職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書。
未納入職業(yè)資格序列的定向培訓項目,培訓后由區(qū)縣人力資源和社會保障部門組織實施考核,對考核合格者,由區(qū)縣人力資源和社會保障部門頒發(fā)“崗位培訓合格證書”。
第二十七條 定向培訓補貼與培訓后就業(yè)率相掛鉤。定向培訓項 目整班就業(yè)率達到80%以上的,培訓機構(gòu)按整班學員人數(shù)和相應的補貼標準申請培訓費補貼;整班就業(yè)率達不到80%的,培訓機構(gòu)只可對被錄用的學員按相應的補貼標準申請培訓費補貼。
第二十八條 定向培訓補貼經(jīng)費實行核撥到培訓機構(gòu)的補貼方式。由培訓機構(gòu)自證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi),以班級為單位統(tǒng)一申請培訓費補貼。經(jīng)所在區(qū)縣就業(yè)促進中心審核后,按相應的補貼條件、補貼標準和補貼比例,由區(qū)縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)自培訓機構(gòu)申請之日起三個月內(nèi)將相應的補貼經(jīng)費核撥至培訓機構(gòu)的銀行賬戶。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十九條 區(qū)縣人力資源和社會保障部門應按照屬地化管理原則,根據(jù)本區(qū)縣實際做好補貼培訓發(fā)展規(guī)劃,嚴格落實補貼培訓實施機構(gòu)的簽約條件及程序,對本轄區(qū)內(nèi)簽約的補貼培訓實施機構(gòu)做好日常管理和指導服務,并對其開展的補貼培訓進行質(zhì)量監(jiān)管,引導其依法、誠信、規(guī)范辦學。
第三十條 本市實行補貼培訓督導評估制度。區(qū)縣人力資源和社會保障部門可委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)的補貼培訓情況開展督導評估。市人力資源和社會保障部門可根據(jù)本市開展補貼培訓的實際情況,適時開展補貼培訓督導評估抽查工作。
第三十一條 區(qū)縣人力資源和社會保障部門應根據(jù)國家和本市培訓補貼資金使用管理有關規(guī)定,規(guī)范補貼資金的審核撥付,加強財務管理和資金監(jiān)管。市人力資源和社會保障部門應建立補貼資金使用情況抽查和專項審計制度,定期通報補貼資金使用情況檢查審計結(jié)果。
第三十二條 區(qū)縣人力資源和社會保障部門應向社會公布培訓補貼資金使用管理的舉報電話和投訴信箱,對單位或個人的投訴舉報及反映的問題及時開展調(diào)查核實,對情況屬實的按規(guī)定進行處理。
第三十三條 補貼培訓實施機構(gòu)存在違反?承擔補貼培訓協(xié)議?約定行為的,區(qū)縣人力資源和社會保障部門應按協(xié)議約定進行處理; 存在違反國家和本市相關法律法規(guī)規(guī)定的行為的,應按國家和本市有關規(guī)定依法進行處理,并終止?承擔補貼培訓協(xié)議?。
補貼對象經(jīng)查實違反本市培訓補貼有關規(guī)定的,補貼經(jīng)費不予核銷,并記入其個人誠信記錄。
第三十四條 根據(jù)政府信息公開的有關規(guī)定,本市建立健全補貼培訓信息公開制度。
市人力資源和社會保障部門應通過政府網(wǎng)站等媒體,及時公布補貼培訓政策及相關操作辦法,且定期公布補貼培訓目錄及補貼標準。區(qū)縣人力資源和社會保障部門應通過政府網(wǎng)站等媒體,及時公布當已簽約的補貼培訓實施機構(gòu)的基本信息、督導評估結(jié)果,以及對補貼培訓實施機構(gòu)違規(guī)違約行為處理的情況。
第八章 附 則
第三十五條 補貼對象通過崗位成才或自學成才的方式,直接參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上項目鑒定且合格的,可在相應證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi),持本人身份證(或社??ǎ?、證書和有關憑證,到區(qū)縣就業(yè)促進中心按規(guī)定的補貼標準申請相應補貼。
第三十六條 第六條第(一)類對象自行付費參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目,鑒定合格,并自發(fā)證之日起一年內(nèi)被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動合同的,可直接到區(qū)縣就業(yè)促進中心按本辦法規(guī)定的補貼標準申請培訓費補貼。
第三十七條 經(jīng)批準的職業(yè)培訓特別計劃培訓項目、企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項目、高師帶徒培養(yǎng)項目、校企合作培養(yǎng)項目、技能競賽賽前培訓項目、補貼經(jīng)費從中央就業(yè)補助資金中列支的外來從業(yè)人員培訓項目,以及經(jīng)批準的面向特殊對象的培訓項目,按本市現(xiàn)有相關規(guī)定執(zhí)行。但上述培訓費補貼不得與本辦法規(guī)定的社會化職業(yè)技能培訓補貼在同一內(nèi)同時享受。
第三十八條 外省市戶籍參加本市社會保險并處于繳費狀態(tài)的從 業(yè)人員,參加本辦法規(guī)定的社會化培訓,或者參加經(jīng)批準的職業(yè)培訓特別計劃培訓項目、企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項目、高師帶徒培養(yǎng)項目、技能競賽賽前培訓項目的,參照本市在職從業(yè)人員享受職業(yè)技能培訓補貼的相關規(guī)定執(zhí)行。
外省市生源的中等職業(yè)學校和高等院校畢業(yè)學年學生參加本辦法規(guī)定的社會化培訓、鑒定或校企合作培養(yǎng)項目的,外省市生源高等院校學生參加技能競賽賽前培訓項目的,參照本市生源享受職業(yè)技能培訓補貼的相關規(guī)定執(zhí)行。
上述人員參照享受職業(yè)技能培訓補貼的期限按國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法所稱的“以上”、“以下”均含本數(shù)、本級別。
第四十條 本辦法自2010年5月1日起實施。
?關于在本市職業(yè)培訓中開展政府經(jīng)費補貼的通知?(滬勞保就發(fā)[2000]35號)、?關于印發(fā)?關于本市組織實施郊區(qū)青年技能培訓的試行意見?的通知?(滬勞保技發(fā)[2004]6號)、?關于進一步完善本市政府培訓費用補貼的補充實施意見?(滬勞保技[2004]7號)、?關于實施政府經(jīng)費補貼培訓有關問題的補充通知?(滬勞保技[2004]34號)、?關于在本市建立職業(yè)培訓補貼個人賬戶若干意見的通知?(滬勞保技發(fā)[2006]1號)、?關于進一步規(guī)范本市補貼培訓工作的意見?(滬勞保技發(fā)[2007]19號)同時廢止。
第三篇:職工素質(zhì)培訓心得體會
職工素質(zhì)培訓心得體會
自參加職工素質(zhì)教育培訓后,我作為一名普通公司的員工,對所學的知識有了全面的認識和體會。在這里我首先要感謝機關人力資源部、教培中心及相關單位為我們創(chuàng)造了難得的學習機會,感謝尊敬的石老師,李老師在學習期間對我的精心教導。整個學習的過程是豐富多彩的。有實用公文寫作,自我管理與時間管理,還有許許多多的心理活動。通過專業(yè)知識學習和小游戲,我學到了不少,現(xiàn)匯報如下:
一、及時地把學到的知識應用于具體的工作當中去,使理論與實踐更好的結(jié)合起來,提高自己的工作效率。通過李老師講的時間管理和自我管理,我更深一步的了解到,更好的分配好時間,就能使自己做的工作事半功倍。就像一個空瓶需要裝下大石塊,碎石子,沙子,水這幾樣東西,你如何去安排它們的順序就是一門學問。按恰當?shù)捻樞蛉シ胖茫涂梢猿浞掷闷孔拥目臻g。也就是當我們在一天的工作時間里合理的安排做每個事情的順序,有助于我們按時,準確,保質(zhì)的完成領導所交代的任務。
二、把心理游戲里蘊含的真理,融入自己的內(nèi)心。這五天給我印象最深的就是兩個心理游戲。在一二三四游戲中,我基本上都是選擇三或四。我覺得這么選擇也是我做人的一種原則,無論做事和做人,我不希望讓對方失望或是遺憾,讓開心的可能變得更大。在黑紅牌游戲中,我一紅七黑的投票,最終也著實印證了石老師的分析。在現(xiàn)如今的社會,信任對于人與人之間的關系來講,是多么的重要,而又是多么的奢侈。只要你在猶豫,你的信任感就會降低。我想,只有從自己做起,從自身開始,踐行信任他人的好品質(zhì),讓社會充滿幸福與微笑。
三、通過學習,更加增強了自己的責任感、使命感,扎扎實實的干好自己的本職工作的決心與信心。雖然僅僅當了五天的組長,做了自己分內(nèi)應該干的事。但和其他學員體會不同的是自己身上多了一層責任感和使命感。為我的組員服務是我的責任,讓我的組員因在我們組而自豪是我的使命。
此次的職工素質(zhì)教育,雖然時間不長,但是給自己補充的能量是巨大的。使我們來自不同單位的二十多人成為了好朋友,待幾年后的重逢,我們回想起是素質(zhì)教育班使我們相識,相知。總的來說,通過這次全面系統(tǒng)的學習,讓我在綜合知識上有了較全面的提高與了解,吸取了許多有用的知識。在人際交往上,又結(jié)交了一群經(jīng)驗豐富的師傅和各個崗位的精英能手。再次感謝教培中心。謝謝!
2013-5-23
第四篇:深圳市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼管理辦法
深圳市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼管理,提高資金使用效益,根據(jù)《財政部勞動保障部關于預撥就業(yè)補助資金的通知》(財社〔2007〕34號),廣東省財政廳、勞動保障廳《中央補助跨省外來農(nóng)村勞動者職業(yè)介紹和技能培訓補貼資金的管理暫行辦法》(粵財社〔2006〕53號)及市政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(深府〔2006〕78號)等有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼是指中央財政轉(zhuǎn)移支付給我市安排使用的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼專項資金。
第三條農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(以下簡稱技能培訓)包括職業(yè)技能等級培訓、專項職業(yè)能力培訓、上崗前技能培訓、崗位技能提升培訓以及農(nóng)民工參加專項職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽等。
農(nóng)民工參加專項職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽的職業(yè)(工種)應為市勞動保障部門公布的2007年職業(yè)技能鑒定目錄內(nèi)工種。
第四條技能培訓補貼的原則:
(一)公平享受。符合補貼條件的農(nóng)民工在規(guī)定期限中均可享受一次技能培訓補貼;
(二)分類管理。根據(jù)農(nóng)民工技能培訓的不同等級制定不同的補貼標準,等級越高補貼越多;
(三)量化考核。根據(jù)有關評分標準,對各單位組織的各類農(nóng)民工技能培訓項目進行量化考核,實行高分先補原則;
(四)預算總控。根據(jù)國家下達的農(nóng)民工技能培訓計劃和經(jīng)費預算安排,實行總額管理,超支不補。
第五條 農(nóng)民工申請技能培訓補貼,應當具備以下條件:
(一)持有農(nóng)業(yè)戶籍身份證;
(二)在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同;
(三)持有本市社會保險卡;
(四)2007年1月1日至12月31日期間參加了符合本辦法規(guī)定的職業(yè)技能培訓。
第二章 管理職責
第六條市財政部門管理職責:
(一)會同市勞動和社會保障部門制定全市農(nóng)民工技能培訓補貼管理辦法;
(二)負責農(nóng)民工技能培訓補貼預算安排;
(三)負責農(nóng)民工技能培訓補貼財政專戶的管理和資金調(diào)撥;
(四)對農(nóng)民工技能培訓補貼使用情況進行監(jiān)督檢查。
第七條市勞動保障部門管理職責:
(一)編制全市農(nóng)民工技能培訓方案和培訓補貼資金支出計劃;
(二)組織全市農(nóng)民工技能培訓及其有關宣傳工作;
(三)受理市屬培訓機構(gòu)、技能鑒定機構(gòu)、農(nóng)民工個人申報,并按市、區(qū)勞動保障部門事權(quán)劃分原則,受理企業(yè)申報,經(jīng)審核后按規(guī)定程序發(fā)放補貼;
(四)開展農(nóng)民工技能培訓補貼使用情況績效評估。
第八條各區(qū)勞動保障部門職責:
(一)負責本區(qū)農(nóng)民工技能培訓的組織和宣傳工作;
(二)受理本區(qū)所屬培訓機構(gòu)、農(nóng)民工個人申報,并按市、區(qū)勞動保障部門事權(quán)劃分原則,受理管轄企業(yè)申報;
(三)負責受理對象的資料審核及報表統(tǒng)計。
第三章 補貼范圍和補貼標準
第九條農(nóng)民工個人申請技能培訓補貼,應當獲得市勞動和社會保障部門核發(fā)的專項職業(yè)能力證書或職業(yè)資格證書(農(nóng)民工參加了免費技能培訓、技能競賽后獲得市勞動和社會保障部門核發(fā)的專項職業(yè)能力證書或職業(yè)資格證書的除外)。
第十條培訓機構(gòu)申請農(nóng)民工技能培訓補貼,應當具備以下條件:
(一)經(jīng)市、區(qū)編制部門批復具有培訓職責的,或持有市、區(qū)勞動保障部門核發(fā)的《民辦學校辦學許可證》;
(二)近三年來無違反職業(yè)培訓法律法規(guī)被處罰記錄;
(三)按勞動保障部門審核同意的培訓方案,對農(nóng)民工開展免費職業(yè)技能培訓。
第十一條技能競賽舉辦單位組織農(nóng)民工參加下列任何一項競賽并獲得相應證書的,可申請補貼:
(一)市職工運動會技能競賽項目;
(二)勞動保障部門組織的職業(yè)技能競賽項目;
(三)市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會組織,經(jīng)市勞動和社會保障部門認可并核發(fā)職業(yè)資格證書的職業(yè)技能競賽項目;
(四)代表市、區(qū)參加省部級以上職業(yè)技能競賽項目;
(五)經(jīng)勞動保障部門備案同意的2007年深圳市百萬農(nóng)民工技能大比武活動的競賽項目。
第十二條企業(yè)具備以下條件,并組織本企業(yè)員工職業(yè)技能培訓,經(jīng)考核合格并取得相應證書的,可申請補貼:
(一)具有獨立法人資格;
(二)按國家規(guī)定提取和使用員工教育培訓經(jīng)費;
(三)依照員工技能培訓方案組織培訓及考核;
(四)2007內(nèi)無違反勞動法律法規(guī)被勞動保障部門行政處罰的記錄。
第十三條農(nóng)民工技能培訓補貼標準如下:
(一)獲結(jié)業(yè)證或崗位證的?補貼100元;
(二)獲專項職業(yè)能力證的?補貼200元;
(三)獲初級職業(yè)資格證的?補貼300元;
(四)獲中級職業(yè)資格證的?補貼400元;
(五)獲高級職業(yè)資格證的?補貼500元;
(六)獲技師及以上(含模塊)職業(yè)資格證的?補貼800元。
第十四條技能培訓補貼按農(nóng)民工獲得職業(yè)資格證書、專項職業(yè)能力證書、結(jié)業(yè)證或崗位證的順序依次發(fā)放。
第四章 申報程序
第十五條農(nóng)民工個人可直接向勞動保障部門申報技能培訓補貼,培訓機構(gòu)、鑒定機構(gòu)也可代為申報。申報程序如下:
(一)填寫申報表。通過深圳勞動保障網(wǎng)(網(wǎng)址:004km.cn)下載并填寫《2007年深圳市農(nóng)民工技能培訓補貼申請表》,并由本人簽字確認;
(二)提交申請材料。按就近管理原則,向勞動保障部門提交《深圳市2007年農(nóng)民工技能培訓補貼申請表》,身份證、社會保險卡、職業(yè)資格證書(或?qū)m椔殬I(yè)能力證書)、本人銀行賬戶(存折或銀行卡,以下同)等申報材料(驗原件,留復印件);
(三)公示。勞動保障部門審核有關資料,在深圳勞動保障網(wǎng)上公示符合補貼條件的農(nóng)民工名單;
(四)支付補貼。對符合條件的,勞動保障部門將技能培訓補貼通過銀行撥付到農(nóng)民工本人銀行帳戶。
第十六條培訓機構(gòu)申請技能培訓補貼的程序如下:
(一)填寫申報表。通過深圳勞動保障網(wǎng)填報資料,下載《深圳市2007年培訓機構(gòu)申請農(nóng)民工技能培訓補貼立戶表》經(jīng)培訓機構(gòu)負責人簽字確認并加蓋培訓機構(gòu)印章。
(二)立戶申報。按屬地管轄原則,向勞動保障部門申報,提交《深圳市2007年培訓機構(gòu)申請農(nóng)民工技能培訓補貼立戶表》、辦學許可證(或編辦文件)、經(jīng)勞動保障部門批準的培訓方案(驗原件,留復印件)
(三)組織培訓。按照培訓方案組織組織農(nóng)民工免費培訓,并參加職業(yè)技能鑒定或?qū)m椔殬I(yè)能力考核;
(四)補貼申報。通過深圳勞動保障網(wǎng),為考核合格取得職業(yè)資格證書(或?qū)m椔殬I(yè)能力證書)的農(nóng)民工下載填報《深圳市2007年培訓機構(gòu)申請農(nóng)民工技能培訓補貼登記表》,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,提交立戶辦理部門。
(五)公示。勞動保障部門審核有關資料,對符合補貼條件的培訓機構(gòu)名單進行公示;
(六)支付補貼。符合補貼資格的培訓機構(gòu)填寫《承諾書》并由機構(gòu)負責人簽字,勞動保障部門將培訓補貼通過銀行撥付培訓機構(gòu)賬戶。
技能競賽組織單位申請技能培訓補貼,參照本條規(guī)定程序辦理。
第十七條企業(yè)申請技能培訓補貼程序:
(一)填寫申報表格。通過深圳勞動保障網(wǎng),填報企業(yè)資料,下載《深圳市2007年企業(yè)申請農(nóng)民工技能培訓補貼立戶表》,由法人簽字和企業(yè)蓋章;
(二)立戶申報。按管轄要求,向勞動保障部門申報立戶,提交《深圳市2007年企業(yè)申請農(nóng)民工技能培訓補貼立戶表》、《營業(yè)執(zhí)照》、會計師事務所出具的《2006年企業(yè)提取支出職工教育培訓經(jīng)費證明》(按勞動保障網(wǎng)上提供的規(guī)范格式)、2006年納稅證明,企業(yè)培訓方案,以及政府職能部門頒發(fā)的相關證明(驗原件,留復印件)。
(三)組織培訓。按照培訓方案組織組織農(nóng)民工培訓及考核。企業(yè)培訓結(jié)業(yè)證和崗位合格證須有證書編號、農(nóng)民工姓名、年齡、培訓項目名稱、培訓學時數(shù)、培訓方式等內(nèi)容;
(四)補貼申報。通過深圳勞動保障網(wǎng),為考核合格的農(nóng)民工下載填報《深圳市2007年企業(yè)申請農(nóng)民工技能培訓補貼登記表》,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認,提交立戶辦理部門;
(五)公示。勞動保障部門審核有關資料,對符合補貼條件的企業(yè)名單在深圳勞動保障網(wǎng)上進行公示;
(六)支付補貼。符合補貼條件的企業(yè)填寫《承諾書》并由法人簽字后,勞動保障部門將補貼費用通過銀行拔付企業(yè)賬戶。
第十八條農(nóng)民工個人、職業(yè)培訓機構(gòu)、技能鑒定機構(gòu)、技能競賽組織單位及企業(yè)申報農(nóng)民工技能培訓補貼的,應于2008年4月1日前,按規(guī)定程序向勞動保障部門申報,逾期不再受理。
第五章 企業(yè)評分標準
第十九條 符合本辦法規(guī)定申請技能培訓補貼的企業(yè),按以下標準計分,對各項所得分值累加排序。按照由高分至低分順序依次審核發(fā)放培訓補助資金:
(一)2006年按規(guī)定提取職工教育培訓經(jīng)費的計分分值為:按工資總額1.5%提取的,計4分;每增加0.1個百分點,加1分;超過2.5%提取的,按2.5%計分;
(二)2006年企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費實際支出的計分分值為:按工資總額0.1%支出的,計4分;每增加0.1個百分點,加1分;超過2.5%支出的,按2.5%計分;
(三)2006年稅額的計分分值為:100萬元以下的分值為1分,100萬元以上至300萬元以下的分值為2分;300萬元以上至600萬元以下的分值為3分;600萬元以上至1000萬元以下的分值為4分;1000萬元以上的分值為5分;
(四)2007組織技能競賽,競賽方案經(jīng)勞動保障部門備案的分值為4分;
(五)2006年后享受政府直通車服務企業(yè)分值為1分;
(六)2006年后經(jīng)政府認定的高新技術(shù)企業(yè)分值為1分;
(七)2005年以后,經(jīng)政府部門、總工會、總商會三方認定的勞動關系和諧企業(yè)分值為1分。
第六章管理和監(jiān)督
第二十條 農(nóng)民工培訓補貼資金按照專戶管理和專款專用原則,不得改變資金用途。補貼資金只能用于農(nóng)民工培訓補貼,不能用于培訓機構(gòu)基本建設、培訓條件建設等其他與勞務培訓無關的開支。
第二十一條 開展農(nóng)民工技能培訓的企業(yè)或培訓機構(gòu)應建立農(nóng)民工技能培訓臺帳,對培訓對象造冊登記并建立信息反饋制度。
第二十二條農(nóng)民工培訓資金的管理使用情況應接受審計部門的檢查和監(jiān)督。
第二十三條凡單位和個人騙取、套取或貪污、挪用農(nóng)民工技能培訓資金的,由有關部門對責任人視情節(jié)輕重,按有關規(guī)定予以處罰,涉嫌構(gòu)成犯罪的?依法移交司法機關處理。
第七章 附則
第二十四條本辦法由市財政部門和市勞動保障部門負責解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至深圳市2007年農(nóng)民工技能培訓補貼資金使用完畢。
市財政局、市勞動保障局《關于印發(fā)〈深圳市農(nóng)民工技能培訓補貼暫行辦法〉的通知》(深財社〔2007〕1號)同時廢止。
《深圳市2007年農(nóng)民工技能培訓補貼暫行辦法》修改說明
根據(jù)2006年中央財政下達我市農(nóng)民工技能培訓補貼專項資金等有關管理規(guī)定,市財政局和市勞動保障局共同制定了《深圳市2006年農(nóng)民工技能培訓補貼暫行辦法》(深財社[2007]1號),對農(nóng)民工技能培訓補貼作出規(guī)定。2007年中央財政繼續(xù)下達農(nóng)民工技能培訓專項資金,現(xiàn)根據(jù)2006年補貼工作實際和工作發(fā)展,對該補貼辦法進行了必要的修改。具體情況如下:
一、修改原因
2006年市財政局和市勞動保障局共同制定了《深圳市2006年農(nóng)民工技能培訓補貼暫行辦法》(深財社[2007]1號)經(jīng)市法制辦審核同意后正式實施。在時間緊,任務重的情況下,經(jīng)過努力,市財政局和市勞動保障局按時保質(zhì)地完成了各項工作任務,2006年我市享受職業(yè)技能培訓補貼的農(nóng)民工達16萬人,累計發(fā)放補貼資金3,315萬元。這項工作得到國家部委和省廳的充分肯定。
在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn)我市2006年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼辦法中還存在一些問題需要解決,主要是:對持有職業(yè)資格證書的農(nóng)民工,按培訓、鑒定、競賽分別制定補貼標準;持有職業(yè)資格證書農(nóng)民工申請補貼的比例偏低;限定個別行業(yè)企業(yè)申請培訓補貼,而不以企業(yè)培訓效果作為補貼依據(jù)等。為此,經(jīng)過多次研究,在總結(jié)2006年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼工作的基礎上,我們制定了《2007年深圳市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》(以下簡稱《2007年辦法》)。
二、修改的主要內(nèi)容
(一)統(tǒng)一了補貼標準。對經(jīng)培訓及鑒定獲取了職業(yè)資格證書的農(nóng)民工,不再按培訓、鑒定、競賽等類別分別制定補貼標準,而按照統(tǒng)一的補貼標準予以補貼。主要理由:目前技能培訓補貼是按照證書類別和級別作為最主要的補貼依據(jù)之一,農(nóng)工參加技能培訓、技能競賽、技能鑒定等培訓項目獲得職業(yè)資格證書后,其補貼應按統(tǒng)一標準執(zhí)行。
(二)適當調(diào)整補貼范圍和補貼依據(jù)。將企業(yè)法人提取使用職工教育培訓經(jīng)費作為申請補貼評分的重要指標之一,根據(jù)會計師事務所出具的企業(yè)財務會計報表予以核定;培訓機構(gòu)按照農(nóng)民技能培訓層次申請補貼。主要理由:企業(yè)申請農(nóng)民工培訓補貼,應首先按照國家有關規(guī)定做好企業(yè)內(nèi)部員工培訓,其中按規(guī)定提取使用職工教育培訓費是一個重要指標。同時,對培訓機構(gòu)免費為農(nóng)民工開展了培訓的,確定了申請補貼的具體程序,將培訓級別作為主要申請依據(jù)。
(三)增加農(nóng)民工個人憑證書申請補貼的渠道。《2007年辦法》專門規(guī)定了農(nóng)民工個人可憑已獲取的職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書,直接申請補貼。符合條件的,補貼直接發(fā)到農(nóng)民工本人銀行賬戶。主要理由:2006年由培訓機構(gòu)和鑒定機構(gòu)代為農(nóng)民工申請培訓補貼,屬于義務性的工作,積極性不高,直接影響獲取職業(yè)資格證書的農(nóng)民工申請補貼工作效率。2006年全市參加職業(yè)技能鑒定的農(nóng)民工達18萬人次,但實際申請人數(shù)不足0.3萬人。因此2007年有必要增加農(nóng)民工個人憑證書申請技能補貼的渠道。
(四)明確市、區(qū)勞動部門受理范圍?!?007年辦法》對企業(yè)或培訓機構(gòu)申報補貼的,按市、區(qū)勞動部門事權(quán)劃分原則,分別受理。持職業(yè)資格證書的農(nóng)民按照就近原則申報補貼。培訓機構(gòu)則按照誰備案誰受理原則。主要理由:因無經(jīng)驗可資借鑒等原因,2006年農(nóng)民工技能培訓補貼管理辦法沒有明確劃分市、區(qū)勞動部門受理范圍,造成很多寶安、龍崗部分企業(yè)跨區(qū)向市勞動保障局申報,不便提高工作效率,因此,有必要建立屬地管轄申報程序。
第五篇:《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》出臺(范文)
《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》出臺
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2010-04-29 保護視力色:
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5月1日起,參加本市職業(yè)培訓補貼的勞動者,考試合格后,將能從政府相關部門直接領取到補貼。為進一步優(yōu)化培訓補貼政策,強化補貼培訓目錄的導向作用,日前,市人力資源和社會保障局出臺了《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》,將于5月1日起實施。
補貼經(jīng)費直接核撥給學員個人
在新機制下,培訓補貼經(jīng)費不再核撥給培訓機構(gòu),而是直接補貼給學員個人。勞動者參加補貼培訓時,按培訓機構(gòu)在物價部門備案的收費標準支付培訓費,培訓后考核鑒定合格的,補貼經(jīng)費按規(guī)定的補貼標準和補貼比例直接劃撥到學員個人的銀行賬戶內(nèi)。當然,對支付全額培訓費有困難的本市失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余人員這些弱勢群體,特別是經(jīng)認定的就業(yè)困難人員,《暫行辦法》沒有“一刀切”,而是予以適當扶持,允許其先支付一部分培訓費,培訓后考核鑒定合格的,補貼經(jīng)費按規(guī)定分別核撥給學員和培訓機構(gòu)。
原來培訓補貼跟勞動者不直接發(fā)生關系,而是以政府購買培訓成果的名義補貼給培訓機構(gòu),在這種情況下,培訓機構(gòu)是直接的政策受益者,也最有動力?,F(xiàn)在實行培訓經(jīng)費直接補貼給勞動者,勞動者就能真實感受到培訓補貼關系自己的切身利益,這樣既能讓他們更加珍惜補貼培訓的機會,變“要我學”為“我要學”,有利于提高培訓的針對性和有效性,更有利于促進培訓質(zhì)量的有效提高和培訓市場的長遠發(fā)展。
讓培訓補貼惠及更多群體
在建立“自主擇校、付費培訓、補貼個人”新機制的同時,《暫行辦法》對現(xiàn)行培訓補貼政策也進行了適當調(diào)整,讓更多群體得到培訓補貼的好處。
對外省市戶籍并且正在參加本市社會保險的從業(yè)人員,以及本市中等職業(yè)學校和高等院校中外省市生源的學生給予“市民待遇”,他們參加培訓或鑒定,可按本市在職從業(yè)人員和本市生源學生享受職業(yè)技能培訓補貼。原來來滬從業(yè)人員參加社會化培訓一直沒有納入補貼范圍,僅僅對由用人單位根據(jù)需要組織在崗農(nóng)民工參加培訓給予專項資金的補貼,這對于同樣在本市參加社會保險的來滬從業(yè)人員來說顯失公平。此次政策調(diào)整后,給予來滬從業(yè)人員以本市在職從業(yè)人員同等待遇,他們參加中級以上補貼培訓且鑒定合格的,可按規(guī)定享受50%培訓費補貼。此外,本市中等職業(yè)學校和高等院校中的外省市生源學生此次也首度納入補貼范圍,鼓勵他們參加培訓或鑒定,促進他們畢業(yè)后順利就業(yè)。
《暫行辦法》提高了定向培訓補貼標準。對按照企業(yè)崗位要求開展的非職業(yè)資格類的定向培訓,補貼標準提高了25%以上。定向培訓是最能立竿見影促進就業(yè)的一種培訓形式。提高定向培訓的補貼標準,可以增強培訓機構(gòu)對失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力開展定向培訓的積極性,也可以進一步分擔用人單位崗前培訓的資金壓力,更有效地促進就業(yè)。
在現(xiàn)有培訓費補貼的基礎上,根據(jù)國家有關規(guī)定實行單項鑒定費補貼,鼓勵在校學生通過參加中級補貼項目的鑒定,取得國家職業(yè)資格證書。本市自1998年實施培訓補貼政策以來,都是對參加培訓且鑒定合格的勞動者給予培訓費補貼(含鑒定費用補貼)。此次在保留對在校學生培訓費補貼政策的同時,增加了對參加中級鑒定且合格的在校學生給予單項鑒定費補貼的政策,鼓勵學生在走出校園以前就取得擇業(yè)的“敲門磚”。
通過實施補貼,鼓勵勞動者通過崗位成才或自學成才方式,直接參加高級以上補貼項目的鑒定,取得國家職業(yè)資格證書。原培訓補貼政策對參加培訓且鑒定合格的勞動者給予補貼。那么對那些因工作等原因沒有時間來參加培訓,但因常年在本職崗位上工作或通過自學已達到較高技能水平的勞動者,一直沒有相應的政策通道。為此,此次政策調(diào)整中增加了崗位成才、自學成才的補貼,鼓勵這部分人群參加鑒定取得高等級國家職業(yè)資格證書,使其技能水平得到相應的認可。
學員自主選擇培訓機構(gòu)和項目
盡管《暫行辦法》調(diào)整了培訓補貼機制,但由政府制定補貼培訓目錄的做法不變,由市人力資源和社會保障局每年會同市發(fā)改委、財政局等有關部門,根據(jù)當前就業(yè)狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢確定補貼培訓目錄,向社會公布。符合補貼條件的勞動者參加補貼培訓目錄內(nèi)項目的培訓或鑒定,可按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓補貼。3月1日,2010年補貼培訓目錄公布,將于5月1日與《暫行辦法》同步實施。
補貼培訓目錄在一定程度上反映了當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對技能勞動者的需求狀況,行業(yè)、企業(yè)職工技能提升培訓的需求狀況,以及人力資源市場中技能勞動者的供求狀況。從這個意義上講,補貼培訓目錄的公布可以引導勞動者參加市場急需的技能培訓,促進就業(yè);同時將更多培訓資源吸引到這些培訓項目上來,為勞動者提供更好的培訓服務。
同樣繼續(xù)堅持的做法是由學員自主選擇培訓機構(gòu)。參加培訓的勞動者可在各區(qū)縣公共就業(yè)服務機構(gòu)的指導下,自主選擇補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目,并在補貼培訓實施機構(gòu)范圍內(nèi)自主選擇培訓機構(gòu)參加培訓。目前,本市以實行申報簽約制度來確定每年的補貼培訓實施機構(gòu),并對其培訓過程實施監(jiān)管。每年簽約承擔補貼培訓的機構(gòu)達400余家,勞動者挑選的余地比較大。
由培訓學員自主擇校,而不是由政府來指定培訓機構(gòu),這有利于發(fā)揮勞動者的自主權(quán),選擇那些誠信等級最優(yōu)、辦學條件最好、培訓質(zhì)量和合格率最高的培訓機構(gòu)參加培訓。本市所有補貼培訓實施機構(gòu)的基本信息均在上海職業(yè)培訓指導服務網(wǎng)()上公布,包括培訓機構(gòu)的辦學質(zhì)量和誠信等級、培訓項目、培訓量、鑒定合格率等。
新政策堅持4項“基本原則”
為鼓勵勞動者參加培訓提高技能素質(zhì),促進就業(yè),本市自1998年起實施補貼培訓政策,每年會同市相關部門根據(jù)市場需求確定補貼目錄和補貼標準,并向社會公布。凡本市勞動者參加目錄內(nèi)培訓且鑒定合格的,按規(guī)定對失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力予以100%培訓費(含鑒定費)補貼,對在職人員和高校畢業(yè)學年學生參加中級以上培訓予以50%培訓費補貼;補貼經(jīng)費直接核撥到培訓機構(gòu)。自1998年至2009年,本市累計參加補貼培訓190萬人次,其中中級以上培訓達60%以上。失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力培訓后三年內(nèi)的跟蹤就業(yè)率保持在55%以上。
十余年來,培訓補貼制度發(fā)揮了一定的作用,也存在一些不足:如培訓補貼機制有待進一步完善;培訓質(zhì)量有待進一步提升;勞動者選擇培訓項目的針對性、學習的主動性和自主維權(quán)的自覺性有待進一步提高等。新出臺的《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》針對以上不足,確定了以下基本原則:
在補貼要求上,堅持促進就業(yè)和高技能人才培養(yǎng);
在補貼項目上,堅持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;
在補貼條件上,鑒定與鑒定結(jié)果和就業(yè)情況掛鉤;
在補貼模式上,堅持自主擇校、付費培訓、補貼個人。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,新政策的出臺將有望提高廣大勞動者參加培訓提升技能的主動性和積極性,同時提升職業(yè)培訓的針對性和有效性;從長遠來講,也將有力推動職業(yè)技能培訓市場的規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。