第一篇：黨支部黨建工“十個(gè)突出問題”情況報(bào)告

版權(quán)處黨支部黨建工作

“十個(gè)突出問題”專題分析情況報(bào)告

機(jī)關(guān)黨委：

根據(jù)省直工委《關(guān)于著力解決十個(gè)突出問題進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的通知》精神和機(jī)關(guān)黨委的要求，我支部召開專題會(huì)議對照通知所列的十個(gè)問題，逐條查找，深刻剖析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、存在問題

1.組織生活會(huì)質(zhì)量不高的問題

主要表現(xiàn)：一是對會(huì)前準(zhǔn)備的重要性認(rèn)識不夠。在確定議題后，會(huì)前只是泛泛地提一些要求，沒有利用黨小組會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、談心交流等形式征求群眾的意見和建議，加之支部黨員準(zhǔn)備工作不充分，會(huì)上形不成濃厚的批評氛圍。二是組織程序不規(guī)范。對組織生活會(huì)的程序不熟悉，把組織生活會(huì)等同于一般的支委會(huì)和黨員大會(huì)，思想不重視，組織上不得力，不會(huì)當(dāng)“導(dǎo)演”搞引導(dǎo)，也不能給“演員”一個(gè)明白的“劇本”。

整改措施：一是抓好學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。主要是學(xué)習(xí)我黨關(guān)于批評與自我批評的有關(guān)論述，提高黨支部成員對開展批評與自我批評的思想認(rèn)識，在思想上端正對批評的態(tài)度。二是充分準(zhǔn)備，嚴(yán)格程序。會(huì)前要將會(huì)議的議題、內(nèi)容、要解決的問題和會(huì)議的程序、要求以及學(xué)習(xí)的資料，及時(shí)通知支部委員，讓大家充分做好準(zhǔn)備。同時(shí)，通過召開黨小組會(huì)、不同層次的座談會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)等形式征求群眾對班子和班子成員的意見和建議，為開展批評和自我批評奠定基礎(chǔ)。三是發(fā)揚(yáng)民主，搞好引導(dǎo)。會(huì)議組織者在會(huì)前、會(huì)上、會(huì)后都必須發(fā)揚(yáng)民主，傾聽群眾和其他委員的批評意見。同時(shí)，對會(huì)議中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，不能對委員的一些言行置之不理，放任自流，使會(huì)議偏離正確的軌道，保證組織生活會(huì)的嚴(yán)肅性、原則性、戰(zhàn)斗性。（完成時(shí)限：2018年年底，責(zé)任人：）

2.“三會(huì)一課”落實(shí)不到位的問題

主要表現(xiàn)： 一是思想認(rèn)識不到位。存在重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作的現(xiàn)象，總認(rèn)為黨建工作看不見、摸不著，是虛的，而業(yè)務(wù)工作能見實(shí)效，是實(shí)的，對“三會(huì)一課”制度的重要地位和作用缺乏足夠的思想認(rèn)識。二是難以實(shí)現(xiàn)形式多樣化。召開會(huì)議時(shí)，仍然存在只是讀文件、讀報(bào)紙、“一人談，大家聽”、“上面談、下面聽”的現(xiàn)象，沒有對實(shí)質(zhì)精神做更深層次的領(lǐng)會(huì)，沒有增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的主動(dòng)性，表現(xiàn)出被動(dòng)參會(huì)、被動(dòng)學(xué)習(xí)的消極氛圍。三是難以實(shí)現(xiàn)內(nèi)容豐富化。沒有結(jié)合實(shí)際工作來落實(shí)“三會(huì)一課”，依舊照本宣科的多、死講理論的多、泛泛而談的多、只學(xué)不論的多，內(nèi)容枯燥乏味，意義不明顯、不突出，對幫助解決實(shí)際問題效果甚微。整改措施：一是思想上，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的主動(dòng)性，變被動(dòng)參會(huì)、被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)參會(huì)、主動(dòng)領(lǐng)學(xué)。二是內(nèi)容上，要避免照本宣科，死講理論，要提高黨員的參與性和學(xué)習(xí)教育的針對性。結(jié)合新形勢、新常態(tài)，學(xué)習(xí)重點(diǎn)方面，把內(nèi)容的著力點(diǎn)放在黨章黨規(guī)等規(guī)章制度、法紀(jì)法規(guī)上；對黨員群眾關(guān)心的問題，要做好宣傳員、信息員、引導(dǎo)員的作用，將黨課理論與實(shí)際相結(jié)合，使“三會(huì)一課”更加貼近生活、貼近工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“三會(huì)一課”效果。三是制度上，要嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度的同時(shí)，更是要將“三會(huì)一課”納入黨部黨員黨性修養(yǎng)、政治素質(zhì)、履職盡責(zé)、作風(fēng)效能、服務(wù)群眾、規(guī)矩意識等方面進(jìn)行量化打分，作為民主評議黨員的重要依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促及時(shí)整改，確保“三會(huì)一課”制度落在實(shí)處。（完成時(shí)限：2018年年底，責(zé)任人：）

第二篇：關(guān)于對十個(gè)突出問題

《關(guān)于對“十個(gè)突出問題”進(jìn)行承諾整改的工作方案》

區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局

根據(jù)市優(yōu)化辦《關(guān)于對“十個(gè)突出問題”進(jìn)行承諾整改的工作方案》的部署，結(jié)合我局實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府確定對“十二個(gè)突出問題”進(jìn)行承諾整改，推動(dòng)“治庸問責(zé)”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作向縱深發(fā)展。為保證任務(wù)的落實(shí),現(xiàn)制定如下工作方案：

指導(dǎo)思想堅(jiān)決貫徹區(qū)委區(qū)政府“治庸問責(zé)”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的要求，落實(shí)區(qū)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，以集中解決一批突出問題為重點(diǎn)，以三個(gè)月見成效、半年得到根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以公開承諾的方式，促進(jìn)突出問題整改落實(shí)，感受到區(qū)委、區(qū)政府“治庸問責(zé)”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的決心和實(shí)實(shí)在在的成效。

一、按照“依法自愿有償”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)合同管理。

繼續(xù)引導(dǎo)能人回歸，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和農(nóng)村科技示范戶開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，推進(jìn)適度歸模經(jīng)營，擴(kuò)張區(qū)域特色高效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭全年完成土地流轉(zhuǎn)面積６萬畝。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)合同管理，健全土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。

二、做好惠農(nóng)政策的落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。

全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，做好《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》的填寫發(fā)放工作，實(shí)行統(tǒng)一采用電腦填寫打印，做到數(shù)字清楚，項(xiàng)目齊全，發(fā)放及時(shí)，并且發(fā)放率達(dá)到100%。做好與涉農(nóng)收費(fèi)部門簽訂責(zé)任書，全面公開涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，接受群從及社會(huì)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

三、做好農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。

做好農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目審批，重點(diǎn)改善農(nóng)村水利設(shè)施，加強(qiáng)“一事一議”項(xiàng)目的檢查與驗(yàn)收，落實(shí)補(bǔ)貼資金。

四、鞏固農(nóng)村“三資”清理成果，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理。

加強(qiáng)農(nóng)村“三資” 管理，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化水平及工作效率，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。

2011年6月12日

第三篇：某黨支部黨建工作突出問題專項(xiàng)整治情況報(bào)告

xxxxxxx機(jī)關(guān)黨委：

2020年在縣局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有序組織下，xxxxxxx黨支部全體黨員，在思想上與黨中央保持一致，在行動(dòng)中積極響應(yīng)上級黨組織的號召，發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真履行支部黨建工作責(zé)任，制定并執(zhí)行支部工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，有序開展各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、xxxxxxx黨支部基本情況

xxxxxxx黨支部黨員干部共19人，其中在職黨員干部3人、退休黨員干部16人。今年xxxxxxx黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)黨委各項(xiàng)工作安排，不斷加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育，在黨支部書記的帶領(lǐng)下，完善了組織生活制度，使離退休干部的組織生活得到保證。局黨委把離退休干部黨支部建設(shè)當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，狠抓黨支部建設(shè)工作的落實(shí)，使其組織建設(shè)進(jìn)一步得以加強(qiáng)，制度建設(shè)逐步形成規(guī)范化。

二、離退休黨支部黨建工作中存在的問題

（一）老干部黨員年齡大，患病多，出勤率下降。在黨支部建設(shè)工作中，離休黨員年齡普遍增高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動(dòng)不便或經(jīng)常不能參加組織活動(dòng)的老黨員在逐年增加，有時(shí)影響了黨內(nèi)組織活動(dòng)的開展。

（二）老干部參加組織生活的積極性不足。除了離退休干部年齡大，患病多，常年有病等情況外，身體條件允許的離退休黨員干部也以各種原因不能積極地參加開展的各項(xiàng)工作。

（三）支部學(xué)習(xí)形式單一、內(nèi)容不豐富、缺乏吸引力。組織黨員干部學(xué)習(xí)往往局限于傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的制度、報(bào)告、講話等內(nèi)容，貫徹好上級工作部署，沒有在改善學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容上下大功夫，沒有很好地組織黨員干部深入進(jìn)去，多研究，多思考，從而造成學(xué)習(xí)缺乏吸引力，學(xué)習(xí)效果不佳。

三、加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)的對策和改進(jìn)的措施

上述問題的存在，既有主觀原因，也有客觀原因，在新形勢下我們應(yīng)該加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，研究離退休干部黨組織的設(shè)置及探索活動(dòng)方式的新路子。不斷改進(jìn)行之有效的工作方法，在具體工作中采取針對性比較強(qiáng)的措施，確保大多數(shù)離退休干部黨員能夠自覺地參與其中，接受組織上的管理教育，使離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治教育工作不斷上水平。為此提出以下加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的對策措施：

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。對老干部黨支部的制度建設(shè)要抓嚴(yán)抓實(shí)，制度建設(shè)的好壞直接決定了老干部黨支部戰(zhàn)斗力的大小，決定了工作的成效，只有嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，才能夠使老干部黨支部建設(shè)有序進(jìn)行。并且根據(jù)實(shí)際，在實(shí)踐中不斷調(diào)整和充實(shí)，既突出老同志年齡、身體、活動(dòng)等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項(xiàng)制度的運(yùn)行更趨完善和合乎實(shí)際。

二是加強(qiáng)思想建設(shè)工作。新形勢下老干部的思想受到很大的沖擊，人生面和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，老干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。做好老干部思想工作要與落實(shí)老干部的政治待遇結(jié)合起來，要與解決老干部生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來，要與加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其作用結(jié)合起來。不斷發(fā)揮老干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把老干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。

三是充分發(fā)揮老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。老干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。

四是充分發(fā)揮老干部黨員的先鋒模范作用。老干部是一個(gè)巨大的“人才庫”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”，根據(jù)老干部的身體實(shí)際，本著量力而行，拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與老干部黨員個(gè)人作用相結(jié)合的方式，在廣大老干部中開展“為基層組織建設(shè)作奉獻(xiàn)”活動(dòng)，“為黨再立新功”活動(dòng)等，充分發(fā)揮老干部們的政治優(yōu)勢、自身優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵(lì)他們在宣傳黨的路線方針政策，黨員先進(jìn)性教育，民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。

xxxxxxxxxxxxxx黨支部

2020年11月3日

第四篇：安全家——企業(yè)安全管理十個(gè)突出問題問答

1.如何評價(jià)一個(gè)單位的安全管理水平?

傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為：評價(jià)一個(gè)單位的安全管理水平的高低，主要是看它的安全績效。比如，有沒有工亡事故?有沒有重大的生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)事故?千人負(fù)傷率是多少? 實(shí)際上并不如此。一時(shí)的安全績效不能代表一個(gè)單位的安全管理水平。評價(jià)一個(gè)單位安全管理水平的高低，主要應(yīng)從以下三個(gè)方面來考察：一是看這個(gè)單位安全管理的量化指標(biāo)是什么?因?yàn)橛袥]有階段性量化指標(biāo)，能反映出一個(gè)單位管理的精細(xì)化程度;二是看員工的行為痕跡是什么?看不到員工的行為痕跡及其變化情況，人的行為得不到有效的控制，安全績效就無法得到保障;三是看員工的參與率是多少?只有當(dāng)越來越多的員工主動(dòng)積極參與之時(shí)，方是企業(yè)安全管理根本好轉(zhuǎn)之日。

2.作為廠長，您在安全管理上花費(fèi)的時(shí)間有多少?

安全管理是“一把手工程”。在企業(yè)，無論是基層管理者、中層管理者還是高層管理者，一提到安全生產(chǎn)，沒有人說它不重要，也沒有人說自己不重視的。那么，作為企業(yè)管理層級中的一個(gè)重要崗位---廠長，在日常工作中是怎樣作的呢?當(dāng)我們問“作為一廠之長，您在安全管理上每月花費(fèi)的時(shí)間是多少?”時(shí)，卻很少有人能回答得上來。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?這種情況是個(gè)別現(xiàn)象還是普遍現(xiàn)象?正像人們常說的那樣：“安全管理說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?是他們真的對安全工作不重視嗎?是他們有意說一套做一套嗎?都不是。作為廠長，他們的日常管理工作確實(shí)很忙。如果廠長們把安全管理看作“重要但不緊急”的事，如果我們對各級各類人員在如何參與安全管理上沒有明確的要求、沒有行之有效的方法的話，“做起來次要，忙起來不要”小現(xiàn)象便成為順理成章的事了。3.安全管理要全員參與，具體到日常行動(dòng)上要做些什么呢?

前一個(gè)問題說的是廠長如何參與安全管理的問題。那么，其他崗位又怎樣呢? 在企業(yè)，下至員工上至總經(jīng)理，安全管理要做到全員參與。這一理念我們提了很多年，那么，各級各類人員應(yīng)該如何參與?具體到日常的行動(dòng)上應(yīng)該做些什么呢? 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)雖然在強(qiáng)調(diào)安全管理的全員參與，但在具體執(zhí)行層面卻鮮有具體可行的辦法。這其實(shí)是當(dāng)前企業(yè)安全管理中存在的一個(gè)共性問題。

4.企業(yè)干群關(guān)系和上下級關(guān)系怎么樣?原因是什么?

目前，企業(yè)的干群關(guān)系和上下級關(guān)系已大不如從前，在走下坡路。員工的抱怨較多，抵觸情緒較大，上下級之間缺乏應(yīng)有的信任。顯而易見的表現(xiàn)：一是員工的流失率高;大多數(shù)企業(yè)員工流失率在5%--15%，嚴(yán)重的達(dá)25%左右。二是員工的士氣低下，被動(dòng)應(yīng)付;三是牢騷滿腹、態(tài)度消極。難以想象，一支充滿消極散漫狀態(tài)的員工隊(duì)伍，怎么能夠打勝仗?又怎么能夠保證安全生產(chǎn)? 干群關(guān)系惡化和上下級關(guān)系不和諧，有諸多方面的原因。諸如：收入差距太大、分配不公、官僚主義、簡單粗暴的工作作風(fēng)、不關(guān)心職工、職務(wù)腐敗等等。其中，以罰代管、不善溝通和行政命令等不良的工作方式是最直接的原因。

5.員工為什么不愿意動(dòng)腦筋?為什么不愿意積極參加安全活動(dòng)?

在企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)中，安全管理與生產(chǎn)管理、成本管理、質(zhì)量管理等其它管理相比，其最大的不同有三點(diǎn)：一是“安全，永遠(yuǎn)沒有回頭的路”。人身傷害事故一旦發(fā)生，再也無法彌補(bǔ)，不可重新再來;二是“安全是一種常態(tài)”。當(dāng)人們?nèi)硇拿τ诰o張的工作時(shí)，往往會(huì)把安全狀態(tài)當(dāng)作是自然而然的事，忽視危險(xiǎn)的存在，進(jìn)而產(chǎn)生懈怠;三是“1000-1=0”。鏈條原理告訴我們：鏈條中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)失效都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)鏈條斷裂。安全管理要求企業(yè)中的每一名員工都要參與進(jìn)來。

遺憾的是，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中員工參與安全管理的積極性并不高。員工對班后開展安全活動(dòng)很反感，態(tài)度消極、行動(dòng)抵觸、被動(dòng)應(yīng)付，一心想著“活動(dòng)快些結(jié)束，我要趕快回家休息!” 沒有員工的積極參與，安全生產(chǎn)就不會(huì)實(shí)行長治久安?！皢T工為什么不愿意動(dòng)腦筋”? “為什么不愿意積極參加安全活動(dòng)”? “怎樣才能讓員工主動(dòng)積極地參與到安全活動(dòng)中來”? 這些問題，都是要研究和解決的重要問題。

6.罰款能不能減少違規(guī)違制?習(xí)慣性違章的原因是什么?

“以罰代管”是企業(yè)管理中的一個(gè)通病。在安全管理中，這種現(xiàn)象尤為突出。“遲到、早退，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元”、“班中看書看報(bào)，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元”、“違規(guī)違制，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元”……

為了加強(qiáng)“管理”，不斷加大“罰款”的力度、上級為部下下達(dá)“罰款指標(biāo)”，完不成當(dāng)月罰款指標(biāo)任務(wù)的管理者和安全員，免除當(dāng)月獎(jiǎng)金50%等等。盡管如此，違規(guī)違制現(xiàn)象不但沒有因此而減少，還出現(xiàn)了很多諸如安全員的自行車車胎被軋、車間主任的汽車被劃等暗地里蓄意報(bào)復(fù)的現(xiàn)象。

罰款為何不能減少違規(guī)違制現(xiàn)象?它帶來了什么負(fù)面的影響? 1)罰款，破壞了干群關(guān)系和上下級信任的基礎(chǔ)，使下級心積怨恨，敢怒不敢言;2)只有當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)的面兒時(shí)，才規(guī)規(guī)矩矩；領(lǐng)導(dǎo)一但不在場時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生報(bào)復(fù)性的行為反彈;3)造成基層團(tuán)隊(duì)內(nèi)部相互埋怨和不信任，由于背負(fù)罰款指標(biāo)，管理者處于“兩頭受氣”的尷尬狀態(tài);4)使基層組織失去活力，成就感和能動(dòng)性喪失;5)員工害怕被處罰，有意掩蓋問題真相，久而久之，養(yǎng)成了一種欺上瞞下、不誠實(shí)、不信任的組織文化;6)產(chǎn)生抵觸情緒，會(huì)從其他地方“找平”。

顯而易見，這樣一種組織文化是一種消極的文化。人們的心態(tài)被扭曲，事實(shí)的真相被掩蓋，安全生產(chǎn)無法保障。

罰款，是一種低級和無奈的管理方式，其負(fù)面影響較大，不應(yīng)在安全管理中大量、普遍地使用。事實(shí)證明：員工的違規(guī)違制和習(xí)慣性違章現(xiàn)象之所以得不到根除，原因是多方面的。除了員工的有意違反，還有諸如員工的無意識地、不經(jīng)意、不良習(xí)慣、訓(xùn)練不足等等原因;除此之外，規(guī)章制度本身是否科學(xué)、合理、可行，也是一個(gè)重要方面的原因，需要我們?nèi)ネ晟啤?.規(guī)章制度是否科學(xué)、合理、可行?誰參與了修訂?

對于治理員工“習(xí)慣性違章”問題，90%的企業(yè)把精力放在了員工一側(cè)。很少有人去研究制度和規(guī)程本身的合理性和可執(zhí)行性問題。這也是“習(xí)慣性違章”問題“久治不愈”癥結(jié)的重要所在。

我們現(xiàn)行的操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度永遠(yuǎn)是落后的，是存在改善和提升空間的，這就需要操縱者一邊執(zhí)行一邊動(dòng)腦筋思考如何完善它。一旦思考成熟，按照規(guī)定的程序?qū)ΜF(xiàn)行在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以修訂。企業(yè)對改善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有貢獻(xiàn)者及時(shí)給與獎(jiǎng)勵(lì)?？梢韵胂蟪鲞@樣一種場景：①員工認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有的操作標(biāo)準(zhǔn)→②細(xì)心地從中找出存在的問題→③用心提出自己的改善方案→④按照規(guī)定程序申報(bào)修改流程→⑤上級給參與修訂者獎(jiǎng)勵(lì)→⑥重新上述 ①-⑤ 的循環(huán)。試想，在這樣的場景下，還會(huì)有那么多的“習(xí)慣性違章”出現(xiàn)嗎? 讓員工參與規(guī)章制度的修訂，并及時(shí)給與獎(jiǎng)勵(lì)，是根除“習(xí)慣性違章”現(xiàn)象的有效措施。8.企業(yè)安全績效的考核依據(jù)是什么?

在企業(yè)，常常困擾著高層領(lǐng)導(dǎo)和安全管理者的一個(gè)問題是：企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況為什么總擺脫不了周期性波動(dòng)的“怪圈”? 我們可以從一個(gè)側(cè)面來看看企業(yè)管理的一些運(yùn)行脈絡(luò)，順次脈絡(luò)試著探求問題的根源：想想看，您的企業(yè)在安全績效考核時(shí)所遵從的基本依據(jù)是什么?是“以結(jié)果為導(dǎo)向”---基于結(jié)果的考核?還是“以過程為導(dǎo)向”---基于過程的考核? 績效考核是企業(yè)管理的一個(gè)主要手段，安全績效是企業(yè)績效考核體系中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。有道是“領(lǐng)導(dǎo)考核什么，員工就干什么”。目前，基于結(jié)果的考核是企業(yè)績效管理的一個(gè)通用的方式。這種方式對于考核生產(chǎn)產(chǎn)量、成本、質(zhì)量等指標(biāo)也許適合，但用于安全管理的考核未必適合。

我們經(jīng)常會(huì)聽到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)出這樣的疑問：“安全考核的力度加大、加大、再加大，為什么事故卻仍然頻繁發(fā)生呢”?傳統(tǒng)安全管理的思維和方法一直在努力尋求解決方略，但收效甚微。這正是精益安全管理要著力研究和解決的重要課題之一。

傳統(tǒng)安全管理對安全績效的考核往往是“以結(jié)果為導(dǎo)向”的考核：比如“全年不發(fā)生工傷事故，重獎(jiǎng)……”、“發(fā)生一起輕傷以上事故，免除全員當(dāng)月獎(jiǎng)金100%”、“發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)場隱患，扣除單位當(dāng)月獎(jiǎng)金……元”等等。這些“重獎(jiǎng)重罰”的措施對提高安全意識和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者對安全工作的關(guān)注曾起到過積極的作用。以結(jié)果為依據(jù)的考核方法，雖然操作起來簡單明了，卻存在著很多弊病。弊病之一：這些安全考核指標(biāo)被層次分解，并效仿以測量結(jié)果為依據(jù)的計(jì)獎(jiǎng)方式。這種統(tǒng)一的計(jì)獎(jiǎng)方式忽視了不同單位的個(gè)性。弊病之二：對那些在安全管理上付出了大量的心血的單位和那些在安全管理上并沒有什么作為的單位一樣，只要不出傷害事故，到年底都可以拿到一份應(yīng)得到的獎(jiǎng)金。弊病之三：忽視了安全管理的本質(zhì)和規(guī)律---員工的行為改善和過程控制。沒有員工安全行為的持續(xù)改善，安全績效就成了無本之末。對企業(yè)安全績效的考核，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，不能停留在簡單的“基于結(jié)果”的層面上。在關(guān)注結(jié)果的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“基于過程”的考核。比如：增加“員工參與率”、“安全行為百分比”、“萬點(diǎn)控制達(dá)標(biāo)率”等安全運(yùn)行的過程指標(biāo)，使安全績效考核建立在持續(xù)績效改進(jìn)的基礎(chǔ)之上。

9.職業(yè)安全健康體系在現(xiàn)場落實(shí)的怎么樣?為什么?

絕大部分企業(yè)建立并運(yùn)行了職業(yè)安全健康體系，體系管理是現(xiàn)代安全管理的重要標(biāo)志?？陀^的事實(shí)是：體系建設(shè)給企業(yè)安全管理帶來了很大的進(jìn)步和變化，這種變化主要表現(xiàn)在企業(yè)“方針目標(biāo)”和“管理程序”兩個(gè)層面。但是在現(xiàn)場，在“操作程序”層面，作業(yè)文件大多是按照體系的格式“改頭換面”，體系并沒有給員工的實(shí)際操作帶來多大實(shí)質(zhì)的改變。換句話說，大部分企業(yè)體系的落地問題解決的并不是太好。

究其原因，一是東西方的文化差異太大，讓員工改變已有的習(xí)慣去適應(yīng)西方的文化價(jià)值，難度是巨大的;二是體系建設(shè)的時(shí)間不容許;三是體系建設(shè)的目的，原本就不是為了改變員工的操作行為習(xí)慣而進(jìn)行的。企業(yè)的管理體系現(xiàn)已經(jīng)過度到了“三標(biāo)合一”，體系照例在進(jìn)行著“管理評審”，一批固定的、訓(xùn)練有素的人員熟練地應(yīng)付著評審團(tuán)的審核。員工現(xiàn)場作業(yè)的行為依然沒有什么實(shí)質(zhì)性的改變。

企業(yè)安全管理普遍存在的問題是“體系不落地”、“管理不到位”和“活動(dòng)不持續(xù)”問題。

10.安全管理是不是只有投入沒有產(chǎn)出?安全管理能不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益?

社會(huì)上對安全管理存在著很大的誤會(huì)，一些人認(rèn)為：企業(yè)搞安全管理，是賠錢的管理，只有投入沒有產(chǎn)出。一些老板不愿意安全投入，不愿意搞安全管理，認(rèn)為安全管理不能給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。但是，人的生命和健康是無價(jià)的，一旦失去便不能再復(fù)生。所以，我們說“安全，沒有回頭的路可走”。在當(dāng)代社會(huì)的今天，獨(dú)生子女的一代漸漸成為了就業(yè)的主力軍。在企業(yè)，他們“一個(gè)人”的身上承載著7個(gè)家庭的幸福。因此，現(xiàn)在的員工是“傷不起”、更“亡不起”的一代。也許正因?yàn)檫@樣，那些所謂的“經(jīng)濟(jì)效益問題”比起人的生命和健康問題，似乎都不值得一提。

對于企業(yè)安全管理，如果疏于管理，其后果不僅損害了員工的健康和生命，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失也不是一個(gè)小數(shù)目。事故帶來的直接損失是多少?事故影響帶來的間接損失是多少?老板和安全管理者應(yīng)該把這筆帳目算算清楚。

另一方面，企業(yè)加強(qiáng)安全管理，不僅可以減少因事故引起的損失，還可以收到因開展安全管理活動(dòng)帶來的新增經(jīng)濟(jì)效益：這些經(jīng)濟(jì)效益主要來自于①生產(chǎn)效率的提高;②質(zhì)量指標(biāo)的改善;③成本的降低;④設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率的提高;⑤環(huán)境的改善;⑥減少現(xiàn)場浪費(fèi);⑦人員士氣的提高帶來的現(xiàn)場活力?？傊习搴桶踩芾碚咭貏e算清楚的一筆帳目是：安全管理改善帶來的收益是多少? 總之，企業(yè)要算清楚安全管理的“三筆賬”：

①事故損失額 =直接損失+間接損失(直接損失包括：治療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、住院費(fèi)、賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)、新增員工費(fèi)用、其他費(fèi)用;間接損失包括：停工損失費(fèi)、生產(chǎn)恢復(fù)費(fèi)用、其他相關(guān)費(fèi)用等)②管理增收額 =直接收益(直接收益包括：因開展安全管理活動(dòng)進(jìn)行的質(zhì)量改善、成本改善、生產(chǎn)效率提高、降低設(shè)備故障等項(xiàng)目帶來的可計(jì)算的收益額)③安全綜合效益= ②-①-安全成本+美譽(yù)度(安全成本主要是指用于安全管理活動(dòng)的資金投入，包括：各種安全獎(jiǎng)金、隱患整改資金、事故演練費(fèi)用、事故預(yù)防費(fèi)用等;美譽(yù)度是指專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對企業(yè)品牌價(jià)值評估中安全美譽(yù)部分所占的估價(jià)額度。)

第五篇：黨支部突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案?

黨支部突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案?

黨支部突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

根據(jù)《中共涼州區(qū)教育局黨組關(guān)于印發(fā)<全區(qū)教育系統(tǒng)突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》精神，為堅(jiān)決整治新華鎮(zhèn)中心學(xué)校存在的突出問題，推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合教育實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國、全省教育大會(huì)精神、省委十三屆十一次全會(huì)精神、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委四屆五次全會(huì)暨作風(fēng)集中整治警示教育大會(huì)精神，把握教育工作規(guī)律特點(diǎn)，聚焦教育系統(tǒng)突出問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升教育領(lǐng)域綜合治理法治化、規(guī)范化、專業(yè)化的水平。通過專項(xiàng)整治，到2020年底，新華鎮(zhèn)中心學(xué)校黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，紀(jì)律更加嚴(yán)明，制度不斷完善，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

二、整治重點(diǎn)及措施

結(jié)合四屆區(qū)委第七輪、第八輪巡察反饋及平時(shí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和教育系統(tǒng)突出問題調(diào)研整治工作，著力整治各學(xué)校、幼兒園紀(jì)律作風(fēng)不實(shí)、教育教學(xué)質(zhì)量不高、管理機(jī)制和辦學(xué)行為不規(guī)范等突出問題，堅(jiān)持舉一反三、動(dòng)真碰硬，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。

(一)堅(jiān)決整治重大決策部署落實(shí)不力的突出問題。

重點(diǎn)整治理論學(xué)習(xí)入腦入心不夠，控輟保學(xué)工作壓力大，教育信息化建設(shè)和教科研工作重視不夠等問題。

整治措施：

1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于教育的重要論述，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神和關(guān)于教育的批示指示精神。每月至少組織1次教師政治學(xué)習(xí)。

2.進(jìn)一步明確工作要求。各學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、以上率下，對各類報(bào)告、匯報(bào)、發(fā)言等材料認(rèn)真審核把關(guān)，堅(jiān)決杜絕理論更新滯后和出現(xiàn)錯(cuò)誤政治名詞的現(xiàn)象。

3.完善提高控輟保學(xué)成效的長效工作機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《涼州區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作的意見》《涼州區(qū)教育局等七部門關(guān)于對義務(wù)教育階段重度殘疾兒童少年送教上門工作的實(shí)施細(xì)則》等文件，實(shí)行控輟保學(xué)“五書”制度和“雙線”責(zé)任機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)籍管理，確保一生一籍，籍隨人走，并做好分類保學(xué)、殘疾學(xué)生“送教上門”等工作，提高學(xué)生資助精準(zhǔn)水平。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，不斷完善控輟保學(xué)長效機(jī)制，組織全體教職員工認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)疫情防控“十個(gè)精準(zhǔn)”和“十個(gè)一律”規(guī)定，確保不因疫情造成學(xué)生失學(xué)輟學(xué)，全面筑牢控輟保學(xué)防線。加強(qiáng)對有厭學(xué)情緒、不安心學(xué)習(xí)、學(xué)困生、留守兒童、殘疾兒童、生活困境兒童等特殊群體的心理健康教育，建立健全幫扶制度，著力消除因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固控輟保學(xué)成果。

4.加強(qiáng)民辦幼兒園教育規(guī)范管理。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、食藥所等部門,持續(xù)開展民辦幼兒園整治。對聘用無教師資格證人員任教等不規(guī)范行為限期辭退。由責(zé)任督學(xué)擔(dān)任網(wǎng)格管理員，加強(qiáng)民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo)，在民辦幼兒園入口醒目位置設(shè)置監(jiān)督臺(tái)，公布舉報(bào)電話和網(wǎng)格管理員信息，暢通群眾反映問題渠道，形成全鎮(zhèn)共同治理民辦幼兒園的良好氛圍。

5.持續(xù)深化教育綜合改革。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。做好各學(xué)科課標(biāo)及教材培訓(xùn)工作，開展多形式有質(zhì)量的教研活動(dòng)。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

1.持續(xù)常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作，形成義務(wù)教育有保障長效機(jī)制，本轄區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童除身體原因不能接受教育的外，無失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。

2.逐步實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式。

3.教研質(zhì)量不斷提升，服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)、教師專業(yè)成長、學(xué)生全面發(fā)展、教育管理決策的水平不斷提高。

(二)堅(jiān)決整治思想政治教育不實(shí)的問題。

重點(diǎn)是意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力，德育體系建設(shè)不扎實(shí)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，美育、體育和勞動(dòng)教育課時(shí)量不足或流于形式，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等問題。

整治措施：

1.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)任務(wù)考核體系，并作為校長、支部書記述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容，同教育工作同部署、同檢查、同考核。黨總支、支部根據(jù)形勢任務(wù)，每半年至少分析研判一次意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況，及時(shí)掌握廣大師生的思想動(dòng)態(tài)，有針對性地對重點(diǎn)對象適時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，并及時(shí)向局黨組報(bào)告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況。針對教師職稱評聘、重大項(xiàng)目實(shí)施以及幼兒園、中小學(xué)招生、教育收費(fèi)等民生問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，健全和完善網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，依法依規(guī)做好科學(xué)防范和應(yīng)對處置工作，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。

2.健全完善德育體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》和《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，健全完善全員、全程、全方位育人體制機(jī)制，推進(jìn)中小幼一體化德育體系建設(shè)。

3.加大思政教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平在學(xué)校思政課教師座談會(huì)上的重要講話精神，配齊配強(qiáng)學(xué)校思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員，開展思政課教師培訓(xùn)。

4.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，實(shí)施“24字人知人曉工程”，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。扎實(shí)開展愛國主義教育、國情教育、國家安全教育、誠信教育和文明禮儀教育等，扎實(shí)開展學(xué)雷鋒、學(xué)習(xí)道德模范等實(shí)踐教育活動(dòng)。

5.加強(qiáng)體育美育勞動(dòng)教育和健康教育。嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》，開足開齊各類課程。實(shí)施“體育美育浸潤行動(dòng)計(jì)劃”，完善學(xué)校體育“健康知識+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式，全面推進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng)。教育引導(dǎo)學(xué)生積極參加勞動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)情感、勞動(dòng)技能。配齊心理健康教育專兼職教師。

6.加強(qiáng)新時(shí)代武威精神宣傳教育。以古浪縣八步沙林場“六老漢”三代人治沙造林先進(jìn)群體為榜樣，大力宣傳先進(jìn)典型模范，培育時(shí)代新人，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。把“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的新時(shí)代武威精神作為文明校園的主要內(nèi)容，融入到校園文化建設(shè)、教育教學(xué)全過程，助力全國文明城市創(chuàng)建工作。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

1.逐步形成方向正確、內(nèi)容完善、載體銜接、常態(tài)化開展的德育工作體系，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

2.保證中小學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)，逐步培養(yǎng)學(xué)生掌握1―2項(xiàng)可持續(xù)鍛煉的運(yùn)動(dòng)技能。逐步培養(yǎng)學(xué)生掌握1項(xiàng)音樂類表演技能和1項(xiàng)美術(shù)類創(chuàng)作技能。

3.教育學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。

(三)堅(jiān)決整治學(xué)校黨建基礎(chǔ)薄弱、黨建工作質(zhì)量不高的問題。

重點(diǎn)是黨組織軟弱渙散，“三會(huì)一課”制度不落實(shí)，組織生活不嚴(yán)肅，黨支部設(shè)置不規(guī)范，發(fā)展黨員不及時(shí)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，考核評價(jià)機(jī)制不健全，重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨建與業(yè)務(wù)兩張皮等問題。

整治措施：

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，制定下發(fā)“四抓兩整治”實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評議黨員等組織生活制度落實(shí)落地，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。

2.壓實(shí)黨建工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)學(xué)校黨組織抓黨建的主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，建立責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單。制定提升學(xué)校黨支部組織力的計(jì)劃，每年確定幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，解決幾個(gè)難點(diǎn)問題，盯住不放、持續(xù)用力，一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。

3.強(qiáng)化黨務(wù)干部培訓(xùn)。定期舉辦各黨支部書記和黨務(wù)干部履職能力提升培訓(xùn)班，分析研判各黨支部黨建工作面臨的新情況和存在的困難問題，樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神，引導(dǎo)黨務(wù)干部學(xué)在前，交流工作方法，增強(qiáng)工作能力。

4.抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照下發(fā)的《全區(qū)教育系統(tǒng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》和《全區(qū)教育系統(tǒng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)方案》，指導(dǎo)各支部圍繞活動(dòng)場所、工作機(jī)制、黨員教育、黨員管理、黨員發(fā)展以及臺(tái)賬資料六個(gè)規(guī)范化的要求，堅(jiān)持中小學(xué)、幼兒園同部署、同檢查、同考核，全力推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)落地，并督促指導(dǎo)好《黨支部工作手冊》規(guī)范填寫。

5.選優(yōu)配強(qiáng)支部委員會(huì)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，選優(yōu)配齊支部委員，按照1：2比例確定黨支部委員后備人選，建立后備庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。支部書記按照“一崗雙責(zé)”要求由單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對不能勝任的堅(jiān)決調(diào)整。選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、接地氣、情況熟、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)、熱愛黨務(wù)工作的黨員擔(dān)任黨支部委員。

6.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。開展“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和崗位特點(diǎn)公開承諾踐諾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動(dòng)的紀(jì)律要求，對排摸出的信教參教黨員“一人一策”、結(jié)對幫扶教育，做好轉(zhuǎn)化。做好發(fā)展黨員工作，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

7.建立跟蹤問效機(jī)制。每季度至少召開1次黨員大會(huì)，專題研究部署黨建工作。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

1.“抓黨建是最大政績”理念進(jìn)一步樹牢，大抓基層黨建成為常態(tài)，堅(jiān)持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把政治建設(shè)和思想建設(shè)工作落到支部。

2.教育引導(dǎo)學(xué)校黨員樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)信念”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地講政治。

3.推進(jìn)學(xué)校黨支部全面進(jìn)步、全面過硬，把學(xué)校黨支部建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

(四)堅(jiān)決整治執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格的突出問題。

重點(diǎn)是議事決策制度落實(shí)不到位，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，教職工違規(guī)參與“謝師宴”、違規(guī)接受家長宴請、索要或違規(guī)收受家長學(xué)生財(cái)物、有償補(bǔ)課以及個(gè)別教師參賭涉賭、醉駕酒駕等問題。

整治措施：

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，持續(xù)開展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話精神和《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，讓廣大教師切實(shí)掌握禁令內(nèi)容，增強(qiáng)紀(jì)律意識，自覺抵制賭博、酒駕醉駕、有償補(bǔ)課等為教不廉行為。

2.堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)對學(xué)校全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將全面從嚴(yán)治黨工作貫穿教育教學(xué)全過程，與學(xué)校發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。

3.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》《條例》，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。持續(xù)整治“四風(fēng)”，特別是形式主義、官僚主義，杜絕特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿到黨員干部日常監(jiān)督各環(huán)節(jié)。

4.扎實(shí)開展廉政警示教育。及時(shí)對查處的本單位典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，強(qiáng)化警示教育，起到查處一起、曝光一起、警醒一片的目的。

5.持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。健全完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，依法查處學(xué)術(shù)不端、失德失范教師。全面提升教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平，通過樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

6.建立約談提醒工作機(jī)制。凡是違反道路交通法規(guī)行為或參與賭博、有償補(bǔ)課、亂發(fā)教輔、違規(guī)經(jīng)商或參與經(jīng)營性活動(dòng)等行為的黨員干部和教職工，在依紀(jì)依規(guī)作出處理后，由所在單位每半年開展一次集中約談，組織當(dāng)事人學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)場簽訂文明駕駛，杜絕酒駕、醉駕承諾書，增強(qiáng)黨員干部和公職人員遵紀(jì)守法意識。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全部落實(shí)，議事決策制度機(jī)制健全，程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，民主制度執(zhí)行到位。

2.廣大黨員干部明底線、知敬畏，防腐拒變的思想防線進(jìn)一步筑牢。

3.干部人事制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等執(zhí)行到位。

3.建設(shè)一支政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力精、育人水平強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

(五)堅(jiān)決整治安全責(zé)任不落實(shí)的突出問題。

重點(diǎn)是法治宣傳教育不深入，安全意識不夠強(qiáng)，疫情防控工作松懈等問題。

整治措施：

1.加強(qiáng)宣傳教育。充分主題班會(huì)、國旗下的演講向廣大師生進(jìn)行安全教育、法治教育、毒品預(yù)防教育和心理健康教育，不斷提高師生維護(hù)政治安全及日常安全防范意識、自救自護(hù)技能和應(yīng)急處突能力。

2.推進(jìn)“三防”建設(shè)。完成一鍵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)工作，深化警校協(xié)作的廣度和深度，筑牢校園反恐防暴工作防線。

3.健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與公安和市場監(jiān)管等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，定期研判安全穩(wěn)定形勢、細(xì)化責(zé)任措施、摸排安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、整治校園及周邊存在的突出問題、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常性組織開展聯(lián)合整治和演練活動(dòng)。結(jié)合全國安排開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，在本單位開展開學(xué)校園安全大檢查。對學(xué)校校舍、消防、食品、交通、防溺水等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開展拉網(wǎng)式排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)督促整改。

4.加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)門衛(wèi)登記管控、學(xué)生上下學(xué)時(shí)段安防、晝夜值班巡邏、學(xué)校重點(diǎn)部位安全維護(hù)、學(xué)生宿舍區(qū)管理等各項(xiàng)日常管理工作。全面化解各類矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防學(xué)生欺凌、校園暴力等行為發(fā)生，確保校園安全穩(wěn)定。

5.持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、區(qū)委疫情防控決策部署，提高思想認(rèn)識，細(xì)化防控措施，強(qiáng)化宣傳教育，緊盯開學(xué)前準(zhǔn)備、開學(xué)返校時(shí)、日常開校后三個(gè)階段，外防輸入、內(nèi)強(qiáng)管控，進(jìn)一步鞏固防控成果，切實(shí)保障廣大師生生命安全。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

1.安全工作與教育教學(xué)工作相互融合，做到同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。

2.學(xué)校安全管理工作機(jī)制和責(zé)任體系進(jìn)一步完善，安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理、安全管理工作整體能力和水平全面提升。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范硬件建設(shè)完備，各學(xué)?！耙绘I式緊急報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)”安裝和聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%，安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。

4.安全工作隊(duì)伍素質(zhì)過硬，安全教育和安全管理的針對性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，安全事故得到全面預(yù)防和有效遏制。

中央和省、市、區(qū)委新冠肺炎疫情防控決策部署全部落實(shí)到位，校園疫情防控、教學(xué)秩序總體穩(wěn)定。

三、方法步驟

(一)對照自查(2020年9月20日至10月8日)。

各學(xué)校、幼兒園成立突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，做到各項(xiàng)工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。通過實(shí)地摸排、召開座談會(huì)、征求意見等方式，深入排查本單位存在的突出問題，列出問題清單，建立問題臺(tái)賬，確保自查工作扎實(shí)到位。

(二)集中整治(2020年10月9日至10月31日)。

認(rèn)真對照問題臺(tái)賬，制定整改方案，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改責(zé)任和完成時(shí)限，強(qiáng)化整改措施，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一件一件銷號，確保專項(xiàng)整治工作不折不扣落到實(shí)處。

(三)建立機(jī)制(2020年11月1日至11月30日)。

堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、深挖根治與長效長治相結(jié)合原則，在集中整治突出問題的同時(shí)，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，建立完善防止問題發(fā)生和反彈的長效機(jī)制，切實(shí)鞏固專項(xiàng)整治成果。

(四)檢查驗(yàn)收(2020年12月)。

區(qū)教育局將組成檢查驗(yàn)收組，對各學(xué)校、幼兒園專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收工作按照自查自評、日常檢查、實(shí)地考評相結(jié)合的方式進(jìn)行，做到問題不解決不放過、整治不徹底不放過，切實(shí)提升專項(xiàng)整治效果。檢查驗(yàn)收結(jié)果形成報(bào)告上報(bào)市教育局。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)教育局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人及各學(xué)校(園)負(fù)責(zé)人為成員的突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體的工作格局，以高度的政治責(zé)任感，科學(xué)合理謀劃，精心組織實(shí)施，確保整治工作見底見效。

(二)明確任務(wù)分工。

建立中心校統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各學(xué)校、幼兒園各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)落實(shí)黨建、政治學(xué)習(xí)、意識形態(tài)以及專項(xiàng)整治宣傳報(bào)道等工作;監(jiān)督問責(zé)和督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作;督促落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)工作;落實(shí)控輟保學(xué)、思想政治教育以及疫情防控等工作，各校、幼兒園負(fù)責(zé)人按照各自工作職責(zé)，負(fù)責(zé)落實(shí)好相關(guān)工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互支持，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)使整治成效達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)要求。

(三)開展專項(xiàng)督查。

區(qū)教育局成立督導(dǎo)檢查小組，定期或不定期深入各學(xué)校、幼兒園，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對突出問題專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并向全區(qū)教育系統(tǒng)通報(bào)督查情況。區(qū)直各學(xué)校(園)和各鎮(zhèn)中心學(xué)校相應(yīng)成立督導(dǎo)檢查組，加大對本單位或轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的督導(dǎo)檢查力度，切實(shí)推動(dòng)整治工作深入開展，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

(四)強(qiáng)化問責(zé)處理。

區(qū)教育局將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)以及教師參賭涉賭、酒駕醉駕，濫用權(quán)力干預(yù)職稱評定、評先評優(yōu)，利用職務(wù)插手基建工程、招標(biāo)采購等漠視侵害群眾利益問題要嚴(yán)肅追責(zé);對整治工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位，有令不行、有禁不止、搞變通、弄虛作假，搞形式主義、官僚主義等情況要嚴(yán)肅追責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(五)廣泛宣傳引導(dǎo)。

區(qū)教育局將充分發(fā)揮主流媒體的輿論正向引導(dǎo)作用，宣傳報(bào)道市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府治理教育系統(tǒng)突出問題的決心和部署，以及各學(xué)校取得的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和有效做法，展現(xiàn)全區(qū)教育改革發(fā)展的新變化。加大反面曝光力度，對破壞教育生態(tài)環(huán)境、漠視侵害群眾利益的典型案例進(jìn)行公開曝光，形成警示震懾效應(yīng)。各學(xué)校(園)要通過電子屏、微信公眾號、召開家長會(huì)等形式，廣泛宣傳整治工作開展情況，暢通投訴電話，設(shè)立意見箱，主動(dòng)接受師生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。

黨支部突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

“不忘初心、牢記使命”主題教育主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于專項(xiàng)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問題的實(shí)施方案》通知要求，和市直工委工作部署，現(xiàn)就專項(xiàng)整治機(jī)關(guān)黨建中“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題，制定如下實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

對標(biāo)對表貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，特別是總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話、視察調(diào)研河南的重要講話、指示要求，緊扣圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾“三大任務(wù)”，聚焦機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)“三大責(zé)任”，通過開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項(xiàng)整治，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員干部為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不懈奮進(jìn)，為全市綜合實(shí)力高質(zhì)量重返全省第一方陣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、整治重點(diǎn)

1、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)表率、一個(gè)模范”重大要求不深入，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和局黨組部署要求不到位，開展踐行“三個(gè)表率”、打造模范機(jī)關(guān)行動(dòng)缺乏有效載體和抓手，推進(jìn)不力，成效不大。

2、機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)領(lǐng)域“三大責(zé)任”落實(shí)不到位，黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng);聽匯報(bào)多，重“痕”不重“績”，對基層指導(dǎo)幫助少，不解決基層實(shí)際困難。

3、在落實(shí)圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾“三大任務(wù)”方面，思想保守僵化，進(jìn)取意識不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，面對困難和矛盾瞻前顧后，患得患失，打不開工作局面。職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態(tài)度。

4、對機(jī)關(guān)黨的工作重點(diǎn)任務(wù)不及時(shí)研究解決，工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯?！叭匾淮蟆钡仁马?xiàng)議而不決、決而不行、進(jìn)展緩慢。

5、對群眾利益問題推諉拖延，對群眾合理訴求故意刁難，需要擔(dān)責(zé)的不擔(dān)責(zé)，需要協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)。

6、服務(wù)意識淡薄，首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度落實(shí)不力，對基層群眾辦事消極應(yīng)付、推諉扯皮，態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴。

7、紀(jì)律松懈，消極怠工，庸懶散浮拖，貽誤工作或造成不良影響。

8、其他“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題。

三、工作舉措

1、開展一次研討交流。通過理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述，研讀上級系列文件精神，聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)行研討交流。采取支部書記講黨紀(jì)、先進(jìn)典型講事跡、老干部講傳統(tǒng)等方式，引導(dǎo)黨員干部在相互座談交流中守初心、擔(dān)使命、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。

2、進(jìn)行一次黨性分析。通過上級點(diǎn)、主動(dòng)談、自覺找、廣泛征求意見等形式，深入開展自查自糾，把問題找準(zhǔn)查實(shí)，剖析根源，結(jié)合專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)進(jìn)行黨性分析，打掃思想灰塵,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高自身免疫力。

3、選樹一批先進(jìn)典型。以“兩學(xué)兩比兩爭”為牽引，廣泛開展“紅旗黨支部”“黨建紅旗手”“出彩先鋒”“黨員示范崗”和黨員承諾踐諾等活動(dòng)，選樹、培育一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的先進(jìn)典型，用身邊典型激勵(lì)廣大黨員干部全力晉位次、爭上游、走前列、作表率。

4、推動(dòng)一批問題整改。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)現(xiàn)梳理的問題作出整改公開承諾，形成問題清單、措施清單、銷號清單、制度清單，做到即知即改、立行立改。

5、構(gòu)建一套長效機(jī)制。針對實(shí)際工作中暴露出的問題，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)等事項(xiàng)，結(jié)合上級新出臺(tái)的文件規(guī)定，修訂完善制度，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。

四、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨支部要把“不擔(dān)當(dāng)、不作為”專項(xiàng)整治作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要內(nèi)容，黨支部書記作為第一責(zé)任人，把專項(xiàng)治理工作抓到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識，積極擔(dān)當(dāng)作為，抓好整改落實(shí)。

(二)務(wù)求工作實(shí)效。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，動(dòng)真格、掏真勁、下大力，對在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的要立查立改、即知即改，對一時(shí)解決不了的，要制定階段目標(biāo)，盯住不放，持續(xù)整改。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面掌握工作情況，對專項(xiàng)整治工作重視不夠、推動(dòng)不力的，依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。

(三)做好綜合評估。

各單位要對專項(xiàng)整治成效進(jìn)行綜合評估，提出意見建議，形成分析報(bào)告。

黨支部突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

根據(jù)省、市、縣糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于緊盯當(dāng)前黨員干部作風(fēng)紀(jì)律突出問題集中開展整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》(【2020】2號)和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于干部隊(duì)伍風(fēng)氣、觀念、作風(fēng)、責(zé)任、規(guī)矩等方面要求，現(xiàn)就緊盯當(dāng)前黨員干部作風(fēng)紀(jì)律突出問題，集中開展整治專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“整治專項(xiàng)行動(dòng)”)，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定如下方案。

一、整治內(nèi)容

(一)精神狀態(tài)不振。

政治意識，大局觀念不強(qiáng)，對待疫情防控等各項(xiàng)任務(wù)缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感;對待本職工作心不在焉、拖拖沓沓，推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng);自我要求不嚴(yán)，萎靡不振，松松垮垮，得過且過等。

(二)工作作風(fēng)不硬。

對待本職工作政策不熟、業(yè)務(wù)不精，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作效率低下;奮勇爭先、力爭上游的力度不夠，存有“60?分萬歲”、甚至三、四十分也可以，做的不好也不用被問責(zé)的僥幸心理;對待工作中出現(xiàn)的苗頭性問題不能做到未雨綢繆等。

(三)責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)。

缺乏“二話不說、干了再說”的意識，沒有變被動(dòng)干為主動(dòng)干、認(rèn)真干，刻意逃避躲閃，上推下卸;對待上級安排部署的工作挑三揀四、拈輕怕重、推誘扯皮;落實(shí)質(zhì)效、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)确矫孢€有差距，只為完不成任務(wù)找理由，不主動(dòng)進(jìn)行自我反省和自我批評等。

(四)紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)。

值班值守制度不落實(shí)，重要事情不請示、不報(bào)告，不按規(guī)定上下班、遲到早退、空崗脫崗;對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等領(lǐng)域發(fā)生的問題或事故，掩蓋事實(shí)、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂等。

(五)服務(wù)意識不高。

對待群眾擺架子、甩官腔，高高在上、頤指氣使;對待群眾合理訴求不理不睬，推來推去，不及時(shí)解決;窗口服務(wù)制度不落實(shí)，服務(wù)承諾形同虛設(shè);“放管服”改革不到位，惠民利民政策不落地等。

(六)創(chuàng)新觀念不足。

因循守舊，沒有“突破條條框框、打破瓶瓶罐罐”的勇氣，“在開會(huì)的時(shí)候認(rèn)可，走出會(huì)議室又老調(diào)重談”;習(xí)慣于老路徑，缺乏新辦法，按部就班執(zhí)行、機(jī)械式開展工作等。

二、時(shí)間步驟

按照市、縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，確定我校本次作風(fēng)紀(jì)律整治專項(xiàng)行動(dòng)安排在4?月10?日至6?月25?日，分集中學(xué)習(xí)、查擺問題、整改驗(yàn)收、總結(jié)鞏固四個(gè)階段。

(一)集中學(xué)習(xí)階段(2020?年4?月10?日至4?月30?日)

1、深入學(xué)習(xí)，把握重點(diǎn)。認(rèn)真研讀河北省委辦公廳《工作簡報(bào)》(第1?期)和(河北日報(bào)》(2020?年4?月3?日第一版)刊登的省委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，組織開展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，并引導(dǎo)黨員干部全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)講話精神，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。學(xué)校黨支部召開黨員大會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，深入解讀和深刻領(lǐng)會(huì)省委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在十屆75?次縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)上的有關(guān)要求，要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，每周要組織全體教職工集中學(xué)習(xí)2?小時(shí)。內(nèi)化于心、外化于行，進(jìn)一步強(qiáng)化教師黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的主動(dòng)性。真正做到入腦入心見行動(dòng)。開展全員培訓(xùn)，增強(qiáng)政策執(zhí)行力。開展崗位練兵，引導(dǎo)廣大教職工學(xué)本領(lǐng)、長才干。

2、結(jié)合實(shí)際，制定方案。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校成立作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，陳國強(qiáng)同志任組長，陳書偉、王孟強(qiáng)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，集中精力抓好整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，“一把手”要親自抓，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管;組成精干的工作班子，制定有力的工作措施，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓取得扎實(shí)成效。二是及時(shí)安排部署。印發(fā)實(shí)施方案，對學(xué)校作風(fēng)整頓進(jìn)行安排。細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。立足工作職責(zé)、結(jié)合自身實(shí)際，研究制定具有針對性、可操作性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，確保工作落實(shí)。三是學(xué)校作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

(二)查擺問題階段(2020?年5?月1?日至5?月15?日)

3、自查自糾，建立臺(tái)賬。學(xué)校按照《

關(guān)于在深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治中扎實(shí)開展自查自糾活動(dòng)的通知》(廣糾辦【2020】?1?號)進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，對照省委主要領(lǐng)導(dǎo)暗訪檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步檢視各自履行工作職責(zé)及其所屬黨員干部履行崗位職責(zé)情況，重點(diǎn)查擺精神狀態(tài)不振、工作作風(fēng)不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、服務(wù)意識不夠、創(chuàng)新觀念不足等方面的突出問題，一并納入廣糾辦〔?2020?〕?1?號文所要求的自查自糾臺(tái)賬中。列出詳細(xì)的問題清單，明確整改目標(biāo)和措施，將問題具體到每一個(gè)崗位，將責(zé)任落實(shí)到每一名教職員工。在此基礎(chǔ)上，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立全員責(zé)任體系，逐崗逐人明確工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，制定具體要求、完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)，定量定效定性，明確劃定“為”與“不為”界限，年終落實(shí)績效獎(jiǎng)勵(lì)，(三)整改驗(yàn)收階段(2020?年5?月16?日至6?月20?日)

4、全面深入整改。壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，針對檢視出的問題，對照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)制定的整改措施，明確相應(yīng)的整改標(biāo)準(zhǔn)，在風(fēng)氣、觀念、作風(fēng)、責(zé)任、規(guī)矩上努力，在思想觀念、精神狀態(tài)、落實(shí)水平、工作績效上努力，達(dá)到積少成多、集腋成裘的效果，不斷提升全體干部精神面貌。讓“不能為、不想為、不敢為、亂作為”的干部、教師有壓力、挨板子，讓“善作為、主動(dòng)為、勇作為、守紀(jì)為”的干部、教師有動(dòng)力、有獎(jiǎng)勵(lì)、有平臺(tái)。

5、開展效果檢查。學(xué)校開展整改效果自我檢查、自我驗(yàn)收并報(bào)告結(jié)果。定期對重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行排隊(duì)，督查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和教師考核的重要依據(jù)。實(shí)行責(zé)任倒查追究，對落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評;對造成工作被動(dòng)、影響學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的嚴(yán)肅問責(zé)。對缺乏進(jìn)取精神、無所作為的學(xué)?？剖邑?fù)責(zé)人，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要定期分析自身干部隊(duì)伍狀況，對心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風(fēng)問題嚴(yán)重、工作實(shí)績差的科室負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決調(diào)整。

(四)總結(jié)鞏固階段(2020?年6?月21?日至6?月25?日)

6、總結(jié)分析。對此次專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況和實(shí)際效果進(jìn)行全面梳理總結(jié)，深入分析取得的成效和存在的不足，并提出改進(jìn)的意見和建議。行動(dòng)成果與年終考核相結(jié)合，對教師進(jìn)行綜合績效考核，評出“優(yōu)秀”“較好”“一般”三個(gè)檔次，考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次，對“優(yōu)秀”檔次的人員大幅提高績效獎(jiǎng)勵(lì)，對“一般”檔次的人員要降低績效獎(jiǎng)勵(lì)。

7、建章立制。學(xué)校對此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中采取的好措施好做法、獲得的新經(jīng)驗(yàn)新思路進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，將整治成果上升為制度規(guī)范;及時(shí)總結(jié)作風(fēng)整頓工作實(shí)踐，建立一批簡明易行、管用有效的制度，形成改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機(jī)制。要對接上級政策，研究出臺(tái)一批相關(guān)制度規(guī)定，重點(diǎn)建立能上能下、加強(qiáng)考核評比、工作責(zé)任目標(biāo)流程、紀(jì)律約束、社會(huì)監(jiān)督等方面的制度，把作風(fēng)整頓成果固化為制度機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效化。

三、保障措施

(一)提高政治站位。

認(rèn)真落實(shí)好主體責(zé)任、一把手第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮職能作用，定期向黨組織報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查擺問題、明查暗訪、抓好整改。要認(rèn)識到這次紀(jì)律作風(fēng)整頓，是學(xué)校按照縣委要求，根據(jù)我校當(dāng)前面臨的新形勢、新情況作出的一項(xiàng)重要決策，要站在全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展學(xué)校良好政治生態(tài)的高度，深化思想認(rèn)識，認(rèn)清重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

(二)抓好正反典型。

褒揚(yáng)先進(jìn)典型。對完成任務(wù)出色，在工作中率先突破，在發(fā)展中業(yè)績突出的科室，大力宣傳表揚(yáng)。查處反面典型。動(dòng)員服務(wù)對象、廣大群眾舉報(bào)教育發(fā)展環(huán)境突出問題，逐一查證核實(shí)。開展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處“為官不為”、“為教不為”典型，對群眾反映大、管理混亂的科室，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對自查自糾、明查暗訪、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，對違規(guī)違紀(jì)人員移交紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé)。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳。

要暢通投訴舉報(bào)渠道，公開舉報(bào)電話，廣泛收集問題線索;要通過懸掛條幅、電子屏滾動(dòng)宣傳、開設(shè)專欄等形式，大力宣傳專項(xiàng)整治的安排部署和進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法，營造良好輿論氛圍。

(四)建立長效機(jī)制。

要針對紀(jì)律作風(fēng)整頓中發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入剖析原因，著力查找在制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞，強(qiáng)化制度落實(shí)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。