第一篇：開展矛盾糾紛和公共安全隱患排查調(diào)處工作的情況匯報

開展矛盾糾紛和公共安全隱患排查調(diào)處工作的

情況匯報

為認真貫徹落實省市電視電話會議關于開展矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調(diào)處的有關精神，有效化解當前影響我縣社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，切實加強公共安全管理，預防和減少群體性事件、越級上訪案件、各類矛盾糾紛和重大安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生，為黨的十七大勝利召開營造良好的社會環(huán)境，我們在上半年尤其是在省市電視電話會議后，開展了一系列的工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

今年以來，我們從構建“和諧興縣”的角度，在維護社會穩(wěn)定與促進平安建設方面作了一些有益的探索，始終堅持信訪聯(lián)席會議和領導接待日等制度，同時，積極構建農(nóng)村維穩(wěn)、綜治、調(diào)解三大格局，大力開展矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調(diào)處工作。上半年，幾項重點指標實現(xiàn)了“五個為零”：即進京集體訪為零，進京非正常上訪為零，在全國、省、市“兩會”和重要節(jié)日期間上訪為零，安全生產(chǎn)事故為零，兇殺案為零。信訪工作實現(xiàn)了“三個下降”：進京個體訪3案次，同比下降50%。去省集體訪3批25人次，同比批量下降57%，人次下降57%;個體訪3案次，同比下降77%。去市集體訪6批64人次，同比批量下降13%，人次下降68%;個體訪20案次，同比下降18%。省市電視電話會議之后，我們主要做了以下幾項工作。

一是高度重視、層層發(fā)動。7月20日省市電視電話會議后，我縣在第二天分別召開了縣四大班子領導聯(lián)席會議及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局領導參加的案件交辦會，會上傳達并學習了省市領導的講話，縣委、縣政府強調(diào)，必須從講政治高度認真貫徹落實省市電視電話會議精神，牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”和“責任重于泰山”的意識，把這項工作納入到各級“一把手”工程，把這次專項行動作為當前壓倒一切的頭等大事來抓。在這次動員會議后立即開始地毯式排查，做到橫向到邊，縱向到底，同時，采取有效措施，確保把矛盾化解在基層，把問題消滅在萌芽?？h委要求在此期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的黨政主要領導堅守崗位，外出必須向縣委、縣政府主要領導請假，同時加強值班值宿，確保電話24小時暢通，確保突發(fā)事件能夠得到及時處置。

二是精心組織、周密部署。我縣成立了XXX矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調(diào)處工作領導小組，組長由縣委書記、縣長擔任，副組長由縣四個班子的相關領導組成，成員由縣綜治委成員單位和縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議成員單位的主要領導組成，另外，每名縣級領導都劃定了責任區(qū)。我們根據(jù)上級的要求和工作需要，領導小組又下設了十個工作小組和一個辦公室。其中四個小組是按照省市的模式設立的，成立了信訪案件、矛盾糾紛排查小組，由縣信訪辦具體負責;公共安全隱患排查小組，由縣公安局具體負責;安全生產(chǎn)隱患排查小組，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局具體負責;責任追究小組，由縣紀委、監(jiān)察局具體負責。此外，結(jié)合我縣的實際情況，又增設了六個小組，成立了督查檢查小組，由縣委組織部和縣委、縣政府督查室具體負責;企事業(yè)轉(zhuǎn)制和工資社保工作小組，由縣勞動和社會保障局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟局、人事局、財政局、民政局具體負責;土地征占承包工作小組，由縣國土資源局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局和水利局、林果局具體負責;城改拆遷建筑工作小組，由縣城鄉(xiāng)建設管理局、財政局具體負責;涉法涉訴工作小組，由縣委政法委、縣公安局、法院、檢察院具體負責;文教衛(wèi)生工作小組，由縣教育局、衛(wèi)生局、文化局具體負責。這十個專門工作小組的組長均由縣委、縣政府的分管領導擔任。

三是從嚴要求、分步實施。我縣出臺了《關于開展矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調(diào)處工作的實施方案》，明確提出了必須確保實現(xiàn)“五個為零”的目標，即：進京去省訪為零;有重大影響的群體性事件和突發(fā)事件為零;重特大安全生產(chǎn)事故為零;重特大公共安全事故為零;重特大刑事案件為零。我們將開展矛盾糾紛排查調(diào)處和安全隱患排查整治工作劃分為四個階段，分步實施。第一階段為動員部署階段(7月23日——7月31日)，實行了四大班子主要領導包片，縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級領導包村屯，并且要求做到親自指導，親自部署，親自處置，親自落實，抓好縣鄉(xiāng)村三道防線;第二階段為全面排查階段(8月1日——8月5日)，嚴格落實好三項制度，即：日報告制度(每日17：00前將情況報給縣綜治辦)，周調(diào)度制度(每周五全縣分片調(diào)度)，月匯報制度(月末向縣四大班子領導匯報)，完善信息工作，避免遲報、漏報、瞞報、不報的現(xiàn)象發(fā)生;第三階段為調(diào)查處理階段(8月6日——8月31日)，加大經(jīng)費投入，充分利用民事、行政、司法等手段，全力解決問題，做到穩(wěn)控息訪、消除隱患;第四階段為嚴密防控階段(9月1日——十七大結(jié)束)，對重點人員和排查出的安全隱患實行“雙包雙?！钡却胧_保實現(xiàn)“五個為零”的目標。四是責任明確、進展迅速。8月5日，我縣又召開了有縣四大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主要領導參加的排查情況匯報會，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣四大班子領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局主要領導、基層村(社區(qū))單位主要領導和具體工作責任人，逐件簽訂了案件交辦責任書。領導小組下設的十個專門工作小組和一個辦公室，在成立之日起就開始了高速運轉(zhuǎn)。信訪案件、矛盾糾紛排查小組共排查出119起信訪重點案件并與相關責任單位進行了及時交辦;公共安全隱患排查小組對全縣62家涉爆單位進行了全面檢查，對劇毒化學品使用單位檢查了6次，分別簽訂責任書和保證書210份、110份;安全生產(chǎn)隱患排查小組對全縣小煤礦、非煤礦山、冶金和?；袠I(yè)、道路交通、鐵路道口、建筑工地以及人員密集場所進行“地毯式”的排查，做到邊排查邊整改，現(xiàn)已永久性地關閉了隱患較大的4家礦井，封閉了有安全隱患的劇場;責任追究小組結(jié)合“訪民查廉千村行”梳理出來的103個問題和交辦的15個信訪案件，積極進行檢查和督辦;督查檢查小組圍繞全縣解決難度較大的信訪案件進行逐案督辦;企事業(yè)轉(zhuǎn)制和工資社保工作小組與上訪人面對面地接觸，通過耐心細致地工作，90%以上的上訪人均表示理解，愿意息訪;土地征占承包工作小組圍繞新生兒土地承包、征地補償費、鐵礦越界開采等熱點問題逐案排查，收到了初步的效果;城改拆遷建筑工作小組負責的信訪案件主要是工程質(zhì)量和工程款拖欠問題，這些上訪案件現(xiàn)在已基本穩(wěn)定;涉法涉訴工作小組也在排查的過程中成功地執(zhí)結(jié)了部分案件;文教衛(wèi)生工作小組對民辦教師、幼兒教師及衛(wèi)生系統(tǒng)的部分職工實行了人盯人的監(jiān)控措施，對帶頭鬧事者將予以懲處;辦公室人員加班加點，使全縣的突發(fā)情況能夠及時分類匯報給各個領導小組。

五是加大投入、效果顯著。為解決群體上訪和公共安全方面的問題，省市電視電話會議后，縣鄉(xiāng)財政及各單位相繼投入資金，縣級財政用于解決各類信訪突出問題投入資金100萬元，鄉(xiāng)級財政用于解決各類信訪突出問題投入資金80萬元，又多方籌措資金用于解決各類涉法案件投入資金50萬元，縣鄉(xiāng)財政及生產(chǎn)單位用于排除安全隱患投入資金130萬元，這次專項行動全縣累計投入資金超過360萬元。截止到現(xiàn)在，省交辦的9起案件除民辦教師、幼兒教師兩案外結(jié)案7起，市交辦的5起案件除水庫移民、張家堡鐵礦兩案外結(jié)案3起;縣內(nèi)排查出的119起各類案件有37起得到了徹底解決，48起得到了妥善處理，其余的正在調(diào)處當中。

我們XXX由于歷史遺留問題較多，一些應該解決的問題，因目前縣鄉(xiāng)財力匱乏，還不能滿足群眾的訴求，有的問題還沒有從根本上解決;另一方面由于人力物力財力有限，已經(jīng)排查整改后的一些安全隱患仍有可能反彈或出現(xiàn)新的隱患，嚴密防控的任務非常繁重。為了抓好矛盾糾紛排查調(diào)處和安全隱患排查整治工作，今后一段時間，我們要重點抓好以下幾項工作。

一要落實包案制度。我們的工作重點是對交辦的案件落實包保穩(wěn)控責任，縣四大班子領導將直接深入到劃分的區(qū)域開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局的領導必須切實負起第一責任人的責任，把主要精力集中到這項工作上來，交辦的案件要一直包到村、包到基層單位、包到基層干部和基層派出所干警頭上，確?！靶∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，重大事件不出縣”。真正做到“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”。二要實施動態(tài)管理。對新發(fā)生的問題和案件要及時加到交辦案件之中，對已結(jié)案息訪的案件，要填寫結(jié)案息訪申報審批表，經(jīng)信訪部門核準后，從交辦案件中剔除;加強情報信息收集反饋工作，由縣綜治辦負責，實行“零”報告制度，每天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各科局要向縣綜治辦匯報一次大排查大調(diào)處工作開展情況，遇有重大情況和問題要隨發(fā)隨報;縣大排查大調(diào)處工作領導小組每周要對包案工作情況開展一次調(diào)度，縣信訪工作領導小組原則上每半月召開一次會議，遇有重大問題可隨時召開。

三要解決排查問題。由縣綜治辦和信訪辦負責，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各科局開展矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調(diào)處工作進行全面檢查，特別是對上級和縣委、縣政府交辦的信訪案件，要加大督辦力度。繼續(xù)加大資金投入，抓住這次專項行動的有利契機，對有理上訪并能夠解決的問題要抓緊解決，對暫時解決不了的問題要講清道理，做好穩(wěn)控工作。同時，對全縣各級組織提出“兩不”的要求，即在黨的十七大結(jié)束前，不出臺新政策，不操作易引發(fā)不穩(wěn)定問題的工作，以便最大限度地避免產(chǎn)生新的矛盾和問題。

四要實行責任追究?？h委對各級組織明確規(guī)定，對因排查不細致、處理不及時、措施不到位而造成的有嚴重影響的群體事件、重大刑事案件和重大安全生產(chǎn)事故的直接責任人，要追究責任，第一責任人調(diào)離領導崗位，該單位的年度工作實行“一票否決”。同時，我們要認真貫徹執(zhí)行市里新出臺的“處理信訪問題暫行規(guī)定”，弄清政策，找準依據(jù)，拿出預案，對無理取鬧、組織煽動群體事件的信訪人，依法嚴肅處理，決不手軟。請各位領導放心，我們一定會本著對黨、對人民高度負責的精神，切實開展好矛盾糾紛排查調(diào)處和安全隱患排查整治工作，群策群力，嚴看死守，不給省市添亂，不給省市抹黑，努力實現(xiàn)“五個為零”的目標，為黨的十七大勝利召開營造出平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報

政司[2007]4號

政和縣矛盾糾紛排查調(diào)處 司法所規(guī)范化建設工作自查報告

今年以來，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以維護社會穩(wěn)定為中心，以強化法律宣傳、法律服務、法律保障為載體，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和司法所規(guī)范化建設工作作為維護社會穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項重要內(nèi)容，不斷強化組織領導、夯實基層基礎、完善工作機制、提高工作實效，及時排查和化解不穩(wěn)定因素，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻?，F(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調(diào)處和司法所規(guī)范化建設工作情況開展自查如下：

一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作

（一）主要成效

按照閩人調(diào)（2007）1號和南人調(diào)（2007）1號文件的安排部署，在全縣組織一次集中大排查、大調(diào)處活動，堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護穩(wěn)定的一項重要基礎性工作來抓，堅持 維護穩(wěn)定“一把手”負責制，與平安建設和經(jīng)濟建設工作同部署，同檢查、同考核，定期研究維穩(wěn)對策和措施，及時將矛盾化解在基層，今年1—3月份，全縣共排查各類矛盾糾紛184件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功180件,成功率97.8%，防止群體性上訪2件，涉及97人，防止群體性械斗1件，涉及人數(shù)80人，全縣無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗事件，無糾紛積案引發(fā)惡性事件，無重大安全生產(chǎn)責任事故，社會治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全提高，基層基礎扎實，調(diào)解網(wǎng)絡健全，調(diào)解水平提升。有力地維護了全國全省“兩會”期間全縣社會穩(wěn)定。

（二）主要做法：

1、強化領導，精心部署矛盾糾紛工作。為切實解決新時期人民內(nèi)部矛盾，確保社會安定穩(wěn)定，縣委政府高度重視，把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為政法綜治工作的第一要務擺上重要議事日程，堅持每季召開一次專題會議研究部署矛盾糾紛工作，每半年召開一次穩(wěn)定形勢分析會，每月召開一次縣委或政府辦公會議研究解決重大信訪問題，對重大矛盾糾紛和信訪問題，縣委政府主要領導親自抓，堅持每月安排4位處級領導帶班接訪，縣委五套班子成員分別掛鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下訪解決重大矛盾和信訪問題?？h綜治委成立了指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組，由20多個縣直相關負責人組成。今年來，根據(jù)省、市的文件精神，我們結(jié)合縣情實際，認真研究制定了《關于在春節(jié)及全國全省兩會期間集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實施方案》，組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位主要負責人參加了維護社會穩(wěn)定動員會，對開展這項工作進行動員，部署。縣直黨委綜治委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應制定了切實可行的實施方案，形成了黨委 領導、部門齊抓共管，社會各界聯(lián)動的排查調(diào)處工作格局。

2、健全機制，促進矛排工作規(guī)范運作。

我們堅持“突出重點、分類指導、重心下移、聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的工作思路，不斷完善機制建設，健全預防機制、分析機制、處臵機制?？h委政府出臺了《關于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機制的通知》和《關于處臵信訪人在縣委、縣政府機關門口聚集上訪的工作預案》，對涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對不同情況，不同類型，制定相應的應急方案，研究處臵方法，形成統(tǒng)一指揮，功能齊全，反應靈敏的應急處臵機制，確保依法果斷有效處臵。此外，我們還建立完善了預警、排查、聯(lián)調(diào)等機制，完善了信息報送，掛牌督辦，跟蹤反饋，建檔立冊等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。

3、突出重點，著力排查化解矛盾糾紛。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及面廣，我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國“兩會”期間，集中排查化解涉及三農(nóng)問題，黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進行，有力地維護了全國“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定；再一方面我們注重抓好重點問題的排查化解，對事關全局的重要問題，實行包人、包案、包時間、包措施、包責任的辦法解決。

4、重心下移，完善基層調(diào)解組織網(wǎng)絡。一是完善覆蓋全縣的縣、鄉(xiāng)、村、警務區(qū)、“二會”、村民義務聯(lián)防五級組織網(wǎng)絡，將矛盾糾紛預防機制延伸到基層，實現(xiàn)抓 早、抓小、抓苗頭，及時掌握各類糾紛動態(tài)信息，目前我縣已建立各類調(diào)委會147個，其中村（居）調(diào)委會130個，行業(yè)性調(diào)委3個，企業(yè)調(diào)委會3個，區(qū)域性調(diào)委會1個，全縣已有90%的調(diào)委會達到規(guī)范化建設。二是推行駐村特派員制度，鞏固基層調(diào)解組織力量。把年富力強的干部派駐到行政村，與原單位脫鉤專抓政法綜治工作，協(xié)同抓好計劃、經(jīng)濟、黨建等方面的工作，他們利用人熟、地熟優(yōu)勢，及時化解各類矛盾糾紛，上報各種信息，提高了解決社會矛盾的實效性。三是構筑社會矛盾防范體系，我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調(diào)委會活動取得成功經(jīng)驗的基礎上，全面推進了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設，構建了我縣縱向到底，橫向到邊的的社會矛盾防控體系。并形成了長效機制，有效地預防了邊界地區(qū)糾紛難調(diào)解而引發(fā)赴省進京上訪事件的發(fā)生，促進了邊界地區(qū)經(jīng)濟、文化交流和居民和睦相處。

此外，我們還積極研究探索，努力在機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來，我縣在石屯鎮(zhèn)償試運用民主聽證方式解決當前農(nóng)村因村務、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前，我縣正準備推廣運用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。

5、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，構筑大調(diào)解工作新格局。

我們堅持高標準，嚴要求，精心組織構筑了以信訪局的矛盾糾紛接訪，綜治、司法行政的矛盾糾紛排查和人民調(diào)解組織的糾紛調(diào)處三大職能為基礎，由縣、鄉(xiāng)兩級綜治委組織協(xié)調(diào)，對各部門分散的調(diào)解資源進行整合,形成聯(lián)動協(xié)作的工作局面,提高調(diào)處工作的效力,在加強聯(lián)調(diào)的同時,堅持領導包案責任制,按照定 責任、定單位、定領導、定人員、定時限的五定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)，類別、原因、責任單位及責任人等內(nèi)容的工作明細表，將責任落實到部門、單位、落實到人、各負其責，通力協(xié)作，形成合力，有效化解了一批疑難糾紛。另外，我們還成立了交通事故、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個領導小組，專門處臵突發(fā)性、群體性事件。

6、梳理分類，準確掌握工作的主動權。

我們根據(jù)各部門,各單位排查出來的各類矛盾糾紛進行認真分析，按照輕重緩急進行梳理篩選和分類，逐一分析原因，找準突出問題和調(diào)處工作的切入點，并分別提出切實可行的調(diào)處意見，為黨委政府科學決策提供依據(jù)。針對今年我縣各單位排查出來的各類矛盾糾紛分析；糾紛類型：以山林糾紛、婚姻糾紛和生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛為主；其主要原因：一是當前農(nóng)村集體林權改革還在進行中，發(fā)生山林邊界、權屬糾紛多；二是近些年外出務工人員多，由于城鄉(xiāng)差距和婚姻觀念轉(zhuǎn)變導致離婚糾紛多；三是我縣興建許多水電開發(fā)項目，引發(fā)當?shù)卮迕衽c業(yè)主之間征地拆遷、林地、農(nóng)田淹沒補償?shù)燃m紛多；針對我縣矛盾糾紛的特點、類型以及發(fā)生的動向、規(guī)律，下階段我們將以開展“平安政和”創(chuàng)建活動為主線，認真落實責任，扎實抓好社會穩(wěn)定工作，在化解矛盾糾紛上主要采取以下措施：一是對重大矛盾糾紛繼續(xù)實行掛牌督辦，對于全縣社會穩(wěn)定分析出來的重大疑難矛盾糾紛實行縣級掛牌督辦，按要求逐一抓好落實?？h綜治委將適時組織相關部門到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）督查矛盾糾紛調(diào)處情況，每季度召開重大疑難矛盾糾紛調(diào)處分析會，共同商討維穩(wěn)對策。二是對群眾反映強烈，情況復雜的村（居）由縣有關領導牽頭，抽調(diào)縣直有關部門人員 組成調(diào)查組，進行調(diào)查，進一步掌握糾紛動態(tài)，模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律，為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù)；三是進一步加大有關林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強基層調(diào)處力量，積極引導群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題，減少和預防集體上訪，防止矛盾糾紛激化，促進全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。四是夯實基層基礎，進一步健全人民調(diào)解工作長效機制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級人民調(diào)解網(wǎng)絡，根據(jù)長期堅持，有所創(chuàng)新，注重實效的原則，著實抓好調(diào)解組織建設和人民調(diào)解員隊伍的建設，切實提高整體工作能力和調(diào)解水平。同時進一步發(fā)揮駐村特派員作用，精心構筑社會矛盾防控體系，促進人民調(diào)解工作向更高的層面邁進。

（三）當前存在的主要問題

我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是涉及山林承包，山林權屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素；二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設項目的陸續(xù)開工，涉及工程建設的征地、拆遷、工程轉(zhuǎn)包以及農(nóng)田、山場補償?shù)葐栴}成為影響社會穩(wěn)定的熱點問題。如我縣重點工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎比較薄弱，有些地方基礎差，社會穩(wěn)定的有效防控體系和運作機制還沒有完全建立起來，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒有發(fā)揮應有的作用。對于當前存在的不穩(wěn)定因素和問題，我們將進一步作深入細致的研究分析，采取有利的措施，逐一進行調(diào)處，切實維護全縣社會和諧穩(wěn)定。

二、司法所規(guī)范化建設工作

（一）基本情況

我縣共轄5個鄉(xiāng)4個鎮(zhèn)和1個街道，共設10個司法所?，F(xiàn)有辦公用房20間，面積約380平方米，10部電話，5輛摩托車，1臺電腦?？h機構編制委核定我縣10個司法所行政編制共16名，現(xiàn)有司法助理員8名，（二）主要做法和成效

我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機構，實行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領導、以司法局為主的管理體制?？h政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費每年1500元；去年我縣相繼收到閩司（2006）147號《關于加強基層司法所建設有關問題的通知》和閩財行（2006）36號《關于基層司法所經(jīng)費保障有關問題的通知》文件后，我局非常重視，立即行動，按照文件精神要求抓好落實。一方面，組織全局領導干部、職工學習領會文件精神并傳達貫徹到各司法所及司法助理員；另一方面，結(jié)合當前我縣基層司法所建設工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動向縣委、政府主要領導作專題匯報，及時與縣委組織部、政法委、機構編制委、人事局、財政局協(xié)調(diào)和溝通，進一步把思想認識統(tǒng)一到文件精神上來。結(jié)合實際，制定了《關于加強基層司法所建設有關問題的意見》，對我縣司法所組織建設、隊伍建設、基礎設施建設分進行規(guī)劃，報縣委政法委審定?？h委政府針對我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計劃招收公務員2名；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員中調(diào)劑3名充實到司法所，確保每個司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運作。

針對副科級司法所所長配備問題，縣委、政府、組織部根據(jù)我局匯報和上級文件精神，明確同意給予配備司法所副科級所 長，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時同步進行,但要嚴格把關、嚴格考核。我縣配備司法所副科級所長主要通過三種形式進行。一是從現(xiàn)任司法所所長中，按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則，推薦擔任副科級所長；二是從局機關股（室）中，把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗的公務員推薦到司法所擔任副科級所長；三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔任副科級所長。去年八月中旬，我縣縣委政法委已組織考核組對現(xiàn)任四個司法所長和五個股長進行考核，對表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔任副科級所長，同時對四個副所長進行考核，對能勝任工作的給予任命所長。

（二）存在的困難和問題

1、我縣屬省定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，享受省財政轉(zhuǎn)移支付縣，經(jīng)濟非常薄弱，要將司法所業(yè)務經(jīng)費列入同級財政預算，有一定難度。

2、司法助理員缺編，難以在較短時間內(nèi)解決。由于我縣財政困難，全縣總編制數(shù)已滿，僅能分期分批解決；若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍中調(diào)劑解決，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務員年齡偏大，年青的又屬事業(yè)編制，不符合相關規(guī)定，為此，一時難以進編充實，在一定程度上制約了司法所各項工作的正常開展。

政和縣司法局 2007年3月19日

第三篇：關于開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報.doc

向市司法局夏劍副局長一行的匯報材料

2011年矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報

茶陵縣司法局

2011年8月10日

一、積極主動指導、組織、實施人民調(diào)解工作

1、勤匯報，爭取領導的重視。矛盾糾紛排查調(diào)處是綜治考核的重要指標，縣局以人民調(diào)解法的頒布實施為契機，按照省綜治委的建立矛盾糾紛調(diào)處中心的要求，多次以口頭和書面的形式，向縣領導、政法委、綜治辦如實匯報，并認真研究，寫出了關于茶陵縣矛盾糾紛調(diào)處中心的實施意見，引起了領導的高度重視，在政法委的聯(lián)席會議上、政府常務會議上，作出了決定，由政法綜治牽頭，信訪局具體實施，司法局指導參與。

2、勤協(xié)調(diào)，爭取部門的配合?？h局在開展專業(yè)性、行業(yè)性的人民調(diào)解工作的過程中，在向綜治辦積極建議的同時，經(jīng)常與縣衛(wèi)生局、交警大隊、國土局、建設局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、勞動局、環(huán)保局、藥監(jiān)局、文化局、縣總工會等進行溝通協(xié)調(diào)，把人民調(diào)解機制引入到行政調(diào)解之中。各單位建立了人民調(diào)解工作領導小組和調(diào)解委員會。建立了兩個專業(yè)調(diào)解委員會，醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會、道路交通事故損害賠償專業(yè)調(diào)解委員會，聘任了專職調(diào)解員，落實了工資報酬。

3、勤指導，爭取建立健全、規(guī)范村（居）調(diào)解委員會。認真貫

徹實施人民調(diào)解法，縣局發(fā)文以村級換屆選舉為契機，派司法員進駐村（居），進行指導村（居）調(diào)解委員會，進一步組建充實完善了調(diào)解員隊伍，每個組配齊了調(diào)解信息員，完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級調(diào)解網(wǎng)絡建設。

4、勤培訓，爭取提高調(diào)解員素質(zhì)?？h局舉辦了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管政法領導、司法所長、村調(diào)解主任培訓班，培訓了人民調(diào)解法、三調(diào)聯(lián)動、矛盾糾紛排查調(diào)處、安置幫教等知識。同時，由分管領導戴局長帶隊、基層股人員參加，分赴各司法所進行了為期一周的面對面的業(yè)務指導培訓。

二、建立、完善調(diào)解機制，推進調(diào)解工作規(guī)范化運行 建立和完善矛盾糾紛排查預防機制，人民調(diào)解優(yōu)先機制，上下聯(lián)動、條塊協(xié)作等調(diào)解相關機制，推動大調(diào)解工作規(guī)范化運行。綜治辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次例會，縣局建立了每兩月一次排查，并形成了書面矛盾糾紛排查化解工作分析報告。據(jù)統(tǒng)計，上半年共調(diào)處各類矛盾糾紛516起，其中專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛199起。未出現(xiàn)一起因調(diào)解不及時或調(diào)處不當，導致的群體性事件或其他矛盾激化事件。

三、強化保障措施，確保調(diào)解工作有序的推進。

1、開展專項活動，不斷擴大矛盾調(diào)解的影響力?？h局充分運用大走訪、大宣傳、大攻堅等活動，進一步擴大人民調(diào)解工作的廣泛性、群眾性、自治性、民間性、便利性。

2、改進人員選任方式，著力提高調(diào)解隊伍調(diào)整水平。專業(yè)調(diào)委會聘任專職調(diào)解員4名，兼職調(diào)解員38名，從事人民調(diào)解工作。

3、加大財政投入力度，落實各種經(jīng)費保障。年內(nèi)解決三調(diào)聯(lián)動經(jīng)費8萬元、司法員崗位津貼6萬元、調(diào)解委員會工作經(jīng)費800元、維穩(wěn)崗位津貼60元/月。

4、實現(xiàn)了司法所“四權上收”，加大了司法所規(guī)范化建設力度，投入物資裝備經(jīng)費16萬元，努力完成1-5批司法所辦公用房建設，其中平水所正在裝修之中，第六批的秩堂所正在啟動施工。

第四篇：開展矛盾糾紛和公共安全隱患排查調(diào)處工作的情況匯報

為認真貫徹落實省市電視電話會議關于開展矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調(diào)處的有關精神，有效化解當前影響我縣社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，切實加強公共安全管理，預防和減少群體性事件、越級上訪案件、各類矛盾糾紛和重大安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生，為黨的十七大勝利召開營造良好的社會環(huán)境，我們在上半年尤其是在省市電視電話會議后，開展了一系列的工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

今年以來，我們從構建“和諧興縣”的角度，在維護社會穩(wěn)定與促進平安建設方面作了一些有益的探索，始終堅持信訪聯(lián)席會議和領導接待日等制度，同時，積極構建農(nóng)村維穩(wěn)、綜治、調(diào)解三大格局，大力開展矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調(diào)處工作。上半年，幾項重點指標實現(xiàn)了“五個為零”：即進京集體訪為零，進京非正常上訪為零，在全國、省、市“兩會”和重要節(jié)日期間上訪為零，安全生產(chǎn)事故為零，兇殺案為零。信訪工作實現(xiàn)了“三個下降”：進京個體訪3案次，同比下降50%。去省集體訪3批25人次，同比批量下降57%，人次下降57%;個體訪3案次，同比下降77%。去市集體訪6批64人次，同比批量下降13%，人次下降68%;個體訪20案次，同比下降18%。省市電視電話會議之后，我們主要做了以下幾項工作。

一是高度重視、層層發(fā)動。7月20日省市電視電話會議后，我縣在第二天分別召開了縣四大班子領導聯(lián)席會議及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局領導參加的案件交辦會，會上傳達并學習了省市領導的講話，縣委、縣政府強調(diào)，必須從講政治高度認真貫徹落實省市電視電話會議精神，牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”和“責任重于泰山”的意識，把這項工作納入到各級“一把手”工程，把這次專項行動作為當前壓倒一切的頭等大事來抓。在這次動員會議后立即開始地毯式排查，做到橫向到邊，縱向到底，同時，采取有效措施，確保把矛盾化解在基層，把問題消滅在萌芽?？h委要求在此期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的黨政主要領導堅守崗位，外出必須向縣委、縣政府主要領導請假，同時加強值班值宿，確保電話24小時暢通，確保突發(fā)事件能夠得到及時處置。

二是精心組織、周密部署。我縣成立了xxx矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調(diào)處工作領導小組，組長由縣委書記、縣長擔任，副組長由縣四個班子的相關領導組成，成員由縣綜治委成員單位和縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議成員單位的主要領導組成，另外，每名縣級領導都劃定了責任區(qū)。我們根據(jù)上級的要求和工作需要，領導小組又下設了十個工作小組和一個辦公室。其中四個小組是按照省市的模式設立的，成立了信訪案件、矛盾糾紛排查小組，由縣信訪辦具體負責;公共安全隱患排查小組，由縣公安局具體負責;安全生產(chǎn)隱患排查小組，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局具體負責;責任追究小組，由縣紀委、監(jiān)察局具體負責。此外，結(jié)合我縣的實際情況，又增設了六個小組，成立了督查檢查小組，由縣委組織部和縣委、縣政府督查室具體負責;企事業(yè)轉(zhuǎn)制和工資社保工作小組，由縣勞動和社會保障局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟局、人事局、財政局、民政局具體負責;土地征占承包工作小組，由縣國土資源局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局和水利局、林果局具體負責;城改拆遷建筑工作小組，由縣城鄉(xiāng)建設管理局、財政局具體負責;涉法涉訴工作小組，由縣委政法委、縣公安局、法院、檢察院具體負責;文教衛(wèi)生工作小組，由縣教育局、衛(wèi)生局、文化局具體負責。這十個專門工作小組的組長均由縣委、縣政府的分管領導擔任。

三是從嚴要求、分步實施。我縣出臺了《關于開展矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調(diào)處工作的實施方案》，明確提出了必須確保實現(xiàn)“五個為零”的目標，即：進京去省訪為零;有重大影響的群體性事件和突發(fā)事件為零;重特大安全生產(chǎn)事故為零;重特大公共安全事故為零;重特大刑事案件為零。我們將開展矛盾糾紛排查調(diào)處和安全隱患排查整治工作劃分為四個階段，分步實施。第一階段為動員部署階段(7月23日——7月31日)，實行了四大班子主要領導包片，縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級領導包村屯，并且要求做到親自指導，親自部署，親自處置，親自落實，抓好縣鄉(xiāng)村三道防線;第二階段為全面排查階段(8月1日——8月5日)，嚴格落實好三項制度，即：日報告制度(每日17：00前將情況報給縣綜治辦)，周調(diào)度制度(每周五全縣分片調(diào)度)，月匯報制度(月末向縣四大班子領導匯報)，完善信息工作，避免遲報、漏報、瞞報、不報的現(xiàn)象發(fā)生;第三階段為調(diào)查處理階段(8月6日——8月31日)，加大經(jīng)費投入，充分利用民事、行政、司法等手段，全力解決問題，做到穩(wěn)控息訪、消除隱患;第四階段為嚴密防控階段(9月1日——十七大結(jié)束)，對重點人員和排查出的安全隱患實行“雙包雙?！钡却胧?，確保實現(xiàn)“五個為零”的目標。

四是責任明確、進展迅速。8月5日，我縣又召開了有縣四大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主要領導參加的排查情況匯報會，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣四大班子領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局主要領導、基層村(社區(qū))單位主要領導和具體工作責任人，逐件簽訂了案件交辦責任書。領導小組下設的十個專門工作小組和一個辦公室，在成立之日起就開始了高速運轉(zhuǎn)。信訪案件、矛盾糾紛排查小組共排查出119起信訪重點案件并與相關責任單位進行了及時交辦;公共安全隱患排查小組對全縣62家涉爆單位進行了全面檢查，對劇毒化學品使用單位檢查了6次，分別簽訂責任書和保證書210份、110份;安全生產(chǎn)隱患排查小組對全縣小煤礦、非煤礦山、冶金和?；袠I(yè)、道路交通、鐵路道口、建筑工地以及人員密集場所進行“地毯式”的排查，做到邊排查邊整改，現(xiàn)已永久性地關閉了隱患較大的4家礦井，封閉了有安全隱患的劇場;責任追究小組結(jié)合“訪民查廉千村行”梳理出來的103個問題和交辦的15個信訪案件，積極進行檢查和督辦;督查檢查小組圍繞全縣解決難度較大的信訪案件進行逐案督辦;企事業(yè)轉(zhuǎn)制和工資社保工作小組與上訪人面對面地接觸，通過耐心細致地工作，90%以上的上訪人均表示理解，愿意息訪;土地征占承包工作小組圍繞新生兒土地承包、征地補償費、鐵礦越界開采等熱點問題逐案排查，收到了初步的效果;城改拆遷建筑工作小組負責的信訪案件主要是工程質(zhì)量和工程款拖欠問題，這些上訪案件現(xiàn)在已基本穩(wěn)定;涉法涉訴工作小組也在排查的過程中成功地執(zhí)結(jié)了部分案件;文教衛(wèi)生工作小組對民辦教師、幼兒教師及衛(wèi)生系統(tǒng)的部分職工實行了人盯人的監(jiān)控措施，對帶頭鬧事者將予以懲處;辦公室人員加班加點，使全縣的突發(fā)情況能夠及時分類匯報給各個領導小組。

五是加大投入、效果顯著。為解決群體上訪和公共安全方面的問題，省市電視電話會議后，縣鄉(xiāng)財政及各單位相繼投入資金，縣級財政用于解決各類信訪突出問題投入資金100萬元，鄉(xiāng)級財政用于解決各類信訪突出問題投入資金80萬元，又多方籌措資金用于解決各類涉法案件投入資金50萬元，縣鄉(xiāng)財政及生產(chǎn)單位用于排除安全隱患投入資金130萬元，這次專項行動全縣累計投入資金超過360萬元。截止到現(xiàn)在，省交辦的9起案件除民辦教師、幼兒教師兩案外結(jié)案7起，市交辦的5起案件除水庫移民、張家堡鐵礦兩案外結(jié)案3起;縣內(nèi)排查出的119起各類案件有37起得到了徹底解決，48起得到了妥善處理，其余的正在調(diào)處當中。

我們xxx由于歷史遺留問題較多，一些應該解決的問題，因目前縣鄉(xiāng)財力匱乏，還不能滿足群眾的訴求，有的問題還沒有從根本上解決;另一方面由于人力物力財力有限，已經(jīng)排查整改后的一些安全隱患仍有可能反彈或出現(xiàn)新的隱患，嚴密防控的任務非常繁重。為了抓好矛盾糾紛排查調(diào)處和安全隱患排查整治工作，今后一段時間，我們要重點抓好以下幾項工作。

一要落實包案制度。我們的工作重點是對交辦的案件落實包保穩(wěn)控責任，縣四大班子領導將直接深入到劃分的區(qū)域開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局的領導必須切實負起第一責任人的責任，把主要精力集中到這項工作上來，交辦的案件要一直包到村、包到基層單位、包到基層干部和基層派出所干警頭上，確保“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大事件不出縣”。真正做到“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”。

二要實施動態(tài)管理。對新發(fā)生的問題和案件要及時加到交辦案件之中，對已結(jié)案息訪的案件，要填寫結(jié)案息訪申報審批表，經(jīng)信訪部門核準后，從交辦案件中剔除;加強情報信息收集反饋工作，由縣綜治辦負責，實行“零”報告制度，每天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各科局要向縣綜治辦匯報一次大排查大調(diào)處工作開展情況，遇有重大情況和問題要隨發(fā)隨報;縣大排查大調(diào)處工作領導小組每周要對包案工作情況開展一次調(diào)度，縣信訪工作領導小組原則上每半月召開一次會議，遇有重大問題可隨時召開。

三要解決排查問題。由縣綜治辦和信訪辦負責，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各科局開展矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調(diào)處工作進行全面檢查，特別是對上級和縣委、縣政府交辦的信訪案件，要加大督辦力度。繼續(xù)加大資金投入，抓住這次專項行動的有利契機，對有理上訪并能夠解決的問題要抓緊解決，對暫時解決不了的問題要講清道理，做好穩(wěn)控工作。同時，對全縣各級組織提出“兩不”的要求，即在黨的十七大結(jié)束前，不出臺新政策，不操作易引發(fā)不穩(wěn)定問題的工作，以便最大限度地避免產(chǎn)生新的矛盾和問題。

四要實行責任追究?？h委對各級組織明確規(guī)定，對因排查不細致、處理不及時、措施不到位而造成的有嚴重影響的群體事件、重大刑事案件和重大安全生產(chǎn)事故的直接責任人，要追究責任，第一責任人調(diào)離領導崗位，該單位的工作實行“一票否決”。同時，我們要認真貫徹執(zhí)行市里新出臺的“處理信訪問題暫行規(guī)定”，弄清政策，找準依據(jù)，拿出預案，對無理取鬧、組織煽動群體事件的信訪人，依法嚴肅處理，決不手軟。請各位領導放心，我們一定會本著對黨、對人民高度負責的精神，切實開展好矛盾糾紛排查調(diào)處和安全隱患排查整治工作，群策群力，嚴看死守，不給省市添亂，不給省市抹黑，努力實現(xiàn)“五個為零”的目標，為黨的十七大勝利召開營造出平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

第五篇：經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報

收到省綜治委《關于認真貫徹中央領導同志主要批示精神，深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要通知》的傳真后，廣水市綜治委根據(jù)中央領導***批示精神和上級總體部署和要求，認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，取得階段性成效。

一、高度重視，周密部署，認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

一是思想認識到位。接到上級傳真通知后，市綜治辦主任徐光普非常重視經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認識到5月1日發(fā)生在吉林通化市如家快捷酒店因經(jīng)營權之爭導致縱火發(fā)生，至10人死亡，35人受傷的事件，性質(zhì)非常惡劣，手段極為殘忍，第一時間向市委主要領導和分管領導匯報，市委常委、政法委書記、公安局長楊春玉作出批示：“這次事件令人震驚，性質(zhì)惡劣，各地各部門和行業(yè)組織要堅決按照中央領導批示和上級要求，采取有效措施，深入排查調(diào)處各類矛盾隱患，強化重點人員管控，杜絕類似事件發(fā)生”。

二是工作安排到位。6月3日，市綜治辦召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處綜治辦主任工作會議，專門安排部署經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由市委常委、政法委書記楊春玉同志任組長，市委政法委常務副書記丁練兵，市委政法委副書記李德華，市綜治辦主任徐光普，市公安局副局長吝福銘同志任副組長，相關職能部門為成員的經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各部門、行業(yè)組織也相應成立了工作專班，安排人員，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

三是工作開展到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依托綜治維穩(wěn)中心，組織工作組27個，發(fā)動群眾6600多人次，深入到村組、社區(qū)、賓館、超市、旅館、網(wǎng)吧、學校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛，做到隱患排查清楚，突出問題掌握清楚，糾紛原因調(diào)查清楚，重要對象登記清楚。據(jù)統(tǒng)計，目前已排查出鑫天地房地產(chǎn)，國際現(xiàn)代城非法集資遺留問題，郝店鎮(zhèn)鳳凰村山場拍賣，郝店鎮(zhèn)老政府土地拍賣，廣水市第一建筑公司破產(chǎn)清算遺留問題，廣水市電線電纜公司工程質(zhì)量問題，原湖北省風機廠、廣水市化工廠改制遺留問題，廣水市老汽車站土地拍賣問題，廣水市開穩(wěn)禮品公司破產(chǎn)等經(jīng)營性矛盾糾紛12起，掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員37名，查找消防、火災隱患18處。

二、強化措施，嚴管重防，切實消除經(jīng)營性矛盾糾紛帶來的安全隱患

一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制，由市、鄉(xiāng)、村三級協(xié)調(diào)聯(lián)動辦理。按照一個問題一名領導掛帥的辦法，多措并舉，推動各類矛盾隱患的化解，強化基層干部的責任，小矛盾由村級直接辦理，一般矛盾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心直接處理，大矛盾隱患由市矛盾調(diào)處中心協(xié)調(diào)處理，重大矛盾隱患由市級領導包案處理。目前已調(diào)處各類矛盾隱患9起，對有影響的3起重大矛盾隱患采取召開黨政聯(lián)席會、專家座談會、案件協(xié)調(diào)會的形式正在逐步消化，有效穩(wěn)控在基層。

二是重點對象落實包保。對37名重點對象由村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照誰主管，誰負責的原則，建立檔案，安排專人，落實包保措施。并由公安、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。

三是消防隱患全面整改。市公安局消防大隊在火災隱患排查整治中，出去警力80多人次，對賓館、旅店、超市、網(wǎng)吧、學校、施工現(xiàn)場等重點領域的火災隱患進行專項治理，下達整改通知書18份，責令整改18處，處罰單位10家，個人3名，罰款1.2萬元，目前全市火災隱患已整治完畢15處，剩余3處正在整改之中。

三、強化責任，嚴肅紀律，推動經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處

一是強化“一把手”的領導責任。市綜治委明確各地各部門黨政“一把手”是經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責任人，并將此項工作納入綜合治理檢查范圍，督促“一把手”認真履行第一責任人責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

二是強化專班的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決，市綜治委建立重大矛盾隱患檢查督辦制，對解決效果不明

顯、群眾不滿意、措施不到位的專班人員督促其黨政主要領導對其進行戒勉談話，情節(jié)嚴重的，進行組織和紀律處理。

三是強化組織的問責處理。對排查調(diào)處工作不到位，造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，由市綜治委對其實行一票否決，并按組織程序提請市委、市紀委對轄區(qū)黨政一

把手、專班人員和直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予紀律處理，直至追究刑事責任。