第一篇：貫徹落實中紀委規(guī)定的匯報

貫徹落實中紀委規(guī)定的匯報

統(tǒng)一思想 提高認識

認真抓好中紀委《若干規(guī)定》的貫徹落實

自區(qū)紀委召開貫徹實施中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》會議結束后，區(qū)××黨委高度重視，并對會議精神的傳達貫徹快速反映，積極行動，根據(jù)會議要求和區(qū)紀委的統(tǒng)一安排部署，我們在全委采取了多種形式，開展了一系列扎實有效、措施具體的傳達貫徹工作，取得了良好的貫徹落實效果，并且經仔細清理排查，我委無一例違反《規(guī)定》現(xiàn)象?，F(xiàn)將有關落實情況向區(qū)紀委各位領導進行簡要匯報，如有不妥之處，還請指正。

一、高度重視，迅速行動，保證落實

區(qū)紀委召開全區(qū)落實《若干規(guī)定》的會議后，我委當天下午就召開了黨委擴大會議貫徹落實精神。××黨委對《若干規(guī)定》的貫徹落實十分重視，擴大會上首先對《若干規(guī)定》進行了學習，并對我委學習、貫徹落實《若干規(guī)定》做出了具體安排，張志強主任還提出了明確要求，要求我委全體干部職工進一步引起高度重視，不斷地學習，加深理解，自覺貫徹落實，嚴格按規(guī)定要求解剖分析自己，把自己的思想認識和言論行動，對照檢查統(tǒng)一到《若干規(guī)定》上來，按區(qū)紀委的會議精神做好每一個環(huán)節(jié)的工作。同時還成立了領導小組，由××黨委書記、主任##任組長，紀委書記##任副組長，領導小組成員分別由28個科室正職組成，以此確保抓好各環(huán)節(jié)工作。

二、多種舉措，抓好環(huán)節(jié)，保證取得實效

（一）積極搞好宣傳。一是認真及時地做好會議精神傳達。召開黨委擴大會議，黨委、紀委成員、各支部書記、科長為成員，由××紀委書記##同志組織傳達會議精神；二是向500多名全體干部職工下發(fā)中共中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，要求以支部為單位必須認真組織學習，并明確了缺課的同志必須進行補課。截至目前，全委干部職工以及全體黨員全部進行了學習教育。

（二）積極搞好自查自糾。結合貫徹落實中共中央紀委《若干規(guī)定》，××黨委分為三個層次開展自查。先在班子成員中搞好自查，再是副科實職干部進行自查，其次是在全體黨員中搞好自查。對照中紀委十條紀律要求，逐條對照自查，領導干部根據(jù)自己所分管的業(yè)務項目，自查有無利用職務上的便利謀取不正當利益的行為通過自查，普通黨員自查在日常工作中是否有不正當?shù)睦嫘袨?。通過自查副科實職以前干部上交《勤政廉政保證書》共70多篇，200多名黨員每人都上交了自查自糾匯報材料。并且通過領導小組審核檢查，沒有發(fā)現(xiàn)任何一例違反《規(guī)定》的現(xiàn)象。

（三）抓好四個結合，確保傳達貫徹的有效性。

1、把落實同創(chuàng)建文明單位緊密結合，認真找準××目前的定位，積極尋求繼續(xù)在全區(qū)領先位置的新方法、新措施、新途徑，繼續(xù)采取導入質量管理體系，使崗位職責更加明確，工作流程更加清晰，服務行為更加規(guī)范，同時針對全程服務以及重點工程等相關工作進行了重新導入體系，而且從這個星期開始將對行政工作進行外部審核工作，9月將對黨建工作進行外部審核。更進一步推動工作的規(guī)范性，從源頭避免違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，從而實現(xiàn)××創(chuàng)建文明單位的目標，2、結合當前工作，認真盤點上半年的教育目標任務完成情況，查缺補漏，加快進度，夯實措施，確保時間過半任務過半或超額；29個科室全部上交半年總結，并對今后的工作進行了認真部署。同時我們真對日常工作還開展了“顧客(本文章來源于“中國范例網”!)滿意度”調查問卷活動，６月上旬區(qū)××以調查問卷的形式向區(qū)政府相關委、辦、局，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，以及４00余家××公司、房地產經紀公司、××特邀政風行風特約工作人員進行了顧客滿意度調查，通過統(tǒng)計滿意率達××％，平均分××9分。同時還設立意見箱和公開了監(jiān)督電話，對××工作人員的行政行為廣泛征求社會各方面的意見和建議。

3、結合《規(guī)定》，重溫黨風廉政責任制，進一步加強廉政文化建設。首先要求全體干部中重溫廉政責任書內容。同時為了更好的達到效果，時刻提醒科室人員自己什么該做什么不該做，結合去年我們統(tǒng)一制作成的廉政警言藝術字畫，我們要求各科室圍繞廉政警言進行專項的廉政學習。其次為更好的加強廉政文化建設論文聯(lián)盟004km.cn整理，我們又更新了廉政文化墻10塊，增加了“八大優(yōu)良作風”、“勤字歌”“廉字歌”等廉政警句，通過圖文并茂的形式對機關工作人員和外來辦事人員更好的加強了廉政文化宣傳。

4、結合“七一”活動安排，把傳達十次黨代會精神與落實中紀委十條《規(guī)定》作統(tǒng)籌安排。一是黨支部緊扣北京市第十次黨代會的主題，向廣大黨員介紹了會議內容、通過的相關決議和確定的相關方針政策，帶領廣大黨員積極學習了北京市第十次黨代會的精神，并號召廣大黨員從自身做起，認真貫徹落實《規(guī)定》，以此次黨代會精神貫徹到工作中去，更好地服務百姓，更廣泛地影響和帶動群眾。并要求各黨支部以支部為單位上交學習體會至少一篇。二是結合××黨委工作部署和今年開展的“××”主題教育文件精神。在七一前夕，各黨支部拿出具體的活動方案慶祝黨的生日。比如，二支部開展“尋找身邊閃光點活動”、××黨支部根據(jù)本系統(tǒng)為窗口單位的情況開展“黨員先鋒崗活動”、四支部開展“廉政黨員”等各類創(chuàng)新活動10多項。三是以黨支部為單位開展“××”演講比賽活動，各支部選手紛紛贊頌我委優(yōu)秀黨員的先進事跡。

三、增強責任意識，營造良好的機關氛圍

通過近一個月的學習教育和自查，對我委起到了很好的作用。目前在我委廣大干部職工中更進一步樹立了“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的工作思想，同時增強了人民公仆的意識，可以說通過貫徹落實《規(guī)定》以及開展各項活動，不僅推動了××日常工作，達到了辦事人的滿意，而且整個機關也呈現(xiàn)出良好的工作氛圍。

一是端正了工作態(tài)度，提高了認識，增強了責任意識。我們學習、貫徹落實和執(zhí)行《若干規(guī)定》，首先無論是黨員還是普通干部全部做到了嚴格要求，端正態(tài)度。在自查中，每名干部職工真正做到了把自己擺進來，把自己的工作職能、責任、權利、義務等與黨的建設、我區(qū)××的發(fā)展以及促進我區(qū)構建和諧之區(qū)聯(lián)系起來，自覺加強，學習加深理解，用黨的規(guī)定和《若干規(guī)定》要求來規(guī)范自己的言行。

二是做到了嚴格執(zhí)法、熱情服務，增強了宗旨意識。每名干部更進一步樹立了“公仆意識”，立足本職，把人民群眾最關心的房屋質量、物業(yè)管理、招標投標、施工安全、重點工程等工作監(jiān)管好，恪盡職守，盡職盡責，各科室還將百姓關心的問題作為了下半年的工作重點。同時××黨委和紀委我們還采取了多舉措，加強作風建設，狠抓工作落實，把促進政風建設、提高行政效能同創(chuàng)建文明行業(yè)結合起來，做到嚴格執(zhí)法，熱情服務，把我們的監(jiān)管工作做好，樹立良好的行政執(zhí)法形象。

三是做到了遵紀守法，秉公用權，增強了黨性意識。每名執(zhí)法干部做到了用權要公正，執(zhí)法要公開、公平，嚴格程序。尤其是黨員帶頭遵紀守法，嚴格執(zhí)行廉政規(guī)定，管好自己、親屬和工作人員，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”，防止別人從自己身上打開缺口，并且時刻加強自己的修養(yǎng)和防護，不留把柄和缺口。

四是做到了自警自省，嚴格監(jiān)督，增強了大局意識。我們通過學習貫徹落實《規(guī)定》，××每名干部職工都做到了自我接受教育，主動清查糾正，同時同事之間互相監(jiān)督，通過學習和自查，每名干部職工不僅受到了教育糾正了錯誤，而且大家還樹立了大局意識，大家深知一名干部出現(xiàn)問題，不僅影響了個人，更影響了××整個集體。因此在平時的工作中大家更加嚴格要求自己，有的科室還建立了自查的長效機制，每周都要及時召開科務會進行各方面的自查，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，爭做合格的機關干部。

總的看，我委在貫徹落實區(qū)紀委工作精神的過程中，領導重視，認識到位，措施得力，已經取得了初步的階段性成果。在下階段我們還將繼續(xù)認真貫徹落實，繼續(xù)抓好我委的黨風廉政建設建設，繼續(xù)采取教育、責任、制度“三落實”的舉措，以講政治、講大局、講學習為中心堅持不懈地抓好干部職工思想教育。同時，從源頭抓起防治違紀行為的發(fā)生，并時刻注意發(fā)揮典型帶動作用。同時在今后的工作中我們將做到加強監(jiān)督檢查的力度，堵源治本，防止反彈，繼續(xù)深化已經取得的成果，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題、新矛盾，找出新對策，使我委黨風廉政建設取得更大成效。

以上是我委貫徹落實的簡要情況，不足之處還請各位領導給予指導。

謝謝。

第二篇：中紀委婚喪嫁娶規(guī)定

中紀委婚喪嫁娶規(guī)定

篇一：中紀委怎樣操辦婚喪喜慶事宜才不算違規(guī)

怎樣操辦婚喪喜慶事宜才不算違規(guī)? 來源：中央紀委監(jiān)察部網站 發(fā)布時間：2016-02-17 08:40 關于“不能利用職權或職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜”的規(guī)定，建議對婚喪嫁娶、宴請的規(guī)模及收送禮金奠儀的金額制定明確標準，還建議執(zhí)行時尊重少數(shù)民族民風民俗，不應“一刀切”。

中央紀委法規(guī)室：《中國共產黨紀律處分條例》第八十五條是對黨員操辦婚喪喜慶事宜中違紀行為的處分規(guī)定。充分理解本條規(guī)定需要注意以下幾點：首先，本條是在原《中國共產黨紀律處分條例》第八十一條基礎上修改而成的，將原條例第八十一條第一款“利用職務上的便利”修改為“利用職權或者職務上的影響”，重在強調，除利用職權以外，利用職務所形成的影響操辦婚喪喜慶事宜也是禁止的，以體現(xiàn)全面從嚴治黨要求；對原第二款未作修改。其次，本條對黨員操辦婚喪喜慶事宜中的三類違紀行為作出了處分規(guī)定。一是利用職權或職務影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的。此類行為無論是否大操大辦，也無論是否收送禮金，只要該婚喪喜慶事宜是黨員利用職權或職務影響操辦的，如：使用管理服務對象的人力、物力，并且在社會上造成不良影響。二是借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財?shù)?。其主要表現(xiàn)形式是行為人通過較大規(guī)?；蛘叨啻握埧偷刃问?，在操辦婚喪喜慶事宜中收取較大數(shù)額禮金。三是在操辦婚喪喜慶事宜中，有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，如因操辦婚喪喜慶事宜，干擾和妨礙正常的生產、生活、工作、營業(yè)、教學、科研、交通秩序和其他正常秩序的，或者有造成人員傷亡或者其他重大事故的，等等。應當指出，禁止黨員利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，或借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為，并不是禁止傳統(tǒng)民俗。只要注意黨員，特別是黨員領導干部形象，注意可能在群眾中造成的不良影響，搞簡樸、正常的婚喪喜慶事宜，一樣體現(xiàn)傳統(tǒng)民俗。

中央紀委法規(guī)室回復:“黨員領導干部”的范圍是什么？什么職級算領導干部？ 來源：中央紀委監(jiān)察部網站 發(fā)布時間： 2015-11-26 08:30 篇二：轉發(fā)中央紀委,監(jiān)察部《堅決制止領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財》通報

轉發(fā)中央紀委、監(jiān)察部

《堅決制止領導干部借婚喪喜慶事宜

大操大辦收錢斂財》通報

湘司黨【2010】17號

各市（州）司法局黨組（黨委），各省直監(jiān)獄、勞教單位黨委：

為進一步嚴明紀律，教育廣大黨員干部廉潔自律，現(xiàn)將中央紀委、監(jiān)察部關于《堅決制止領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財》的通報（中紀通【2010】4號）轉發(fā)給你們，請各單位認真?zhèn)鬟_貫徹，汲取教訓，引以為戒，嚴格遵守領導干部廉潔自律有關規(guī)定，促進廉潔從政。

二○一○年三月十一日

堅決制止領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財

中紀通【2010】4號

黨中央對黨員領導干部廉潔自律工作歷來高度重視，多次提出明確要求，對領導干部廉潔從政行為規(guī)范作出了具體的規(guī)定。胡錦濤同志多次強調，要引導領導干部帶頭遵守中央關于廉潔自律的有關規(guī)定，做到講黨性、重品行、作表率。盡管中央三令五申，但仍有少數(shù)領導干部無視規(guī)定，我行我素，借過節(jié)、生日、婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜大操大辦，甚至收錢斂財，在社會上造成了惡劣影響。為進一 步嚴明紀律，教育廣大黨員干部廉潔自律，現(xiàn)將各地查處的4起領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦、收錢斂財?shù)陌讣▓笕缦隆?/p>

廣東省深圳市公安局機場分局副局長劉勝強嫁女大操大辦案。2009年9月，劉勝強女兒結婚，在男方原籍舉行了結婚儀式。2010年1月3日晚，劉勝強又與親家陳某在深圳市海珠城美食會酒樓設宴108桌，宴請雙方親友。其中劉勝強親友20桌，所在單位20多名民警參加婚宴，有4名民警駕駛公務車輛參加。深圳市公安局紀委給予劉勝強黨內嚴重警告處分。

黑龍江省七臺河市中級人民法院副院關長仁嫁女大操大辦案。2009年6月，關長仁女兒結婚。關利用職上的便利先后四次置辦酒席32桌，宴請200余人，收受禮金5.5萬余元。七臺河市紀委給予關長仁嚴重警告處分違紀所得予以收繳。

四川省成都市經委能源綜合利用處調研員劉光華為個人過生日大操大辦案。2009年5月10日，劉光華在酒店舉辦個人生日宴，電話通知了自己管轄范圍內的幾家企業(yè)有關人員，宴請20余人，收受禮金1.8萬余元及禮品。成都市紀委第七工委給予劉光華黨內嚴重警告處分，違紀所及禮品予以收繳。

河南省野縣歪子鎮(zhèn)黨委書記孫林儒為兒子過生日大操大辦案。2009年12月20日，孫林儒為12歲兒子操辦生日宴，設宴51桌，宴請439人，收受職務影響范圍內102人的禮金3.8萬余元。新野縣委、縣紀委給予孫林儒黨內嚴重警告處分，違紀所得予以收繳。

劉勝強、關長仁等人身為黨員領導干部，無視黨的紀律，借子女婚嫁、過生日等事宜大操大辦、收錢斂財，嚴重違反領導干部廉潔自律有關規(guī)定，敗壞黨風政風，帶壞社會風氣。他們受到黨紀的嚴肅處理，完全是咎由自取。廣大黨員干部特別是領導干部一定要從中涉取教訓，引以為戒。

一、領導干部要帶頭遵守中央的規(guī)定和要求，增強廉潔自律意識。黨員領導干部廉潔從政是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，做到立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是領導干部正確行使權力、履行職責的重要基礎。借婚喪喜慶事宜大操大辦、收錢斂財，既嚴重背離黨的性質和宗旨，又極易為腐敗行為的發(fā)生打開缺口。事實一再證明，一些領導干部腐化墮落，往往是從看似小節(jié)的不廉潔問題開始的，一旦思想道德防線被突破，必然走上違紀違法道路。每一名黨員干部特別是領導干部一定要充分認識大辦婚喪喜慶事宜借機斂財行為的嚴重危害性，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，筑牢廉潔從政的思想道德防線；要認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政有關規(guī)定，管好自己，從嚴要求配偶、子女和身邊工作人員，自覺作廉潔從政的表率；要帶頭移風易俗陋習，倡導文明新風，樹立清正廉潔的良好形象。

二、領導干部要主動接受監(jiān)督，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。近些年來，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的逐步深入，領導干部廉潔從政制度規(guī)定不斷完善。但在一些地方部門和黨員干部中，有令不行、有禁不

止的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的視制度規(guī)定如兒戲，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，有的甚至陽奉陰違、頂風違紀。以上通報的4起案件就是這方面的典型。胡錦濤同志在十七屆中央紀委第五次全會上強調指出，領導干部做到執(zhí)行制度的表率，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實做到行動先于一般干部，標準高于一般干部，要求嚴于一般干部。各級領導干部要牢固樹立紀律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，帶頭學習、嚴格執(zhí)行、自覺維護領導干部廉潔從政的制度規(guī)定，主動接受來自各方面的監(jiān)督。各級黨組織要采取有力措施，通過貫徹實施民主生活會、巡視、談話誡勉、報告?zhèn)€人有關事項等制度，加強對黨員領導干部的監(jiān)督，切實解決已有制度規(guī)定落實不到位的問題，切實提高領導干部廉潔從政制度的執(zhí)行力。

三、要嚴明紀律，嚴肅查外違紀違規(guī)行為。春節(jié)期間，是喜慶事宜比較集中的時期，也是大操大辦、收錢斂財?shù)炔涣疂嵭袨榈囊装l(fā)多發(fā)期。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要認真落實中央紀委監(jiān)察部關于元旦、春節(jié)期間加強黨員領導干部廉潔自律和做好厲行節(jié)約工作的通知精神，進一步重申有關紀律要求，嚴禁領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦、收錢斂財；嚴禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券和支付憑證。要加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早提醒、早告誡、早糾正。對不聽勸阻、頂風違紀的，要依據(jù)黨紀政紀嚴肅查處。

中共中央紀委

監(jiān)察部

2010年2月10日

篇三：關于嚴禁領導干部利用婚喪嫁娶

關于嚴禁領導干部利用婚喪嫁娶 等事宜借機斂財?shù)臅盒幸?guī)定

第一條：為切實落實領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，促進全鎮(zhèn)黨風政風進一步好轉，根據(jù)中紀委二次全會精神和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條：全鎮(zhèn)科級領導干部應嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，不得利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。對配偶、子女要嚴格教育、嚴格管理，堅決制止他們在操辦婚喪嫁娶等事宜時利用自己的影響借機斂財。

第三條：領導干部及其配偶、子女在操辦婚喪嫁娶等事宜時不得有下列行為：

（一）收受和自己有上下隸屬關系、建設項目利益和 單位職工贈送的禮品、現(xiàn)金等錢財物品；

（二）大吃大喝宴請上述人員；

（三）違反規(guī)定動用公車。

第四條：嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。領導干部及其配偶、子女在操辦婚喪嫁娶等事宜時，須由領導干部本人提前向縣鎮(zhèn)兩級紀檢部門書面報告具體事宜。凡不按規(guī)定執(zhí)行的，報送縣紀委進行相關處理。

第五條：嚴格落實黨風廉政建設責任制。嚴格要求自己，堅持對上負責和對下負責的工作態(tài)度，時刻保持清醒的頭腦，對本人因失誤造成的后果，嚴格按照責任制的規(guī)定追究責任。

第六條：充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。確保監(jiān)督渠道暢通，對典型事件在全鎮(zhèn)通報并上報縣紀委，切實加大宣傳力度，營造艱苦樸素、勤儉節(jié)約的良好輿論氛圍。

第七條：本規(guī)定由中共阿拉哈格鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀律檢查委員會負責解釋。

第八條：本規(guī)定自公布之日起施行。

第三篇：中紀委若干規(guī)定心得體會

中紀委若干規(guī)定心得體會

由于當前我國正處在經濟體制改革和政治體制的社會轉型時期，加之各種法律法規(guī)規(guī)定不盡完善，不盡合理，致使各種違法案件呈不斷上升趨勢，尤其以錢權交易為甚，損害了政府的威信，動搖了為人民服務的宗旨。當然，這里面有國家工作人員意志薄弱、理想信念動搖、經不住金錢的誘惑的原因，但行為人有恃無恐大肆進行行賄也是不容忽視的一個重要原因。特別是近幾年來，行為人行賄數(shù)額從幾千元上萬元、其至上百萬、千萬元之巨，愈演愈烈，敗壞了社會風氣，嚴重破壞了社會主義的法律秩序，阻礙了社會的健康發(fā)展和全面進步。“行賄與受賄是對向性行為，是引發(fā)受賄犯罪的溫床。因此，在懲處受賄的同時，必須打擊行賄犯罪活動?！雹湃欢F(xiàn)在的立法在打擊行賄犯罪活動面前卻顯得有些蒼白，力不從心?，F(xiàn)行刑法第389條規(guī)定：“為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪?！备鶕?jù)此條規(guī)定，在通常情況下，行為人必須具有為謀取不正當利益之目的而進行行賄的，才構成行賄罪，刑法才予以打擊。而行為人在為謀取正當利益時的行賄行為都不規(guī)定為犯罪，不進行刑事制裁，于法理有悖，容易造成司法實務上的混亂。筆者就此作以論述。

一、“為謀取正當利益”進行行賄具有犯罪的本質特征修訂后的《刑法》第13條規(guī)定：“一切危害國權，領土完善和安全，分裂國家，顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經濟秩序，侵犯國有財產和勞動群眾集體所有的財產，侵犯公民私人所有的財產，侵犯公民的人身權利，民主權利和其他權利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受到刑罰處罰的都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認為是犯罪?！边@個定義是對我國社會上形形色色犯罪所作的科學概括。從該條規(guī)定可以看出，犯罪行為有三個基本特征，即犯罪是危害社會的行為，具有一定的社會危害性；犯罪是觸犯刑律的行為，具有刑事違法性；犯罪是應受刑罰處罰的行為，具有應受刑罰懲罰性。犯罪的這三個基本特征是緊密結合在一起的。也是犯罪的本質特征。與犯罪概念有密切聯(lián)系的一個概念是犯罪構成。犯罪概念回答的問題是：什么是犯罪？犯罪有哪些基本屬性？犯罪構成則進一步回答：犯罪是怎樣構成的？它的成立需要具有哪些基本條件也就是說它要解決的是成立犯罪的具體標準規(guī)格。如果犯罪構成離開了犯罪概念，不與犯罪概念相連一起，那么，它就會成為一種純形式的東西，就會把握不了犯罪本質，從而不能很好認定某種行為是否構成犯罪以及構成何種犯罪，也不能正確地認定一個具體危害行為的具體法律特征。同樣，如果犯罪概念離開了犯罪構成，那么與犯罪概念也就成為沒有依托的空洞的理論抽象。那么犯罪構成與犯罪概念密不可分的連接點或橋梁是什么呢？那就是犯罪客體。犯罪客體指的是犯罪行為侵犯了刑法所保護的實質內容，犯罪行為對刑法所保護的實質內容的侵犯，實質上也是犯罪本質特征一種具體表現(xiàn)和反映。犯罪的本質特征是對統(tǒng)治關系的一種破壞，是對犯罪行為所具有的共同本質的一種理論抽象。這種抽象又必須借助活生生的具體內容，也即是犯罪客體來揭示其內涵。⑵“犯罪客體”在犯罪構成中擔當對行為的社會屬性與價值判斷的功能，犯罪構成的其它三個方面的構成要件最后都要落腳到客體上，由犯罪客體做出最后的價值評判”。⑶“犯罪客體”揭示了犯罪本質重要的一面，研究犯罪客體對于深刻認識犯罪體質，準確認定犯罪性質，正確量刑，從而達到罪刑法定實現(xiàn)刑法公正價值有著重要的意義”。⑷由此可見，一種行為對犯罪客體的侵犯足可以說明該行為的社會危害性的程度，也即是可以說明該行為的犯罪性。眾所周知，行賄罪的客體特征是國家工作人員職務行為的廉潔性，行為人不論是為了謀取正當利益或是為了謀取 不正當利益而進行行賄，其行為本身都有已造成了對國家工作人員職務行為廉潔性的侵犯和褻瀆，具有嚴重的社會危害性，符合犯罪的本質特征。行為人之所以給予國家工作人員以財物，就是因為看中了其所處的地位和手中掌有的權力。國家工作人員公務行為的廉潔性的本質在于其公務行為的不可收買性。國家工作人員為國家所雇用而依法履行公務，其報酬只能由國家以薪金的形式支付。此外，不應當接受其他任何機構和任何個人給予的任何財物。而行為人為謀取正當利益向國家工作人員進行行賄的行為是對其公務行為的收買，對其公務行為廉潔性的破壞，和為謀取不正當利益向國家工作人員行賄的本質特征是一樣的。行為人以正當利益為目的向國家工作人員行賄只能說明其主觀惡性要比以謀取不正當利益目的的行賄行為輕，僅對量刑有影響，有意義，并不影響其嚴重危害社會性的實質。這正如有學者指出的那樣，受賄罪不應以“當他人謀取利益”及“為請托人謀取 不正當利益”作為構成要件，接受了賄賂就是以說明其嚴重的社會危害性。⑸只不過是與行賄罪相比，任何目的（不當和不正當）的行賄行為是從外部對國家工和人員公務行為廉潔性的侵犯，并沒有實質的差異。因此，為謀取正當利益的行賄行為也應規(guī)定為犯罪。當然，我們不能反駁說，因為刑法沒有將為謀取 正當利益的行賄行為規(guī)定為犯罪，所以就不具有嚴重的社會危害性，那樣的話就等于什么問題也沒有回答。⑹我們在這里討論的是“實然”與“應然”的問題而已。以上僅就為謀取正當利益的行賄行為對行賄客體的侵犯來說明其嚴重的社會危害性的，這是直接造成的危害。其實，一個行為的社會危害性的程度還不只是對客體直接的侵犯，還包括間接造成的后果。為謀取正當利益之行賄行為的嚴重的社會危害 性還表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、滋長了行賄行為的進一步發(fā)展，進一步造成了權力的異化變質。行賄與受賄是一對孿生兄弟，是消長同步的。行賄行為的泛濫，必然造成受賄行為的成災，從而更進一步加劇權錢交易的頻度和程度。

2、造成了社會公眾心理負擔。在當前社會中，大多數(shù)人都有認定，辦任何事情（正事和非正事，大多數(shù)情況下是正事）都需要“送禮”，否則根本辦不成事。其與行為人的經常行賄而刑法對謀取正當利益進行行賄行為的“寬厚仁慈”是分不開的。人們認為這是自然而然的事情，這是“正道”。因此，在大多數(shù)人民不富裕的情況下會因此失去很多應得利益的，因為“沒錢辦不成事，其對社會造成的負面影響是不可估量的?！?/p>

3、破壞了執(zhí)政黨和國家機關的良好形象。中國共產黨是為人民謀取福利的黨，其宗旨就是為人民服務，作為一名黨員，一名國家工作人員除了人民的利益之外，沒有自己的任何私利，而為謀取正當利益而進行行賄行為嚴重破壞了執(zhí)政黨的形象，降低了其在人民群眾心目中的地位。人們認為其是金錢政府，而不是為民政府，久而久之只能失去廣大人民群眾的信任。

4、阻礙了依法治國進程的推進和發(fā)展。九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確規(guī)定：實行依法治國，建設社會主義法治國家?！坝蟹梢溃蟹ū匾?，執(zhí)法必嚴，違法必究”是我國法制建成設的基本要求，特別是國家工作人員更應該身體力行，做嚴格執(zhí)法、依法辦事的模范，而謀取正當利益的行賄行為促長了國家工作人員對物質的占有欲，從而動搖了其依法行政的信念和觀念。當然，行為人為謀取正當利益而進行行賄到底是無奈還是由于其他原因都有不影響其對國家公務人員職務行為的收買性質。在此情況下，我們可以選擇其他救濟途徑來保護自己的合法權益。有學者認為，我國現(xiàn)行刑事立法對社會生活的干預已經過廣過深，我們應當順應當今世界非犯罪化的國際潮流，犯罪化是不尊重刑法謙抑原則的表現(xiàn)。⑺我們認為，刑法對謙抑性并不是讓刑法在新的危害行為面前無所作為。事實上，謙抑是指力求的最少支出—少用甚至不用刑罰，獲得最大的社會效果，有效地預防和控制犯罪。⑻其要義就在于將刑罰權的行使限于必要的干預，即要求刑法對禁止行為與致任行為的范圍確定具有合理性，將沒有必要用刑法加以規(guī)范的行為犯罪化固然有違謙抑原則，而將有必要用刑法加以規(guī)制的行為非犯罪化也同樣是與謙抑原則背道而馳的。況且非犯罪化是針對度犯罪化的矯正。過度犯罪化現(xiàn)象的存在是非犯罪化的前提。我國與西方國家相比，刑法犯罪化的范圍及其程度究竟如何？有沒有實行非犯罪化的客觀必要，這是一個值得研究的問題。⑼但至少可以說，我國刑法并不是處處都需要非犯罪化。如果為謀取正當利益行賄行為具有以上所論述的那樣的嚴重的社會危害性，并且有繼續(xù)深入發(fā)展的勢頭，在這種情況下要不要動用刑事法？我們認為回答是肯定的。否則，與刑法中犯罪概念實質定義理論不符合。

二、“為謀取不正當利益”在實踐中的困惑從近幾年來我國經濟犯罪 發(fā)展趨勢來看，伴隨著官員紛紛落馬成為階下囚的同時，行賄人（包括為謀取正當利益和為謀取不正當利益）大多數(shù)都逍遙法外，以致造成了他們僥幸的心理，從而也更進一步加速成了受賄犯罪持為的急劇攀升，這是一個值得深思的問題。儲槐植教授指出，我國刑法網不嚴主要表現(xiàn)在罪狀設計過多附加目的條件，諸如“以非法銷售為目的”、“以牟利為目的”、“非法占有為目的”、“以勒索財物為目的”、“以出賣為目的”、“以報復為目的”、“為謀取 不正當利益為目的”等達20處之多，數(shù)量之大在各國刑事立法中實屬少有。立法者的動機是縮小打擊面，誠有可取，但考證作為至觀因素的目的徒增公訴機關的證明難度從而導致作惡者逃脫法網概率上升的局面，這是立法技術上的失策。而且他進一步指出法網不嚴還表現(xiàn)在罪名設定看重主體的內心起因，典型事例是關于財產所有權刑法保護的方法，貪污罪與挪用公款罪，職務侵占罪與挪用資金罪，這四個罪名的分產有兩層標準，一層是主體身份是否國家工作人員（前2項與后2項的區(qū)別），另一層是行為動機（前2項之間的以及后2項之間的區(qū)別）??定貪污罪還是定挪用公款罪，定職務侵占罪還是定挪用資金罪，麻煩出自主心態(tài)。刑法將貪污（以及侵占）與挪用（公款、資金）分罪規(guī)定，根據(jù)是主觀心態(tài)不同，學界的通說認為貪污（侵占）經非法占有為目的，挪用（公款、資金）以非法使用權用為目的，即擅自動用但準備日后歸還還而不具有永久占有的。刑法條文雖未明寫這樣的目的，但理論上說基本符合立法本意和司法

實踐。刑法貴在可操作性強。據(jù)此要求。凡行為特征能夠確定犯罪性質的就無需另附心態(tài)要件（例如“xxx目的”因為行為人的想法難以被公訴機關證明，相應地也就容易成為作惡習者脫逃法網的借口。⑽反觀我國的行賄行為立法也有目的條件，即為謀取不正當利益之目的刑法規(guī)定為行賄罪和謀取 正當利益之目的（在這里，我們擬定它是另一種行賄犯罪）。由此使我們進入了尷尬的境地，一方面是行賄犯罪案件的急劇上升，另一方面卻是行賄犯罪 案件的打擊不力，甚至個別地方，一年辦了幾個受賄案件，卻辦不成一起行賄案件，這不能不說是司法實踐中的一大遺憾。在實踐中，對行為人進行行賄的行為司法機關一般不難查證，但查證其是否為謀取不正當利益之目的，特別是沒有謀取 到不正當利益的行為，卻顯得有些力不從心。同時也大大增加司法成本，盡管有些學者指出通過行為人的行為可以判斷行為人的目的。但我們認為那只是一個推理和判斷，有現(xiàn)實生活中一般情況下是很難準確掌握（明顯違法犯罪行為除外）的。在目前的立法體制下，要證明一個人犯了行賄罪，不僅要證明其有行賄的行為和事實，而且要證明其具有謀取不正當利益之目的，將會帶來兩個方面的麻煩，一方面是投入大量人力物力資源，其結果是怎么也查不清楚，也許明知他有謀取不正當利益之目的，但證實不了，到頭來放縱了行賄人；另一方面即使證明了他具有謀取不正當利益的目的，但在司法實踐中容易造成“口供”定罪的現(xiàn)象，從而利于律師，犯罪嫌疑人、被告人反駁辯解，最終結果也是打擊不了行賄人。司法工作人員的普通心理是寧查10起受賄案件，也不愿意查一起行賄案件，往往查不成案，這不能不引起我們立法者的思考

第四篇：貫徹落實三個規(guī)定情況總結匯報

貫徹落實三個規(guī)定情況總結匯報

*市*黨組把學習貫徹落實好“三個規(guī)定”作為切實落實中央重要部署要求、落實“兩個維護”“四個意識”的重要表現(xiàn)，將“三個規(guī)定”的執(zhí)行情況作為履行主體責任的重要內容和措施，堅持“四個到位”，狠抓貫徹落實，有力促進了公正廉潔司法。

確保學習認識到位。深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義，切實加強對“三個規(guī)定”及《實施辦法》的學習宣傳。

一是分別召開黨組會、黨組理論學習中心組、全院干警大會進行傳達學習，引導干警提高政治站位，領會精神實質。

并將有關規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個干警，使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內容。

二是組織“三個規(guī)定”《實施辦法》知識測試，采取閉卷形式，全體檢察人員積極參加，認真作答。

通過考試，進一步檢驗了全體干警對規(guī)定內容掌握情況，達到了以考促學、學以致用、知行合一的目的。

三是對違反“三個規(guī)定”的典型案例，及時通報，結合工作實際開展討論，每個干警撰寫了學習心得體會，增強了紀律規(guī)矩意識。

確保宣傳引導到位。充分利用“兩微一端”、官方網站等新媒體平臺，發(fā)布“三個規(guī)定”《實施辦法》相關內容和舉措，爭取社會各界的支持與配合，擴大了社會影響力。

設立舉報箱，公開舉報電話，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對*市人民檢察院落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督，為貫徹“三個規(guī)定”，促進依法履職，營造了良好氛圍。

確保責任落實到位。加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行力度，不斷強化責任落實，一是簽訂責任書。結合實際，制定《嚴格遵守“三個規(guī)定”“一個辦法”責任書》，將貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”等有關要求寫入責任內容，進一步落實責任，明確具體要求，增強可操作性，要求把責任扛在肩上、記在心中，落實在平時的工作中。

二是通過設立舉報箱、公開舉報電話等方式，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督，進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實建立相關記錄、通報和責任追究機制。

確保制度建設到位。建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現(xiàn)“三個規(guī)定”的情形，全面如實記錄留痕，建立臺賬，及時向院紀檢組報告，對應當報告而未報告的實行嚴肅追責。

加強監(jiān)督檢查機制。政治部定期對“三個規(guī)定”貫徹落實情況進行督查，并向院黨組報告制度落實情況。紀檢組協(xié)同有關部門對落實“三個規(guī)定”情況開展抽查檢查，對關鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒，不折不扣地抓好各項具體措施的落實，對落實“三個規(guī)定”中存在敷衍應付及形*主義、官*主義問題的嚴肅追責。

第五篇：貫徹落實“八項規(guī)定”文件精神匯報材料

貫徹落實“八項規(guī)定”文件精神匯報材料

尊敬的各位領導：

為進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，切實把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到工作中去，我村委會按照中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”和縣紀委《關于干部改進工作作風和廉潔自律情況加強監(jiān)督檢查的通知》要求，用實際行動將“八項規(guī)定”落到實處。

一是加強學習造氛圍。組織村兩委黨員干部集中學習中央“八項規(guī)定”及縣紀委《關于干部改進工作作風和廉潔自律情況加強監(jiān)督檢查的通知》的相關文件精神。把干部作風改進、廉潔自律工作作為當前重點工作來抓，要求村兩委黨員干部保持清醒的政治頭腦，營造以勤儉節(jié)約、廉潔自律為榮，以驕奢淫逸、好逸惡勞等腐敗行為為恥的良好氛圍。

二是干部帶頭做表率。中央“八項規(guī)定”出臺后，村委會要求村兩委黨員干部特別是黨政班子成員嚴格遵守，在廣大干部群眾面前率先垂范、做好表率，樹立黨員干部良好形象。不接受可能影響公正執(zhí)行公務的各種娛樂、宴請等活動安排；不參與賭博或變相賭博。

三是結合工作抓落實。一是結合當前我村委會農村危房改造、精準扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、新農村建設等民生工作，要求村兩委干部要多聽群眾意見，總結經驗、研究問題、創(chuàng)新思路、解決工作中的實際難題。二是規(guī)范支出，嚴格控制村兩委費用開支，最大限度的壓縮支出。

四是完善機制促長效。把學習貫徹中央“八項規(guī)定”融入到黨風廉政建設之中，進一步完善靠制度管人、按制度辦事。建立和完善村干部工作目標責任制考核制度，將考核結果與村干部年終考核、個人評優(yōu)評先等掛鉤；健全了對工作作風監(jiān)督機制，對存在問題加大懲處力度。