第一篇：國有資產(chǎn)處置辦法(河南省)

河南省財政廳文件

豫財辦【2007】34號

河 南 省 財 政 廳

關(guān)于印發(fā)《河南省省級行政事業(yè)單位國有

資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的通知

省直各部門、各有關(guān)單位：

根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（省政府108號令），我門制定了《河南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，先印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時告知你們。

二00七年九月二十六日

河南省省級行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，維護資產(chǎn)的安全和完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（省政府108號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)（以下簡稱行政單位）和各類（國有）事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱事業(yè)單位）。

第三條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或者注銷的行為，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、出讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第四條

行政事業(yè)單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)

（二）因技術(shù)等原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原發(fā)生的產(chǎn)權(quán)惑者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆帳及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（六）依照國家、地方有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。第五條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。

第六條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部們審核簽定，提出意見，按審批權(quán)限報送審批。

第七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限是：省級行政單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷或者處置國有資產(chǎn)單位原值在10萬元（含10萬元）以上或者批量價值在20萬元（含20萬元）以上的，經(jīng)主管部門（指預(yù)算主管部門，下同）審核同意后報省財政部門審批。上述規(guī)定現(xiàn)額以下的資產(chǎn)處置由行政單位和事業(yè)單位主管部門審批，審批結(jié)果每半年和年度終了20日內(nèi)將批復(fù)文件及匯總批復(fù)表報省財政部門備案。

省以下垂直管理部門國有資產(chǎn)的處置審批的權(quán)限由省主管部門確定，并報省財政部門備案。

涉及土地處置的，依照法律、法規(guī)、政策及省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列證據(jù)及有關(guān)資料：

（一）固定資產(chǎn)報廢、報損

1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表

2、資產(chǎn)價值憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、憑單、帳頁固定資產(chǎn)卡片等復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋單位公章）；

3.資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定，國家由專門技術(shù)鑒定部門鑒定的資產(chǎn)，按國家規(guī)定提供技術(shù)鑒定意見，如：房屋拆除批復(fù)文件惑建設(shè)項目拆建立項文件，車輛報廢證明，鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗報告；專業(yè)設(shè)備等國家無專門技術(shù)鑒定部門鑒定的資產(chǎn)由其主管部門組織鑒定小組進行鑒定，并出具書面鑒定意見。

4.特定項目的證明材料，如：盤虧資產(chǎn)應(yīng)提供單位的內(nèi)部說明和對責(zé)任者的處理文件；失竊等以外事故造成的以外損失，應(yīng)提供單位的內(nèi)部說明和公安部門出具的證明材料，涉及保險索賠的還應(yīng)有保險公司的理賠憑證及保險理賠情況說明；自然災(zāi)害造成的資產(chǎn)損失應(yīng)提供單位的內(nèi)部說明和相關(guān)部門的證明材料； 5.其它相關(guān)資料。

（二）固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、出讓、置換

1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表；

2、資產(chǎn)價值憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、憑單、帳頁、固定資產(chǎn)卡片復(fù)印件等（復(fù)印件需加蓋單位公章）；

3、相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的評估報告；

4、其它相關(guān)資料。

（三）固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈

1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表

2、轉(zhuǎn)讓方、受讓方草簽的相關(guān)協(xié)議；

3、受讓方的基本情況

4、其它相關(guān)資料

（四）對外投資、擔(dān)保（抵押）、呆壞帳損失等貨幣性資產(chǎn)核銷

1、債權(quán)、股權(quán)或投資、擔(dān)保憑證；

2、呆壞帳形成情況和對方單位（包括擔(dān)保單位）情況說明；

3、法院判決書、破產(chǎn)公告或破產(chǎn)清算清償文件；工商部門注銷、吊銷文件、政府部門有關(guān)行政決定文件或中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟見證證明等；

4、其它相關(guān)資料。

（五）無形資產(chǎn)、涉密資產(chǎn)等有特殊要求的資產(chǎn)處置，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 行政事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)，應(yīng)以正式文件向主管部門提出申請，經(jīng)主管部門審核匯總后，由主管部門將《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置匯總表》及申請文件（寫明處置原因、處置資產(chǎn)狀況、處置方式、處置金額）報省財政部門審批。一級預(yù)算事業(yè)單位直接報省財政部門審批。

第十條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估并報財政部門核準(zhǔn)或者備案，經(jīng)財政部門或主管部門批復(fù)后在政府批準(zhǔn)或依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中通過拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等市場競價方式公開處置。交易價格不低于評估價值的90％，低于90％時應(yīng)暫停交易并報財政部門審批，批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進行。

第十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬國家所有，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，收入總額上交省級財政專戶，支出按照履行職能需要由省級財政部門統(tǒng)籌安排，從省級預(yù)算外財政專戶中撥付，優(yōu)先用于固定資產(chǎn)的維修和購置。第十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)處置完成后及時將資產(chǎn)處置收入全額繳入省級預(yù)算外資金財政專戶，資產(chǎn)處置中發(fā)生的評估費、鑒定費、交易費等相關(guān)費用由行政事業(yè)單位提出申請報省財政部門審核后，從省級預(yù)算外資金財政專戶中退付。

第十三條 行政事業(yè)單位憑 財政部門和主管部門《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》調(diào)整相關(guān)會計帳目。財政部門和主管部門出具的《批復(fù)書》既是調(diào)整事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目的依據(jù)，也是財政部門和主管部門重新安排行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù)。

第十四條 行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時，應(yīng)當(dāng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記，編制清冊，保送財政部門審核、處置，并及時辦理資產(chǎn)移交、調(diào)撥、封存、拍賣等手續(xù)。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產(chǎn)，由主管單位在會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。主辦單位對資產(chǎn)的安全和完整負(fù)責(zé)，不得擅自占有或者處置。

第十六條 違犯本辦法規(guī)定，擅自處置國有資產(chǎn)并造成國有資產(chǎn)流失的財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員，按照《財政違法行為處罰處分條例》及《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（省政府令108號）等有關(guān)法律法規(guī)處理

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：河南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法2007

河南省省級行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，維護資產(chǎn)的安全和完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（省政府108號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)（以下簡稱行政單位）和各類（國有）事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱事業(yè)單位）。

第三條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或者注銷的行為，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、出讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第四條

行政事業(yè)單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)

（二）因技術(shù)等原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原發(fā)生的產(chǎn)權(quán)惑者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆帳及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（六）依照國家、地方有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。第五條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。

第六條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部們審核簽定，提出意見，按審批權(quán)限報送審批。

第七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限是：省級行政單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷或者處置國有資產(chǎn)單位原值在10萬元（含10萬元）以上或者批量價值在20萬元（含20萬元）以上的，經(jīng)主管部門（指預(yù)算主管部門，下同）審核同意后報省財政部門審批。上述規(guī)定現(xiàn)額以下的資產(chǎn)處置由行政單位和事業(yè)單位主管部門審批，審批結(jié)果每半年和終了20日內(nèi)將批復(fù)文件及匯總批復(fù)表報省財政部門備案。

省以下垂直管理部門國有資產(chǎn)的處置審批的權(quán)限由省主管部門確定，并報省財政部門備案。

涉及土地處置的，依照法律、法規(guī)、政策及省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列證據(jù)及有關(guān)資料：

（一）固定資產(chǎn)報廢、報損

1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表

2、資產(chǎn)價值憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、憑單、帳頁固定資產(chǎn)卡片等復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋單位公章）；

3.資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定，國家由專門技術(shù)鑒定部門鑒定的資產(chǎn)，按國家規(guī)定提供技術(shù)鑒定意見，如：房屋拆除批復(fù)文件惑建設(shè)項目拆建立項文件，車輛報廢證明，鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗報告；專業(yè)設(shè)備等國家無專門技術(shù)鑒定部門鑒定的資產(chǎn)由其主管部門組織鑒定小組進行鑒定，并出具書面鑒定意見。

4.特定項目的證明材料，如：盤虧資產(chǎn)應(yīng)提供單位的內(nèi)部說明和對責(zé)任者的處理文件；失竊等以外事故造成的以外損失，應(yīng)提供單位的內(nèi)部說明和公安部門出具的證明材料，涉及保險索賠的還應(yīng)有保險公司的理賠憑證及保險理賠情況說明；自然災(zāi)害造成的資產(chǎn)損失應(yīng)提供單位的內(nèi)部說明和相關(guān)部門的證明材料； 5.其它相關(guān)資料。

（二）固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、出讓、置換

1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表；

2、資產(chǎn)價值憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、憑單、帳頁、固定資產(chǎn)卡片復(fù)印件等（復(fù)印件需加蓋單位公章）；

3、相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的評估報告；

4、其它相關(guān)資料。

（三）固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈

1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表

2、轉(zhuǎn)讓方、受讓方草簽的相關(guān)協(xié)議；

3、受讓方的基本情況

4、其它相關(guān)資料

（四）對外投資、擔(dān)保（抵押）、呆壞帳損失等貨幣性資產(chǎn)核銷

1、債權(quán)、股權(quán)或投資、擔(dān)保憑證；

2、呆壞帳形成情況和對方單位（包括擔(dān)保單位）情況說明；

3、法院判決書、破產(chǎn)公告或破產(chǎn)清算清償文件；工商部門注銷、吊銷文件、政府部門有關(guān)行政決定文件或中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟見證證明等；

4、其它相關(guān)資料。

（五）無形資產(chǎn)、涉密資產(chǎn)等有特殊要求的資產(chǎn)處置，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 行政事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)，應(yīng)以正式文件向主管部門提出申請，經(jīng)主管部門審核匯總后，由主管部門將《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置匯總表》及申請文件（寫明處置原因、處置資產(chǎn)狀況、處置方式、處置金額）報省財政部門審批。一級預(yù)算事業(yè)單位直接報省財政部門審批。

第十條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估并報財政部門核準(zhǔn)或者備案，經(jīng)財政部門或主管部門批復(fù)后在政府批準(zhǔn)或依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中通過拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等市場競價方式公開處置。交易價格不低于評估價值的90％，低于90％時應(yīng)暫停交易并報財政部門審批，批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進行。

第十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬國家所有，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，收入總額上交省級財政專戶，支出按照履行職能需要由省級財政部門統(tǒng)籌安排，從省級預(yù)算外財政專戶中撥付，優(yōu)先用于固定資產(chǎn)的維修和購置。第十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)處置完成后及時將資產(chǎn)處置收入全額繳入省級預(yù)算外資金財政專戶，資產(chǎn)處置中發(fā)生的評估費、鑒定費、交易費等相關(guān)費用由行政事業(yè)單位提出申請報省財政部門審核后，從省級預(yù)算外資金財政專戶中退付。

第十三條 行政事業(yè)單位憑 財政部門和主管部門《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》調(diào)整相關(guān)會計帳目。財政部門和主管部門出具的《批復(fù)書》既是調(diào)整事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目的依據(jù)，也是財政部門和主管部門重新安排行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù)。

第十四條 行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時，應(yīng)當(dāng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記，編制清冊，保送財政部門審核、處置，并及時辦理資產(chǎn)移交、調(diào)撥、封存、拍賣等手續(xù)。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產(chǎn)，由主管單位在會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。主辦單位對資產(chǎn)的安全和完整負(fù)責(zé)，不得擅自占有或者處置。

第十六條 違犯本辦法規(guī)定，擅自處置國有資產(chǎn)并造成國有資產(chǎn)流失的財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員，按照《財政違法行為處罰處分條例》及《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（省政府令108號）等有關(guān)法律法規(guī)處理

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：深圳市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《深圳市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（深府辦[2010]109號）的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 市本級行政事業(yè)單位（以下簡稱“單位”）處置所占有、使用的國有資產(chǎn)適用本辦法。社團組織占有使用的國有資產(chǎn)處置依照本辦法執(zhí)行。

第三條 單位國有資產(chǎn)處置（以下簡稱“資產(chǎn)處置”），是指單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)權(quán)核銷與注銷的行為，包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

（一）無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指以無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)的占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。

（二）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓指以有償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)，并相應(yīng)取得處置收益的資產(chǎn)處置形式。

（三）對外捐贈是指以捐獻、贈送方式無償支援公益事業(yè)及扶貧、賑災(zāi)等，變更資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。包括實物資產(chǎn)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。

（四）置換指以非貨幣性資產(chǎn)交換為主，變更資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。這種處置形式不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補價）。

（五）報廢指由于國有資產(chǎn)已達(dá)到規(guī)定的使用年限且出現(xiàn)老化、損壞、市場型號淘汰等，或雖未達(dá)到使用年限，按照有關(guān)規(guī)定已不能或者不適合繼續(xù)使用，必須進行產(chǎn)權(quán)核銷的資產(chǎn)處置形式。

（六）報損指由于存貨、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)發(fā)生非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進行產(chǎn)權(quán)核銷的資產(chǎn)處置形式，主要包括資產(chǎn)盤虧、毀損、對外投資損失以及房屋拆遷等其它非正常損失。

（七）貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度，對現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、有價證券以及其他形式的貨幣性資產(chǎn)損失進行核銷的資產(chǎn)處置形式。

第四條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。

第二章 資產(chǎn)處置范圍和程序

第五條 單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（一）長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)的超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)。

（二）因單位撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的占有、使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

（三）已超過規(guī)定的使用年限且不適合繼續(xù)使用的資產(chǎn)。資產(chǎn)使用年限由本辦法規(guī)定（見附表1），其他未規(guī)定使用年限的，國家有關(guān)部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）沒有規(guī)定使用年限或未達(dá)到規(guī)定的使用年限，因技術(shù)原因并經(jīng)過技術(shù)鑒定或者科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。

（五）盤虧、毀損、對外投資損失、貨幣性資產(chǎn)損失及其他非正常損失的資產(chǎn)。

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置事項實行網(wǎng)上和紙質(zhì)同步申報審批，具體程序如下：

（一）單位資產(chǎn)管理部門會同本單位財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（下稱“系統(tǒng)”）選擇要申請?zhí)幹玫馁Y產(chǎn)，形成《資產(chǎn)處置申請單》（見附表2，適用于固定資產(chǎn)的處置申請，非固定資產(chǎn)無需填寫），分別按權(quán)限報主管部門、財政部門審核或?qū)徟?/p>

（二）單位向主管部門（指行政主管部門，下同）上報紙質(zhì)的資產(chǎn)處置申請函，并附經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章的《資產(chǎn)處置申請單》和有關(guān)資料（也可通過掃描上傳到系統(tǒng)）。資產(chǎn)無償調(diào)撥的，由調(diào)出方提出申請。

（三）屬主管部門審批的，由主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進行審批和系統(tǒng)操作，并通過系統(tǒng)將審批結(jié)果報財政部門備案；屬財政部門審批的，由主管部門審核并出具紙質(zhì)意見上報財政部門，同時在系統(tǒng)中進行操作。

（四）財政部門通過系統(tǒng)按有關(guān)規(guī)定進行審核批復(fù)或上報，出具資產(chǎn)處置批復(fù)文件（含《資產(chǎn)處置審批結(jié)果表》，附表3）。

（五）除列入政府投資計劃的基建項目或者按市委、市政府有關(guān)文件要求，需要拆除房屋建筑物以外，資產(chǎn)單位價值超過50,000元（指賬面原值，含50,000元，下同）且未達(dá)到規(guī)定使用年限或沒有規(guī)定使用年限，需報廢的固定資產(chǎn)，申請資產(chǎn)處置的單位應(yīng)當(dāng)委托財政部門通過政府采購確定的技術(shù)鑒定機構(gòu)進行技術(shù)鑒定（現(xiàn)有鑒定機構(gòu)無法進行鑒定的固定資產(chǎn)除外）。房屋、電梯、鍋爐和部分大型醫(yī)療設(shè)備等已確定法定鑒定機構(gòu)的，按規(guī)定執(zhí)行。

需委托技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確鑒定的對象、期限、程序、費用等事宜。

技術(shù)鑒定機構(gòu)出具的鑒定報告作為單位向主管部門或財政部門申請報廢固定資產(chǎn)的依據(jù)。

（六）按財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》或其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要進行評估的資產(chǎn)處置事項，單位應(yīng)當(dāng)委托政府招標(biāo)確定的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。評估報告須報主管部門或財政部門備案，其中資產(chǎn)單位價值超過500萬元（含500萬元）的，評估報告須報財政部門核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估報告作為確定資產(chǎn)處置價格的參考依據(jù)。

（七）財政部門或主管部門批準(zhǔn)后，單位根據(jù)批復(fù)文件和《資產(chǎn)處置審批結(jié)果表》，辦理資產(chǎn)處置手續(xù)：

1.資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）或置換的，調(diào)撥或置換雙方應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)，其中因撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等機構(gòu)改革原因需調(diào)撥資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，應(yīng)自上級部門批準(zhǔn)機構(gòu)改革之日起3個月內(nèi)向財政部門申請辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。

2.資產(chǎn)出售或置換價值總額超過10萬元（含10萬元）的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托政府招標(biāo)確定的拍賣、交易機構(gòu)和證券交易系統(tǒng)，采取拍賣、招投標(biāo)等市場競價方式公開處置。確實無法采取市場競價方式轉(zhuǎn)讓，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式進行。交易價格應(yīng)以資產(chǎn)評估價為作價參考依據(jù)。擬交易價格低于評估價90%的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限報主管部門重新確認(rèn)后交易。

3.資產(chǎn)報廢或捐贈的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理報廢清理或捐贈手續(xù)。報廢仍有使用價值的固定資產(chǎn)，應(yīng)委托政府招標(biāo)確定的拍賣機構(gòu)公開拍賣或按有關(guān)規(guī)定處置。

（八）單位按規(guī)定經(jīng)財政部門批準(zhǔn)或備案，對資產(chǎn)進行處置并在取得處置結(jié)果的有效憑證（如財政部門開具的處置收入上繳票據(jù)）后20個工作日內(nèi)，憑主管部門或財政部門出具的資產(chǎn)處置批復(fù)文件和有效憑證，調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目，并及時辦理產(chǎn)權(quán)變動手續(xù)。

單位對外捐贈資產(chǎn)的，需憑財政部門的批復(fù)文件及受贈方出具的接收證明進行賬務(wù)處理。

（九）財政部門認(rèn)為主管部門申請備案的資產(chǎn)處置事項不符合本辦法規(guī)定、應(yīng)自接到申請備案文件起10個工作日內(nèi)出具不同意備案的正式意見，并要求其限期更正。

第七條 單位申請資產(chǎn)處置，應(yīng)提交下列資料：

（一）無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的申請資料：

1.無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）申請文件。

2.《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)撥審批表》一式五份（附表4）和《資產(chǎn)處置申請單》一式三份。

3.資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（需加蓋單位公章），如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、股權(quán)證、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、車輛行駛證、發(fā)改與城建主管部門的有關(guān)批文及房屋建筑物紅線圖等。

4.因單位撤銷、合并、分立、改制、改變隸屬關(guān)系等原因發(fā)生調(diào)撥資產(chǎn)或經(jīng)國家、省、市政府批準(zhǔn)調(diào)撥資產(chǎn)的，須提供有關(guān)批準(zhǔn)文件。

5.上級或主管部門批準(zhǔn)無償調(diào)撥的文件。

6.主管部門或者財政部門認(rèn)為需要提交的其他材料。

（二）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的申請資料：

1.資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓申請文件，包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式等。

2.《資產(chǎn)處置申請單》一式三份。

3.資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（需加蓋單位公章），如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、股權(quán)證、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、車輛行駛證、發(fā)改與城建主管部門有關(guān)批文及房屋建筑物紅線圖等。

4.資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的，經(jīng)主管部門備案或財政部門備案或核準(zhǔn)的評估報告。

5.上級或主管部門批準(zhǔn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的文件。

6.出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案，屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告。

7.主管部門或者財政部門認(rèn)為需要提交的其他材料。

（三）對外捐贈的申請資料：

1.對外捐贈申請文件，包括捐贈事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)基本情況、交接程序等，使用貨幣資金對外捐贈的，應(yīng)提供貨幣資金的來源說明。

2.《資產(chǎn)處置申請單》一式三份。

3.資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（需加蓋單位公章），如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、股權(quán)證、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、車輛行駛證、發(fā)改與城建主管部門有關(guān)批文及房屋建筑物紅線圖等。

4.上級或主管部門批準(zhǔn)對外捐贈的文件。

5.主管部門或者財政部門認(rèn)為需要提交的其他材料。

（四）置換的申請資料：

1.資產(chǎn)置換申請文件。

2.《資產(chǎn)處置申請單》一式三份。

3.置換雙方簽訂的資產(chǎn)置換意向書。

4.資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（需加蓋單位公章），如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、股權(quán)證、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、車輛行駛證、發(fā)改與城建主管部門有關(guān)批文及房屋建筑物紅線圖等。

5.資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的，經(jīng)主管部門備案或財政部門備案或核準(zhǔn)的評估報告。

6.對方擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明（如是否擔(dān)保、凍結(jié)、查封等）。

7.對方為自然人的，提供身份證復(fù)印件或其他有效身份證明文件復(fù)印件;對方為法人的，提供法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件（加蓋對方單位公章）。

8.國家、省、市政府或市財政部門、主管部門批準(zhǔn)置換的文件。

9.主管部門或者財政部門認(rèn)為需要提交的其他材料。

（五）報廢的申請資料：

1.資產(chǎn)報廢申請文件。

2.《資產(chǎn)處置申請單》一式三份。

3.資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（需加蓋單位公章），如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、股權(quán)證、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、車輛行駛證、發(fā)改與城建主管部門有關(guān)批文及房屋建筑物紅線圖等。

4.按本辦法第六條第五項規(guī)定應(yīng)進行技術(shù)鑒定的，須提供委托技術(shù)鑒定的協(xié)議和技術(shù)鑒定機構(gòu)出具的鑒定報告?，F(xiàn)有技術(shù)鑒定部門無法進行鑒定的，應(yīng)提供資產(chǎn)近兩年的維修記錄和維修費用憑單。

5.上級或主管部門批準(zhǔn)報廢的文件。

6主管部門或者財政部門認(rèn)為需要提交的其他材料。

（六）報損的申請資料：

1.資產(chǎn)報損申請文件。

2.《資產(chǎn)處置申請單》一式三份。

3.能夠證明盤虧、毀損、對外投資損失以及房屋拆遷等非正常損失資產(chǎn)價值的有效憑證及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（需加蓋單位公章）。如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、股權(quán)證、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、車輛行駛證、發(fā)改與城建主管部門有關(guān)批文及房屋建筑物紅線圖、盤點表、資產(chǎn)保管人員說明、資產(chǎn)管理部門或財務(wù)、技術(shù)部門的處理意見等材料。因丟失、被盜或意外災(zāi)害等原因造成的非正常損失，還需提供公安部門、保險公司等出具的證明以及單位追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟責(zé)任的文件。

4.事業(yè)單位對外投資、擔(dān)保（抵押）損失核銷，還應(yīng)提供下列資料：

（1）被投資、擔(dān)保（抵押）企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，提供法院宣告破產(chǎn)的民事裁定書、破產(chǎn)公告以及財產(chǎn)清算報告。

（2）被投資、擔(dān)保（抵押）企業(yè)被依法關(guān)閉、投資期限屆滿或其他原因?qū)е陆K止的，提供被投資、擔(dān)保（抵押）企業(yè)被依法關(guān)閉或終止的法律文件、注銷或吊銷工商登記的證明以及企業(yè)財產(chǎn)清算報告。

（3）涉訴的，提供已生效的人民法院判決、裁定申報單位敗訴的判決書、裁定書，或者雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。

（4）債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料。

5.因房屋拆除等原因需要辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，還應(yīng)提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋拆遷補償協(xié)議、房屋安全鑒定部門出具的證明文件等；房屋建筑物的附屬配套建筑物，由于主體建筑物拆遷、重建、倒塌等原因，造成附屬建筑無法繼續(xù)使用而報損的，須提交與主體建筑相應(yīng)的證明文件。

6.上級或主管部門批準(zhǔn)報損的文件。

7.主管部門或者財政部門認(rèn)為需要提交的其他材料。

（七）貨幣性資產(chǎn)損失核銷中的應(yīng)收款項呆賬、壞賬損失核銷，提供下列資料：

1.貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請文件。

2.債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被政府責(zé)令關(guān)閉的，對扣除債務(wù)人清算財產(chǎn)清償部分后仍不能收回的，提供法院宣告破產(chǎn)的民事裁定書、破產(chǎn)公告以及財產(chǎn)清算報告、工商部門注銷吊銷證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件等。

3.債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供公安機關(guān)、法院、公證機關(guān)出具的證明以及其財產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒有繼承人的法律文件。

4.涉訴的，提供已生效的人民法院判決、裁定申報單位敗訴的判決書、裁定書，或者雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。

5.上級或主管部門批準(zhǔn)核銷的文件。

6.主管部門或者財政部門認(rèn)為需要提交的其他材料。

第八條 單位申報處置的資產(chǎn)明細(xì)應(yīng)與財政部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相一致。

第九條 處置資產(chǎn)中涉及涉密信息存儲載體如計算機硬盤、復(fù)印機信息儲存部件等設(shè)備的，單位資產(chǎn)管理部門和技術(shù)部門須先按有關(guān)保密規(guī)定進行處理，并提交已對涉密信息進行處理的證明。

第三章 資產(chǎn)處置權(quán)限

第十條 固定資產(chǎn)處置審批權(quán)限：

（一）達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)和未規(guī)定使用年限且單位價值低于3萬元（不含3萬元）的固定資產(chǎn)處置，按以下權(quán)限處理：屬主管部門本部的資產(chǎn)，由主管部門審批，并報財政部門備案；屬下屬單位的資產(chǎn)，由單位提出處理意見，報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后處置，并報財政部門備案。

除土地、房屋建筑物以外的固定資產(chǎn)，在本部門內(nèi)各財政供給單位之間調(diào)撥、置換的，不受金額和資產(chǎn)性質(zhì)的限制，由主管部門審批，并按季度報財政部門備案。

（二）未達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)和未規(guī)定使用年限且單位價值超過3萬元（含3萬元）的固定資產(chǎn)處置，逐級上報，由主管部門提出審核意見，報財政部門審批后處置。

（三）屬于下列情形之一的，不分?jǐn)?shù)額大小，一律由主管部門審核后報財政部門審批：

1.土地、房屋建筑物、交通運輸設(shè)備等重大固定資產(chǎn)，文物陳列品的資產(chǎn)處置行為。

2.因單位撤銷、合并、分立、改制、改變隸屬關(guān)系等原因發(fā)生的占有、使用權(quán)轉(zhuǎn)移。

3.跨部門、跨政府級次處置固定資產(chǎn)的，包括單位資產(chǎn)在不同部門之間、不同政府級次之間處置，或單位資產(chǎn)調(diào)撥給非行政事業(yè)單位，單位資產(chǎn)與非行政事業(yè)單位及個人資產(chǎn)進行置換，單位對外捐贈資產(chǎn)等。

4.財政供給單位的資產(chǎn)調(diào)撥給非財政供給單位的。

5.政府部門組建的臨時機構(gòu)或召開和舉辦重大會議、大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在臨時機構(gòu)撤銷或會議、活動結(jié)束時進行的資產(chǎn)處置。

第十一條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷、有價證券損失核銷低于10萬元（不含10萬元）的，由單位提出處理意見，報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后核銷，并報財政部門備案；超過10萬元（含10萬元）的，逐級上報，由主管部門提出審核意見，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后核銷。

存貨損失核銷、對外投資、擔(dān)保（抵押）損失核銷、無形資產(chǎn)損失核銷等其他類資產(chǎn)損失核銷，核銷額低于20萬元（不含20萬元）的，由單位提出處理意見，報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后核銷，并報財政部門備案；核銷額超過20萬元（含20萬元）的，逐級上報，由主管部門提出審核意見，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后核銷。

第十二條 主管部門、財政部門收齊單位提交的申請資料后，在15個工作日內(nèi)按權(quán)限審核、審批或上報。

第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章對國有資產(chǎn)處置權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章 資產(chǎn)處置收入及賬務(wù)處理

第十四條 資產(chǎn)處置收入是指在資產(chǎn)處置過程中獲得的收入，包括出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、出讓收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入、賠償收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。

上繳財政，實行“收支兩條線”管理；第十五條 資產(chǎn)處置收入屬于政府非稅收入?，F(xiàn)金形式的資產(chǎn)處置收入，在抵扣應(yīng)繳納的稅金和所發(fā)生的相關(guān)費用（資產(chǎn)評估費、技術(shù)鑒定費、交易手續(xù)費等）后，余額上繳財政，由財政統(tǒng)籌安排。其他形式的，由主管部門提出處理意見后報財政部門審批處理。

第十六條 對經(jīng)批準(zhǔn)核銷的壞賬損失，實行“賬銷案存”，單位保留追償?shù)臋?quán)利和義務(wù)。

第十七條 主管部門或財政部門出具的資產(chǎn)處置批復(fù)文件作為行政事業(yè)單位制定資產(chǎn)購置計劃、財政部門安排預(yù)算資金以及辦理政府采購的參考依據(jù)，也是單位辦理房屋、車輛過戶、工商注冊登記和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)的依據(jù)。第十八條 各行政事業(yè)單位應(yīng)如實反映和及時繳納資產(chǎn)處置收入，不得隱瞞、截留、擠占和挪用。

第五章 監(jiān)督檢查

第十九條 行政事業(yè)單位、主管部門及工作人員應(yīng)認(rèn)真履行資產(chǎn)管理職責(zé)，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，依法維護國有資產(chǎn)的安全和完整。

第二十條 主管部門應(yīng)當(dāng)切實加強對下屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)處置工作監(jiān)督管理，并根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門實際情況，制定具體實施細(xì)則，報財政部門備案。

第二十一條 財政部門對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督，可定期或不定期對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況開展專項檢查。

第二十二條 對違反本辦法，擅自處置國有資產(chǎn)的單位及其工作人員，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》和《深圳市人民政府部門行政首長財經(jīng)責(zé)任問責(zé)暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第二十三條 各區(qū)財政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本區(qū)實際，制訂本區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法，并報市財政部門備案。

第二十四條 行政單位附屬企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，按有關(guān)國有資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。

第二十五條 關(guān)于置換時少量貨幣性資產(chǎn)的界定可參考《企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》的規(guī)定，通常情況下以補價占整個資產(chǎn)交換金額的比例是否低于25%作為參考比例。

第二十六條 對涉及國家安全和秘密的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和涉密。

第二十七條 行政事業(yè)單位按照住房分配貨幣化改革制度規(guī)定出售房屋的行為，按我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原市財政局頒布的與本辦法不一致的規(guī)定，以本辦法為準(zhǔn)。

附表：1.行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)使用年限表

2.資產(chǎn)處置申請單

3.資產(chǎn)處置審批結(jié)果表

4.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)撥審批表

第四篇：黑龍江省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批辦法

黑龍江省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批辦法

第一章 總

則

第一條 為加強省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第３５號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第３６號）和《黑龍江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營使用管理辦法（黑龍江省人民政府令第１０號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和社會團體、其他各類事業(yè)單位及其所屬事業(yè)單位（以下簡稱行政事業(yè)單位）的國有資產(chǎn)處置行為。

第三條 本辦法所稱的國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷的行為。第四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍包括：

（一）閑置的資產(chǎn)。

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)科學(xué)論證，確需報廢或淘汰的資產(chǎn)。

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變以及資產(chǎn)調(diào)劑等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

（四）需要轉(zhuǎn)讓、核銷或注銷的商標(biāo)、商譽、專利技術(shù)、科研成果、礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)。

（五）對外投資形成的股權(quán)。

（六）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。

（七）已達(dá)到使用年限無法使用的資產(chǎn)。

（八）因城市規(guī)劃改造需拆遷的房屋構(gòu)筑物資產(chǎn)。

（九）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行處置的其他資產(chǎn)。

第五條 國有資產(chǎn)處置方式包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置，確保國有資產(chǎn)的安全完整。

第七條 行政事業(yè)單位處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置。

事業(yè)單位提出處置被設(shè)置為擔(dān)保物的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律規(guī)定。第八條 行政事業(yè)單位重大國有資產(chǎn)處置事項，須事前報省政府批準(zhǔn)。

第九條 行政事業(yè)單位主管部門（以下簡稱主管部門）、省財政廳按照規(guī)定權(quán)限對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項進行審批（審核）或備案。

第十條 省財政廳或主管部門對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù)文件既是財政部門安排行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù)和行政事業(yè)單位辦理產(chǎn)權(quán)變動的依據(jù)，也是行政事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)、資金賬目的原始憑證。

第十一條 各級房產(chǎn)、公安交通管理部門須根據(jù)省財政廳批復(fù)文件（或?qū)徟鷨危?，辦理省級行政事業(yè)單位房屋所有權(quán)變更（滅籍）登記和車輛檔案注銷、轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)。未經(jīng)省財政廳批復(fù)，不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第二章 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）和捐贈

第十二條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更資產(chǎn)占有、使用權(quán)的處置行為。第十三條 行政事業(yè)單位無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）國有資產(chǎn)，應(yīng)提交下列文件和資料：

（一）擬無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）資產(chǎn)的原始價值憑證及相關(guān)明細(xì)賬頁的復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（二）政府或有關(guān)部門關(guān)于行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變以及資產(chǎn)調(diào)劑的批準(zhǔn)文件。

（三）撤銷、合并、分立、隸屬關(guān)系變更單位的資產(chǎn)清查表。

（四）擬劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)清冊，包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格和單價等內(nèi)容。

（五）其他相關(guān)材料。

第十四條 捐贈，是指行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈予合法受贈人的行為。包括實物資產(chǎn)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。

第十五條 行政事業(yè)單位應(yīng)與受贈人就捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和用途等訂立捐贈協(xié)議，并按照協(xié)議約定的期限和方式，將捐贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈人。

第十六條 行政事業(yè)單位捐贈資產(chǎn)應(yīng)提交下列文件和資料：

（一）擬捐贈資產(chǎn)原始價值憑證及相關(guān)明細(xì)賬頁的復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（二）捐贈單位關(guān)于捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析報告。使用貨幣資金捐贈的，應(yīng)提供貨幣資金來源說明等。

（三）捐贈申請報告。內(nèi)容應(yīng)包括捐贈事由、捐贈對象、捐贈方式、捐贈責(zé)任人，捐贈財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格和金額等，以及捐贈交接程序。

（四）捐贈單位審議、決定捐贈事項的有關(guān)會議文件。

（五）意向性捐贈協(xié)議。

（六）其他相關(guān)材料。實際發(fā)生的捐贈支出，應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方出具的省級以上財政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的捐贈票據(jù)或者捐贈資產(chǎn)交接清單確認(rèn)；對無法取得財政部門印（監(jiān)）制捐贈票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方所在地城市街道辦事處、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具的證明確認(rèn)。

第三章 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換 第十七條 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，是指行政事業(yè)單位以有償方式變更其占有、使用的資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)的處置行為。

第十八條 行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取公開拍賣、掛牌出售、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式公開處置。

對于擬出售、出讓、轉(zhuǎn)讓單項賬面原值在１００萬元（人民幣，下同）以上（不含１００萬元）資產(chǎn)的，經(jīng)評估后應(yīng)當(dāng)依法以公開拍賣的方式進行交易。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十九條 行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，應(yīng)提交下列文件和資料：

（一）擬處置資產(chǎn)原始價值憑證及相關(guān)明細(xì)賬頁的復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（二）資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案。方案應(yīng)當(dāng)包括擬出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的基本情況，出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的原因、方式。

（三）資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓單位審議、決定資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓事項的有關(guān)會議文件。

（四）資產(chǎn)評估報告及有關(guān)資產(chǎn)評估備案表。

（五）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓意向性協(xié)議。協(xié)議應(yīng)包括的主要內(nèi)容：雙方單位名稱，出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方式、價格、價款支付時間、涉及的有關(guān)稅費分擔(dān)、合同爭議的解決方式、違約責(zé)任、合同變更和解除的條件等。

（六）其他相關(guān)材料。

第二十條 事業(yè)單位將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人單位、自然人或者其他組織的管理，參照企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事業(yè)單位將所持有的金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 資產(chǎn)置換，是指行政事業(yè)單位與其他單位或企業(yè)、自然人以非貨幣性資產(chǎn)為主進行交換的處置行為，這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即差價）。

第二十二條 行政事業(yè)單位置換國有資產(chǎn)，應(yīng)提交下列文件和資料：

（一）擬置換資產(chǎn)原始價值憑證及相關(guān)明細(xì)賬頁的復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（二）行政事業(yè)單位審議、決定資產(chǎn)置換事項的有關(guān)會議文件。

（三）對方單位或企業(yè)、自然人出具的身份證明材料及置換資產(chǎn)基本情況說明，如資產(chǎn)名稱、數(shù)量、賬面價值、購置日期、使用情況，是否擁有產(chǎn)權(quán)，是否存在權(quán)屬糾紛或已被設(shè)置為擔(dān)保物等。

（四）雙方擬置換資產(chǎn)的權(quán)屬證明資料。

（五）意向性置換協(xié)議。

（六）資產(chǎn)評估報告及有關(guān)資產(chǎn)評估備案表。

（七）其他相關(guān)材料。第二十三條 公開出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)，應(yīng)以資產(chǎn)評估報告所揭示的評估價值作為市場競價的參考依據(jù)。在交易過程中，當(dāng)意向交易價格低于評估價值９０％（不含９０％）時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，由行政事業(yè)單位報省財政廳重新確認(rèn)后方可再次交易。

第四章 報廢、報損和貨幣性資產(chǎn)損失核銷

第二十四條 報廢，是指行政事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第二十五條 行政事業(yè)單位報廢國有資產(chǎn)，應(yīng)提交下列文件和資料：

（一）擬報廢資產(chǎn)原始價值憑證及相關(guān)明細(xì)賬頁的復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（二）報廢資產(chǎn)明細(xì)表，應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、賬面價值、購置日期、規(guī)格等內(nèi)容。

（三）報廢汽車的，應(yīng)提交機動車行駛證的復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（四）報廢房產(chǎn)的，包括房屋構(gòu)筑物拆遷的，應(yīng)提交相關(guān)職能部門出具的危房鑒定材料或當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)項目拆建立項文件、拆遷單位的房屋拆遷許可證、雙方簽訂的房屋拆遷補償協(xié)議，以及擬拆除房屋的所有權(quán)證、國有土地使用證。

（五）報廢鍋爐、電梯等特種設(shè)備的，應(yīng)提交專業(yè)機構(gòu)出具的技術(shù)鑒定報告。

（六）報廢單臺（件）賬面原值在５０萬元以上（含５０萬元）設(shè)備的，應(yīng)由主管部門組織專家和技術(shù)人員３人以上（含３人），對擬報廢資產(chǎn)進行技術(shù)鑒定出具鑒定材料；報廢單臺（件）賬面原值在５０萬元以下的，由單位組成鑒定小組進行技術(shù)鑒定，并由鑒定小組出具鑒定材料。

（七）其他相關(guān)材料。

第二十六條 已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)但尚能使用的資產(chǎn)，單位申請報廢時，由省財政廳收回統(tǒng)一處置。

第二十七條 報損，是指行政事業(yè)單位由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第二十八條 國有資產(chǎn)報損應(yīng)提交下列文件和資料：

（一）擬報損資產(chǎn)原始價值憑證及相關(guān)明細(xì)賬頁的復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（二）盤虧或非正常損失資產(chǎn)明細(xì)表，應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、賬面價值、購置日期、規(guī)格等內(nèi)容。

（三）資產(chǎn)盤虧或損失的情況說明和有關(guān)證明材料。

（四）造成資產(chǎn)非正常損失的責(zé)任事故鑒定材料。

（五）對承擔(dān)資產(chǎn)非正常損失責(zé)任人員的處理文件以及保險公司的賠付文件。

（六）其他相關(guān)材料。

第二十九條 對外投資、擔(dān)保（抵押）損失報損處置，應(yīng)提交下列文件和資料：

（一）被投資、擔(dān)保（抵押）單位的清算審計報告及注銷文件。

（二）債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆死賬的情況說明書和具有法定依據(jù)的證明材料。

（三）申請仲裁或提起訴訟的，須提交相關(guān)法律文書。

（四）其他相關(guān)材料。

第三十條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷，是指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財務(wù)會計制度，對確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)進行核銷的處置行為。第三十一條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷應(yīng)提交下列文件資料：

（一）債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，用債務(wù)人清算財產(chǎn)清償后仍不能彌補損失的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財產(chǎn)清算報告、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件。

（二）債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，公安部門出具證明并提供其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?/p>

（三）涉及訴訟的，提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書，或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。

（四）其他文件資料。第五章 重大國有資產(chǎn)的處置 第三十二條 行政事業(yè)單位重大國有資產(chǎn)處置事項是指：

（一）省直機關(guān)辦公用房（含土地）以出售、轉(zhuǎn)讓、置換、拆遷等方式進行處置的。

（二）因單位撤銷合并、轉(zhuǎn)企改制等，整體處置國有資產(chǎn)的。

（三）處置單項賬面原值在１０００萬元以上（含１０００萬元，下同）固定資產(chǎn)的，達(dá)到規(guī)定使用年限、正常報廢的專用設(shè)備除外。

（四）政府、部門舉辦大型會議、活動，投入財政性資金在２００萬元以上（含２００萬元）形成的資產(chǎn)進行專項處置的。

（五）行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓其持有的礦業(yè)權(quán)及以礦業(yè)權(quán)對外投資形成的股權(quán)，轉(zhuǎn)讓價格在１０００萬元以上的。

（六）向非國有方轉(zhuǎn)讓股權(quán)（產(chǎn)權(quán)）或轉(zhuǎn)讓股權(quán)（產(chǎn)權(quán)）導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的。

（七）歷史遺留的、未經(jīng)省財政廳審批已處置資產(chǎn)價值在１０００萬元以上的。

（八）其他重大國有資產(chǎn)處置事項。

第三十三條 行政事業(yè)單位和主管部門要對重大國有資產(chǎn)處置事項進行可行性論證，并對提報省政府申請材料的真實性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十四條 行政事業(yè)單位重大國有資產(chǎn)處置事項的報批，應(yīng)由主管部門向省財政廳提出申請，說明擬處置資產(chǎn)的基本情況、處置方式、處置原因等，并提交相關(guān)材料；擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）的，還應(yīng)說明轉(zhuǎn)讓方式等。

省財政廳根據(jù)主管部門申請及相關(guān)文件資料，對重大國有資產(chǎn)處置事項提出初審意見，報省政府審批。

第三十五條 省財政廳根據(jù)省政府意見和資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，履行重大國有資產(chǎn)處置事項審批程序，并以正式文件進行批復(fù)，批復(fù)文件同時報省政府備案。

第三十六條 行政事業(yè)單位重大國有資產(chǎn)處置涉及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的，同時還應(yīng)當(dāng)依法向省國土資源行政主管部門提出申請。省國土資源行政主管部門對擬處置的土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的基本情況、處置方式進行審查，符合法定條件準(zhǔn)予處置的，省國土資源行政主管部門應(yīng)將處置結(jié)果向省政府報告。涉及權(quán)益分配的由省財政廳、國土資源廳按有關(guān)規(guī)定辦理。

行政事業(yè)單位應(yīng)將省國土資源廳批準(zhǔn)處置土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的文件，于批準(zhǔn)后７個工作日內(nèi)報省財政廳。第六章 審批權(quán)限和程序

第三十七條 行政事業(yè)單位處置單項賬面原值在１０００萬元以下的房屋建筑物、交通運輸工具及單臺（件）賬面原值在５０萬元以上（含５０萬元）的其他固定資產(chǎn)，由省財政廳審批。行政事業(yè)單位處置單臺（件）賬面原值在５０萬元以下的其他固定資產(chǎn)，以及將統(tǒng)一采購的資產(chǎn)進行無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的，由主管部門進行審批。主管部門應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起３０日內(nèi)，將批復(fù)文件報省財政廳備案。

第三十八條 行政事業(yè)單位處置流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、重大事項之外的股權(quán)等，經(jīng)主管部門審核后，報省財政廳審批。第三十九條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)按照以下程序辦理：

（一）行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以正式文件向主管部門或省財政廳提出申請，按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限填寫《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批單（授權(quán)）》或《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批單》（樣表附后）并附相關(guān)材料，向主管部門申報；無主管部門的行政事業(yè)單位（包括主管部門本身）處置本辦法第三十七條第二款規(guī)定權(quán)限內(nèi)的資產(chǎn)，直接報省財政廳審批。

（二）主管部門對行政事業(yè)單位提交的申報處置材料進行合規(guī)性、真實性審核后，報省財政廳審批或備案。

（三）以出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換等方式進行資產(chǎn)處置的，須經(jīng)省財政廳同意后，由行政事業(yè)單位委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估；重大事項中以出售、轉(zhuǎn)讓、置換等方式進行資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）處置的，由省財政廳會同有關(guān)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，必要時由省財政廳會同有關(guān)部門組織專家對評估結(jié)果進行復(fù)核；礦業(yè)權(quán)有償處置的，其價款評估機構(gòu)由國土資源管理部門商財政部門統(tǒng)一委托；資產(chǎn)評估項目單項賬面原值在１００萬元以上（不含１００萬元）的，評估報告應(yīng)報省財政廳資產(chǎn)評估管理機構(gòu)備案。

（四）省財政廳對主管部門報送的資產(chǎn)處置事項進行審查，出具批復(fù)意見。

第四十條 本辦法第三十七條第二款規(guī)定的資產(chǎn)處置事項，由主管部門參照第三十九條

（一）、（三）、（四）項規(guī)定進行審批。第四十一條 省財政廳或主管部門收到行政事業(yè)單位提交的資產(chǎn)處置申請，以及必備的文件、資料后，應(yīng)在１５個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第七章 處置收入收繳管理

第四十二條 資產(chǎn)處置收入，是指行政事業(yè)單位在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入，包括出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入等。

第四十三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入收繳管理規(guī)定上繳省級國庫，實行收支兩條線管理。

第四十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入上繳程序：

行政事業(yè)單位取得的資產(chǎn)處置收入，扣除相關(guān)稅費后，應(yīng)在７個工作日內(nèi)，按資產(chǎn)處置審批權(quán)限報省財政廳或主管部門確認(rèn)上繳金額后，填寫《黑龍江省非稅收入一般繳款書》，在５個工作日內(nèi)上繳省財政廳非稅收入歸集專戶。第四十五條 行政事業(yè)單位當(dāng)年取得的國有資產(chǎn)處置收入繳入省財政廳非稅收入歸集專戶后，由省財政廳按規(guī)定統(tǒng)一繳入省級國庫。支出由省財政廳按照相關(guān)規(guī)定審核后，納入部門預(yù)算。第八章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第四十六條 省財政廳、主管部門和行政事業(yè)單位要加強對國有資產(chǎn)處置的管理，建立健全國有資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理機制，糾正和制止資產(chǎn)處置中的各種違法違紀(jì)行為，維護國有資產(chǎn)的安全完整。

第四十七條 省財政廳、主管部門工作人員違反本辦法規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損失的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第４２７號）進行處理。

第四十八條 行政事業(yè)單位發(fā)生未按規(guī)定履行審批程序、擅自處置國有資產(chǎn)、未將處置收入上繳國庫等行為的，按照國家法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人追究法律責(zé)任。

第四十九條 審計部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置事項的審計工作，對在審計中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法規(guī)定進行資產(chǎn)處置的單位和個人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行處理，并將有關(guān)情況及時通報省財政廳。

第九章 附

則

第五十條 政府、部門舉辦大型會議、活動或行政事業(yè)單位組建臨時機構(gòu)購置的國有資產(chǎn)，由主辦、組建單位在臨時機構(gòu)撤銷或會議、活動結(jié)束時，按照本辦法規(guī)定，履行報批程序后進行處置。第五十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行?！逗邶埥∈〖壭姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》（黑財行資２００９〕１３號）同時廢止。

第五篇：國有資產(chǎn)處置申請樣本

（正式發(fā)文格式）

Xx單位關(guān)于申請?zhí)幹肵X的報告

X縣國有資產(chǎn)管理局：

根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》相關(guān)要求，我單位現(xiàn)有xx等物品共計xx件，總價值xx元，因為......原因，需進行處置（捐贈、報廢）。

特此報告。

附件1：XX縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置登記表

Xx單位（蓋章）時間

XX縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)移交登記表

（非工程類適用）

移接交時間：年月日

XX縣XX局監(jiān)制