第一篇：中共謝集紀(jì)律檢查工作的報告（寫寫幫整理）

中共謝集鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會 關(guān)于紀(jì)律檢查工作的報告（草案）（二0一一年三月 日第四屆全體會議通過）各位代表：

我受中共謝集鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托，將鎮(zhèn)紀(jì)委五年以來的工作情況及今后工作建議，向大會報告如下，請予審議。一、五年來的工作回顧

五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委牢固樹立紀(jì)檢工作必須保證黨的基本路線貫徹執(zhí)行的指導(dǎo)思想，堅定不移地用鄧小平理論武裝頭腦，緊密結(jié)合實際，按照鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的部署，深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆五中全會和區(qū)紀(jì)委三屆五次全會精神，認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作任務(wù)，強(qiáng)化教育監(jiān)督，狠抓反腐敗工作的落實，各項工作取得了明顯成效。

1、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進(jìn)一步深化。

五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀(jì)律、八項要求”、樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀”等主題教育，認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好鎮(zhèn)村組干部的廉政學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識。鎮(zhèn)紀(jì)委為此制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，經(jīng)常組織班子成員開展政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決定，組織觀看反腐警示教育片。在學(xué)習(xí)的過程中，要求班子成員結(jié)合工作實際，寫出學(xué)習(xí)心得體會，并用以指導(dǎo)自己的行動實踐。二是抓好廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查找了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強(qiáng)對黨員干部的針對性教育。利用民主生活會、村支部書記學(xué)習(xí)例會、鎮(zhèn)黨員干部每天點(diǎn)名會進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。保證了黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，維護(hù)和促進(jìn)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

2、加大案件查處力度，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。

查處違紀(jì)案件是從嚴(yán)治黨、懲治腐敗、加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，同時也是紀(jì)檢工作的重要職能之一。我鎮(zhèn)廣大黨員干部絕大多數(shù)是好的和比較好的，他們勤政為民，在各自的工作崗位上盡心盡責(zé)。但是，在極少數(shù)黨員或干部無視黨紀(jì)國法，因此，鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)上級紀(jì)委關(guān)于堅持“標(biāo)本兼治，打防結(jié)合”的工作思路，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠有關(guān)部門的支持配合，把查處黨員干部違紀(jì)案件作為從嚴(yán)治黨，懲治腐敗的重要措施來抓，著重查處了違紀(jì)違法案件。五年來，立案查處黨員干部違紀(jì)案件 件 人，結(jié)案率達(dá)，給予黨內(nèi)警告 人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告 人，開除黨籍 人。

通過查辦違紀(jì)違法案件，懲處了違紀(jì)者，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)，純潔了黨的組織，密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

3、信訪工作扎實有效，及時化解和疏導(dǎo)各種矛盾。2010年以來，我建立和完善了全鎮(zhèn)三級信訪網(wǎng)絡(luò)，堅持“三五”接訪制度，強(qiáng)化接訪值班制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，開展信訪知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，將我鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個新的臺階。在加強(qiáng)三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，我鎮(zhèn)不斷推進(jìn)制度建設(shè)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅紀(jì)律的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的通知》，通過制度完善，減少機(jī)關(guān)干部、站所干部和村組干部在工作中存在的問題，并達(dá)到減少群眾上訪的目的，及時化解和疏導(dǎo)了各種矛盾。

4、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作,豐富了群眾的文化生活 特別是2010年以來，全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，主要表現(xiàn)在一是在鎮(zhèn)富民路（310國道十字路口到地下橋）兩側(cè)制作路燈宣傳牌33個，內(nèi)容涉及“我為謝集添光彩，我為謝集樹形象”、“公生廉，廉生威”、“反腐倡廉，人人有責(zé)”等名言警句200余條，現(xiàn)已成為謝集鎮(zhèn)一條亮麗的風(fēng)景線。二是各行政村將廉政文化和道德榮辱觀等內(nèi)容以固定黑板報的形式進(jìn)行宣傳，每季度由專人負(fù)責(zé)制作，為群眾的文化生活增加了無限的樂趣。三是建立了農(nóng)村廉政文化書屋，且每個書柜標(biāo)明類別簽，目前，西董樓、郭武莊、孫樓等行政村各有書屋一個，為群眾的業(yè)余文化生活和普及科技興農(nóng)提供了很好的平臺，受到了群眾的一致好評。四是建立了郭武莊、西董樓等示范村廉政文化一條街。以版面形式固定在群眾聚集的過街墻壁上，內(nèi)容涉及國家領(lǐng)導(dǎo)人警句、岳母刺字、孟母三遷等故事，可以隨時瀏覽和觀看，在潛移默化中使群眾接受良好的思想道德教育，倡導(dǎo)了良好的崇尚節(jié)儉、傳統(tǒng)美德的社會風(fēng)尚。

5、廉政監(jiān)督機(jī)制得到加強(qiáng)。

為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，完善監(jiān)督機(jī)制，鎮(zhèn)黨委專題召開農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，積極開展鎮(zhèn)村“勤政廉政好班子”和“群眾滿意基層單位”創(chuàng)建活動，組織開展行風(fēng)評議、民主測評活動。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到有效落實，鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系實際，突出重點(diǎn)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，實行了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入了領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”干部目標(biāo)管理之中，統(tǒng)一考核。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)逐級分解到政府機(jī)關(guān)各職能部門和有關(guān)單位，分級負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度以及個人重大事項報告制度，健全機(jī)制。四是完善了監(jiān)督機(jī)制，聘請了25名黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，建立了村監(jiān)督委員會，構(gòu)建了黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

6、村級民主理財和村務(wù)公開工作常抓不懈。

各村成立了專門的民主理財小組，定期開展民主理財活動，進(jìn)一步規(guī)范了村級財務(wù)管理。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深化和創(chuàng)新了村務(wù)公開的形式和內(nèi)容，積極推行了鎮(zhèn)村主要干部離任審計制度，適時組織鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、民政部門對各村民主管理工作進(jìn)行檢查，促進(jìn)了基層民主管理的規(guī)范化、長效化。

7、以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體，強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。

結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)教育活動的開展，鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，對各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)人民群眾利益的情況，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進(jìn)行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們，五年來，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。違反黨的紀(jì)律，違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強(qiáng)，勤政、廉政意識不足，在工作中，仍存在對反腐倡廉工作認(rèn)識不足，還有的黨員干部，由于長期不參加黨的生活，沒有自覺地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀(jì)律和組織紀(jì)律等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

三、今后工作建議

今后五年，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。為實現(xiàn)謝集鎮(zhèn)“大跨越、大發(fā)展”戰(zhàn)略的順利實施保駕護(hù)航，順利實現(xiàn)本次黨代會提出的各項任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。

（一）切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)意識。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須把宣傳教育放在首位。要堅持正反典型教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育的針對性和實效性。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、知難而進(jìn)的精神。進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真組織各級黨員繼續(xù)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，不斷提高思想素質(zhì)，率先垂范，樹立廉政自律的良好形象。各村和鎮(zhèn)直各單位要從維護(hù)黨的形象和營造良好投資環(huán)境的高度出發(fā)，樹立長抓不懈的思想，深入扎實開展反腐敗工作。

（二）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作，深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告，述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實施有效制約的監(jiān)督；積極推行黨務(wù)公開；認(rèn)真落實黨員權(quán)利保障條例，切實保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利；按照嚴(yán)格依法、全面真實、注重實效和利于監(jiān)督的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，完善公開制度，增強(qiáng)公開實效；積極擴(kuò)大村務(wù)、政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。

（三）以關(guān)注民生為重點(diǎn)，糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。一是要健全制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和完善土地出讓（租）、工程招投標(biāo)、政府采購行為、嚴(yán)格實行公開拍賣、公開招投標(biāo)，防止暗箱操作，防止非正常干預(yù)，建立健全約束權(quán)力運(yùn)行的有效制度。二是要切實維護(hù)好群眾的切身利益。要把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，督促領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。堅決糾正農(nóng)村違法征用土地等問題。加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化對村級范圍內(nèi)籌資籌勞的審核和監(jiān)督檢查，對農(nóng)村基層干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、村務(wù)公開、工程招投標(biāo)、土地糾紛等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行認(rèn)真整治，切實維護(hù)群眾的合法利益，確保社會穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是要教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部講政治、講黨性、講大局，自覺維護(hù)黨的形象，帶頭遵守憲法、法律和黨內(nèi)規(guī)章，嚴(yán)守紀(jì)律，特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。二是要提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，提高依紀(jì)依法辦案的能力，提高發(fā)展黨內(nèi)民主和維護(hù)黨員權(quán)利的能力，提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。三是要進(jìn)一步完善自身的學(xué)習(xí)、工作制度，努力提高紀(jì)委工作的預(yù)見性、主動性和實效性。四是要在實踐中積極探索紀(jì)檢工作的新機(jī)制、新方法、新途徑，努力提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平。

各位代表、同志們，鎮(zhèn)第四次代表大會對今后五年的工作也作了宏偉規(guī)劃，明確了全鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，這些奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，要靠良好的政治環(huán)境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，努力探索新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的特點(diǎn)和規(guī)律，研究新情況，解決新問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和紀(jì)檢工作水平。只要我們?nèi)?zhèn)各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓進(jìn)取，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就一定能夠取得新的成績，就一定能更好地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，本次黨代會所提出的各項工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作報告 范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作報告

各位代表、同志們：

我受鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會做工作報告，請予審議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作報告。

一、五年來的主要工作

鄉(xiāng)第十一屆黨代會以來，在鄉(xiāng)黨委×××紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)紀(jì)委以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、盛市×××委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭的部署要求，全面履行紀(jì)檢職能，保證了黨的路線、方針、政策的順利貫徹執(zhí)行，推動了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭的深入開展，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。苗(一)、抓好黨性黨紀(jì)教育，加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。

五年來，我們始終把黨性黨紀(jì)教育擺在首要位置，利用鄉(xiāng)黨校、村黨員之家，廣泛深入地開展鄧-小-平理論，“三個代表”重要思想和黨性黨紀(jì)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育活動，組織全鄉(xiāng)黨員干部參加紀(jì)檢知識競賽，觀看反腐倡廉錄像帶，使廣大黨員、入黨積極分子和鄉(xiāng)村干部受教育面達(dá)90以上。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律觀念，提高了廉潔自律、反腐倡廉的自覺性,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，使黨在群眾中的威信不斷提高，黨員干部的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮。(二)黨員干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入

按照上級部署，深入開展了“三個代表”重要思想學(xué)教活動;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè);通過專題民-主生活會、自查自糾等形式，認(rèn)真開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，重點(diǎn)解決黨員干部廉潔自律方面存在的問題。普遍建立了規(guī)范有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，不利于黨和政府形象的問題得到有效治理，黨員干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實

為了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們建立完善責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實。一是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識;二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗的各項任務(wù)與鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作結(jié)合起來，制定了《鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分解到每個領(lǐng)導(dǎo)身上;三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗任務(wù)分解量化到全鄉(xiāng)有關(guān)職能部門，形成了齊抓共管的局面。通過以上措施的落實，使全鄉(xiāng)各級干部的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實。

(四)查辦違紀(jì)違法案件工作力度進(jìn)一步加大

鄉(xiāng)紀(jì)委依照從嚴(yán)治黨的方針，不斷加大工作力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)案件。四年來，全鄉(xiāng)共受理信訪舉報×××件，處理違紀(jì)黨員×××人，即留黨查看×××人，同時，通過調(diào)查核實，為受到失實舉報和誣告的黨員干部澄清了是非，保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作報告》。

(五)從源頭上預(yù)防和治理腐-敗工作力度進(jìn)一步加大

堅持標(biāo)本兼治方針，在努力遏制腐-敗現(xiàn)象的同時，不斷加大治本力度，強(qiáng)化措施，努力鏟除滋生腐-敗的土壤和條件，深化改革，堅持創(chuàng)新，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐-敗的力度。狠抓了鄉(xiāng)財務(wù)體制改革，全面落實了“村財鄉(xiāng)管”制度，落實了“收支兩條線”規(guī)定。政務(wù)公開、村務(wù)公開不斷深化，公開面不斷擴(kuò)大，公開效果不斷提高。鄉(xiāng)各村支部、村委會按要求、按程序?qū)φ?wù)進(jìn)行公開，接受紀(jì)委檢查和群眾監(jiān)督。全鄉(xiāng)×××個行政村，村村建立了村務(wù)公開欄，每季度對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行公開，公開內(nèi)容經(jīng)村民-主理財組、村務(wù)監(jiān)督組和紀(jì)檢小組的審核后公布，接受社會監(jiān)督，約束了干部行為，增強(qiáng)了干部工作的透明度。

五年來我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭的具體實踐，使我們深深體會到，要做好新形勢下的紀(jì)檢工作，必須把握以下幾個方面：

(一)、必須牢固樹立大局意識

反腐倡廉工作要始終堅持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心來開展工作，必須放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握。

五年來，全鄉(xiāng)各級黨組織堅持反腐-敗任務(wù)的提出、工作的部署和政策的制定，都以服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為，又旗幟鮮明地支持保護(hù)廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)、必須始終堅持人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn)

我們開展反腐倡廉工作，必須始終堅持人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn)。五年來，我們從人民群眾的切身利益出發(fā)，只要是維護(hù)人民群眾利益，符合人民群眾愿望的事情，就下決心一抓到底。

(三)、必須大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，我鄉(xiāng)紀(jì)檢委系統(tǒng)提出了“四個創(chuàng)新”的工作要求，即：要在貫徹上級精神和我鄉(xiāng)實際相結(jié)合上進(jìn)行創(chuàng)新;要在研究探索的治本措施和從源頭上預(yù)防治理腐-敗的途經(jīng)方法上進(jìn)行創(chuàng)新;要在有針對性解決群眾反映突出問題上進(jìn)行創(chuàng)新;要在提高工作水平，更好地落實工作任務(wù)上創(chuàng)新。五年來，我們開展

了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立了“財務(wù)管理中心”等，取得了較好成績，推動了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的深入開展。實踐證明，反腐倡廉工作只有緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，才能為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供有力的政治保證;只有始終堅持人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn)，才能受到人民群眾的擁護(hù)和支持;只有弘揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，才能取得新的更大成效;只有不斷加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè),才能確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭不斷推向深入。

五年來，我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得了明顯成效，但我們應(yīng)清醒地看到工作中還存在許多問題和不足，主要是：有的干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭的重要性認(rèn)識不足，一手硬一手軟的問題依然存在;有的干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效機(jī)制和制度還不夠完善。對于這些問題，我們要高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

第三篇：中共連云港市紀(jì)律檢查委員會工作報告

中共連云港市紀(jì)律檢查委員會工作報告

（六）深入開展反腐倡廉教育，不斷創(chuàng)新宣傳教育工作的方式方法。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、反腐倡廉法規(guī)制度及道德修養(yǎng)教育，將反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程。大力開展正面典型示范教育，繼續(xù)做好“勤廉標(biāo)兵”的培養(yǎng)、選樹、表彰工作。深入開展警示教育，充分發(fā)揮警示教育基地的作用，深刻剖析典型案件，以身邊事教育身邊人。認(rèn)真開展崗位廉政教育，針對崗位特點(diǎn)，進(jìn)行分類分層次教育和廉政風(fēng)險防范教育。深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，擴(kuò)大教育覆蓋面。充分發(fā)掘我市反腐倡廉歷史文化資源，依托傳統(tǒng)藝術(shù)形式和現(xiàn)代傳媒手段，逐步建立具有鮮明地方特色的廉政文化體系。

牢固樹立“按制度辦事、靠制度管人”的理念，針對容易出事的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極健全完善防治腐敗的制度體系。以領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用等關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，加快建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。堅持從實際出發(fā)，提高制度的可操作性，確保制定的每一項制度既符合政策法規(guī)，也符合客觀實際，既方便黨員干部對照執(zhí)行，也方便有關(guān)部門對照檢查，真正發(fā)揮制度的長效管理作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定，重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益等方面的問題。認(rèn)真解決公費(fèi)出國（境）旅游、公車購置及管理、公款接待、設(shè)立“小金庫”、慶典研討會論壇過多過濫等突出問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域等市場經(jīng)濟(jì)活動，維護(hù)公開公平、競爭有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”和函詢、罷免或撤換等制度。加強(qiáng)對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督，推進(jìn)重大事項決策的制度化、科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。認(rèn)真落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。繼續(xù)堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，重視發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。

把改革創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程，進(jìn)一步深化行政管理體制改革、干部人事制度改革，深化財稅管理體制、投資體制和國有資產(chǎn)管理體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革。把科技反腐擺上更加突出的位置，結(jié)合連云港實際，全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、公共資源交易、行政績效管理、行政權(quán)力電子監(jiān)察、民意訴求反饋等“五大系統(tǒng)”建設(shè)，有效降低和防范權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險。

第四篇：中共祁縣縣委常委會工作報告

中共祁縣縣委常委會工作報告

文章類型：領(lǐng)導(dǎo)講話 文章加入時間：2012年2月23日9:

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——在縣委十三屆二次全會上

（2012年1月16日）

段 燕 翔

各位委員、同志們：

現(xiàn)在，我受縣委常委會委托，向全會報告工作，并提出今年工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)?？h委十二屆六次全會以來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和省、市黨代會精神，緊緊依靠全委會全體成員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，解放思想、開拓進(jìn)取，凝心聚力、攻堅克難，全縣轉(zhuǎn)型跨越思路更加清晰，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，民生事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，各項工作取得新進(jìn)展、新成效，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。一年來，重點(diǎn)抓了以下六件大事：

一是勝利召開縣第十三次黨代會，“十二五”發(fā)展思路進(jìn)一步完善。常委會認(rèn)為，今后五年，是祁縣搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、大有作為的黃金發(fā)展期，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期。面對“十二五”重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和祁縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的艱巨任務(wù)，圍繞省委、省政府“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西”和市委、市政府“建設(shè)‘四化’率先發(fā)展區(qū)”的總體要求和部署，我們提出了建設(shè)“三區(qū)一基地”，“著力富民強(qiáng)縣、重振祁縣雄風(fēng)”的發(fā)展思路。核心指標(biāo)，是到“十二五”末實現(xiàn)“兩個翻番”。一是GDP突破100億元，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)翻番。二是農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)翻番，力爭達(dá)到15000元。主要任務(wù)，是辦好“項目建設(shè)、改善民生”兩件大事。這一思路，在縣十三次黨代會、縣十五屆人大一次會上得到代表們的高度認(rèn)可和一致通過，上升為全縣人民的共同意志，變?yōu)楦骷夵h組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾的共同行動。實踐證明，這一思路、目標(biāo)和工作任務(wù)，符合省、市黨代會精神和祁縣實際，順應(yīng)了全縣廣大人民群眾謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)、奮勇爭先的創(chuàng)新精神，極大地凝聚了人心、鼓舞了士氣。

二是堅持不懈推進(jìn)思想解放，影響和制約祁縣發(fā)展的瓶頸逐步得到解決。注重走出去開闊視野。先后組織四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)家代表，到清除、太谷、平遙、介休、太原、孝義等地進(jìn)行了三次規(guī)模較大的考察參觀和學(xué)習(xí)取經(jīng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部群眾加快發(fā)展、后來居上的緊迫感和使命感。注重請進(jìn)來傳經(jīng)送寶。先后邀請10余位省委黨校教授，對全縣500余名干部開展了“素質(zhì)提升”集中培訓(xùn)活動；邀請山西財經(jīng)大學(xué)教授對全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、大學(xué)生村干部進(jìn)行了“轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新社會管理”專題培訓(xùn)；開通了“山西干部在線學(xué)院”，對全縣944名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行網(wǎng)上在線教育，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。注重大討論相互啟迪。圍繞“‘四化’率先發(fā)展，我們率先什么”這一主題，在全縣深入開展了“解放思想大討論”活動。通過學(xué)習(xí)調(diào)研和廣泛討論，全縣各級各部門干事創(chuàng)業(yè)熱情得到充分激發(fā)，為我們圓滿完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)提供了有力思想保障。

三是圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級集中換屆，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。我們把集中換屆作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、強(qiáng)化祁縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展組織保證的極好機(jī)會，按照中央和省委、市委相關(guān)工作部署，精心組織，周密安排，圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆，得到了全縣干部群眾的一致好評。在換屆中，我們堅持標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向。注重工作實績，注重群眾公認(rèn)，注重面向基層。完善機(jī)制，提高選人用人公信度。嚴(yán)格遵循《干部任用條例》及相關(guān)政策規(guī)定，抓住民主推薦、組織考察、充分醞釀、討論決定四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了一套比較科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。嚴(yán)肅紀(jì)律，匡正選人用人風(fēng)氣。對照“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”，用鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。通過換屆，換出了領(lǐng)導(dǎo)班子的奮發(fā)有為，換出了寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，換出了人心思進(jìn)、激情干事的良好局面。

四是全力抓好招商引資和項目建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。常委會認(rèn)為，要實現(xiàn)祁縣的跨越發(fā)展，最現(xiàn)實、最有效、最直接的途徑就是打開縣門招商引資、借助外力加快發(fā)

展。因此，我們把“大招商、大引資”作為祁縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的唯一出路和重要抓手，在全縣上下掀起了新一輪招商引資的熱潮。召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨招商引資再動員大會，編印了祁縣招商引資項目手冊，出臺了一系列保障措施，努力營造良好的投資環(huán)境。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主動出擊，洽談引進(jìn)重大項目。各職能部門主動上手，對重大項目實行全程代理制，提供“保姆式”服務(wù)。以分解細(xì)化任務(wù)、觀摩評比、召開招商引資匯報會等多種形式推進(jìn)，全縣招商引資工作邁出實質(zhì)性步伐。全年共簽約項目19項，總投資額134.95億元。全年共實施重點(diǎn)項目34項，其中：新建項目20個，續(xù)建項目14個，開工率100％，完成投資18.8億元，完成全年投資計劃的103％，投資完成率較2010年提高了2個百分點(diǎn)，在全市排名前列。

五是積極運(yùn)作鋪開八大民生重點(diǎn)工程，城市框架基本拉開。投資近10億元開工興建了東風(fēng)路、濕地公園、三支退改造等八大民生工程。為保證工程順利推進(jìn)，我們實行了項目法人制，成立了由縣四套班子成員牽頭的八個工程指揮部，錢、職、權(quán)、責(zé)一步到位。同時，每個工程指揮部派駐一名紀(jì)檢監(jiān)察人員，對項目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，極大地調(diào)動起了大家工作的積極性和責(zé)任心。到目前為止，除集中供熱因平遙電廠熱源問題有所拖延，其余工程全部達(dá)到序時進(jìn)度。

六是依托優(yōu)勢打造精品、找準(zhǔn)特色塑造亮點(diǎn)，品牌建設(shè)取得豐碩成果。榮獲“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地”稱號。被命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”。昌源河濕地公園成為國家級濕地公園?！昂晁嚒鄙虡?biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。晉商老街成功入選“中國歷史文化名街”。國家藝術(shù)玻璃產(chǎn)品質(zhì)檢中心即將獲批，這是全國唯一設(shè)在縣級城市的國家級檢測中心，將極大地提高我們的話語權(quán)。張璞書記在市委三屆二次全會上對我縣的工作給予了高度評價。

與此同時，縣委常委會一年來還重點(diǎn)抓了以下五項工作。

一、堅持把發(fā)展作為解決祁縣問題的關(guān)鍵，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

立足于我縣發(fā)展不足、發(fā)展不快的實際，常委會始終把加快發(fā)展作為解決祁縣突出矛盾和問題、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵，致力于營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好中加快的良好勢頭。2011年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成49億元，增長14%；財政總收入4.3億元，增長19.46%；規(guī)模以上工業(yè)增加值10.1億元，增長19%；固定資產(chǎn)投資24.3億元，增長25.9%；社會消費(fèi)品零售總額23.3億元，增長17.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18878元，增長15%；農(nóng)民人均純收入8700元，增長21%。圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”開門紅。

（一）強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步快速增長態(tài)勢。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐全面加快。玻璃器皿產(chǎn)業(yè)，與中央財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院簽訂了玻璃器皿產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議；與上海大學(xué)達(dá)成合作建立博士后工作站協(xié)議。碳素產(chǎn)業(yè)，丹源碳素公司新型石墨化陰極生產(chǎn)線投產(chǎn)達(dá)效，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以紅星白酒、燕京啤酒、恒興果汁、今麥郎飲品為龍頭的酒類飲品業(yè)和以明昇無縫鋼管為代表的新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)取得較大突破。重點(diǎn)在擦亮祁縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這一金字招牌上下功夫。調(diào)整編制開發(fā)區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃總面積達(dá)到15.32平方公里；大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到目前，6平方公里內(nèi)的“七通一平”基本完成；鋪開土地收儲工作，收儲土地1000畝，為招商引資和項目建設(shè)預(yù)留了足夠空間；制定了項目進(jìn)園區(qū)優(yōu)惠政策，目前，開發(fā)區(qū)新進(jìn)項目8個，總投資19.1億元。其中，2個項目已開工建設(shè)。

（二）加大農(nóng)業(yè)引導(dǎo)扶持力度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再創(chuàng)佳績。“四個十”工程扎實推進(jìn)，示范帶動作用明顯。按照“資金跟著項目走，項目跟著典型走”的發(fā)展思路，部署開展了“四個十”工程。即，建設(shè)十個標(biāo)準(zhǔn)化果園、十個林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)、十個農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織、十個新農(nóng)村建設(shè)示范村。通過典型帶動、示范引領(lǐng)，很好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。果、菜、牛三大產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位日益鞏固。新發(fā)展酥梨8000畝，蘋果3000畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園8000畝。投資5439萬元，流轉(zhuǎn)土地5500畝，新發(fā)展設(shè)施蔬菜2880畝。牛飼養(yǎng)量達(dá)到14.57萬頭，各類規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到220個?？偼顿Y6784萬元的6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目有4個完工，完成投資6200余萬元。不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，全年共投入農(nóng)業(yè)資金3.21億元，實施重點(diǎn)項目36項，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、豐產(chǎn)方項目順利完成，全縣糧食收獲面積44.5萬畝，總產(chǎn)突破23萬噸?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。全縣省市級“一村一品”示范村、專業(yè)村、帶動村達(dá)到39

個。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到748個，覆蓋全縣160個行政村，合作社社員人均純收入突破萬元大關(guān)。

（三）舞起喬家大院旅游龍頭，旅游產(chǎn)業(yè)競爭軟實力全面提升。加大喬家大院綜合改造力度。啟動了喬家堡整村搬遷工程，規(guī)劃建設(shè)了旅游貴賓通道，對商業(yè)街區(qū)和中堂甬道進(jìn)行了整修，統(tǒng)一修建了固定攤位，規(guī)范了市場秩序。積極開展5A級景區(qū)申報工作，今年有望獲批。積極開發(fā)工業(yè)特色游?？偼顿Y4.2億元的紅海玻璃文化產(chǎn)業(yè)園全面啟動，一期工程于去年3月正式投入運(yùn)營。開園以來取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，月均接待國內(nèi)外游客2萬人次，成為“山西省工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。2011年，全縣各景區(qū)接待國內(nèi)外游客150萬人次，實現(xiàn)門票收入3421.56萬元。

二、著力保障和改善民生，社會建設(shè)展現(xiàn)新的面貌

常委會始終把“改善人民生活、增進(jìn)群眾福祉”作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著感情惠民生，充滿真情解民憂，高度負(fù)責(zé)保民安，全縣社會建設(shè)充滿生機(jī)活力，祁縣百姓樂享平安和諧。

（一）以實施農(nóng)村新的“五個全覆蓋”為載體，百姓得到更多實惠。街巷硬化全覆蓋工程。累計完成農(nóng)村街巷硬化1044.23公里，超額完成市下達(dá)任務(wù)，完成任務(wù)數(shù)位列全市第二，提前實現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”；農(nóng)村文化體育場所全覆蓋工程。建設(shè)農(nóng)家書屋文化活動場所79個，建成體育活動場所19個；便民連鎖店全覆蓋工程。通過市級檢查驗收，全縣農(nóng)村便民連鎖商店基本實現(xiàn)全覆蓋；中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋工程。職業(yè)中學(xué)1336名新生全部實行免費(fèi)教育；農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋工程。城鄉(xiāng)所有60歲以上老人全部享受養(yǎng)老保險，全縣養(yǎng)老問題得到徹底解決。

（二）以完善社會保障為支撐，百姓后顧之憂逐步得到解除。在保障性住房建設(shè)上，投資3.1億元開工建設(shè)了紫金花園、紫東花園、昌北經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)三個建設(shè)項目，共計建設(shè)各類保障性住房2163套，建筑面積達(dá)16萬平方米。大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，高考錄取增長率連續(xù)四年名列全市前茅。不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生制度改革。全縣參合農(nóng)民數(shù)量達(dá)193388人，參合率上升到97.40%；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%。加快完善社會保障體系，社會保障水平顯著提高。全年累計發(fā)放城市低保49691人次數(shù)、1213.3萬元，農(nóng)村低保57802人次數(shù)、700萬元，按時足額發(fā)放各項撫恤補(bǔ)助款420.4萬。積極實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人、新增就業(yè)4549人，全縣零就業(yè)家庭動態(tài)消零。人口與計劃生育工作跨入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列。體育、科技、統(tǒng)計、氣象等其他社會事業(yè)全面發(fā)展。

（三）以創(chuàng)新社會管理為突破，百姓樂享平安和諧。我們把網(wǎng)格化建設(shè)作為創(chuàng)新社會管理的主抓手，加大了工作力度。采用“一格三員一支部”的模式，構(gòu)筑起了具有祁縣特色的網(wǎng)格化管理體系。全縣共劃分254個基礎(chǔ)網(wǎng)格，通過“格”的劃分、“網(wǎng)”的連接，使管理提速、服務(wù)提效。通過網(wǎng)格化，實現(xiàn)政府社會管理“科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化”，公共服務(wù)“無縫隙、無盲點(diǎn)”。高度重視信訪工作，多次召開會議研究部署信訪工作，解決實際問題。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、政法系統(tǒng)“一委五長”接待制度、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度、信訪工作例會制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。突出在“事要解決”上下功夫，對初信初訪及時解決、突出問題重點(diǎn)解決、疑難問題“情、理、法”并舉解決。對切實不能解決的，給群眾一個明確的說法。在慶祝建黨九十周年以及國家、省、市、縣四級“兩會”和山西中博會等重大節(jié)日、活動期間，實現(xiàn)了“零上訪”目標(biāo)。高度重視安全生產(chǎn)，深入開展隱患排查和專項整治，全年沒有一起重特大安全事故發(fā)生。

三、全面加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè)，推動文化大發(fā)展大繁榮

黨的十七屆六中全會召開后，常委會組織開展了一系列學(xué)習(xí)貫徹活動。以創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，在繼承和深入挖掘我縣歷史文化資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快文化的產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作步伐，不斷推陳出新，精心打造文化產(chǎn)業(yè)和文化品牌。

（一）推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。加強(qiáng)縣委中心組學(xué)習(xí)。廣泛開展文明和諧創(chuàng)建活動，全面提高人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和文明程度。下申村被表彰為全國文明村。財政局、供電支公司、運(yùn)管所等7個單位被表彰為省級文明和諧單位。麻萬全、梁聰利、閆利珍獲“第三屆感動晉中十大公德模范人物”提名獎。權(quán)勇文化大院積極申報“全省愛國主義教育基地”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作促進(jìn)學(xué)生健康成長的實施意見》，通過豐富多彩的形式進(jìn)行未成年人思想道德教育，引導(dǎo)青少年樹立正確的人生觀

和價值觀。結(jié)合重要紀(jì)念日、節(jié)慶日積極開展富有特色和成效的公民道德實踐活動。

（二）營造良好文化環(huán)境和輿論氛圍。牢牢把握正確導(dǎo)向，緊緊圍繞上級重大決策部署和縣委重點(diǎn)工作打好輿論宣傳戰(zhàn)役。編輯制作《轉(zhuǎn)型跨越--今日祁縣》宣傳畫冊，出版《豐碑》一書。強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，創(chuàng)刊《丹楓閣》，《金祁縣》改版為《今日祁縣》周報。依托主流媒體、大型活動，積極拓寬外宣渠道。與知名網(wǎng)絡(luò)《國際在線?城市頻道》合作，開辟祁縣對外宣傳專題頻道。組織了“重走西口路，再鑄新輝煌”全國知名媒體祁縣專訪活動。加強(qiáng)新聞隊伍作風(fēng)建設(shè)，在電視臺開設(shè)《聚焦基層看變化》專欄，把鏡頭話筒對準(zhǔn)最基層群眾，重點(diǎn)報道黨的惠民政策給農(nóng)村、農(nóng)民帶來的新變化。

（三）深入推進(jìn)文化體制改革。調(diào)整充實祁縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，出臺《祁縣文化體制改革推進(jìn)意見》，召開文化體制改革工作座談會，完成文體廣新局、電視臺、文化市場行政綜合執(zhí)法隊、新電影公司等單位的組建，收到良好效果。

（四）繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)全面鋪開。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到進(jìn)一步宣傳展示和發(fā)揚(yáng)壯大。心意拳成功入選第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推薦項目，溫曲武秧歌成功入選第三批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，《祁太秧歌精選集》印刷出版，海內(nèi)孤本——宋版《昌黎先生集考異》一書影印5000余套。

四、積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，發(fā)展合力不斷增強(qiáng)

堅持和完善人民代表大會制度。積極支持人大及其常委會圍繞依法行政、公正司法、八大重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利建設(shè)等重點(diǎn)工作，開展監(jiān)督檢查。認(rèn)真聽取縣人大常委會對政府組成部門和條管單位的述職評議，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。積極支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。組織政協(xié)委員對我縣重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研視察，充分吸收采納政協(xié)專題調(diào)研成果和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)及縣直有關(guān)部門的民主評議結(jié)果。

鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極推進(jìn)“同心?我為祁縣做貢獻(xiàn)”主題系列活動，建立了《祁縣黨外人士情況通報會（座談會）制度》。加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng)和使用，兩名干部被提拔到縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。發(fā)揮民主黨派作用，工商聯(lián)、民族宗教、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展。

堅持依法治縣，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。召開全縣依法治縣暨第六個五年法制宣傳教育工作會議，“六五”普法和依法治縣工作全面啟動。堅持依法行政，政府行政執(zhí)行力和公信力不斷提高。積極推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開和村民自治，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全警務(wù)、檢務(wù)、審判督查制度和監(jiān)督制約機(jī)制，推行陽光執(zhí)法活動，政法工作親和力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)和改進(jìn)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和章程積極開展工作，群團(tuán)組織的作用有效發(fā)揮。

堅持黨管武裝原則，定期研究部署國防和后備力量建設(shè)。積極為駐地部隊辦實事，軍民融合式發(fā)展、雙擁共建水平進(jìn)一步提高。

五、高度重視黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，黨建科學(xué)化水平不斷提升

常委會始終高度重視黨的建設(shè)，特別是在一些重點(diǎn)工作上下功夫、求實效。

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展、不斷引深。全縣各級基層黨組織和廣大黨員緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒，固本強(qiáng)基促發(fā)展”活動主題，積極開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、促新發(fā)展”主題實踐活動。在全縣各窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境我?guī)ь^”為主題的實踐活動，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)先爭優(yōu)帶頭人和窗口單位示范點(diǎn)，有力地推動和促進(jìn)了全縣各項中心工作的開展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)邁出新步伐。深入推進(jìn)干部人事制度改革，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體水平。全面推行中層干部“凡崗必競”、機(jī)關(guān)工作人員“凡進(jìn)必考”、選拔任用干部“凡提必推”制度。不斷加大公開招考選拔干部力度，從縣人民醫(yī)院已聘用人員中招考醫(yī)療醫(yī)技人員37名；面向社會公開招考教師126名；從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中定向招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員5名、招聘縣鄉(xiāng)事業(yè)單位人員2名；從全縣大學(xué)生村干部中遴選副鎮(zhèn)長1名。積極探索年輕干部培養(yǎng)鍛煉新方法、新途徑，從縣直單位選拔10名1980年后出生、全日制本科畢業(yè)的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)儲備了資源。

（三）基層組織建設(shè)得到鞏固和加強(qiáng)。大力實施“領(lǐng)頭雁”工程。制定出臺《關(guān)于實施領(lǐng)頭雁工程，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的實施意見》，形成一套對村黨組織書記隊

伍選拔培養(yǎng)、教育管理、目標(biāo)考核、激勵保障的工作機(jī)制。鼓勵大學(xué)生村干部通過參加選舉擔(dān)任村主干。認(rèn)真落實“一定三有”政策，對村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的，崗位報酬享受其他主干1.2倍標(biāo)準(zhǔn)。積極推行農(nóng)村主干崗位目標(biāo)責(zé)任考核。借鑒黨政班子領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo)考核辦法，制定出臺《祁縣農(nóng)村兩委主干崗位目標(biāo)責(zé)任考核（試行）辦法》，對農(nóng)村主干從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中心工作、新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和村級基層組織建設(shè)五個方面進(jìn)行“五考五評”，并把考核結(jié)果與表彰獎勵、懲戒懲處、報酬發(fā)放等相掛鉤。高度重視農(nóng)村兩委換屆工作。換屆中嚴(yán)格把好“三關(guān)”。一是把好“入口關(guān)”。對不宜提名候選人的“八類人”進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。二是把好“程序關(guān)”。嚴(yán)格按照《黨章》、《組織法》、《選舉辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行操作，確保換屆選舉工作公開、公平、公正。三是把好“紀(jì)律關(guān)”。對不正當(dāng)競爭行為以及各種干擾破壞選舉的活動，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，切實營造民主健康、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和公平有序的競爭環(huán)境，確保讓群眾按照自己的意愿選出、選好自己的“當(dāng)家人”、“領(lǐng)路人”。截至目前，農(nóng)村兩委換屆選舉基本結(jié)束。下一步，我們將對新一屆農(nóng)村兩委班子成員進(jìn)行集中教育培訓(xùn)。

（四）干部作風(fēng)和精神面貌大為轉(zhuǎn)變。深入開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動，認(rèn)真查找和解決干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題，著力在思想解放中增強(qiáng)干部的創(chuàng)新力，在追究問責(zé)中提高對干部的約束力，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中增強(qiáng)干部的執(zhí)行力，進(jìn)一步提振廣大黨員干部的精神。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部住村包村增收活動，全縣160個村都確定了包村領(lǐng)導(dǎo)干部，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動全覆蓋。活動開展以來，各包扶單位組織開展各項基層活動256次，開展大討論171次，幫助所包扶村制定發(fā)展規(guī)劃160個，新上項目58項，解決實際困難381項，進(jìn)行科技培訓(xùn)116次，發(fā)放各種科學(xué)技術(shù)資料49000余份，有力地推動了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。常委會帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全面加強(qiáng)和引深黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。積極開展糾風(fēng)治亂重點(diǎn)區(qū)域集中整治，全縣交通秩序混亂現(xiàn)象得到有效治理。東觀鎮(zhèn)區(qū)面貌發(fā)生較大變化。不斷加大監(jiān)督檢查力度，扎實開展食品安全專項整治行動，進(jìn)一步落實食品安全監(jiān)管部門及責(zé)任人的監(jiān)管責(zé)任，形成了保障食品安全的強(qiáng)大合力。大力加強(qiáng)陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)，建立農(nóng)廉工作監(jiān)管新機(jī)制，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)廉服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。繼續(xù)保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢頭，全年共初查核實各類違紀(jì)問題86件，轉(zhuǎn)立案74 件，結(jié)案60件，黨政紀(jì)處分60人。

回顧一年來的工作，我們深切體會到：思想的高度統(tǒng)一是我們富民強(qiáng)縣、重振雄風(fēng)的力量源泉。在各項繁重任務(wù)面前，同志們不爭論、不推諉，不講條件、不計代價，沒有懷疑抱怨，只有埋頭努力。我們用事業(yè)凝聚人心，在干事創(chuàng)業(yè)中統(tǒng)一思想，祁縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的氛圍日益濃厚。苦干實干是我們富民強(qiáng)縣、重振雄風(fēng)的關(guān)鍵所在。主動想事、埋頭做事、千方百計干事，已成為我縣干部隊伍的主流。探索創(chuàng)新是我們富民強(qiáng)縣、重振雄風(fēng)的有力武器。積極轉(zhuǎn)變思維方式，算大帳，算發(fā)展帳，算長遠(yuǎn)帳。思路更加開闊，步伐進(jìn)一步加快。凝心聚力是我們富民強(qiáng)縣、重振雄風(fēng)的重要法寶。縣四大班子有分工，有合作，并肩戰(zhàn)斗，和衷共濟(jì)。部門之間協(xié)調(diào)有序，相互支持。同志們心往一處想、勁往一處使，一心一意謀發(fā)展，同心同德干大事。

同志們，以上報告的是縣委常委會一年來的主要工作。這些工作的開展和成績的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于縣四大班子的團(tuán)結(jié)奮斗，得益于全縣干部群眾的扎實苦干和奮力拼搏。在此，我代表縣委常委會，向全縣各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝！

縣委常委會同時也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前形勢依然復(fù)雜，國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)疊加帶來的不確定因素仍然很多，祁縣轉(zhuǎn)型跨越任重而道遠(yuǎn)。盡管我們在項目建設(shè)上已經(jīng)邁開了步伐，但總量偏小的現(xiàn)狀仍然沒有得到根本改變；基礎(chǔ)設(shè)施滯后、歷史欠賬較大的現(xiàn)實仍是擺在我們面前的突出問題；極少數(shù)干部缺乏大局意識，干事創(chuàng)業(yè)熱情不高、辦法不多仍是制約我們發(fā)展的瓶頸。這些都需要我們在今后的工作中高度重視，并認(rèn)真加以解決。

2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃，鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭，以優(yōu)異成績迎接十八大勝利召開的重要一年。今年全縣工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實省市黨代會、全委會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對照“十二五”發(fā)展規(guī)劃，抓住綜改試驗區(qū)建設(shè)和太原晉中同城化發(fā)展機(jī)遇，以“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型跨越為主線，以項目建設(shè)、民生改善為重點(diǎn)，扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、祁縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、晉商文化旅游區(qū)、玻璃器皿生產(chǎn)出口基

地——“三區(qū)一基地”建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。

主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長22.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長24.8%，財政總收入增長17.7%，全社會固定資產(chǎn)投資增長32%，社會消費(fèi)品總額增長17.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%，農(nóng)民人均純收入增長16%。

以上指標(biāo)是在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，充分考慮“十二五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番的目標(biāo)，充分考慮市里的要求和兄弟縣市的發(fā)展情況，結(jié)合我縣發(fā)展實際和增長潛力，經(jīng)過論證和慎重考慮決定的，既突出了發(fā)展速度，又保持了發(fā)展后勁，體現(xiàn)了實事求是、綜合平衡、積極可靠的原則。各級各部門要圍繞這一指標(biāo)體系，扎實做好以加快項目建設(shè)為核心的各項工作，確保年底圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

希望同志們對縣委常委會的工作多提寶貴意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

第五篇：中共中央紀(jì)委十八大工作報告(全文)

中共中央紀(jì)委十八大工作報告(全文)中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會以來，中央紀(jì)律檢查委員會和各級紀(jì)律檢查委員會在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆歷次中央全會精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了有力保障?，F(xiàn)將五年來工作情況和今后工作建議，向黨的第十八次全國代表大會報告如下，請予審查。

一、五年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

黨的十七大以來的五年，是我們黨帶領(lǐng)人民在中國特色社會主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們黨經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。面對風(fēng)云變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度，大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，作出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。黨中央的這些重大決策部署，有力地指導(dǎo)和推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要及2008—2012年工作規(guī)劃，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭長期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。經(jīng)過全黨全社會共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明顯，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)加大監(jiān)督檢查力度，推動中央重大決策部署貫徹落實。堅持把嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。把檢查黨的路線、方針、政策和中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，組織開展對中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q策部署、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實情況的監(jiān)督檢查，開展對汶川特大地震等抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查，開展對中央關(guān)于西藏、新疆工作重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，開展對北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會籌辦運(yùn)行工作的監(jiān)督檢查。同時，注重總結(jié)實踐經(jīng)驗，健全規(guī)章制度，對中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查長效機(jī)制初步形成。通過開展多種形式的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了工作中存在的問題，有效預(yù)防和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有力推動了各項工作健康順利開展，切實維護(hù)了中央權(quán)威，保證了中央政令暢通。

(二)扎實推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。把作風(fēng)建設(shè)與保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等緊密結(jié)合，著力解決黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。大力開展聯(lián)系和服務(wù)群眾各項工作，建立健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪、深入基層調(diào)研等制度。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問題。認(rèn)真落實厲行節(jié)約要求，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，堅決整治奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。許多地方和部門還結(jié)合實際開展作風(fēng)建設(shè)年、治理庸懶散等專項活動。深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，完善國有企業(yè)“三重一大”決策制度，著力解決高等學(xué)校在招生錄取、基建工程、物資采購、科研經(jīng)費(fèi)等方面存在的突出問題，加強(qiáng)公共事業(yè)單位、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(三)堅決查辦違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。把查辦案件放在突出位臵，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，涉案人員職級不高但數(shù)額巨大、影響惡劣的案件，以及發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。2007年11月至2012年6月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案643759件，結(jié)案639068件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分668429人。涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理24584人。全國共查辦商業(yè)賄賂案件81391件，涉案金額222.03億元。堅決查處了***、劉志軍、許宗衡等一批重大違紀(jì)違法案件，表明了我們黨反對腐敗的堅強(qiáng)決心。建立健全防逃追逃追贓機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門成功將賴昌星等一批外逃的重大案件涉案人員緝捕歸案。堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案，加強(qiáng)案件審理、申訴復(fù)查和案件監(jiān)督管理工作，保障黨員干部的合法權(quán)益。信訪舉報渠道更加暢通，查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全。剖析違紀(jì)違法案件，建章立制，堵塞漏洞，查辦案件治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。

(四)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育和廉潔自律工作，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育。廣泛宣傳反腐倡廉決策部署和成果經(jīng)驗，發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書。建立完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處臵、引導(dǎo)機(jī)制。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動，廉政文化的影響力不斷擴(kuò)大。修訂頒布《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》并開展專項檢查，重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。頒布《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》并組織開展申報工作。制定或修訂農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)等規(guī)定，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

(五)健全制約監(jiān)督機(jī)制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實述職述廉、談話、誡勉、函詢等制度。頒布實施《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》及一系列配套文件，巡視領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度不斷健全，巡視監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)初步形成，監(jiān)督效能有新的提高。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用進(jìn)一步發(fā)揮。頒布實施《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，2010年以來全國共問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18227人。加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開，黨的基層組織黨務(wù)公開全面實行，黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。政務(wù)公開力度加大，政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)全面加強(qiáng)，財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開積極推行。司法公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開深入開展。各項公開制度的實施和完善，提高了權(quán)力運(yùn)行的透明度，為人民群眾更好行使民主權(quán)利創(chuàng)造了條件。

(六)深化制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，提高防治腐敗工作水平。加強(qiáng)反腐敗國家立法，出臺刑法修正案(七)和修正案(八)，修改刑事訴訟法、行政監(jiān)察法等法律，制定或修訂《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，反腐倡廉法規(guī)制度體系基本形成。大力推進(jìn)反腐倡廉改革創(chuàng)新，總結(jié)推廣了一批典型經(jīng)驗，廉政風(fēng)險防控全面推行，防止利益沖突試點(diǎn)、社會信用體系建設(shè)、制度廉潔性評估等工作取得積極進(jìn)展。推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場，鐵路、水利、交通運(yùn)輸?shù)裙こ探ㄔO(shè)項目進(jìn)入地方公共資源交易市場集中交易。深入推進(jìn)行政審批制度改革，行政審批項目進(jìn)一步減少和規(guī)范。干部人事制度和司法、財稅、金融、投資、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革繼續(xù)深化。國家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。

(七)深入開展專項治理，解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。開展制止公款出國(境)旅游專項工作，加強(qiáng)因公出國(境)管理，全國黨政干部因公出國(境)團(tuán)組、人次和經(jīng)費(fèi)數(shù)大幅下降。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，排查工程建設(shè)項目42.51萬個，查辦違紀(jì)違法案件2.43萬件。開展“小金庫”專項治理，清理出“小金庫”60722個，涉及金額315.86億元。開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，取消了一批活動，節(jié)約資金12.2億元。開展公務(wù)用車問題專項治理，清理出違規(guī)車輛19.96萬輛。加大糾風(fēng)工作力度，堅決糾正教育、醫(yī)療、征地拆遷、土地和礦產(chǎn)資源管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、保障性住房建設(shè)和管理、執(zhí)法司法等方面損害群眾利益的行為，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，取得了良好社會效果。

(八)全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察工作。堅持和完善紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公體制，在做好黨的紀(jì)律檢查工作的同時，切實加強(qiáng)行政監(jiān)察工作。全面開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政、廉潔從政的監(jiān)督。積極開展政府績效管理工作，在部分國務(wù)院部門和地方政府進(jìn)行試點(diǎn)。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段推進(jìn)反腐倡廉工作，電子監(jiān)察等工作深入進(jìn)行。加強(qiáng)反腐敗國際交流與合作，做好《聯(lián)合國反腐敗公約》履約相關(guān)工作，積極與有關(guān)國家和國際組織開展執(zhí)法、司法合作。

(九)堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。始終把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，制定和實施加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的意見，廣泛宣傳王瑛等先進(jìn)典型，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對自己和親屬嚴(yán)格要求。制定和落實關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織以及中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見，進(jìn)一步夯實了紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)基礎(chǔ)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)不斷提高。明確提出并認(rèn)真落實“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察干部管理和監(jiān)督得到加強(qiáng)。

五年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架初步形成，反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭得到遏制，人民群眾對反腐倡廉取得的成效給予肯定。同時也要清醒地看到，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉案金額巨大、涉及人員眾多，特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣；腐敗行為更加復(fù)雜化、隱蔽化，監(jiān)督機(jī)制和預(yù)防腐敗手段還不健全，揭露和查處難度加大；一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響，為配偶、子女、其他親屬和身邊工作人員謀取非法利益問題突出；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，缺乏艱苦奮斗精神，嚴(yán)重脫離群眾，形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)問題比較嚴(yán)重；個別領(lǐng)導(dǎo)干部無視黨紀(jì)國法，甚至嚴(yán)重違法亂紀(jì)。反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是一場關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的嚴(yán)重政治斗爭。我們要正確認(rèn)識反腐敗斗爭形勢，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依靠人民群眾，堅持中國特色反腐倡廉道路，充分發(fā)揮中國特色社會主義政治優(yōu)勢，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本經(jīng)驗

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新發(fā)展新成效，是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中國特色社會主義理論體系正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的。黨的十六大以來，胡錦濤同志多次發(fā)表重要講話，先后十次出席中央紀(jì)委全會，深刻闡述了一系列反腐倡廉新要求新觀點(diǎn)新論斷：在反腐倡廉重要性方面，強(qiáng)調(diào)在和平建設(shè)時期，如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個；堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)；必須從保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。在反腐倡廉形勢判斷方面，深刻指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。在反腐倡廉方針原則方面，強(qiáng)調(diào)要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。在反腐倡廉工作思路方面，強(qiáng)調(diào)堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志；要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制；推進(jìn)反腐倡廉理念思路、體制機(jī)制、工作內(nèi)容、方式方法創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。在反腐倡廉任務(wù)部署方面，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項系統(tǒng)工程，重在建設(shè)、貴在落實，必須進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律，抓好大案要案查處，抓好糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新，把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。在反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)方面，強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證，各級黨委和政府要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，等等。這些重要思想是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論，豐富了中國特色反腐倡廉道路的內(nèi)涵，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。

各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央戰(zhàn)略決策和工作部署，積極探索、勇于創(chuàng)新，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積累了寶貴經(jīng)驗。

第一，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭始終沿著正確方向前進(jìn)。中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論，是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器。必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個第一要義，貫徹以人為本這個核心立場，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，深入研究新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)判斷形勢，正確制定政策，推動反腐倡廉工作平穩(wěn)有序深入開展，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

第二，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重大政治任務(wù)來抓。黨執(zhí)政時間越長，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要從嚴(yán)管黨治黨，堅決反對和防止腐敗。必須著眼于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)對各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持黨紀(jì)國法面前人人平等，不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處。必須認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的政治意識和政治責(zé)任，把反腐倡廉工作放在重要位臵抓緊抓好。必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為深入推進(jìn)反腐倡廉工作提供堅強(qiáng)的組織保證。

第三，必須堅持著眼于黨和國家工作全局履行職責(zé)，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。圍繞中心、服務(wù)大局，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要原則。必須把反腐倡廉工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和黨的建設(shè)總體布局中來思考、謀劃和推進(jìn)，把加強(qiáng)對黨的路線方針政策和中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首要職責(zé)，對黨和國家的重大決策、重要工作、重大活動、重大事件及時跟進(jìn)、積極參與，切實做好服務(wù)、監(jiān)督、保障工作，確保中央決策部署落到實處和政令暢通。

第四，必須堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是檢驗反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。必須以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。必須順應(yīng)群眾期待、回應(yīng)社會關(guān)切，抓住反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對性地開展專項治理，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，以反腐倡廉實際成效取信于民。

第五，必須堅持懲治和預(yù)防工作一起抓，整體推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。懲治和預(yù)防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面。必須堅持懲治于已然、防患于未然，既堅決查辦違紀(jì)違法案件，又加大預(yù)防腐敗工作力度，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。必須把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系放在基礎(chǔ)的、全局的、戰(zhàn)略的地位，堅持階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)，認(rèn)真做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各方面工作，切實增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、實效性。

第六，必須堅持完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終得到正確行使。建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制是反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，也是防止權(quán)力濫用的重要制度保證。必須按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，把對權(quán)力的科學(xué)配臵與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，建立健全按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的制約機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。必須認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。必須堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

第七，必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工作，始終保持反腐倡廉建設(shè)的生機(jī)和活力。改革創(chuàng)新是時代精神的核心，也是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大動力。必須把反腐倡廉工作與各項重要改革措施相結(jié)合，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。必須注重反腐倡廉工作實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，總結(jié)推廣基層和群眾創(chuàng)造的有益做法和新鮮經(jīng)驗，加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段尤其是信息技術(shù)的運(yùn)用，努力提高有效防治腐敗的能力。

這些基本經(jīng)驗，既是對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識，也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須遵循的重要原則，我們要倍加珍惜并在新的實踐中不斷豐富、完善和發(fā)展。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議

堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。在新的歷史條件下，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，全黨同志一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。當(dāng)前和今后一個時期，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，緊緊圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，著力加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅定信心、加大力度，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，為落實黨的十八大作出的各項重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實

黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。各級黨組織和廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。要準(zhǔn)確把握和深入貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。要堅持正確政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上頭腦清醒、旗臶鮮明，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗，自覺維護(hù)黨的形象，堅決反對自由主義，決不允許泄露黨和國家秘密，決不允許參加各種非法組織和非法活動，決不允許編造和傳播政治謠言。各級紀(jì)委要切實維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證黨中央作出的各項戰(zhàn)略決策部署得到落實。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加強(qiáng)對中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制，不斷提高監(jiān)督檢查工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，促使黨員干部弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)

優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。要按照黨的十八大部署，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。堅持群眾路線，落實和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項制度，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的行為。堅持求真務(wù)實，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，反對形式主義和官僚主義，堅決制止搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”。堅持艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝、公款旅游等行為。堅持發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開展批評和自我批評，克服好人主義，堅決抵制和糾正上下級之間和干部之間逢迎討好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作風(fēng)。堅持開拓進(jìn)取，教育督促黨員干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地開展工作，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。

要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，督促黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重實踐鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評價機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，并將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。加大對黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，對作風(fēng)不正、不負(fù)責(zé)任并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。

(三)深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

加強(qiáng)教育、增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，是防治腐敗的重要基礎(chǔ)。要牢牢把握社會主義核心價值體系這個興國之魂，深入開展理想信念和宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育，開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做踐行社會主義榮辱觀的模范。要深化示范教育、警示教育、崗位廉政教育，建立健全分層分類施教機(jī)制，著力增強(qiáng)教育的針對性和實效性。把廉政文化建設(shè)納入社會主義文化建設(shè)總體布局，廣泛深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。將廉潔教育納入國民教育體系，使廉潔價值理念深入人心。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作，發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的積極作用。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理的有關(guān)規(guī)定，切實糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價購房、多占住房等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取利益。認(rèn)真落實并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度、對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的有關(guān)規(guī)定。

(四)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

查辦違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。要堅持有案必查、有腐必懲，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，決不姑息、決不手軟。進(jìn)一步突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利的案件。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，完善并嚴(yán)格執(zhí)行懲處行賄行為的相關(guān)規(guī)定。深入研究新形勢下違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制和查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬和暢通信訪舉報渠道，切實增強(qiáng)突破大案要案的能力。支持協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善國(境)外辦案合作和防逃追逃追贓機(jī)制。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，保障被審查人員合法權(quán)益。加強(qiáng)對重大典型案件的剖析研究，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

(五)深化體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要堅持把從嚴(yán)治黨和依法治國結(jié)合起來，加強(qiáng)反腐敗國家立法，健全反腐敗法律制度。對現(xiàn)有的法規(guī)制度，過時的要及時廢止，不完善的要適時修訂完善，需要細(xì)化的要盡快制定實施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定。結(jié)合制定落實懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃，建立健全反腐倡廉各項制度，不斷完善內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。開展制度廉潔性評估，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，提高制度執(zhí)行力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要模范遵守國家法律和黨的紀(jì)律，堅決同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。要繼續(xù)深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少行政審批事項，規(guī)范審批程序和行為；推進(jìn)財政預(yù)算決算公開，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度和國庫集中收付制度；規(guī)范政府投資管理，完善工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度；落實金融賬戶實名制，完善反洗錢防控工作機(jī)制，加快社會信用體系建設(shè)；完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，全面推進(jìn)風(fēng)險管理；深化現(xiàn)代市場體系建設(shè)，建立和完善統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場，充分發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)深化干部人事制度改革，匡正選人用人風(fēng)氣。完善競爭性選拔干部方式，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出和健康成長；完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，有效發(fā)揮考核對干部的激勵約束作用；加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，深入整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題，防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”，堅決遏制選人用人上的不正之風(fēng)，不斷提高選人用人公信度。繼續(xù)深化司法體制改革，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。深入推進(jìn)司法公開，完善案件聽證制度、人民陪審員和人民監(jiān)督員制度；優(yōu)化司法職權(quán)配臵，健全執(zhí)法監(jiān)督管理、辦案責(zé)任追究制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為；加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督和保障，防止和糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、徇私枉法等問題。要深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，建立健全防止利益沖突制度。注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段防治腐敗。發(fā)揮國家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)職能作用。加強(qiáng)反腐敗國際交流與合作，繼續(xù)做好《聯(lián)合國反腐敗公約》履約相關(guān)工作。

(六)強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善黨委(黨組)會議事規(guī)則和決策程序，堅決反對個人獨(dú)斷專行。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、談話、誡勉、詢問、質(zhì)詢等制度，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督的新途徑新辦法，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督。探索加強(qiáng)紀(jì)委對同級黨委常委會成員進(jìn)行有效監(jiān)督的途徑，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮巡視制度的監(jiān)督作用，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力，提高巡視工作質(zhì)量，注重巡視成果運(yùn)用。堅持做好對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，加強(qiáng)對重點(diǎn)專項資金和重大投資項目的審計。完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，合理分解和科學(xué)配臵權(quán)力，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，形成比較完善的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推進(jìn)政府績效管理，建立健全問責(zé)制度和工作機(jī)制。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用；加強(qiáng)群眾監(jiān)督，尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，健全信訪舉報工作機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力；加強(qiáng)輿論監(jiān)督，支持新聞媒體開展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督，及時處理和回應(yīng)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿情反映的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，增強(qiáng)主動接受監(jiān)督的自覺性。

(七)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力維護(hù)人民群眾切身利益

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系群眾切身利益，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要教育引導(dǎo)基層黨員干部增強(qiáng)黨性觀念和法治意識，嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)對基層黨員干部的管理和監(jiān)督，規(guī)范基層執(zhí)法行為，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，深入開展民主評議部門、行業(yè)風(fēng)氣和基層站所等工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，完善農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理以及村(居)委會集體決策和村民議事等制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。落實國有企業(yè)“三重一大”決策制度和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管。健全學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)單位的管理制度，完善相關(guān)職業(yè)規(guī)范和監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織防治腐敗的有效途徑和辦法。

(八)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好局面

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。要堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則、敢抓敢管，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核，完善考核機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，加大對違反責(zé)任制行為的追究力度。認(rèn)真聽取社會各方面意見和建議，進(jìn)一步暢通群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道，發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。

建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組織保證。要抓住思想政治建設(shè)這個根本，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要抓住能力建設(shè)這個關(guān)鍵，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善工作思路，改進(jìn)方式方法，不斷提高科學(xué)履職的能力和水平。要抓住組織建設(shè)這個基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察體制，加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。要抓住作風(fēng)建設(shè)這個重點(diǎn)，完善紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識，維護(hù)可親、可信、可敬的良好形象。各級黨委、政府要重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

反腐倡廉使命光榮，責(zé)任重大。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，勇于進(jìn)取，扎實工作，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為圓滿完成黨的十八大各項戰(zhàn)略決策部署、實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！