第一篇：關(guān)于新形勢(shì)下安全管理工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于新形勢(shì)下做好交通行業(yè)安全監(jiān)管工作 的調(diào)研報(bào)告

安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家安全發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，生產(chǎn)安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的前提和保障，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。從交通系統(tǒng)內(nèi)部講安全監(jiān)管工作責(zé)任重大，關(guān)乎交通事業(yè)的發(fā)展，影響交通行業(yè)在人民群眾心目中的形象。交通系統(tǒng)涵蓋公路、港航、運(yùn)管、稽查、質(zhì)監(jiān)等多行業(yè)、多部門(mén)，安全監(jiān)管范圍廣、難度大。交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管，在整個(gè)交通系統(tǒng)安全監(jiān)管工作中是重點(diǎn)難點(diǎn)，特別是稅費(fèi)改革后更難監(jiān)管，原有的管理模式受到了巨大沖擊，行業(yè)管理部門(mén)對(duì)企業(yè)的安全管理增加了難度，企業(yè)失去了對(duì)車(chē)輛的有效監(jiān)控手段，不同程度增加了安全隱患，作為交通主管部門(mén)，如何監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)管理部門(mén)抓好其本行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)安全,是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。本文僅以交通運(yùn)輸行業(yè)為例，就交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管工作做了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、交通系統(tǒng)安全監(jiān)管工作的基本情況

（一）幾年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

近年來(lái)，全市交通系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府及局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立?安全責(zé)任重于泰山?和?安全發(fā)展?的理念，遵循?兩帶一不?、?算好四筆賬?的工作思路，堅(jiān)持?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，圍繞交通改革和發(fā)展大局, 1 堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，確保了全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。

一是堅(jiān)持安全理念，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。多年來(lái),我們始終堅(jiān)持帶著責(zé)任、帶著感情、不留空隙抓安全，并且教育從業(yè)人員算好政治、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定和良心帳，這?兩帶一不? 和?算好四筆賬?抓安全的理念，成了安全管理的文化品牌，在交通系統(tǒng)已經(jīng)深入人心。今年又進(jìn)一步落實(shí)了?領(lǐng)導(dǎo)重視抓認(rèn)識(shí)，解決問(wèn)題抓投入，關(guān)口前移抓防范，強(qiáng)化基層抓基礎(chǔ)，重心下移抓基層，明確責(zé)任抓落實(shí)?的安全工作措施，使我們的安全理念又上升了一個(gè)層次,通過(guò)?六抓?實(shí)現(xiàn)了安全工作全覆蓋，把安全工作提到了前所未有的高度，列入了重要議事日程。市交通局每季都召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，各有關(guān)企業(yè)也是每月召開(kāi)一次安全例會(huì)，專(zhuān)題分析研究安全形勢(shì)，查擺問(wèn)題，制訂措施，落實(shí)整改。特別值得肯定和推廣的是運(yùn)總集團(tuán)公司的客、貨運(yùn)分公司都能在天氣變化時(shí)、有特殊要求時(shí)以及有重大活動(dòng)時(shí)，采取不同形式不同方法及時(shí)告知駕乘人員注意事項(xiàng)和公司要求，幾乎每次天氣異常及有特殊要求時(shí)都能收到他們的溫馨提示信息，這說(shuō)明我們的安全管理人員每時(shí)每刻都在關(guān)注生產(chǎn)安全，關(guān)愛(ài)駕乘人員安全，關(guān)心行業(yè)及社會(huì)安全。

二是堅(jiān)持“以人為本”，切實(shí)提高全員守法意識(shí)。交通運(yùn)輸行業(yè)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)，單車(chē)就是一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)單位，承擔(dān)著全部的安全風(fēng)險(xiǎn)，從業(yè)人員的整體素質(zhì)是整個(gè)行業(yè)安全的基石，只有抓住?從業(yè)人員?這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)。我們一是采取多種方式教育人，根據(jù)不同時(shí)段、不同工作要求印發(fā)安全生產(chǎn)明白紙，舉辦安全培訓(xùn)班，2 利用車(chē)載GPS信息系統(tǒng)宣傳安全生產(chǎn)和行業(yè)法律法規(guī)；二是以豐富多彩的活動(dòng)引導(dǎo)人，圍繞安全生產(chǎn)月、安全警示月、百日安全競(jìng)賽等活動(dòng)，制定工作方案，將培訓(xùn)教育貫穿于全年工作的始終，從而，營(yíng)造了廣泛、充實(shí)的安全生產(chǎn)氛圍，促使從業(yè)人員始終繃緊安全生產(chǎn)弦。例如：三運(yùn)公司在各生產(chǎn)場(chǎng)所顯要位臵設(shè)立了多個(gè)舉報(bào)箱，建立了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)對(duì)安全不重視、違章指揮、違章作業(yè)、消極懈怠等各類(lèi)違章現(xiàn)象，每位從業(yè)人員都有義務(wù)當(dāng)場(chǎng)制止或舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種人與人、崗與崗在生產(chǎn)過(guò)程中的自查與互監(jiān)，有效的保證了生產(chǎn)安全；三是以慘痛的事故案例警示人，及時(shí)掌握全國(guó)重特大安全生產(chǎn)事故情況，并深刻分析事故原因，以文件、例會(huì)等形式通報(bào)給各單位，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)，敲響安全警鐘。通過(guò)以上行之有效的措施，全市交通系統(tǒng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三是明確安全責(zé)任，不斷完善“安全管理樹(shù)”狀監(jiān)督管理體制。近年來(lái)，我們本著有利于規(guī)范工作程序、有利于全面覆蓋安全工作的各方面、有利于落實(shí)安全責(zé)任的思路，建立了市局綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，子行業(yè)依法監(jiān)管，企業(yè)自主、全面負(fù)責(zé)，社會(huì)全員參與監(jiān)督的?樹(shù)?狀交通系統(tǒng)安全管理體制。主干就是由各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加的?日照市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會(huì)?，次主干就是各子行業(yè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，?樹(shù)枝?就是各單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，并一直延伸到車(chē)隊(duì)、車(chē)間、班組。從業(yè)人員就是?樹(shù)葉?。在這棵?安全管理樹(shù)?中，按照管理體制和工作程序的基本要求，縱向?qū)訉雍炗啺踩a(chǎn) 3 責(zé)任書(shū)，橫向?qū)嵭?一崗雙責(zé)?責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到每一片?樹(shù)葉?，促使每一名工作人員做到管理不忘安全，生產(chǎn)先要安全。?安全樹(shù)狀?管理體系的建立，使交通各級(jí)各單位把安全工作擺到了首要位臵。

四是加強(qiáng)制度保證體系建設(shè)，有力夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。為了健全完善《安全生產(chǎn)法》確定的七項(xiàng)基本法律制度，按照市委、市政府和省交通廳的統(tǒng)一要求制定了一系列文件，逐步實(shí)現(xiàn)了交通系統(tǒng)安全操作規(guī)范化、安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查專(zhuān)家化、安全監(jiān)管行業(yè)化的技術(shù)要素機(jī)制。為了提高交通主管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)安全監(jiān)督管理能力和水平，制定印發(fā)了《全市交通系統(tǒng)安全考評(píng)和安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《日照市交通系統(tǒng)本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選辦法及標(biāo)準(zhǔn)》，《日照市交通系統(tǒng)處臵突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《日照市交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處臵預(yù)案》等一系列文件并認(rèn)真抓了落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)企業(yè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)了ISO9000質(zhì)量認(rèn)證，逐步使企業(yè)安全工作走向了制度化、規(guī)范化、程序化軌道。

五是嚴(yán)格企業(yè)安全資質(zhì)管理，有效提高了行業(yè)安全水平。在工作中，首先將安全資質(zhì)前臵。在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、線(xiàn)路審批、新增車(chē)輛等事項(xiàng)中，將安全生產(chǎn)資質(zhì)作為首要條件，實(shí)行一票否決。在實(shí)施村村通客車(chē)工程中，實(shí)行新增線(xiàn)路招標(biāo)，在對(duì)競(jìng)標(biāo)單位的綜合考評(píng)中，首先檢查各單位前年度的安全生產(chǎn)情況，并將各單位安全評(píng)估分?jǐn)?shù)作為管理工作的基準(zhǔn)分?jǐn)?shù)，真正落實(shí)了安全優(yōu)先原則。其次，抬高安全資質(zhì)門(mén)檻。我們規(guī)定，安全管理評(píng)估不合格；發(fā)生一次特大責(zé)任事故或二次及以上重大責(zé)任事故；發(fā)生惡性超員事件等情況之一的企業(yè)，取消下一年度審批線(xiàn)路和新增車(chē)輛資 格。三是，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。為保持安全工作的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，將事故責(zé)任追究的關(guān)口前移到隱患責(zé)任追究，在道路客運(yùn)方面建立?運(yùn)管站場(chǎng)堵、稽查路上查、主管部門(mén)與企業(yè)聯(lián)手管?的機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)隱患整改通知書(shū)。對(duì)查處的超員客車(chē)及時(shí)通報(bào)，既震懾了不法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，又實(shí)現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行不定期的安全督察，對(duì)管理不到位的企業(yè)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，并停辦有關(guān)業(yè)務(wù)，限期整改。四是，實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制。出臺(tái)了《客運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)期限管理規(guī)定》，按車(chē)輛類(lèi)別、車(chē)型確定不同的經(jīng)營(yíng)期限，對(duì)車(chē)輛發(fā)生安全責(zé)任事故、超員等影響安全的事項(xiàng)進(jìn)行考核。對(duì)車(chē)輛發(fā)生責(zé)任安全事故，按不同等級(jí)扣減經(jīng)營(yíng)期限，直至取消經(jīng)營(yíng)者對(duì)該線(xiàn)路的經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)以上方式，強(qiáng)制具有不安全行為的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)退出客運(yùn)市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)了安全管理上的優(yōu)勝劣汰。

六是全方位加強(qiáng)安全監(jiān)管，圓滿(mǎn)完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。奧運(yùn)安保工作任務(wù)是交通史上的殊榮，有著光榮而偉大的意義。交通運(yùn)輸作為奧運(yùn)安保系統(tǒng)工程中的重要一環(huán)，擔(dān)負(fù)著極為繁重艱巨的任務(wù)。奧運(yùn)期間，全系統(tǒng)以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴抓好奧運(yùn)安保工作。市局專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)督查、檢查組，累計(jì)出動(dòng)車(chē)輛600余臺(tái)次，出動(dòng)人員1900多人次，對(duì)道路、水路運(yùn)輸和工程建設(shè)開(kāi)展了全方位的“查隱患、保安全”安保大檢查，及時(shí)消除了事故隱患，不斷完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展了交通運(yùn)輸保障演練和港口奧運(yùn)安保暨反恐聯(lián)合演習(xí)，極大提高了交通應(yīng)急反應(yīng)能力。全面啟動(dòng)一系列奧運(yùn)安保防控特殊措施，實(shí)行了旅客實(shí)名售票登車(chē)制、封閉發(fā)車(chē)制，二級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站全部啟用安檢設(shè)備，5 對(duì)長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)和?；奋?chē)輛進(jìn)行GPS系統(tǒng)全程監(jiān)控，有力保障了奧運(yùn)期間交通運(yùn)輸安全。圓滿(mǎn)完成奧運(yùn)火炬途經(jīng)我市高速公路和在莒縣服務(wù)區(qū)的安全轉(zhuǎn)場(chǎng)服務(wù)工作，得到了市委、市政府和省交通廳的充分肯定。

（二）當(dāng)前交通運(yùn)輸業(yè)存在的主要問(wèn)題

一是安全意識(shí)淡薄，管理水平低下。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全市至少2/3的貨運(yùn)企業(yè)安全內(nèi)業(yè)資料基本沒(méi)有，安全管理工作幾乎為零。安全意識(shí)淡漠，危機(jī)意識(shí)缺乏，這種現(xiàn)象在交通系統(tǒng)各行各業(yè)都有所表露，道路運(yùn)輸企業(yè)尤其是小型貨運(yùn)企業(yè)表現(xiàn)更為突出，如：有些公司負(fù)責(zé)人平時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)輕描淡寫(xiě)，對(duì)安全管理無(wú)所事事，對(duì)安全隱患麻木不仁，等到公司車(chē)輛出了重大責(zé)任事故后驚慌失措東奔西忙上竄下跳卑躬屈膝當(dāng)‘孫子’，如：大發(fā)公司就是很好的例子。還有的公司安全管理水平低下，只知道收掛靠費(fèi)不知道安全管理，更不知道安全責(zé)任的大小，法人安全意識(shí)淡薄，員工流動(dòng)性大，公司全是掛靠車(chē)輛，幾個(gè)月難以見(jiàn)人見(jiàn)車(chē)，甚至有的公司根本不知道車(chē)在哪里，如：豐泰運(yùn)輸公司雖然規(guī)模發(fā)展的越來(lái)越大，但忽視安全生產(chǎn)的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，安全管理制度缺失較多，200臺(tái)車(chē)，安全管理人員只有兩名，而且安全資格證書(shū)早已過(guò)期；安全責(zé)任書(shū)簽訂嚴(yán)重不全，200多名駕駛員只簽了不到30份；駕駛員例會(huì)、安全教育培訓(xùn)等有造假嫌疑，據(jù)公司法人自己說(shuō)到現(xiàn)在仍有24輛車(chē)不知去向，足以說(shuō)明該公司的安全管理工作是在走?鋼絲?，不出問(wèn)題只是偶然和僥幸。

二是管理制度不健全，安全措施等于零。通過(guò)近期的調(diào)研 6 發(fā)現(xiàn)有些貨運(yùn)公司特別是小公司，比以前想象的更差，幾乎沒(méi)有一個(gè)公司制度是健全的，還有的根本就沒(méi)有管理制度，如：浩益、廣和、廣宇、卓爾、安凱、德恒、鴻運(yùn)、凱遠(yuǎn)、同興、金輝、新杰、海特、辰酉、萬(wàn)達(dá)、金太、萬(wàn)和、瑞聯(lián)、峻宇、恒運(yùn)等公司，不僅沒(méi)有安全管理制度，更沒(méi)有安全方面的文字記錄資料，何談安全管理措施，僅有的部分車(chē)輛檔案裝在一個(gè)袋子里難分?

一、二?，不知道應(yīng)該有哪些安全管理制度，又如何用制度管理安全生產(chǎn)。稍好一點(diǎn)的公司如：中國(guó)外運(yùn)、山東交運(yùn)等運(yùn)輸公司，雖然有部分安全管理制度，但不健全不適用不會(huì)用甚至束之高閣，只是為當(dāng)時(shí)的審批而擺設(shè)的。好像安全生產(chǎn)于己無(wú)關(guān)，只要經(jīng)濟(jì)效益，不管安全與否。

三是安全所需投入不足，管理人員業(yè)務(wù)不熟。部分貨運(yùn)企業(yè)普遍規(guī)模小投入少，安全工作只有投入沒(méi)有產(chǎn)出，帶不來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤觀念，導(dǎo)致了部分企業(yè)負(fù)責(zé)人把大部分精力財(cái)力用來(lái)追逐經(jīng)濟(jì)效益，忽略了安全投入，一是安全管理人員配備不齊，二是安全設(shè)施設(shè)備配備不足，三是安全經(jīng)費(fèi)不設(shè)戶(hù)不存款，致使安全管理人員像?走馬燈?一樣，來(lái)一波干不下去就把公司老板?炒?了，再來(lái)一波還是留不住，造成管理人員業(yè)務(wù)不熟，如:有的公司沒(méi)有辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施，在自己家里辦公，有些公司的安全管理人員身兼數(shù)職，跑交通局，跑交警隊(duì)、跑保險(xiǎn)公司、追繳欠款等幾乎成了公司的?萬(wàn)能機(jī)器人?，只能把安全職責(zé)當(dāng)成?副業(yè)?應(yīng)付上級(jí)的檢查。

四是安全培訓(xùn)不落實(shí)，安全法規(guī)無(wú)所知。有些小公司如：浩益、廣和、廣宇、卓爾等什么制度也沒(méi)有，各種記錄、檔案 7 臺(tái)帳等內(nèi)業(yè)資料一無(wú)所有，在企業(yè)經(jīng)理們的大腦中，根本就沒(méi)有安全生產(chǎn)還需要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和安全法律、法規(guī)教育的概念，連安全生產(chǎn)日常知識(shí)都到了一問(wèn)三不知的程度，莫說(shuō)生產(chǎn)安全，何談企業(yè)管理。稍好一點(diǎn)的如：福順、新立等公司，也不盡人意，對(duì)從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等大部分資料不規(guī)范、不全面、存在敷衍了事應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，離安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求相去甚遠(yuǎn)。

五是費(fèi)稅改革帶來(lái)道路運(yùn)輸業(yè)安全管理手段的弱化。當(dāng)前，各貨運(yùn)公司經(jīng)眼前利益和安全責(zé)任關(guān)系的權(quán)衡后，紛紛清理掛靠車(chē)輛，此舉必然派生出貨運(yùn)主體散、弱、小，管理對(duì)象分散復(fù)雜的局面，雖減輕了企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，卻加大了行業(yè)管理部門(mén)的安全壓力，如果默認(rèn)這種現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展，將來(lái)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛出了重大以上責(zé)任事故，責(zé)任倒查管理部門(mén)難辭其咎，這不是防范責(zé)任追究的好辦法，更不是解決當(dāng)前問(wèn)題的根本措施。

六是客運(yùn)公司存在安全管理不到位，制度執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題。一是客運(yùn)車(chē)輛安裝的GPS沒(méi)有真正發(fā)揮作用，有的因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題或者使用問(wèn)題損壞后不能及時(shí)修復(fù)，致使較長(zhǎng)時(shí)間失控；有的公司對(duì)車(chē)輛的監(jiān)控不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，有應(yīng)付檢查的現(xiàn)象如：每天早、晚兩次?截圖?作為被查的資料（中間不監(jiān)控），既不科學(xué)更不全面。二是長(zhǎng)途客車(chē)特別是長(zhǎng)途旅游包車(chē)（單程400公里以上）雙班駕駛員制度落實(shí)不到位，存在疲勞駕駛現(xiàn)象。三是有些車(chē)站?四證一卡?把關(guān)不嚴(yán)存在走形式問(wèn)題，如：?清明、五一?兩節(jié)期間在路上查扣兩客車(chē)營(yíng)運(yùn)證，第二天發(fā)現(xiàn)車(chē)輛照發(fā)，這說(shuō)明車(chē)站所填?安全卡?純屬聾子耳朵。四是 8 客車(chē)夜間不能統(tǒng)一停放統(tǒng)一管理的問(wèn)題，成了不正常的?正常?現(xiàn)象，雖未因此而出事但這始終是令人擔(dān)心的不安全隱患；五是有的公司默認(rèn)或慫恿部分專(zhuān)線(xiàn)車(chē)主創(chuàng)造超員條件，為逃避檢查自備大面包車(chē)倒客，和行業(yè)管理部門(mén)?躲貓貓?；六是重要時(shí)段重要路段超員現(xiàn)象依然存在，重點(diǎn)在縣區(qū)駐地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的班線(xiàn)上。

（三）存在以上問(wèn)題的原因

一是市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，遺留問(wèn)題終要暴露。重審批輕管理，缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)管過(guò)程和手段，必然造成現(xiàn)在?小公司遍地開(kāi)花，企業(yè)老板馬大哈，無(wú)形隱患隨時(shí)現(xiàn)，有責(zé)事故難遞減?的被動(dòng)局面。

二是基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，基層不抓安全難保。安全責(zé)任鏈的驅(qū)動(dòng)力和反作用力過(guò)小，崗位職責(zé)不落實(shí)不能環(huán)環(huán)相扣必然引起安全責(zé)任鏈條?松弛??脫節(jié)?甚或?斷鏈子?；如果不建立健全管理體制，配足配強(qiáng)安全管理人員和設(shè)備，創(chuàng)造有發(fā)展空間有發(fā)展機(jī)遇、人人都想干安全、人人爭(zhēng)當(dāng)安全員的栓心留人的大氣候大環(huán)境，真正建立起責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的激勵(lì)約束機(jī)制，企業(yè)難以安全發(fā)展，行業(yè)難保穩(wěn)定。

三是思想上的“隱患”是最大的隱患。安全意識(shí)淡薄是無(wú)形的?不定時(shí)?炸彈。雖說(shuō)管理有漏洞、有隱患是各種安全隱患產(chǎn)生、存在乃至造成事故的重要原因，但領(lǐng)導(dǎo)不重視是最大的安全隱患，如果領(lǐng)導(dǎo)不從根本上提高思想認(rèn)識(shí)，消滅‘無(wú)形’的安全隱患，真正的‘有形’的安全隱患、事故就會(huì)接連不斷。企業(yè)法人擺不正安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展的關(guān)系，9 致使管理制度?掛在墻上、講在嘴上、行在文上、放在柜上?不執(zhí)行，與企業(yè)一把手不重視安全工作、抓管理抓落實(shí)不‘狠心’不認(rèn)真有關(guān)，如果將責(zé)任追究進(jìn)一步延伸，與行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查力度不夠不無(wú)聯(lián)系。

二、解決以上問(wèn)題的對(duì)策

稅費(fèi)改革給交通系統(tǒng)特別是運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管增加了難度，各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)也已充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全管理形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性。如何提高安全管理水平，如何繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)全市交通系統(tǒng)長(zhǎng)治久安，成了我們面臨的一項(xiàng)新課題。當(dāng)前形勢(shì)下，必須創(chuàng)新安全監(jiān)管思路，用活局黨委提出的?領(lǐng)導(dǎo)重視抓認(rèn)識(shí)，解決問(wèn)題抓投入，關(guān)口前移抓防范，強(qiáng)化基層抓基礎(chǔ)，重心下移抓基層，明確責(zé)任抓落實(shí)?六抓工作法，把六抓作為當(dāng)前安全監(jiān)管工作的宗旨，活學(xué)活用，學(xué)用結(jié)合，想方設(shè)法，創(chuàng)新管理，知難而進(jìn)，加大監(jiān)管力度，才是安全監(jiān)管工作者的責(zé)任義務(wù)所在。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，是做好安全工作的關(guān)鍵，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視，一切都是空談。深化安全監(jiān)管理念，必須從意識(shí)形態(tài)上打下安全烙印，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立?安全發(fā)展?的理念，正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)在交通發(fā)展中的重要地位，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位臵。例如交運(yùn)公司董事長(zhǎng)孫延文在總結(jié)去年安全工作時(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用，督促公司制定了嚴(yán)格細(xì)致的《日照市交通運(yùn)輸有限公司安全工作責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲辦法》，規(guī)定了公司每個(gè)部門(mén)每個(gè)崗位每個(gè)事項(xiàng)的獎(jiǎng)懲標(biāo) 10 準(zhǔn)和責(zé)任追究辦法，并已付諸實(shí)施，真正體現(xiàn)了只要領(lǐng)導(dǎo)重視安全，安全才能人人有責(zé)。安全工作是交通行業(yè)管理的重要組成部分，安全管理的成效直接反映一個(gè)行業(yè)的管理水平，作為一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)安全工作的重視程度直接反映出這個(gè)單位的安全管理是否到位。在整個(gè)安全管理工作中領(lǐng)導(dǎo)處于決策地位，是制定決策的決定因素，是同事故作斗爭(zhēng)的核心，所以，作為任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該首先樹(shù)立正確的安全觀。

二是解決問(wèn)題抓投入。做好安全工作解決了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題后，有了完善健全的安全管理機(jī)制體制，關(guān)鍵的是要解決投入問(wèn)題，所謂安全投入主要包括兩個(gè)方面：首先要解決人力資源、人員素質(zhì)的投入問(wèn)題，即?人才?問(wèn)題；其次是解決不安全因素，改善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備條件，即舍得花錢(qián)舍得投入，安全需要必須投入。省廳規(guī)定市級(jí)交通主管部門(mén)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金不少于200萬(wàn)元，并納入年度財(cái)政預(yù)算；針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)?雙基?工作比較薄弱的現(xiàn)狀，系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)各單位要根據(jù)上級(jí)規(guī)定，加大安全投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，足額儲(chǔ)存，明細(xì)支出，專(zhuān)款專(zhuān)用?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和保障，而科技進(jìn)步是安全發(fā)展的根本動(dòng)力和決定性因素。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，?科技安保?成為提高本質(zhì)安全的根本途徑。道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸條件的持續(xù)改進(jìn)和提高，離不開(kāi)技術(shù)的支撐和設(shè)備的保障，要提高交通安全水平，就得依靠科技進(jìn)步，增加科技含量高的有安全保證的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，因此，安全投入是解決問(wèn)題、保證安全的關(guān)鍵措施。

三是關(guān)口前移抓防范。古人說(shuō)“事未至而預(yù)圖，則處之常有余;事既至而后計(jì)，則應(yīng)之常不足”。安全管理宜未雨綢繆、防患于未然，首先要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，關(guān)口前移，抓好企業(yè)資質(zhì)、線(xiàn)路、運(yùn)力等方面的審批、審核和日常監(jiān)管環(huán)節(jié)，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。其次加強(qiáng)從業(yè)人員安全素質(zhì)、安全意識(shí)的提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)安全意識(shí)的高低，直接影響交通行業(yè)安全生產(chǎn)的狀況；從業(yè)人員安全意識(shí)強(qiáng)、安全素質(zhì)高，就會(huì)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，自覺(jué)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；只有把安全培訓(xùn)教育工作深入到各層次和每個(gè)崗位，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的力度密度，才能提高員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，才能使安全工作為行業(yè)的生產(chǎn)安全保駕護(hù)航。關(guān)口前移抓防范，加強(qiáng)安全監(jiān)管要有只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感、危機(jī)感。牢記隱患就是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。因此，我們要牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想，切實(shí)將事故苗頭、安全隱患禁于未萌，止于未發(fā)，認(rèn)真制定工作方案，牢牢掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。我們?cè)谶@幾年當(dāng)中開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)就收到了很好的效果，但是我們還要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作。一是排查認(rèn)真。堅(jiān)決克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒以及工作敷衍塞責(zé)、形式主義的問(wèn)題，一定要把工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角；二是整治堅(jiān)決。對(duì)于排查出來(lái)的隱患，要制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任。在隱患整改到位前，要嚴(yán)格落實(shí)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)控，防范事故發(fā)生。三是鞏固成果。對(duì)于排查整治工作，要堅(jiān)持進(jìn)行?回頭看?，鞏固整治效果，實(shí) 12 現(xiàn)長(zhǎng)治久安。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，要緊盯不放，長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，一抓到底。四是建立健全安全預(yù)警機(jī)制和安全預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的完善和演練工作，安全預(yù)警制和安全預(yù)案制對(duì)減少事故起著至關(guān)重要的作用，一套完善的安全預(yù)警機(jī)制能夠防止事故發(fā)生，阻止事故擴(kuò)大，因此要建立一個(gè)預(yù)測(cè)全面，措施完善，機(jī)構(gòu)健全的安全預(yù)警機(jī)制。

四是強(qiáng)化基層抓基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)工作非一朝一夕之事，長(zhǎng)治才能久安，因此必須抓好日常安全監(jiān)管工作。一是按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定嚴(yán)密完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)臵責(zé)權(quán)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，夯實(shí)安全管理工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，履行各自職責(zé)，對(duì)已有的安全管理制度，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，毫不放松。制度措施再好，如果不去貫徹落實(shí)，或者貫徹得不堅(jiān)決、不到位，那么制度就成了一紙空文，不會(huì)收到應(yīng)有的效果。二是落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)不僅是口號(hào)，更是責(zé)任義務(wù)，要逐級(jí)建立各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全的責(zé)任、壓力、義務(wù)分解到基層、個(gè)人，使每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到抓好安全工作的必要性和重要性，增強(qiáng)抓好安全工作的積極性和主動(dòng)性。三是在全方位、全過(guò)程、全員進(jìn)行安全管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；所有從業(yè)人員必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全制度，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。四是要堅(jiān)決做到用制度來(lái)嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入，用制度來(lái)確保安全的投入，用制度來(lái)強(qiáng)化從業(yè)人員的培訓(xùn)，用制度來(lái)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，13 用制度來(lái)落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)安全工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。制度的落實(shí)關(guān)鍵在生產(chǎn)一線(xiàn)，要通過(guò)?壓力傳遞?效應(yīng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，確保落實(shí)到位。

五是重心下移抓基層。安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層在一線(xiàn)，基層是安全管理工作的第一道防火墻，一線(xiàn)是安全生產(chǎn)的前沿陣地，因此，加強(qiáng)基層、一線(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。配齊配強(qiáng)安全管理人員，保證安全管理人員的政治、生活待遇，用科學(xué)合理的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感、使命感、危機(jī)感，加強(qiáng)管理人員的年度考核及安全培訓(xùn)，鍛造一支認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤奮敬業(yè)、勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)、能干事、敢干事、干成事的安全管理隊(duì)伍。例如三運(yùn)公司對(duì)基層一線(xiàn)安全管理人員?特殊待遇? 的規(guī)定，就是重心下移抓基層重視安全工作的范例。只要弘揚(yáng)安全管理隊(duì)伍精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，就能做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、政令暢通、令行禁止、隊(duì)伍穩(wěn)定。只有基層穩(wěn)固，層層相連，安全責(zé)任鏈逐級(jí)加強(qiáng)，才能保證安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)治久安，強(qiáng)化一線(xiàn)人員責(zé)任心，安全隱患才能未萌先除。加強(qiáng)基層建設(shè)是安全監(jiān)管工作的前提，所以必須從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)安全管理人員的選拔培養(yǎng)使用，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)艱巨而繁重，只有努力鍛造一支高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍，方能承擔(dān)神圣使命，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重托，一線(xiàn)安全管理人員是安全工作的主力軍，只有他們盡職盡責(zé)筑牢把嚴(yán)安全工作的?籬笆墻?，才能基本保證行業(yè)生產(chǎn)安全，因此，要選就選求真務(wù)實(shí)能為企業(yè)和法人負(fù)責(zé)任的安全管理人員，培養(yǎng)安全管理 14 人員誠(chéng)實(shí)認(rèn)真、勤奮刻苦的優(yōu)良作風(fēng)，敢講真話(huà)敢報(bào)實(shí)情，包括分管安全工作的負(fù)責(zé)人既報(bào)喜也報(bào)憂(yōu)，有利于企業(yè)法人掌握實(shí)情了解真情，便于決策。二是加大對(duì)基層安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期、重要部位的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。三是落實(shí)督查責(zé)任，防范責(zé)任追究。從管理設(shè)施、安全裝備、人員培訓(xùn)等各個(gè)方面，加大安全管理工作投入，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展和安全生產(chǎn)的同步推進(jìn)。監(jiān)督檢查是一項(xiàng)綜合性的安全管理措施，通過(guò)督查，可以提高管理人員思想認(rèn)識(shí)，了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)深層問(wèn)題，督促排除隱患，增強(qiáng)防范措施，強(qiáng)化管理責(zé)任，促進(jìn)生產(chǎn)安全。對(duì)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)是為了分解、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，減輕安全監(jiān)管壓力，防范責(zé)任追究。

六是明確責(zé)任抓落實(shí)。明確安全管理?一崗雙責(zé)?，強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。首先要落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，從市場(chǎng)準(zhǔn)入開(kāi)始把關(guān)，安全資質(zhì)前臵提高門(mén)檻，用好行業(yè)審批權(quán)，達(dá)到規(guī)定條件再行審批，牢記一份權(quán)利一份責(zé)任，既?管生?要?管養(yǎng)?，加強(qiáng)審批后的動(dòng)態(tài)管理，跟蹤督查，保證行業(yè)安全發(fā)展。其次企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最基本單位，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，只有企業(yè)落實(shí)了主體責(zé)任，安全生產(chǎn)才能夠?qū)崒?shí)在在落到實(shí)處，企業(yè)法人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要時(shí)刻記住頭頂有一把安全?利劍?，絲毫不能懈怠，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，定期分析安全形勢(shì)，把握安全生產(chǎn)規(guī)律、特點(diǎn)，定期深入一線(xiàn)檢查安全生產(chǎn)、了解安全情況，解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題，真正把安 15 全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)于行動(dòng)，落實(shí)于具體工作，扎扎實(shí)實(shí)地做好企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理工作，保證責(zé)任落實(shí)到位。

三、新形勢(shì)下做好安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)建議

交通行業(yè)安全監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工作，為確保全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)處于良好的局面，特提出如下建議：

（一）嚴(yán)把關(guān)口防范追究，分層管理落實(shí)責(zé)任。一是運(yùn)管機(jī)構(gòu)在行政許可時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)新審批的運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)線(xiàn)路、新增車(chē)輛等必須符合《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章規(guī)定的開(kāi)業(yè)條件，嚴(yán)格許可審批程序。企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后，按照?誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)?、?管行業(yè)管安全?的原則，由行業(yè)管理部門(mén)的內(nèi)設(shè)安全機(jī)構(gòu)履行安全管理職責(zé)，定期檢查指導(dǎo)所審批的企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)作用，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位。建立經(jīng)營(yíng)許可、審批、培訓(xùn)、考試、發(fā)證等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，健全本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任鏈，切實(shí)履行好?三關(guān)一監(jiān)督?職責(zé)，實(shí)行?一崗雙責(zé)?，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格運(yùn)輸業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)安全的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)宣傳貫徹市局及上級(jí)安全工作、會(huì)議的精神，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織運(yùn)輸企業(yè)召開(kāi)安全例會(huì)，每年對(duì)所審批企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面評(píng)估，凡評(píng)估不合格的企業(yè)要責(zé)令限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，要吊銷(xiāo)《經(jīng)營(yíng)許可證》。二是按照主管部門(mén)監(jiān)督、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)自主管理三個(gè)層次的不同要求，理順當(dāng)前安全管理體制。交通局負(fù)有交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的職責(zé)，要利用各種合理合法的科學(xué)監(jiān)督手段，督促行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)真 16 履行職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有的作用；行業(yè)管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，加大檢查指導(dǎo)的力度，要開(kāi)展定期和不定期的監(jiān)督檢查，把安全檢查和隱患整改真正落到實(shí)處，保證不走過(guò)場(chǎng)，針對(duì)安全管理工作中存在的突出問(wèn)題，幫助企業(yè)制定行之有效的整改方案，對(duì)于安全隱患較多、整改不力，不能保證生產(chǎn)安全的企業(yè)，要運(yùn)用法律等各種有效手段，絕不能姑息遷就；企業(yè)要根據(jù)自身安全管理狀況，組織制定本單位切實(shí)可行的安全管理辦法，加大對(duì)安全保障的投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的安全管理手段和設(shè)備，同時(shí)要加大對(duì)設(shè)施設(shè)備狀況的管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行科學(xué)合理的規(guī)章制度。

（二）采取科學(xué)有效的辦法，加強(qiáng)客運(yùn)安全管理。一是多管齊下加強(qiáng)源頭管理。運(yùn)管部門(mén)的駐站、市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和站場(chǎng)的監(jiān)管，隨時(shí)抽查車(chē)站的發(fā)車(chē)情況，做好抽查記錄，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)?三不進(jìn)站、五不出站?規(guī)定，對(duì)車(chē)輛和駕乘人員資格要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合條件的駕乘人員要責(zé)令企業(yè)堅(jiān)決清退，對(duì)證件不全和人、車(chē)、證不符的車(chē)輛，要堅(jiān)決停運(yùn)；督促客運(yùn)企業(yè)以及客運(yùn)站場(chǎng)加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛出站前的檢查，凡是不符合出站規(guī)定的車(chē)輛，客運(yùn)站必須立即告知車(chē)屬企業(yè)或運(yùn)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)控，待隱患得到徹底消除后，才能恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。二是督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管,使其真正發(fā)揮作用。行業(yè)管理部門(mén)要定期不定期的深入客運(yùn)企業(yè)，檢查GPS監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用和管理情況，要進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)未按照規(guī)定操作或監(jiān)管的行為，要從重處罰?？瓦\(yùn)企業(yè)對(duì)客 17 車(chē)GPS監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)常性進(jìn)行維修檢查，對(duì)不能正常使用的要立即查明原因，凡屬駕乘人員人為破壞的，必須嚴(yán)格追究責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定高限處罰，對(duì)已經(jīng)完全失去GPS系統(tǒng)監(jiān)控的客運(yùn)車(chē)輛一律停止?fàn)I運(yùn)，由運(yùn)管部門(mén)查明原因監(jiān)督整改，如果屬人為破壞，收回道路運(yùn)輸許可證，并依法取締其營(yíng)運(yùn)資格。三是督促企業(yè)嚴(yán)格客運(yùn)車(chē)輛管理。杜絕諸如客車(chē)不能統(tǒng)一停放統(tǒng)一管理、夜宿鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正常例行出入庫(kù)等各項(xiàng)檢查、為逃避超員查處自備面包車(chē)?隨行分流?等違規(guī)違章行為，運(yùn)管部門(mén)要用好行業(yè)審批權(quán)，嚴(yán)令客運(yùn)公司想方設(shè)法徹底解決客運(yùn)車(chē)輛管理中所存在的一切不安全問(wèn)題。①夜間統(tǒng)一停放統(tǒng)一管理，以防不可避免的人為破壞影響安全；②嚴(yán)格發(fā)車(chē)前的各項(xiàng)例檢工作，做到長(zhǎng)途車(chē)每日（每日一班）、市內(nèi)短途每班次車(chē)輛例檢后填寫(xiě)?安全卡?；③凡是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)始發(fā)的車(chē)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負(fù)責(zé)日常管理和安全檢查，充分發(fā)揮交管所?四位一體?的作用；④稽查機(jī)構(gòu)配合運(yùn)管部門(mén)加強(qiáng)路上巡查力度，發(fā)現(xiàn)專(zhuān)線(xiàn)車(chē)主為逃避超員檢查用自備面包車(chē)?yán)偷囊曂?黑車(chē)?予以查扣，嚴(yán)厲處罰；⑤對(duì)與違規(guī)業(yè)戶(hù)?利益?站在一起糾纏甚至對(duì)抗行業(yè)管理部門(mén)檢查管理的公司管理人員，要按相關(guān)規(guī)定首先處罰公司，然后處理當(dāng)事人（業(yè)戶(hù)），嚴(yán)懲使其不敢，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

（三）加強(qiáng)重要時(shí)段、重要路段的超員治理，確保系統(tǒng)安全。市區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)多年的超員整治，基本保證了客運(yùn)市場(chǎng)的有序運(yùn)行，超員現(xiàn)象微乎其微，這種局面除了各級(jí)的嚴(yán)厲措施和安全教育外，得益于客運(yùn)超員檢查組的認(rèn)真工作辛勤勞動(dòng)。通過(guò) 18 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在超員治理的重點(diǎn)在縣區(qū)駐地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的班線(xiàn)上，在重大節(jié)假日、中學(xué)?大禮拜?放學(xué)上學(xué)的時(shí)間段上。根據(jù)安全?屬地管理?原則，監(jiān)管責(zé)任在區(qū)縣交通局及其行業(yè)管理部門(mén)，主體責(zé)任在客運(yùn)企業(yè)；作為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣交通局及其管理部門(mén)要有危機(jī)感、壓力感，不能片面認(rèn)為客車(chē)超員治理只是交警的事情，記住?誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)?的原則，交通局許可的企業(yè)、審批的營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路、簽發(fā)的客車(chē)營(yíng)運(yùn)證，有責(zé)任有義務(wù)行使安全監(jiān)督管理權(quán)，否則出了責(zé)任事故干系難脫。區(qū)縣交通局要加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)管與稽查的配合外部與公安交警的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)路上查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在各自轄區(qū)和?權(quán)限?內(nèi)加大源頭超員查處力度，企業(yè)加強(qiáng)安全教育，逐步提高駕乘人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，通過(guò)宣傳教育讓駕駛員知道超員的危害和被查處的?厲害?；根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)查嚴(yán)罰，達(dá)到?罰其不敢、逼其守法、教其規(guī)矩、為其平安?的目的，確保系統(tǒng)安全，才有可能避免責(zé)任追究。

（四）實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)，緩解監(jiān)管壓力。稅費(fèi)改革后，企業(yè)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的安全管理束手無(wú)策面臨失控問(wèn)題。如果默認(rèn)企業(yè)?竭力?清理掛靠車(chē)輛，雖減輕了企業(yè)的安全責(zé)任和壓力，但將進(jìn)一步增加行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管難度和安全責(zé)任，如果這種現(xiàn)象繼續(xù)蔓延，一定時(shí)間內(nèi)可能遭到責(zé)任追究，如五蓮縣魯L/81312貨車(chē)在濟(jì)南發(fā)生的事故，雖車(chē)已易主且經(jīng)公證，但未銷(xiāo)戶(hù)，恐怕也要追究我們的監(jiān)管責(zé)任；當(dāng)前形勢(shì)下，即使能清理部分車(chē)輛過(guò)戶(hù)到外地，剩余的咋辦？即使有充分的理由可以銷(xiāo)戶(hù)，又必然造成大量的黑車(chē)黑戶(hù)，對(duì)本來(lái)不穩(wěn)定的運(yùn)輸市場(chǎng) 19 管理帶來(lái)巨大壓力，也是我們的管理職責(zé)。集約化、公司化管理能夠緩解部分監(jiān)管壓力，通過(guò)必要的措施引導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)戶(hù)主動(dòng)?歸順?企業(yè)，推行?代辦員?制度、道路貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行?安全卡?制度，恢復(fù)使用?貨物運(yùn)單?制度等，對(duì)規(guī)范業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為和貨運(yùn)車(chē)輛日常監(jiān)管都是極為有利的措施和良好的制約手段，企業(yè)必須建立日常車(chē)輛運(yùn)行調(diào)度日志，貨運(yùn)車(chē)輛發(fā)車(chē)前由公司簽發(fā)?安全卡?，每個(gè)運(yùn)次簽發(fā)一次。同時(shí)?安全卡?是運(yùn)輸證審驗(yàn)和車(chē)輛二級(jí)維護(hù)的必備憑證，沒(méi)有安全卡或者安全卡內(nèi)容不全一律不予審驗(yàn)和維護(hù)，給企業(yè)一定的措施辦法加強(qiáng)管理力度，可能有效緩解稅費(fèi)改革給道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理帶來(lái)的問(wèn)題和矛盾。

（五）嚴(yán)格從業(yè)人員管理是保證運(yùn)輸安全的根本。道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理的對(duì)象歸納起來(lái)就是人、車(chē)、路，其中人的安全管理是根本，駕駛員作為最主要的一線(xiàn)從業(yè)人員，其安全狀況的優(yōu)劣，直接影響企業(yè)的安全績(jī)效。當(dāng)前企業(yè)駕駛員的特點(diǎn)是：監(jiān)督難、流動(dòng)性大、普遍素質(zhì)和受教育水平不高，因此企業(yè)必須想方設(shè)法嚴(yán)格對(duì)駕駛員的管理，實(shí)行?統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放工資?的四統(tǒng)一，來(lái)保證所聘駕駛員安全素質(zhì)和生活待遇；同時(shí)對(duì)初次從事客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和大型貨車(chē)運(yùn)輸?shù)鸟{駛員，設(shè)定實(shí)習(xí)期，實(shí)習(xí)期間不得單獨(dú)駕駛相關(guān)車(chē)輛，實(shí)習(xí)期滿(mǎn)，經(jīng)企業(yè)考核合格，方能正式上崗，單獨(dú)駕駛相關(guān)車(chē)輛。對(duì)已聘用的駕駛員實(shí)行戶(hù)籍化管理，建立詳細(xì)的電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)，一人一檔，便于行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)間資源共享。

（六）積極開(kāi)展明察暗訪(fǎng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管零距離。逐級(jí)建立明察暗訪(fǎng)督查機(jī)制是當(dāng)前形勢(shì)下安全監(jiān)管的有效措施，是安全監(jiān)管?零距離?即監(jiān)管者與管理者以及與被管理者面對(duì)面心貼心的有效途徑。明察暗訪(fǎng)就是不發(fā)通知，不打招呼，深入現(xiàn)場(chǎng)，督查督辦，把隱患當(dāng)?敵人?，把現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?對(duì)象?，把下級(jí)當(dāng)朋友。只有暗訪(fǎng)才能看到真實(shí)情況，暗訪(fǎng)需要付出一定的辛勞，這對(duì)安全管理人員是個(gè)考驗(yàn)，要有寧愿自己受誤解，受委屈，甚至得罪人，也要把安全監(jiān)管責(zé)任放在首位的精神，實(shí)踐證明，在新形勢(shì)下明察暗訪(fǎng)不失為安全監(jiān)管工作的一種好方法，值得推廣。

日照市張偉男

二○一一年十月十八日

第二篇：淺談新形勢(shì)下如何做好安全管理工作

淺談新形勢(shì)下如何做好安全管理工作

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安全生產(chǎn)歷來(lái)是我們黨和政府高度重視、全社會(huì)關(guān)注以及廣大人民群眾關(guān)心的一個(gè)重大的突出的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的各級(jí)政府、各企事業(yè)單位為確保安全生產(chǎn)和工作，制定出臺(tái)了法律法規(guī)條文以及相關(guān)的安全管理規(guī)章制度等，采取了一系列行之有效的安全保障辦法措施，通過(guò)實(shí)施落實(shí)取得了明顯的成效。但在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高的同時(shí)，伴隨我們而來(lái)的安全問(wèn)題也日益突出，各類(lèi)安全事故不斷的發(fā)生，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅，尤其是近年來(lái)的一些重大、特大惡性事故的頻頻發(fā)生造成了國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的重大損失，因此說(shuō)我們的安全生產(chǎn)還未能夠真正從根本上改變和徹底扭轉(zhuǎn)嚴(yán)峻的局面。為此，如何提高全社會(huì)高度重視安全的思想意識(shí)，把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，探索創(chuàng)新與當(dāng)今社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)的管理新模式，提高安全生產(chǎn)管理水平更顯得尤為重要。

安全生產(chǎn)管理對(duì)我們來(lái)說(shuō)是即重要而又往往容易被忽視的一項(xiàng)工作，無(wú)論何時(shí)何地，安全工作是否高度重視、做的好不好，勢(shì)必會(huì)給我們的生產(chǎn)、生活帶來(lái)一定的影響，甚至給我們的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的危害和重大損失。因此，在當(dāng)今新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)管理工作日益受到各行各業(yè)的高度重視。而要努力做好安全管理這項(xiàng)工作，更好的適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)的發(fā)展和需要，筆者認(rèn)為應(yīng)注重做好以下幾方面：

一是注重學(xué)習(xí)研究科學(xué)的安全生產(chǎn)方面的理論，深入探索揭示科學(xué)規(guī)律，總結(jié)運(yùn)用科學(xué)的管理方式來(lái)不斷的提高我們的安全管理水平，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。我們以往傳統(tǒng)的安全管理工作大多把工作的重點(diǎn)放在工作、生產(chǎn)進(jìn)行期間或發(fā)生后階段，缺乏積極有效地預(yù)防防范措施。常常是事故發(fā)生了再興師動(dòng)眾的調(diào)查原因，而后根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取追責(zé)任、制定各項(xiàng)措施辦法的來(lái)進(jìn)行挽回、補(bǔ)救和修正等等。而科學(xué)的安全管理工作的著重點(diǎn)是“預(yù)防為

主、安全第一”，是預(yù)先或提前對(duì)各種危險(xiǎn)現(xiàn)象或情況進(jìn)行認(rèn)真的識(shí)別分辨、分析研究和控制預(yù)防，改變以往的“事后彌補(bǔ)處理”為“事先控制預(yù)防”，真正做到積極主動(dòng)、提前預(yù)防，從而達(dá)到到防微杜漸、防患于未然的目的。縱觀現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的一些觸目驚心的各類(lèi)安全責(zé)任事故，無(wú)不與人們忽視安全、麻痹大意、心存僥幸等觀念意識(shí)緊密相關(guān)。因此，探索創(chuàng)新新時(shí)期安全生產(chǎn)管理方式、以現(xiàn)代科學(xué)的安全管理目模式取代傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式勢(shì)在必行。

二是安全生產(chǎn)管理體系對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是一門(mén)十分重要的、需要不斷研究創(chuàng)新的科學(xué)體系，同時(shí)又是與我們的生產(chǎn)實(shí)踐、生活工作一樣，有著其嚴(yán)格、規(guī)范的操作規(guī)程的。因此，我們?cè)谥贫ú捎每茖W(xué)的安全生產(chǎn)管理方式期間，首先要堅(jiān)持“以人為本”的思想理念。一個(gè)人生活在這個(gè)社會(huì)當(dāng)中，為了生存必然從事著社會(huì)生產(chǎn)各行各業(yè)中的某項(xiàng)勞作，人的行為也必然貫穿于安全生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，為此，我們必須采取嚴(yán)格的制度和切實(shí)有效的必要措施，做到尊重人、關(guān)心人、保障每個(gè)生產(chǎn)和工作者的生命安全的需要，要使我們的勞動(dòng)者體會(huì)到人生命的價(jià)值、生命存在的意義，尋找到其歸屬感、責(zé)任感和使命感，最終形成全社會(huì)人人重視安全、重視生命的“命運(yùn)共同體”，從而不斷的促進(jìn)和推動(dòng)我們安全管理工作的改善和提高。其次是要認(rèn)真制定和落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，采取多種有效措施，措施到位，以確保我們的各項(xiàng)制度能夠正規(guī)化、規(guī)范化的運(yùn)作落實(shí)下去并真正取得實(shí)效。要防止搞形式主義，堅(jiān)決杜絕那種文件、會(huì)議多、能夠落實(shí)的少，口頭上說(shuō)的、喊的多，真正做得少、實(shí)事少的務(wù)虛形式主義。我們只有把安全制度措施認(rèn)真的貫徹落實(shí)了、工作做扎實(shí)了，預(yù)防、防范措施雙管齊下，這樣才能把各種事故隱患和危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，才能夠最大限度的減少和有效地遏制各種責(zé)任事故的發(fā)生。其三是我們要重視加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行安全方面的宣傳教育，通過(guò)采取多種形式和內(nèi)容，充分利用當(dāng)今新科技的宣傳媒介，來(lái)開(kāi)展全民性的安全方面的宣傳教育。同時(shí)，還要注重加大對(duì)安全管理科學(xué)方面的研究學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)力度，不斷加大安全管理方面的科學(xué)技術(shù)、科技人才的投入和培養(yǎng)，加快提高社會(huì)全員整體安全素質(zhì)的提高，使之形成全社會(huì)人人重視安全的良好社會(huì)氛圍。

三是安全生產(chǎn)管理工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)不僅是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)十分復(fù)雜性的工作。近年來(lái)涉及安全方面所發(fā)生的許許多多事故和問(wèn)題，都有著種種復(fù)雜的因素和原因，不只是單憑完善管理方式或是我們的政府部門(mén)多出臺(tái)幾部法律法規(guī)、規(guī)章條例以及搞幾次突擊整治就可以徹底解決的。因此，既要治標(biāo)，更要治本，而且要把治本作為重中之重。首先，我們還要從強(qiáng)化大家安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理基礎(chǔ)入手，采取相應(yīng)的強(qiáng)有力的措施和管理辦法，包括綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、組織等手段。這不僅需要政府職能部們的重視和努力，更需要我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)者、單位部門(mén)的負(fù)責(zé)人以及廣大職工群眾的積極參與和努力。要使大家通過(guò)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章條例及制度措施的嚴(yán)格制約和約束，通過(guò)大張旗鼓的開(kāi)展宣傳教育，通過(guò)現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的那些觸目驚心的慘痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育，達(dá)到扭轉(zhuǎn)或改變長(zhǎng)期以來(lái)人們輕視、忽視安全的思想意識(shí)，杜絕僥幸麻痹的思想觀念，繼而形成全社會(huì)從上到下人人關(guān)注、人人參與、齊抓共管的良好局面，形成人們“預(yù)防為主、安全第一”、“安全工作，人人有責(zé)”思想上的共識(shí)。其次，我們說(shuō)安全管理工作它又是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。它針對(duì)不同種類(lèi)工作的性質(zhì)、內(nèi)容及工作方式等，分別以不同的內(nèi)容和形式貫穿著各類(lèi)工作的始終。因此，我們?cè)谙到y(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中要不斷進(jìn)行安全管理的檢測(cè)、檢查、識(shí)別、整改、總結(jié)來(lái)補(bǔ)充完善系統(tǒng)內(nèi)容，最大限度的達(dá)到消除或控制可能出現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患。其三是建立健全安全信息管理制度。堅(jiān)持實(shí)行“定人”、“定時(shí)”、“定流程”、“定標(biāo)準(zhǔn)”、“定分析”、“定考核”的“六定”管理，做到遂級(jí)收集、反饋、分析、處理，讓各種信息在整個(gè)安全管理活動(dòng)過(guò)程中流動(dòng)起來(lái)，縱觀全面的來(lái)認(rèn)真分析、研究和總結(jié)，從而有效地避免就事論事的靜態(tài)管理方法，使安全管理工作更趨于科學(xué)化、程序化、合理化。其四我們要實(shí)行全方位的安全目標(biāo)管理，以確保各項(xiàng)安全規(guī)章制度真正落實(shí)到位。我們要以

組織制定總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，建立起適應(yīng)本行業(yè)本部門(mén)的各項(xiàng)安全責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行定項(xiàng)目、定數(shù)量、定標(biāo)準(zhǔn)的“三定”管理，堅(jiān)持運(yùn)用量化考核手段，使各級(jí)安全目標(biāo)更加明確、具體、到位，激發(fā)起每個(gè)人的責(zé)任和力量，從而達(dá)到整個(gè)組織的安全工作管理水平的提高。

總之，近年來(lái)隨著我國(guó)改革開(kāi)放、社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的加快，我們面臨的安全生產(chǎn)局面仍是十分嚴(yán)峻的，出現(xiàn)的種種安全問(wèn)題也是不容忽視的，由此所造成的危害和損失也是十分巨大的。為此，我們必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，高度重視安全生產(chǎn)管理工作，注重對(duì)科學(xué)安全管理方面的理論進(jìn)行學(xué)習(xí)探討，探索揭示科學(xué)規(guī)律性的東西，深入實(shí)踐總結(jié)創(chuàng)新，運(yùn)用科學(xué)的管理方式來(lái)不斷的提高我們的安全管理水平，使安全生產(chǎn)管理體系在創(chuàng)新中發(fā)展，在完善中提高，確保國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第三篇：新形勢(shì)下如何做好安全管理工作

新形勢(shì)下如何做好安全管理工作

安全生產(chǎn)工作，跟我們每個(gè)人的生活都息息相關(guān)，如果發(fā)生了安全事故就談不上“三個(gè)代表”、構(gòu)建和諧企業(yè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，因此在新形勢(shì)下如何做好安全管理工作，尤為重要。

安全生產(chǎn)歷來(lái)是我們高度重視、廣大人民職工關(guān)心的一個(gè)重大的突出的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?yōu)榇_保安全生產(chǎn)和工作，制定各項(xiàng)相關(guān)的安全管理規(guī)章制度等，采取了一系列行之有效的安全保障辦法措施，通過(guò)實(shí)施落實(shí)也取得了明顯的成效。但在生產(chǎn)運(yùn)輸回收量增加、資金結(jié)算不暢、職工情緒波動(dòng)較大等情況出現(xiàn)的同時(shí)，伴隨我們而來(lái)的安全問(wèn)題也日益突出，因此說(shuō)我們的安全生產(chǎn)還未能夠真正從根本上改變和徹底扭轉(zhuǎn)嚴(yán)峻的局面。為此，提高全員高度重視安全的思想意識(shí)，把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，探索創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)的管理新模式，提高安全生產(chǎn)管理水平和職工安全操作技能更顯得尤為重要。

安全生產(chǎn)管理對(duì)我們來(lái)說(shuō)是既重要而又往往容易被忽視的一項(xiàng)工作，無(wú)論何時(shí)何地，安全工作是否高度重視、做的好不好，勢(shì)必會(huì)給我們的生產(chǎn)、生活帶來(lái)一定的影響，甚至給我們的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的危害和重大損失。因此，在當(dāng)今新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)管理工作日益受到各行各業(yè)的高度重視。而要努力做好安全管理這項(xiàng)工作，更好的適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)的發(fā)展和需要，我認(rèn)為應(yīng)注重做好以下幾方面：

一是注重學(xué)習(xí)研究科學(xué)的安全生產(chǎn)方面的理論，深入探索揭示科學(xué)規(guī)律，總結(jié)運(yùn)用科學(xué)的管理方式來(lái)不斷的提高我們的安全管理水平，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。為了改變以往傳統(tǒng)的安全管理工作方式，避免出現(xiàn)把工作的重點(diǎn)放在工作、生產(chǎn)進(jìn)行期間或發(fā)生后階段，等事故發(fā)生了再興師動(dòng)眾的調(diào)查原因，而后根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取追責(zé)任、制定各項(xiàng)措施辦法來(lái)進(jìn)行挽回、補(bǔ)救和修正的現(xiàn)象，我們本著“預(yù)防為主、安全第一”的思想，運(yùn)用科學(xué)的安全管理模式，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，不斷完善安全生產(chǎn)危害辨識(shí)，預(yù)先或提前對(duì)各種危險(xiǎn)現(xiàn)象或情況進(jìn)行認(rèn)真的識(shí)別分辨、分析研究和控制預(yù)防，改變以往的“事后彌補(bǔ)處理”為“事先控制預(yù)防”，真正做

到積極主動(dòng)、提前預(yù)防，從而達(dá)到防微杜漸、防患于未然的目的。經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，探索創(chuàng)新新時(shí)期安全生產(chǎn)管理方式、以現(xiàn)代科學(xué)的安全管理目模式取代傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式勢(shì)在必行。

二是堅(jiān)持“以人為本”的思想理念，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，從源頭抓好安全生產(chǎn)。一個(gè)人生活在這個(gè)社會(huì)當(dāng)中，為了生存必然從事著社會(huì)生產(chǎn)各行各業(yè)中的某項(xiàng)勞作，人的行為也必然貫穿于安全生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，為此，我們必須采取嚴(yán)格的制度和切實(shí)有效的必要措施，做到尊重人、關(guān)心人、保障每個(gè)生產(chǎn)和工作者的生命安全的需要，要使我們的勞動(dòng)者體會(huì)到人生命的價(jià)值、生命存在的意義，尋找到其歸屬感、責(zé)任感和使命感，最終形成人人重視安全、重視生命的“命運(yùn)共同體”，從而不斷的促進(jìn)和推動(dòng)我們安全管理工作的改善和提高。其次是做好職工安全職業(yè)技能培訓(xùn)，徹底解決職工“不想出事故、卻又不知如何防事故”的思想。我公司為落實(shí)國(guó)家“安全宣傳教育行動(dòng)”和公司“重心下移抓班組”的要求，針對(duì)新進(jìn)廠和換崗職工操作技能有待進(jìn)一步提高的特點(diǎn)，充分利用安全活動(dòng)日、班前五分鐘、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等多種形式，組織職工學(xué)習(xí)和修訂完善安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，提高安全操作技能。同時(shí)，加強(qiáng)安全管理人員對(duì)安全管理科學(xué)方面的研究學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)他們參加注冊(cè)安全管理師的考試，提高全員安全技能及執(zhí)行力，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。其三是要認(rèn)真制定和落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，采取多種有效措施，措施到位，以確保我們的各項(xiàng)制度能夠正規(guī)化、規(guī)范化的運(yùn)作落實(shí)下去并真正取得實(shí)效。堅(jiān)決杜絕那種文件、會(huì)議多、能夠落實(shí)的少，口頭上說(shuō)的、喊的多，真正做得少、實(shí)事少的務(wù)虛形式主義。我們只有把安全制度措施認(rèn)真的貫徹落實(shí)了、工作做扎實(shí)了，預(yù)防、防范措施雙管齊下，這樣才能把各種事故隱患和危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，才能夠最大限度的減少和有效地遏制各種責(zé)任事故的發(fā)生。

三是安全生產(chǎn)管理工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)不僅是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)十分復(fù)雜性的工作。防止安全事故不能僅靠幾部法律法規(guī)、規(guī)章條例以及搞幾次突擊整治就可以徹底解決的，為了從根本上防止發(fā)生安全事故，我們還要從強(qiáng)化大家安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理基礎(chǔ)入手，采取相應(yīng)的強(qiáng)有力的措施和管理辦法，要使大家通過(guò)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章條例及制度措施的嚴(yán)格制約和約束，通過(guò)大張旗鼓的開(kāi)展宣傳教育，通過(guò)現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的那些觸目驚心的慘痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育，達(dá)到扭轉(zhuǎn)或改變長(zhǎng)期以來(lái)人們輕視、忽視安全的思想意識(shí)，杜絕僥幸麻痹的思想觀念，繼而形成從上到下人人關(guān)注、人人參與、齊抓共管的良好局面，形成人們“預(yù)防為主、安全第一”、“安全工作，人人有責(zé)”思想上的共識(shí)。其次，我們說(shuō)安全管理工作它又是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。它針對(duì)不同種類(lèi)工作的性質(zhì)、內(nèi)容及工作方式等，分別以不同的內(nèi)容和形式貫穿著各類(lèi)工作的始終。因此，我們?cè)谙到y(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中要不斷進(jìn)行安全管理的檢測(cè)、檢查、識(shí)別、整改、總結(jié)來(lái)補(bǔ)充完善系統(tǒng)內(nèi)容，最大限度的達(dá)到消除或控制可能出現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患。其三是建立健全安全信息管理制度。堅(jiān)持實(shí)行“定人”、“定時(shí)”、“定流程”、“定標(biāo)準(zhǔn)”、“定分析”、“定考核”的“六定”管理，做到遂級(jí)收集、反饋、分析、處理，讓各種信息在整個(gè)安全管理活動(dòng)過(guò)程中流動(dòng)起來(lái)，縱觀全面的來(lái)認(rèn)真分析、研究和總結(jié)，從而有效地避免就事論事的靜態(tài)管理方法，使安全管理工作更趨于科學(xué)化、程序化、合理化。其四我們要實(shí)行全方位的安全目標(biāo)管理，以確保各項(xiàng)安全規(guī)章制度真正落實(shí)到位。我們要以組織制定總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，建立安全責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行定項(xiàng)目、定數(shù)量、定標(biāo)準(zhǔn)的“三定”管理，堅(jiān)持運(yùn)用量化考核手段，使各級(jí)安全目標(biāo)更加明確、具體、到位，激發(fā)起每個(gè)人的責(zé)任和力量，從而達(dá)到整個(gè)組織的安全工作管理水平的提高。

總之，近年來(lái)隨著我國(guó)改革開(kāi)放、社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的加快，我們面臨的安全生產(chǎn)局面仍是十分嚴(yán)峻的，出現(xiàn)的種種安全問(wèn)題也是不容忽視的，由此所造成的危害和損失也是十分巨大的。為此，我們必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，高度重視安全生產(chǎn)管理工作，注重對(duì)科學(xué)安全管理方面的理論進(jìn)行學(xué)習(xí)探討，探索揭示科學(xué)規(guī)律性的東西，深入實(shí)踐總結(jié)創(chuàng)新，運(yùn)用科學(xué)的管理方式來(lái)不斷的提高我們的安全管理水平，使安全生產(chǎn)管理體系在創(chuàng)新中發(fā)展，在完善中提高，確保企業(yè)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第四篇：關(guān)于橋梁安全管理工作的調(diào)研報(bào)告[定稿]

關(guān)于橋梁安全管理工作的調(diào)研報(bào)告

一、橋梁的基本情況

橋梁養(yǎng)護(hù)范圍方面的情況：

2005年期間，為便于管理，市有關(guān)部門(mén)對(duì)市、鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)范圍進(jìn)行了重新劃分確定，劃分后，目前屬于市地方公路總站養(yǎng)護(hù)的橋梁5座（南余橋、外環(huán)橋、北山橋、邊村橋、田步橋），主要分布在外環(huán)；屬于政府養(yǎng)護(hù)的橋梁8座（中山橋、高架天橋、汽車(chē)站—**村橋、車(chē)崗橋、巷頭橋以及3危橋），主要分布在內(nèi)環(huán)。

三、橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面存在的問(wèn)題

1、橋梁評(píng)估檢測(cè)工作滯后。按橋梁常規(guī)檢測(cè)要求，一般每隔3-5年需要檢測(cè)一次，但有部分橋梁于2000年檢測(cè)后，至今已經(jīng)7年多時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行檢測(cè)，以前的檢測(cè)結(jié)果已過(guò)了有效期，而當(dāng)下橋梁的性能及安全狀況得不到權(quán)威認(rèn)證，是否存在安全隱患心里沒(méi)數(shù)。

2、沒(méi)有建立日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。近幾年來(lái)，在市有關(guān)橋梁主管部門(mén)的部署下，我鎮(zhèn)對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面做了一定的工作，但工作力度還不夠，沒(méi)有建立起日常養(yǎng)護(hù)管理制度和定期與臨時(shí)檢查制度。

3、部分橋梁養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)不明。如高架天橋，2005年前屬于市地方公路總站養(yǎng)護(hù)，2005年調(diào)整后，已劃歸我鎮(zhèn)政府養(yǎng)護(hù)，而我們之前并不知道這個(gè)情況，以為是鐵路部門(mén)或市地方公路總站養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致高架天橋近幾年的養(yǎng)護(hù)工作沒(méi)有跟上。

4、橋梁檔案資料不完整。鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有的13座橋梁，由于大都建成多年，無(wú)施工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料，給橋梁養(yǎng)護(hù)帶來(lái)了一定的難度。另外，以前屬于市地方公路總站養(yǎng)護(hù)的橋梁，如高架天橋，中山橋，2005年移交給我鎮(zhèn)政府養(yǎng)護(hù)后，但該橋梁以前的養(yǎng)護(hù)記錄資料卻沒(méi)有移交給我們，使今后的養(yǎng)護(hù)以及檢測(cè)缺乏一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

5、3座危橋只有坑水橋已封閉禁止機(jī)動(dòng)車(chē)通行，崗圩橋、邊村舊橋沒(méi)有落實(shí)禁止機(jī)動(dòng)車(chē)通行的封橋措施。

6、橋梁限載標(biāo)志不完善。我鎮(zhèn)市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)道路橋梁除長(zhǎng)村橋限載為10噸外，其余各座橋的限載均設(shè)置為20噸。經(jīng)調(diào)查，共有10座橋梁需要完善16個(gè)限載標(biāo)志。

7、橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量薄弱。目前，鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)內(nèi)無(wú)橋梁養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)工程師，也沒(méi)有橋梁檢查儀器設(shè)備，鎮(zhèn)橋梁治理工作小組平時(shí)檢查橋梁，只能以目測(cè)為主，而目測(cè)只能看到橋梁表面，不知道橋梁內(nèi)部結(jié)構(gòu)的情況。

四、對(duì)我鎮(zhèn)今后橋梁養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)和建議

為保障人民群眾的出行安全，我們需要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，按照有關(guān)橋梁安全管理要求，扎扎實(shí)實(shí)做好橋梁安全隱患排查治理工作，落實(shí)措施，加強(qiáng)防范，全面消除橋梁質(zhì)量安全隱患，確保橋梁安全使用?，F(xiàn)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出如下工作建議：

1、落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員。鎮(zhèn)現(xiàn)有的橋梁整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展橋梁安全隱患排查治理工作，并將橋梁安全隱患排查治理工作日?；⒅贫然驼；?。同時(shí)，此工作機(jī)構(gòu)作為橋梁養(yǎng)護(hù)管理的主要責(zé)任主體，要在今后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在（成員可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整），充分發(fā)揮其作用。

2、建立常規(guī)檢測(cè)制度。對(duì)屬于鎮(zhèn)政府養(yǎng)護(hù)的橋梁，制定常規(guī)檢測(cè)計(jì)劃，每隔3-5年請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的橋梁檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)一次。

3、落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。將鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，預(yù)計(jì)年養(yǎng)護(hù)費(fèi)50萬(wàn)元左右。

4、做好橋梁資料的保管工作。橋梁資料的保管工作由鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，每一座橋梁建立一個(gè)養(yǎng)護(hù)檔案，對(duì)每一次的檢查、養(yǎng)護(hù)和檢測(cè)情況作好詳細(xì)的記錄，連同檢測(cè)鑒

定資料統(tǒng)一存檔。同時(shí)，要與市地方公路總站取得聯(lián)系，將高架天橋、中山橋以前的養(yǎng)護(hù)資料移交過(guò)來(lái)，為今后的持續(xù)養(yǎng)護(hù)工作提供參考資料。

5、加大超載車(chē)輛查處力度。完善橋梁有關(guān)標(biāo)識(shí)設(shè)置，明確限載噸位。鎮(zhèn)交警部門(mén)要定期安排警力，對(duì)嚴(yán)重超載的重型車(chē)輛通過(guò)橋梁進(jìn)行查處，以改善橋梁長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)，保障橋梁正常和安全運(yùn)作。

第五篇：關(guān)于橋梁安全管理工作的調(diào)研報(bào)告

**鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心關(guān)于橋梁安全管理工作的調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)橋梁安全管理工作，消除安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我中心對(duì)本鎮(zhèn)橋梁安全管理工作進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)橋梁的基本情況

（一）橋梁養(yǎng)護(hù)范圍方面的情況

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)共有13座橋梁，其中目前

正常使用的橋梁10座，危橋3座（崗圩橋、村邊舊橋、坑水橋）。2005年期間，為便于管理，市有關(guān)部門(mén)對(duì)市、鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)范圍進(jìn)行了重新劃分確定，劃分后，目前屬于市地方公路總站養(yǎng)護(hù)的橋梁5座（南余橋、外環(huán)橋、北山橋、邊村橋、田步橋），主要分布在鎮(zhèn)外環(huán)；屬于鎮(zhèn)政府養(yǎng)護(hù)的橋梁8座（中山橋、高架天橋、汽車(chē)站—**村橋、車(chē)崗橋、巷頭橋以及3危橋），主要分布在鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)。

（二）橋梁的檢測(cè)情況

根據(jù)我中心掌握的現(xiàn)有橋梁檢測(cè)資料，我鎮(zhèn)橋梁的檢測(cè)情況大致如下：

2000年3月，我鎮(zhèn)投入36萬(wàn)元，對(duì)外環(huán)橋、邊村橋、田步橋、車(chē)崗橋和西環(huán)橋等5座橋梁進(jìn)行了安全檢測(cè)，除了南環(huán)橋，其余4座橋梁檢測(cè)結(jié)果正常。

2001年3月，由于南環(huán)橋在2000年檢測(cè)時(shí)被鑒定存在一定的結(jié)構(gòu)安全隱患，為確保橋梁安全使用，我鎮(zhèn)投入48萬(wàn)元，對(duì)南環(huán)橋進(jìn)行了加固處理。

2003年9月，對(duì)外環(huán)橋、**崗圩橋、**村尾—邊村舊橋、**坑水橋進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)鑒定報(bào)告除北環(huán)橋可以正常使用，將其余3座橋梁定性為危橋。

2004年由市交通局對(duì)神山橋進(jìn)行了安全檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果正常。

2006年10月**中山橋由交通部公路檢測(cè)中心進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果正常。

今年8月，由交通部公路檢測(cè)中心對(duì)外環(huán)橋進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果還沒(méi)有出來(lái)。

另外，因?yàn)檫€有部分橋梁檢測(cè)資料在市地方公路總站，我們無(wú)法對(duì)橋梁檢測(cè)情況作完整統(tǒng)計(jì)。

三、我鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面存在的問(wèn)題

1、橋梁評(píng)估檢測(cè)工作滯后。按橋梁常規(guī)檢測(cè)要求，一般每隔3-5年需要檢測(cè)一次，但我鎮(zhèn)有部分橋梁于2000年檢測(cè)后，至今已經(jīng)7年多時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行檢測(cè)，以前的檢測(cè)結(jié)果已過(guò)了有效期，而當(dāng)下橋梁的性能及安全狀況得不到權(quán)威認(rèn)證，是否存在安全隱患心里沒(méi)數(shù)。

2、沒(méi)有建立日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。近幾年來(lái)，在市有關(guān)橋梁主管部門(mén)的部署下，我鎮(zhèn)對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面做了一定的工作，但工作力度還不夠，沒(méi)有建立起日常養(yǎng)護(hù)管理制度和定期與臨時(shí)檢查制度。

3、部分橋梁養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)不明。如高架天橋，2005年前屬于市地方公路總站養(yǎng)護(hù)，2005年調(diào)整后，已劃歸我鎮(zhèn)政府養(yǎng)護(hù)，而我們之前并不知道這個(gè)情況，以為是鐵路部門(mén)或市地方公路總站養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致高架天橋近幾年的養(yǎng)護(hù)工作沒(méi)有跟上。

4、橋梁檔案資料不完整。鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有的13座橋梁，由于大都建成多年，無(wú)施工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料，給橋梁養(yǎng)護(hù)帶來(lái)了一定的難度。另外，以前屬于市地方公路總站養(yǎng)護(hù)的橋梁，如高架天橋，中山橋，2005年移交給我鎮(zhèn)政府養(yǎng)護(hù)后，但該橋梁以前的養(yǎng)護(hù)記錄資料卻沒(méi)有移交給我們，使今后的養(yǎng)護(hù)以及檢測(cè)缺乏一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

5、3座危橋只有坑水橋已封閉禁止機(jī)動(dòng)車(chē)通行，崗圩橋、邊村舊橋沒(méi)有落實(shí)禁止機(jī)動(dòng)車(chē)通行的封橋措施。

6、橋梁限載標(biāo)志不完善。我鎮(zhèn)市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)道路橋梁除長(zhǎng)村橋限載為10噸外，其余各座橋的限載均設(shè)置為20噸。經(jīng)調(diào)查，共有10座橋梁需要完善16個(gè)限載標(biāo)志。

7、橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量薄弱。目前，鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)內(nèi)無(wú)橋梁養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)工程師，也沒(méi)有橋梁檢查儀器設(shè)備，鎮(zhèn)橋梁治理工作小組平時(shí)檢查橋梁，只能以目測(cè)為主，而目測(cè)只能看到橋梁表面，不知道橋梁內(nèi)部結(jié)構(gòu)的情況。

四、對(duì)我鎮(zhèn)今后橋梁養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)和建議

為保障人民群眾的出行安全，我們需要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，按照有關(guān)橋梁安全管理要求，扎扎實(shí)實(shí)做好橋梁安全隱患排查治理工作，落實(shí)措施，加強(qiáng)防范，全面消除橋梁質(zhì)量安全隱患，確保橋梁安全使用。現(xiàn)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出如下工作建議：

1、落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員。鎮(zhèn)現(xiàn)有的橋梁整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展橋梁安全隱患排查治理工作，并將橋梁安全隱患排查治理工作日?；?、制度化和正?；?。同時(shí)，此工作機(jī)構(gòu)作為橋梁養(yǎng)護(hù)管理的主要責(zé)任主體，要在今后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在（成員可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整），充分發(fā)揮其作用。

2、建立常規(guī)檢測(cè)制度。對(duì)屬于鎮(zhèn)政府養(yǎng)護(hù)的橋梁，制定常規(guī)檢測(cè)計(jì)劃，每隔3-5年請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的橋梁檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)一次。

3、落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。將鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，預(yù)計(jì)年養(yǎng)護(hù)費(fèi)50萬(wàn)元左右。

4、做好橋梁資料的保管工作。橋梁資料的保管工作由鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，每一座橋梁建立一個(gè)養(yǎng)護(hù)檔案，對(duì)每一次的檢查、養(yǎng)護(hù)和檢測(cè)情況作好詳細(xì)的記錄，連同檢測(cè)鑒定資料統(tǒng)一存檔。同時(shí)，要與市地方公路總站取得聯(lián)系，將高架天橋、中山橋以前的養(yǎng)護(hù)資料移交過(guò)來(lái)，為今后的持續(xù)養(yǎng)護(hù)工作提供參考資料。

5、加大超載車(chē)輛查處力度。完善橋梁有關(guān)標(biāo)識(shí)設(shè)置，明

確限載噸位。鎮(zhèn)交警部門(mén)要定期安排警力，對(duì)嚴(yán)重超載的重型車(chē)輛通過(guò)橋梁進(jìn)行查處，以改善橋梁長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)，保障橋梁正常和安全運(yùn)作。